长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程海域使用论证报告书（公示稿）(1).pdf

仅供长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工 程海域使用论证报告使用 仅供长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工 程海域使用论证报告使用 目 录 1 2 3 4 5 项目概况 .............................................................................................. 1 1.1 论证工作由来 .............................................................................................. 1 1.2 论证依据 ...................................................................................................... 2 1.3 论证工作等级和范围 .................................................................................. 4 1.4 论证重点 ...................................................................................................... 5 项目用海基本情况 .............................................................................. 1 2.1 用海项目建设内容 ...................................................................................... 1 2.2 平面布置和主要结构、尺度 ...................................................................... 2 2.3 施工工期与工程量 ...................................................................................... 1 2.4 项目主要工艺和方法 .................................................................................. 2 2.5 项目申请用海情况 ...................................................................................... 6 2.6 项目用海必要性 .......................................................................................... 9 项目所在海域概况 ............................................................................ 11 3.1 自然环境概况 ............................................................................................ 11 3.2 海洋环境概况 ............................................................................................ 22 3.3 海洋生态概况 ............................................................................................ 32 3.4 自然资源概况 ............................................................................................ 55 3.5 开发利用现状 ............................................................................................ 57 项目用海资源环境影响分析 ............................................................ 61 4.1 项目用海对环境影响分析 ........................................................................ 61 4.2 项目用海对生态影响分析 ........................................................................ 70 4.3 项目用海对资源影响分析 ........................................................................ 72 4.4 项目用海风险分析 .................................................................................... 78 海域开发利用协调分析 .................................................................. 101 5.1 项目用海对海域开发利用的影响 .......................................................... 101 5.2 利益相关者界定 ...................................................................................... 101 5.3 相关利益协调分析 .................................................................................. 102 I 5.4 6 7 8 9 10 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 .............................. 102 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 ..................... 103 6.1 项目用海与《辽宁省海洋主体功能区规划》符合性分析 .................. 103 6.2 项目用海与海洋功能区划符合性分析 .................................................. 104 6.3 项目用海与《辽宁省黄海海域海洋生态红线区划》符合性分析 ...... 108 6.4 与相关规划的符合性分析 ...................................................................... 109 项目用海合理性分析 ...................................................................... 114 7.1 用海选址合理性分析 .............................................................................. 114 7.2 用海方式和平面布置合理性分析 .......................................................... 115 7.3 用海面积合理性分析 .............................................................................. 115 7.4 用海期限合理性分析 .............................................................................. 119 生态用海综合论证 .......................................................................... 120 8.1 产业准入和区域管控要求符合性 .......................................................... 120 8.2 岸线保护措施与新形成岸线的生态化建设合理性 .............................. 121 8.3 用海方式和平面布置优化合理性 .......................................................... 121 8.4 污染物排放与控制 .................................................................................. 122 8.5 生态保护措施 .......................................................................................... 124 8.6 海洋环境跟踪监测计划 .......................................................................... 125 海域使用对策措施 .......................................................................... 127 9.1 区划实施对策措施 .................................................................................. 127 9.2 开发协调对策措施 .................................................................................. 128 9.3 权属管理对策措施 .................................................................................. 128 9.4 风险防范对策措施 .................................................................................. 129 9.5 监督管理对策措施 .................................................................................. 132 结论与建议 ................................................................................... 134 10.1 结论 .......................................................................................................... 134 10.2 建议 .......................................................................................................... 136 资料来源说明 ......................................................................................... 137 现场勘查记录 ......................................................................................... 138 II 附件： ..................................................................................................... 140 附件 1 海域使用论证委托书 .............................................................................. 140 附件 2 论证单位内部技术审查意见 .................................................................. 140 附录： ..................................................................................................... 