绵阳市人民政府公报2019年1月第2号.pdf
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㓉 䰇 Ꮦ Ҏ ⇥ ᬓ ᑰ ݀ 目 Ⳃ 录 ᔩ ㅜ ਧ ˄ᙫਧ ˅ ᒤ ᴸ ᰕ 联合 发文 ᭯ᓌ᮷Ԧ 中共绵阳市委办公室 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市 冄棂ゑⅉ㺠㟎ㄫ◿♠␂ℝ┯㇉㟎┰幩≰ㆉ幍⸭㡌㎞屐䤓抩䩴 进一步优化营商环境工作方案》的通知 ؉֟st ۜāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāā 冄棂ゑⅉ㺠㟎ㄫ┭⏻⸳␂ℝ扪㷴┯㇉䠺啦㿐抩✛欓棁㘴䱜丰䚕ぴ⇫䤓 绵委办发〔2019〕1 号…………………………………………… 2 ⸭㡌㎞屐 政 府 文件 ؉͗֟st ۜāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāā 冄棂ゑⅉ㺠㟎ㄫ┭⏻⸳␂ℝ◿♠冄棂ゑ殟☷ㄮ㆒䓸丰䚕┭㽤䤓抩䩴 绵阳市人民政府关于宣布失效一批市政府文件的决定 Ӵ䖒ᬓҸ ᅷӴᬓㄪ ݀ᓔᬓࡵ ᳡ࡵ⼒Ӯ ؉͗֟st ۜāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāā 绵府发〔2019〕1 号 …………………………………………10 冄棂ゑⅉ㺠㟎ㄫ┭⏻⸳␂ℝ㒟䵚冄棂³♛⒪◖儶´䯉喒⥼◉ㆉ幍ぴ⇫欕⺋ ⺞兓䤓抩䩴 部 门 文件 ؉͗ۆst ۜāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāā 㓪䕥ྨਬӮ 乒 䯂ġ၍ ֺ Џ ӏġཞ б 绵阳市住房和城乡建设委员会关于印发《绵阳市建筑业及 䜘䰘᮷Ԧ 房地产绿卡企业服务管理办法》的通知 ࡃ Џ ӏġ๑ੜဲ ៤ ਬġ ४ ࢎϏ Џ μ ྾ μ 绵住建委发〔2019〕4 号 ……………………………………30 冄棂ゑ⸰帰⻏␂ℝ³ā´⃬㼮⦿榖㷵♎䌍⚝㋱⮜摜ㆉ ₙ◙ ަۥဇ 㓪ġަۥဇ 恮悹⸰帰䤓兢㨫⏻⛙āāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāāā ࡃ Џ 㓪ġчဳ۾ ߙ 㓪 䕥ġ්ሓ ч ឰ б ह ำ ᡇ ཷ ვ ᄻ ຉ Ռཐঊ ਲ ᮴ Џㅵऩԡġཽೇఆჿ؉ Џࡲऩԡġཽೇఆჿ؉ཙࡎ ॄ ᭄ġ Ј ഄ ഔġཽೇՊা ۜ % Ҕ 㘨㋏⬉䆱ġ Ӵ ⳳġ ( ± PDLO ġV]I\MV#P\JRYFQ ᡓॄऩԡġങҋඟ߰ပຫ٤ഓ 联合发文 中共绵阳市委办公室 绵阳市人民政府办公室 关于印发《绵阳市进一步优化营商环境 工作方案》的通知 绵委办发〔2019〕1 号 科技城党工委和管委会，各县（市、区）党委和人民政府，各园区党工委和管委会，科学城办事处党委 和办事处，市直各部门： 经市委、 市政府同意，现将《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》印发给你们， 请认真抓好贯彻落实。 中共绵阳市委办公室绵阳市人民政府办公室 2019 年 1 月 2 日 绵阳市进一步优化营商环境工作方案 为巩固和深化建设服务型政府成效，进一步优 济高质量发展的“头号工程” ，加快转变政府职能、 化营商环境，按照国家和省、市关于深化“放管服” 优化 政府管理方式、提升行政效能。优化政务服务 改革转变政府职能的有关 要求，根据有关文件精 和公共服务，为市场主体添活力，为人民群众增便 神， 结合绵阳实际，制定本工作方案。 利。坚持目标导向，以打造国内一流、四川领先的 一、总体要求 法治化、便利化、国际化营商环境为目标，参照世界 银行评价体系，借鉴外地成功经验，确定行动方案， 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 确保 2020 年营商环境排名全省前列。坚持问题导 为指导，全面贯彻落实党中央国务院决策部署，深 向，推出更多有针对性的改革实招，汇聚一切有利 入学习贯彻省委十一届三次、四次全会和市委七届 于生产力发展的要素，健全激励机制和容错纠错机 五次、六次全会精神，将优化营商环境作为推进经 制，鼓励广大干部担当作为、履职尽责，主动为企业 2 联合发文 和群众提供优质高效服务。坚持创新导向，综合运 （三）推进投资项目审批改革。全面使用四川 用新技术新手段，推进政府服务方式和监管模式创 省投资项目在线审批监管平台，推进投资项目综合 新，加快推进“最多跑一次”“互联网 + 政务服务” 性咨询和工程全过程咨询改革，优化整合审批前的 等改革事项，通过改革创新，破除阻碍发展的体制 评价评估环节，试行联合评审和企业投资项目承诺 机制障碍，让各类市场主体活力竞相迸发，让一切 制。开展企业投资项目“预审代办”试点，在各县 创造社会财富的源泉充分涌流，为加快建设中国科 （市、区）、园区开展为企业提供咨询、指导、无偿代 技城和西部现代化强市创造条件、奠定基础。 办服务。 （四）优化工程建设项目报建审批流程。将工 二、主要任务 程建设项目报建审批流程划分为立项用地规划许 （一）深入推进“最多跑一次”改革。各地各部 可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶 门全面使用省一体化政务服务平台向企业和群众 段， 精简审批环节，完善审批体系，实行“一 家牵头、 提供统一便捷的一网式服务，完善一体化政务服务 并联审批、限时办结”。积极推广工程建设项目联 平台实施清单，公布“最多跑一次” “全程网办” “马 合勘测、联合验收、区域性评价等新模式，建立报建 上办” “就近办”清单，让申请人能自主选择在实体、 审批统筹协调机制，住建、规划、国土、水务、环保、 网上、掌上政务大厅办理相关政务服务事项。通过 消防、人防等部门联合开展“多评合一” “多图联 编制标准化的办事指南和审查工作细则、优化办理 审”“并联评价” ， 评估评审时限缩短 50 以上。2019 流程、推行容缺受理、开展邮政快递服务、推进系统 年 3 月底前完成工程建设项目从立项到竣工验收 对接和政务信息资源共享等方式，确保到 2019 年 全流程再造。除特殊工程和交通、水利、能源等领 底，市县两级政务服务事项网上可办率不低于 ；政 域的重大工程外， 2019 年 6 月底前，将工程建设项 务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应 目从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和 进必进”，政务服务事项实现“一窗”分类受理不低 市政公用服务总用时控制在 88 个工作日以内，省 于 ；在“最多跑一次”方面，企业和群众到政府办事 级及以上开发区工业建设项目施工许可 50 个工作 提供的材料减少 以上，市县两级 100 个高频事项实 日内完成。 现“最多跑一次”。 （五）简化办理不动产登记程序。全面实行不 （二）推进同城通办、就近能办、异地可办。统 动产登记一窗受理，设立综合服务窗口受理办理国 一市本级和市辖区（园区）政务服务大厅政务服务 土、住建和税务部门不动产登记相关业务。统一编 事项受理清单，清单上的事项可以在主城区任何一 制不动产登记分类别办理流程和申请材料目录，实 家政务服务大厅办理。对涉及需跨市、区两级办理 行“一表申请、一套资料”。加快中间数据库建设， 的审批事项，申请人可以自行选择在区（园区）或市 全面实现住建、国土不动产登记信息互认共享共 级政务服务中心办理，加快实现政务服务事项同城 用。推进网上咨询、预约、申请、查询、反馈等服务 通办、 就近能办，逐步实现异地可办。 事项“能上尽上” ，积极开展网上预审。积极推进房 3 联合发文 屋交易、涉房交税、不动产登记全城通办。2018 年 小时内做出准予决定； 股权质押登记 3 小时内办结。 12 月底前，将企业不动产登记（除房地产开发批量 （八）提升企业纳税便利化水平。多措并举，减 件外）和抵押登记时限压减至 5 个工作日以内。 少需市场主体提供的涉税资料， 2018 年 12 月底前 （六）持续开展减证便民行动。落实好国务院、 将纳税人报送材料精简 1/4 以上、办理涉税业务时 省政府、市政府已明令取消的各类证明事项相关工 限压减 1/3 以上。大力推进纳税（缴费）“一厅通 作，彻底清理本地自行设定的证明事项。2019 年 3 办” “一网通办” “一次办结”和“一套资料办”。积 月底前，完成市县两级政府规范性文件设定的各类 极推行“非接触式”办税（缴费）模式，引导纳税（缴 证明事项清理工作，无法律法规依据的一律取消。 费）人通过电子税务局、自助办税（缴费）终端等方 对确需保留的证明事项公布清单，逐项列明设定依 式办理涉税涉费事宜。深入推广自助办税（缴费） 据、开具单位、办理指南等，清单之外不得索要证 终端进银行网点、 社区、 商业中心。提供“线上申请、 明。探索实行承诺制，对部分证明事项推行告知承 线下配送”便捷办票服务。推行出口退（免）税无纸 诺制，事后进行随机抽查，依法严厉处罚虚假承诺 化申报。将小微企业财务报表由按月报送改为按 并纳入信用记录。 季报送，取消实际经营额不超过定额的个体工商户 （七）推进企业登记、注销便利化改革。推行企 业全程电子化登记、线下窗口登记“双轨融合”模 年度汇总申报。推行新办纳税人“套餐式”服务，一 次办结多个涉税事项。 式，实行工商登记“一审一核、审核合一、一人通办”, （九）提升水电气服务便利度。推动供水、供电、 在全市范围内实现“多证合一、一照一码” 。整合简 供气企业进一步精简申请材料、简化业务流程、规 化企业开办需提交的资料表单，实行“一表申请、 范报装服务行为，大幅压缩报装时间。推动实现网 一次收齐、反复使用”。优化工商登记程序、压缩企 上报装、就近报装和网络在线支付，实现水电气服 业开办时间，企业设立登记时，申请人提交的登记 务智能化。2019 年 3 月底前， 用电报装办理时限压 材料网上审核通过后，即可领取营业执照，实现企 减至低压居民用户 5 个工作日以内、低压非居民用 业登记“审批不见面” 。对工商登记前后涉及的信 户 10 个工作日以内、高压单电源（10 千伏）用户 25 息采集、记载公示和管理备查类的各种涉企证照事 个工作日以内、高压双电源（10 千伏）用户 40 个工 项，能整合的尽量整合、能简化的尽量简化。开展 作日以内。供水报装办理时限压减至 25 个工作日 市场主体登记便利化改革，将公章刻制等一批备案 以内， 供气报装办理时限压减至 15 个工作日以内。 事项整合到营业执照上。对已领取加载统一社会 （十）提升企业跨境贸易便利化水平。继续做 信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、 好国际贸易“单一窗口”建设试点工作，实现查验 不再单独核发社保登记证，压缩发票申领和参保登 数据和指令对碰及信息共享。 进一步全面整合业 记时间。推开实施第一批涉企行政审批事项“证照 务流程，推行通关无纸化作业，无纸化报检率保持 分离”改革。2018 年 12 月底前，全市范围内企业开 以上。缩短对外贸易经营者备案登记、原产地证申 办时间压减至 5 个工作日以内；企业简易注销 3 个 领时限，符合条件的申请当即办理。深化大通关一 4 联合发文 体化改革，推行口岸查验单位跨部门一次性联合检 力、资产抵押不足的民营企业、小微企业解决融资 查，实施“一次申报、分步处置”通 关模式，提高系 难题。规范商业银行收费行为，禁止对企业贷款违 统自动审核放行比率。2018 年 12 月底前压减口岸 规收费。支持有条件的企业进行直接融资，对在境 整体货物通关时间 1/3 以上。积极争取跨境电商进 内外成功发行债券融资或者上市挂牌的企业，按省 口直购模式在绵阳落地。 市相关政策给予补助和奖励。 （十一）提升投资便利化水平。认真执行市场 （十三）降低企业用电和物流成本，推进网络提 准入负面清单制度，负面清单之外的行业、领域、业 速降费。落实电网清费政策，支持园区内企业“打 务等，按照“非禁即入”的原则，各类市场主体皆可 捆”参与电力市场交易。 推进货车年审、年检和尾 依法平等进入。落实《外商投资准入特别管理措施 气排放检验“三检合一”改革。推进网 络提速降费， （负面清单）2018 年版》。落实便利境外投资者以人 明显降低宽带和专线使用费。 民币进行直接投资的相关政策，推动行政区域内商 （十四）进一步降税减费。全面推进落实增值 业银行进一步完善和优化外商直接投资人民币结 税税率下调 、统一增值税小规模纳税人标准、部分 算业务流程，扩大跨境人民币结算量。境外投资者 行业留抵退税等政策，继续执行阶段性降低企业社 在境内依法取得的利润、股息等收益，符合相关规 保费率政策。继续清理规范政府性基金和行政事 定的，可以人民币或外汇自由汇出。工商注册地在 业性收费，动态更新并公布涉企收费目录清单，全 绵阳（含各县市区、园区）的外商投资企业与内资企 面推行依清单收费，加强行业协会商会收费监管。 业在申报政府产业发展资金、市场拓展补贴、技改 落实好首次申领居民份证工本费、证券期货行业机 项目资金及贷款贴息方面享受同等扶持政策。 构监管费等停征、免征工作。2019 年 1 月 1 日起， （十二）降低企业融资难度和成本。实施财政 将建设领域农民工工资保证金缴纳比例从 调整为 金融互动政策，完善政府激励金融、金融支持产业 最高 。继续推进行业协会商会与行政机关脱钩试 发展的政策传导机制，促进金融更好服务实体经 点。完善乱 收费举报投诉查处机制，开展涉企收 济。积极发展普惠金融，筹建供应链金融服务平台， 费专项检查，进一步加大对乱收费的查处和整治力 更好发挥“税鑫融”平台作用，为企业提供融资增 度， 公开曝光部分涉企违规收费典型案例。 信服务。推进“住房公积金信用贷”业务。探索不 （十五）完善工业用地供地和退出机制。鼓励 动产分割办证抵押融资。 推广应收账款融资模式， 工业用地弹性年期出让，在法定工业用地使用权最 推动知识产权质押融资。建立动产融资扶持机制， 高出让年限内，根据产业类别和生命周期科学确定 对提供动产融资的银行按一定比例给予风险补偿。 出让年限。完善相应地价修正因素及系数，制定续 支持中小微企业政策性融资担保机构做大做强。 