2023年度孟津区小浪底镇上梭椤沟乡村旅游集体经济项目竞争性磋商文件.doc

公开 公平 公正 诚信 2023 年度孟津区小浪底镇上梭椤沟 乡村旅游集体经济项目 竞争性磋商文件 项目编号：2023-04-3 代理机构编号：ZL23-0327028 采购人：洛阳市孟津区小浪底镇人民政府 采购代理机构：中陆项目管理有限公司 二〇二三年四月 1 公开 公平 公正 诚信 目 录 第一章 采购公告....................................................................................................................................................................................6 第二章 供应商须知...........................................................................................................................................................................10 第三章 采购需求.................................................................................................................................................................................31 第四章 合 同(样本）.......................................................................................................................................................................34 附件： ....................................................................................................................................................................................................34 洛阳市政府采购合同融资政策告知函 .....................................................................................................................................34 第五章 资格审查与评审办法..........................................................................................................................................................35 第六章 资格审查与评审标准..........................................................................................................................................................53 第七章 响应文件格式.......................................................................................................................................................................57 2 公开 公平 公正 诚信 特 别 提 示 1、响应文件的制作 1.1 供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。 1.2 供应商凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点投标文件制作软件”按要 求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文 件时，根据磋商文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（ *.lytf 格式和*.nlytf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 锁。 1.3 加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制 作生成的加密版响应文件。 1.4 响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目响应文件所有 格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应被否决的风险。 1.5 响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读 、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认 定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格性审查或符合性审查的将不予通过。 2、响应文件的提交 2.1 除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。 2.2 供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标 交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在上传 时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在提交响 应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将 得到上传成功的确认。 2.3 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心 联系。 3.磋商文件的澄清、修改 3.1 磋商文件的澄清、修改将在同“采购公告”发布媒介一致的网站上发布“变更公告”，如需修 改磋商文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的磋商文 件）。对于各项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进 行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文 件”编制响应文件，造成响应无效的后果由供应商自己承担。 3 公开 公平 公正 诚信 3.2 因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行 查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。 4、磋商开启 4.1.1 本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应 商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为 http://lyggzyjy.ly.gov.cn:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在线准时参加 开标活动并进行投标文件解密等。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 4.1.2（此条款仅适用于现场磋商的项目）采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的电 子响应文件的密封情况。 4.1.3 各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。 4.1.4（此条款仅适用于现场磋商的项目）如供应商现场解密失败，供应商应使用未加密的电子响 应文件。 4.1.5（此条款仅适用于现场磋商的项目）磋商开启前没有提交未加密的电子响应文件，视同放弃 使用未加密的电子响应文件磋商。未加密的响应文件现场无法成功上传的，响应无效。 4.1.6（此条款仅适用于现场磋商的项目）未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子 响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件，仅提交未加密电子响应文 件的，响应无效。 5、为便于投标人（供应商）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主 体称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性磋商、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼 及专业术语。 6、供应商《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填 写内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应。 7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审 打分的合同业绩一览表》内容进行公示。 8、（此条款仅适用于远程不见面交易的项目）本项目采用远程不见面交易的模式。 8.1 供应商应当在招标文件（磋商文件、谈判文件、询价通知书）确定的投标截止时间前，登录到 洛阳市电子招投标交易平台（http://www.lyggzyjy.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】 按钮进入，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。供应商应在开标当天及时关注本单位 的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。 4 公开 公平 公正 诚信 8.2 供应商应认真学习洛阳市公共资源交易中心网站发布的《洛阳市公共资源交易中心不见面开标 大厅操作手册（投标人）》，根据手册要求做好不见面开标的准备工作，否则由此引起的未能解密、解 密失败或解密超时的将被拒绝。 8.3 供应商应在解密时间内插入 CA 锁，输入密码，进行解密。 8.4 采购人及采购代理机构在招标文件（磋商文件、谈判文件、询价通知书）规定的时间及地点开 标。投标人（供应商）无需到达开标现场，但在开评标期间，投标人（供应商）的法定代表人或其授权 委托人应参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件、最后报价等特殊情况下需要 交互时，投标人（供应商）一端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的法定代表人或其授权 委托人，投标人（供应商）不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随 意更换人员或未按要求参与交互所导致的一切后果。 供应商超时交互，由此产生的不利于供应商的评审风险由投标供应商自行承担。 9、开标前，供应商务必在洛阳市电子招投标交易平台（www.lyggzyjy.cn/TPBidder）投标文件上 传模块中使用“模拟解密”功能，验证自助解密环境。 5 公开 公平 公正 诚信 第一章 采购公告 2023 年度孟津区小浪底镇上梭椤沟乡村旅游集体经济项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站 （lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2023 年04 月17 日09 时00 分（北京时间）前递交响应文件。 一、项目基本情况 1、项目编号：2023-04-3 2、项目名称：2023 年度孟津区小浪底镇上梭椤沟乡村旅游集体经济项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额：3889882.00 元 最高限价：3889882.00 元 序 是否专门面向中小 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元） 号 采购预留金额（元） 企业 2023 年度孟津区小浪底镇 孟津政采磋商( 1 上梭椤沟乡村旅游集体经济 3889882.00 3889882.00 是 3889882.00 2023)0070 号 项目 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1 项目概况：本项目为2023 年度孟津区小浪底镇上梭椤沟乡村旅游集体经济项目，本项目位于洛阳市孟津区，本项目 主要内容为新建民宿，建筑面积653.92㎡，新建美术馆，建筑面积728.88㎡。（详见施工图纸及工程量清单）； 5.2 采购包划分：本次采购共1 个包； 5.3 资金来源：财政资金； 5.4 采购范围：工程量清单、施工图及答疑范围（如有）内的全部内容； 5.5 工期：120 日历天； 5.6 质量要求：符合国家质量验收备案标准； 5.7 安全目标：杜绝死亡、重伤事故； 5.8 文明工地目标：市级文明工地； 5.9 扬尘防治目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到“七个100%，八个必须”。 6、合同履行期限：120 日历天。 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 6 公开 公平 公正 诚信 9、是否专门面向中小企业：是 二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： （1）本项目专门面向中小微（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）企业采购，支持脱贫攻坚、符合节约 能源、保护环境等政策要求。 （2）根据洛财购〔2021〕4 号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申 请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://www.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的 融资服务内容。 3、本项目的特定资格要求 3.1 供应商须具备独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照； 3.2 供应商须具备建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并且具有有效的安全生产许可证； 3.3 供应商拟任项目经理须具备建筑工程专业贰级（含）及以上注册建造师（不接受临时建造师）和安全生产考核合格证 书，且承诺在中标后未担任其他在建项目的项目经理（响应文件须提供项目经理无在建承诺书，盖单位公章、法定代表人签字 及项目经理签字，格式自拟）； 3.4 根据洛财购【2021】11 号文件，在政府采购活动中,供应商须提供《洛阳市政府采购供应商信用承诺函》（详见响应 文件格式）；（采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真实性）； 3.5 本项目实行资格后审，资格审查的具体要求详见磋商文件，资格后审不合格的供应商的响应文件将不被接受。 三、获取采购文件 1.时间：2023 年04 月04 日至 2023 年04 月11 日，每天上午00:00 至12:00，下午12:00 至23:59（北京时间，法定 节假日除外。） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn） 3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台 （http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包）， 则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易 中心网站—办事指南内的“主体注册CA 办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。 4.售价：0 元 。 四、响应文件提交 1.截止时间：2023 年04 月17 日09 时00 分（北京时间）。 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投 7 公开 公平 公正 诚信 标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。供应商未在投标截止时间 前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。 五、响应文件开启 1.时间：2023 年04 月17 日09 时00 分（北京时间）。 2.地点：洛阳市孟津区公共资源交易中心开标二室（孟津区朝阳大道文博艺术中心东北区公共资源交易中心一楼）。本 项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大 厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公 共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应） 文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资源 交易中心网》上发布，招标公告期限为三个工作日 。 七、其他补充事宜 1.本次代理服务费由成交人向本采购代理机构支付。 2.供应商在参与本项目采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）。 3.供应商或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以依法向采购人、采购代理机构提出 异议。采用电子招标投标方式的，供应商或者其他利害关系人提出异议应当在规定时间内通过电子交易平台提出；质疑函的提 交范本请参照洛建【2020】59 号文。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息 名称：洛阳市孟津区小浪底镇人民政府 地址：洛阳市孟津区小浪底镇 联系人：夏先生 联系方式：0379-67823985 2.采购代理机构信息（如有） 名称：中陆项目管理有限公司 地址：洛阳市洛龙区古城路216 号盛唐至尊20 号楼一单元1403 室 联系人：杨女士 联系方式：0379-60662005 3.项目联系方式 8 公开 公平 公正 诚信 项目联系人：杨女士 联系方式：0379-60662005 4.监督部门、联系人和联系方式： 监督部门：孟津区财政局 监督部门联系人：孟津区财政局采购科 监督部门联系方式：0379-67937160 2023 年04 月03 日 9 公开 公平 公正 诚信 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款号 名 称 内 容 名称：洛阳市孟津区小浪底镇人民政府 地址：洛阳市孟津区小浪底镇 1.1.2 采购人 联系人：夏先生 联系方式：0379-67823985 1.1.3 采购代理机构 名 称：中陆项目管理有限公司 地 址：洛阳市洛龙区古城路 216 号盛唐至尊 20 号楼一 单元 1403 室 联系人：杨女士 电 话：0379-60662005 2023 年度孟津区小浪底镇上梭椤沟乡村旅游集体经济项 1.1.4 采购项目名称 目 （1）本项目专门面向中小微（监狱企业、残疾人福利性单 位视同小型、微型企业）企业采购，支持脱贫攻坚、符合 节约能源、保护环境等政策要求。 （2）根据洛财购〔2021〕4 号文件要求，参加政府采购项 1.1.5 落实政府采购政策要求 目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机 构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网 (http://www.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗 口了解金融机构提供的融资服务内容。 1.1.6 项目编号 2023-04-3 1.1.7 包号 孟津政采磋商(2023)0070 号 1.1.8 代理机构编号 ZL23-0327028 1.1.9 采购范围 工程量清单、施工图及答疑范围（如有）内的全部内容。 10 公开 公平 公正 诚信 本次采购共 1 个包。 1.1.10 采购包划分 供应商应就该项目进行完整响应，否则将不被接受。 所属行业为：建筑业。 划定标准为：中小微企业划分按照《工业和信息化部、国 采购标的对应的中小微企业 家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发<中 1.1.11 划分标准所属行业 小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为依据。 1.2.1 资金来源 财政资金。 由采购人付款。采购人按工程形象进度支付工程款，预付 款支付至合同价款的 60%,项目完工后，支付至合同价款的 1.2.2 付款方式 85%，最后按照财政部门要求的决算评审核定金额支付至 100%。 1.3.1 工期 120 日历天。 1.3.2 质量要求 符合国家质量验收备案标准。 1.3.3 安全目标 杜绝死亡、重伤事故。 1.3.4 文明工地目标 市级文明工地。 严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控 1.3.5 扬尘防治目标 指令，做到“七个 100%，八个必须”。 1.3.6 施工及验收规范 按照现行的国家标准执行。 采购人根据国家有关规定、磋商文件、成交供应商的响应 1.3.7 履约验收 文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况 作为支付价款的依据。 详见第一章采购公告。 注：1、上述内容作为资格后审时审查的内容，响应文件 中附完整、清晰的相关证明资料原件的扫描件（或照 1.4.1 供应商资格要求 片），并加盖供应商企业电子章。 2、根据洛财购【2021】11 号文件，在政府采购活动中,供 应商须提供《洛阳市政府采购供应商信用承诺函》（详见 响应文件格式）；（采购人有权在签订合同前要求成交供 11 公开 公平 公正 诚信 应商提供相关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真 实性）。 1.4.2 是否接受联合体 否 1.4.3 供应商不得存在的其他情形 / 1.9.1 踏勘现场 不召开 1.10.1 磋商预备会 不召开 供应商在磋商预备会前提出 时间：/ 问题 形式：/ 分包 不允许 1.10.2 1.11.1 工期； 质量要求； 安全目标； 1.12.1 实质性要求和条件 文明工地目标； 扬尘防治目标； 付款方式； 其他：\ 1.12.2 2.1 偏差 不允许。 构成磋商文件的其他资料 / 提交响应文件截止时间 5 日前，由供应商在洛阳市公共资 供应商提出问题或要求澄清 源交易平台上提出并致电通知采购代理机构； 磋商文件的截止时间 在提交响应文件截止时间前 5 日内，采购人、采购代理机 2.2.1 构不再受理供应商提出的问题。 磋商文件的澄清、修改将在《河南省政府采购网》、《洛 阳市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《 磋商文件澄清、修改发出的形 洛阳市公共资源交易中心网》上发布“变更公告”，如需 式 修改磋商文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“ 2.2.2 答疑文件”（答疑文件指修改后最新的磋商文件）。对于 本项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，将通过 12 公开 公平 公正 诚信 第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重 新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不 以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成响应无效 的后果由供应商自己承担。 3.1.1 构成响应文件的其他资料 / 3.2.3 报价方式 总价报价 3.2.4 预算控制金额 预算控制金额 3889882.00 元。 供应商的报价超过本预算控制金额的，其响应将被否决。 1、报价计算办法及承包方式： 1.1、本工程承包方式为中标价+变更签证。 1.2、由成交人支付的所有设备、税费、劳务、管理、利润、 税金及政策性文件规定的各项应有费用，都应包含在供应 商提交的报价之内，成交后，业主不另行支付。因供应商 考虑不周造成漏项和报价失误，自行承担，采购人和采购 代理机构不承担任何责任。 工程量清单报价编制说明： 2、编制依据 2.1《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013； 3.2.5 报价的其他要求 2.2 《 河 南 省 房 屋 建 筑 与 装 饰 工 程 预 算 定 额 》 （ HA 01-31-2016）、《河南省通用安装工程预算定额》（HA 02-31-2016）、《河南省建设工程工程量清单综合单价 （2008）E 分册》及相关计价管理办法； 2.3 建设工程施工图及图纸答疑； 2.4 与建设工程有关的标准、规范、技术资料； 2.5 所有调差材料未计价材参《洛阳市市工程标准造价信 息》2023 年第 1 期指导价，不全者参考市场价； 3、工程质量、材料及施工等特殊要求执行国家有关标准。 4、其他需要说明的问题： 4.1 该工程采用营改增计价模式，税率按 9%。人工费采用 13 公开 公平 公正 诚信 第 12 期指数进行调整。 4.2 混凝土采用商品混凝土；砂浆采用预拌砂浆。 4.3 夜间施工、非夜间施工照明、冬雨季施工费不计入预 算。 提交响应文件截止时间后 90 天， 有效期短于该期限的响应 3.3.1 响应文件有效期 将被拒绝。 本项目免收磋商保证金。 采购人、采购代理机构要求供应商以承诺函的形式替代磋 商保证金。要求提供投标承诺函及采购代理服务费承诺函， 3.4 磋商保证金 具体承诺事项及违背承诺的责任追究措施见响应文件格式 十六。 注：响应文件中须附投标承诺函、采购代理服务费承诺函， 否则按无效标处理。 其他可以不予退还磋商保证 3.4.4 / 金的情形 3.5.3 资格审查资料的特殊要求 无 3.6.1 是否允许提交备选方案 不允许 响应文件中要盖单位（公）章的地方，供应商均应使用 CA 数字证书加盖供应商的单位电子签章。签字可以是手签后 3.7.2 签字和（或）盖章要求 上传的，也可以是电子手写签名或法定代表人的个人电子 签章。 4.1.1 封套上的密封和标记 按洛阳市电子招投标交易平台要求进行加密。 4.2.1 提交响应文件截止时间 见第一章采购公告。 4.2.2 提交响应文件地点 见第一章采购公告。 4.2.3 响应文件份数及其他要求 加密的电子响应文件一份（*.lytf 格式）。 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响 4.2.5 响应文件上传问题联系方式 应文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式： 400-998-0000；0379-69921055。 4.2.6 响应文件是否退还 否。 14 公开 公平 公正 诚信 开启时间：同提交响应文件截止时间。 5.1 磋商开启时间和地点 开启地点：同提交响应文件地点。 磋商小组构成：3 人； 其中采购人代表 1 人，技术、经济专家 2 人。 6.1.1 磋商小组的组建 评标专家确定方式：依法从河南省政府采购专家库中随机 抽取。 磋商小组推荐成交候选人的 6.3.2 3名 人数 是否授权磋商小组确定成交 7.1.1 是 供应商 磋商小组根据评审排列顺序确定第一名、第二名、第三名 为成交候选人，并确定第一名为成交人。供应商得分相同 7.1.2 确定成交的原则 的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同 的，按照技术部分得分由高到低的顺序推荐，若均相同由 磋商小组投票推荐。 公布媒介：《河南省政府采购网》、《洛阳市政府采购 网》、《中国招标投标公共服务平台》、《洛阳市公共资 7.2 成交结果公布媒介及期限 源交易中心网》上公布。 公告期限：1 个工作日。 7.4.1 履约保证金 本项目免收履约保证金。 供应商或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、 法规和规章规定的,可以依法向采购人、采购代理机构提出 异议。采用电子招标投标方式的，供应商或者其他利害关 8.5.2 质疑函的递交方式 系人提出异议应当在规定时间内通过电子交易平台提出； 质疑函的提交范本请参照洛建【2020】59号文。质疑函及 授权委托书应按规定签字并加盖公章。 15 公开 公平 公正 诚信 1）最后报价：本项目通过电子招投标系统进行最后报价， 请供应商提前熟悉电子招投标系统最后标价的相关操作方 法，按照电子招投标系统的要求在规定时间内完成最后报 价。 2）采购代理服务费参照《孟津区政府采购代理服务费支付 标准》收取，由成交人支付。（此费用由供应商在响应报 价中综合考虑）。 9 需要补充的其他内容 3）成交人与采购人签订合同后，2 个工作日内须提供 1 份 双方签字盖章后的合同原件或复印件，送至采购代理机构 存档备案。 4）监督单位：孟津区财政局 监督电话：0379-67937160 5）解释权：磋商文件的最终解释权归采购人和采购代理机 构。 6）其他：其他其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 根据《洛阳市住房和城乡建设局关于进一步做好房屋建筑 和市政基础设施工程电子投标文件雷同认定与处理的通知》 洛建〔2022〕47 号文件的规定，为进一步规范招标投标市 场秩序，有效预防和打击串通投标行为，根据《中华人民 共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条 例》《电子招标投标办法》《房屋建筑和市政基础设施工 程施工招标串（围）标行为认定和处理的暂行规定》（豫 10 电子标雷同性认定及处理 建〔2011〕179 号）的规定，结合我市电子招标投标开展 情况，现对进一步做好房屋建筑和市政基础设施工程数据 电文形式投标文件（以下简称电子投标文件）的雷同认定 及处理通知如下： 一、开评标过程中，电子开评标系统提示不同投标人的电 子投标文件记录的文件制作机器码、文件创建标识码、文 件生成标识码、IP 地址、计价软件电子加密锁锁号、计价 16 公开 公平 公正 诚信 软件电子加密锁企业实名认证信息等软硬件信息中有一条 及以上一致的，评标委员会应当对提示内容集体认定是否 属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“视 为投标人相互串通投标”第（一）项“不同投标人的投标 文件由同一单位或者个人编制”的情形。 二、开评标过程中，电子开评标系统提示不同投标人的投 标技术文件存在高度雷同、投标报价或报价组成出现一致 或者呈规律性变化的，评标委员会应当对提示内容进行综 合分析研判，集体认定是否属于《中华人民共和国招标投 标法实施条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”第 （四）项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价 呈规律 性差异”的情形。 