140 附录 1 2021 年调查生物种名录 ......................................................................... 140 附录 2 2022 年调查生物种名录 ......................................................................... 140 III 1 项目概况 1.1 论证工作由来 长山群岛由 142 个岛、坨、礁组成，陆域面积 119 平方公里，海域面积 7720 平方 公里，星罗棋布的岛屿宛如一颗颗美丽的珍珠洒落在黄海北部海疆。这里风光秀美， 海水清澈，细沙绵软，冬暖夏凉，旅游产业得天独厚，享有“南有海南椰林御寒，北 有长山群岛避暑”的美誉，是我国长江口以北唯一的群岛型休闲避暑胜地。 2010 年 4 月 9 日，大连长山群岛旅游避暑度假区（大连长山群岛海洋生态经济区） 正式成立。省委、省政府批准大连长山群岛旅游避暑度假区为省级旅游度假区，享有 辽宁沿海经济带重点支持区域的相关政策。这一重大举措，极大地推进了长山群岛管 理体制和经济功能的历史性变革，使我国最后一个开放的群岛迎来了前所未有的发展 良机。 葫芦岛，又名财神岛，位于长海县广鹿岛西北，距离大陆较近，且风景优美、渔 业资源丰厚，随着经济发展，上岛游客逐年增加，但是，财神岛的交通状况比较落后。 多年来，由于没有码头可供船舶停靠，上岛仅靠抢滩登陆，给当地老百姓出行带来诸 多不便，也成为制约海岛发展的瓶颈。因此，解决财神岛的交通问题，修建广鹿乡财 神岛客运码头工程势在必行。 2010 年 4 月，长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程开展了规划设计条件和项目 选址工作；2011 年 12 月，本工程的工程可行性研究报告获大连市发展与改革委员会 批复；2011 年 11 月，辽宁省海洋与渔业厅下发《关于对长海县广鹿乡财神岛陆岛运 输码头工程用海预审意见的函》（辽海渔函【2011】222 号）；2011 年 11 月，长海县环 境保护局对本项目的环境影响报告表出具了审批意见，2017 年 3 月，本工程通过了建 设项目环保竣工验收。长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程于 2011 年 4 月 1 日开工， 2012 年 4 月 8 日竣工，目前尚未取得海域使用权。 根据《中华人民共和国海域使用管理法》等相关法律法规的规定，项目用海需编 制海域使用论证报告。因此，受长海县广鹿岛镇人民政府委托（附件 1），国家海洋环 境监测中心承担了长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程海域使用论证工作。论证单 位在接受海域使用论证工作的委托后，研究了该项目的相关文件、资料，进行了现场 踏勘、测量和调访，收集和调查了有关资源、生态、环境资料，并就该项目对周边环 1 境造成的影响进行简要分析，对重点问题进行专题分析，在此基础上对该项目与海洋 功能区划和相关规划的符合性，与利益相关者的协调性，选址、用海方式、面积、期 限的合理性，用海的风险和对资源、生态的影响，进行了分析与论证，按照相关法律 法规和《海域使用论证技术导则》（国海发[2010]22 号）的要求编制了本报告。 1.2 论证依据 1.2.1 法律、法规依据 （1） 《中华人民共和国海域使用管理法》，2001 年 10 月 27 日，第九届全国人民 代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002 年 1 月 1 日起施行； （2） 《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订），2014 年 4 月 24 日，第十二 届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2015 年 1 月 1 日起施行； （3） 《中华人民共和国海洋环境保护法》（2017 年修订），2017 年 11 月 4 日，第 十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2017 年 11 月 5 日起施行； （4） 《中华人民共和国渔业法》 （2013 年修订） ，2013 年 12 月 28 日，第十二届全 国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2014 年 3 月 1 日起施行； （5） 《中华人民共和国海岛保护法》，2009 年 12 月 26 日，第十一届全国人民代 表大会常务委员会第十二次会议通过，2010 年 3 月 1 日起施行； （6） 《中华人民共和国港口法》 （2018 年修订） ，2018 年 12 月 29 日，第十三届全 国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等四部 法律的决定》第三次修正； （7） 《中华人民共和国水污染防治法》 （2017 年修订），2017 年 6 月 27 日，第十 二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2018 年 1 月 1 日起施行； （8） 《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年修订），2018 年 10 月 26 日，第 十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过，2018 年 10 月 26 日起施行； （9） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （2018 年修订），2018 年 12 月 29 日， 第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2018 年 12 月 29 日施行； （10） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004 年 12 月 29 日，第十届 全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，2005 年 4 月 1 日起施行； （11） 《中华人民共和国海上交通安全法》 （2016 年修订），2016 年 11 月 7 日，第 十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过，2016 年 11 月 7 日起 2 实施； （12） 《中华人民共和国清洁生产促进法》 （2012 年修订），2012 年 2 月 29 日，第 十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2012 年 7 月 1 日起施行； （13）《中华人民共和国防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 （2018 年修订），2018 年 3 月 19 日，国务院令第 698 号修改并施行； （14） 《防治船舶污染海洋环境管理条例》 （2017 年修订），2017 年 3 月 1 日，国 务院令第 676 号修改，2017 年 3 月 1 日起施行； （15）《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境污染防治管理规定》 （2016 年修订），交通运输部令 2016 年第 83 号，2016 年 12 月 13 日起施行； （16） 《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，2007 年 4 月 10 日，交通运输部， 交海发[2007]165 号，2007 年 5 月 1 日起实施； （17） 《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》 （2015 年修订） ，交通运输部令 2015 年第 6 号，2015 年 5 月 12 日施行； （18） 《海域使用论证管理规定》，2008 年 1 月 23 日，国海发[2008]4 号，2008 年 3 月 1 日起施行； （19）《海域使用权管理规定》，2006 年 10 月 13 日，国家海洋局，国海发 [2006]27 号，2007 年 1 月 1 日起施行； （20）《海域使用测量管理办法》，2002 年 6 月 28 日，国家海洋局，国海发 [2002]22 号，2002 年 10 月 1 日起施行； （21）《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通 知》，2002 年 7 月 6 日，国务院办公厅，国办发[2002]36 号； （22） 《辽宁省海域使用管理办法》 ，辽宁省人民政府令第 179 号，2005 年 4 月 1 日起施行； （23）《辽宁省海洋与渔业厅关于印发〈报请省政府审批海域使用权审核管理规 定〉的通知》，2017 年 3 月 23 日，辽宁省海洋与渔业厅办公室，辽海渔发[2017]14 号； （24） 《海岸线保护与利用管理办法》，国海发〔2017〕5 号。 1.2.2 区划规划 （1） 《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》 ，2012 年 10 月； （2） 《大连市海洋功能区划（2013-2020 年） 》，2016 年 2 月； 3 （3） 《辽宁省黄海海域海洋生态红线区划》，2016 年 12 月； （4） 《辽宁省海洋生态环境保护规划（2016-2020 年）》，2015 年 10 月。 1.2.3 规范标准 （1） 《海域使用论证技术导则》 （国海发【2010】22 号）； （2） 《海域使用面积测量规范》 （HY070-2003） ； （3） 《海域使用分类》（HY/T123-2009）； （4） 《海籍调查规范》（HY/T124-2009）； （5） 《宗海图编绘技术规范》（HY/T251-2018）； （6） 《海水水质标准》（GB3097-1997）； （7） 《海洋沉积物质量》 （GB18668-2002）； （8） 《海洋调查规范》（GB12763-2007）； （9） 《海洋监测规范》（GB17378-2007）； （10） 《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）； （11） 《海港总平面设计规范》（JTS165-2013） ； （12） 《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T9110-2007）。 1.2.4 其他参考资料 （1）长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程构筑物非法占用海域鉴定测量报告， 大连黄渤海海洋测绘数据信息有限公司，2021 年 12 月； （2）财神岛客运码头工程工程可行性研究报告，中交天津港湾工程设计院有限 公司，2011 年 11 月。 1.3 论证工作等级和范围 1.3.1 论证工作等级 根据《海域使用论证技术导则》（国海发【2010】22 号）的要求，海域使用论证 工作实行论证等级划分制度，需要依据项目的用海方式、规模和所在海域特征，划分 为 1 级、2 级、3 级。 本项目用海方式属于非透水构筑物，构筑物总长度≤250 m，用海面积≤5 公顷， 根据海域使用论证等级判据（表 1.3-1），确定本项目海域使用论证等级为二级。 4 表 1.3-1 海域使用论证等级判据 一级 用海方式 构筑物 用海 二级 用海方式 非透水构筑 物用海 用海规模 所在海域 特征 论证 等级 构筑物总长度≥500 m；用海面积≥10 公顷 所有海域 一 构筑物总长度（250~500）m；用海面积（5~10） 公顷 敏感海域 一 其他海域 二 构筑物总长度≤250 m；用海面积≤5公顷 所有海域 二 1.3.2 论证范围 根据《海域使用论证技术导则》（国海发[2010]22 号），论证范围依据项目用海情 况、所在海域特征及周边海域开发利用现状等确定，应覆盖项目用海可能影响到的全 部区域。一般情况下，论证范围以项目用海外缘线为起点进行划定，一级论证向外扩 展 15 km，二级论证向外扩展 8 km。 本项目论证等级为二级，论证范围外扩 8 km，论证范围面积约为 233 km2，论证 范围见图 1.3-1，论证范围控制点见表 1.3-2。 图 1.3-1 论证范围图 表 1.3-2 论证范围控制点坐标 编号 1 2 3 4 5 北纬 东经 1.4 论证重点 论证工作的重点参照《海域使用论证技术导则》（国海发【2012】22 号）附录 D “论证重点参照表”（表 1.4-1），根据项目用海类型及方式，结合项目用海具体情况 和所在海域特征确定。海域使用论证工作的重点内容如下： （1）项目用海必要性分析； （2）项目用海方式和布置合理性分析； （3）项目用海面积合理性分析； （4）项目建设对海洋资源环境的影响分析。 表 1.4-1 海域使用论证重点选择表 5 论证重点 用海类型 交通 运输 用海 港口用海（一）， 如集装箱、煤炭、 矿石、散杂货码头 及引桥、平台、港 池、堤坝、堆场等 用海 必要性 选址 （线） 合理性 用海方 式和布 置合理 性 用海面 积合理 性 ▲ ▲ ▲ 6 海域开 发利用 协调分 析 资源环 境影响 ▲ 用海 风险 2 项目用海基本情况 2.1 用海项目建设内容 （1）项目名称 长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程。 （2）项目性质 新建项目。 （3）建设单位 长海县广鹿岛镇人民政府。 （4）建设与投资规模 本工程建设 300GT 泊位 1 座，泊位长为 42.3 m，引堤一座，引堤长 202.2 m。工程总投资为**万元。 （5）地理位置 长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程位于辽宁省大连市长海县，广鹿岛 镇西北侧的葫芦岛海域，地理坐标东经 122°18′北纬 39°12′。 图 2.1-1 用海项目地理位置图 1 （6）建设周期 工程设计工期 6 个月。工程实际开工日期为 2011 年 4 月 1 日，2012 年 4 月 8 日完成竣工。 2.2 平面布置和主要结构、尺度 2.2.1 平面布置 （1）码头泊位布置 码头由引堤与岸侧相连，引堤轴线方位为 N125°~ N305°。引堤顶标高 5.1 m，长 202.2 m。迎浪侧设挡浪墙，挡浪墙顶标高 7.7 m。码头前沿线方位为 N10°~ N190°。码头长 42.3 m，顶高程 5.3 m。 （2）水域布置 ①客运泊位前沿停泊水域宽 11 m，设计底高程为-2.7 m。 ②回旋水域直径为 68 m，设计底高程为-2.7 m。 图 2.2-1 工程用海平面布置图 2.2.2 设计主尺度 2.2.2.1 设计船型 根据业主提供资料，结合港区的功能、自然条件，在对国内外各运输船舶 现状和发展趋势分析的基础上，确定本工程设计船型如下： 表 2.2-1 设计船型尺度表 长（m） 宽（m） 吃水（m） 载客（人） 备注 设计船型 财神岛货运量较小，其陆岛交通货运货种主要是水产品，日常消费品和建 筑装饰材料，其特点是种类多、批量小。本船舶可以满足货运要求。 2.2.2.2 客运码头水域主尺度 1、码头顶面高程 考虑当地大潮码头面不淹没，内侧码头按有掩护港口考虑，根据《海港总 平面设计规范》（JTS165-2013）计算如下： 基本标准：Eh =设计高水位+（1～1.5m） 2 =4.11+（1～1.5m） =（5.11～5.61）m 复核标准：Eh =极端高水位+（0～0.5m） =5.21+（0～0.5m） =（5.21～5.71）m 根据以上计算结果，码头顶面高程取 5.3m。 2、码头前沿底高程 根据《海港总平面设计规范》（JTS165-2013）4.3.5 的规定，按以下公式计 算： D= T+ Z1+ Z2+ Z3+ Z4 Eb＝LWL- D 式中：D——码头前沿设计水深（m）； T——船舶在泊吃水（m）； Z1——龙骨下最小富裕深度（m）； Z2——波浪富裕深度（m）； Z3——船舶因配载不均而增加的尾吃水（m）； Z4——备淤深度（m）； LWL——设计低水位（m）； Eb——码头前沿设计底高程（m）。 表 2.2-2 码头前沿设计底高程表（单位：m） 船型 设计船型 T Z1 Z2 Z3 Z4 D LWL H 3、泊位长度 根据《海港总平面设计规范》（JTS165-2013）4.3.6 条进行计算： （1）泊位长度：Lb=L+2d 式中： Lb ——泊位长度（m）； L ——设计船长（m）； 3 取值 d ——船舶之间的富裕长度（m）； 经计算游船泊位长度见下表： 表 2.2-3 游船泊位设计长度表（单位：m） 泊位 客运 d L Lb=L+2d 计算值 取值 考虑沉箱尺寸码头长度取为 42.3m。 4、码头前沿停泊水域宽度 根据《海港总平面设计规范》（JTS165-2013）4.2.4 的规定，取两倍的船 宽作为停泊水域宽度如下： 客运泊位：B=2×5.4=10.8m，取 11m； 方案一与方案二：码头泊位停泊水域取统一宽度为 11m。 5、回旋水域 根据《海港总平面设计规范》（JTS165-2013）4.2.3 的规定，无掩护的开 敞水域回旋水域取 2.5L，计算如下：2.5×27.2=68m，回旋水域直径取为 68m。 2.2.2.3 航道 1、航道宽度 根据《海港总平面设计规范》（JTS165-2013）的设计标准，航道有效宽度 按下式进行计算： A=n（Lsinr+B） 双向航道：W=2A+b+2c 式中： W — 航道有效宽度（m）； A — 航迹带宽度（m）； n — 船舶漂移倍数； r — 风、流压偏角（°）； c — 船舶与航道底边间的富裕宽度（m）。 表 2.2-4 航道宽度计算表 船型 吨级 双向航道宽度（m） 设计 主尺度（m） 设计参数 4 总长 L 漂移 倍数 n 型宽 B 风、流 压偏角 r(。) 航迹带 宽度 A 富裕宽 度c 航道有效 宽度 W 取值 设计 船型 2、航道设计底高程 计算公式如下： D0=T+Z0+Z1+Z2+Z3 D=D0+Z4 设计底高程=设计通航水位-D 式中： D0——航道通航水深（m）； D——航道设计水深（m）； T——设计船型满载吃水（m）； Z0——泊位航行时船体下沉值（m）； Z1——航行时龙骨下最小富裕深度（m）； Z2——波浪富裕深度（m）； Z3——船舶装载纵倾富裕深度（m）； Z4——备淤富裕深度（m） 表 2.2-5 航道设计底高程计算表（单位：m） 计算参数 船型 T Z0 Z1 Z2 Z3 Z4 D 0.1-D 取值 设计船型 注：不考虑乘潮。 2.2.3 高程设计 根据《海港总平面设计规范》（JTS165-2013），通过计算，本项目码头顶 高程取 5.3m，引堤部分顶高程取 5.1m。 2.2.4 结构方案 2.2.4.1 码头结构 1、重力式沉箱结构 客运码头泊位总长 42.3m，宽 8m。码头采用重力式沉箱结构。基槽开挖至 5 持力层，f≧250kpa，内外边坡坡比均为 1：3。设 10~100kg 抛石基床，外侧设 50~100kg 护底块石。基床顶部宽度为 12m，内外坡坡比分别为 1：1 和 1：2。 码头墙身结构采用沉箱结构，沉箱直接座落在抛石基床上，其尺寸为长×宽× 高=7×8×5m，共布置舱格 4 个（横向×纵向=2×2） 。沉箱内回填 10~100kg 块 石。胸墙顶高程为 5.3m，宽为 8.0m。外侧设挡浪墙，挡浪墙顶标高 7.7m。码 头设 150 kN 系船柱、DA-A300H2000L 型护舷和 D300H1500L 型护舷。 2.2.4.2 引堤结构 本工程引堤部分采用斜坡式结构。引堤长度的确定为 202.2m，有以下 3 方 面优点：1、增加湾内水域面积。2、自然水深可以满足要求，可以减少港池挖 泥，避免回淤。3、预留将来发展。 引堤顶标高采用 5.1m，堤心采用回填开山石。引堤内侧设 50~100kg 块石 摆放一层护面，10~100kg 块石垫层和混合倒滤层，坡度分别为 1:1.5，1:1.5， 1:1.25，并设 50~100kg 块石护脚。引堤外侧设挡浪墙，挡浪墙顶标高为 7.7m， 外侧采用栅栏板护面、护肩，其下为 50~100kg 块石垫层和混合倒滤层，坡度分 别为 1:1.5,1:1.5,1:1.25。护面栅栏板尺寸为 3380×3000×400mm，护肩栅栏板 尺寸为 1360×3000×1000mm，坡脚处设混凝土支撑块，并设 50~100kg 块石护 底。 6 图 2.2-2 码头平面图 图 2.2-3 码头断面图（1-1） 图 2.2-4 码头断面图（2-2） 图 2.2-5 码头断面图（3-3） 图 2.2-6 引堤结构断面图（1-1） 图 2.2-7 引堤结构断面图（2-2） 图 2.2-8 引堤结构断面图（3-3） 1 2.3 施工工期与工程量 2.3.1 施工工期 根据本工程的工程数量和可能投入的施工力量，本工程在完成设计工作后， 6 个月完成施工投入运营，工程进度计划详见下表。 表 2.3-1 项目施工进度计划表 年月份 第一年 1 项目 2 3 工期 （个月） 4 5 6 施工准备 0.5 引堤工程 3.5 码头工程 2.5 配套工程 1 竣工验收 1 2.3.2 工程量 码头及引堤工程量详见下表。 表 2.3-2 工程量表（码头） 序号 分部分项工程名称 单位 工程量 1 挖泥 方 2823.63 2 基床抛石 方 2786.00 3 现浇胸墙,C35F300 方 921.82 4 现浇挡浪墙，C35F300 方 114.2 5 系船柱(系船柱能力150kN) 个 4.00 6 橡胶护舷,DA型,H=300mm,L=1500mm 套 8.00 7 橡胶护舷,DA型,H=300mm,L=2000mm 套 7.00 8 橡胶护舷,D型,H=300mm,L=1500mm 套 22.00 9 沉箱预制,C35F300 方 596.95 1 备注 10 沉箱内抛填块石 方 2152.53 11 护底块石,,100kg内/块 方 567.39 12 栏杆 (钢管式) t 0.40 13 护轮坎,C35F300 方 17.89 14 花岗岩块石 方 2.27 表 2.3-3 工程量表（引堤） 序号 分部分项工程名称 单位 工程量 1 挖泥 方 1356.41 2 基床抛石 方 1356.41 3 护面块石 方 3886.00 4 现浇胸墙、支撑块 方 991.69 5 堤心石 方 13925.60 6 混合倒滤层 方 2555.00 7 碎石垫层 方 426.79 8 栅栏板,C35F300 方 955.00 9 引堤面层 方 308.00 2.4 项目主要工艺和方法 2.4.1 施工工艺 本项目总体施工工艺流程见图 2.4-1。 图 2.4-1 本项目施工工艺流程图 码头工程具体施工工艺详见图 2.4-2。 2 备注 图 2.4-2 码头工程施工工艺流程图 引堤工程具体施工工艺详见图 2.4-3。 3 图 2.4-3 引堤工程施工工艺流程图 2.4.2 施工方法 1、码头工程： 主要施工方法如下： ⑴基础 ①基槽开挖：采用 8m3 抓斗式挖泥船配合泥驳施工； ②基床抛石：采用两台 400m3 方驳配合挖掘机施工； ③基床夯实：采用方驳吊机重锤夯实； ④基床整平：由测量员指导潜水员水下作业，整平船抛石。 ⑵墙身结构 ①沉箱预制：起重机辅助支模，泵车或吊罐浇筑； ②沉箱吊装：采用拖轮将沉箱运至现场，由方驳定位、工人用绳索和滑轮 组安装； 4 ③沉箱内回填：采用 400m3 方驳配合挖掘机施工。 ⑶上部结构 ①胸墙现浇：采用陆上浇注。 ②面层现浇：采用陆上浇注。 ⑷码头设施 ①橡胶护舷：起重机吊装； ②系船柱：起重机吊装。 2、引堤工程： 主要施工工艺如下： 引堤工程考虑采用陆上端进法施工。 ⑴堤心石、倒滤层和块石垫层。 陆上来料，并用挖掘机配合抛理。 ⑵护面块体 采用 400mm 厚栅栏板护面，起重机吊装。 ⑶挡浪墙 陆上现浇。 2.4.3 施工设备 主要船机设备详见下表。 表 2.4-1 主要船机设备表 序号 名 称 单位 数量 用 途 1 8m3抓斗式挖泥船 艘 1 基槽挖泥 2 自航泥驳 艘 2 基槽挖泥 3 400m3方驳 艘 2 抛石 4 整平船 艘 2 基床整平 5 潜水船 艘 1 6 夯实船 艘 1 7 拖轮 艘 2 8 民船 艘 1 9 钢筋切割机 台 2 10 钢筋弯曲机 台 1 5 交通 11 起重机 台 3 起重 12 混凝土泵车 辆 1 13 混凝土罐车 辆 4 14 混凝土拌合站 处 1 15 自卸翻斗车 辆 4 16 铲车 辆 2 17 反铲挖掘机 辆 2 18 柴油发电机 台 2 电力支援 19 其它机具 / 若干 根据施工需要配 备 2.4.4 上下船工艺方案 本码头乘客上下船工艺方案为：靠船侧设花岗岩条石台阶，并设置扶手栏 杆，可适应各水位的上下船需要。 本码头货物上下船工艺方案为：利用岸上汽车吊即可满足货物从船舶到码 头的运输。 2.5 项目申请用海情况 （1）申请用海情况 本工程海域使用类型为“交通运输用海”（一级类）中的“港口用海”（二 级类），用海方式为“构筑物”（一级方式）中的“非透水构筑物”（二级方式）， 海域使用面积为 0.5420 hm2。 （2）论证后申请用海情况 论证后，项目用海类型、用海方式、用海面积无变化。 项目宗海位置图和宗海界址图见图 2.5-1~2。 6 图 2.5-1 宗海位置图 7 图 2.5-2 宗海界址图 8 2.6 项目用海必要性 2.6.1 项目建设必要性 （1）本项目的建设是改善和链接沿海岛屿陆岛的交通条件，改善民生的 需要 海岛群众生活条件相对落后，由于没有码头设施，进出岛船舶只能利用简 易的石砌驳岸、天然岸壁或滩地搁浅作业，人员上下和货物装卸极不方便和安 全。有时侯潮数小时才能进出，生产、生活出行极不方便也不安全。如何有效 解决海岛人民出行难、看病难、上学难的问题，改善海岛人民的生活和出行条 件，使岛内供水、供电、公路、码头都能得到妥善解决，使水上客货运输更加 畅通、高效、便捷、安全，本项目的建设就显得尤为重要。 财神岛与大陆隔海相望，但海岛的经济水平与大陆的经济水平还有较大的 差距。人民的生活水平有一定的差距，海岛与大陆的交通条件有着更大的差距。 随着人民生活水平的提高，进出岛的人员逐年增加，同时岛上经济发展所需要 的货物也日益增多，与大陆之间的物质交流也不断扩大。而财神岛一直是大连 交通口岸部门的牵挂。本项目的建设是是一项民心工程、利民工程，作为支持 社会主义新农村建设的重要举措，通过加快陆岛码头建设和提高村通油路的通 达深度，解决农民“出行难”。 而本项目的建设不仅解决当地居民出行难状况， 还能够创造更多的就业机会，增加当地居民收入，为当地群众早日脱贫，进入 小康生活水平创造了有利条件。 （2）本项目建设是完善长海县基础设施功能的需求 按照“优化布局、配套成网、提升功能、适度超前”的原则，逐步构建适 应未来长山群岛旅游避暑度假区发展的立体交通体系，包括陆岛交通、区间交 通和岛内交通。主要有：长山大桥建设工程、长海机场改扩建工程、陆岛港口 码头建设工程、环岛公路建设工程等。“十二五”期间长海县重点提升交通运输 的供给能力，提高运输质量和服务水平，提高各种运输方式的组合效率，整合 交通资源，加大海、陆、空立体交通网络建设。 （3）本项目的建设是促进海岛经济发展的桥梁 海岛经济作为海洋经济的重要组成部分，面临着前所未有的发展机遇。海 岛经济具有独特性，主要涉及旅游业、渔业和食品加工业、海洋文化等，发展 9 海岛经济非常必要，辽宁有很丰富的海岛资源和海洋资源，海岛经济将会成为 今后一个时期的一个亮点。发展海岛经济一定会带动旅游业、渔业等方面的经 济增长，增加就业机会。海岛经济在辽宁是拉动投资的一个新平台，比如地产 业、旅游、水产业等投资，都会形成长远的经济效益。财神岛基础设施不完善 阻挡了海岛经济的发展，而本项目的建设是促进海岛经济发展的桥梁。 （4）本项目的建设是开拓财神岛旅游事业发展的需要 开拓财神岛旅游事业从而促进财神岛各项经济发展，为财神岛经济多元化 的发展打下坚实基础，使财神岛产业布局更趋合理。随着对外开放搞活和经济 发展，陆岛之间的交往逐年增多，客运量大幅度增加，落后的港口状况已远远 满足不了客运的需要，严重地限制了该岛的经济发展；为了方便岛上居民的生 产、生活，为了顺利实施财神岛高端度假，休闲渔业发展需要，迫切需要建设 码头，解决客运及大、小船只的避风、停泊。陆岛交通是制约财神岛经济发展 的瓶颈问题，因此，本项目的建设是开拓财神岛旅游事业发展的需要。 综上，从自然资源条件、经济发展状况和人民生产、生活的需要来看，为 了财神岛的发展，也为了长海县旅游、水产增养殖等渔业经济的腾飞，修建本 码头是非常必要的。 2.6.2 项目用海必要性 财神岛为海岛，与架设桥梁、连岛坝等方式相比，建设码头是实现陆岛交 通最为经济的方式；船舶停靠需要适宜的水深条件和泊稳条件，以非透水构筑 物方式建设突堤码头是最为常用的解决方案；财神岛海岸为海岛基岩，通过山 体开挖不仅破坏海岛，且工程量大。因此，通过占用海域建设码头是必要的。 综上，项目用海是必要的。 10 3 项目所在海域概况 3.1 自然环境概况 3.1.1 气象条件 广鹿岛属于暖温带半湿润气候，由于距大陆较近，虽然四面临海，但仍受 到大陆气候影响。根据长海县气象站与长海县志 1961 ~ 1981 年资料统计，广鹿 岛气象特征值综述如下： （1） 气温 多年平均气温 9.8℃； 最高平均气温为 23.8℃（8 月）； 最低平均气温 -4.63℃（1 月）； 历年极端最高气温 33.4℃； 历年极端最低气温－22.5℃； 各月平均气温见表 3.1-1 所示。 表 3.1-1 广鹿岛各月平均气温表 月份 1 2 3 4 5 6 年平均 气温（℃） -4.63 -3.37 1.60 7.72 13.0 17.4 9.8 月份 7 8 9 10 11 12 气温（℃） 21.85 23.81 20.41 14.31 6.31 -1.69 （2）降水 多年平均降水量为 634.3mm。降雨量最多的月份是七、八月份，占全年总 降水量的 50%；大雨日（≥25mm）为 7.5d。各级降雨量的日数参见表 3.1-2。 表 3.1-2 各级降雨量的日数 降雨量（mm） 0.1 5 10 25 50 100 日数 80.1 27.1 17.1 7.5 2.0 0.3 （3）风况 11 根据小长山岛气象站 20a 的观测资料（观测场海拔 35.5m，风速器离地 10.7m）统一分析表明，本地区夏季多为 S、SSW 向风，冬季多为 N、NNW、 NW 向风。常风向为 NNW 向和 S 向，强风向为 NNW、N 向。各风向最大风速 及频率参见表 3.1-3。 表 3.1-3 各风向最大风速及频率表 风向 最大风速 （m/s） 频率（%） 风向 最大风速 （m/s） 频率（%） N NNE NE ENE E ESE SE SSE 25.0 30.7 21.0 20.3 19.0 20.0 28.7 25.0 8.10 5.15 5.15 3.90 2.45 2.50 5.20 5.60 S SSW SW WSW W WNW NW NNW 28.0 16.0 20.0 16.0 15.0 22.0 22.0 28.0 9.65 9.40 9.65 3.70 3.40 3.85 7.95 12.1 其中，大于 6 级风的频率以 NNE 向为最大，频率为 18.1%，其次为 NNW 向。根据上表绘制的风玫瑰图参见图 3.1.1-1。 N W E S 0 5 0 15% 10 10 频率 无风频率4% 20m /s 最大风速 图 3.1-1 风玫瑰图 （4）雾况 长山群岛是我国沿海相对的多雾区，能见度<1.0km（≥3 级雾）的雾日多 12 年平均为 51.6 天/年，雾日最多的是 6 ~ 7 月，占全年雾日的 51%。各月≥3 级 的雾日统计见表 3.1-4。 表 3.1-4 各月≥3 级的雾日统计表 月 份 日 数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合 计 1.2 2.0 3.6 5.6 7.4 12.5 13.3 3.5 0.2 0.5 0.8 1.0 51.6 （5） 湿度 多年平均相对湿度 69%，每年七月份相对湿度最大，平均达 91%，11 月至 次年 3 月相对湿度在 60%左右。多年各月平均相对湿度见表 3.1-5。 表 3.1-5 多年各月平均相对湿度 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 平均 相对湿度 56 59 63 69 75 85 91 85 70 63 60 57 69 （6）台风 长山群岛一带经常受到热带风暴和台风的影响，1884 年至 1890 年和 1899 年至 1997 年的 110a 间，影响辽宁沿海的台风（或热带风暴）有 109 次，平均 每年一次，最多年份达 4 次；台风多出现在 7 月下旬至 9 月中旬之间，台风 （或热带风暴）是对该地区影响较大的灾害性天气，应给予重视。 3.1.2 水文条件 3.1.2.1 潮汐 （1）基准面关系 根据小长山岛海洋站（39°14′N，122°40′E）2008 年 4 月-2009 年 3 月潮位 资料，工程海域属于正规半日潮潮型，落潮历时大于涨潮历时。 13 图 3.1-2 小长山岛基准面关系 （2）特征潮位（本工程高程系统未特别说明均采用当地理论最低潮面） ： 最高高潮位：4.79m 最低低潮位：-0.47m 平均高潮位：3.36m 平均海平面：2.33m 3.1.2.2 波浪 本海域以风浪为主，涌浪为辅。据小长山海洋站 2008~2009 年波浪资料统 计，期间观测站波浪出现频率最多的方向是 SSW 向，频率为 13.16%，其次是 S 向，出现频率为 11.47%。波高较大的浪向多出现在 ESE 向和 SSW 向。 表 3.1-6 小长山海洋站分方向、H1/10 波高出现频率统计表（%）（2008-2009 年） 波高 方向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C Σ 0.0~ 0.5m 0.37 0.22 0.29 0.15 0.89 2.21 4.04 4.19 10.15 1 0.37 0.08 0.29 0.6~ 0.7m 0.15 0.15 0.22 0.96 0.81 0.15 0.07 0.8~ 1.0m 0.15 0.29 1.47 0.07 1.1~ 1.2m 1.3~ 1.5m 0.15 0.07 0.07 0.07 0.29 0.07 0.44 0.22 0.22 0.88 59.49 1.6~ 2.0m 0.07 0.15 2.1~ 2.6m 0.07 合计 0.37 0.22 0.29 0.15 0.96 2.72 4.19 4.56 11.47 13.16 0.88 0.15 0.29 0.22 0.88 59.49 100 14 图 3.1-3 小长山海洋站波玫瑰图 3.1.3 地质条件 3.1.3.1 区域地质构造 区域深层构造属于辽南幔隆区，莫氏面顶深为 32.5km。构造单元为中朝准 地台（Ⅰ）—胶辽台隆（Ⅰ1）—复州台陷（Ⅰ14）—长海凸起（Ⅰ14-4）区。 出露地层为基底岩系新太古代变质深成岩（Ar4Dgnc）片麻岩，片麻理产状倾 向 NNE∠50°，场地片麻岩西与古元古界辽河群盖县亚群（Ptlgx）二云片岩、 石英片岩呈断层接触。新构造活动自第三纪末第四纪初以来，辽南幔隆区正向 垂直运动强烈，呈长期缓慢上升隆起趋势。 根据《辽宁省区域地质志》，在华北断裂块统一应力场作用下，辽宁省主 要断裂走向基本为北东-北北东向，少量为北西和东西向，辽东半岛主要大断裂 有三条，即金州大断裂、庄河大断裂和海城大洋河断裂。 15 （1）金州大断裂该断裂南起金州七里村，经普兰店、瓦房店、万家岭向北 延伸至海城、鞍山一线，长约 200 余 km，总体走向北东 20°左右，是一条纵贯 辽东半岛的北北东向区域性断裂构造带。该断裂带形成于元古代晚期，中生代 有继承性活动，到第四纪再次活动，在中更新世有较强烈的活动，该断裂南端 在 1855 年至 1861 年曾发生三次 5~6 级地震。 （2）庄河大断裂该断裂带南起庄河银家窝，经庄河向北到花园乡继续向东 北延伸，总体走向北东 50°~60°，倾向东南。在银窝岭、小王家屯、小市场等地 可见断裂破碎带，在早更新世有明显活动。1972 年庄河西北曾发生 4.8 级地震， 近期 4 级左右地震比较活跃。 项目位置 图 3.1-4 辽宁省构造分区略图 16 项目位置 图 3.1-5 大连及邻近区地质构造及震中分布图 3.1.3.2 地层 根据《长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程工程可行性研究报告》，场 地内地层结构由上至下可划分为： 1、淤泥（Q4m）：黑色，流塑，饱和。有嗅味，见有贝壳。 2、粉质粘土（Q3al）：灰色、灰黄色，软塑~可塑，湿。干强度中等，中 等韧性，摇震反应无，稍有光泽。 3、全风化板岩（Z）：黄褐色，组织结构基本破坏，但尚可辨认，有残余 结构强度，干钻可钻进，岩芯呈土状及薄片状，见有原岩碎块，碎块手捻呈土 状，见石英小颗粒。 4、强风化板岩（Z）：黄褐色，组织结构大部分破坏，矿物成分显著变化， 风化裂隙很发育，岩芯呈碎块状和薄片状，碎块手能掰开，为极软岩，岩体破 碎，岩体基本质量等级为Ⅴ类。 工程地质剖面图见下图。 图 3.1-6 工程地质剖面图 17 3.1.3.3 地质构造及不良地质现象与评价 1、场地稳定性评价 通过调查及钻探，场地无岩溶、采空区等不良地质作用。 2、地基稳定性评价 淤泥：饱和，该层工程性质差，承载力低。 粉质粘土：软塑～可塑，属中软土，该层工程性质较差，地基承载力较低。 全风化板岩：属于中硬土，工程性质较好。 强风化板岩：为岩石地基，地基承载力较高，工程性质较好。 3.1.3.4 历史地震及地震动参数 长海县历史上没有发生过大的破坏性地震，但历史上邻区发生强震时曾对 本县产生过影响，1975 年 2 月 4 日，12 月 24 日，辽宁海城营口发生的 7.3 级烈 度为九度地震时，长海地区为五度区，受害房间 102 间，破坏 1 间严重破坏 13 间，损坏的 88 间。 根据《建筑抗震设计规范》(GB50011—2010)（2016 年版）、《中国地震动 参数区划图》(GB18306－2015)，综合考虑整个场地取不利情况，按Ⅱ类建筑场 地，拟建线路沿线设计基本地震加速度值为 0.10g，峰值地震加速度值为 0.10g， 反应谱特征周期 0.35s，地震基本烈度为 7 度，设计地震分组为第一组。 图 3.1-7 《中国地震动参数区划图》 （GB18306-2015） 3.1.4 地形地貌 3.1.4.1 地形地貌特征 工程海域地形基本在 0m~-20m 之间变化，海域最深处位于葫芦岛东北角外 海，地形高程小于-20m。海域等深线总体上平行海岸分布，呈 NE~SW 向展布。 在海岸岬角处等深线分布最为密集，说明其地形变化较大，沙尖咀处地形坡度 约为 4%，萝卜墩处地形坡度约为 5.3%。在葫芦岛和沙尖咀之间有一天然形成 的礁石潜堤，湾内地形较为平坦，高程在-4m~-8m 之间，地形坡度约为 0.27%。 葫芦岛与萝卜墩之间海域地形在-8m~12m 之间变化，坡度约为 0.67%。 葫芦岛东北侧为一低洼海槽，海槽北坡较陡约为 2.86%，南坡较缓约为 0.5%，相对深度约为 4m，宽度约为 800m，长约 2000m（测区内），海槽北侧 18 紧邻一个 NE~SW 向展布的台地，台地相对高度约为 2m，宽度约为 750m，长 度约为 2700m（仅就测区内分布而言），继续向北水深逐渐增加。葫芦岛北侧、 西侧海域地形变化较为剧烈，北侧-4m~-18m 等深线之间地形坡度约为 3.5%， 西侧-4m~16m 等深线之间地形坡度约为 2.18%。 图 3.1-8 海底地形图 3.1.5 潮流动力 为了掌握工程海域海流的变化情况，为本工程建设和潮流场数值模拟分析 计算提供依据，大连黄渤海海洋测绘数据信息有限公司于 2017 年 5 月 11～12 日（大潮期间）和 5 月 18～19 日（大潮期间）进行了 4 个站位同步海流周日连 续定点观测。观测层次按五点法进行，各测站均观测三层：表层、0.6h 和底层。 其中表层距水面 0.5m，底层距海底 1.0m，h 系为实时水深。逐层次每小时观测 1 次流速、流向，并且在每次测流前观测一次水深。在测流期间海面盛行偏东 北风，风力介于 3.5~7.0m/s，海况 2～3 级。本次海流观测海流计运转正常，所 获资料完整。 图 3.1-9 海流观测站位示意图 为直观地显示出调查区域海流的时空变化特征，将大、小潮测流期间表层、 0.6H 和底层实测海流矢量图绘于图 3.1-10～图 3.1-15，从图中可以看出本区海 流的主要特征： 大潮期间各层次海流流速明显高于小潮期间对应层位，自表层至底层海流 流速均逐渐减小。