期考核评价指标体系。探索推进先租后让、租让结 设立中国（绵阳）科技城民营企业发展帮扶资金，以 合等多种供地方式。建立低效用地退出机制，制定 市场化股权融资方式帮助符合条件的民营企业纾 完善本地区建设用地标准和考核评价体系，完善配 困解难。探索设立“投贷联动基金” ，帮助有发展潜 套制度，促进低效用地退出。探索推进存量工业用 5 联合发文 地退出机制，制定鼓励政策措施，引导和规范市场 产权保护工作站，组织公安、工商、版权等部门开展 主体参与低效工业用地再开发利用，提高土地利用 联合执法检查。将故意侵犯知识产权的行为纳入 效率。 信用体系，及时按规定公布公开。推动知识产权行 （十六）鼓励企业开展消费促进和市场拓展活 政执法案件结案率达到并保持在 95% 以上。 动。支持各类企业开展促销活动，重点零售企业经 （十九）提升营商环境法治水平。市县两级机 批准可以占用商业外广场等城市公共空间开展产 构改革完成三个月内，编制并公布各级各部门权责 品展示展销宣传活动，活动时间每次可以延长到 清单。严格兑现向社会及行政相对人依法作出的 3-5 天。允许大中型卖场在入口大门张贴促销宣传 政策承诺，因违约毁约侵犯企业和公民合法权益 广告。简化占用城市公共空间的促销活动和户外 的，要承担法律和经济责任。因国家利益、公共利 广告审批流程，提高审批效率。 益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定 （十七）加快社会信用体系建设。建立健全市 的，要严格依照法定权限和程序进行，并对企业和 公共信用信息共享交换平台和国家企业信用信息 投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。建 公示系统的地方协同监管平台，加快实现企业信用 立健全破产程序启动机制和破产重整企业识别机 信息有效归集公示，强化企业公示责任，完善经营 制， 依法保护投资者权益。 异常名录、严重违法失信企业名单制度。由各行业 （二十）规范提升中介服务。加强对中介组织 主管部门组织认定、发布和更新“红黑名单” ，做好 的管理和指导。对与行政审批相关中介服务事项 信息共享公开，并及时将相关信息归集至市公共信 进行清理核查，依法确认中介服务项目，减少不必 用信息共享交换平台。积极开展失信主体信用修 要的行政审批中介服务事项，无法定依据的一律取 复培训，逐步完善信用修复机制和异议处理机制。 消。编制《行政审批中介服务项目办事指南》 ，逐 整合各部门涉企信用数据，加快形成银政企共建共 项明确办理时限、工作流程、申报条件并对外公开。 享、公开透明的企业征信评价体系。拓展市公共信 积极探索建立中介服务网上交易平台，中介机构 用信息共享交换平台的查询、服务和应用功能，加 “零门槛、零限制”入驻，逐步实现网 上展示、网上 强各类信用信息和数据向信用平台归集，探索开发 竞价、网上中标、网上评价，对中介服务行为实施全 各类应用场景。引导各类市场主体在经济社会活 过程监管。严禁将部门职责范围内工作事项委托 动中使用信用产品。探索推进信用应用与联合奖 给中介机构办理并由企业承担费用；严禁主管部门 惩，推动联合奖惩备忘录覆盖重点领域。深入推进 为企业指定中介服务机构。 诚信宣传教育，加强诚信文化建设。 （二十一）全面推进“双随机一公开”和“互联网 （十八）加大知识产权保护力度。开展专利行 + 监管” 。依托四川省一体化政务服务平台“双随 政执法检查，对假冒专利行为等案件进行立案查 机一公开”监管系统， 完善“一单两库一细则” ， 将随 处。加强展会知识产权保护，按照《绵阳市展会知 机抽查事项清单向社会公布。加大双随机抽查工作 识产权保护办法》要求，在每届科博会上设立知识 力度， 积极探索跨部门双随机抽查， 组织实施综合执 6 联合发文 法、联合检查，严禁多头执法、重复执法、粗暴执法， 调整、环境容量等原因不宜在原址进行生产或扩大 严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动。及时 规模的工业企业， 属地政府要及时与企业沟通协调， 将抽查结果向社会公开， 加大抽查结果的运用力度。 并按照全市产业发展空间布局方案，积极支持其在 建立跨部门联合抽查事项清单和执法人员库，制定 辖区内迁址或迁往绵阳境内其他县（市、区） ，迁入地 随机抽查工作细则。探索实行大数据监管、跨区域 政府应在用地等要素方面提供优先保障。各地各部 网络市场协调监管模式。探索构建“先辅导再整改 门要进一步改善和优化企业服务，主动为企业排忧 后执法”的行政执法流程。对企业有主动消除或减 解难， 减少和防止“四上”企业异常搬迁。在绵阳境 轻违法行为危害后果等情形的，依法从轻或减轻处 内年纳税上千万的企业和所有上市企业有跨县（市、 罚； 违法行为轻微并及时纠正， 没有造成危害后果的 区）搬迁需求的， 属地政府（管委会）和相关部门要及 不予处罚。按照国家政务服务平台“互联网 + 监管” 时报告市政府， 由市政府统筹服务保障工作。 子系统的要求，分类梳理各地各部门现有监管信息 （二十五）积极化解历史遗留问题。开展政务 平台， 联通汇聚重要监管平台数据， 推动监管信息全 失信专项治理，对拒不履行承诺、严重损害企业合 程可追溯和“一网通享” ，为强化事中事后监管提供 法权益的要依纪依法进行责任追究，并通报曝光典 技术平台支撑。推广使用检验检测机构移动 APP， 型案例，坚决纠正一些地方政府及其工作部门不守 努力实现综合监管、 “智慧监管” 。 信用承诺、新官不理旧账等现象。企业、自然人和 （二十二）对新兴产业实施包容审慎监管。对 其他法人组织依法取得国有建设用地使用权后，因 共享经济、高效节能产业、快递等新兴产业实施包 规划调整，导致无法按原规划用途开发建设给权益 容审慎监管，探索为新兴产业量身定制包容审慎监 人利益造成损失的，市县国土部门应在规划调整后 管模式和标准规范，坚守安全质量底线。对符合发 半年内提出处理意见，报政府研究审定，并在一年 展方向但出现问题的，及时引导或纠正；对潜在风 内与企业达成协议、解决问题。属于政府及其相关 险很大，特别是涉及安全和可能造成严重不良社会 部门的行为造成动工开发延迟，导致土地闲置的， 后果的，及早发现问题、采取措施；对以创新之名行 不得处罚相关企业。已出让土地未完成拆迁安置 侵权欺诈之实的， 予以严惩。 的，由属地政府限期完成拆迁，及时交付土地。对 （二十三）大力清理废除妨碍统一市场和公平 根据当时国家、省级相关政策，经党委政府及其部 竞争的各种规定和做法。建立并执行公平竞争审 门同意用地、开工建设、没有完善手续的项目，有关 查制度，废除现有政策措施中涉及地方保护、指定 部门要本着尊重历史、解决问题、促进发展的原则， 交易、市场壁垒等方面的内容。持续查处并公布行 由属地政府会同有关部门提出完善供地、报建、验 政垄断案件，纠正滥用行政权力排除和限制竞争的 收等手续的解决方案，推动问题切实解决。对政府 行为。在政府采购领域政策制定中严格落实公平 和企业双方均有违约行为或者不可抗力造成的历 竞争审查评估相关规定，维护公平竞争市场环境。 史遗留问题，属地政府要与企业平等协商，及时妥 （二十四）进一步优化企业搬迁服务。对因规划 善解决；不能协商一致的，支持企业通过诉讼、仲裁 7 联合发文 等法律途径依法解决。按照省政府统一部署，扎实 工作日内出具会议纪要。各地各部门要勇于担当 做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。 作为，自主决策并处理本地本部门职责权限范围内 （二十六）提升公共服务水平。完善就业政策， 事项。对市委、市政府已有明确处理意见的，除非 优化收入分配和社会保障体制机制，加快教育、医 情况发生重大变化，各地各部门不得就同一事项同 药卫生、文化、社会治理等领域改革，进一步提高社 一理由反复报送请示。 会事业和公共服务供给质量和水平。推进户籍制 （二十九）畅通企业诉求表达渠道。建立市县 度改革，全面实施居住证制度，将外来务工人员纳 领导联系走访规模以上工业企业和服务业重点企 入当地教育、基本医疗卫生等公共服务覆盖范围， 业制度。各级政府及其工作部门不得拒收各类企 降低劳动力自由流动成本。为外来投资者和高层 业的请示报告，并落实和公布企业请示受理机构 次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等 （科室）。相关单位对企业请示事项要及时研究、限 方面提供便利。 时办结。各地各部门自身无法办理的请示事项要 三、 保障措施 及时报市委、市政府研究处理。将市领导涉企批示 办理情况纳入督办事项，切实做到企业诉求事事有 （二十七）加强组织领导。由市建设服务型政 着落、件件有回音。市县两级政务服务管理部门要 府领导小组统筹推进全市优化营商环境工作，负责 安排专门科（股）室，受理和督办企业投诉举报，并 制定相关工作方案并组织实施，研究解决工作推进 将办理情况纳入对各地各部门建设服务型政府目 中的重大问题，协调解决优化营商环境涉及的跨部 标考核。健全企业家参与涉企政策制定机制，政府 门和跨区县的重大事项，由市政务服务管理局负责 重大经济决策和重要规划出台前应通过各种渠道 有关日常工作。各县（市、区） 、园区和市直部门“一 听取企业家意见和建议。 把手”要把优化 营商环境工作抓在手上，并落实专 （三十）加强政务服务实体大厅和“两微一端” 人负责此项工作，确保市委、市政府相关决策部署 建设。加快推进市民中心建设。在新中心建成前， 和工作要求落地落实。 扩大现有市政务服务大厅面积，增设服务窗口，完 （二十八）提升决策效率。完善市县两级政府 善硬件设施，方便群众办事。进一步加强政务服务 运行机制和决策程序。政府办公室系统要优化办 大厅信息化建设，依托省一体化政务服务平台开发 文办事流程，积极运用现代信息技术，提高公文流 绵阳特色政务服务系统，加快推进政务服务数据整 转和审签效率。明确政府受理各部门和下级政府 合共享，在全市各级政务服务中心实现“一号申请、 （管委会）上报请示事项批复时限。提升规委会、土 一窗受理、一网通办”，将政务服务向微博、微信及 委会研究审议项目规模标准，达不到上会标准的项 新闻客户端延伸，将一体化政务服务平台向乡镇社 目由主管部门依法按规划审批。增加规委会、土委 区延伸，为群众提供多样化、 多渠道、 便利化服务。 会召开频次，并根据需要及时召开，政府通过常务 （三十一）加强队伍建设。将“切实优化营商 会、规委会、土管委、专题会等程序集体决策后， 5个 环境、为企业 和群众排忧解难”纳入“不忘初心、牢 8 联合发文 记使命”主题教育活动，增强教育活动的针对性、 效； 及时曝光反面案例， 发挥教育警示作用。 实效性，促进全体干部思想大解放、作风大转变、能 （三十四）激励担当作为。认真落实《关于进 力大提升。选派业务精、能力强、素质好，具有责任 一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实 心和奉献精神的优秀干部充实到招商引资、项目服 施意见》 ，宽容干部在改革创新中的失误错误，鼓励 务、政务服务一线。加强教育培训，不断提升业务 干部放下包袱、心无旁骛干事创业。在建设服务型 水平和履职能力。加大具有行政审批职能部门的 政府、优化营商环境的工作中，对主动服务企业、服 重要岗位干部交流力度。对在优化营商环境工作 务群众，不回避矛盾、敢于直面问题、善于解决问题 中积极作为、默默奉献、成绩显著的干部优先选拔 推动工作的干部要表扬激励。对查无实据、反映不 任用。持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，采取 实的问题要及时澄清是非，对造谣中伤、诬告陷害 部门自查、暗访督查、群众评议等方式，及时发现并 的行为要依纪依法严肃查处，旗帜鲜明地对负责者 坚决纠正推诿扯皮和“中梗阻”问题。 负责，为担当者担当，为干事创业的干部撑腰鼓劲。 （三十二）建立评价机制。建立企业评价政府相 对经查实，在相关工作中不作为慢作为，岗位工作 关职能部门工作机制。参照世界银行评价标准，按 “庸懒散浮拖”，甚至“吃拿卡要” ，不触及、不回应、 照国务院和省政府对各地营商环境评价指标体系和 不解决工作上的矛盾和群众诉求，破坏营商环境的 评价办法，引入第三方机构，开展营商环境评价，编 干部，根据相关规定，采取改任职级公务员、免职或 制发布《绵阳市营商环境报告》;2019 年， 对各县（市、 降职（降级）处理。 区） 、 园区营商环境进行评价并公布排名； 2020 年， 建 （三十五）强化监督考核。由市目督办将优化 立健全营商环境评价长效机制，实行营商环境动态 营商环境工作纳入年度目标考核。对优化营商环 监测， 定期发布《绵阳市营商环境报告》 。 境取得突出成效的县（市、区） 、园区、市直部门和工 （三十三）营造良好氛围。各地各部门要通过各 作人员进行表扬激励，对工作不落实、目标完成不 种方式大力宣传营造一流营商环境的重大意义，让 好的予以通报批评。由市纪委监委机关会同市目 “营商环境就是生产力、 就是城市（区域）竞争力” “优 督办对影响营商环境的问题开展监督检查，对进展 化营商环境人人有责”的理念深入人心，在全社会 缓慢、落实不力等问题及时通报、督促整改；对进度 营造“重商、尊商、亲商”的浓厚氛围。充分发 挥电 严重滞后的，实行重点跟踪督办并约谈相关责任人； 视、 报纸等主流媒体和网络新媒体各自优势， 大力宣 对假装整改、敷衍整改、拖延整改的，要严肃追责问 传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要 责。对侵害企业合法权益的违纪违法问题，及时移 求，大力宣传营商环境建设正面典型案例和工作成 送有关单位处理。 9 政府文件 绵阳市人民政府 关于宣布失效一批市政府文件的决定 绵府发〔2019〕1 号 科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市政府各部门、各直属机构，有关 单位： 根据省政府统一部署，市政府对 2000— 2012 年之间以市政府名义下发的文件，以及 2013— 2017 年间 以市政府名义下发的环境保护类文件进行了全面清理。 