关于举办《国有企业服务采购操作规范》解读与非招标采购实务操作及热点问题风险防范专题培训班的通知.pdf

中国采购与招标网 招标师在线网 〔2023〕1 号 关于举办“《国有企业服务采购操作规范》适用指南与国有企 业实施非招标采购风险防范”专题培训班的通知 各有关单位： 2022 年 9 月，国务院国资委印发了《中央企业合规管理办法》，推 动中央企业加强合规管理，切实防控风险，把企业合规管理，内控制度 建设提上了新的高度。同月，国家发改委等 13 部门印发了《关于严格执 行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》，与此 同时国家发改委正在持续加快推进《招标投标法》的修订工作，大力改 革完善招标投标制度。上述政策、法律的出台对于强化市场主体风险意 识，依法规范招标投标与合同管理活动，切实提高公共资源配置效率和 效益具有重要意义。 国有企业该如何做好采购的风险防控？如何优化企业采购制度？如 何根据项目特点选用正确的采购方式、采购活动开展、采购文件如何编 写？《国有企业服务采购操作规范》团体标准如何适用？ 根据采购标的属性的不同，国有企业采购分为工程采购、货物采购 和服务采购。为帮助招标采购从业人员全面规范采购行为、提高采购工 作效率、构建采购管理战略、依法合规的实施招标和非招标采购工作， 解决服务采购中的复杂问题，中国采购与招标网联合招标师在线网决定 举办“《国有企业服务采购操作规范》适用指南与国有企业实施非招标 采购风险防范”专题培训班，请各单位积极组织相关人员参加。现将有 关事项通知如下： 一、培训内容 （一）国有企业招标采购法律法规与政策文件 1.国企必须遵循的招标采购相关法律法规规范性文件适用 2.《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一 步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117 号）解析 3.国资委《关于 2022 年开展采购管理提升对标工作有关事项》要 点解析 4.国企采购合规管理 5.国企采购现阶段的法规与制度遵循 （二）国有企业如何进行非招标方式采购 1.国有企业采购制度构建 1）企业采购的内容 2）国有企业采购的外部内部要求 3）国有企业采购的特点分析 4）采购制度的建立 2.各种采购方式的特点和选择 1）采购的分类 2）竞争性采购的特点比较 3）各种采购采购方式的适用情形差异 4）各种采购方式比较 5）选择采购方式需要考虑的因素 6）企业采购中的采购方式选择 7）招标和非招标的比较 8）组织竞争性采购的条件 9）如何规范国有企业采购行为 3.非招标方式采购规范基本情况 4.常用的非招标采购方式的特点及适用情形（谈判采购、询比采 购、竞价采购、直接采购） 5.框架协议组织形式 6.非招标采购方式示范文本应用（四种采购方式和框架协议采购 深度解析） 7.非招标方式采购实务操作案例分析 （三）《国有企业服务采购操作规范》理解与适用 1.服务的定义、特点及分类 1）什么是服务 2）服务有哪些特点、特性 3）国有企业服务采购的分类 2.国有企业如何采购服务项目 1）服务采购策划 ○ 1 采购策划 ○ 2 确定采购需求 ○ 3 编制采购方案 ○ 4 采购方案审批 2）服务采购的组织和实施 ○ 1 确定采购组织形式 ○ 2 确定采购方式 ○ 3 确定评审办法和评审因素 ○ 4 确定合同计价方式 ○ 5 采购文件的编制和审批 ○ 6 实施服务采购 3）服务采购合同的签订和履行 4）异议投诉处理和采购监督 ○ 1 异议的提出 ○ 2 如何答复异议 ○ 3 如何协助处理投诉和应对采购监督 3.如何评价服务采购项目 1）采购部门自评 2）服务对象评价 3）第三方机构评价 二、主讲专家 邀请《国有企业服务采购规范》、《非招标方式采购文件示范文 本》、《非招标方式采购服务规范》等新规范的主要编制专家、招投标 领域知名专家结合案例进行授课并答疑。 培训结束后颁发培训结业证书。 三、参加人员 1.各地国有企业采购管理、供应链和采购执行部门的相关人员； 2.各地国有企业从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检 监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员； 3.各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、公共资 源交易中心相关人员； 4.各地招标代理、项目管理咨询机构有关人员。 四、培训时间及地点 2023 年 3 月 22 日- 3 月 27 日（3 月 22 日为报到日） 广州市 2023 年 4 月 19 日- 4 月 24 日（4 月 19 日为报到日） 杭州市 2023 年 6 月 7 日- 6 月 12 日（6 月 7 日为报到日） 成都市 五、培训费 2980 元/人（含培训、资料、场地、专家费等）。食宿统一安排， 费用自理。 5 人及 5 人以上报名，9 折优惠（团队优惠）。 报名缴纳后，可在招标师在线网（www.zbsonline.com）上换取同等 数额的积分，积分可用于抵扣其余网络课程的学费。 六、报名办法 请参加人员认真填写报名表（附后），报至本期培训班班务组，我 们将按报名先后传发报到通知。 报名联系人：石芳 15311086252（同微信） 010-68445863 王月璐 15311096629（同微信） 010-68445865 汪旻 15311630022（同微信） 010-68445803 报名邮箱：cips@chinabidding.com.cn 附：培训班报名表 招标师在线网 中国采购与招标网 二○二三年二月三日 “《国有企业服务采购操作规范》适用指南与国有企业实施非 招标采购风险防范”专题培训班报名回执表 ＊单位名称 通讯地址 ＊联 系 人 ＊电 话 ＊参会人员 ＊性 别 ＊住宿预订 ＊发票类型 ＊手 机 （ （ ＊邮箱 ）是 ）增值税普通发票 ＊邮箱 （ （ ）否 职 务 需要（ ）增值税普通电子发票 ＊参加班次 ）间房 （ ）增值税专用发票 开票信息（专 单位名称： 票填写全部信 纳税人识别号： 息；普票按公 地址、电话： 司要求填写） 开户行及账号： ＊费用总额 交费方式 参会方式 万 仟 佰 拾 圆整 ￥： 小 写 培训费报到时现金、刷卡、支付宝、微信支付 或者提前电汇至以下账号： 单位名称：北京九合互联科技有限公司 开户行：中信银行北京首体南路支行 账 号：7112510182600078665 1、请填写报名表后，电邮或者微信至会务组，表格中带“＊”的为必填项， 请大家认真填写报名表以便于我们开展工作； 2、开班前一周,根据报名表发报到通知，具体地点及日程安排。 联系人：石芳 报名方式 15311086252（同微信） 王月璐 15311096629（同微信） 汪旻 15311630022（同微信） 邮 箱：cips@chinabidding.com.cn 注：如人员较多此表格可复印使用；