本海区海流受海岸、岛屿和海底地形的影响非常大，1#站位 位于湾内，处于半封闭环境，大、小潮期间各层位海流流速均最小，其涨、落 潮流的主流向与广鹿岛北侧海岸近平行，呈 SW~NE 向；2#、4#两个站位相近， 但 2#站位海流受葫芦岛直接阻挡影响，其海流流速明显小于 4#站位，涨、落潮 流的主流向呈近 NNW~S 向；3#站位海流受地形等因素影响也较大，涨、落潮 流的主流向呈近 SW~ENE 向；4#站位海流受地形等因素影响最小，其各层位海 流流速均高于其它站位，涨、落潮流的主流向呈近 NE~SW 向。近岸海域表层 海流受风浪影响较大，流向略显紊乱，总体上，本海区海流表现为明显的往复 19 流特性。 图 3.1-10 大潮表层实测海流矢量图 图 3.1-11 大潮 0.6H 实测海流矢量图 图 3.1-12 大潮底层实测海流矢量图 图 3.1-13 小潮表层实测海流矢量图 图 3.1-14 小潮 0.6H 实测海流矢量图 图 3.1-15 小潮底层实测海流矢量图 （4）余流 所谓余流通常指实测海流中去除潮流后剩余部分的总称。其中包括冲淡水 流及风海流，也包括潮汐引起的长周期或定常的流动。 大、小潮期最大余流流速为 14.64cm/s，最小余流流速为 2.08cm/s。大潮期， 3#和 4#两个站位表层和 0.6H 余流略大，其它各站、层余流均小于 10cm/s；小 潮期，2#和 4#两个站位表层余流略大，其它各站、层余流均小于 10cm/s。 余流流向较紊乱，总体分布在 SSW~N 向区间之内。由于余流受制于当地 地形及观测期间的风场，所以上述余流概况仅能代表观测期间的余流实况。 表 3.1-7 各站（大潮）余流流速、流向统计 层 表 层 站号 （流速：cm/s；流向：度） 次 底 0.6H 层 流速 流向 流速 流向 流速 流向 1# 6.01 209.40 7.58 220.30 7.54 197.90 2# 9.43 276.50 8.65 331.20 6.73 328.90 3# 13.37 205.30 10.03 210.20 8.01 202.60 4# 12.05 251.30 11.91 246.60 7.68 247.90 表 3.1-8 各站（小潮）余流流速、流向统计 站号 （流速：cm/s；流向：度） 层 次 20 表 层 底 0.6H 层 流速 流向 流速 流向 流速 流向 1# 2.08 262.10 5.59 164.40 4.83 247.00 2# 10.01 319.50 8.75 321.30 4.08 356.80 3# 8.25 132.60 4.75 179.30 4.80 205.60 4# 14.64 274.20 7.68 233.60 5.38 213.80 （5）悬沙 大连黄渤海海洋测绘数据信息有限公司于 2017 年 5 月 11～12 日（大潮期 间）和 5 月 18～19 日（小潮期间）在工程海域布设 6 个悬浮泥沙观测站位（位 置与海流观测站位一致），采用三点法（表层、0.6H、底层）连续整点采样 25 个小时，每层停留 3 分钟，采样的时间间隔是 2 小时。在实测数据中，个别站 位出现异常值，因此在分析过程中将其剔除。 各站各层含沙量特征值见表 3.1-9 和表 3.1-10，分析工程区含沙量有如下特 征： 大潮期单点最大悬砂含量为 66.08mg/dm3，出现在 4#站底层，最小悬砂含量 为 10.96mg/dm3， 出 现 在 1#站 中 层 ； 各 站 垂 向 悬 砂 平 均 含 量 范 围 23.12～ 27.50mg/dm3，其中，5#站最大，次之为 1#站，2#站最小，各站之间垂向悬砂 平均含量相近；大潮期各层水体中悬砂含量相近，底层悬砂含量略高。 表 3.1-9 大潮悬浮泥砂分析成果统计表 小潮期单点最大悬砂含量为 32.33mg/dm3，出现在 4#站中层，最小悬砂含量 为 5.46mg/dm3， 出 现 在 1#站 中 层 。 各 站 垂 向 悬 砂 平 均 含 量 范 围 11.73～ 18.31mg/dm3，3#站最大，次之为 2#站，1#站最小，各站悬砂平均含量变化相 对较大，3#站垂向悬砂含量明显高于其它三个站位。表层和中层平均悬砂含量 相近，底层悬砂含量稍高于表层和中层，各层次悬砂含量差异较小。 表 3.1-10 小潮悬浮泥砂分析成果统计表 与大潮期相比，小潮期悬砂含量明显降低，其中，1#站大、小潮期悬砂含量 差异最大，大潮期悬砂含量为小潮期 2.17 倍，其次为 4#站的 2.11 倍，3#站大、 小潮期悬砂含量差异最小，为 1.38 倍。 图 3.1-16 大、小潮垂线平均悬砂含量对比 21 3.2 海洋环境概况 3.2.1 海水水质 3.2.1.1 调查站位 为掌握项目所在海域及周边海域海水水质环境质量现状，大连华信理化检测中心 有限公司于 2022 年 7 月在项目周边海域进行了海洋环境质量现状调查与评价。调查 共布设海水水质站位 5 个，沉积物站位 2 个，生物生态站位 2 个，生物质量站位 2 个。 同时报告引用大连博源检测评价中心有限公司于 2021 年 6 月在项目周边海域进 行的海洋环境质量现状调查与评价。调查共布设海水水质站位 16 个，沉积物站位 10 个，生物生态站位 10 个，生物质量站位 5 个，潮间带生物断面 4 条。 调查站位见图 3.2-1~图 3.2-2，坐标见表 3.2-1。 图 3.2-1 调查站位图（2022 年） 图 3.2-2 调查站位图（2021 年） 表 3.2-1a 海洋环境现状调查站位表（2022 年） 站位 纬度 经度 内容 13# 海水 14# 海水 15# 海水 18# 生物质量 19# 海水、沉积物、生物生态 21# 海水、沉积物、生物质量、生物生态 表 3.2-1b 海洋环境现状调查站位表（2021 年） 站位 纬度 经度 内容 1 水质、沉积物、生态 2 水质 3 水质、沉积物、生态 4 水质、生物质量 5 水质、沉积物、生态 6 水质、沉积物、生态 22 7 水质、生物质量 8 水质、沉积物、生态 9 水质、沉积物、生态 10 水质、生物质量 11 水质、沉积物、生态 12 水质、沉积物、生态 13 水质、生物质量 14 水质、沉积物、生态 15 水质、生物质量 16 水质、沉积物、生态 D1 潮间带 D2 潮间带 D3 潮间带 D4 潮间带 3.2.1.2 调查项目 海水水质调查项目为：水深、盐度、水温（℃）、酸碱度（pH）、溶解氧（DO）、 化学需氧量（COD）、无机氮（NO3-N、NO2-N、NH4-N 之和）、硫化物（S）、磷酸盐 （PO4）、铜（Cu）、铅（Pb）、锌（Zn）、镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、总铬（Cr）、 石油类（Oil）、悬浮物（SS）计 18 项。其中，2022 年调查项目不含硫化物（S）， 2020 年调查项目不含水深和汞（Hg） 。 3.2.1.3 调查分析方法 样品的采集和预处理按《海洋监测规范 第 3 部分：样品采集、储存与运输》（GB 17378.3-2007）中的相关要求进行。 各参数的测定按《海洋监测规范 第 4 部分：海水分析》（GB 17378.4-2007）中规 定的分析方法执行。样品分析实行全程质量控制，主要调查项目分析方法详见表 3.22。 表 3.2-2 海水水质分析测试方法 序号 1 项目 分析方法 水温 水质 水温的测定 温度计或颠倒温度计测定法 GB/T 13195-1991 4.1 4.2 水深在40m以内水温的测定 23 序号 项目 分析方法 2 水深 海洋调查规范 第2部分 海洋水文观测 GB/T12763.2-2007 4.8 3 pH值 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 26 4 盐度 海洋监测规范 第4部分： GB 17378.4-2007 29.1 5 悬浮物 海洋监测规范 第4部分 海水分析GB 17378.4-2007 27 6 溶解氧 水质 溶解氧的测定 电化学探头法 HJ 506-2009 7 化学需氧量 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 32 8 无机氮 海洋监测规范 第4部分海水分析 GB 17378.4-2007 35 9 硝酸盐 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 38.1 10 亚硝酸盐 海洋监测规范 第4部分海水分析 GB 17378.4-2007 37 11 氨氮 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 36.2 12 活性磷酸盐 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 39.1 13 油类 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 13.2 14 硫化物 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 18.1 15 铜 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 6.1 16 铅 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 7.1 17 锌 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 9.1 18 镉 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 8.1 19 总铬 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 10.1 20 汞 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 5.1 21 砷 海洋监测规范 第4部分 海水分析 GB 17378.4-2007 11.1 3.2.1.4 评价标准与方法 （1）评价因子 酸碱度（pH）、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、无机氮（NO3-N、NO2-N、 NH4-N 之和） 、硫化物（S） 、磷酸盐（PO4） 、铜（Cu） 、铅（Pb）、锌（Zn）、镉（Cd） 、 汞（Hg）、砷（As） 、总铬（Cr）和石油类（Oil）等 14 种要素。 （2）评价方法 水质评价参考《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T 19485-2014）、《近岸海 域环境监测规范》（HJ 442-2020）中方法，采用单因子指数法对各个污染要素进行评 价，即实测值与海水水质标准值之比： Ii=Ci/Si 式中：Ii—第 i 项因子的污染指数； 24 Ci—第 i 项因子的实测浓度； Si—第 i 项因子的评价标准。 溶解氧污染指数的计算公式为： PDO  DO f  DO DO f  DOs PDO  10  9 式中： DO f  DO DOs DO≥DOs DO＜DOs 468 (31.6  T ) DO——溶解氧的实测浓度； DOf——饱和溶解氧的浓度； DOS——溶解氧的评价标准值。 pH 污染指数计算公式为： PIpH=|pH-pHSM|/Ds 其中，pHSM =（pHSu+pHSd）/2； Ds=（pHSu-pHSd）/2 式中：PIpH—pH 的污染指数 pH—pH 实测值 pHSu—海水 pH 标准的上限值 pHSd—海水 pH 标准的下限 （2）评价标准 根据《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》中的海洋环境保护要求，长山群岛 农渔业区和长山群岛旅游休闲娱乐区水质执行不低于二类海水水质标准。本次评价统 一选取《海水水质标准》 （GB3097-1997）中的第二类海水水质标准（下文简称“标准 值”）进行评价。调查项目的海水水质标准值摘录于表 3.2-3。 表 3.2-3 海水水质标准最高容许浓度（mg/L） 项目 pH 铜≤ 第一类 第二类 7.8～8.5 同时不超出该海域正常变动范围的 0.2pH 单位 0.005 0.01 25 第三类 第四类 6.8～8.8 同时不超出该海域正常变动范围的 0.5pH 单位 0.050 锌≤ 0.020 0.05 0.05 石油类≤ 0.10 0.50 0.30 0.50 无机氮≤ （以 N 计） 0.20 0.30 0.40 0.50 溶解氧> 6 5 4 3 汞≤ 0.00005 镉≤ 0.001 悬浮物 0.0002 0.0005 0.005 0.010 人为增加≤10mg/L 人为增加 ≤100mg/L 人为增加 ≤150mg/L 化学需氧量≤ 2 3 4 5 铅≤ 0.001 0.005 0.010 0.050 砷≤ 0.020 0.030 活性磷酸盐≤ （以 P 计） 0.015 硫化物≤ （以 S 计） 0.02 0.05 0.10 0.25 总铬≤ 0.05 0.10 0.20 0.50 0.050 0.030 0.045 3.2.1.5 水质调查结果 调查区内各站位水质样品中各要素的分析测试结果列于表 3.2-4 和表 3.2-5 中。 3.2.1.6 水质评价结果 各站位所选定的评价因子的单因子污染指数评价结果列于表 3.2-6 和 3.2-7。 3.2.1.7 水质现状调查与评价结论 2022 年调查与评价结果显示，调查海区海水除了无机氮外其它各项因子均达到 《海水水质标准》 （GB 3097-1997）中一类海水水质标准要求。 无机氮：调查海域海水中无机氮均达到第二类海水水质标准。 2021 年调查与评价结果显示，调查海区海水水质均达到二类海水水质质量标准。 26 表 3.2-4 海水水质调查结果统计表（2022 年） 表 3.2-5 海水水质调查结果统计表（2021 年） 表 3.2-6 海水质量评价结果表（2022 年） 表 3.2-7 海水质量评价结果表（2021 年） 27 3.2.2 海洋沉积物质量 3.2.2.1 调查时间与站位布设 调查站位见图 3.2-1，坐标见表 3.2-1。 