经清理，市政府决定，对与现行法律法规规章不一致、适用期已过、调整对象已消失、工作任务已完成以 及已被新的文件规定涵盖或者替代的 496 件市政府文件宣布失效。宣布失效的市政府文件，自本决定印发 之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。同时，要及时将宣布失效的市政府文件从市政府网站和 各地、各部门网站中删除。 各地、各部门要深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，继续推进简政放权、放管结合、 优化服务改革，深化政府职能转变，加快法治政府建设，维护政府文件的权威性和严肃性，消除制约市场发 展的体制机制弊端，坚决破除对企业和群众干事创业的各种束缚。要紧密结合全市机构改革工作实际，做 好政策衔接，完善事中事后监督，防止政策和管理出现“空挡”，为激发市场活力和社会创造力营造良好氛 围， 促进全市经济社会持续健康发展。 附件： 宣布失效的市政府文件目录（496 件） 绵阳市人民政府 2019 年 1 月 30 日 10 政府文件 附件 宣布失效的市政府文件目录（496件） 序号 文件名称 文号 1 绵阳市人民政府批转市建委《城市市容街景综合整治实施方案》的通知 绵府发〔2000〕74号 2 绵阳市人民政府批转市农工委《关于在我市建立30万亩高芥酸工业油菜基地的 实施意见》的通知 绵府发〔2000〕75号 3 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市开发建设项目水土保持方案审批管理办法》 的通知 绵府发〔2000〕81号 4 绵阳市人民政府印发《关于进一步推进我市经济鉴证类社会中介机构脱钩改制 和发展规范实施意见》的通知 绵府发〔2000〕94号 5 绵阳市人民政府关于实施《绵阳21世纪可持续发展行动计划》的通知 绵府发〔2000〕109号 6 绵阳市人民政府印发市建委《创建国家园林城市实施方案》的通知 绵府发〔2000〕152号 7 绵阳市人民政府批转《绵阳新大力资产经营有限责任公司规范运作的实施方 案》及《绵阳市投资控股（集团）有限公司章程》的通知 绵府函〔2000〕138号 8 绵阳市人民政府批转市地方税务局《绵阳城区城镇土地使用税定额标准调整办 法》的通知 绵府函〔2000〕162号 9 绵阳市人民政府关于加强城区河道生态环境保护的通告 绵府通告〔2000〕1号 10 绵阳市人民政府关于发布最低工资标准的通告 绵府通告〔2000〕7号 11 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市2000年招商引资目标任务及管理考核 办法》的通知 绵府办发〔2000〕10号 12 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市2000年外贸出口创汇目标责任考核办 法》的通知 绵府办发〔2000〕11号 13 绵阳市人民政府办公室转发市纠正行业不正之风办公室《关于2000年纠风工作 的实施意见》的通知 绵府办发〔2000〕35号 14 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市人民政府政务督办工作细则》的通知 绵府办发〔2000〕39号 15 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市人民政府办理人大代表建议、政协提 案工作细则》的通知 绵府办发〔2000〕40号 16 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市人民政府目标管理工作细则》的通知 绵府办发〔2000〕41号 17 绵阳市人民政府办公室批转市粮食局《关于做好2000年小春粮油工作的意见》 的通知 绵府办发〔2000〕43号 18 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市行政机关公文处理实施细则》的通知 绵府办发〔2000〕50号 19 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市2000年计划生育“三结合”工作实施 意见》的通知 绵府办发〔2000〕51号 20 绵阳市人民政府办公室关于进一步明确经济适用房建设规费减免项目及标准的通知 绵府办发〔2000〕52号 11 政府文件 序号 文件名称 文号 21 绵阳市人民政府办公室关于印发公文处理运转暂行规定的通知 绵府办发〔2000〕56号 22 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市行政机关公文处理失误登记通报制 度》的通知 绵府办发〔2000〕57号 23 绵阳市人民政府关于市级单位按比例安置残疾人就业的通知 绵府办发〔2000〕59号 24 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市人民政府全体会议、常务会议和市长办 公会议工作规范的通知 绵府办发〔2000〕60号 25 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市行政执法责任制考核办法》的通知 绵府办发〔2000〕62号 26 绵阳市人民政府办公室转发市财政局《关于对国家开发银行专项贷款进行财务 监督管理意见》的通知 绵府办发〔2000〕74号 27 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城市专利工作试点实施意见》的通知 绵府办发〔2000〕76号 28 绵阳市人民政府办公室批转市国税局关于进一步界定绵阳城区国税征管范围的 意见的通知 绵府办发〔2000〕81号 29 绵阳市人民政府办公室转发市国税局绵阳质量技术监督局关于全市加油机安装 税控装置工作实施意见的通知 绵府办发〔2000〕82号 30 绵阳市人民政府办公室转发市法制局《关于进一步学习宣传贯彻行政复议法认 真依法做好行政复议工作的意见》的通知 绵府办发〔2000〕85号 31 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市国家建设项目审计督察实施办法》的通知 绵府办发〔2000〕87号 32 绵阳市人民政府办公室关于印发律师事务所脱钩改制实施方案的通知 绵府办发〔2000〕94号 33 绵阳市人民政府关于加强破产（兼并）企业职工户口管理的通知 绵府发〔2001〕62号 34 绵阳市人民政府关于切实做好武都水库移民安置工作的通知 绵府发〔2001〕146号 35 绵阳市人民政府关于印发绵阳市严重破坏性地震涉外工作应急反应预案的通知 绵府发〔2001〕193号 36 绵阳市人民政府关于印发绵阳科技城支持企业技术创新实施细则的通知 绵府发〔2001〕211号 37 绵阳市人民政府关于印发绵阳城市规划区农村村民建房管理规定的通知 绵府发〔2001〕218号 38 绵阳市人民政府关于撤除德绵路永兴收费站的通告 绵府通告〔2001〕2号 39 绵阳市人民政府关于保护水利工程设施维护正常水事秩序的通告 绵府通告〔2001〕4号 40 绵阳市人民政府绵阳市行政审批制度改革若干规定 2001年政府令第2号 41 绵阳市人民政府办公室关于报市人民政府审批的农用地转用、占用土地有关问 题的通知 绵府办发〔2001〕8号 42 绵阳市人民政府办公室关于禁止、限制经销和使用剧毒、高毒、高残留农药品 种的通知 绵府办发〔2001〕36号 43 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市市级政府非税收入征收管理暂行办 法》的通知 绵府办发〔2001〕47号 44 绵阳市人民政府批转市安全生产委员会办公室等四部门《关于进一步加强建设 项目（工程）劳动安全卫生设施三同时工作的意见》的通知 绵府发〔2002〕23号 45 绵阳市人民政府关于印发绵阳市破坏性地震应急预案的通知 绵府发〔2002〕61号 12 政府文件 序号 文件名称 文号 46 绵阳市人民政府关于加强预防道路交通事故工作的通知 绵府发〔2002〕101号 47 绵阳市人民政府关于印发绵阳城市规划区国有土地市场管理暂行办法的通知 绵府函〔2002〕175号 48 绵阳市人民政府关于调整最低工资标准的通告 绵府通告〔2002〕8号 49 绵阳市人民政府关于成南路三台至中江界段二级公路正式收取车辆通行费的通知 绵府通告〔2002〕10号 50 绵阳市人民政府关于九寨环线公路江油至平武黄土梁段试行收取车辆通行费的通告 绵府通告〔2002〕12号 51 绵阳市人民政府办公室印发关于在绵阳城区范围内开展停止生产销售使用一次 性发泡塑料餐具盒专项整治活动的意见的通知 绵府办发〔2002〕1号 52 绵阳市人民政府办公室转发市劳动和社会保障局市财政局关于实行国家公务员 医疗补助意见的通知 绵府办发〔2002〕15号 53 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市国有企业下岗职工基本生活保障向失业 保险并轨实施方案的通知 绵府办发〔2002〕33号 54 绵阳市人民政府办公室关于印发处理集体上访工作制度的通知 绵府办发〔2002〕46号 55 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市城区客运出租汽车经营权有偿使用办法 的通知 绵府办发〔2002〕53号 56 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市企事业单位大额补充医疗保险试行办法 的通知 绵府办发〔2002〕61号 57 绵阳市人民政府办公室关于加强车船使用税征管工作的通知 绵府办发〔2002〕66号 58 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市许可证（照）联合年检暂行办法的通知 绵府办发〔2002〕85号 59 绵阳市人民政府办公室转发市水利局关于我市小型水利工程产权制度改革实施 意见的通知 绵府办发〔2002〕86号 60 绵阳市人民政府办公室关于在绵阳市城区继续实行出租汽车经营权有偿使用有 关问题的通知 绵府办函〔2002〕 169号 61 绵阳市人民政府办公室关于加强车辆通行费征管维护收费秩序有关问题的通知 62 绵阳市人民政府办公室关于全面开展新建房屋白蚁预防工作的通知 63 绵阳市人民政府关于加强土地统征收购储备和规范土地市场的通知 绵府发〔2003〕13号 64 绵阳市人民政府印发绵阳城市规划区国有土地收购储备暂行办法的通知 绵府发〔2003〕14号 65 绵阳市人民政府关于认真做好2003年度城镇退役士兵安置工作通知 绵府发〔2003〕23号 66 绵阳市人民政府关于在绵阳城区推行“村改居”有关问题的通知 绵府发〔2003〕60号 67 绵阳市人民政府关于重新印发《绵阳市城区蔬菜基地管理办法》的通知 绵府发〔2003〕67号 68 绵阳市人民政府关于印发绵阳市投资者投诉管理暂行规定的通知 绵府发〔2003〕78号 69 绵阳市人民政府批转市国土资源局《关于绵阳城区城中村“村改居”后原农村 村民住宅用地办理国有土地使用证有关问题的意见》的通知 绵府发〔2003〕81号 70 绵阳市人民政府关于印发政务公开工作制度的通知 绵府发〔2003〕167号 71 绵阳市人民政府关于印发绵阳市自然灾害救灾应急预案的通知 绵府发〔2003〕168号 绵府办函〔2002〕 220号 绵府办函〔2002〕 230号 13 政府文件 序号 文件名称 文号 72 绵阳市人民政府印发《绵阳市城区餐饮娱乐服务业环境保护管理办法》的通知 绵府发〔2003〕184号 73 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市残疾人优惠政策的规定》的通知 绵府发〔2003〕189号 74 绵阳市人民政府批转市交通局等部门关于收费还贷公路实行市统一管理实施意 见的通知 绵府函〔2003〕78号 75 绵阳市人民政府关于印发绵阳市非典防治领导小组关于近期非典防治工作的指 导意见的通知 绵府函〔2003〕117号 76 绵阳市人民政府关于进一步加强医疗垃圾污染防治工作的通知 绵府函〔2003〕181号 77 绵阳市人民政府关于绵阳城市规划区内设立江河禁渔期和禁渔区的通告 绵府通告〔2003〕14号 78 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强工作纪律的通知 绵府办发〔2003〕14号 79 绵阳市人民政府办公室关于设立全市秸秆禁烧区的通知 绵府办发〔2003〕17号 80 绵阳市人民政府办公室关于资助特困家庭子女入学的通知 绵府办发〔2003〕19号 81 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城市规划区内规划编制与审批有关规 定》的通知 绵府办发〔2003〕21号 82 绵阳市人民政府办公室关于进一步调整城镇户籍管理制度的通知 绵府办发〔2003〕23号 83 绵阳市人民政府办公室转发市劳动保障局关于在全市启动和实施再就业救助工 程的实施意见的通知 绵府办发〔2003〕42号 84 绵阳市人民政府办公室关于切实加强国家建设项目全过程审计监督的通知 绵府办发〔2003〕44号 85 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市食品药品放心工程实施方案的紧急通知 绵府办发〔2003〕48号 86 绵阳市人民政府办公室关于将国有企业职工统筹外津补贴纳入工资总额管理的 通知 绵府办发〔2003〕55号 87 绵阳市人民政府办公室关于征收绵阳城区新菜地开发建设基金有关问题的通知 88 绵阳市人民政府办公室关于规范开发区建设档案管理工作的通知 89 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市建设工程规划批后管理规定》的通知 绵府发〔2004〕1号 90 绵阳市人民政府关于公布绵阳市城区基准地价的通知 绵府发〔2004〕106号 