三、评标委员会在认定串通投标行为时，认为有必要的， 可以要求投标人对有关情况作出书面澄清。 经认定，属于 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第四十条 17“视 为投标人相互串通投标”情形的，评标委员会应当按照《中 华人民共和国招标投 标法实施条例》 第四十条和第五十一 条第（七）项 的规定否决相应投标人的投标，并在评标报 告中进行记录。评标委员会应当对电子开评标系统作出的 雷同性提示内容以及串通投标行为的认定情况，在评标报 告中进行详细记录。招标人或其委托的招标代理机构应当 对评标委员会关于串通投标行为的 认定情况和否决投标 情况在招标投标情况书面报告中作出说明。 四、经查实，不同投标人存在串通投标行为的，按 照《中 华人民共和国招标投标法》第五十三条和《中华人民共和 国招标投标法实施条例》第六十七条的 规定处罚；涉嫌构 成犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。 五、在计价软件电子加密锁实名信息库内填报虚假信息的， 按照《河南省建筑市场信用管理实施办法（暂行）》的规 定，对企业的不良行为信息录入全省建筑市场公共信用管 17 公开 公平 公正 诚信 理系统并予以公示。 六、经查实，投标人使用存在虚假实名认证信息的计价软 件电子加密锁编制已标价工程量清单进行投标、或者篡改 电子投标文件和已标价工程量清单记录的软硬件信息等弄 虚作假行为的，按照《中华人民共和国招标投标法》第五 十四条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十 八条的规定处罚；涉嫌构成犯罪的，依法移送公安机关追 究刑事责任。 七、采用电子招标投标的，招标人及其委托的招标代理机 构应当将本通知中所列情形及处理方式在招标文件中予以 明确。 招标人或其委托的招标代理 机构未按要求编制资格 预审文件或招标文件的，由住房和城乡建设主管部门责令 改正。 八、评标委员会未按照招标文件规定对电子开评标系统作 出的雷同性提示内容进行认定或做相应处理的，按照《中 华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条的规定， 由住房和城乡建设主管部门责令改正；情节严重的，禁止 在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节 特别严重的，取消担任评标委员会成员的资格。 九、本通知自 2022 年 9 月 1 日起施行。《洛阳市住房和 城乡建设局关于房屋建筑和市政基础设施工程电子投标文 件雷同认定与处理的通知》（洛建〔2020〕60 号）同时废 止。 1、总则 1.1 采购项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采 购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件， 现进行采购。 1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见供应商须知前附表。 18 公开 公平 公正 诚信 1.1.4 采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5 落实政府采购政策要求:见供应商须知前附表。 （1）根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、洛阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（洛财购（2022）6 号）的规定。 本项目专门面向中小企业或小微企业采购，评审中价格将均不予扣除。 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的 除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号） 规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政 策。 （3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进 中小企业发展的政府采购政策。 1.1.6 项目编号：见供应商须知前附表。 1.1.7 包号：见供应商须知前附表。 1.1.8 代理机构编号：见供应商须知前附表。 1.1.9 采购范围：见供应商须知前附表。 1.1.10 采购包划分：见供应商须知前附表。 1.1.11 采购标的对应的中小微企业划分标准所属行业：见供应商须知前附表。 1.2 采购项目的资金来源及付款方式 1.2.1 资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 付款方式：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3 工期、质量要求、安全目标等 1.3.1 工期：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.2 质量要求：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.3 安全目标：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.4 文明工地目标：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3.5 扬尘防治目标：见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 19 公开 公平 公正 诚信 1.3.6 施工及验收规范：见供应商须知前附表。 1.3.7 履约验收：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见供 应商须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一： （1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性； （2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人； （3）与本采购项目的其他供应商存在直接控股、管理关系； （4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务； （5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人； （6）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指 政府采购 行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn/，也即全国法院失 信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站 （www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏 目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒 绝参加投标（以磋商开启后进行资格审查时查询结果为准）； （7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处 罚； （8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （9）在近三年内供应商有行贿犯罪行为的； （10）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法 律责任。 1.7 语言文字 磋商文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 20 公开 公平 公正 诚信 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 本项目不组织踏勘现场。 1.10 磋商预备会 本项目不召开磋商预备会。 1.11 分包 不允许分包。 1.12 响应和偏差 1.12.1 响应文件应当对磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则， 供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。 1.12.2 供应商须知前附表规定了可以偏差的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和 幅度，超出的响应将被否决。 2、磋商文件 2.1 磋商文件的组成 本磋商文件包括： （1）采购公告； （2）供应商须知； （3）采购需求； （4）合同（样本）； （5）资格审查与评审办法； （6）资格审查与评审标准； （7）响应文件格式； （8）图纸、工程量清单（另附）； （9）供应商须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。 2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理 机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理 机构，要求对磋商文件予以澄清。 21 公开 公平 公正 诚信 2.2.2 磋商文件的澄清、修改按供应商须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距提交 响应文件截止时间不足 5 日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件截止 时间。 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规定的 时间后的任何澄清要求。 2.3 磋商文件的异议 供应商或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的，应当在提交响应文件截止时间 5 日前以书面形 式提出。 3、响应文件 3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件应包括下列内容（详见磋商文件第七章“响应文件格式”）： （1）封面 （2）响应函 （3）法定代表人授权书 （4）法人被授权人身份证扫描件 （5）资格证明材料 （6）开标一览表 （7）报价一览表 （8）工程报价明细表 （9）中小微企业声明函（供应商） （10）残疾人福利性单位声明函 （11）监狱企业证明文件 （12）工程预算书 （13）辅助资料表 （14）承诺书 （15）施工组织设计 （16）其他需要提供的资料 （17）参与评审打分的证书（证件）一览表 （18）参与评审打分的证书（证件）扫描件 （19）参与评审打分的合同业绩一览表 22 公开 公平 公正 诚信 （20）参与评审打分的合同业绩扫描件 供应商在评审过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。 3.2 报价 3.2.1 报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“响应文件格 式”的要求进行报价。 3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。供应商应填写报价一览表、 工程量清单；其它表格与报价一览表不符，以报价一览表为准。 3.2.3 本项目的报价方式见供应商须知前附表。 3.2.4 采购人设有预算控制金额的，供应商的报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在供应商 须知前附表中载明。 3.2.5 报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.2.6 本次采购为竞争性磋商采购，允许符合要求的供应商在规定的时间提交最后报价。 3.3 响应文件有效期 3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期为提交响应文件截止时间后 90 天。 3.3.2 在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件 有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的， 其响应失效。 3.4 磋商保证金 3.4.1 本项目免收磋商保证金，详见供应商须知前附表。 3.5 资格审查资料 3.5.1 根据第六章内容提供证明材料。 3.5.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，联合体各方均应提供资格审查资料。 3.5.3 资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。 3.6 备选方案 3.6.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选方案，否则其响应将被否决。 3.6.2 允许供应商提交备选方案的，只有成交供应商所提交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认 为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。 3.6.3 供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个 以上施工方案的，视为提供备选方案。 23 公开 公平 公正 诚信 3.7 响应文件的制作 3.7.1 供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。 3.7.2 供应商凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点投标文件制作软件”按 要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应 文件时，根据磋商文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（ *.lytf 格式和*.nlytf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵 头人按上述规定进行签章。 签字和（或）盖章要求：见供应商须知前附表。 3.7.3 加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件” 制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。 3.7.4 磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所 有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被否决的风险。 3.7.5 响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅 读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权 认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。 4、响应文件提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应文件的密封和标记的要求：见供应商须知前附表。 4.2 响应文件的提交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。不接受邮寄、 电报、电话、传真等方式。除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。 4.2.2 供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 响应文件份数及其他要求：见供应商须知前附表。 