附件：连云港市劳动保障监察案件法律适用及行政处罚自由裁量基准一览表(1).xlsx

连云港市劳动保障监察案件法律适用及行政处罚自由裁量基准一览表案由类别案由种类序号 1 2 3 一、就业管理和就业服务类（一）违反招用人员规定 4 5 违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准《就业服务与就《就业服务与就招用无合法身份业管理规定》第由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千业管理规定》第证件的人员十四条第（五）元以下的罚款六十七条项用人单位招用人员后未按规定于《就业服务与就《就业服务与就由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千录用之日起30日业管理规定》第业管理规定》第元以下的罚款内办理就业登记六十二条第一款七十五条手续除国家法律、行政法规和国务院《就业促进法》卫生行政部门规第三十条、《就《就业服务与就定禁止乙肝病原业服务与就业管业管理规定》第由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款携带者从事的工理规定》第十九六十八条作外，强行将乙条第二款肝病毒血清学指标作为体检标准发布的招聘信息不真实、不合法，未依法开展人力资源服务业务的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所《人力资源市场得；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚暂行条例》第二发布的招聘信息《人力资源市场款；情节严重的，吊销人力资源服务许可证；十四条第一款、不真实、不合法暂行条例》第四给个人造成损害的，依法承担民事责任。违反第二十七条、第，未依法开展人十三条、《就业其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法二十八条第一款力资源服务业务促进法》第六十给予处罚。职业中介机构提供虚假就业信息，、第二十九条第为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，的处罚五条一款、第三十条伪造、涂改、转让职业中介许可证的，由劳动、第三十一条行政部门或者其他主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销职业中介许可证。用人单位或外国由劳动行政部门收缴就业证和许可证书，没收人伪造、涂改、《外国人在中国《外国人在中国其非法所得，并处以1万元以上10万元以下的罚冒用、转让、买就业管理规定》就业管理规定》款；情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究卖就业证和许可第五条、第八条第二十九条刑事责任证书第 1 页，共 27 页行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准受侵害人数3人以内处500元以内罚款受侵害人数3人以上5人以内处500元以上800元以内罚款受侵害人数5人以上处800元以上1000元以下罚款至整改期限届满，超过规定期限处500元以内罚款 10日以内至整改期限届满，超过规定期限处500元以上800元以内罚款 10日以上20日以内至整改期限届满，超过规定期限处800元以上1000元以下罚款 20日以上受侵害人数3人以内处500元以内罚款受侵害人数3人以上5人以内处500元以上800元以内罚款受侵害人数5人以上处800元以上1000元以下罚款伪造、涂改、冒用、转让、买卖没收非法所得，处以1万元以上5 就业证和许可证书3本以内万元以内罚款伪造、涂改、冒用、转让、买卖没收非法所得，处以5万元以上8 就业证和许可证书3本以上5本以万元以内罚款内伪造、涂改、冒用、转让、买卖没收非法所得，处以8万元以上10 就业证和许可证书5本以上万元以下罚款案由类别案由种类（二）扣押劳动者证件（三）收取劳动者财物一、就业管理和就业服务类（四）违反禁止使用童工规定序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准 6 扣押劳动者居民《劳动合同法》由劳动行政部门责令退还，并依照有关法律规身份证等证件，《劳动合同法》第八十四条第一定予以处罚经责令改正后拒第九条款不改正的 7 《劳动合同法》《劳动合同法》第八十四条第二以担保或其它名由劳动行政部门责令退还劳动者本人，并以每第九条；《就业义向劳动者收取款；《就业促进人五百元以上二千元以下的标准处以罚款促进法》第四十财物法》第六十六条一条第二款：行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准由于“依照有关法律规定予以处罚”的规定不明确，对于拒不改正的，可以按照第105项违法情形实施行政处罚拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款，具体按照第105项违法情形的自由裁量基准执行人均收取金额200元以内或收取物品3人以内处每人500元以上1000元以内罚款人均收取金额200元以上500元以处每人1000元以上1500元以内罚内或收取物品3人以上5人以内款人均收取金额500元以上或收取物品5人以上处每人1500元以上2000元以下罚款《未成年人保护法》第六十一条给予警告，没收违法所得，可以并处十万元以《未成年人保护第一款、第二款下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停产法》第一百二十；《禁止使用童停业或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并五条工规定》第二条处十万元以上一百万元以下罚款第一款 8 使用童工 9 由劳动保障行政部门责令限期改正，逾期仍不《禁止使用童工《禁止使用童工将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令未按规定将童工规定》第六条第规定》第六条第限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每送交其监护人一款二款使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚行政处罚无裁量幅度处每名童工每月10000元罚款 10 由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元单位或个人为未《禁止使用童工《禁止使用童工罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满16 满16周岁的未成规定》第二条第规定》第七条周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行年人介绍就业二款政部门吊销其职业介绍许可证行政处罚无裁量幅度处每介绍一人5000元罚款；吊销职业介绍许可证 11 未按规定保存或《禁止使用童工《禁止使用童工由劳动保障行政部门处1万元的罚款者伪造录用人员规定》第四条规定》第八条的录用登记材料行政处罚无裁量幅度处10000元罚款有违法所得且在5000元以内没收违法所得，并处10000元以上 20000元以内罚款 12 职业中介机构伪《就业促进法》由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正，造、涂改、转让第四十一条、《违法所得在5000元以上10000元职业中介许可证《就业促进法》有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上就业服务与就业或者为无合法证第六十五条 5万元以下罚款，情节严重的，吊销职业中介许以内管理规定》第五照的用人单位提可证十八条供职业中介服务违法所得在10000元以上第 2 页，共 27 页没收违法所得，并处20000元以上 30000元以内罚款没收违法所得，并处30000元以上 50000元以下罚款，吊销执业中介许可证案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准没有违法所得；有违法所得，金处10000元以内罚款；处违法所得额5000元以内 1.5倍以内罚款 13 由劳动保障行政部门责令改正，没有违法所得职业中介机构超《就业服务与就《就业服务与就的，可处以1万元以下罚款；有违法所得的，可处违法所得1倍以上2倍以下，最有违法所得，金额在5000元以上出核准的业务范业管理规定》第业管理规定》第处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超高不超过30000元罚款围经营五十八条七十四条过3万元以暴力、胁迫、欺诈等方式进行处违法所得2倍以上3倍以下，最职业中介活动高不超过30000元罚款 14 一、就业（五）违管理反职业介和就绍管理规业服定务类《就业促进法》由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责对未经许可擅自《人力资源市场第六十四条、《令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没从事职业中介活暂行条例》第十人力资源市场暂收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款动行为的处罚八条第一款行条例》第四十。