2. 部门职责-工作活动列表.xls

A B C D E F G 部门职责 1 2 序号 3 栏次 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 29 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34 35 35 36 36 37 37 38 38 39 39 40 40 41 41 42 42 43 43 44 44 45 45 46 46 47 47 48 48 49 49 50 50 51 51 52 52 53 53 部门编 码 1 424 部门名称 2 职责编 码 3 职责名称 职责描述 职责目标 4 5 6 05 综合管理 依法负责全市市场监督管理、行政执法和技术监督工作；贯彻执行国家和 确保食品和市场监管工作任务顺利完成 06 食品药品综合协调 负责食品药品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制；督促各县 通过日常调度、督导，定期和不定期考 07 食品（含食品添加剂、保健食品、酒类、调味品，下同）生产、流通、消费环节监督管理 根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施 确保食品生产、流通、消费环节食品安 08 药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理 负责药品、医疗器械、化妆品监督管理；监督实施国家药品和医疗器械标 确保药品、医疗器械、化妆品各环节质 09 食品药品、化妆品、医疗器械稽查办案 负责制定食品、药品、化妆品、医疗器械监督管理的稽查制度并组织实施 负责发现和查处违法违规案件 10 安全生产 负责协调、指导本行业安全生产管理工作；督促所属单位健全和落实安全 落实年初安全生产责任状规定内容，确 11 科技信息工作 负责本系统科技项目申报工作；落实上级食品药品安全科技规划 及时组织系统科技项目申报，对上级科 秦皇岛市食品和市场监督管理局 12 宣传教育培训和诚信体系建设 负责市场监督管理法律法规、方针政策和食品药品安全常识的普及宣传； 加强新闻宣传工作，普及市场和食品药 13 法制建设和司法衔接 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政 保障行政相对人的听证权利 54 A 54 55 55 56 56 57 57 58 58 59 59 60 60 61 61 62 62 63 63 64 64 65 65 66 66 67 67 B 424 C D 14 E 工商管理事务 F G 运用行政与法律手段，对市场经营主体及市场行为进行行政指导、监督管 建立和维护市场秩序，服务地方经济发 14 工商管理事务 ############################## ############################## 15 工商执法 依法查处违法直销和传销行为，依法监督管理直销企业和直销员及其直销 严厉打击各类违法行为，更好地维护市 16 保护消费者权益 组织全市消费者权益保护工作，查处侵害消费者权益的行为;督办处理消 通过调处消费纠纷，组织指导查处侵害 ##################### H I J K L M N 活动名称 活动描述 绩效目标 绩效指标 指标描述 优 8 9 10 11 12 13 职责-工作活动列表 1 3 活动编 码 7 4 01 政务管理 完成日常会务、档案、政务信息、信访、后勤保障等工作；完成综合性文稿起草和人大代表建议、政协提案办理工作 确保老干部相关政策和待遇的有效落实 确保老干部节日慰问、修养、体检相关政策有效落实，老干部 严格执行老干部政策 5 02 执法装备配备规划 按照国家局印发的《全国食品药品监督管理机构执法基本装备配备指导标准》、《食品药品监督管理人员制式服装及 分2-3年达到或基本达到国家、省市要求配备标准 实现年度配备目标 分年度制定装备配备计划，并实施落实 6 03 技术监督机构整合 按照《国务院关于加强食品安全工作的决定》，加强检验检测能力建设。科学统筹、合理布局新建检验检测机构，鼓 将秦皇岛市食品药品检验中心、秦皇岛市农产品检测中心以及国家葡萄.葡萄酒质 项目按期完成 按照省暑办、省食药监局要求，在规定 7 01 综合协调 通过调度会、现场观摩会、执法通报等多种形式，督促检查有关部门和县区履行职责，分析食品药品安全形势，为领 确保食品安全工作齐抓共管、协调联动，全市不出现重大食品药品安全事故。 