91 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市市级接待工作规程（试行）》的通知 绵府发〔2004〕129号 92 绵阳市人民政府关于印发绵阳市安全生产职责规定的通知 绵府发〔2004〕130号 93 绵阳市人民政府关于进一步加强农村教育工作的实施意见 绵府发〔2004〕131号 94 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市政府信息网上公开办法》的通知 绵府发〔2004〕139号 95 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市市级财政性资金投资建设项目管理暂行办 法》的通知 绵府发〔2004〕141号 96 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市特大安全生产事故应急处理预案》和《绵阳 市危险化学品特大事故应急救援预案》的通知 绵府发〔2004〕142号 97 绵阳市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知 绵府函〔2004〕182号 14 绵府办函〔2003〕 104号 绵府办函〔2003〕 162号 政府文件 序号 文件名称 文号 98 绵阳市人民政府关于绵阳市路桥车辆通行费实行年费加次费征收的通告 绵府通告〔2004〕9号 99 绵阳市人民政府办公室关于加强市级行政事业性收费征收管理的通知 绵府办发〔2004〕4号 100 绵阳市人民政府办公室关于加强农作物种子管理的通知 绵府办发〔2004〕21号 101 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市城镇灵活就业人员及困难群体基本医疗 保险试行办法的通知 绵府办发〔2004〕25号 102 绵阳市人民政府办公室转发市文化局等部门关于开展网吧等互联网上网服务营 业场所专项整治的实施方案的通知 绵府办发〔2004〕28号 103 绵阳市人民政府办公室关于开展发票有奖活动加强税收征管的通知 绵府办发〔2004〕48号 104 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市水利工程管理体制改革实施意见》的 通知 绵府办发〔2004〕50号 105 绵阳市人民政府办公室关于对尿素价格实行临时干预措施有关问题的紧急通知 绵府办发〔2004〕51号 106 绵阳市人民政府办公室关于完善市本级城镇职工基本医疗保险有关问题的通知 绵府办发〔2004〕64号 107 绵阳市人民政府办公室印发关于加强机砖行业管理的意见的通知 绵府办发〔2004〕75号 108 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市地震应急预案》的通知 绵府办发〔2004〕84号 109 绵阳市人民政府办公室关于印发《荣获中国（四川）名牌产品及中国（四川 省）驰（著）名商标企业奖励办法》的通知 绵府办发〔2004〕86号 110 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市市级储备粮管理暂行办法》的通知 绵府办发〔2004〕88号 111 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市国家公务员考核实施细则》的通知 绵府办发〔2004〕94号 112 绵阳市人民政府办公室关于完善企事业单位大额补充医疗保险有关问题的通知 绵府办函〔2004〕36号 113 绵阳市人民政府办公室印发市卫生局、公安局、工商局、监察局、药监局、计 生委关于绵阳市打击非法行医整顿医疗服务市场秩序专项治理工作方案的通知 绵府办函〔2004〕79号 114 绵阳市人民政府办公室关于切实加强防汛安全工作的通知 绵府办函〔2004〕 112号 115 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市森林火灾事故处理预案》的通知 绵府办函〔2004〕191号 116 绵阳市人民政府办公室关于开展预防道路交通事故“五整顿三加强”工作的实 施意见 绵府办函〔2004〕223号 117 绵阳市人民政府办公室关于进一步做好绵阳城区退役士兵安置工作的通知 绵府办函〔2004〕230号 118 绵阳市人民政府办公室关于进一步明确绵阳城区地税征管范围的通知 绵府办函〔2004〕248号 119 绵阳市人民政府关于进一步加强行政服务中心建设的意见 绵府发〔2005〕2号 120 绵阳市人民政府关于印发绵阳市保留、取消的行政许可事项及实施主体目录的通知 绵府发〔2005〕3号 121 绵阳市人民政府关于进一步加强物业管理有关问题的通知 绵府发〔2005〕4号 122 绵阳市人民政府绵阳军分区关于认真做好2004年冬季退役士兵安置工作的通知 绵府发〔2005〕5号 123 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市招商引资目标任务和重大项目奖励及招商引 资工作经费补贴试行办法》的通知 绵府发〔2005〕6号 15 政府文件 序号 文件名称 文号 124 绵阳市人民政府关于印发绵阳市构建城乡社会救助体系实施方案的通知 绵府发〔2005〕15号 125 绵阳市人民政府关于印发绵阳市人民政府突发公共事件总体应急预案（试行） 的通知 绵府发〔2005〕16号 126 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市地震安全性评价管理办法》的通知 绵府发〔2005〕21号 127 绵阳市人民政府关于印发市政府工作规则的通知 绵府发〔2005〕28号 128 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市农村公路建设和养护管理办法（试行）》的通知 绵府函〔2005〕77号 129 绵阳市人民政府关于在全市开展乡镇船舶安全专项整治的通知 绵府函〔2005〕96号 130 绵阳市人民政府关于印发绵（阳）江（油）快速通道工程征地地面附着物补偿 标准的通知 绵府函〔2005〕148号 131 绵阳市人民政府关于切实加强特种设备安全工作的意见 绵府函〔2005〕196号 132 绵阳市城区廉租住房管理实施办法 市政府令〔2005〕第6号 133 绵阳市人民政府关于进一步加强环境保护工作的通告 绵府通告〔2005〕8号 134 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市管线工程规划管理规定》的通知 绵府办发〔2005〕4号 135 绵阳市人民政府办公室关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的 实施意见 绵府办发〔2005〕5号 136 绵阳市人民政府办公室转发市民政局等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工 作实施意见的通知 绵府办发〔2005〕13号 137 绵阳市人民政府办公室印发《关于进一步加快我市中小企业信用担保体系建设 的意见》的通知 绵府办发〔2005〕20号 138 绵阳市人民政府办公室关于贯彻幼儿教育改革与发展指导意见的通知 绵府办发〔2005〕52号 139 绵阳市人民政府办公室关于对绵阳城区1998-2001年出让出租汽车经营权到期继 续实行有偿使用有关问题的通知 绵府办函〔2005〕3号 140 绵阳市人民政府办公室关于做好化肥生产供应加强价格监管工作的通知 绵府办函〔2005〕55号 141 绵阳市人民政府办公室关于扩大再就业优惠政策适用对象范围的通知 绵府办函〔2005〕64号 142 绵阳市人民政府办公室转发市档案局关于在机构改革中加强档案管理意见的通知 绵府办函〔2005〕101号 143 绵阳市人民政府办公室关于修订绵阳市客运出租汽车管理办法实施细则的通知 绵府办函〔2005〕119号 144 绵阳市人民政府办公室关于加强工伤、生育保险基金征缴工作有关问题的通知 绵府办函〔2005〕154号 145 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强市级机关行政事业单位国有资产管理工 作有关问题的通知 绵府办函〔2005〕196号 146 绵阳市人民政府关于进一步加强消防工作的通知 绵府发〔2006〕3号 147 绵阳市人民政府绵阳军分区关于认真做好2005年冬季退投士兵接收安置工作的通知 绵府发〔2006〕4号 148 绵阳市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知 绵府发〔2006〕17号 149 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市采矿权有偿出让办法（试行）》的通知 绵府发〔2006〕19号 16 政府文件 序号 文件名称 文号 150 绵阳市人民政府关于实施绵阳科技城商业网点规划的通知 绵府发〔2006〕23号 151 绵阳市人民政府关于印发绵阳市集中式饮用水水源保护区划分方案的通知 绵府发〔2006〕30号 152 绵阳市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知 绵府发〔2006〕34号 153 绵阳市人民政府关于转批卫生局等部门关于进一步缓解城乡群众看病难看病贵 若干问题的意见的通知 绵府发〔2006〕36号 154 绵阳市人民政府关于理顺蚕业管理体制促进茧丝绸行业发展的意见 绵府发〔2006〕39号 155 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市残疾人优惠政策的规定》的通知的补充通知 绵府函〔2006〕17号 156 绵阳市人民政府关于继续开展工业污染源综合整治的通知 绵府函〔2006〕74号 157 绵阳市人民政府关于公布部分城镇基准地价的通知 绵府函〔2006〕137号 158 绵阳市人民政府关于调整城市居民最低生活保障标准提高补助水平的通知 绵府函〔2006〕197号 159 绵阳市人民政府关于加强中考高考期间绵阳城区噪声污染监督管理的通告 绵府通告〔2006〕4号 160 绵阳市人民政府关于禁止在生活用水水域施肥养鱼的通告 绵府通告〔2006〕7号 161 绵阳市人民政府关于2007年度行政许可证（照）联合年检的通告 绵府通告〔2006〕8号 162 《绵阳市行政规范性文件制定和备案规定》 绵阳市人民政府令第1号 163 《绵阳市城市地下管线工程档案管理办法实施细则》 绵阳市人民政府令第2号 164 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强农村能源建设的通知 绵府办发〔2006〕1号 165 绵阳市人民政府办公室关于印发渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知 绵府办发〔2006〕21号 166 绵阳市人民政府办公室转发市财政局等部门《关于我市落实石油价格改革财政 补贴资金的实施意见》的通知 绵府办发〔2006〕39号 167 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市突发地质灾害应急预案的通知 绵府办发〔2006〕41号 168 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市工程建设项目招标范围和规模标准规 定（暂行）》的通知 绵府办发〔2006〕53号 169 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市迎接国家卫生城市复查考核实施方 案》的通知 绵府办发〔2006〕55号 170 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市森林火灾事故处理预案》的通知 绵府办发〔2006〕59号 171 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市河道采砂（石）管理办法的通知 绵府办发〔2006〕64号 172 绵阳市人民政府办公室关于加强全市城镇燃气安全管理的通知 绵府办发〔2006〕65号 173 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市重大食品安全事故应急预案》的通知 绵府办发〔2006〕66号 174 绵阳市人民政府办公室印发绵阳城市规划区住房建设“十一五”规划的通知 绵府办发〔2006〕72号 175 绵阳市人民政府办公室关于转发《绵阳农村小康环保行动计划》的通知 绵府办发〔2006〕76号 176 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城市规划区民用建筑公用设施和公共 环境建设管理暂行规定》的通知 绵府办发〔2006〕77号 17 政府文件 序号 文件名称 文号 177 绵阳市人民政府办公室关于鼓励企业和业主自愿出资参与农业产业化政策性担 保基金的通知 绵府办函〔2006〕74号 178 绵阳市人民政府办公室关于转发绵阳市创建平安畅通区市县实施方案的通知 绵府办函〔2006〕181号 179 绵阳市人民政府办公室关于控制绵江快速通道沿线规划建设用地的通知 绵府办函〔2006〕195号 180 绵阳市人民政府办公室转发市房管局等部门关于调整住房供应结构稳定住房价 格实施意见的通知 绵府办函〔2006〕206号 181 绵阳市人民政府办公室转发市建设局等部门关于加快绵阳城区自来水“一户一 表”改造促进节水型城市建设的意见的通知 绵府办函〔2006〕257号 182 绵阳市人民政府办公室关于印发打击农村黑网吧专项执法行动工作方案的通知 绵府办函〔2006〕272号 183 绵阳市人民政府关于做好2007年安全生产工作的通知 绵府发〔2007〕4号 