二条无违法所得涉及劳动者人数10人处5000元以内罚款；处违法所得以内；有违法所得在5000元以内 1.5倍以内罚款 15 由劳动保障行政部门责令改正，没有违法所得职业中介机构为无违法所得涉及劳动者人数10人处5000元以上8000元以下罚款；《就业服务与就《就业服务与就的，可处以1万元以下罚款；有违法所得的，可无合法身份证件以上20人以下的；有违法所得在处违法所得1.5倍以上2倍以内罚业管理规定》第业管理规定》第处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超的劳动者提供职五十八条七十四条 5000元以上10000元以下款业中介服务过3万元无违法所得涉及劳动者人数20人处8000元以上10000元以下罚款；以上；有违法所得在10000元以处违法所得2倍以上3倍以下罚款，最高不超过30000元。上涉及劳动者人数3人以内 16 职业中介机构在职业中介服务不《就业服务与就《就业服务与就由劳动保障行政部门责令改正，并可处1000元成功后未向劳动业管理规定》第业管理规定》第以下罚款七十三条者退还所收取的五十五条中介服务费涉及劳动者人数3人以上5人以内处500元以上800元以内罚款涉及劳动者人数5人以上第 3 页，共 27 页处500元以内罚款处800元以上1000元以内罚款案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准提取金额不足或足额提取但部分处所涉金额3倍以内的罚款，最高挪用不超过3万元 17 《就业促进法》第六十七条；《企业未按照国家《就业促进法》江苏省实施<中由劳动行政部门责令限期改正，并按照所涉金规定提取职工教第四十七条第三华人民共和国就额的1至5倍予以罚款，但最高不得超过3万元育经费或者挪用款职工教育经费业促进法>办法》第五十四条提取金额不足且挪用处所涉金额3倍以上4倍以内的罚款，最高不超过3万元不提取或足额提取全部挪用处所涉金额4倍以上5倍以下的罚款，最高不超过3万元向学生收取的费用人均2000元以予以取缔，处30000元以内罚款内一、就业（六）违管理反职业技和就能培训管业服理规定务类 18 中外合作办学者未经批准擅自设由劳动行政部门予以取缔或者会同公安机关予立中外合作（职《中外合作办学《中外合作办学以取缔；责令退还向学生收取费用，并处以10 业技能培训）办条例》第十二条条例》第五十一学机构或者以不万元以下罚款；触犯刑律的，依照刑法关于诈第三款条正当手段骗取中骗或者其他罪的规定，依法追究刑事责任外合作办学许可证向学生收取的费用人均2000元以予以取缔，处30000元以上50000 上4000元以内元以内罚款向学生收取的费用人均4000元以予以取缔，处50000元以上80000 上6000元以内元以内罚款向学生收取的费用人均在6000元予以取缔，处80000以上100000元以上以下 19 中外合作办学者擅自举办中外合《中外合作职业《中外合作职业由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教作职业技能培训技能培训办学管技能培训办学管育机构限期改正、退还向学生收取的费用，并办学项目或者以理办法》第二十理办法》第五十处以1万元以下罚款不正当手段骗取七条二条中外合作办学项目批准书第 4 页，共 27 页向学生收取的费用人均2000元以处3000元以内罚款内向学生收取的费用人均2000元以处3000元以上5000元以内罚款上4000元以内向学生收取的费用人均4000元以处5000元以上10000元以内罚款上案由类别案由种类序号 20 违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准《中外合作办学中外合作职业技《中外合作职业条例》第五十六由劳动行政部门责令限期整顿并予以公告；情能培训办学机构技能培训办学管条、《中外合作节严重、逾期不整顿或者经整顿仍达不到要求管理混乱、教育理办法》第四章职业技能培训办的，由劳动行政部门责令停止招生、吊销中外教学质量低下，有关规定学管理办法》第合作办学许可证造成恶劣影响五十一条行政处罚自由裁量判定依据行政处罚无裁量幅度行政处罚自由裁量基准责令停止招生、吊销中外合作办学许可证向学生收取的费用人均2000元以处30000元以内罚款内 21 一、就业（六）违管理反职业技和就能培训管业服理规定务类中外合作办学者由劳动行政部门责令停止招生，责令退还向学在中外合作(职《中外合作办学《中外合作办学生收取的费用，并处以10万元以下的罚款；情业技能培训)办条例》第十六条条例》第五十二节严重，拒不停止招生的，由审批机关撤销筹条学机构筹备设立第二款备设立批准书期间招收学生向学生收取的费用人均2000元以处30000元以上50000元以内罚款上4000元以内向学生收取的费用人均4000元以处50000元以上80000元以内罚款上6000元以内向学生收取的费用人均在6000元处80000元以上100000元以下罚款以上虚假出资或者抽逃出资金额占注处虚假出资或者抽逃出资金额1倍册资本比例10%的以内以内罚款 22 23 24 中外合作办学者虚假出资或者在《中外合作办学《中外合作办学由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的中外合作（职业条例》第五十三条例》第五十三，由劳动行政部门处以虚假出资金额或者抽逃技能培训）办学出资金额2倍以下的罚款条条机构成立后抽逃出资虚假出资或者抽逃出资金额占注处虚假出资或者抽逃出资金额1倍册资本比例10%以上20%以内以上1.5倍以内罚款中外合作（职业《中外合作办学《中外合作办学技能培训）办学条例》第三十八条例》第五十五由劳动行政部门责令中外合作办学机构或举办机构或中外合作条第一款；《中条；《中外合作该中外合作职业技能培训办学项目的中国教育职业技能培训办外合作职业技能职业技能培训办机构退还多收的费用，并由或提请价格主管部学项目未经批准培训办学管理办学管理办法》第门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚增加收费项目或法》第四十二条五十三条者提高收费标准第一款行政处罚由其他政府部门实施行政处理（责令退还）无违法所得予以警告由劳动行政部门责令限期改正并予以警告；有中外合作（职业第 5 页，共 27 页违法所得的，退还所收费用后没收违法所得，技能培训）办学《中外合作办学《中外合作办学并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，责机构发布虚假招条例》第五十七条例》第五十七令停止招生、吊销中外合作办学许可证；构成虚假出资或者抽逃出资金额占注处虚假出资或者抽逃出资金额1.5 册资本比例20%以上倍以上2倍以内罚款案由类别案由种类序号 24 违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准由劳动行政部门责令限期改正并予以警告；有中外合作（职业违法所得的，退还所收费用后没收违法所得，技能培训）办学《中外合作办学《中外合作办学并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，责机构发布虚假招条例》第五十七条例》第五十七令停止招生、吊销中外合作办学许可证；构成条生简章，骗取钱条犯罪的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规财定，依法追究刑事责任行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准有违法所得，且向学生收取的费予以警告，没收违法所得，处用人均3000元以内 30000元以上60000元以内罚款有违法所得，且向学生收取的费予以警告，没收违法所得，处用人均3000元以上6000元以内 60000元以上80000元以内罚款予以警告，没收违法所得，处有违法所得，且向学生收取的费 80000元以上100000元以下罚款，用人均6000元以上或造成其他严并责令停止招生、吊销中外合作重危害后果办学许可证有违法所得，且向学生收取的费没收剩余违法所得，处违法所得1 用人均3000元以内倍以下且总额3万元以下罚款一、就业（六）违管理反职业技和就能培训管业服理规定务类 25 26 27 （七）违反职业技能考核鉴一、定管理规就业定管理和就 28 中外合作职业技《中外合作职业《中外合作职业由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教能培训办学项目技能培训办学管技能培训办学管育机构退还收取的费用后，没收剩余违法所得发布虚假招生简理办法》第五十理办法》第五十，并处以违法所得3倍以下且总额3万元以下的章或者招生广告四条四条罚款，骗取钱财由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门社会组织和个人或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安擅自举办实施以、民政或者工商行政管理等有关部门责令停止职业技能为主的《民办教育促进《民办教育促进办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得职业资格培训、法》第十二条法》第六十四条一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为职业技能培训的的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯民办学校罪的，依法追究刑事责任。