氢氧化钠、氢氧化钾公路运输服务招标(2023.9.6).docx

镇江海纳川公铁运输有限公司招标文件 我公司现采用自主公开招标的方式选定承租方，欢迎具 有相关资质的承运方前来投标。 一、招标概况 （一）项目名称：氢氧化钠、氢氧化钾公路运输服务招标； （二）投标截止时间：2023 年 9 月 19 日上午 10 点整； （三）初定开标时间：2023 年 9 月 19 日上午 10 点整； （四）开标地点：镇江海纳川物流产业发展有限责任公 司 210 会议室； （五）中标公示：中标信息将于开标后在海纳川官网公 示，请各投标人登录 http://www.zjshnc.com 查询。 二、招标内容 1.承运货物 氢氧化钠，根据《危险货物分类和品名编号》 （GB6944-2012），氢氧化钠属于危险品 8 类，主要特性：腐蚀 性强。 氢氧化钾，根据《危险货物分类和品名编号》 （GB6944-2012），氢氧化钾属于危险品 8 类，主要特性：腐蚀 性强。 2.装货地点：镇江海纳川公铁运输有限公司铁路货场（氢氧 化钠）、大港优利德公司（氢氧化钾）。 3.卸货地点：大港码头（氢氧化钠）、镇江海纳川公铁运输 有限公司铁路货场（氢氧化钾）。 4.任务量：以每日计划为准。 1 5.合同期：2023 年 9 月 25 日至 2024 年 9 月 24 日。 三、投标人资质与要求 1．投标时需提供具备中华人民共和国境内生产或经营应具 备的合法资质。 2.其他资质要求：（1）《营业执照》。 （2）《危化品道路运输许可》。 （3）提供车辆必须保险手续齐全 ，保险 应包含至少 100 万的三者险、交强险。 （以上资格证明证件均可提供复印件，但需加盖公章）。 3.不接受被列入失信被执行人、重大违法案件当事人投标； 4.投标人所供产品引起的知识产权方面的纠纷，由投标人承 担一切后果，招标人不承担任何责任。 5.投标人应具备良好的运输服务品质与服务态度，提供 7× 24 小时服务，具备流畅的信息沟通渠道。 6.合格投标人必须承诺做到的安全环保管理要求 （一）投标人对运输过程的安全环保负有主体责任，各项人 员从业资质和危化品运输资质必须符合国家关于危化品运输的 相关法律法规的要求。 （二）投标人必须建立完善的安全环保管理体系，对危化品 运输驾驶人员和押运等从业人员进行安全教育和培训，建立健全 相关安全环保管理制度，对车辆危化品运输前、运输过程和运输 后进行全过程安全环保检查与监控，确保车辆及安全设施完好， 车辆检验符合要求。 （三）投标人要对装卸和运输过程中可能存在的泄漏等事故 风险，制定危化品运输安全环保事故应急救援预案，落实各项应 急管控措施，并定期开展演练。要配备专门的管理人员负责对所 管理的交通运输设施进行安全环保监管，定期对所管理的驾驶员、 2 押运员进行安全环保教育培训，并留有记录。 （四）投标人要对危化品车辆实时位置、车辆轨迹、车辆实 时情况等运输全过程进行实时监控，建立危险货物道路运输电子 运单，按规定路线行驶，建立 GPS 和北斗卫星定位系统，便于对 车辆运输全过程加强监控，便于突发情况的快速应急救援。 （五）投标人使用的交通运输设施必须符合国家法律法规、 镇江海纳川公铁运输有限公司及装卸所在地部门的安全环保管 理要求，应配置必要的安全防护与应急处置装置，如：紧急切断 阀、灭火器、沙袋、防护服、急救药品等，并设置易于辨识的标 志。 （六）投标人的驾驶员、押运员及交通运输设施在运输装卸 作业过程中，应当遵守招标人及装卸所在地的规章制度，服从现 场管理,接受检查与监督，不得无理拒绝、阻挠及装卸所在地管 理部门的检查，否则招标人及装卸所在地管理部门均有权现场勒 令停止作业。 （七）投标人须承担在招标人及装卸所在地从事运输装卸作 业相关活动过程中的安全生产责任和环境保护责任，在运输装卸 作业过程中，投标人对招标人及装卸所在地设施、设备造成损坏 的，均应负责及时维修或更换，与此产生的一切直接和间接费用 均由投标人负责承担。 （八）投标人要按照招标人及装卸所在地部门的要求做好环 保管控，在运输过程中所有装卸时打开的舱盖、阀门在装卸完成 后均应关闭，防止“跑、冒、滴、漏”的情况发生。