4.2.4 供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市电子招投 标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在上 传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在截止 时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成 功的确认。 4.2.5 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中 心联系。联系方式见供应商须知前附表。 24 公开 公平 公正 诚信 4.2.6 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在洛阳市电子招 投标交易平台上进行撤回响应文件的操作。 4.3.2 提交响应文件截止时间以后不得修改响应文件。 5、磋商开启 5.1 磋商开启时间和地点 采购人在本章第 4.2.1 项规定的提交响应文件截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启磋 商活动。 5.2 磋商开启规定 采购人在采购文件规定的时间和地点远程不见面开标，供应商无须到现场参加开标，供应商持企 业 CA 通过网络参加开标，在投标截止时间前登陆洛阳市公共资源交易中心网站远程开标大厅，并在规 定时间内及时进行解密。对开标过程有异议的，请远程及时提出。未在规定时间提出异议的，视同供应 商承认开标记录。 6、磋商 6.1 磋商小组 6.1.1 评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及评审专家组成。磋商小 组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避： （1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.1.3 评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购 人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。 6.2 磋商程序 6.2.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审查。 6.2.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 商机会。 25 公开 公平 公正 诚信 6.2.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认 。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所 有参加磋商的供应商。 6.2.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由 其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 6.2.5 磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质性响应的供应 商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均等的最后报价机会，供应商 应在磋商小组规定的时间内完成报价。每一轮报价全部为系统在线报价形式，作为响应文件的一部分， 对供应商具有约束力。 在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋 商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价 也不得高于其前一次报价。 6.2.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被 否决。 6.2.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最 后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 6.3 评审原则 6.3.1 磋商小组按照第五章“评审办法”规定的方法、因素、标准和程序对供应商的响应文件进行 评审。没有规定的方法、因素和标准，不得作为评审依据。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响 应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 6.3.2 评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人 的人数见供应商须知前附表。 6.3.3 本次磋商采用电子化评审，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续 评审工作的，可暂停评审，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评 审。 7、确定成交及合同授予 7.1 确定成交的原则 7.1.1 按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。 7.1.2 按供应商须知前附表的规定的原则确定成交供应商。 26 公开 公平 公正 诚信 7.2 成交结果 评审结束当天，在供应商须知前附表规定的媒体上发布成交公告,磋商文件随成交结果同时公告。 7.3 成交通知 7.3.1《成交通知书》由采购代理机构向成交人发出。《成交通知书》对采购人和成交供应商均具 有法律效力。 7.3.2《成交通知书》、磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件均为签订合同的依据。 7.4 履约保证金 7.4.1 本项目免收履约保证金。 7.5 签订合同 7.5.1 依据洛财购[2022]5 号文件要求，提高工作效率，优化政府采购营商环境，原则上采购人和 成交供应商应当在成交通知书发出之日起 1 个工作日内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书 面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，采购人有权取消其成 交资格，给采购人造成损失的，成交供应商还应当予以赔偿。 7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加 条件的给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失。 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.1.1 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.1.2 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.1.3 不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评审，不得诱导、干预或影响评审专家依法依规独 立评审； 8.1.4 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.1.5 不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； 8.1.6 不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同； 8.1.7 参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避； 8.1.8 采购过程中，不得有其他违法违规行为。 8.2 对供应商的纪律要求 8.2.1 不得以他人名义参加政府采购活动； 8.2.2 供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通； 8.2.3 不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取成交； 27 公开 公平 公正 诚信 8.2.4 不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应； 8.2.5 供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作； 8.2.6 不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同； 8.2.7 不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构； 8.2.8 在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.3 对磋商小组成员的纪律要求 8.3.1 确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商； 8.3.2 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.3.3 不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明； 8.3.4 不得征询采购人的倾向性意见； 8.3.5 不得对主观评审因素协商评分； 8.3.6 不得对客观评审因素评分不一致； 8.3.7 磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.3.8 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.3.9 不得使用磋商文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审； 8.3.10 不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审； 8.3.11 在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.3.12 不得记录、复制或带走任何评审资料； 8.3.13 不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审 有关的应当保密的情况和资料； 8.3.14 磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避； 8.3.15 在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 8.4.1 不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.4.2 不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权 益； 8.4.3 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.4.4 不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评审； 8.4.5 不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.4.6 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 28 公开 公平 公正 诚信 8.4.7 与供应商有利害关系的应当回避； 8.4.8 在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.5 质疑和投诉 8.5.1 供应商认为本次采购活动的磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，在知 道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环 节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（ 见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。 8.5.2 质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。 8.5.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答 复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投 诉。 8.5.4 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和 投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 9、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 29 公开 公平 公正 诚信 附件：质疑函范本 质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 联系人： 授权代表： 联系电话： 地址： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 邮编： 联系电话： 邮编： 包号： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 日期： 公章： 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑 供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、 主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 30 公开 公平 公正 诚信 第三章 采购需求 一、项目概况 1、本项目为 2023 年度孟津区小浪底镇上梭椤沟乡村旅游集体经济项目，本项目位于洛阳市孟津 区，本项目主要内容为新建民宿，建筑面积 653.92㎡，新建美术馆，建筑面积 728.88㎡。（详见施工 图纸及工程量清单）。 2、采购包划分：本次采购共 1 个包。 二、其他要求 1、本次采购是通过竞争性磋商的方式，择优选定 2023 年度孟津区小浪底镇上梭椤沟乡村旅游集 体经济项目成交供应商。 2、参照洛财建[2012]33 号文件规定，由建设单位在采购文件、合同中明确以下条款： 2.1 工程为政府投资项目，结算金额以财政部门审定为准。 2.2.所有变更签证在施工前，须就变更签证内容和说明上报主管区长批示后，转常务区长审批， 并予审批后及时报财政部门备案。未按以上规定执行的，变更无效。 2.3 工程结算经财政部门评审后，以审减额超过送审造价 10%部分为基数，按 4%计算审减追加审 核费，从施工单位工程价款中扣除，并在《工程结算评审意见书》中明确。 2.4.工程结算经财政部门评审后，审减额超过送审造价 20%以上，且同一家施工企业在一年内（自 发生之日起）发生两次（含）以上的，列入不良诚信记录。同时，该企业一年内不得参加由区本级财政 投资的基本建设项目招投标活动。 2.5 供应商的磋商报价，应完成本工程招标范围、工期的全部内容，不得以任何理由予以重复， 作为供应商计算单价或总价的依据。 2.6 本工程的磋商报价以施工图及工程量清单为准，各供应商应按照磋商文件、磋商文件的补充通 知、答疑纪要、现场情况、承包范围，技术要求根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价， 但不得低于企业成本，也不能高于拦标价。 2.7 磋商报价应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金、政策性文件规定及 合同中包含的风险、责任等各项费用。 2.8 供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足 以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或及工期延长申请将不被批准。 