实施以职业技能由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，《民办教育促进为主的职业资格并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后法》第六十二条《民办教育促进培训、职业技能没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、及该法其他相关法》第六十二条培训的民办学校吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事规定违规办学责任《职业技能鉴定职业技能鉴定站规定》第十三条（所）违反职业、十四条、十八《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得技能考核鉴定有条（二）；《职条例》第二十八，并处1万元以上5万元以下罚款关规定，造成不业技能鉴定规定条第一款良影响或伪造、》第三条（二）第 6 页，共 27 页仿制或滥发证书中第五项和第十七条（三）没收剩余违法所得，处违法所得1 有违法所得，且向学生收取的费倍以上，2倍以下且总额3万元以用人均3000元以上6000元以内下罚款有违法所得，且向学生收取的费没收剩余违法所得，处违法所得2 用人均6000元以上或造成其他严倍以上，3倍以下且总额3万元以重危害后果下罚款违法所得金额在50000元以内处违法所得2倍以内罚款违法所得金额在50000元以上 100000元以内处违法所得2倍以上4倍以内罚款违法所得金额在100000元以上处违法所得4倍以上5倍以下罚款无违法所得予以警告有违法所得，但未造成严重危害没收违法所得后果有违法所得，且造成严重危害后责令停止招生、吊销办学许可证果违法所得在5000元以下没收违法所得，并处10000元以上 20000元以内罚款案由类别案由序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准《职业技能鉴定种类职业技能鉴定站规定》第十三条（七）违（所）违反职业、十四条、十八反职业技《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得技能考核鉴定有条（二）；《职条例》第二十八能考核鉴 28 ，并处1万元以上5万元以下罚款关规定，造成不业技能鉴定规定一、定管理规条第一款良影响或伪造、》第三条（二）就业定仿制或滥发证书中第五项和第十管理七条（三）和就业服务类（八）违反其他就业管理、就业服务法律规定 29 行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准违法所得在5000元以上10000元以内没收违法所得，并处20000元以上 30000元以内罚款违法所得在10000元以上没收违法所得，并处30000元以上 50000元以下罚款其他就业管理、就业服务类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形）经责令改正，职工名册仍项目严处2000元以上10000元以内罚款重不全或填写严重不全 30 二、劳动（九）违合同反劳动合和集同订立规定体合同类《劳动合同法》违反劳动合同法《劳动合同法实由劳动行政部门责令限期改正，逾期不改正的第七条、《劳动有关建立职工名施条例》第三十，处2000元以上2万元以下的罚款合同法实施条例册规定三条》第八条经责令改正，职工名册仍项目严处10000元以上18000元以内罚款重不全且填写严重不全经责令改正，仍未建立职工名册处18000元以上2万元以下罚款 31 《劳动合同法》由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期第八十三条；《违反规定与劳动《劳动合同法》已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月劳动合同法实施者约定试用期第十九条工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的条例》第三十四期间向劳动者支付赔偿金条未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施 32 劳动合同文本未《劳动合同法》载明本法规定的第十六条第二款劳动合同必备条、第十七条第一《劳动合同法》由劳动行政部门责令改正款或者未将劳动款；《江苏省劳第八十一条合同文本交付劳动合同条例》第动者十二条未设定行政处罚，规定其他行政责令改正处理措施第 7 页，共 27 页案由类别二、劳动合同和集体合同类案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准 33 自用工之日或劳《劳动合同法》动合同期满之日第八十二条第一《劳动合同法》起超过一个月不款；《江苏省劳应当向劳动者每月支付二倍的工资（用人单位第十条；《江苏满一年未与劳动动合同条例》第依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付省劳动合同条例者订立、续订书五十二条第一款两倍的工资而未支付的，劳动行政部门应当责》第十四条、第面劳动合同且未、第二款；《劳令用人单位支付）十六条、按规定每月支付动合同法实施条二倍的工资例》第三十四条未设定行政处罚，规定其他行政行政处理（责令支付）处理措施 34 违反规定不与劳《劳动合同法》应当向劳动者每月支付二倍的工资（用人单位动者订立无固定《劳动合同法》第八十二条第二依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付期限劳动合同且第十四条第二款款、《劳动合同两倍的工资而未支付的，劳动行政部门应当责未按规定每月支；法实施条例》第令用人单位支付）付二倍的工资三十四条未设定行政处罚，规定其他行政行政处理（责令支付）处理措施 35 选择额外支付劳《劳动合同法》县级以上地方人民政府劳动行政部门应当责令动者一个月工资《江苏省劳动合第四十条；《江用人单位限期支付；逾期不支付的，按照应付解除劳动合同，同条例》第五十苏省劳动合同条金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向但未支付或未足四条例》第三十二条劳动者加付赔偿金额支付未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施 36 解除或者终止劳《劳动合同法》由劳动行政部门责令限期支付经济补偿；逾期动合同（劳动关《劳动合同法》第八十五条；《不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五系），未按照规第四十六条、第劳动合同法实施十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔定向劳动者支付四十七条条例》第六条偿金经济补偿未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施（十）违反劳动合同解除、终止规定第 8 页，共 27 页案由类别案由种类序号 37 违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准《劳动合同法》第八十七条、《应当依照《劳动合同法》第四十七条规定的经违法解除或者终《劳动合同法》江苏省劳动合同济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金（用人止劳动合同（劳第四十八条及第条例》第五十二单位依照劳动合同法的规定应当向劳动者支付动关系）且未按四章其他有关规条第三款、《劳赔偿金而未支付的，劳动行政部门应当责令用规定支付赔偿金定动合同法实施条人单位支付）例》第三十四条行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准未设定行政处罚，规定其他行政行政处理（责令支付）处理措施至整改期限届满，超过规定期限处500元以内罚款 10日以内 38 二、劳动合同和集体合同类（十）违反劳动合同解除、终止规定与职工终止或者解除劳动关系后《就业服务与就《就业服务与就由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千，未按规定于15 业管理规定》第业管理规定》第元以下的罚款。日内办理就业登六十二条第一款七十五条记手续至整改期限届满，超过规定期限处500元以上800元以内罚款 10日以上20日以内至整改期限届满，超过规定期限处800元以上1000元以下罚款 20日以上 39 40 扣押依法解除或者终止劳动合同《劳动合同法》《劳动合同法》由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并劳动者的档案或第五十条第一款第八十四条以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款者其他物品违反规定未向劳动者出具解除或《劳动合同法》《劳动合同法》由劳动行政部门责令改正者终止劳动合同第五十条第一款第八十九条的书面证明第 9 页，共 27 页扣押劳动者档案或其他物品1个月以内处每人500元以上1000元以内罚款扣押劳动者档案或其他物品1个月以上3个月以内处每人1000元以上1500元以内罚款扣押劳动者档案或其他物品3个月以上处每人1500元以上2000元以下罚款未设定行政处罚，规定其他行政责令改正处理措施案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据造成危害后果较小 41 