如果发生泄 漏，必须第一时间按事故应急预案和国家相关规定进行处理和汇 报，及时向投标人通报。 （九）在合同履行过程中，投标人在招标人区域外发生与招 标人运输装卸作业相关的生产及安全事故后，投标人必须立即按 照相关规定向有关主管部门报告，并及时向招标人通报，同时要 积极组织对事故的抢险工作。 3 （十）对涉及与招标人装卸运输作业有关的因投标人原因造 成第三方人身伤害、财产损失或环境影响的,由投标人与第三方 协商解决,但不得损害招标人利益，投标人应将相关协商与解决 结果及时通报给招标人。 四、投标 （一）报价方式：报价为含增值税送到价。如国家税率 调整，按合同含税价格/（1+合同约定税率）*（1+国家规定 的新税率）调整合同价格开具发票； （二）付款方式： 收到发票后 60 天内付款(网银付款)。 （如投标人不接受招标人提出的付款方式，可在报价书中明 确能够接受的付款方式及付款时间，评标时作为参考。报价 为含税价，请注明税率。） （三）本项目投标通过线下方式进行： 采用线下投标应将报价书及相关资料以标袋形式送达， 标袋外包装必须用“封条”密封，封条“格式自定”，另需 加盖公章、法人章，填写密封日期；在标袋封面上需注明 “投标项目名称，投标方名称、地址、联系人、联系电话” 等；并要求在投标截止日之前送达，逾期将作为作废标处理。 （四）具体报价格式见报价函，投标文件需提供 2 份； （五）采用线下投标的，投标文件请密封邮寄： 公司：镇江海纳川物流产业发展有限责任公司风险控制部 地址：江苏省镇江市京口区求索路 66 号 邮编：212006 收件人：邵蕾 4 联系电话：15050893302 （六）凡对招标文件条款有疑义的，请在开标前按以下 方式联系： 联系单位：镇江海纳川物流产业发展有限责任公司 地址：江苏省镇江市京口区求索路 66 号，邮编：212006 招标业务联系人：邵蕾 电话：15050893302 技术部门联系人：刘昊岩 电话：13615274774 五、开标、评标及废标： （一）开标 本项目由招标人组织评标小组负责开标工作，对各投标 人报价进行评标，确定最终中标人。 1.请各投标人保持通讯畅通，便于评标小组在开标现场 电话联系。确认标书中的相关信息，投标人必须及时回复开 标过程中招标人提出的问题，合理解释投标文件与招标文件 的偏离。如评标小组开标现场 10 分钟内电话联系不上投标 人，且投标文件与招标文件的偏离影响定标结果，则视为投 标人主动放弃本项目投标，开标结束后不再接受投标人的任 何解释。 2.评标小组不得泄露各投标人的报价。 （二）评标 1.综合 采取综合评审方法进行打分，具体按价格得分、技术得 分、商务得分（得分比例根据货物内容确定）三个方面进行 5 评审，并按综合得分由高到低顺序推选一名中标候选人。 2.通用（本次采用该种评标方式） （1）在能够满足招标人技术要求及供货期要求的投标 人中选择总投标价最低的一家投标人作为中标候选人。 （2）同等价格下，质量指标、售后服务更好的为中标 候选人。 （3）同等价格、同等质量下，现有供应方为中标候选人。 （三）废标 1.招标人如发现招标过程中有串标、陪标等扰乱招标人 经营秩序的恶劣情况，经招标人评标小组评定可作废标处理， 并可将相关投标方列入供应商负面清单，一年内不再接受参 与投标工作。 2.凡投标人不具备招标人明确要求资质的，或投标文件 填写不完整、报价有空项的，或不符合技术要求条款的，或 者存在其他不符合招标人有关要求的问题，经招标人评标小 组评定，可作废标处理。 六、其他注意事项： （一）履约情况考核 1.中标人接到运输计划后，原则上必须在 24 小时内安 排车辆送货，特殊情况如：我公司遇检查、检修导致发货推 迟，客户单位要求推迟送货等导致无法按照计划送货时，我 公司会及时通知中标人调整车辆运输时限，中标人应配合我 6 公司运输调度。如中标人无故推迟送货，经核实后考核 500 元/次。 2.中标人在承运期间必须提供良好的服务，如我公司客 户单位投诉中标人服务质量的，经核实考核 500 元/次。 