3、农民工工资保障金 3.1 按照洛阳市住房和城乡建设局《关于进一步规范农民工工资保障金和工程担保管理的通知》： 31 公开 公平 公正 诚信 （1）企业注册地在洛的施工企业按照单项工程总造价的 1%存储农民工工资保障金，外地进洛施工 企业按照单项工程总造价的 2%存储农民工工资保障金。 （2）被评为我市“重点扶持企业”或近两年内落实实名制信息化管理且没有拖欠不良行为记录的 施工企业，根据企业申请，可选择一次性存储一定数额的应急押金的农民工工资保障金缴存方式，不再 按单项工程存储农民工工资保障金，并在市区范围内通用。其中： （一）市重点扶持企业一次性存储应急押金 100 万元； （二）特级、一级建筑业企业一次性存储应急押金 200 万元； （三）二级、三级建筑业企业一次性存储应急押金 50 万元； （3）建设项目由外地施工企业施工的建设单位按照单项工程总造价 2%缴纳农民工保障金；项目由 我市建筑企业施工的建设单位按照单项工程总造价的 1%缴纳农民工保障金；建设项目由我市重点扶持 企业施工建设单位该项目可享受对应重点扶持企业一次性存储应急押金的优惠政策。 （4）施工企业发生拖欠农民工工资或建设单位拖欠工程款造成拖欠农民工工资的，经建设主管部 门和劳动监察部门认定，可使用施工企业或建设单位缴存的农民工工资保障金，用于垫付被拖欠的农民 工工资。农民工工资保障金使用后，相关企业应在一个月内按标准足额补缴；逾期未补缴的，记入洛阳 市建筑市场诚信建设“黑榜”名单，并予以追缴。 3.2 供应商提交的响应文件中未对农民工工资保障金进行承诺的，在磋商时对响应文件按照废标 处理。 3.3 成交人应及时足额交纳农民工工资保障金。 3.4 如经调查发现施工单位（成交供应商）没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保 障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，在年检及下 次招标中予以相应惩罚。 3.5 施工单位（成交供应商）在施工过程中，局部工程或工作面在人员、机械、设备等方面未按采 购人的指令要求进行落实者，采购人有权调整该局部工程或工作面的施工者；调整款额全额调整，由采 购人通知原施工方转交调整后的施工方。 4、控制扬尘、防止二次污染。 4.1 在施工组织设计时应增加控制扬尘污染的内容，应有制度、有措施、有检查、有落实、有结果； 做到“七个 100%，八个必须”，对违反扬尘治理有关规定的，实施“七个一律”处罚。 施工过程中要做到七个 100%：施工工地 100%围挡，散流体、裸地 100%覆盖，出入车辆 100%冲洗， 施工现场地面 100%硬化，散水降尘制度 100%落实，散流体运输车辆 100%密闭运输，监控检测设备安装 100%。 32 公开 公平 公正 诚信 开工进场前要做到“八个必须”：必须要做好门头、门柱;必须设置五牌一图、扬尘治理责任牌; 必须建立门卫制度;工地出入口处必须硬化;必须配置自动冲洗设备及洒水车;工地四周围挡封闭必须连 续设置;必须并在围挡上方安装雾化喷淋设备;必须落实扬尘治理方案备案制度。 “七个一律”：工程施工期间，凡发现扬尘治理措施不落实、施工或拆除现场不达标的，一律曝光、 一律记不良记录、一律停工整改、一律上限处罚、一律给予缓批资质、一律限制招标投标、一律通报给 市（县）政府。待整改完成并验收合格后，方能重新开工。 4.2 凡发现扬尘治理措施不落实、施工现场不达标，造成二次污染的，将按照相关文件要求给予 相应处罚。合格后，方能重新开工。 三、图纸、工程量清单（另附） 33 公开 公平 公正 诚信 第四章 合 同(样本） 双方应根据磋商文件、成交通知书、成交供应商的响应文件（包括澄清说明），以及与本项目采 购相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离磋商文件的实质性内容要求和响应文件的承 诺。 通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。 《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址： 洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。 附件： 洛阳市政府采购合同融资政策告知函 各供应商: 欢迎贵公司参与洛阳市政府采购活动！ 政府采购合同融资是洛阳市财政局联合人民银行洛阳市中心支行支持中小微企业发展，针对参与政 府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标 (成交)供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，金融机构将根据《洛阳市财 政局、中国人民银行洛阳市中心支行关于印发深入推进政府采购合同融资工作实施方案》(洛财购 〔2021〕4 号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”或洛阳 市政府采购网“政府采购合同融资业务入口”查询联系。 信息公开选项:主动公开 洛阳市财政局办公室 2021 年 3 月 10 日印发 34 公开 公平 公正 诚信 洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单 郑州银行股份有限公司洛阳分行政府采购融资贷 联系方式及融资产品介绍 一、联系方式： 联系人 职务 王剑 主任 杨洋 业务负责人 地址 洛阳市洛龙区关林路 与厚载门街交叉口隆 电话 13838808890 15896531927 安大厦 周宜辉 客户经理 15036316707 二、融资产品介绍： “E 采贷”是郑州银行作为参与政府采购的中小企业量身定制的用于政府采购合同履约，并以政府回款为还款来 源的贷款产品。该产品主要解决政府采购商中标垫资的痛点，帮助中标企业快速、高效、便捷获取银行资金。告别采购 融资难，政府中标即可贷。优先支持纳入省市级财政预算的服务贸易类行业企业。 “E 采贷”五大特点：1.纯信用：无需抵押、担保；2.更灵活：随借随还，按需支用；3.额度高：最高为上年度 中标额的 1.3 倍，单笔最高 1000 万元；4.适用广：在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）有备案信息即可准入；5. 效率高：绿色通道，保证时效。 业务流程： 1.企业申请：凭政府采购中标通知书，向郑州银行提出授信申请。 2.银行审批：客户经理现场调查，3 个工作日反馈审批结果。 3.企业提款：凭政府采购合同、购销合同等即可提款使用。 利率及优惠政策： 贸易类不低于 5.5%，工程类不低于 6.5%，对符合条件的小微企业实行减费让利政策，减少客户融资成本（不存 在与贷款捆绑强制收费；只收费不服务；超范围、超标准收费；转嫁成本收费；不执行政府指导价、政府定价等提升企 业贷款成本的现象）着力解决小微企业“融资难”、“融资贵”的问题帮助客户更好成长。分行所有收费项目均严格根 据监管部门和总行要求执行，我行对银行账户一律免收账户管理费。 中国银行股份有限公司河南省分行普惠金融 政采通宝业务服务方案 准入标准: 1.持续经营 2 年（含）以上。 2.客户持有政府采购中标通知书（或以往年度有执行政府采购的记录），且政府采购业务无行政处罚记录。 35 公开 公平 公正 诚信 3.最近年度纳税申报收入不低于 200 万元。 4.借款人及其法人代表、实际控制人信用良好。 5、单一客户“政采贷”授信总量最高金额不超过 1000 万元 6、单笔贷款期限不超过一年。 7、根据借款人生产经营及回款周期等特点，可采用按季付息，到期一次还本的还款方式，或分期偿还我行授信。 中国银行联系人： 负责人：朱宗沛 15978695077 信贷经理：印晨 15038659275 平顶山银行洛阳分行政府采购融资联系方式及产品介绍 一、联系方式 机构名称：平顶山银行洛阳分行 联系人：刘亚兴 联系电话：13837937717（微信同号） 二、产品介绍 “银政易贷”是指平顶山银行针对中标政府采购合同的企业实际控制人发放的，专项用于履行政府采购合同的 个人贷款业务。 1、目标客户：中标优质县区或区级（含）以上政府采购合同的企业实际控制人 2、采购合同项目：包括货物类，服务类和工程类等 3、贷款额度：最高 500 万元（含） 4、借款期限：不超过 2 年（参考中标合同约定付款期限） 5、贷款利率：综合年利率不低于 7% 6、还款方式：按月付息，到期一次性还本或根据客户实际经营情况不规则还款 恒丰银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 一、联系方式 联系人 职务 张龙妹 客户经理 地址 电话 18538882575 洛龙区展览路泉舜 张浩 公司金融部负责人 18937966885 186 西侧裙楼 裴绍辉 分管行长 18637904888 二、融资产品介绍 1.恒丰银行“政采云贷” 36 备注 公开 公平 公正 诚信 针对政府采购项目中标小微客户在线发放用于采购项目（不包括工程项目）资金周转需要的流动资金贷款。 担保方式：免抵押、无担保，开立指定回款账户 授信额度：单户授信最高不超过 1000 万元 授信期限：不超过一年，贷款到期日不晚于政府中标合同约定款日后的十个工作日 还款方式：按月付息，到期还本或阶段性还款 2.准入标准 （1）企业成立一年以上，有洛阳市固定经营场所；企业实际控制人有两年以上行业从业经验。 （2）企业及其实际控制人信誉良好，合法经营，无不良记录，无恶意违约记录。 （3）我行信用评级结果在 B3 三级以上。 （4）企业名下现有贷款合计不超过上年度总收入的 45%。 （5）近两年有两次含以上政府中标记录，且供货履约情况良好。 兴业银行洛阳分行政府采购融资联系方式及产品介绍 分管领导：樊博（副行长、18638805299）；信贷经理：尚梅（市场营销部负责人、15538855595）；具体联系人： 张海峰（产品经理、18603794400） 三、产品介绍 四、授信额度：最高不超过 500 万元（含）。 五、期限：主体授信额度有效期不超过 1 年 六、利率：自动生成贷款利率。 七、用途：贷款资金专项用于借款企业履行政府交易采购平台采购合同或订单所需的各类成本、费用及劳务支出 等短期流动资金需求和日常经营周转需要。 八、担保方式：企业主个人提供连带责任保证，追加采购合同或订单对应的应收账款质押。 九、支付方式：采用受托支付方式 十、还款方式：按月付息，本金可结合采购合同或订单情况及实际资金需求循环使用，采购合同或订单项下回款 由系统自动扣划归还对应的贷款本息，借款企业也可自助提前还款。 工商银行洛阳分行“政采贷”产品 工商银行“政采贷”简介： 37 公开 公平 公正 诚信 “政采贷”是工行与政府采购数据进行系统对接，根据获取包括但不限于供应商中标、采购合同、收验货、付款 以及历史交易数据等信息，为政府供应商提供的融资贷款金融服务。 1、适用范围：供应商目前仅限于小微企业，后续将结合市场需要，适时拓展至大中型企业。 2、融资额度：供应商融资最高不超过订单金额 70%。 3、贷款期限：根据政府采购合同等内容确定贷款期限，最长可以 5 年。 4、贷款利率：融资利率参考最近市场利率（LPR）合理确定。 5、办理手续：供应商与工行取得联系，开立账户，开通网上银行。‚与工行经办人员线下沟通确定融资金额，通 过工行网上银行自助申请贷款金额。ƒ工行进行贷款指令确定，贷款线上发放至供应商工行账户。 分管领导：李亚琼：16603797557 李若明：13233995266 信贷经理：朱建国：13653893229 张佩兰：15603799799 平安银行“政采 E 贷”产品介绍 平安银行“政采 E 贷”是平安银行与采购中心对接后，基于互联网技术、政府采购数据等信息，为中标政府采购 项目的企业提供的互联网信用贷款。 产品优势： 1、额度高：线上最高 500 万元。 2、申请易：5 分钟完成线上申请。 3、用款快：凭订单最快 1 天生效。 4、纯信用：凭政府中标订单即可融资。 产品申请资格： 1、 我行白名单财政项下的政府采购项目融资。 2、 有历史中标采购记录的政府采购供应商。 3、 企业及申请人信用良好。 期限、利率和还款方式： 期限：1 个月到 1 年。 还款方式 ：先息后本、等额本息、等额本金。 利率：年化利率低至 6% 。 举例 1：贷款 100 万元，3 个月（先息后本，利率 6%），前两个月需要支付利息 5000 元/月，到期还本付息。 举例 2：贷款 100 万元，1 年期限（等额本息，利率 6%），每个月需要支付本息约 86035 元。 38 公开 公平 公正 诚信 平安银行洛阳分行联系人： 总经理： 王煜 13523601120 业务经理： 许洛周 13938876588 业务负责人：许洛周 13938876588 浙商银行“政采贷” 一、贷款产品介绍 “政采贷”是本行为在政府机关、事业单位、社会 团体、国有企业等招标进行的采购活动中中标并签订采购合同的小微企业发放的，以采购人合同款支付作为还款来源的 流动资金贷款。借款人为符合本行标准的小型、微型企业。融资模式包括采购合同融资模式与应收账款融资模式。采购 项目包括货物类、服务类和部分工程类。 二、适用对象 连续经营 2 年及以上或实际控制人有 3 年及以 上相关行业从业经验经营状况良好，信用记录良好小微企业。 三、贷款期限 贷款期限：货物类、服务类利率最长一年，工程类 最长可做三年。 四、产品特点 中标即贷，最高可贷 1000 万，最快三天审批放款， 可做工程类项目。 分管领导：张庆浩 联系电话： 18538198600 信贷经理：郭利波 联系电话：15937918530 具体负责人：李超峰 联系电话：15538530 广发银行“政采贷” 一、广发银行“政采贷” 1、对象：针对政府采购平台内资信情况良好、经营正常的中小微企业供应商提供原材料购买、组织生产、货物运输等 39 公开 公平 公正 诚信 流动资金授信服务。 2、担保方式：以政府采购项目下的应收账款质押；企业实际控制人及主要个人股东提供连带责任保证担保 3、授信额度：单户敞口授信额度不超过 1000 万元；单笔采购项目融资不超过有效合同净额的 90% 4、授信期限：额度有效期一年，授信期限不超过一年且不得超过额度到期日后 3 个月，不超过采购项目合同约定的最 迟付款日后 3 个月 5、还款方式：按月付息，可根据单笔业务实际付款频率和时间点进行还款，不得采取随借随还出账模式，还款方式应 与政府采购合同约定的应收账款金额、账期等相匹配。 二、准入标准 1、企业成立且持续经营满 3 年以上，主营业务未有变化，有固定经营场所，且注册地在当地 2、政府采购历史超过一年或进入政府采购供应商名单时间超过一年，实际履约不低于一次 3、近两年销售收入保持正增长或主营业务利润为正 4、资产负债率不超过 70% 5、在我行评价不低于 BB+级 6、企业主（含实际控制人、主要股东或配偶）拥有本地户口或房产 7、不得介入在金融机构有未结清（互）保类授信（含实际控制人夫妇个人经营性贷款）的企业 三、授信用途 授信仅限于借款人自身在具体合同项下的原材料采购、组织生产、货物运输等劳动资金需求，不得挪用于担保企 业、借款人关联企业、借款人固定资产建设和股本权益类投资 四、业务流程 1、业务访谈，确定贸易真实性 2、授信申请，企业按照我行授信调查的相关规定提供申请资料 3、授信调查与额度核定，客户经理双人调查，发起客户评级，并按流程提交审批 4、授信审查审批 5、按照要求出账 主管行长： 李文强 18137865269 具体负责人： 何俊杰 13838894026 信贷经理： 姜晓凤 15103799119 中信银行洛阳分行”政采贷” 一、产品释义 40 公开 公平 公正 诚信 “政采贷”是中信银行为政府采购中标小微企业提供的特色融资业务，致力于解决政府采购上游供应商的融资难题。 二、产品特点 授信额度高、授信期限长、担保方式活 三、产品内容 金额最高 1000 万元（含）、贷款期限最长 1 年（含）、无需抵质押物 四、申请基本条件 有固定的经营场所 信用记录良好，无不良、违法行为； 持续经营 6 个月（含）以上或实际控制人从业 2 年以上 从事政府采购活动 1 年以上； 具备政府采购投标资格且交易记录良好 采购项目符合国家产业政策和资源环保政策要求 五、申请资料 营业执照；实际控制人身份证件；经营情况资料；从事政府采购活动资料；近一年政府采购回款的银行流水 中信银行洛阳分行”政采贷”联系人： 高晋卿 洛阳分行副行长 18637127868 闫恺 洛阳分行普惠金融部总经理 15837959999 陈幽静 洛阳分行普惠金融部信贷经理 15838817353 洛阳银行“政采贷” （一）资料清单 1、借款人依法成立并有效存续的相关材料； 2、经政府采购项目中标的证明材料； 3、以往参加政府采购项目的履约情况； 41 公开 公平 公正 诚信 4、其他洛阳银行认为需要提供的资料。 （二）授信要素 1、贷款额度： 原则上不超过政府采购合同金额的 70%。 2、期限与还款方式： 与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式等相匹配。 3、担保方式： 法定代表人、实际控制人提供连带责任保证，放款前完成应收账款质押登记手续。 （三）联系方式 分管领导：陈经理 15837979663 信贷经理、具体负责人：任经理 18738439998 邮储银行政采贷 贷款对象： 1.已获得省本级政府采购中标通知，具备履约能力； 2.企业在政府采购活动中与政府采购合作 1 年（含）以上； 3.在邮储银行开立回款专用账户。 贷款要素： 1.纯信用； 2.额度高：可贷合同标的额 70%，最高额度 300 万； 3.方便用：可一次性或分期还款 联系方式： 联系人：王玉辉 职 务： 总经理 电 话：13598159333 42 公开 公平 公正 诚信 中原银行洛阳分行“政采贷”产品简介 一、融资机构基本情况及联系人联系电话 1.融资入口： http://www.zybank.com.cn/zyyh/gsyw55/xqyjr/xqyzcd/382690/index.html 2.融资机构业务人员信息列表： 序号 业务联系人 联系方式 地址 1 岳恒志 17737799828 洛阳市洛龙区长兴街 66 号 2 许然涛 19903896628 洛阳市洛龙区长兴街 66 号 3 柴碧林 13271555838 洛阳市洛龙区长兴街 66 号 二、融资流程及各环节办结时间 客户通过“中原银行公司金融公众号”、“中原银行小微金融公众号”或“中原银行官方网站”等渠道申请即可 办理。对于申报资料齐全，符合标准的业务，5 个工作日即可完成审查审批。 建设银行政府采购合同融资产品介绍及联系方式 1、业务流程 （1）采购人的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。 （2）供应商与政府采购部门签署采购合同。 （3）采购合同在公开平台进行公示或者备案。 （4）采购供应商依托采购合同，通过建行集团供应链平台申请融资。 （5）建行核实贸易背景，按照采购合同金额的一定比例（考虑质押率）发放融资款项。 （6）业务到期前，政府部门支付采购款项到建设银行指定的回款专户中。 2、产品优势 （1）无抵押（依据政府采购合同及历史交易、履约信息作为授信依据）； （2）放款快（在线审批，快捷放款）； （3）额度高（单笔合同贷款金额最高 3000 万元）； （4）操作便捷（流程简捷，全线上化操作）； 43 公开 公平 公正 诚信 （5）还款灵活（支持多种还款付息方式，支持提前还款）； 3、借款人基本条件 （1）供应商经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或个体工商户，有固定经营场所，合法经营。 （2）供应商未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。 （3）不存在我行反洗钱客户身份识别管理制度规定的禁止准入情形或停止业务关系的情形。 （4）供应商企业具有持续经营能力，信用记录良好，近 2 年在中国人民银行企业征信系统无不良信用记录。 （5）供应商企业主个人信用记录良好，近 2 年在中国人民银行个人征信系统个人逾期或欠息在 30 天（含）以内 的次数不超过 2（含）次，且不存在逾期或欠息在 30 天以上的信用记录。 （6）供应商与采购人具有长期稳定合作关系，原则上要有 2 次及以上的历史政府采购中标记录。 （7）供应商及采购人为本地注册企业。 （8）供应商成立一年以上。 （9）供应商具有明确的还款来源和风险缓释措施。 4、申请路径：建行集团供应链平台 5、利率：针对不同客户差别化定价，根据客户综合贡献度合理确定。 6、联系方式：分管领导：马顺超 13693835688 信贷经理：张翠荣 13937942294 招商银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 一、 联系方式： 分管领导 职务 地址 电话 彭国庆 公司业务分管行长 洛阳市涧西区南昌路 7 号西苑大厦 15236667303 王伊宁 客户经理 洛阳市涧西区南昌路 7 号西苑大厦 13683861133 二、审批流程 44 备注 公开 公平 公正 诚信 1、申请路径：（1）手机扫描二维码申请 （2）网页版申请 https://sme.cmbchina.com/； 2、授信额度：基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,额度最高可达到 3000 万，线上自助模式最高 1000 万； 3、利率：为切实降低中小微企业融资成本，我行严格执行普惠金融利率政策，对符合标准的普惠小微贷款业务一 定补贴优惠； 4、风控措施： （1）回款锁定——保证融资申请人在我行进行融资的政府采购商务合同所对应的回款账户为我行且唯一；（2） 在我行据以融资的商务合同项下的应收账款质押；（3）实际控制人夫妇提供连带担保； 5、客户准入 （1）采购单位 ：区县及以上政府机构；由上述政府统筹付款的二甲以上公立医院、学校、科研机构等事业单位； 付款记录良好，无拖欠大额工程款、采购款、逃废银行债务等不良记录； （2）采购项目 ：优先支持货物类采购，稳妥介入服务类采购，审慎介入建设工程类采购；未在他行办理以同一 采购合同为贸易背景的融资业务； 8、政采自助贷： （1）线上申请及预授信，额度最高 1000 万；（2）网银端线上自助提款，10 分钟内即可到账；（3）基于政府采 购中标总额和实际采购合同办理融资, 融资比例最高可达合同金额的 80%；（4）利率优惠,线上可随借随还，更加符合 政采供应商需求并降低企业成本。 浦发银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 45 公开 公平 公正 诚信 一、联系方式 联系人 职务 地址 电话 苏冰 高级产品经理 洛阳市洛龙区展览 18623790623 备注 微信同手机号 路 211 号 汪乐阳 普惠金融部总经理 洛阳市洛龙区展览 13698889966 微信同手机号 路 211 号 二、融资产品介绍 在您中标政府采购项目，从合同(订单)生效到最终收款期间，有没有因采购原材料、生产产品等产生资金压力， 存在融资需求的情况？ （一）产品介绍： “政采 e 贷”是由洛阳市财政局与浦发银行共同开发，基于政府采购合同，为供应商提供的信用贷款。 （二）产品优势： 1、融资期限最长可达 1 年。 2、货物、服务类最高 1000 万元，工程类最高 1500 万元。 3、信用贷款，低门槛，循环额度，随借随还。 4、业务流程简单，在线秒级放款，尊享快捷体验。 5、总行补贴，融资利率有优惠。 （三）适用客户： 1、在河南省境内注册的供应商，未列入河南省政府采购供应商黑名单。 2、人民银行征信系统无逾期、垫款等情况，且无其他不良信用记录。 3、政府采购中标区域： （1）河南省省直、郑州市（含市内各区）项目 （2）洛阳市市直项目 （3）河南其他地市市直项目 （4）林州、长垣、新郑、禹州中标项目。 （四）申请路径 1、供应商首先与联系人联系，提供企业基本证件、征信报告、中标合同、采购合同等进行客户准入和额度测算。 2、供应商来浦发银行开户，在政府采购合同中填写浦发银行账号。 （若客户已签署其他银行账号，则需要联系浦发银行进行备案银行账号变更） 46 公开 公平 公正 诚信 3、授信审查和放款（资料齐全一周时间） 交通银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 交通银行针对政府采购供应商中的小微企业推出的，以未来应收账款作为质押、以财政性资金作为还款来源的融 资业务。凡参与过政府采购历史的中标企业，即可提前在我行预申请融资额度，中标且签订采购合同后可随时提用。我 行具有绿色批复通道、授信额度高、免抵押担保、期限长等优势。 负责人： 周贯超 联系方式：15538830369 联系人： 顾 伟 联系方式：18037558778 魏柴扉 18837923035 洛阳农商银行“普惠政府采购贷”产品简介及联系人 产品简介：“普惠政府采购贷”是指本行以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借中小微企业供应商取得并 提供的政府采购合同，依托省财政厅的电子化政府采购系统平台，按优于一般中小微企业的贷款利率及手续，直接向本 行申请贷款的中小微企业发放的用于采购合同项下商品备货、生产和加工的贷款。以信用方式为主，追加供货商法定代 表人或者实际控制人提供连带责任保证担保，融资额度不超过采购合同标的额的 70%，贷款期限不超过 1 年，贷款利率 原则上执行 LPR 上浮 60%执行。 分管领导：张学强 13083636800 信贷经理：常洁 13721681719 具体负责人：娄艳阁 13526989222 农行洛阳分行政采贷 1、产品定义：指境内购销双方签署订单后，农业银行以订单项下的预期销货款作为主要还款来源，为满足销货方在 货物发运前因支付原材料采购款、组织生产、货物运输等资金需求而向其提供的短期融资。 2、贷款期限：一年以内。 3、适用对象：地市级（含）以上政府的采购部门统一组织的政府采购行为形成的订单等。 4、办理条件：（1）在农行开立基本结算账户或一般结算账户。（2）借款人符合国家产业政策及我行信贷政策， 生产经营正常,具备购货方认可的供货能力。（3）订单项下商品属于销货方营业执照经营范围内，商品质量稳定，符合 国家及行业标准。（4）与购货方有两年以上稳定的供销关系，合作期间的履约交货记录及销售回款情况良好。（5）在 金融机构无不良信用记录，或虽然有过不良信用记录，但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且已全部偿还。 47 公开 公平 公正 诚信 5、业务流程：客户申请--银行调查--业务审查审批--合同签署--贷款发放。 三、业务分管及联系人 分管领导：蔡浩洋 18567663969 客户经理：张琦颖 18567663732 华夏银行洛阳分行“政采贷”产品介绍 产品特点 融资便捷快捷 线上提交融资申请，线上反馈审批额度 审批手续简便 审批手续及所需的资料相对简便 融资比例合理 最高融资比例可达订单金额的 80% 价格合理灵活 按实际融资天数计息，低于同业平均水平 还款灵活方便 按期还息，到期还本，可提前部分还款或全部还款 无需抵押担保 凭订单即可申请，无需追加抵押担保 申请条件和资料 经工商形状管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或个体工商户，有固定经营场所，合法经营； 企业为货物或服务类供应商； 未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单； 企业近三年中标数不少于 2 次； 企业具备与中标项目相匹配的生产或销售资质。 申请资料：营业执照正副本、法人身份证 申请流程：通过河南省政府采购网进入“华夏政采 E 贷”根据提示完成授信申请，系统审批通过后，前往网点开立企业 账户及签订贷款协议，登陆“华夏政采贷”根据提示完成放款申请，系统审批通过后完成提款。 联系方式：分管领导：马鲜平副行长 部门经理：杜青青营销管理部经理 13633790075 48 公开 公平 公正 诚信 具体负责人联系方式：谢逸伦客户经理 15038621500 中国光大银行政府采购贷融资产品介绍及联系方式 一、产品定义 “政采易”是指光大银行根据政府采购中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式， 为中标供应商提供流动资金贷款。 二、借款人基本条件 （一）具有独立承担民事责任的能力,有固定的经营场所； （二）企业成立 1（含）年以上，且实际控制人有 3 年以上实际行业经验，具有良好的纳税记录、工商登记记录； （三）企业具有履行合同所必需的设备和服务能力； （四）生产经营符合国家法律法规、产业政策和环境保护要求，符合我行信贷政策； （五）人行征信信息查询系统查询显示企业法人、法定代表人、主要经营者无重大不良记录；政府采购履约行为 无不良记录； （六）中标供应商在我行信用评级应在 B-级（含）以上； （七）我行要求的其他条件。 三、业务流程 （一）供应商的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。 （二）供应商与政府采购部门签署采购合同。 （三）采购合同在公开平台进行公示或者备案。 （四）供应商依托采购合同，向光大银行申请融资。 （五）光大银行对采购商进行调查，根据政府采购中标合同金额扣除预付款*一定比例发放融资款项。 （六）中标供应商须在光大银行开立结算账户并将其指定为企业政府采购结算专户，回款至该账户。 四、利率 根据当地同业水平合理确定贷款利率水平，执行总行贷款利率授权管理政策。 五、贷款期限 贷款期限应与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式相匹配，最长不超过合同约定付款日期后两个月。 六、联系方式 1、分管领导 ：王慧 18837902280 2、信贷经理：刘勇 18837995809 49 公开 公平 公正 诚信 第五章 资格审查与评审办法 1、评审方法 本次资格审查和符合性审查采用合格制，评审方法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实 质性要求的响应文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐成交候选人， 推荐成交候选人的人数见前附表，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但最后报价明显低于其他通 过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。供应商得分相同的，按最 后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按照技术部分得分由高到低的顺序推荐，若均相同 由磋商小组投票推荐。 2、评审标准 2.1 资格性审查与符合性审查标准 2.1.1 资格性审查标准：见第六章。 2.1.2 符合性审查标准：见第六章。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成见评分标准。 2.2.2 评分标准：具体评分标准见第六章。 3、评审程序 3.1 资格性审查与符合性审查 3.1.1 磋商小组依据本章第 2.1.1 款和第 2.1.2 款规定的标准对响应文件进行审查。有一项不符 合审查标准的，应当否决其响应文件。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应文件： （1）响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应，或者对磋商文件的偏差超出磋商文 件规定的偏差范围或最高项数； （2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应文件无效： （1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； （3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异。 （5）不同供应商的响应文件相互混装。 50 公开 公平 公正 诚信 3.1.4 响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按以下原则要求供应商对报价进行修正，并要求 供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其响应文件： （1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 3.2 详细评审 3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分， 取所有评委打分分数的算术平均 值作为该供应商的各项得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 磋商小组汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。 