由劳动保障行政部门责令其在十五日内改正，拒绝或者拖延答《江苏省集体合《江苏省集体合逾期不改的，由劳动保障行政部门处以三千元复平等协商要求同条例》第九条同条例》第三十以上三万元以下罚款，并可以对法定代表人或、协商一致后拒、第十八条第一八条第一款第一者主要负责人以及其他直接责任人员处以五百绝签订集体合同款项、第三项元以上二千元以下罚款造成较重危害后果造成严重危害后果二、劳动合同和集体合同类行政处罚自由裁量基准处3000元以上10000元以内罚款，并可对法定代表人或主要负责人处500元以上1000元以内罚款处10000元以上20000元以内罚款，并可对法定代表人或主要负责人处1000元以上1500元以内罚款处20000元以上30000元以下罚款，并可对法定代表人或主要负责人处1500元以上2000元以下罚款 42 拒绝提供或者不按时、不如实提供有关平等协商、签订集体合同《江苏省集体合所需情况和资料《江苏省集体合同条例》第三十或者阻挠上级工同条例》第十七八条第一款第二由劳动保障行政部门责令其在十五日内改正会指导下级工会条、第七条、第项、第四项、第和组织职工平等二十三条五项协商、签订集体合同或不按照规定报送集体合同审查未设定行政处罚，规定其他行政责令改正处理措施 43 协商代表因履行《江苏省集体合《江苏省集体合由劳动保障行政部门责令用人单位支付其工资职责被扣发、降同条例》第十五同条例》第三十、福利，并可以责令按应得工资、福利总和的低工资和福利条第一款九条第一款百分之五十以上一倍以下的标准支付赔偿金未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施 44 协商代表因履行职责被无故调动《江苏省集体合《江苏省集体合由劳动保障行政部门或者其他有关部门责令用工作岗位、免除同条例》第十五同条例》第三十人单位改正，恢复其工作和职务、职级；构成职务、降低职级条第三款九条第二款犯罪的，依法追究刑事责任，遭受打击报复未设定行政处罚，规定其他行政责令改正处理措施（十一）违反平等协商、集体合同规定 45 46 由劳动保障行政部门或者其他有关部门责令用协商代表因履行《江苏省集体合《江苏省集体合人单位恢复其工作，按照解除劳动（聘用）合职责被解除劳动同条例》第十五同条例》第三十同前工作期间的标准补发应得劳动报酬和福利（聘用）合同条第二款九条第三款，并根据有关规定支付赔偿金协商代表因履行《江苏省集体合《江苏省集体合由劳动保障行政部门或者其他有关部门责令用职责被解除劳动同条例》第十五同条例》第三十人单位按照其上一年度收入的二倍给予赔偿，（聘用）合同后条第二款九条第四款并按照有关规定支付经济补偿金不愿恢复工作第 10 页，共 27 页未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施未设定行政处罚，规定其他行政行政处理（责令支付）处理措施案由类别案由种类（十二）违反制定劳动保障二、规章制度劳动规定合同（十三）和集违反其他体合劳动合同同类、集体合同法律规定序号违法情形违反条款处理处罚依据行政处罚自由裁量判定依据处理处罚标准 47 直接涉及劳动者切身利益的规章《劳动合同法》《劳动合同法》由劳动行政部门责令改正，给予警告第八十条制度违反法律、第四条法规规定 48 其他劳动合同、集体合同类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形）行政处罚处罚无裁量幅度行政处罚自由裁量基准给予警告有违法所得，经营劳务派遣业务没收违法所得，处违法所得1倍以 6个月以内；没有违法所得，涉上2倍以内罚款；没有违法所得，及劳动者10人以内处20000元以内罚款三、劳务派遣类 49 单位或个人未经《劳动合同法》《劳动合同法》由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法许可，擅自经营第五十七条第二第九十二条第一所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款劳务派遣业务款款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款 50 劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借《劳务派《劳务派遣行政《劳务派遣行政由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚遣经营许可证》许可实施办法》许可实施办法》款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚第三十三条或者以其他形式第十五条款非法转让《劳务派遣许可证》（十四）违反劳务派遣行政许可规定 51 有违法所得，经营劳务派遣业务没收违法所得，处违法所得2倍以 6个月以上12个月以下；没有违上4倍以内罚款；没有违法所得，法所得，涉及劳动者10人以上50 处20000元以上40000元以内罚款人以内有违法所得，经营劳务派遣业务没收违法所得，处违法所得4倍以 12个月以上；没有违法所得，涉上5倍以下罚款；没有违法所得，及劳动者50人以上处40000元以上50000元以下罚款没有造成严重后果且违法所得 5000元以内处5000元以内罚款没有造成严重后果且违法所得 5000元以上处5000元以上10000元以内罚款造成严重后果但违法所得5000元处10000元以上20000元以内罚款以内造成严重后果且违法所得5000元处20000元以上30000元以下罚款以上处5000元以内罚款未实际经营劳务派遣单位以欺骗、贿赂等不《劳务派遣行政实际经营3个月以内正当手段或者隐《劳务派遣行政许可实施办法》由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚瞒真实情况、提许可实施办法》第三十三条第二款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚实际经营3个月以上6个月以内款交虚假材料取得第二十五条项、第三项实际经营6个月以上劳务派遣行政许可第 11 页，共 27 页处5000元以上10000元以内罚款处10000元以上20000元以内罚款处20000元以上30000元以下罚款案由类别案由种类序号 52 （十五）违反劳务三、派遣有关劳务管理规定派遣类（十六）违反其他劳务派遣法律规定违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准《劳动合同法》第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三劳务派遣单位、条、第六十七条；由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的《劳动合同法实施《劳动合同法》用工单位违反劳，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚条例》第三十条；第九十二条第二动合同法有关劳《劳务派遣暂行规款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经款务派遣规定营许可证定》第十八条、第十九条；《江苏省劳动合同条例》第三十六条第二款、第三款、第三十七条、第三十八条行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准处每人5000元以上6000元以内罚部分改正且未造成严重危害后果款，吊销劳务派遣单位劳务派遣业务经营许可证处每人6000元以上7000元以内罚部分改正但造成严重危害后果款，吊销劳务派遣单位劳务派遣业务经营许可证拒不改正处每人7000元以上10000元以下罚款，吊销劳务派遣单位劳务派遣业务经营许可证给予警告 53 用工单位违反民《劳务派遣暂行《劳务派遣暂行由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予主程序确定本单规定》第三条第规定》第二十二警告位辅助性岗位三款条行政处罚无裁量幅度 54 《劳动合同法》用工单位违反规第九十二条第二由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的《劳务派遣暂行定退回被派遣劳款，《劳务派遣，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚规定》第十三条动者暂行规定》第二款十四条逾期未按要求改正，涉及劳动者处每人5000元以上6000元以内罚款 5人以内逾期未按要求改正，涉及劳动者处每人6000元以上8000元以内罚款 5人以上10人以内逾期未按要求改正，涉及劳动者处每人8000元以上10000元以下罚款 10人以上 55 用工单位未向劳务派遣单位按时足额支付被派遣劳动者劳动报酬县级以上地方人民政府劳动行政部门应当责令《江苏省劳动合《江苏省劳动合、社会保险等费用工单位在其未足额支付费用的范围内向被派同条例》第三十同条例》第五十用，致使劳务派遣劳动者支付劳动报酬、向劳务派遣单位支付九条第二款六条遣单位无法向被社会保险费派遣劳动者足额支付劳动报酬、缴纳社会保险费未设定行政处罚，规定其他行政行政处理（责令支付）处理措施 56 其他劳务派遣类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形）第 12 页，共 27 页案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准受侵害人人均日延长工作时间超过3小时，4小时以内或受侵害人给予警告，处每人100元以上200 人均月延长工作时间超过36小时元以内罚款，54小时以内 57 《劳动法》第三违反规定延长劳十六条、第三十《劳动保障监察由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正动者工作时间（八条、第四十一条例》第二十五，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上含未按规定缩短条；《防暑降温条 