3.中标人在收到考核通知后需在一周内自行前往我公 司财务管理部门缴纳，并将缴纳凭证提交我公司备案。如果 中标人连续一个月内发生 3 次、一个季度累计发生 5 次不能 及时按计划送货或被我公司客户投诉的，及收到处罚通知后 未在限期内缴纳的，我公司除将执行上述考核，还有权视情 节轻重单方面终止合同并扣除合同履约保证金。 （二）如因投标人严重影响招标人生产经营活动的，招 标人将依法追究投标方法律责任。 （三）投标人应详细阅读本招标书，参与报价投标即视 为对本招标书所列之条款均表示接受。 （四）招标人对违反约定的投标人或中标人将按《镇江 海纳川物流产业发展有限责任公司招标采购管理规定》中供 应商管理对投标人进行管理考核（详见附件 1）。 （五）外协作业人员需先进行安全教育培训。 （六）本次招标为企业自主公开招标，属生产经营性商 务行为，解释权归镇江海纳川物流产业发展有限责任公司所 有。 7 报价函 镇江海纳川公铁运输有限公司： 投标单位全称： 职称： ；授权全权代表姓名、职务、 为全权代表，参加贵方组织的招标有关活动， 并对该项目进行投标。 一.投标项目的总投标价（含税）为 写)： 元人民币；税率 (大 9 %； 二.报价格式 序 货物名 号 1 2 称 单价（元 预估运输 预估总 运输路线 /吨） 氢氧化 海纳川铁路货场钠 大港码头 氢氧化 优利德-海纳川铁 钾 路货场 量（吨） 价（元） 2000 9% 2000 9% 1.在满足招标人使用要求前提下，以报价格式两条运输 路线预估总价之和作为总投标价，总投标价只为确定中标单 位作依据。 2.按报价格式进行填报，每格均需填报，无报价以斜线、 横线或 0 填满。 三.我方承诺遵守招标文件中的全部规定； 8 税率 四.我方承诺中标后双方签订合同,并承担合同规定的 责任义务； 五.我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件的补 充文件（如有）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明 及误解的权力，同时完全接受招标文件所有条款。如果招标 文件有相互矛盾之处，我方同意按招标方的解释处理； 六.愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况 和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到 的任何报价。 七.投标单位其他说明情况： 全权代表（签字）： 联系电话： 投标单位（盖章）： 日期： 9 附件 1 供应商管理 凡按国家标准及相关准则或规定组织生产销售的原辅 材料、备品备件、劳保用品等物资供应商以及运输服务商， 只要资质证照齐全且满足我司招标要求，均视为我司合格供 应商，参与我司组织的招投标、比价采购等商务活动。 供应商负面清单管理 （一）管理职责 1.使用部门：负责提供技术参数或提出服务要求，对采 购物资或服务的质量进行验收。 2.采购部门：负责通过线上或线下途径不断开发有能力 满足公司所需物资或服务的供应商，对目标供应商所提供的 材料完整性、交货期、价格等维度作为筛选的依据进行资格 初审，收集供应商资料并建立档案。 3.监管部门：负责对采购流程的合规性进行监督。 风险控制部负责归口公司招投标负面清单，具体工作由 海纳川各部室及直属单位共同承担。 10 （二）负面清单确定流程 11 供应商积分管理 （一）供应商积分考核 合作供应商初始积分为 40 分，从供应商的供货质量、 交货周期、售后服务、资质信誉等方面进行考核。使用部门、 管理部门、采购部门均可书面提出考核建议。风险控制部组 织相关参与评标部门根据本规定对供应商进行考核并建立 供应商考核情况登记表（见附件 3），根据扣分情况分为继 续合作、限制合作及列入负面清单三种情形。考核记分周期 为 1 年，自被考核当日起计满 1 年后，考核分自动清零。 1.继续合作供应商：考核扣分介于 0～7 分之间，为可 继续合作的供应商。 