重大食品安全事故发生率 考核全市各部门、各县区发生重大食品 0% 02 考核验收 群众满意率程度 委托第三方开展群众满意度评价 100% 通过制定考核方案，确定考核目标，对县区、市直有关部门进行考核验收 根据各级各部门不同职责，确定相应考核指标，按照考核分值确定档次。 年度食品安全工作开展情况， 通年度考核与日常工作相结合 100% 10 01 日常监督管理 制定年度监督检查计划和重大整治治理方案，对全市食品生产、流通、消费流通环节食品经营者进行抽查、监督、管 按计划进行日常监督管理 完成上级规定监督检查频次 按照不同环节要求，分别完成各自要求 11 02 风险隐患排查 建立和完善风险隐患排查机制，通过风险隐患抽检和检查发现的问题分析当前食品药品安全 按照计划安排风险隐患排查工作，并形成分析报告 排查率 风险隐患排查率要达到上级要求 12 03 监督抽检 编制年度食品抽验计划，并组织实施 完成年度抽检计划 完成率 根据我市情况及上级要求，制定我局年 13 04 行政许可 负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施 完成行政许可 在规定期限内完成许可申请的受理、验 14 01 日常监督管理 依法承担生产、流通、消费环节药品、医疗器械安全监督管理工作；分析安全形势、存在问题并提出完善制度机制和 按照年度监管任务实施监督管理 监督检查频次 按照不同环节要求，分别完成各自要求 2 8 9 根据食品药品安全事故应急处置预案，组织开展应急演练比率 应急演练贴近实战，演练现场紧张有序 100% 15 16 完成率 02 组织编制全市食品药品安全事故应急预案并开展演练 食品药品安全事故应急预案不断完善，按要求顺利开展各项应急演练 演练组织 企业通过质量管理规范比率（包括GSP药品经营企业质量管理规 辖区内监管企业实施质量规范比例 100% 分类管理实施率 17 是否制定相应分类管理制度并组织实施 100% 03 上报和查处率 是否及时上报和查处 100% 食品药品安全事故应急处置和调查处理 承担重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作，指导协调县、区、开发区及新区食品药品安全事故应急处置工 及时发现、果断处置重大食品药品安全应急事故，指导各县区食品药品安全事故的 上报数据数量 完成国家、省布置的上报数量 20 04 特殊药品监管 依法监管麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、戒毒药品、放射性药品及特种药械 监管面全覆盖，辖区内不发生重大特殊药品违法事件 监督覆盖面 对生产、经营、使用特殊药品单位监管 21 05 监督抽检 编制年度药品、医疗器械抽验计划，并组织实施 完成年度抽检计划，确保基本药物品种全部合格 完成率 根据我市情况及上级要求，制定我局年 22 06 行政许可 负责制定药品、医疗器械、化妆品行政许可的实施办法并监督实施 完成行政许可 完成率 在规定期限内完成许可申请的受理、验 01 稽查办案 案件办结率 编制年度检查计划，并按照计划和举报投诉线索查处违法行为 发现并查处违法违规行为 应急体系建设率 对年度内发现的违法行为进行立案查处 25 02 组织编制全市食品药品安全事故应急预案并开展演练 食品药品安全事故应急预案不断完善，按要求顺利开展各项应急演练 预案编制 健立完善全市食品药品安全事故应急处置预案比率 全市各级部门均建立本级事故应急预案 100% 26 01 安全生产工作督导检查经常性的开展安全生产工作督导检查 切实落实好安全生产责任，确保本系统不发生重大安全生产事故 重大安全生产事故率 本系统发生重大安全生产事故率 0件 27 03 推动食品药品检验检测体系建设 按照上级关于加强食品药品检验检测体系建设的要求做好相关工作 按要求做好相关工作上级工作要求落实到位率按要求落实 28 01 科技项目申报 年度科技项目申报指南的通知，项目申报文本的初审、上报 及时组织、按时上报科技项目按时上报率 29 02 落实上级科技规划 按要求落实上级市场监督管理和食品药品安全科技规划 按要求落实到位 上级科技规划落实到位率按要求落实 30 04 推动食品药品电子监管追溯体系、电子营业执照登记注册便利化体系等信息化建设 按要求推动食品药品电子监管追溯体系、电子营业执照登记注册便利化体系等信息化建设，积极谋划实施“智慧食药 通过加强信息化建设，进一步提高监管效率，优化监管方式，提升监管水平 信息化建设取得进展 食品药品电子监管追溯体系、电子营业 31 05 信息安全 32 06 