500元以下的标准计算，处以罚款措施管理办法》工作时间）第八条受侵害人人均日延长工作时间4 小时以上5小时以内或受侵害人给予警告，处每人200元以上400 人均月延长工作时间54小时以上元以内罚款 72小时以内受侵害人人均日延长工作时间5 小时以上或受侵害人人均月延长给予警告，处每人400元以上500 工作时间72小时以上或工时制度元以下罚款不能保证职工每周至少休息一天或强迫、变相强迫加班四、工作（十七）时间违反工作和休时间规定息休假类受侵害人人均实习总时间超过12 个月，13个月以内或受侵害人人均日工作时间超过法定工作时间处每人100元以上200元以内罚款 1小时以内或受侵害人人均周工作时间超过法定时间5小时以内 58 安排学生顶岗实习总时间超过十《江苏省劳动合《江苏省劳动合由县级以上地方政府劳动行政部门责令改正，二个月、每日超同条例》第四十同条例》第五十并可以按照受侵害学生每人一百元以上五百元七条以下的标准处以罚款过八小时或者每二条第二款周超过四十小时受侵害人人均实习总时间13个月以上14个月以内或受侵害人人均日工作时间超过法定工作时间1 处每人200元以上400元以内罚款小时以上2小时以内或受侵害人人均周工作时间超过法定时间5 小时以上10小时以内受侵害人人均实习总时间14个月以上或受侵害人人均日工作时间超过法定工作时间2小时以上或处每人400元以上500元以下罚款受侵害人人均周工作时间超过法定时间10小时以上或强迫、变相强迫加班第 13 页，共 27 页案由类别案由种类（十八）违反带薪年休假规四、定工作时间和休息休假类（十九）违反其他工作时间、休息休假法律规定（二十）五、未依法及工资时足额支类付工资报酬序号违法情形违反条款处理处罚依据行政处罚自由裁量判定依据处理处罚标准行政处罚自由裁量基准 59 由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保不安排职工休带《职工带薪年休障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正《职工带薪年休薪年休假又不依假条例》第二条的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单假条例》第七条照规定给予年休、第五条位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加假工资报酬付赔偿金 60 其他工作时间、休息休假类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形） 61 未按照劳动合同由劳动行政部门责令限期支付,逾期不支付的，的约定或者国家《劳动合同法》《劳动合同法》未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理规定及时足额支责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分第三十条第一款第八十五条处理措施付劳动者劳动报之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金酬 62 《江苏省劳动合由劳动行政部门责令限期支付,逾期不支付的，同条例》第二十未依法支付高温《劳动合同法》未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理三条；《防暑降责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分津贴第八十五条处理措施温措施管理办法之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金》第十七条 63 由县级以上人民政府劳动行政部门责令限期支克扣、拖欠顶岗《江苏省劳动合《江苏省劳动合付实习报酬,逾期不支付的，责令企业足额支付未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理实习学生实习报同条例》第四十同条例》第五十实习报酬，并按照应付金额百分之五十以上百处理措施酬二条第四款七条第二款分之一百以下的标准向顶岗实习学生加付赔偿金第 14 页，共 27 页未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施案由类别案由种类序号（二十二）违反加班费支付规定违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准 64 《劳动合同法》第三十条第一款；《劳动法》第四十八条第二款由劳动行政部门责令限期支付低于最低工资标低于当地最低工；《江苏省工资《劳动合同法》准的差额部分,逾期不支付的，责令用人单位按未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理资标准支付劳动支付条例》第十第八十五条应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标处理措施二条第一款、第者工资准向劳动者加付赔偿金二款；《最低工资规定》第十二条第一款、第二款 65 由县级以上人民政府劳动行政部门责令限期支低于当地最低工《江苏省劳动合《江苏省劳动合付低于当地最低工资标准的差额部分；逾期不资标准支付顶岗同条例》第四十同条例》第五十支付的，责令企业足额支付实习报酬，并按照实习学生实习报应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标二条第四款七条第二款酬准向顶岗实习学生加付赔偿金 66 《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《劳动由劳动行政部门责令限期支付,逾期不支付的，安排加班未按规合同法》第三十《劳动合同法》未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分定支付加班费一条、《江苏省第八十五条处理措施之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金工资支付条例》第二十条、二十二条、二十三条（二十一）违反最低工资规定五、工资类违法情形第 15 页，共 27 页未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施案由类别案由种类序号 67 （二十三五、）违反工工资资分配、类工资支付管理规定违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准未制定、公布工资分配、工资支付规章制度或者由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改制定的工资分配《江苏省工资支正的，处以一千元以上一万元以下的罚款，并、工资支付规章《江苏省工资支付条例》第五十可以对其法定代表人或者主要负责人处以一千制度未听取本单付条例》第六条五条第一款元以上五千元以下的罚款位职工代表大会（职工大会）或者工会组织的意见行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准用人单位制定的工资分配、工资支付规章制度未听取本单位职工处1000元以上3000元以内罚款代表大会（职工大会）或者工会组织的意见处3000元以上6000元以内罚款，用人单位未制定、公布工资分配并对其法定代表人或主要负责人、工资支付规章制度处1000元以上3000元以内罚款用人单位未制定、公布工资分配、工资支付规章制度或者制定的处5000元以上10000元以下罚款，工资分配、工资支付规章制度未并对其法定代表人或主要负责人听取本单位职工代表大会（职工处3000元以上5000元以下罚款大会）或者工会组织的意见，且造成劳动者损害或其它危害后果用人单位未记录、提供劳动者工处1000元以上3000元以内罚款资清单，持续时间在6个月以内 68 未记录劳动者工资清单、未将劳《江苏省工资支《江苏省工资支由劳动保障行政部门处以一千元以上一万元以动者本人的工资付条例》第十八付条例》第五十下的罚款，并可以对其法定代表人或者主要负五条第二款责人处以一千元以上五千元以下的罚款清单提供给劳动条第一款者用人单位未记录、提供劳动者工处3000元以上5000元以内罚款，资清单，持续时间6个月以上12 并对其法定代表人或主要负责人处1000元以上3000元以内罚款个月以内处5000元以上10000元以下罚款，用人单位未记录、提供劳动者工并对其法定代表人或主要负责人资清单，持续时间12个月以上处3000元以上5000元以下罚款 69 未记录劳动者出《江苏省工资支《江苏省工资支由劳动保障行政部门处以一千元以上一万元以勤情况、出勤记付条例》第十七付条例》第五十下的罚款，并可以对其法定代表人或者主要负录保存期限少于条第二款五条第二款责人处以一千元以上五千元以下的罚款二年用人单位未记录劳动者出勤情况时间累计在3个月以内；出勤记处1000元以上3000元以内罚款录保存期限18个月以上24个月以内用人单位未记录劳动者出勤情况处3000元以上5000元以内罚款，时间累计在3个月以上、6个月以并对其法定代表人或主要负责人内；出勤记录保存期限12个月以处1000元以上3000元以内罚款上18个月以内用人单位未记录劳动者出勤情况处5000元以上10000元以下罚款，累计在6个月以上；出勤记录保并对其法定代表人或主要负责人存期限12月以内处3000元以上5000元以下罚款第 16 页，共 27 页案由类别案由种类序号 70 