3.2.4 若磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材 料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。 3.3 响应文件的澄清 3.3.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方 式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应 文件的组成部分。 3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或 补正，直至满足磋商小组的要求。 3.4 评审结果 3.4.1 磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，评审结果按评审后得分由高到低 的顺序排列。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按照技术部 分得分由高到低的顺序推荐，若均相同由磋商小组投票推荐。 3.4.2 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。 4、评分标准说明 51 公开 公平 公正 诚信 4.1 关于价格扣除和评审报价的说明 4.1.1 价格扣除 （1）根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、洛阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（洛财购（2022）6 号）的规定。 本项目专门面向中小企业或小微企业采购，评审中价格将均不予扣除。 （2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号） 规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政 策。 （3） 根据财政部民政部中国残疾人联合会 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库 〔2017〕 141 号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展 的政府采购政策。 4.1.2 评审报价=最后报价 第六章 资格审查与评审标准 52 公开 公平 公正 诚信 初步条款 评分点名称 供应商名称 评审标准 与营业执照、资格证书、安全生产许可证一致 响应文件签字盖 符合本磋商文件要求 章 只 能 有 一 个 有 效 报 价 ，且 报 价 未 超 过 预 算 控 制 金 额 ，并 按 符合性评审 报价 规定填报报价标一览表、报价明细表 响应文件有效期 符合供应商须知前附表的规定 实质性要求和条 符合供应商须知前附表的规定 件 营业执照 符合供应商须知前附表的规定 资质要求 符合供应商须知前附表的规定 安全生产许可证 符合供应商须知前附表的规定 项目经理要求 符合供应商须知前附表的规定 洛阳市政府采购 资格评审 供应商信用承诺 符合磋商文件要求 函 中小微企业声明 符 合 供 应 商 须 知 前 附 表 1.1.5 的 规 定 函 详细条款 不存在禁止投标 不 存 在 第 二 章“供 应 商 须 知 ”第 1.4.3 项 规 定 的 任 何 一 种 的情形 情形 最低 最高 分 分 评分点名称 经济标评分 评审标准 价 格 分 采 用 低 价 优 先 法 计 算 ，即 满 足 磋 30.00 投标报价 参数 商文件要求且评标报价最低的评标报 53 公开 公平 公正 诚信 价 为 评 标 基 准 价 ，其 价 格 分 为 满 分 。其 他供应商的评标报价分统一按照下列 公 式 计 算：投 标 报 价 得 分 =(评 标 基 准 价 ／ 评 标 报 价 )×30 项目施工方案（由评委横向比较打分， 描 述 详 实 合 理 可 行 的 得 5 分 ，较 为 详 实 0.00 5.00 项目施工方案 合 理 可 行 的 得 3 分 ，不 够 详 实 合 理 可 行 的得 1 分，没有不得分）。 施工技术措施（由评委横向比较打分， 描 述 详 实 合 理 可 行 的 得 5 分 ，较 为 详 实 0.00 5.00 施工技术措施 合 理 可 行 的 得 3 分 ，不 够 详 实 合 理 可 行 的得 1 分，没有不得分）。 施工机械及施工各阶段投入人员配置 （ 由 评 委 横 向 比 较 打 分 ，描 述 详 实 合 理 0.00 5.00 资源配备计划 可 行 的 得 5 分 ，较 为 详 实 合 理 可 行 的 得 3 分 ，不 够 详 实 合 理 可 行 的 得 1 分 ，没 有不得分）。 质 量 保 证 体 系 及 保 证 措 施（ 由 评 委 横 向 技术标评分 0.00 质量保证体系及 比 较 打 分 ，描 述 详 实 合 理 可 行 的 得 5 分 ， 保证措施 较 为 详 实 合 理 可 行 的 得 3 分 ，不 够 详 实 5.00 参数 合理可行的得 1 分，没有不得分）。 安 全 生 产 保 证 措 施（ 由 评 委 横 向 比 较 打 0.00 安全生产保障措 分 ，描 述 详 实 合 理 可 行 的 得 5 分 ，较 为 施 详 实 合 理 可 行 的 得 3 分 ，不 够 详 实 合 理 5.00 可行的得 1 分，没有不得分）。 0.00 确保工程工期的 确 保 工 程 工 期 的 技 术 和 组 织 措 施（ 由 评 技术和组织措施 委 横 向 比 较 打 分 ，描 述 详 实 合 理 可 行 的 5.00 54 公开 公平 公正 诚信 得 5 分，较为详实合理可行的得 3 分， 不 够 详 实 合 理 可 行 的 得 1 分 ，没 有 不 得 分）。 措 施 及 相 关 应 急 预 案 是 否 健 全 、合 理 可 0.00 5.00 紧急情况的处理 行（ 由 评 委 横 向 比 较 打 分 ，描 述 详 实 合 措施、应急预案 理 可 行 的 得 5 分 ，较 为 详 实 合 理 可 行 的 及风险控制 得 3 分，不够详实合理可行的得 1 分， 没有不得分）。 根据节能减排、绿色施工措施的合理 性、可行性、操作性等方面进行打分 （由 0.00 节能减排、绿色 评 委 横 向 比 较 打 分 ，描 述 内 容 完 整 、科 施工措施 学 合 理 、 可 行 、 措 施 得 当 的 得 5 分；内 5.00 容 较 为 完 整 、措 施 合 理 的 得 3 分 ，内 容 不 够 完 整 、措 施 合 理 的 得 1 分 ，没 有 不 得分）。 根据施工现场平面布置和临时设施布 置 等 方 面 进 行 打 分（ 由 评 委 横 向 比 较 打 施工现场平面布 分 ， 描 述 内 容 完 整 、 合 理 的 得 5 分；内 0.00 5.00 置和临时设施布 容 较 为 完 整 、合 理 的 得 3 分 ，内 容 不 够 置 完 整 、存 在 不 合 理 的 得 1 分 ，没 有 不 得 分）。 确 保 文 明 施 工 、环 境 保 护 管 理 体 系 及 施 文明施工、环境 工 现 场 扬 尘 治 理 措 施（ 由 评 委 横 向 比 较 保护管理体系及 0.00 打 分 ，描 述 详 实 合 理 可 行 的 得 5 分 ，较 5.00 施工现场扬尘治 为 详 实 合 理 可 行 的 得 3 分 ，不 够 详 实 合 理措施 理可行的得 1 分，没有不得分）。 55 公开 公平 公正 诚信 根据供应商服务承诺及其他优惠情况， 酌 情 打 分（ 由 评 委 横 向 比 较 打 分 ，描 述 服务承诺及其他 0.00 详 实 合 理 可 行 的 得 4 分 ，较 为 详 实 合 理 4.00 优惠条件 可 行 的 得 2 分 ，不 够 详 实 合 理 可 行 的 得 1 分，没有不得分）。 各 关 键 岗 位 人 员（ 项 目 经 理 、技 术 负 责 人 及 相 关 技 术 人 员 等 ）的 在 岗 、更 换 等 履 职 尽 责 有 可 行 的 承 诺 及 奖 惩 措 施 ，且 综合标评分 参数 0.00 4.00 履职尽责承诺 每 周 保 证 4 天 在 工 地 现 场（ 由 评 委 横 向 比 较 打 分 ，描 述 详 实 合 理 可 行 的 得 4 分 ， 较 为 详 实 合 理 可 行 的 得 2 分 ，不 够 详 实 合理可行的得 1 分，没有不得分）。 磋商小组根据供应商响应文件编制的 1.00 3.00 综合评价 详 实 、合 理 、认 真 程 度 等 综 合 印 象 进 行 打 分 。 1≤ 得 分 ≤ 3 分 。 供 应 商 2020 年 1 月 1 日 以 来 承 担 过 类 似 项 目 业 绩 的 ，每 有 一 项 得 3 分 ，最 多 得 9 分 。（ 时 间 以 施 工 合 同 签 订 时 间 为 业绩信誉 0.00 9.00 企业业绩 准 ，须 在 响 应 文 件 应 附 中 标（ 成 交 ）通 知 书 及 业 绩 合 同 原 件 的 扫 描 件 ，否 则 不 得分）。 56 公开 公平 公正 诚信 第七章 响应文件格式 57 公开 公平 公正 诚信 目录 一、封面 二、响应函 三、法定代表人授权书 四、法人被授权人身份证扫描件 五、资格证明材料 六、开标一览表 七、报价一览表 八、工程报价明细表 九、中小微企业声明函（供应商） 十、残疾人福利性单位声明函 十一、监狱企业证明文件 十二、工程预算书 十三、辅助资料表 十四、承诺书 十五、施工组织设计 十六、其他需要提供的资料 十七、参与评审打分的证书（证件）一览表 58 公开 公平 公正 诚信 十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 二十一、其他材料 59 公开 公平 公正 诚信 一、投标文件格式 60 公开 公平 公正 诚信 一、封面 响应文件 项目名称： 项目编号： 供应商名称（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 日期： 61 公开 公平 公正 诚信 二、响应函 响应函 致： （采购人） 根据贵方项目编号为 的采购公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提交响应 文件及相关资料，并对之负法律责任。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次采购活动。 2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则， 我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。 3、我方已认真仔细研究磋商文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完 全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、根据本工程磋商文件，我单位经考察现场并研究上述工程磋商文件的采购需求、供应商须知、 合同条款、图纸和其他有关文件后，我方愿意接受上述工程磋商文件及采购需求、供应商须知、合同条 款、图纸的条件承包上述工程的施工、竣工和保修（详见报价一览表），并接受本次采购的付款方式。 5、我方同意本响应文件在磋商文件规定的有效期内对多方的约束力，并且随时可能按此响应文件 成交。 6、我方承诺本响应文件有效期为提交响应文件截止时间后 90 天。并且我方承诺完全响应本项目 付款方式。 7、除非另外达成协议并生效，成交通知书和响应文件将构成约束我们双方的合同内容。 8、如果我方为成交供应商，我方保证在接到采购人的通知后立刻开工，并在规定的工期内竣工并 移交整个工程。 9、如果我方被确定为成交供应商，我方如无不可抗力，放弃成交资格，或者未履行磋商文件、响 应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按相关法律法规和 磋商文件的相关要求对我方进行的处罚。 10、我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受 最低价的响应文件或收到的任何响应文件。 11、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供 应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 12、我方决不提供虚假资料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购 人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂， 62 公开 公平 公正 诚信 决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行 为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。 13、与本采购活动有关的一切正式函件往来请寄： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 电子信箱： 供应商（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 日期： 本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商 代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。 注：除可填报内容外，对本响应函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件 被拒绝。 63 公开 公平 公正 诚信 三、法定代表人授权书 法定代表人授权书 本人 职员工 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在 （姓名，职务）（身份证号码： 、手机号码： 应商代表以我方的名义参加贵单位组织的 项目（项目编号： 采购活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。 代理人无权转让委托权。 本授权书至响应文件有效期结束前始终有效。 特此声明。 供应商（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 日期： 64 ）作为供 ）的 公开 公平 公正 诚信 四、法人被授权人身份证扫描件 1、法定代表人身份证正面和反面扫描件 2、供应商代表（被授权人）身份证正面和反面扫描件 65 公开 公平 公正 诚信 五、资格证明材料 1、包括但不限于营业执照、资质证书、安全生产许可证、注册建造师证书和安全生产考核合格证、项目经理承诺 在中标后未担任其他在建项目的项目经理（响应文件须提供项目经理无在建承诺书，盖单位公章、法定代表人签字及项 目经理签字，格式自拟）等。 2、洛阳市政府采购供应商信用承诺函 洛阳市政府采购供应商信用承诺函 致 （采购或采购代理机构） ： 单位名称（自然人姓名）： 统一社会信用代码（身份证号码）： 法定代表人（负责人）： 联系地址和电话： 为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购投标人形象，我单位（本人）自愿作出以下承 诺： 一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信 经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购 法》第二十二条规定和采购文件、本承诺书的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单； （七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内； （八）未曾作出虚假采购承诺； （九）符合法律、行政法规规定的其他条件。 二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作 66 公开 公平 公正 诚信 为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”按照《政府采购法》第七十七、七十九条规 定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法 所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失 的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。 