184 绵阳市人民政府关于印发绵阳市自然灾害救灾应急预案的通知 绵府发〔2007〕7号 185 绵阳市人民政府绵阳军分区关于认真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知 绵府发〔2007〕9号 186 绵阳市人民政府关于加强违法生育处理和社会抚养费征收工作的通知 绵府发〔2007〕18号 187 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市闲置土地处置暂行办法》的通知 绵府发〔2007〕19号 188 绵阳市人民政府关于印发《绵阳会客厅范围内征地拆迁补偿安置实施办法》的通知 绵府发〔2007〕23号 189 绵阳市人民政府关于进一步加强学校安全工作的通知 绵府发〔2007〕25号 190 绵阳市人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的通知 绵府发〔2007〕26号 191 绵阳市人民政府关于贯彻实施《疫苗流通和预防接种管理条例》的意见 绵府发〔2007〕28号 192 绵阳市人民政府关于印发绵阳市节能减排综合性工作方案的通知 绵府发〔2007〕29号 193 绵阳市人民政府关于加强涪江流域水污染防治工作的意见 绵府发〔2007〕30号 194 绵阳市人民政府关于进一步加强农村环境保护工作的意见 绵府发〔2007〕31号 195 绵阳市人民政府关于进一步加强知识产权工作的意见 绵府发〔2007〕33号 196 绵阳市人民政府关于加快推进全市县级以上城市生活污水和垃圾处理项目建设 的意见 绵府发〔2007〕34号 197 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市涪江流域水污染防治规划》的通知 绵府发〔2007〕38号 198 绵阳市人民政府关于印发绵阳市集体林权制度改革实施方案的通知 绵府发〔2007〕39号 199 绵阳市人民政府关于加快推进小额担保贷款促进就业再就业工作的实施意见 绵府发〔2007〕43号 200 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市环境保护行政责任监督管理暂行办法（试 行）》的通知 绵府发〔2007〕44号 201 绵阳市人民政府关于加强绵阳会客厅范围户口和建设管理等工作的通知 绵府函〔2007〕107号 202 绵阳市人民政府关于涪城区总工会房屋拆迁安置有关问题的通知 绵府函〔2007〕119号 203 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市2007年淘汰落后生产能力实施方案》的通知 绵府函〔2007〕124号 18 政府文件 序号 文件名称 文号 204 绵阳市人民政府关于公布绵阳市城区基准地价的通知 绵府函〔2007〕138号 205 绵阳市人民政府关于加强绵阳城乡结合部环境保护和治理的通知 绵府函〔2007〕147号 206 绵阳市人民政府关于中考高考期间加强绵阳城区噪声污染监督管理的通告 绵府通告〔2007〕1号 207 绵阳市人民政府关于加强南山公园规划区域管理保护的通告 绵府通告〔2007〕2号 208 绵阳市人民政府关于加强建城区犬只管理的通告 绵府通告〔2007〕3号 209 绵阳市人民政府关于2008年度行政许可证（照）集中联合年检的通告 绵府通告〔2007〕5号 210 《市政府各部门负责实施的行政许可事项调整目录》 政府令〔2007〕第3号 211 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳城市环境质量全面达标规划》的通知 绵府办发〔2007〕1号 212 绵阳市人民政府办公室关于加强城镇饮用水安全保障工作的通知 绵府办发〔2007〕7号 213 绵阳市人民政府办公室关于印发2007年地质灾害防治方案的通知 绵府办发〔2007〕11号 214 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强审计工作的通知 绵府办发〔2007〕13号 215 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市突发气象事件应急预案的通知 绵府办发〔2007〕17号 216 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市突发环境事件应急预案》的通知 绵府办发〔2007〕24号 217 绵阳市人民政府办公室关于印发2007年全市食品安全专项整治工作方案的通知 绵府办发〔2007〕33号 218 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市政策性农业保险试点工作实施方案》的通知 绵府办发〔2007〕35号 219 绵阳市人民政府办公室关于印发“十一五”期间绵阳市突发公共事件应急体系 建设规划的通知 绵府办发〔2007〕37号 220 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市社会保险基金监督暂行办法》的通知 绵府办发〔2007〕38号 221 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强农业标准化工作的意见 绵府办发〔2007〕40号 222 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市企业采用国际标准奖励办法的通知 绵府办发〔2007〕43号 223 绵阳市人民政府办公室关于调整城市居民最低生活保障标准提高补助水平的通知 绵府办发〔2007〕45号 224 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知 绵府办发〔2007〕46号 225 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市地震应急预案》的通知 绵府办发〔2007〕49号 226 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市企业技术改造资金管理办法》的通知 绵府办发〔2007〕51号 227 绵阳市人民政府办公室关于进一步支持“万村千乡市场工程”建设的实施意见 绵府办发〔2007〕56号 228 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市水上运输事故应急预案》的通知 绵府办发〔2007〕58号 229 绵阳市人民政府办公室转发市物价局等五部门关于加快推进城市污水处理收费 工作实施意见的通知 绵府办函〔2007〕20号 230 绵阳市人民政府办公室关于整治收费公路收费秩序的通知 绵府办函〔2007〕35号 231 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市突发公共事件应急处置程序规定》的通知 绵府办函〔2007〕60号 232 绵阳市人民政府办公室关于加强春季防火深入开展火灾隐患排查整治工作的通知 绵府办函〔2007〕75号 19 政府文件 序号 文件名称 文号 233 绵阳市人民政府办公室关于继续实行企业缴费登记册制度的通知 绵府办函〔2007〕80号 234 绵阳市人民政府办公室转发市建设局市规划局关于开展集中整治违法建设行为 活动实施方案的通知 绵府办函〔2007〕106号 235 绵阳市人民政府办公室关于在中高考期间加强噪声污染监督管理工作的通知 绵府办函〔2007〕112号 236 绵阳市人民政府办公室关于进一步推进万村千乡市场工程的通知 绵府办函〔2007〕142号 237 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市市级农业产业化资金和项目监管暂行 办法》的通知 绵府办函〔2007〕163号 238 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市山区县产业发展资金和项目监督管理 暂行办法》的通知 绵府办函〔2007〕164号 239 绵阳市人民政府办公室关于切实抓好生猪生产维护市场稳定的紧急通知 绵府办函〔2007〕170号 240 绵阳市人民政府办公室关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知 绵府办函〔2007〕173号 241 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强水上交通安全工作的通知 绵府办函〔2007〕193号 242 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市尾矿库专项整治行动实施方案的通知 绵府办函〔2007〕209号 243 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强车用压缩天然气气瓶安全监管工作的通知 绵府办函〔2007〕211号 244 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市建筑能耗统计工作实施方案的通知 绵府办函〔2007〕222号 245 绵阳市人民政府办公室关于印发猪肉质量安全专项整治行动方案的通知 绵府办函〔2007〕246号 246 绵阳市人民政府办公室关于开展欠逃缴交通规费和车辆外挂专项整治工作的通知 绵府办函〔2007〕249号 247 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市产品质量和食品安全专项整治行动方 案》的通知 绵府办函〔2007〕251号 248 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市水利工程管理体制改革有关问题处理意 见的通知 绵府办函〔2007〕255号 249 绵阳市人民政府办公室关于调整绵阳会客厅范围基准地价的批复 绵府办函〔2007〕263号 250 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强特种设备安全监管工作的通知 绵府办函〔2007〕287号 251 绵阳市人民政府办公室转发市国土资源局关于进一步落实耕地保护责任制开展 补划和变更基本农田有关问题的意见的通知 绵府办函〔2007〕322号 252 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市水泥产业技术改造规划》的通知 绵府办函〔2007〕333号 253 绵阳市人民政府办公室关于加强农村道路客运安全管理工作的通知 绵府办函〔2007〕350号 254 绵阳市人民政府关于做好2008年纠风工作的意见 绵府发〔2008〕4号 255 绵阳市人民政府关于印发绵阳城区城市建筑垃圾管理规定的通知 绵府发〔2008〕12号 256 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市地震灾后重建规划实施工作方案》的通知 绵府发〔2008〕14号 257 绵阳市人民政府关于进一步加快发展农民专业合作社的意见 绵府发〔2008〕15号 258 绵阳市人民政府关于我市灾后重建价格政策的意见 绵府发〔2008〕16号 20 政府文件 序号 文件名称 文号 259 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市国家机关办公建筑和大型公共建筑能效公示 管理办法》的通知 绵府发〔2008〕17号 260 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市中介机构监督管理及失信行为惩戒办法（试 行）》的通知 绵府发〔2008〕18号 261 绵阳市人民政府关于加强公路沿线农房重建管理工作的通知 绵府发〔2008〕19号 262 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市农村永久性住房建设贷款担保基金管理暂行 办法》的通知 绵府发〔2008〕22号 263 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市灾后重建国家投资工程建设项目招标投标监 督管理暂行办法》的通知 绵府发〔2008〕23号 264 绵阳市人民政府关于免除城市义务教育阶段学生学杂费的通知 绵府发〔2008〕26号 265 绵阳市人民政府关于切实做好灾区困难群众后续生活救助工作的通知 绵府发〔2008〕27号 266 绵阳市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见 绵府发〔2008〕29号 267 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市城镇震灾受损房屋建筑修复加固及拆除实施 办法（暂行）》的通知 绵府发〔2008〕33号 268 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市地震灾后城镇住房安全鉴定和震损评估实施 办法》的通知 绵府发〔2008〕34号 269 绵阳市人民政府关于切实保障灾后恢复重建项目用地的通知 绵府发〔2008〕36号 270 绵阳市人民政府关于地震灾后城镇住房重建工作的实施意见 绵府发〔2008〕37号 271 绵阳市人民政府关于调整最低工资标准的通知 绵府函〔2008〕4号 272 绵阳市人民政府关于做好2008年安全生产工作的通知 绵府函〔2008〕35号 273 绵阳市人民政府关于开展粮油高产创建活动的意见 绵府函〔2008〕51号 274 绵阳市人民政府关于印发绵阳市征地地上附着物和青苗补偿标准的通知 绵府函〔2008〕105号 275 绵阳市人民政府办公室关于对地震灾害期间部分价格实行临时价格干预措施的 紧急通知 绵府函〔2008〕121号 