违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准降低劳动者工资标准未与本单位《江苏省工资支《江苏省工资支由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改工会或者职工代付条例》第十二付条例》第五十正的，可以责令给予劳动者工资损失的一倍以表协商一致，给条第二款第（五六条上二倍以下的赔偿劳动者造成工资）项损失行政处罚自由裁量判定依据未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施涉及劳动者工资3个月以内 71 五、工资类未以货币形式支由劳动行政部门限期改正；逾期不改正的，可付劳动者工资或《江苏省工资支《江苏省工资支以责令给予劳动者同等金额一倍的赔偿，并可者指定劳动者消付条例》第十五付条例》第五十以对用人单位处以五千元以上二万元以下的罚七条费地点、场合限条款，对其法定代表人或者主要负责人处以一千制消费方式元以上一万元以下的罚款（二十三）违反工资分配、工资支付管理规定行政处罚自由裁量基准处5000元以上10000元以内罚款，对其法定代表人或主要负责人 1000元以上3000元以内罚款处10000元以上15000元以内罚款涉及劳动者工资3个月以上6个月，对其法定代表人或主要负责人以内 3000元以上5000元以内罚款涉及劳动者工资6个月以上处15000元以上20000元以下罚款，对法定代表人或主要负责人 5000元以上10000元以下罚款未因拖欠工资导致举报投诉或引处1000元以上1500元以内罚款发突发事件 72 未在拖欠工资发《江苏省工资支《江苏省工资支生之日起五日内由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改付条例》第三十付条例》第五十向劳动保障行政正的，处以一千元以上五千元以下的罚款六条八条部门书面报告因拖欠工资导致举报投诉处1500元以上3000元以内罚款因拖欠工资导致举报投诉且造成处3000元以上5000元以下罚款较重的后果或引发突发事件第 17 页，共 27 页案由类别案由种类序号 73 五、工资类违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据《保障农民工工《保障农民工工资支付条例》第资支付条例》第由劳动行政部门责令限期支付,逾期不支付的，五十三条；《劳违反本条例规定未设定行政处罚，规定其他行政三条第一款；责令改正、行政处理责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分拖欠农民工工资处理措施动合同法》第八《劳动合同法》之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金十五条第（一）第三十条第一款项逾期不改正，涉及金额20000元以内的对单位处20000元以上30000元以内的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10000元以上15000元以内罚款由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；以实物、有价证《保障农民工工《保障农民工工逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下逾期不改正，涉及金额20000元券等形式代替货资支付条例》第资支付条例》第的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接币支付农民工工以上30000元以内的十一条五十四条第一项负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以资上3万元以下的罚款对单位处30000元以上40000元以内的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处15000元以上20000元以内罚款逾期不改正，涉及金额30000元以上的对单位处40000元以上50000元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处20000元以上30000元以下罚款（二十四）违反保障农民工工资支付规定 74 行政处罚自由裁量基准第 18 页，共 27 页案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准对单位处20000元以上30000元以工资支付台账编制不清楚或保存内的罚款，对法定代表人或者主不完整或未向农民工提供完整工要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10000元以资清单的上15000元以内罚款 75 由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；未编制工资支付《保障农民工工《保障农民工工逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下台账并依法保存资支付条例》第资支付条例》第的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接，或者未向农民十五条第二款五十四条第二项负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以工提供工资清单上3万元以下的罚款对单位处30000元以上40000元以未编制工资支付台账或未依法保内的罚款，对法定代表人或者主存工资支付台账或未向农民工提要负责人、直接负责的主管人员供工资清单，涉及农民工人数和其他直接责任人员处15000元以 100人以内的上20000元以内罚款对单位处40000元以上50000元以未编制工资支付台账或未依法保下的罚款，对法定代表人或者主存工资支付台账或未向农民工提要负责人、直接负责的主管人员供工资清单，涉及农民工人数和其他直接责任人员处20000元以 100人以上的上30000元以下罚款（二十四五、）违反保工资障农民工类工资支付规定对单位处20000元以上30000元以内的罚款，对法定代表人或者主逾期不改正，涉及农民工50人以要负责人、直接负责的主管人员内的和其他直接责任人员处10000元以上15000元以内罚款 76 扣押或者变相扣对单位处30000元以上40000元以由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；押用于支付农民《保障农民工工《保障农民工工逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下逾期不改正，涉及农民工50人以内的罚款，对法定代表人或者主工工资的银行账要负责人、直接负责的主管人员资支付条例》第资支付条例》第的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接上200人以内的户所绑定的农民和其他直接责任人员处15000元以三十一条第四款五十四条第三项负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以工本人社会保障上20000元以内罚款上3万元以下的罚款卡或者银行卡逾期不改正，涉及农民工200人以上的第 19 页，共 27 页对单位处40000元以上50000元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处20000元以上30000元以下罚款案由类别案由种类（二十四）违反保障农民工工资支付五、规定工资类（二十五）违反其他工资法律规定序号违反条款处理处罚依据处理处罚标准 77 由人力资源社会保障行政部门报本级人民政府批准，责令限期足额拨付所拖欠的资金；逾期不拨付的，由上一级人民政府人力资源社会保政府投资项目政《保障农民工工《保障农民工工障行政部门约谈直接责任部门和相关监管部门府投资资金不到资支付条例》第资支付条例》第负责人，必要时进行通报，约谈地方人民政府位拖欠农民工工二十三条第二款五十九条负责人。情节严重的，对地方人民政府及其有资关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。 78 其他工资类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形） 79 六、女职工和未成年工特殊劳动保护类违法情形（二十六）违反女职工特殊劳动保护规定安排怀孕7个月以上的女职工或《劳动法》第六者安排女职工在十一条；《女职《女职工劳动保由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部哺乳未满1周岁工劳动保护特别护特别规定》第门责令限期改正，按照受侵害的女职工每人的婴儿期间夜班规定》第六条第十三条第一款 1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款劳动或者延长其二款劳动时间行政处罚自由裁量判定依据未设定行政处罚，规定其他行政通报、约谈、行政处分处理措施安排怀孕7个月以上或哺乳未满1 周岁的婴儿的女职工夜班劳动1 处每人1000元以上2000元以内罚次或者延长其劳动时间累计3小款时以内安排怀孕7个月以上或哺乳未满1 周岁的婴儿的女职工夜班劳动累处每人2000元以上3500元以内罚计2次或者延长其劳动时间累计3 款小时以上10小时以内安排怀孕7个月以上或哺乳未满1 周岁的婴儿的女职工夜班劳动累处每人3500元以上5000元以下罚计3次以上或者延长其劳动时间款累计10小时以上女职工产假少于规定天数5天以内；流产假少于规定天数3天以内 80 《女职工劳动保《女职工劳动保由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部女职工产假少于护特别规定》第护特别规定》第门责令限期改正，按照受侵害的女职工每人规定天数七条十三条第一款 