3.2.2.2 调查项目与分析方法 （1）调查项目 调查项目共 10 项：铜（Cu）、铅（Pb）、锌（Zn）、镉（Cd）、总铬（Cr）、汞 （Hg）、砷（As）、油类（oil） 、硫化物（S）和有机碳（TOC） 。 （2）样品采集与预处理 样品的采集、预处理均按《海洋监测规范》（GB17378-2007）和《海洋调查规范》 （GB12763-2007）中的相关要求进行。 （3）处理分析 样品风干后用玛瑙研钵碾细，过筛（油类、有机物过金属筛；重金属项目用尼龙 筛），待进一步消解处理。 沉积物样品化学项目的分析方法，采用国家海洋局发布的《海洋监测规范》 （GB17378-2007）中规范方法，具体项目及分析方法见表 3.2-8。 表 3.2-8 分析项目和分析方法 序号 项目 分析方法 1 有机碳 海洋监测规范 第 5 部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 18.1 2 油类 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 13.2 3 硫化物 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 17.3 4 铜 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 6.2 5 锌 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 9 6 铅 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 7.1 7 镉 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 8.1 8 铬 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 10.1 9 汞 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 5.1 10 砷 海洋监测规范 第5部分 沉积物分析GB 17378.5-2007 11.1 28 3.2.2.3 沉积物质量调查结果 海洋沉积物调查分析结果见表 3.2-9 和表 3.2-10。 表 3.2-9 沉积物调查要素分析结果（2022 年） 表 3.2-10 沉积物调查要素分析结果（2021 年） 3.2.2.4 沉积物质量评价结果 （1）评价因子 铜（Cu）、铅（Pb）、锌（Zn）、镉（Cd）、总铬（Cr）、汞（Hg）、砷（As）、油 类（oil） 、硫化物（S）和有机碳（TOC）。 （2）评价方法 评价方法采取常用的标准指数法，即环境因子实测值与海洋沉积物质量标准值之 比。凡是单因子污染指数≤1 者，认为该站没有遭受该因子的污染，＞1 者为水体遭 受该因子污染，数值越大污染越重。 （3）评价标准 以《海洋沉积物质量》 （GB 18668-2002）作为评价标准，对周边海域的海洋沉积 物质量进行评价。具体评价类别的选择，参照项目在《辽宁省海洋功能区划（20112020 年）》中所处功能区的海洋环境保护要求确定。 根据《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》中的海洋环境保护要求，长山群岛 农渔业区和长山群岛旅游休闲娱乐区沉积物质量和海洋生物质量不低于一类标准。选 择第一类海洋沉积物标准作为本项目的海洋沉积物评价标准。 表 3.2-11 海洋沉积物质量标准 序号 项目 1 指标 第一类 第二类 第三类 汞（×10-6）≤ 0.20 0.50 1.00 2 镉（×10-6）≤ 0.50 1.50 5.00 3 铅（×10-6）≤ 60.0 130.0 250.0 4 锌（×10-6）≤ 150.0 350.0 600.0 5 铜（×10-6）≤ 35.0 100.0 200.0 6 铬（×10-6）≤ 80.0 150.0 270.0 29 序号 项目 7 指标 第一类 第二类 第三类 砷（×10-6）≤ 20.0 65.0 93.0 8 有机碳（×10-2）≤ 2.0 3.0 4.0 9 硫化物（×10-6）≤ 300.0 500.0 600.0 10 石油类（×10-6）≤ 500.0 1000.0 1500.0 （4）沉积物单因子评价结果 沉积物质量评价结果列于表 3.2-12。 表 3.2-12 沉积物质量评价结果（2022 年） 表 3.2-13 沉积物质量评价结果（2021 年） 3.2.2.5 沉积物环境质量现状调查与评价结论 2022 年和 2021 年调查与评价结果显示，调查海区沉积物中各项监测指标均符合 第一类海洋沉积物质量标准。 3.2.3 海洋生物质量 3.2.3.1 调查项目与分析方法 （1）调查项目 调查项目为 8 项，包括铜、锌、镉、铅、铬、汞、砷、石油烃。 （2）分析方法 生物体质量检测标准根据《海洋监测规范第 6 部分：生物体分析（GB17378.62007） 》相关规定执行。海洋生物质量的分析方法见表 3.1-14。 表 3.2-14 生物体质量分析方法 序号 项目 分析方法 1 总汞 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 5.1 2 砷 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 11.1 3 镉 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 8.1 4 铅 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 7.1 5 铜 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 6.1 6 铬 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 10.1 30 序号 项目 分析方法 7 锌 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 9.1 8 石油烃 海洋监测规范 第6部分生物体分析GB 17378.6-2007 13 3.2.3.2 调查结果 海洋生物体质量监测结果见表 3.2-15、16。 表 3.2-15 生物质量监测结果表（2022 年） 表 3.2-16 生物质量监测结果表（2021 年） 3.2.3.3 生物体质量评价结果 （1）评价因子 海洋生物质量评价因子：铜、锌、镉、铅、铬、汞、砷、石油烃。 （2）评价方法 参照海水水质评价方法，采用单因子指数法进行生物质量评价。 （3）评价标准 鉴于 GB18421《海洋生物质量》标准仅适用于双壳贝类生物的评价，因此，本项 目采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》和《第二次全国海洋污染基线调 查技术规程》（第二分册）中规定的生物质量标准开展评价。其中，鱼类、甲壳类生 物体内污染物含量的评价标准采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中规 定的生物质量标准，石油烃含量的评价标准采用《第二次全国海洋污染基线调查技术 规程》 （第二分册）中规定的生物质量标准。详见表 3.2-16 和表 3.2-17。 表 3.2-17 海洋生物质量标准（单位：mg/kg） 标准名称 生物种类 全国海岸和海涂资源综合调查 简明规程 第二次全国海洋污染基线调查 技术规程 铅 铜 镉 锌 总汞 石油烃 鱼类 2.0 20 0.6 40 0.30 / 甲壳类 2.0 100 2.0 150 0.20 / 软体类 10 100 5.5 250 0.30 / 鱼类 / / / / 20 甲壳类 / / / / 20 表 3.2-18 海洋生物质量标准（单位：mg/kg） 31 指标 项目 第一类 第二类 第三类 石油烃（mg/kg） ≤ 15 50 80 铜（mg/kg） ≤ 10 25 50（牡蛎100） 铅（mg/kg） ≤ 0.1 2.0 6.0 锌（mg/kg） ≤ 20 50 100（牡蛎500） 镉（mg/kg） ≤ 0.2 2.0 5.0 总汞（mg/kg） ≤ 0.05 0.10 0.30 ≤ 1.0 5.0 8.0 砷（mg/kg） 3.2.3.4 生物体质量评价结论 站位所选定的生物体质量评价结果列于表 3.2-18。 表 3.2-19 调查海域生物质量评价结果（2022 年） 表 3.2-20 调查海域生物质量评价结果（2021 年） 对 2022 年夏季航次所获生物体污染物质进行评价，结果显示，本项目附近海域 贝类生物体质量各因子均达到《海洋生物质量》（GB 18421-2001）中一类标准要求； 收集到的甲壳类中重金属和石油烃的残留量均未超过标准。 3.3 海洋生态概况 3.3.1 现状调查 3.3.1.1 调查时间与站位 调查站位见图 3.2-1，坐标见表 3.2-1。 3.3.1.2 调查项目 2022 年调查项目包括：叶绿素α、浮游生物、底栖生物、渔业资源。 2021 年调查项目包括：叶绿素α、浮游生物、底栖生物、潮间带生物、渔业资源。 3.3.1.3 调查与评价方法 （1）调查方法 生物评价是生态环境评价的重要内容之一，生物评价的目的在于通过海洋生物分 布特征、生物量和生物群落组成的调查，了解被调查海区敏感类、关键类及经济类生 物，生态现状及变化情况，并为海洋生态环境评价提供基础数据。 32 海洋生物现状调查内容包括浮游植物、浮游动物和底栖动物的种类组成、优势种 及生物量的分布现状等。各项目样品的采集、分析和鉴定等均严格按《海洋调查规 范》、《海洋监测规范》等有关规定执行。 浮游植物样品采集使用浅水Ⅲ型浮游生物网自水底至水面拖网采集浮游植物。采 集到的浮游植物样品用浓度 5%甲醛固定保存。浮游植物样品经过静置、沉淀、浓缩 后换入贮存瓶并编号，处理后的样品使用光学显微镜采用个体计数法进行种类鉴定和 数量统计。个体数量以 N×104 个/m3 表示。 浮游动物样品系用浅海 I 型（大网）和Ⅱ型（中网）浮游生物网自底至表垂直拖 取采集。所获样品用 5%的甲醛固定保存。浮游动物样品分析采用个体计数法鉴定计 数，大网按 100.0%分样计数，中网按 12.5%分样计数，分样计数者换算成全网数量 （个/m3）。浮游动物生物量为浅海 I 型（大网）浮游动物湿重生物量（mg/m3） 。 大型底栖生物调查采样用 0.05m2 抓斗式采泥器采集，每站取样 2 次，取样面积为 0.1m2，取样深度为 20-30cm。将采集到的沉积物样品转移至大型底栖生物样品分选装 置和分样筛内，用水将底泥冲洗干净，在分样筛中将所有生物挑选出后装入标本瓶内， 放入或在瓶壁贴上标签，采用 5%的福尔马林固定液固定样品。样品带回实验室进行 种类鉴定、称量及数据统计等分析。 潮间带岩石站位用 25cm×25cm 取样框采集 2 个样方，用铲子将样框内样品铲出 装入样品瓶内，用 5%福尔马林固定液固定；泥沙质站位 25cm×25cm 用取样框采集 2 个样方，用铲子挖取约 30cm 深沉积物，将采集到的沉积物样倒入网目为 0.5mm 底栖 动物分样筛内，提水冲洗掉底泥，挑选出所有生物，装入标本瓶内，放入标签，用 5%福尔马林固定液固定，标本带回实验室分析（包括种类鉴定、称量及计算等） 。 叶绿素的样品使用孔径 0.65µm 的 GF/F 滤膜过滤水样 400mL，对折铝箔包裹后20℃冰箱中保存。叶绿素 a 的测定按照《海洋监测规范》（GB/T 17378.7-2007）的方 法 ， 用 90%的丙酮萃 取后使用分 光光度 计 测定波长为 750nm、664nm、647nm、 630nm 处的溶液消光值。做浊度校正的 750nm 处消光值不超过每厘米光程 0.005。叶 绿素 a 按照公式：CChla=（11.85E664-1.54E647-0.08E630）×V1/V2 进行计算，式中，CChla 为叶绿素 a 的浓度（μg/L），V1 为提取液的体积（mL） ，V2 为过滤海水的体积（L）。 E664、E647 和 E630 分别为不同波长处 1cm 光程经浊度校正后的消光值。 （2）评价方法 依据《海洋监测规范 第 7 部分：近海污染生态调查和生物监测》（GB 17378.733 2007）附录 B“污染生态调查资料常用评述方法”中方法，进行如下参数统计。 ①多样性指数 n H′   PiLog 2 Pi i 1 式中：H′——种类多样性指数； n——样品中的种类总数； Pi——第 i 种的个体数（ni）与总个体数（N）的比值（ ）。 ②均匀度 J H′ Hmax 式中：J——表示均匀度； H′——种类多样性指数值； Hmax——为 ，表示多样性指数的最大值，S 为样品中总种类数。 ③优势度 D N1  N 2 NT 式中：D——优势度； N1——样品中第一优势种的个体数； N2——样品中第二优势种的个体数； NT——样品中的总个体数。 ④丰度 d S 1 log2 N 式中：d—表示丰度； S—样品中的种类总数； N—样品中的生物个体数。 （3）评价标准 依据《近岸海域环境监测规范》 （HJ 442-2008）中提供的参考指标。 表 3.3-1 海洋生态调查评价标准 生物多样性指数H′ 生境质量等级 ≥3.0 优良 34 生物多样性指数H′ 生境质量等级 ≥2.0<3.0 一般 ≥1.0<2.0 差 <1.0 极差 3.3.2 叶绿素 a 3.3.2.1 2022 年调查结果 叶绿素 a 监测结果见表 3.2-2。 