2.限制合作供应商：考核扣分介于 8～16 分之间，为限 制合作供应商。原辅材料采购 3 个月内、备品备件采购 6 个 月内不接受该供应商投标或报价。 3.列入负面清单供应商：考核扣分高于 16 分或单项扣 10 分，列入负面清单供应商，1 年内不接受该供应商投标或报 价。 （二）供应商考核方法 1.建筑施工方 （1）质量方面 ①施工材料出现质量问题，及时调换，未影响生产的， 单次扣 1～3 分；影响生产的，视严重程度单次扣 5～10 分。 ②施工材料存在质量问题，未能及时更换，单次扣 10 12 分。 ③不能满足工程质量要求的，考核 5-10 分。 （2）工期方面 不能满足进度要求的，考核 5-10 分。 （3）安全方面 现场施工人员不服从招标方安全管理的，考核 5-10 分。 （4）售后方面 ①对我公司的售后服务要求不能及时响应，单次扣 2 分。 ②售后人员不能及时解决问题，单次扣 3 分。 ③在质保期之内，拒绝提供售后服务，单次扣 5 分。 （5）资信方面 ①中标之后拒绝签订合同或拒绝履行合同，视影响生产 程度严重的单次扣 5～10 分。 ②交货后不能及时开具发票并送交至业务员，单次扣 1 分。 ③未按合同明细开票，弄虚作假，视严重程度单次扣 5～ 10 分。 ④注册信息及基本资质证书不属实，视严重程度单次扣 3～10 分。 ⑤违反廉洁协议，视严重程度单次扣 5～10 分。 2.备品备件供应商 （1）质量方面 ①所供产品出现质量问题，及时调换，未影响生产的， 13 单次扣 1～3 分；影响生产的，视严重程度单次扣 5～10 分。 ②所供产品存在质量问题，未能及时更换，单次扣 10 分。 ③所供产品质量问题导致设备故障，视严重程度单次扣 5～10 分。 （2）交货方面 ①交货时无质检报告或合格证等必要资料的，单次扣 2 分。 ②交货时未按规定包装的，单次扣 1 分。 ③不能按照合同约定交货，除了按合同条款进行相应处 罚外，未造成影响的，单次扣 2 分；造成影响的，视严重程 度单次扣 5～10 分。 ④交货过程中串通作假，视严重程度单次扣 5～10 分。 （3）售后方面 ①对我公司的售后服务要求不能及时响应，单次扣 2 分。 ②售后人员不能及时解决问题，单次扣 3 分。 ③在质保期之内，拒绝提供售后服务，单次扣 5 分。 （4）资信方面 ①中标之后拒绝签订合同或拒绝履行合同，视影响生产 程度严重的单次扣 5～10 分。 ②交货后不能及时开具发票并送交至业务员，单次扣 1 分。 ③未按合同明细开票，弄虚作假，视严重程度单次扣 5～ 14 10 分。 ④注册信息及基本资质证书不属实，视严重程度单次扣 3～10 分。 ⑤违反廉洁协议，视严重程度单次扣 5～10 分。 ⑥因知识产权引起纠纷，除按合同规定执行外，视严重 程度单次扣 3～10 分。 3.物流承运商 （1）车船要求方面 ①必须做到证照齐全，即车船有行驶证、道路运输证、 罐检报告，人员有驾驶证、资格证、押运证等，如不全单次 扣 2～5 分。 ②车船状况保持完好、设施齐全，发现缺损扣 1～2 分。 （2）计划完成方面 运输单位须按发货计划安排车船完成运输任务，否则单 次扣 2 分。 （3）资信方面 ①中标之后拒绝签订合同或拒绝履行合同，视影响运输 严重程度单次扣 3～10 分。 ②不及时开具发票并送交至业务员，单次扣 1 分。 ③未按实际运输任务明细开票，弄虚作假，视严重程度 单次扣 5～10 分。 ④注册信息及基本资质证书不属实，视严重程度单次扣 3～10 分。 15 ⑤违反廉洁协议，视严重程度单次扣 5～10 分。 从负面清单中消除的流程 列入负面清单中的供应商只要通过整改，其产品或服务 质量满足我司要求，原则上满一年以后可以申请从负面清单 中消除。 （一）供应商提出申请 1.供应商提出负面清单消除的书面申请。 2.供应商提供针对考核项的整改措施及效果等相关文件 材料。 （二）确认与消除 1.采购部门牵头组织相关部门对供应商提供的文件材 料进行确认，必要时组织现场考察； 2.根据确认情况提出建议，报公司批准后从负面清单中 消除。 16