1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款行政处罚自由裁量基准处每人1000元以上1500元以内罚款女职工产假少于规定天数5天以处每人1500元以上3000元以内罚上10天以内；流产假少于规定天款数3天以上6天以内女职工产假少于规定天数10天以处每人3000元以上5000元以下罚上；流产假少于规定天数6天以款上第 20 页，共 27 页案由类别案由种类序号 81 （二十七）违反未六、成年工特女职殊劳动保工和护规定未成年工特殊劳动保护类（二十八）违反其他女职工、未成年工特殊劳动保护法律规定违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准安排未成年工从事矿山井下、有《劳动法》第六毒有害、国家规十四条；《未成《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的定的第四级体力年工特殊保护规条例》第二十三劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算劳动强度的劳动定》第三条、第条第七项，处以罚款或者其它禁忌从四条事的劳动行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力处每人1000元以上2000元以内罚劳动强度的劳动或者其它禁忌从款事的劳动累计3次以内安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力处每人2000元以上3500元以内罚劳动强度的劳动或者其它禁忌从款事的劳动累计3次以上5次以内安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力处每人3500元以上5000元以下罚劳动强度的劳动或者其它禁忌从款事的劳动累计5次以上安排未成年工月加班时间人均10 处每人100元以上200元以内罚款小时以内 82 《江苏省劳动保《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令限期改正，并可以按安排未成年工加护条例》第三十条例》第二十五照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的班一条条标准计算，处以罚款安排未成年工月加班时间人均10 处每人200元以上300元以内罚款小时以上15小时以内安排未成年工月加班时间人均15 处每人300元以上500元以下罚款小时以上 83 《劳动法》第六《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的未对未成年工定十五条；《未成条例》第二十三劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算期进行健康检查年工特殊保护规条第八项，处以罚款定》第六条涉及人数3人以内处每人1000元以上1500元以内罚款涉及人数3人以上5人以内处每人1500元以上3000元以内罚款涉及人数5人以上处每人3000元以上5000元以下罚款行政处罚无裁量幅度处每人每月5000元罚款 84 《娱乐场所管理《娱乐场所管理由劳动保障行政部门责令改正，并按照每招用娱乐场所招用未条例》第二十四条例》第五十二一名未成年人每月处5000元的罚款标准给予处成年人条条罚 85 其他女职工、未成年工特殊劳动保护类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形）第 21 页，共 27 页案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准对单位处以应缴社会保险费数额1 逾期不改正，至整改期限届满，倍罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上超过法定登记期限6个月以内 1000元以内罚款 86 由社会保险行政部门逾责令限期改正，逾期不未按规定办理社改正，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍《社会保险法》《社会保险法》会保险单位登记以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人第五十七条第一第八十四条（含变更登记、员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以款、第二款注销登记）下的罚款对单位处以应缴社会保险费数额高于1倍，2倍以下罚款，对直接逾期不改正，超过法定登记期限负责的主管人员和其他直接责任 6个月以上12个月以内人员处1000元以上2000元以内罚款对单位处以应缴社会保险费数额高于2倍，3倍以下罚款，对直接逾期不改正，超过法定登记期限负责的主管人员和其他直接责任 12个月以上人员处2000元以上3000元以下罚款（二十九七、）违反社社会会保险登保险记管理规类定对单位处以应缴社会保险费数额1 涉及职工人数占单位应参保人数倍罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上比例10%以内 1000元以内罚款 87 由社会保险行政部门逾责令限期改正，逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一未按规定为职工《社会保险法》《社会保险法》倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管办理社会保险登第五十八条第一第八十四条人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元记款以下的罚款对单位处以应缴社会保险费数额高于1倍，2倍以下罚款，对直接涉及职工人数占单位应参保人数负责的主管人员和其他直接责任比例10%以上15%以内人员处1000元以上2000元以内罚款对单位处以应缴社会保险费数额高于2倍，3倍以下罚款，对直接涉及职工人数占单位应参保人数负责的主管人员和其他直接责任比例15%以上人员处2000元以上3000元以下罚款第 22 页，共 27 页案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准未申报数额占应缴纳数额10％以处欠缴数额1倍以上1.5倍以内罚内款 88 《社会保险法》第六十条第一款未按照规定申报应缴纳社会保险费数额的，由《社会保险费申未按规定如实申，《社会保险费人力资源和社会保障行政部门责令改正；用人报缴纳管理规定报应缴纳社会保征缴暂行条例》单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保》第十六条第一险费数额（含未第十条第一款，险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠项、第三项；《申报、申报时瞒《社会保险费申缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期报漏报人数基数社会保险法》第报缴纳管理规定仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍） 86条》第四条、第五以上三倍以下罚款条、第七条；未申报数额占应缴纳数额10%以处欠缴数额1.5倍以上2倍以内罚上15％以内款未申报数额占应缴纳数额15％以处欠缴数额2倍以上3倍以下罚款上（三十）七、违反社会社会保险费申保险报缴纳管类理规定逾期未按要求改正，至整改期限届满，未按规定告知累计6个月处2000以上8000元以内罚款以内 89 未按规定向职工实施《社会保险《社会保险法》由劳动保障行政部门责令改正；逾期不改的，告知社会保险费法若干规定》第第六十条第一款按照《劳动保障监察条例》第三十条规定处理缴纳情况二十四条逾期未按要求改正，至整改期限届满，未按规定告知累计6个月处8000元以上15000元以内罚款以上12个月以内逾期未按要求改正，至整改期限届满，未按规定告知累计12个月处15000元以上20000元以下罚款以上（三十一）拒不依法支付有关社会保 90 不提供或者不如实提供与缴纳社《江苏省社会保由劳动保障行政部门责令限期改正，对缴费单会保险费有关的《江苏省社会保险费征缴条例》位处以五千元以上二万元以下罚款，并可以对用人情况、工资险费征缴条例》第二十三条第二直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以第 23 页，共 27 页表、财务报表、第三十一条款一千元以上五千元以下的罚款纳税申报表等资料仅提供部分资料处5000元以上10000元以内罚款案由类别案由种类（三十一）拒不依法支付有关社会保险待遇序号 90 91 行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准不提供或者不如实提供与缴纳社《江苏省社会保由劳动保障行政部门责令限期改正，对缴费单会保险费有关的《江苏省社会保险费征缴条例》位处以五千元以上二万元以下罚款，并可以对用人情况、工资险费征缴条例》第二十三条第二直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以表、财务报表、第三十一条款一千元以上五千元以下的罚款纳税申报表等资料处10000元以上15000元以内罚款提供资料严重不全或拒不提供资，对其法定代表人或主要负责人料处以1000元以上3000元以内罚款《非法用工单位《非法用工单位拒不支付非法用伤亡人员一次性伤亡人员一次性工单位伤亡人员劳动保障行政部门应责令该单位限期改正赔偿办法》第二赔偿办法》第七一次性赔偿条第二款条未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施提供虚假的、伪造的资料处15000元以上20000元以下罚款，对其法定代表人或主要负责人处以3000元以上5000元以下罚款虽提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明，但有关当事人未能骗取社处2000元以上5000元以内罚款会保险待遇；收受当事人财物价值在2000元以内七、社会保险（三十二类）违反社会保险有关管理规定（三十三）违反其他社会保险法律规定 