276 绵阳市人民政府抗震救灾期间对部分药品医疗器械和建筑材料实行临时价格干 预措施的紧急通知 绵府函〔2008〕126号 277 绵阳市人民政府关于发布绵阳市2008年企业工资指导线的通知 绵府函〔2008〕234号 278 绵阳市人民政府关于加强农村自建过渡房防寒保暖措施确保受灾群众安全过冬 的紧急通知 绵府函〔2008〕258号 279 绵阳市人民政府关于进一步加强公路养路费等交通规费征收管理工作的通告 绵府通告〔2008〕3号 280 绵阳市人民政府关于加强中高考期间绵阳城区噪声污染监督管理的通告 绵府通告〔2008〕4号 281 绵阳市人民政府关于进一步加强建材价格管理切实维护建材市场秩序的通告 绵府通告〔2008〕6号 282 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市特殊死亡人员遗体处理暂行办法》的通知 绵府办发〔2008〕3号 283 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城区保障性住房建设发展规划》的通知 绵府办发〔2008〕4号 21 政府文件 序号 文件名称 文号 284 绵阳市人民政府办公室关于进一步做好医疗纠纷防范和化解工作的通知 绵府办发〔2008〕14号 285 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市地震灾区活动板房工程验收实施办法 （试行）》的通知 绵府办发〔2008〕15号 286 绵阳市人民政府办公室关于做好2008年蚕茧收购工作的通知 绵府办发〔2008〕19号 287 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强抗震救灾款物接收使用管理工作的通知 绵府办发〔2008〕20号 288 绵阳市人民政府办公室关于受灾群众活动板房安置点配套设施建设和管理有关 问题的通知 绵府办发〔2008〕22号 289 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强受灾群众安置点安全工作的紧急通知 绵府办发〔2008〕25号 290 绵阳市人民政府办公室关于加强灾后重建建材价格管理有关问题的通知 绵府办发〔2008〕35号 291 绵阳市人民政府办公室关于灾后重建河道砂石开采有关问题的通知 绵府办发〔2008〕36号 292 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强学校安全卫生工作的紧急通知 绵府办发〔2008〕37号 293 绵阳市人民政府办公室关于进一步做好食品安全监管工作的通知 绵府办发〔2008〕43号 294 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市国家投资灾后恢复重建项目管理暂行 办法》的通知 绵府办发〔2008〕45号 295 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强森林资源管理的通知 绵府办发〔2008〕48号 296 绵阳市人民政府办公室关于进一步提高灾后重建项目办理效率的通知 绵府办发〔2008〕59号 297 绵阳市人民政府办公室关于印发《灾后重建工程建设项目招标投标程序》《灾 后重建工程建设项目比选程序》等的通知 绵府办发〔2008〕62号 298 绵阳市人民政府办公室关于调整完善发票有奖活动实施办法的通知 绵府办函〔2008〕27号 299 绵阳市人民政府办公室关于调整全市最低工资标准执行时间的通知 绵府办函〔2008〕69号 300 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市涉农财政补贴资金“一折通”发放管 理暂行办法》的通知 绵府办函〔2008〕70号 301 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市主要污染物总量减排实施方案的通知 绵府办函〔2008〕82号 302 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强消防工作的通知 绵府办函〔2008〕87号 303 绵阳市人民政府办公室关于转发绵阳市灾区重建工作委员会关于农房重建建材 特供工作意见的通知 绵府办函〔2008〕195号 304 绵阳市人民政府关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的通知 绵府发〔2009〕4号 305 绵阳市人民政府关于加大“金土地工程”实施力度促进新农村建设的意见 绵府发〔2009〕11号 306 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市人民政府工作规则》的通知 绵府发〔2009〕14号 307 绵阳市人民政府关于印发灾后恢复重建中土地权益保护实施办法的通知 绵府发〔2009〕18号 308 绵阳市人民政府关于进一步做好就业工作的通知 绵府发〔2009〕19号 309 绵阳市人民政府关于调整村（社区）干部基本报酬及办公经费补助标准的通知 绵府发〔2009〕21号 310 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市市辖区征地拆迁补偿安置实施办法》的通知 绵府发〔2009〕34号 22 政府文件 序号 文件名称 文号 311 绵阳市人民政府关于市本级城镇职工医疗保险缴费费率的批复 绵府函〔2009〕37号 312 绵阳市人民政府关于加强城镇住房灾后重建及城中村改造工作的通知 绵府函〔2009〕128号 313 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市城市管理执法细则》的通知 绵府函〔2009〕133号 314 绵阳市人民政府关于同意恢复九环线旅游客车收费的批复 绵府函〔2009〕179号 315 绵阳市人民政府关于调整市本级城镇职工基本医疗保险支付标准的通知 绵府函〔2009〕206号 316 绵阳市人民政府关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知 绵府函〔2009〕245号 317 绵阳市人民政府关于在绵阳城区继续禁放烟花爆竹的通告 绵府通告〔2009〕1号 318 绵阳市人民政府关于开展公路环境整治的通告 绵府通告〔2009〕3号 319 绵阳市人民政府通告（结核病免费检查） 绵府通告〔2009〕4号 320 绵阳市人民政府关于禁止在干线公路两侧修建建筑物和构筑物的通告 绵府通告〔2009〕6号 321 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市地震灾后恢复重建资金和扩大内需项目 资金管理暂行办法的通知 绵府办发〔2009〕1号 322 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市灾后恢复重建对口援建项目审批暂行 办法》的通知 绵府办发〔2009〕2号 323 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城乡环境综合治理工作行政问责暂行 办法》的通知 绵府办发〔2009〕20号 324 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市2009年地质灾害防治预案》的通知 绵府办发〔2009〕25号 325 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市灾后恢复重建项目使用政府性资金审 批管理暂行办法》的通知 绵府办发〔2009〕27号 326 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市处置甲型H1N1流感疫情应急预案的通知 绵府办发〔2009〕31号 327 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市银行业金融机构支持地方经济发展考核 奖励办法（暂行）的通知 绵府办发〔2009〕35号 328 绵阳市人民政府办公室关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的通知 绵府办发〔2009〕40号 329 绵阳市人民政府办公室关于印发公路防汛抢险救援应急预案的通知 绵府办发〔2009〕44号 330 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市公共机构节能目标责任考核评价制 度》等四项制度的通知 绵府办发〔2009〕47号 331 绵阳市人民政府办公室关于进一步规范扩大内需和灾后重建项目招标投标工作 的通知 绵府办发〔2009〕52号 332 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市市级政府非税收入征收管理暂行办法的通知 绵府办发〔2009〕62号 333 绵阳市人民政府办公室关于进一步做好绵阳城区集中式饮用水水源保护区标志 设置工作的通知 绵府办函〔2009〕17号 334 绵阳市人民政府办公室转发市民政局市财政局为城乡困难群众发放一次性生活 补贴的实施方案的通知 绵府办函〔2009〕26号 335 绵阳市人民政府办公室关于印发家电下乡推广工作实施方案的通知 绵府办函〔2009〕114号 23 政府文件 序号 文件名称 文号 336 绵阳市人民政府办公室关于加强线位调整后成绵乐城际铁路用地规划控制的通知 绵府办函〔2009〕138号 337 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强绵阳城区烟尘控制的通知 绵府办函〔2009〕157号 338 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城市景观照明管理办法》的通知 绵府办函〔2009〕302号 339 绵阳市人民政府办公室关于印发《2006-2010年绵阳市城区医疗机构设置规划 （修订）》的通知 绵府办函〔2009〕341号 340 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城区商品展销会管理办法》的通知 绵府办函〔2009〕359号 341 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市网络与信息安全事件应急预案的通知 绵府办函〔2009〕426号 342 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市建设工程规划批后管理规定》的通知 绵府办函〔2009〕470号 343 绵阳市人民政府办公室关于批转市劳动和社会保障局等四部门《妥善解决关闭 破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险的工作方案》的通知 绵府办函〔2009〕489号 344 绵阳市人民政府办公室关于印发《武都水库库底清理实施方案》的通知 绵府办函〔2009〕492号 345 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市食品药品安全突发事件应急预案》的通知 绵府办函〔2009〕519号 346 绵阳市人民政府关于切实做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知 绵府发〔2010〕4号 347 绵阳市人民政府关于全力推进质量兴市战略的实施意见 绵府发〔2010〕7号 348 绵阳市人民政府关于印发《绵阳城区城市房屋拆迁工作暂行办法》的通知 绵府发〔2010〕14号 349 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市全面推进依法行政第二个五年规划》的通知 绵府发〔2010〕15号 350 绵阳市人民政府关于印发《绵阳城区工业企业搬迁改造暂行办法》的通知 绵府发〔2010〕16号 351 绵阳市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知 绵府发〔2010〕20号 352 绵阳市人民政府关于公布仙海区及农科区国有建设用地使用权基准地价的通知 绵府发〔2010〕22号 353 绵阳市人民政府关于公布市辖区乡镇国有建设用地使用权基准地价的通知 绵府发〔2010〕23号 354 绵阳市人民政府批转市国土资源局等五部门《关于规范一级土地整理行为有关 问题的意见》的通知 绵府发〔2010〕29号 355 绵阳市人民政府关于进一步做好主要污染物总量减排工作的通知 绵府函〔2010〕28号 356 绵阳市人民政府关于实施《绵阳市城市户外广告设置规划》的批复 绵府函〔2010〕104号 357 绵阳市人民政府实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的意见 绵府函〔2010〕120号 358 绵阳市人民政府关于变更机动车辆通行年费收缴方式的通知 绵府函〔2010〕130号 359 绵阳市人民政府关于做好2010年节能减排工作的通知 绵府函〔2010〕152号 360 绵阳市人民政府关于加强城区建筑风貌整治的通告 绵府通告〔2010〕1号 361 绵阳市人民政府关于坚决查处和严厉打击违法建设行为的通告 绵府通告〔2010〕2号 362 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳城区2010年春节期间燃放烟花爆竹“禁 改限”实施方案》的通知 绵府办发〔2010〕2号 363 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市机动车停放服务收费管理办法》的通知 绵府办发〔2010〕10号 24 政府文件 序号 