叶绿素 a 均值为 1.18µg/L，波动范围（1.12-1.24）µg/L，21#最大，19#最小。 图 3.3-1 叶绿素 a 分布图 表 3.3-2 叶绿素 a 调查结果 3.3.2.2 2021 年调查结果 调查区域内海水叶绿素 a 的测试结果见表 3.3-3。 表 3.3-3 海水叶绿素 a 调查结果 调查海域海水叶绿素 a 浓度范围为 1.11μg/L~2.79μg/L，平均值为 1.99μg/L，最大 值出现在 16 号站位，最小值出现在 8 号站位。 3.3.3 浮游植物 3.3.3.1 2022 年调查结果 3.3.3.1.1 浮游植物种类及细胞密度 本次调查共检出网采浮游植物三大类 5 种（附录 1），其中硅藻 2 种，甲藻 2 种， 金藻 1 种；各采样点浮游植物种类见附录 1。 调 查 结 果 表 明 ， 海 域 浮 游 植 物 生 物 量 较 低 ， 在 1.0286×104cells/m3～ 21.825×104cells/m3 范围，平均为 5.95×104cells/m3（表 3.3-4）。最高生物量出现在 21 站位，占生物量总数的 73.3%；最低生物量出现在 19 站位为 1.0286×104cells/m3。 35 图 3.3-2 调查海域浮游植物细胞数量 表 3.3-4 调查海域各站位浮游植物种类数及细胞数量 3.3.3.1.2 浮游植物优势种 调查区内站位浮游植物的优势种类较少。通过对优势度的计算，优势度大于 0.02 为优势种。优势种的浮游植物为：纺锤角藻和暹罗角毛藻 2 种。第一优势种为暹罗角 毛藻，优势度为 0.367，调查海域总生物量为 21.825×104cells/m3，在各站位出现频率 为 50%。暹罗角毛藻也为调查区内优势种，优势度为 0.081，总生物量为 4.85× 104cells/m3。 表 3.3-5 调查海域浮游植物优势种类及优势度 3.3.3.1.3 浮游植物多样性指数及均匀度指数 根据调查海域各采样点浮游植物 Shannon-Wiener 多样性指数和均匀度指数的统计 结果制图如图 3.3-3 所示。Shannon-Wiener（H）多样性指数一般用来描述种的个体出 现的紊乱和不确定性，该指数值越高，表明多样性越高，一般认为 H>1 属正常，H<1 时则可能受到其他环境因子的扰动。表 3.3-6 中的 H 值范围在 0.684~1.585 之间，平均 值为 1.1345，其中 21 号站位多样性指数<1，说明 19 站位的多样性收到了环境因子的 干扰。均匀度指数是群落的实测多样性与最大多样性的比率，用它来评价生物多样性 水平更为直观。一般认为，当 J>0.3 时，水域内的生物多样性较好。表 3.3-6 中的均匀 度范围在 0.684~1 之间，平均值为 0.842。 表 3.3-6 调查海域浮游植物站位多样性指数及均匀度指数分布 图 3.3-3 调查海域浮游植物多样性指数和均匀度指数 3.3.3.1.4 结语 调查海域共采集到浮游植物三大类共 5 种，组成为硅藻、金藻和甲藻。调查区内 站位浮游植物的优势种类较少，优势种的浮游植物为：纺锤角藻和暹罗角毛藻 2 种。 调 查 海 域 水 体 中 浮 游 植 物 生 物 量 较 低 ， 浮 游 植 物 细 胞 密 度 范 围 为 在 1.0286×104 36 cells/m3～21.825×104 cells/m3 范围，平均为 5.95×104 cells/m3。各站位生物量差异较大， 调查海域生物量小，浮游植物种类少，优势种较少。 3.3.3.2 2021 年调查结果 3.3.3.2.1 种类组成 调查共鉴定出浮游植物 2 大类 33 种。其中，硅藻 31 种，占种类组成的 93.94%； 甲藻 2 种，占种类组成的 6.06%。 优势种（优势度≥0.02）由高到低依次为柔弱角毛藻（Chaetoceros debilis）、具槽 直链藻、尖刺菱形藻、角毛藻（Chaetoceros sp.） 、冰河星杆藻（Asterionella glacialis） 、 细柱藻，优势度依次为 0.29、0.12、0.10、0.06、0.05、0.03。 3.3.3.2.2 密度及种类数 调查海域浮游植物数量范围 8.46×104 个/m3~16.31×104 个/m3，平均值 11.86×104 个 /m3，密度最大值出现在 11 号站位，最小值出现在 16 号站位。各站位浮游植物种类数 16 号站位浮游植物种类数最多为 26 种，1 号站位种类数最少为 14 种。 3.3.3.2.3 群落特征 各站位多样性指数范围 3.01~3.49，平均值 3.29，最大值出现在 8 号站位，最小值 出现在 1 号站位。各站位均匀度指数范围 0.70~0.84，平均值 0.77，最大值出现在 5 号 站位，最小值出现在 12 号站位。各站位丰富度指数范围 0.76~1.53，平均值 1.15，最 大值出现在 16 号站位，最小值出现在 1 号站位。（详见表 3.3-7） 表 3.3-7 浮游植物群落特征指数表 3.3.3.2.4 小结 调查共鉴定出浮游植物 2 大类 33 种，其中，硅藻 31 种，甲藻 2 种。 调查海域优势种（优势度≥0.02）由高到低依次为柔弱角毛藻、具槽直链藻、尖刺 菱形藻、角毛藻、冰河星杆藻、细柱藻。 调查海域浮游植物数量范围 8.46×104 个/m3~16.31×104 个/m3，平均值 11.86×104 个/m3。各站位浮游植物种类数为 14~26 种。 各 站 位 多 样 性 指 数 范 围 3.01~3.49， 平 均 值 3.29。 各 站 位 均 匀 度 指 数 范 围 37 0.70~0.84，平均值 0.77。各站位丰富度指数范围 0.76~1.53，平均值 1.15。 3.3.4 浮游动物 3.3.4.1 2022 年调查结果 3.3.4.1.1 浮游动物种类组成 本次调查共鉴定出浮游动物 7 大类 25 种（类），其中毛颚类 1 种，占种类组成的 4.00%；桡足类 11 种，占种类组成的 44.00%；水母类 1 种，占种类组成的 4.00%；枝 角类 2 种，占种类组成的 8.00%；端足类 1 种，占种类组成的 4.00%；浮游幼虫类 8 种，占种类组成的 32.00%；有尾类 1 种，占种类组成的 4.00%； 。浮游动物主要种类 有拟长腹剑水蚤(Oithona similis)和小拟哲水蚤(Paracalanus parvus)。 浮游动物种类组成主要是暖温带种，以广温近岸种为主体，生态属性为广温近岸 群落。 图 3.3-4 调查海域浮游动物动物种类组成百分比 3.3.4.1.2 浮游动物个体密度分布 在调查海域浮游动物总个体密度 I 型（大网）和Ⅱ型（中网）数量差异较大，相 差 2 个数量级。I 型网大型浮游动物数量平均为 46 个/m3，各站位数量波动范围在 23~69 个/m3 之间，站位 21 数量最多（69 个/m3） ，站位 19 数量最少（23 个/m3） （图 3.3-5）；Ⅱ型网中、小型浮游动物数量平均为 288 个/m3，各站位数量波动范围在 97~479 个/m3 之间，站位 21 数量最多（479 个/m3），站位 19 数量最少（97 个/m3） （图 3.3-6） 。调查海域浮游动物个体密度呈斑块状分布。 图 3.3-5 调查海域大型浮游动物密度分布 图 3.3-6 调查海域中、小型浮游动物密度分布 3.3.4.1.3 浮游动物生物量分布 调查海域浮游动物生物量平均值为 140.00mg/m3，各站位生物量波动范围在 110.00~170.00mg/m3 之间，生物量最大值出现在站位 21（170.00mg/m3） ，最小值出现 在站位 19（110.00mg/m3） 。 38 图 3.3-7 调查海域浮游动物生物量分布 3.3.4.1.4 浮游动物主要种类分布 ①拟长腹剑水蚤 拟长腹剑水蚤为我国沿岸广分布的一种小型浮游剑水蚤，终年都有分布，季节变 化不明显。在调查海域中，该种在Ⅰ、Ⅱ型网占有一定的优势；在Ⅰ型网中，占Ⅰ型 网总数量的 22.00%，各站位数量波动范围在 5~15 个/m3，平均数量为 10 个/m3，站位 21 数量最多（15 个/m3） ，站位 19 数量最少（5 个/m3）。占Ⅱ型网总个体数的 14.00%， 各站位数量波动范围在 29~50 个/m3，平均数量为 40 个/m3。其中站位 21 数量最多 （50 个/m3） ，站位 19 数量最少（29 个/m3）。 ②小拟哲水蚤 小拟哲水蚤是一种最习见的表层桡足类。在我国，从渤海到南海沿岸水域，都有 广泛分布。在调查海域中，该种的数量在 I、Ⅱ型网中占有一定优势，占 I 型网总个 体数的 20.00%，各站位数量波动范围在 3~15 个/m3，平均数量为 9 个/m3。其中站位 21 数量最多（15 个/m3） ，站位 19 数量最少（3 个/m3）。占Ⅱ型网总个体数的 55.00%， 各站位数量波动范围在 40~275 个/m3，平均数量为 158 个/m3。其中站位 21 数量最多 （275 个/m3） ，站位 19 数量最少（40 个/m3）。 表 3.3-8 浮游动物优势种数量分布（个/m3） 3.3.4.1.5 浮游动物多样性指数及均匀度指数 调查海域，大型浮游动物多样性指数平均为 3.28，各站位波动范围在 3.25~3.31 之间，最大值出现在站位 19（3.31），最小值出现在站位 21（3.25）；均匀度指数平均 值为 0.90，各站位波动范围在 0.88~0.92 之间，最大值出现在站位 19（0.92），最小值 出现在站位 21（0.88） 。 调查海域，中、小型浮游动物多样性指数平均值为 2.24，各站位波动范围在 2.19~2.29 之间，最大值出现在站位 19（2.29），最小值出现在站位 21（2.19）。均匀度 指数平均值为 0.70，各站位波动范围在 0.63~0.76 之间，最大值出现在站位 19（0.76） ， 最小值出现在站位 21（0.63） 。 39 表 3.3-9 浮游动物多样性指数及均匀度指数分布 3.3.4.1.6 结语 调查海域浮游动物的种类组成基本反映出我国北方海域浮游动物种类组成单纯的 特征。本海域调查共采集到 7 大类 25 种（类）浮游动物。浮游动物优势种有拟长腹 剑水蚤和小拟哲水蚤。 本海域浮游动物个体密度分布呈斑块状。浮游动物总数量中、小型浮游动物较多， 中、小型浮游动物高出大型浮游动物 2 个数量级，大型浮游动物和中、小型浮游动物 总平均数量分别为 46 个/m3 和 288 个/m3，波动范围分别在 23~69 个/m3 之间和 97~479 个/m3 之间。调查海域浮游动物生物量平均值为 140.00mg/m3，各站位生物量波动范围 在 110.00~170.00mg/m3 之间。 调查海域大型浮游动物多样性指数平均为 3.28，各站位波动范围在 3.25~3.31 之 间；均匀度指数平均值为 0.90，各站位波动范围在 0.88~0.92 之间。调查海域中、小 型浮游动物多样性指数平均值为 2.24，各站位波动范围在 2.19~2.29 之间；均匀度指 数平均值为 0.70，各站位波动范围在 0.63~0.76 之间。 3.3.4.2 2021 年调查结果 3.3.4.2.1 种类组成与优势种 调查共鉴定出浮游动物 7 大类 29 种，其中，桡足类 11 种，占种类组成的 37.92%； 水母类、端足类 2 种，占物种组成的 6.90%；毛颚类、磷虾类、被囊类各 1 种，分别 占种类组成的 3.45%；浮游幼虫 11 大类，占种类组成的 37.93%。 调查浅水Ⅰ型网样浮游动物优势种（类）（优势度≥0.02）按优势度由高到低依次 为洪氏纺锤水蚤、腹针胸刺水蚤、中华哲水蚤、猛水蚤，优势度依次为 0.44、0.27、 0.08、0.04。Ⅱ型网样优势种（类）为洪氏纺锤水蚤、拟长腹剑水蚤、无节幼体、小 拟哲水蚤、桡足类幼体、腹胸针刺水蚤，优势度依次为 0.51、0.23、0.07、0.04、0.04、 0.03。 3.3.4.2.2 总生物量（湿重）分布 调查浮游动物总生物量（湿重）平均值 172.79mg/m3，各站位生物量波动范围 90.63mg/m3~270.39mg/m3，16 号站位总生物量最高，3 号站位总生物量最低。 40 3.3.4.2.3 总个体密度分布 调查浅水Ⅰ型网样浮游动物总个体密度范围为 143.48 个/m3~733.33 个/m3，平均 值 269.30 个/m3，1 号站位密度最高，8 号站位密度最低。物种数介于 6~15 种之间， 种类数 16 号站位最高，1 号站位最低。 调查浅水Ⅱ型网浮游动物总个体密度范围 3598.96 个/m3~12921.87 个/m3，平均值 7797.03 个/m3，14 号站位密度最高，6 号站位密度最低。物种数介于 7~18 种之间，种 类数 16 号站位最高，1 号站位最低。 3.3.4.2.4 浮游动物群落结构特征 调查浅水Ⅰ型网样，各站位浮游动物多样性指数在 0.99~2.41 之间，平均指数值 1.13，多样性指数 8 号站位最高，1 号最低。均匀度指数介于 0.38~0.72 之间，平均值 0.56，均匀度指数 16 号站位最高，1 号站位最低。丰富度指数介于 0.53~1.78 之间， 平均值 1.13，丰富度指数 16 号站位最高，1 号站位最低。 调查浅水Ⅱ型网样，各站位浮游动物样品的多样性指数在 1.54~2.54 之间，平均 指数值 2.11，多样性指数 9 号站位最高，5 号站位最低。均匀度介于 0.48~0.67 之间， 平均值 0.58，均匀度指数 3 号站位最高，6 号站位最低。丰富度指数介于 0.46~1.34 之 间，平均值 0.92，丰富度指数 16 号站位最高，1 号站位最低（详见表 3.3-10）。 表 3.3-10 浮游动物群落特征指数表 3.3.4.2.5 小结 调查共鉴定出浮游动物 7 大类 29 种，其中，桡足类 11 种，水母类、端足类 2 种， 毛颚类、磷虾类、被囊类各 1 种，浮游幼虫 11 大类，占种类组成的 37.93%。 