供应商（电子章）： 法定代表人、负责人、本人、或授权代表(签字或电子印章)： 日期： 年 月 日 注：1.供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应磋商文件要求，按无效投标处理。 2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授 权书”。 67 公开 公平 公正 诚信 六、开标一览表 开标一览表 投标报价 元 工期 日历天 项目经理姓名及注册证书编号 68 公开 公平 公正 诚信 七、报价一览表 报价一览表 供应商名称 磋商总报价（含税金、规费、措施费） 项目经理、级别及注册证书编号 工期 质量要求 安全目标 文明工地目标 扬尘防治目标 响应文件有效期 付款方式 农民 1、以前所建工程工资支付情况，是否存在拖欠或克扣。 否 工工 2、成交后能否足额存入农民工工资保障金。 能 资保 3、其承包的工程项目一旦出现拖欠职工工资，是否可由建设行政主 障金 管部门从工资保障金中先予划支。 承诺 供应商提交的响应文件不具备以上承诺的，在资格审查时对其实行“一票否决”。 是 1、不使用不符合施工图设计和施工技术规范要求的材料； 其他 2、不分包； 承诺 3、不以低于质量合格成本价报价。 供应商（企业电子章）： 69 公开 公平 公正 诚信 八、工程报价明细表 工程报价明细表 是否属于小型微型（监狱、 序号 工程名称 总价（元） 残疾人福利性单位） 供应商（企业电子章）： 70 公开 公平 公正 诚信 小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品说明 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）及洛阳市财政 局关于进 一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（洛财购（2022）6 号）的规定，供应商须提供《中小微企 业声明函》，否则不予认定。 2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）规定，本项目在评审中对监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业作为供应商须提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱 企业的证明文件的扫描件，否则不 予认定。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位 作为供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。 4、供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导 致的后果由供应商自行承担。 5、相关证明资料附后。 71 公开 公平 公正 诚信 九、中小微企业声明函（供应商） 中小微企业声明函（工程） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定， 本公司参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求 的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微 型企业）； 2.（标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称）， 从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型 企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（企业电子章): 日期： 注：1、从业人员、营业收入，资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填 报。 2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)。 3、本项目专门面向中小微企业采购，响应文件中必须包含本声明函，否则其响应将不被接受。 72 公开 公平 公正 诚信 十、残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______ 项目采购活动，由本企业承担工程。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商（企业电子章）： 我单位是/不是残疾人福利性单位。 73 公开 公平 公正 诚信 十一、监狱企业证明文件 监狱企业证明文件 （监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 注：在响应文件中附扫描件。 我单位是/不是监狱企业。 74 公开 公平 公正 诚信 十二、工程预算书 已标价的工程量清单 供应商依据磋商文件、工程量清单及图纸要求自行填报,须经注册造价师或造价员签章。 注册造价师或造价员签章页附扫描件（注：如供应商没有相关的编制工程量清单的专业技术能力， 供应商可以委托有造价咨询单位编制工程量清单。） 注：该工程预算书不作为资格性检查、符合性检查及否决响应文件的依据。 75 公开 公平 公正 诚信 十三、辅助资料表 辅助资料表 一、响应本项目的优势 二、综合说明 三、项目经理简历表（必须包含以下内容） 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 已完成项目情况 业主单位 项目名称 项目规模 76 履约期限 项目质量 公开 公平 公正 诚信 拟参加本工程项目经理及其他现场管理技术人员一览表 姓名 性 年 别 龄 学历 从事 何时从事 专业 该专业工作 供应商（企业电子章）： 77 职称 证书号 公开 公平 公正 诚信 十四、承诺书 1、洛阳市建设工程廉洁自律承诺书 为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违 法违纪行为和腐败问题的发生，确保把 工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会又好又 快地发展，作为本工程的供应商，特向市委、市政府做出如下庄严承诺： 一、严格遵守党纪国法和各项政策规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，廉洁自律， 加强监督，保证将工程建成廉洁工程。 二、严格遵守职业道德，坚持公开、公证、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设， 决不从事任何不正当竞争和任何违法违纪行为。 三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的规章制度，在工程报批立项、招 标投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中 不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。 四、建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理， 确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规，争创优质工程。 五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产 “三同时”要求，确保施工人员和其他相关人员生命及人身安全，杜绝各类安全事故的发生。 六、遵守财经法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节 约资金。 七、定期不定期地对工程建设中的廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受外部 有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。 八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐败问题，自愿接受党纪、政纪处理直至追究法律责任。 供应商（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 年 78 月 日 公开 公平 公正 诚信 2、洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书 为维护公平竞争的市场秩序,从源头上有效预防和制止违法违纪行为和腐败问题的发生,促进工程 项目建设廉洁优质高效，现就有关事项告知如下： 1、严格遵守工程建设项目的法律、法规及规章制度。 2、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、诚信的原则； 3、严格执行工程建设项目合同文件，自觉按合同办事； 4、严格执行工程建设项目招标投标、物资采购、设计变更、质量认证、安全生产等各项规定； 5、严禁为了获取不正当的利益而损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 6、严禁向项目建设单位和相关职能部门及有关人员赠送礼金、有价证券、贵重物品或回扣、好处 费、感谢费等，不直接或变相行贿搞商业贿赂； 7、加强内部监督，并自觉接受有关职能部门对工程建设情况的监督检查； 8、严格执行廉洁从业各项规定，并向市委、市政府作出廉洁自律承诺。 违反上述告知事项造成不良影响或严重后果的，按照国家有关法律法规予以处理；涉嫌犯罪的，移 送司法机关依法追究刑事责任。 本人已认真阅读并充分理解以上条款，并代表所属单位严格遵守。 供应商(企业电子章)： 法定代表人（个人电子章）： 年 79 月 日 公开 公平 公正 诚信 3、无拖欠农民工工资的承诺 我单位在此郑重承诺： 一、开工前与农民工签定劳动合同。 二、按时支付农民工工资、加班加点工资。 三、支付农民工工资不低于河南省最低工资标准。 四、截止开标之日止，无拖欠或克扣农民工工资的行为。如中标，能够及时、足额存入农民工工资 保障金。 五、坚决不侵害农民工劳动报酬的合法权益。 六、若有拖欠、克扣农民工工资、加班加点工资及侵害农民工劳动报酬权益的行为，经有关部门查 证属实后，自愿从工资保障金中支付，且在一个星期内补足保障金。 承诺单位（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 日期： 年 月 日 80 公开 公平 公正 诚信 十五、施工组织设计 施 工 组 织 设 计 供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。 81 公开 公平 公正 诚信 十六、其他需要提供的资料 1、投标承诺函 致（采购人及采购代理机构）： 我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下： 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件： （一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （五）法律、行政法规规定的其他条件； （六）根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在投标截止 时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸中标或者为实现其 他非法目的的行为。 三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供 应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 四、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检 测等服务的行为。 五、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个 自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 六、供应商参加本次政府采购活动要求在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪行为。 七、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。 八、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应 承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 九、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理： （一）投标有效期内撤销响应文件的； （二）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的； （三）由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同； （四）由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金（如有）； （五）在响应文件中提供虚假材料谋取中标； 82 公开 公平 公正 诚信 （六）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （七）投标有效期内，成交人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。 我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意 接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 供应商（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 日 期： 年 月 日 83 公开 公平 公正 诚信 2、采购代理服务费承诺函 致（采购人及采购代理机构） ： 我们在贵公司组织的（项目名称： ，项目编号： ）招标中若获成交，我们保证在成 交公告发布后 5 个工作日内，按磋商文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司一次性支付代理服务费用。 否则，即视为我公司自动放弃成交资格，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何 异议和追索的权利。 特此承诺。 供应商（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 日 期： 年 月 日 84 公开 公平 公正 诚信 3、其他需要提供的资料 供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。 85 公开 公平 公正 诚信 十七、参与评审打分的证书（证件）一览表 参与评审打分的证书（证件）一览表 序号 证书（证件）名称 持证单位（人） 发证机构 发证日期 供应商（企业电子章）： 注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应 商自行承担。 86 公开 公平 公正 诚信 十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件 87 公开 公平 公正 诚信 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 参与评审打分的合同业绩一览表 序号 项目名称 采购单位（甲方）名称 合同金额（元） 签订时间 供应商（企业电子章）： 注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应商自行承担。 88 公开 公平 公正 诚信 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 89