文件名称 文号 364 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市农产品市场规划》的通知 绵府办发〔2010〕13号 365 绵阳市人民政府办公室关于加强报废汽车回收拆解管理工作的实施意见 绵府办发〔2010〕14号 366 绵阳市人民政府办公室关于做好板房安置点消防隐患整治工作的通知 绵府办发〔2010〕22号 367 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城区“门前三包”管理办法》的通知 绵府办发〔2010〕24号 368 绵阳市人民政府办公室关于印发市长信箱来信办理工作规则的通知 绵府办发〔2010〕39号 369 绵阳市人民政府办公室关于冻结涪城区御营坝片区部分区域建设和户口迁入的通知 绵府办发〔2010〕46号 370 绵阳市人民政府办公室关于加强灾后恢复重建工程项目档案管理工作的通知 绵府办发〔2010〕47号 371 绵阳市人民政府办公室关于冻结涪城区朝阳辖区部分区域建设和户口迁入的通知 绵府办发〔2010〕51号 372 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市医患纠纷预防与处置办法的通知 绵府办发〔2010〕53号 373 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市项目管理信息系统管理使用办法（试 行）的通知 绵府办发〔2010〕56号 374 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳城区环境噪声污染防治管理办法》的通知 绵府办发〔2010〕59号 375 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品 专项行动实施方案的通知 绵府办发〔2010〕67号 376 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市地名管理办法》的通知 绵府办发〔2010〕74号 377 绵阳市人民政府办公室关于做好2010年政策性农业保险试点工作的通知 绵府办函〔2010〕137号 378 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市2010年地质灾害防治预案》的通知 绵府办函〔2010〕155号 379 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知 绵府办函〔2010〕162号 380 绵阳市人民政府办公室关于转发市减负办2010年全市企业治乱减负工作要点的通知 绵府办函〔2010〕169号 381 绵阳市人民政府办公室关于开展规范性文件补充清理工作的通知 绵府办函〔2010〕300号 382 绵阳市人民政府关于加快发展公共租赁住房的意见 绵府发〔2011〕7号 383 绵阳市人民政府关于进一步加强违法建设防治和查处工作的通知 绵府发〔2011〕8号 384 绵阳市人民政府关于进一步贯彻落实房地产市场调控政策的通知 绵府发〔2011〕15号 385 绵阳市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见 绵府发〔2011〕16号 386 绵阳市人民政府关于公布城区国有建设用地使用权基准地价的通知 绵府发〔2011〕17号 387 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市行政许可裁量规则》和《绵阳市行政处罚裁 量规则》的通知 绵府发〔2011〕23号 388 绵阳市人民政府关于认真做好2010年冬季退役士兵接收安置工作的通知 绵府函〔2011〕14号 389 绵阳市人民政府关于调整城镇职工基本医疗保险统筹基金年度最高支付限额的通知 绵府函〔2011〕87号 390 绵阳市人民政府关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知 绵府函〔2011〕106号 391 绵阳市人民政府批转市民政局市妇儿工委关于进一步加强留守儿童和留守老人 救助管理工作的实施意见的通知 绵府函〔2011〕130号 25 政府文件 序号 文件名称 文号 绵府通告〔2011〕1号 392 绵阳市人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告 393 绵阳市城镇职工基本医疗保险办法 市政府令第1号 394 绵阳市社会稳定风险评估实施细则 市政府令第2号 395 绵阳市人民政府办公室关于做好汶川地震城镇居民住房重建有关工作的通知 绵府办发〔2011〕1号 396 绵阳市人民政府办公室关于冻结绕城高速工程建设用地涉及各乡镇房屋建设和 户口迁入的通知 绵府办发〔2011〕2号 397 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市租赁房屋治安管理办法》的通知 绵府办发〔2011〕34号 398 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市蔬菜基地管理办法》的通知 绵府办发〔2011〕36号 399 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市蔬菜产业发展专项资金管理办法》的通知 绵府办发〔2011〕37号 400 绵阳市人民政府办公室转发市交通运输局等部门《关于进一步加强收费公路管 理工作的实施意见》的通知 绵府办发〔2011〕50号 401 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市职业病防治规划（2011-2015年）的通知 绵府办发〔2011〕52号 402 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市煤炭价格调节基金征集使用管理实施 办法（试行）》的通知 绵府办发〔2011〕62号 403 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳生态修复发展振兴规划（2011-2013 年）》的通知 绵府办发〔2011〕76号 404 绵阳市人民政府办公室转发市监察局、市发展改委、市财政局、市法制办《关 于进一步加强和规范全市招投标监督管理工作的方案》的通知 绵府办发〔2011〕79号 405 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市企业国有资产监督管理实施办法的通知 绵府办发〔2011〕82号 406 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市食品药品监管职权划分规定》的通知 绵府办发〔2011〕88号 407 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强猪肉产品市场管理的通知 绵府办发〔2011〕90号 408 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市各级人民政府及有关部门安全生产监督 管理职责规定的通知 绵府办发〔2011〕100号 409 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市河道管理办法》的通知 绵府办发〔2011〕104号 410 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市会展业管理办法（试行）的通知 绵府办发〔2011〕109号 411 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市人民政府法律顾问工作规则》的通知 绵府办发〔2011〕113号 412 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市人民政府特邀法律专家聘请办法》的通知 绵府办发〔2011〕114号 413 绵阳市人民政府办公室关于进一步做好市辖区征地拆迁补偿安置工作的通知 绵府办发〔2011〕116号 414 绵阳市人民政府办公室关于推进大气污染联防联控切实改善空气质量的实施意见 绵府办发〔2011〕121号 415 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市公共信息标志标准化管理办法》的通知 绵府办发〔2011〕122号 416 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市公立医院改革试点工作实施方案的通知 绵府办发〔2011〕126号 417 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市医药卫生体制五项重点改革2011年度主 要工作安排的通知 绵府办函〔2011〕209号 26 政府文件 序号 文件名称 文号 418 绵阳市人民政府办公室批转林业局关于严格执行“十二五”期间年森林采伐限 额切实加强森林资源管理工作的意见的通知 绵府办函〔2011〕236号 419 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市农村信用体系试验区建设实施方案》 的通知 绵府办函〔2011〕254号 420 绵阳市人民政府办公室关于切实加强农业产业发展项目资金管理的通知 绵府办函〔2011〕281号 421 绵阳市人民政府办公室转发市发展改革委财政局卫生局关于清理化解基层医疗 卫生机构债务实施方案的通知 绵府办函〔2011〕343号 422 绵阳市人民政府关于加快旅游产业发展的意见 绵府发〔2012〕3号 423 绵阳市人民政府关于印发《市级部门保留、调整、取消和下放的行政审批项目 目录》的通知 绵府发〔2012〕9号 424 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市知名商标认定和保护办法》的通知 绵府发〔2012〕28号 425 绵阳市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知 绵府函〔2012〕24号 426 绵阳市人民政府关于同意市本级部分房屋类型拆迁补偿标准的批复 绵府函〔2012〕111号 427 绵阳市人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告 绵府通告〔2012〕3号 428 绵阳市人民政府关于对闲置土地进行集中清理的通告 绵府通告〔2012〕6号 429 绵阳市人民政府关于在全市开展打击非法营运百日攻坚专项整治的通告 绵府通告〔2012〕10号 430 中共绵阳市委办公室 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市党政机关接待管 理实施办法》的通知 绵府办发〔2012〕1号 431 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市融资担保公司监督管理暂行办法》的通知 绵府办发〔2012〕12号 432 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强全市乡村医生队伍建设的实施意见 绵府办发〔2012〕16号 433 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市招商引资工作考核办法（试行）的通知 绵府办发〔2012〕21号 434 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城区餐厨垃圾管理办法》的通知 绵府办发〔2012〕36号 435 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市食品安全责任目标考核办法（试 行）》的通知 绵府办发〔2012〕37号 436 绵阳市人民政府办公室关于印发《旅行社组织市外游客到我市旅游奖励办法 （试行）》的通知 绵府办发〔2012〕39号 437 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市商品交易市场建设管理暂行办法》的通知 绵府办发〔2012〕40号 438 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市处置重、特大森林火灾应预案》的通知 绵府办发〔2012〕44号 439 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市食品安全违法案件线索举报奖励办法 （试行）》的通知 绵府办发〔2012〕45号 440 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市招商引资奖励办法（试行）的通知 绵府办发〔2012〕47号 441 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市2012年地质灾害防灾预案》的通知 绵府办函〔2012〕114号 442 绵阳市人民政府办公室转发《绵阳市支持优势成长型中小工业企业加快发展的 实施方案（试行）》的通知 绵府办函〔2012〕259号 27 政府文件 序号 文件名称 文号 443 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场监控管理的通知 绵府办函〔2012〕318号 444 绵阳市人民政府关于印发绵阳市公路及公路两侧设置广告标牌设施管理办法的通知 绵府函〔2002〕42号 445 绵阳市人民政府关于加强绵阳城市规划区房地产转让管理的通知 绵府发〔2003〕179号 446 绵阳市人民政府关于加强清真食品经营管理的通知 