政府机关软件正版化工作 落实政府机关软件正版化的有关法律法规和政策要求 机关所用软件实现正版化 正版化率 33 01 新闻宣传 充分利用电视、广播、报纸、杂志、网站、微博、微信、户外、新闻发布会等各种媒体和手段，加强监管动态、法律 营造全社会关心、支持、参与食品和市场监管的氛围 各类媒体的覆盖率，发布新闻条数，每年“食品安全宣传周” 打造“电视上有影、广播里有声、报纸 34 02 政府信息公开 落实《政府信息公开条例》，做好政府信息公开工作 按要求落实到位 公开信息条数、及时性、有关要求落实到位情况 及时在市政府信息公开平台、局网站、 35 03 舆情监测 监测各类媒体、网络上有关食品药品和市场监管方面的舆情，定期向领导报送舆情监测报告，发现相关舆情及时有效 及时监测，定期报告，妥善应对 监测舆情条数、上报舆情监测报告期数、相关舆情应对情况 充分利用现有资源手段，尽可能全面监 36 04 科级干部能力建设培训制定科级干部能力建设培训方案并组织实施 通过培训，进一步提升全系统科级以上干部的依法行政水平和履职尽责的能力 全系统科级以上干部培训率达100% 通过培训，打造一支富于担当、勇于创 100% 37 05 从业人员培训 06 群众满意率 通过第三方评价，满意度达到一定标准 创建国家食品安全城市按照国务院食安办创建工作目标要求，加大硬件设施投入，加强监管工作力度，全面提升我市食品安全工作水平。 全面提升我市食品安全保障工作 国务院食安办考核指标要求 硬件设施建设、群众满意率等等 40 07 创建河北省食品药品安全县区 按照河北省食安办创建工作目标要求，加大硬件设施投入，加强监管工作力度，全面提升县区食品安全工作水平。 全面提升县区食品安全保障工作 河北省食安办考核指标要求， 县区食品安全工作满意率达到一定程度 100% 41 01 听证会议 承担市场监督管理重大行政处罚案件的听证工作，对于相对人要求听证的，按要求组织听证会。 保障听证会顺利召开，完成听证会议程 听证会完成率100% 反映实际召开听证会次数占符合法律法 42 02 行政复议 承担行政相对人对县区级市场监督管理具体行政行为不服向我局提起的行政复议 保障行政相对人的行政复议权利，负责行政复议工作 复议工作完成率100% 完成的行政复议工作占应组织召开复议 03 行政诉讼和赔偿 赔偿率100% 实际支付的赔偿占因行政违法行为引起 承担行政相对人因不服我局具体行政行为提起的行政诉讼，负责行政应诉和赔偿工作 因违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的或违 应诉率100% 参加应诉行政案件占提起行政诉讼的案 45 04 案件移交 将触犯刑事法律的案件及时的进行移交 及时进行案件移交 移交率 46 05 发放食品药品举报奖励按照《河北省食品药品举报奖励资金管理办法》，严格掌握，做到应发尽发。 全面提升全社会共同参与食品药品安全监管的程度，扩展案件来源，加大打假治劣 奖金发放率 对符合要求的举报案件奖金做到应发尽 01 市场监督管理 18 19 23 24 38 39 43 44 48 在规定时限内上报本系统申报的科技项 落实信息安全有关法律法规和政策要求，落实信息系统等级保护工作要求 做好信息安全事故预防工作，一旦出现信息安全事故能够有效处置 信息安全事故件数、妥善处置情况 做好安全防范，一旦出现信息安全事故 不出现信息安全 机关计算机所用操作系统、杀毒软件、 100% 制定从业人员培训方案并组织实施 通过培训，进一步提高从业人员的道德素养、专业知识水平和文明服务能力 食品药品从业人员 强化从业人员的守法意识、诚信意识、 案件办结率100% 47 市、县各级监管部门建立起完善的应急 100% 应移交案件移交率 反映案件办理程度 网络监管率100% 反映网络监管程度 依法规范和维护全市各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同行 增强各类市场诚信经营意识和规范网络交易管理，维护市场秩序。 49 监管执法计划完成率100%反映监管执法计划完成程度 50 抽查公示率100% 反映抽查企业名单及结果公示比率 抽查检查率3% 反映对抽查企业的检查比率 51 52 53 02 案件办结率100% 反映案件办理程度 市场主体登记与监管 全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业驻冀代表机构等市场主体的登记 促进市场主体的快速增长。