附件1 广东省国土资源厅关于《清远市矿产资源总体规划（2016-2020年）》的复函.doc

广东省国土资源厅关于《清远市矿产资源总体 规划（2016-2020年）》的复函 (粤国土资矿管函〔2018〕1523号) 清远市人民政府： 《清远市人民政府关于报送<清远市矿产资源总体规划（2016-2020 年）（送审稿）>的函》(清府函〔2017〕461号)收悉。经会省发展改革 委、经济和信息化委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运 输厅、水利厅、林业厅、海洋渔业厅、安全监管局、地质局、核工业地 质局等部门审核，现函复如下： 一、原则同意《清远市矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下 简称《规划》），请认真组织实施。 二、《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开 放、共享的发展理念，坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土 资源、尽心尽力维护群众权益，以提升矿业发展质量和效益为中心，着 力深化供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，强化资源保护和合 理利用，加快矿业绿色转型升级，实现资源开发惠民利民。 三、充分发挥规划指导和管控作用。《规划》是矿产资源勘查、开 发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资 源开发利用与保护活动的重要依据。要认真落实规划分区管理、矿业权 设置区划、总量控制、开采准入等制度，对不符合规划的矿产勘查、开 采项目，不得颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地。矿产资源 开发利用不得破坏永久基本农田。切实加强对矿产资源勘查、开发利用 与保护活动的监督管理，维持良好的开发利用秩序。 四、认真抓好规划重点工作任务落实。深入推进基础地质调查及矿 产勘查工作部署，基础地质调查工作程度进一步提高，力争矿产勘查不 断取得新成果。落实《广东省矿产资源总体规划（2016-2020年）》要求， 通过采矿权数量控制、开发利用总量调控，严格采矿权准入，进一步优 化矿产资源开发利用布局，全市持证矿山总数在280个内，采石场总量 控制在120个以内。推进绿色矿山建设，提升矿产资源开发利用质量和 矿山地质环境保护水平。创新矿山地质环境恢复治理工作机制，加强矿 山地质环境恢复治理和土地复垦工作，推进历史遗留矿山地质环境恢复 治理项目实施，完成治理任务845公顷。 五、不断优化矿产资源开发利用布局。按照生态环境保护要求，做 好辖区内与自然保护区、森林公园、饮用水源保护区、生态严格控制区、 基本农田保护区等规划禁止开采区重叠矿业权的清理工作，坚持实事求 是、分类统计、分类处理的原则，尽快制定处置方案，在我省生态保护 红线划定后，有序退出生态保护红线范围内的矿业权，促进开发利用布 局进一步优化。 六、及时对《规划》中与生态公益林等生态功能区不协调的矿业权 设置区划进行认真梳理，确需调整的，应依据相关法律法规作出调整并 按规定的程序报批。 七、做好《规划》的组织实施工作。要加强组织领导，落实责任分 工，加强部门协同，完善政策措施，制定规划实施年度计划，全面落实 《规划》确定的目标和任务。加强规划执行情况的监督检查和考核评估， 及时研究解决《规划》实施中出现的问题。重大进展和有关改革发展成 果及时反馈。 2018 年 5 月 30 日