92 从事劳动能力鉴定的组织或者个由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上1 人提供虚假鉴定《工伤保险条例《工伤保险条例万元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依意见、提供虚假》第二十七条》第六十一条法追究刑事责任诊断证明、收受当事人财物提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明，导致当事人骗取社会保险待处5000元以上8000元以内罚款遇在1万元以内；收受当事人财物价值在2000元以上5000元以内提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明，导致当事人骗取社会保险待处8000元以上10000元以下罚款遇在1万元以上；收受当事人财物价值在5000元以上 93 以推托、拖延等方式拒不协助调处2000元以上10000元以内罚款拒不协助社会保查核实险行政部门对工《工伤保险条例《工伤保险条例由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2 以隐瞒事实、提供虚假材料等方伤认定申请所涉处10000元以上20000元以内罚款》第十九条》第六十三条万元以下的罚款式拒不协助调查核实及事故进行调查核实处20000元罚款以暴力方式拒不协助调查核实 94 组织和个人非法有违法所得的由人力资源社会保障行政部门没提供、复制、公《社会保险个人《社会保险个人收违法所得；构成违反治安管理行为的，由公布、出售或者变权益记录管理办权益记录管理办安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究相交易社会保险法》第三十条法》第三十条刑事责任个人权益记录 95 其他社会保险类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形）第 24 页，共 27 页行政处罚无裁量幅度没收违法所得案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准 96 阻挠劳动者依法《工会法》第五由劳动保障行政部门责令其改正，拒不改正的参加和组织工会十条；《劳动保，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理《工会法》第三，或者阻挠上级障监察条例》第；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构条、第十一条工会帮助、指导二十九条第一款成犯罪的，依法追究刑事责任劳动者筹建工会第一项未设定行政处罚，规定其他行政责令改正处理措施 97 无正当理由调动《工会法》第五依法履行职责的十一条第一款；《工会法》第五工会工作人员的《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令改正、恢复原工作十一条第一款工作岗位，进行条例》第二十九打击报复条第一款第四项未设定行政处罚，规定其他行政责令改正处理措施 98 《工会法》第五劳动者因参加工十二条第一款第会活动而被解除一项、第二项；由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解劳动合同、工会《工会法》第三《劳动保障监察除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本工作人员因依法条、第十八条条例》第二十九人年收入二倍的赔偿履行职责被解除条第一款第三项劳动合同、第四项未设定行政处罚，规定其他行政责令改正、行政处理处理措施八、工会（三十四、企）违反工业民会法有关主管规定理类采取推托、拖延等方式不配合监处2000元以上10000元以内罚款督 99 《江苏省工会劳《江苏省工会劳拒绝或阻挠工会由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的动法律监督条例动法律监督条例劳动法律监督，对其处以二千元以上二万元以下罚款》第十八条》第二十八条拒绝向工会及其《江苏省工会劳《江苏省工会劳由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的 100 劳动法律监督组动法律监督条例动法律监督条例，对其处以二千元以上二万元以下罚款织提供相关资料》第十八条》第二十八条向工会或其劳动《江苏省工会劳《江苏省工会劳法律监督组织提由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的 101 动法律监督条例动法律监督条例供虚假资料或者，对其处以二千元以上二万元以下罚款》第十八条》第二十八条隐匿、毁灭资料第 25 页，共 27 页拒绝监督处10000元以上20000元以内罚款以暴力方式抗拒监督处20000元罚款只提供部分资料处2000元以上10000元以内罚款提供资料严重不全处10000元以上15000元以内罚款拒绝提供任何相关资料处15000元以上20000元以下罚款提供部分虚假资料处2000元以上10000元以内罚款提供资料多数为虚假资料处10000元以上15000元以内罚款提供资料全部为虚假资料或隐匿处15000元以上20000元以下罚款、毁灭资料案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据拒绝召开职工代表大会或者对职工代表大会依法作出的决议，应《江苏省企业民由劳动行政部门责令其限期改正；逾期不改正《江苏省企业民当执行而拒不执主管理条例》第的，处以三千元以上三万元以下罚款，并可以 102 主管理条例》第行或者阻挠职工五条、第十四条对企业法定代表人或者主要负责人以及其他责二十八条代表大会代表、、第二十八条任人员处以五百元以上二千元以下罚款职工董事和职工监事依法履行职责（三十五）违反企业民主管八、理规定工会、企业民主管理类（三十六）违反其他工会、企业民主管理法律规定行政处罚自由裁量判定依据处理处罚标准对依法履行企业民主管理职责的职工代表大会代表、职工董事、《江苏省企业民《江苏省企业民职工监事和工会 103 主管理条例》第主管理条例》第由劳动行政部门责令改正工作人员无正当二十九条二十九条理由调动工作岗位、解除劳动合同、进行打击报复部分执行整改指令处3000元以上10000元以内罚款对整改指令基本未予执行处10000元以上20000元以内罚款；对企业法定代表人或者主要负责人以及其他责任人员处以500元以上1000元以内罚款拒不执行整改指令处20000元以上30000元以下罚款；对企业法定代表人或者主要负责人以及其他责任人员处以1000 元以上2000元以下罚款未设定行政处罚，规定其他行政责令改正处理措施 104 其他工会、企业民主管理类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形）第 26 页，共 27 页行政处罚自由裁量基准案由类别案由种类序号违法情形违反条款处理处罚依据处理处罚标准行政处罚自由裁量判定依据行政处罚自由裁量基准采取推托、拖延等方式不配合监处2000元以上10000元以内罚款察员实施监察无理抗拒、阻挠《劳动保障监察《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令改正，处2千元以上2 劳动保障行政部 105 条例》第六条、条例》第三十条门实施劳动保障万元以下罚款第十五条第一款第一项监察拒绝监察员实施监察处10000元以上20000元以内罚款以暴力方式抗拒监察员实施监察处20000元罚款仅报送部分书面材料，且存在隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿处2000元以上10000元以内罚款、毁灭证据行为九、执法保障类未按要求报送书（三十七面材料，隐瞒事《劳动保障监察《劳动保障监察）拒不接由劳动保障行政部门责令改正，处2千元以上2 受或配合 106 实真相，出具伪条例》第六条、条例》第三十条万元以下罚款证或者隐匿、毁第十五条第一款第二项劳动保障灭证据监察报送书面材料严重不全，且存在隐瞒事实真相，出具伪证或者隐处10000元以上20000元以内罚款匿、毁灭证据行为拒不报送任何书面材料，且存在隐瞒事实真相，出具伪证或者隐处20000元罚款匿、毁灭证据行为部分改正或部分履行行政处理决处2000元以上10000元以内罚款定经责令改正拒不《劳动保障监察由劳动保障行政部门责令改正，处2千元以上2 《劳动保障监察 107 改正、拒不履行条例》第三十条条例》第六条万元以下罚款行政处理决定第一款第三项拒不改正或拒不履行行政处理决处10000元以上20000元以内罚款定拒不改正或拒不履行行政处理决处20000元罚款定，情节严重（三十八）违反其他执法保障法律规定 108 其他执法保障类违法情形（指由于相关法律法规新出台或修改等原因而暂未涵盖的违法情形）第 27 页，共 27 页