强化信用体系建设，构建“一处违法、处处受限”监管 内外资企业登记同比增长12% 反映内资、外资企业登记情况 54 H 02 I J K L 市场主体登记与监管 ############################## ################ 年度报告公示率85% 03 流通领域商品质量监督管理 依法对流通领域商品质量（不含食品、农资、成品油）进行抽查检验，开展对生产资料、农资、化肥、成品油等进行 通过开展抽检工作，不断提升我省流通领域商品质量水平。保护农民利益，更好的 按计划进行日常监督管理和专项整治活动 反映流通领域商品质量检查抽检商品的 完成年度抽检计划 55 56 M N 反映年度报告接收公示情况 反映流通领域对检查问题实施处罚的比 57 开展农资、成品油产品质量监测 反映农资、化肥、成品油检测合格率 58 查处商标案件 59 04 商标广告监督管理 60 反映商标广告案件查处情况 广告监测覆盖 反映广告监测覆盖范围 指导全市商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，推荐和保护驰名商标，管理和保护特殊标志、官 指导全市商标管理工作。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。 按年度完成知名、著名商标评审工作 反映著名商标注册完成情况 61 推荐驰名商标 反映推荐驰名商标完成情况 62 进行督导检查 反映开展督导检查的情况 63 01 执法办案 案件执法查处100% 指查处案件数占立案总数的比例 依法查处各类违法行为，组织开展专项执法行动，对性质恶劣、跨区域、社会影响大、严重损害群众利益和破坏市场 构建打击传销体系，促进社会和谐稳定，维护公平竞争的市场秩序。 64 反垄断案件查处 65 保护消费者权益宣传活动5次以上 反映开展宣传活动的数量 66 67 01 消费者权益保护 反映国家工商总局授权对反垄断案件查 12315电话覆盖率100% 反映12315电话覆盖范围 组织全市消费者权益保护工作，查处经营假冒伪劣商品等违法行为；组织指导查处侵害消费者权益的行为，督办处理 建立、健全消费者权益保护机制，将12315建设成为政府与百姓沟通联系的桥梁， 投诉案件办结率75%以上反映督办投诉案件办理程度 O P Q 2 良 中 差 3 14 15 16 R S T U V W X Y Z 1 4 并实施落实 5 求，在规定期限内开工建设，如期投入使用 6 7 8 90%及以上 80%及以上 80%以下 9 90%及以上 80%及以上 80%以下 成各自要求的监督检查覆盖面和监督检查频次 10 要求 11 制定我局年度抽检计划和临时抽检计划，并完成。 12 的受理、验收、发证工作 13 成各自要求的监督检查覆盖面和监督检查频次 14 15 90%及以上 80%及以上 80%以下 16 90%及以上 80%及以上 80%以下 17 90%及以上 80%及以上 80%以下 18 90%及以上 80%及以上 80%以下 19 品单位监管覆盖面 20 制定我局年度抽检计划和临时抽检计划，并完成。确保基本药物品种全部合格 21 的受理、验收、发证工作 22 行立案查处，并限时结案的比率 23 24 90%及以上 80%及以上 80%以下 25 90%及以上 80%及以上 80%以下 26 27 报的科技项目 28 29 、电子营业执照登记注册便利化体系及“智慧食药监”项目等信息化建设取得进展 30 出现信息安全事故，未及时有效处置 出现信息安全事故未及时有效处置，造成较大影响 31 出现信息安全事故，及时有效处置 在相关部门软件正版化检查中出现问题 32 有声、报纸杂志上有字、网络上有信息、户外有展示”的全方位立体宣传格局，圆满完成各专项宣传活动 33 、局网站、微信、微博、市政府网站报送系统等渠道公开信息；按时向市图书馆、档案馆报送应公开资料；做好依申请公开工作。 34 可能全面监测相关舆情，按时向领导报告，对需要应对的相关舆情及时有效应对。 35 80% 80%以下 36 90% 诚信意识、自律意识和安全意识，最大限度消除安全隐患，防止食品药品质量安全事故发生 37 到一定标准 38 等等 39 40 90%及以上 80%及以上 80%以下 符合法律法规要求的相对人要求举行听证会次数的比率 41 织召开复议工作的比率 42 法行为引起的赔偿的比率 43 政诉讼的案件的比率 44 45 做到应发尽发 46 47 48 49 示比率 50 51 52 53 O 54 施处罚的比率 55 抽检商品的批次 56 测合格率 57 58 59 60 61 62 比例 63 垄断案件查处 64 65 66 67 P Q R S T U V W X Y Z