绵府函〔2003〕190号 447 绵阳市人民政府关于武都水库和绵阳城区防洪工程建设区内禁止采砂采矿的通告 绵府通告〔2003〕12号 448 绵阳市人民政府办公室关于加强清真食品生产经营管理的通知 绵府办发〔2003〕57号 449 绵阳市人民政府办公室关于规范和发展农村客运市场有关问题的通知 绵府办发〔2003〕59号 450 绵阳市人民政府办公室关于加强用水定额管理的实施意见 绵府发〔2004〕124号 451 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市中小企业融资担保公司风险管理暂行 办法》的通知 绵府办发〔2005〕21号 452 绵阳市人民政府关于印发绵阳市地质环境管理办法（试行）的通知 绵府发〔2006〕1号 453 绵阳市人民政府关于印发武都引水一期工程灌区农业供水与水费计收办法的通知 绵府发〔2006〕28号 454 绵阳市人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见 绵府发〔2006〕37号 455 绵阳市人民政府办公室关于切实做好地质灾害防灾避险搬迁安置工作的通知 绵府办发〔2007〕16号 456 绵阳市人民政府办公室关于加快发展农村道路客运的实施意见 绵府办发〔2007〕31号 457 绵阳市人民政府关于加快服务业发展的若干意见 绵府发〔2009〕32号 458 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市授予荣誉市民称号规定（暂行）》的通知 绵府办发〔2009〕46号 459 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市小额贷款公司管理实施办法》的通知 绵府办发〔2009〕65号 460 绵阳市人民政府关于进一步加大闲置土地处置工作力度的通知 绵府发〔2010〕17号 461 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市乡镇场镇容貌和环境卫生管理工作方 案》的通知 绵府办发〔2010〕48号 462 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市农村土地承包经营权流转管理办法》 的通知 绵府办发〔2010〕75号 463 绵阳市人民政府办公室关于做好农产品市场准入工作的实施意见 绵府办发〔2011〕6号 464 绵阳市人民政府办公室关于加强一事一议监督指导推进村级公益事业建设财政 奖补工作的通知 绵府办发〔2011〕96号 465 绵阳市人民政府关于进一步加大财政教育投入的意见 绵府发〔2012〕1号 466 绵阳市人民政府关于严禁非法买卖土地的通告 绵府通告〔2012〕7号 467 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城区扬尘污染举报奖励办法（试 行）》的通知 绵府办发〔2013〕50号 468 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳南郊机场净空及电磁环境保护实施办法 （暂行）》的通知 绵府办发〔2014〕23号 469 绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市客运出租汽车管理办法的通知 绵府办发〔2002〕52号 28 政府文件 序号 文件名称 文号 470 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市客运出租汽车管理办法实施细则》的通知 绵府办发〔2003〕72号 471 绵阳市人民政府办公室关于加强全市水生动物防疫检疫工作的通知 绵府办发〔2004〕18号 472 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市用水定额管理办法》的通知 绵府办发〔2004〕66号 473 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市计划用水和节约用水管理办法》的通知 绵府办发〔2004〕89号 474 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市水利工程水费征收使用管理办法》的通知 绵府办发〔2004〕90号 475 绵阳市人民政府转发市交通局关于建立绵阳市水上交通安全长效管理机制实施 意见的通知 绵府办函〔2004〕115号 476 绵阳市人民政府办公室关于进一步规范我市出租汽车行业管理有关问题的通知 绵府办发〔2005〕9号 477 绵阳市人民政府关于公布由市国资委履行出资人职责行使出资人权利企业名单的通知 绵府发〔2006〕31号 478 绵阳市人民政府关于印发绵阳市水功能区划实施意见的通知 绵府函〔2006〕11号 479 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强气象灾害防御工作的实施意见 绵府办发〔2007〕48号 480 绵阳市人民政府办公室关于转发市林业局关于进一步加强木竹材经营加工监督 管理的意见的通知 绵府办函〔2008〕47号 481 绵阳市人民政府办公室关于转发《绵阳市城区惠民医疗管理暂行规定》的通知 绵府办函〔2008〕307号 482 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市消防工作联席会议制度》的通知 绵府办函〔2009〕57号 483 绵阳市人民政府关于在绵阳城区开展打击非法营运整治行动的通告 绵府通告〔2012〕1号 484 绵阳市人民政府印发绵阳市城市供水用水管理办法的通知 绵府发〔2003〕11号 485 绵阳市人民政府关于贯彻执行《民用建筑节能管理规定》的通知 绵府发〔2006〕16号 486 绵阳市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见 绵府发〔2008〕2号 487 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市城市计划节约用水“三同时”管理办法》的通知 绵府发〔2008〕25号 488 绵阳市人民政府办公室关于加强全市城镇燃气管理工作的通知 绵府办发〔2009〕61号 489 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强全市保障性安居工程质量安全工作的通知 绵府办发〔2011〕87号 490 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市城市地下管线管理办法》的通知 绵府办函〔2009〕469号 491 绵阳市人民政府关于加强测绘工作的实施意见 绵府发〔2008〕5号 492 绵阳市人民政府关于加强改变土地用途及建设用地容积率调整审批管理的通知 绵府发〔2009〕28号 493 绵阳市人民政府办公室关于转发市规划局等三部门《关于加强改变土地用途及 建设用地容积率调整审批管理的意见》的通知 绵府办发〔2010〕63号 494 绵阳市人民政府办公室关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见 绵府办发〔2009〕39号 495 绵阳市人民政府关于印发《绵阳市安全生产目标考核奖惩实施办法》的通知 绵府发〔2004〕144号 496 绵阳市人民政府办公室关于贯彻落实《四川省<中华人民共和国人民防空法>实 施办法》有关问题的批复 绵府办函〔2006〕100号 29 部门文件 绵阳市住房和城乡建设委员会 关于印发《绵阳市建筑业及房地产绿卡企业 服务管理办法》的通知 绵住建委发〔2019〕4 号 各县市区（园区）建设行政主管部门，系统各相关单位，委机 关各相关科室，各建筑业企业、房地产开发 企业： 《绵阳市建筑业及房地产绿卡企业服务管理办法》已于 2018 年 12 月 20 日经原市住建局第 18 次局长 办公会审议通过，现印发你们，请认真贯彻实施。各地、各单位在具体实施过程 中如有问题，请及时与我委 建筑管理科和房地产市场监管科联系。联系电话：2229662（委建管科） ，2223962（委房监科）。 绵阳市住房和城乡建设委员会 2019 年 1 月 24 日 绵阳市建筑业及房地产绿卡企业服务管理办法 为了支持建筑企业及房地产企业做大做优，鼓 证”。本办法所称绿卡企业，是指持有 绿卡的企业。 励企业锐意 进取、奋发图强的创业热情，表彰企业 第二条 绿卡企业的标准 为绵阳市经济发展作的贡献，营造建筑行业和房地 （一）在本市行政辖区内注册具有独立法人资 产行业争先创优氛围，特制定本办法。 格， 取得建筑业企业资质和房地产企业资质的企业。 第一条 本办法所称绿卡，是由市住建委颁发， （二）在考核年度内，企业依法经营、诚实守信、 为取得绿 卡的企业生产经营活动提供最优服务和 劳动关系和谐、具有良好社会信誉，两年内无较大 最大方便，是企业在工 程建设阶段的“绿色通行 及其以上违法违规行为，无较大及其以上工程质量 30 部门文件 事故和安全生产责任事故，无较大及其以上环境污 染责任事件、 无较大社会稳定影响责任事 情。 （三）建筑业企业 1、上一个年度建筑业总产值、纳税金额、企业 资质等级、企业诚信分值等综合排名前三十强的建 筑业企业； 2、同比上年度建筑业产值增幅以及年纳税金 额增幅前五名的建筑业企业； 3、上一个年度对外开拓建筑业产值以及纳税 金额排名前五名的建筑业企业； 4、上两个年度在本市平均年纳税金额在 800 万元以上的建筑业企业； （二）绿卡有效期满后， 由企业书面申请， 市住建 委按照标准重新审核， 审定后重新发放绿卡证书； （三）绿卡企业名单在市住建委网站上公布，接 受社会各界监督； （四）绿卡企业在持卡期间，发生违法违规行 为，或发生负有责任的一般工程质量事故、安全生 产事故、环境污染事件 受到建设行政主管部门行政 处罚的，取消绿卡企业资格，且第二年不得重新申 报认定；绿卡企业在持卡期间，发生重大违法违规 行为，或发生负有责任的较大以上工程质量事故、 安全生产事故、环境污染事 件受到建设行政主管部 门行政处罚的，取消绿卡企业资格，两年内不得重 5、上两个年度平均年建筑业总产值在 5 亿元 新申报认定。 绿卡企业在持卡期间，发生负有责任 以上且平均年纳税金额在 500 万元以上的建筑业 的社会不稳定群体事 件不积极作为，不能及时化解 企业。 的，取消绿卡企业资格，且第二年不得重新申报认 （四）房地产企业 定；发生负有责任的社会不稳定群体事件不作为， 1、 上一个年度销售面积、 纳税金额、 企业资质等 化解不力造成反复两次以上的，取消绿卡企业资 级、 企业诚信分值等综合排名前十强的房地产企业； 2、上年度在本市平均纳税金额在 5000 万元以 上的房地产开发企业； 3、上年度商品房销售面积在 5 万平方米以上 , 纳税金额在 2000 万元以上，且下年度有新开发项 目的房地产开发企业。 第三条 绿卡企业的认定对符合本办法第二条 规定的企业，由企业自愿向市住建委书面申请，行 格， 两年内不得重新申报认定。 第五条 对绿卡企业提供以下服务： （一）建立委领导“一对一”联系绿卡企业制度， 委领导每年走访联系企业两次以上，了解企业发展 中存在的问题，帮 助企业解决困难。 （二）由委建管科和委房监科每半年召开一次 绿卡企业座谈会，听取对住建部门和建筑业、房地 产业发展环境的意见。 业管理科室负责初审，并征求相关单位意见，在市 （三）委建管科和委房监科设立联络员，负责与 住建委门户网上予以公示，经公示无意见的报主任 持卡企业联系了解企业需求，协调解决相关问题。 办公会审定，由市住建委统一发放绿卡证书。 （四）各职能部门为绿卡企业办理有关事项时， 第四条 绿卡的管理 能即时办理的必须当即办理。不能即时办理的要 （一）绿卡企业实行每年公布一次 , 有效期为一年； 在法定时限内办结或给予明确答复。需要上级主 31 部门文件 管部门办理的要积极帮助协调解决。 （五）持绿卡企业在行政审批方面享受“绿色 通道”服务，在办理相关审批事项时，派专人跟踪服 务，在承诺事项基础上提速 50% 以上。 6. 可优先推荐各种先进优秀的评比。 （七）服务绿卡房地产开发企业享有以下“绿色 通道”： 1. 开发企业的房地产开发资质升级、延续审批， （六）建筑业企业持绿卡享有以下“绿色通道”： 派专人跟踪，提供协助和支持；开发企业申请商品 1. 延长我市建筑业企业网上招投标密匙使用 房预售许时，在承诺时限基础提速上 25%（市、区 期限，由原来 的半年时间延长至两年时间，到期后 仍是绿卡企业的，可以再顺延一年，即网上招投标 密匙的期限为三年，以此类推，最长不过五年； 2. 在绵阳市行政区域内承担工程建设项目，可 免于提供农 民工工资支付保函。但企业应加强农 各提速 1 个工作日）； 2. 开发企业的建设项目农民工工资保证金经 申请可减按 50% 的标准缴纳 , 或优先提交保函； 3. 在房地产开发企业、房地产开发项目评优， 在符合评选条件基础上，优先推荐； 民工工资发放监管，如所承担项目有农民工工资拖 4. 开发企业信用信息管理评分时，符合条件的 欠行为的，该项目应立即提供农民工工资支付保函 在标准内最大值加分，支持开发企业向高信用等级 或缴纳农民工工资支付保证金； 发展； 3. 在绵阳市行政区域内承担工程建设项目，可 对质量安全监督实施差异化管理，质量安全监管部 门可以适当减少监督检查频次，只对关键部位、关 键环节予以监督检查； 4. 对企业资质升级增项予以鼓励帮扶，对有升 级意愿的企业采取主动上门服务、政策业务咨询答 疑、实行一对一专人帮扶指导等措施，帮助企业资 质升级增项； 5. 当年获得绿卡的建筑业企业可免于当期的 动态核查； 32 5. 住建部门减少对其开展房地产开发日常动 态核查。 第六条 由委建管科和委房监科分别负责对持 绿卡企业服务的落实和监督。 监督电话：2229662 （委建管科）； 2223962（委房监科 ) 第七条 本办法由绵阳市住房和城乡建设委员 会负责解释。 第八条 本办法自公布之日起施行， 有效期为 5 年。