调查浅水Ⅰ型网样浮游动物优势种（类）（优势度≥0.02）按优势度由高到低依次 为洪氏纺锤水蚤、腹针胸刺水蚤、中华哲水蚤、猛水蚤。Ⅱ型网样优势种（类）为洪 氏纺锤水蚤、拟长腹剑水蚤、无节幼体、小拟哲水蚤、桡足类幼体、腹胸针刺水蚤。 调查浮游动物总生物量（湿重）平均值 172.79mg/m3，各站位生物量波动范围 90.63mg/m3~270.39mg/m3。 调查浅水Ⅰ型网样浮游动物总个体密度范围为 143.48 个/m3~733.33 个/m3，平均 值 269.30 个/m3，物种数介于 16~1 种之间。调查浅水Ⅱ型网浮游动物总个体密度范围 41 3598.96 个/m3~12921.87 个/m3，平均值 7797.03 个/m3，物种数介于 7~18 种之间。 调查浅水Ⅰ型网样，各站位浮游动物多样性指数在 0.99~2.41 之间，平均指数值 1.13。均匀度指数介于 0.38~0.72 之间，平均值 0.56。丰富度指数介于 0.53~1.78 之间， 平均值 1.13。调查浅水Ⅱ型网样，各站位浮游动物样品的多样性指数在 1.54~2.54 之 间，平均指数值 2.11。均匀度介于 0.48~0.67 之间，平均值 0.58。丰富度指数介于 0.46~1.34 之间，平均值 0.92。 3.3.5 底栖生物 3.3.5.1 2022 年调查结果 3.3.5.1.1 种类组成 本次调查共采集记录大型底栖生物 7 种。其中环节动物 7 种占 100%（图 3.3-8） 。 调查区种类分布的主要是个体较小的环节动物，各站位生物种类数为 3~5 种：19 号站 位调查到的种类最多，为 5 种；21 号站位调查到的种类最少，为 3 种。 图 3.3-8 调查海域大型底栖生物种类组成比 3.3.5.1.2 栖息密度及优势种 在调查海域各站位中，大型底栖生物密度在 50～140 ind./m2 之间，总密度分布差 异较大。各站位中，最高密度出现在 21 号站位，密度为 140 ind./m2；最低密度出现 在 19 号站位，密度为 50 ind./m2。各站位大型底栖生物的平均密度为 95.00 ind./m2， 密度优势种为双唇索沙蚕、丝异须虫、曲强真节虫、不倒翁虫、中华内卷齿蚕、副栉 虫和多丝独毛虫（图 3.3-9，表 3.3-11） 。 图 3.3-9 调查海域大型底栖生物密度组成 表 3.3-11 调查海域大型底栖生物密度组成（单位：ind./m2） 3.3.5.1.3 生物量 调查海域各站位中大型底栖生物总生物量在 3.0～16.6 g/m2 之间，总生物量的分 布差异较大。其中，19 号站位大型底栖生物量最多为 16.6 g/m2；21 号站位大型底栖 生物量最少，为 3.0 g/m2。调查海域底栖生物的平均生物量为 9.8 g/m2（图 3.3-11，表 42 3.3-12） 。 图 3.3-10 调查海域大型底栖生物生物量组成 表 3.3-12 调查海域大型底栖生物生物量组成（单位：g/m2） 3.3.5.1.4 生物多样性指数和均匀度 调查海域各站位大型底栖生物的 Shannon-Weaver 指数（H'）在 0.95～2.32 之间。 其中，19 号站位 H'最高为 2.32，2 号站位 H'最低为 0.95。全海区多样性指数平均值为 1.63。 调查海域各站位大型底栖生物 Pielou 指数（J'）在 0.60～1.00 之间。19 号站位 J' 最高为 1.00，21 号站位 J'最低为 0.60。全海区 J'平均值为 0.80。 表 3.3-13 调查海域大型底栖生物的多样性指数与均匀度指数 3.3.5.1.5 小结 调查海域共采集到大型底栖生物 7 种，均为环节动物。调查海域分布的主要是个 体较小的环节动物和节肢动物，各站位生物种类数为 3~5 种。 调查海域各站位大型底栖生物栖息密度变化在 50～140 ind./m2 之间，平均密度为 95.00 ind./m2，密度优势种为双唇索沙蚕、丝异须虫、曲强真节虫、不倒翁虫、中华 内卷齿蚕、副栉虫和多丝独毛虫。各站位大型底栖生物总生物量变化在 3.0～16.6 g/m2 之间，平均生物量为 9.8 g/m2。调查海域大型底栖生物的 Shannon-Weaver 指数变 化在 0.95～2.32 之间，平均值为 1.63；Pielou 指数变化在 0.60～1.00 之间，平均值为 0.80。 3.3.5.2 2021 年调查结果 3.3.5.2.1 种类组成 调查海域，共记录大型底栖生物 44 种，其中环节动物 15 种，占物种组成的 34.09%；软体动物 11 种，占物种组成的 25.00%；纽形动物 2 种，占物种组成的 4.55%；节肢动物 9 种，占物种组成的 20.45%；刺胞动物、腕足动物各 1 种，分别占 物种组成的 2.27%；棘皮动物 5 种，占物种组成的 11.36%。 43 调查主要优势种（优势度≥0.02）的物种依次为粘海蛹（Ophelia limacina）、钩虾、 寡鳃齿吻沙蚕、双齿围沙蚕（Perinereis aibuhitensis），优势度依次为 0.14、0.04、0.03、 0.03。 3.3.5.2.2 栖息密度 调查海域各站位大型底栖生物栖息密度在 65 个/m2~200 个/m2 之间，平均值 114 个/m2，1 号站位生物栖息密度最大，11 号站位栖息密度最小。各站位生物种类数为 7~12 种，1 号站位调查到的种类最多，11 号站位调查到的种类数最少。 3.3.5.2.3 生物量分布 调查海域各站位大型底栖生物总生物量在 13.10g/m2~96.85g/m2 之间，平均值 52.46g/m2，16 号站位调查到的生物量最高，8 号站位调查到的生物量最低。 3.3.5.2.4 大型底栖生物群落结构特征 调查海域各站位大型底栖生物多样性指数在 1.14~2.20 之间，平均指数值 1.49， 多样性指数为 1 号站位最高，12 号站位最低。均匀度介于 0.36~0.61 之间，平均值 0.46，均匀度指数 1 号站位最高，5 号站位最低。丰度指数介于 0.59~1.08 之间，平均 值 0.83，丰度指数 1 号站位最高，11 号站位最低。（详见表 3.3-14） 。 表 3.3-14 调查海域大型底栖生物群落特征指数表 3.3.5.2.5 小结 调查海域，共记录大型底栖生物 44 种，其中环节动物 15 种，软体动物 11 种，纽 形动物 2 种，节肢动物 9 种，刺胞动物、腕足动物各 1 种，棘皮动物 5 种。调查主要 优势种（优势度≥0.02）的物种依次为粘海蛹、钩虾、寡鳃齿吻沙蚕、双齿围沙蚕。 调查海域各站位大型底栖生物栖息密度在 65 个/m2~200 个/m2 之间，平均值 114 个/m2。各站位生物种类数为 7~12 种。 调查海域各站位大型底栖生物总生物量在 13.10g/m2~96.85g/m2 之间，平均值 52.46g/m2。 调查海域各站位大型底栖生物多样性指数在 1.14~2.20 之间，平均指数值 1.49。 44 均匀度介于 0.36~0.61 之间，平均值 0.46。丰度指数介于 0.59~1.08 之间，平均值 0.83。 3.3.6 潮间带生物 3.3.6.1 2021 年调查结果 3.3.6.1.1 种类组成 4 个潮间带断面共记录 34 种潮间带生物，其中环节动物 13 种，占物种组成的 38.24%；软体动物 9 种，占物种组成的 26.47%；节肢动物 7 种，占物种组成的 20.59%；棘皮动、3 种，占物种组成的 8.82%；纽形动物、腕足动物各 1 种，分别占 物种组成的 2.94%。 调查高潮带主要优势种（优势度≥0.02）为绒螯近方蟹、双齿围沙蚕、矮拟帽贝 （Patelloida pygmaea）、海燕，优势度依次为 0.33、0.19、0.08、0.03；中潮带主要优 势种（优势度≥0.02）为钩虾、粘海蛹、巧言虫、不倒翁虫、纽虫、寡鳃齿吻沙蚕、双 齿围沙蚕，优势度依次为 0.11、0.07、0.04、0.03、0.03、0.02、0.02。 3.3.6.1.2 栖息密度 高潮带生物栖息密度在 48 个/m2~80 个/m2 之间，平均值 62 个/m2，D2 号站生物 栖 息 密 度 最 大 ，D1、D3 号 站 栖 息 密 度 最 小 。 中 潮 带 生 物 栖 息 密 度 在 87.11 个 /m2~168.00 个/m2 之间，平均值 130.67 个/m2，D4 号站生物栖息密度最大，D1 号站栖 息密度最小。高潮带生物种类数在 3 种~5 种之间，D3 号站生物种类数最多，D1 号站 种类数最少；中潮带生物种类数在 16 种~18 种之间，D1、D2、D3 号站生物种类数最 多，D4 号站种类数最少。 3.3.6.1.3 生物量分布 高潮带生物生物量在 15.92g/m2~80.05g/m2 之间，平均值 55.37g/m2，D3 号站生物 生物量最大，D1 号站生物量最小。中潮带生物生物量在 38.49g/m2~47.56g/m2 之间， 平均值 43.96g/m2，D1 号站生物生物量最大，D4 号站生物量最小。 3.3.6.1.4 潮间带生物群落结构特征 高潮带多样性指数范围在 1.19~1.62 之间，平均值 1.45；中潮带多样性指数范围 在 1.48~1.87 之间，平均值 1.72。高潮带均匀度指数范围在 0.64~0.81 之间，平均值 45 0.74；中潮带均匀度指数范围在 0.49~0.58 之间，平均值 0.55。高潮带丰度指数范围在 0.25~0.50 之间，平均值 0.38；中潮带丰度指数范围在 0.66~0.79 之间，平均值 0.73。 （表 3.3-15） 表 3.3-15 潮间带生物的多样性指数（H′）、均匀度（J）和丰度（d） 3.3.6.1.5 小结 4 个潮间带断面共记录 34 种潮间带生物，其中环节动物 13 种，软体动物 9 种， 节肢动物 7 种，棘皮动、3 种，纽形动物、腕足动物各 1 种。 调查高潮带主要优势种（优势度≥0.02）为绒螯近方蟹、双齿围沙蚕、矮拟帽贝、 海燕；中潮带主要优势种（优势度≥0.02）为钩虾、粘海蛹、巧言虫、不倒翁虫、纽虫、 寡鳃齿吻沙蚕、双齿围沙蚕。 高潮带生物栖息密度在 48 个/m2~80 个/m2 之间，平均值 62 个/m2。中潮带生物栖 息密度在 87.11 个/m2~168.00 个/m2 之间，平均值 130.67 个/m2。高潮带生物种类数在 3 种~5 种之间；中潮带生物种类数在 16 种~18 种之间。 高潮带生物生物量在 15.92g/m2~80.05g/m2 之间，平均值 55.37g/m2。中潮带生物 生物量在 38.49g/m2~47.56g/m2 之间，平均值 43.96g/m2。 高潮带多样性指数范围在 1.19~1.62 之间，平均值 1.45；中潮带多样性指数范围 在 1.48~1.87 之间，平均值 1.72。高潮带均匀度指数范围在 0.64~0.81 之间，平均值 0.74；中潮带均匀度指数范围在 0.49~0.58 之间，平均值 0.55。高潮带丰度指数范围在 0.25~0.50 之间，平均值 0.38；中潮带丰度指数范围在 0.66~0.79 之间，平均值 0.73。 3.3.7 海洋渔业资源 3.3.7.1 2022 年调查结果 3.3.7.1.1 海洋游泳动物调查概况 长山群岛位于辽东半岛东侧的黄海北部海域，共由 200 多个海岛组成，属我国八 大群岛之一，是我国黄海最大岛群和重要的渔业基地，盛产鱼类、海参、牡蛎等。总 面积约 170 平方公里，有居民居住的岛屿有 22 个。 长山群岛中面积超出 25 平方公里的有大长山岛、广鹿岛和石城岛，其中大长山 岛面积是 31.79 平方公里，为长山群岛中第一大岛，是长海县人民政府所在地。面积 46 在 15 平方公里左右的有小长山岛、海洋岛和獐子岛。上述六大岛各自又有其附属岛 屿。 3.3.7.1.1.1 调查时间和站位布设 调查站位地理位置见表 3.3-16，站位布设见图 3.3-11。调查站位布设采用国际上 通行的分层随机取样（stratified random sampling）的方法设计调查站位，根据水深、 纬度方向等因素将调查海域分为 5 个典型区域，在每个区域内随机设置调查站位。在 0-2 海里设置 1 调查站位，2-4 海里设置了 2 调查站位，4-6 海里，6-8 海里，8-10 海里 分布设置了 3 个调查站位，共计 12 调查站位。 3.3.7.1.1.2 调查内容 2022 年 7 月调查内容包括游泳动物渔获物种类组成、渔获物生物学特征、优势种 分布、渔获量分布和资源密度（重量、尾数）、多样性等。 3.3.7.1.1.3 调查方法 渔业资源拖网调查按《海洋水产资源调查手册》（1981）和《海洋调查规范》 （GB17263－2007）进行，调查船为辽庄渔 25376，使用单拖网（12m（宽）×2m （高） ） ，网目 3～6cm，每网拖曳约 1h，平均拖速 2.7 节；张网调查均按《海洋水产 资源调查手册》 （1981）进行。 对渔获物进行分品种渔获重量和尾数统计，记录网产量，并对每个品种进行生物 学测定（体长、体重、成幼体等）。依据调查海域物种分布和经济种类等情况，本次 调查海域渔获物主要分为鱼类、甲壳动物类和头足类 3 大类群进行分别描述，甲壳动 物类又分为虾类、蟹类和口足类，其中，将口足类的口虾蛄数量归入虾类进行统计。 成鱼定义：根据殷名称（1993）自性腺初次成熟开始，即进入成鱼期。有些性腺 成熟较晚的大中型鱼类，达到食用规格时，性腺尚未成熟。本报告定义上述鱼类均为 成鱼，也即商品规格鱼。其他为幼体。 表 3.3-16 长山群岛岛附近海域渔业资源调查站位 图 3.3-11 长山群岛岛附近海域渔业资源调查站位 47 3.3.7.1.1.4 调查海况 2022 年 7 月 20-23 日调查期间，东北风 4-5 级，海面天气良好，海面能见度一般。 3.3.7.1.1.5 数据处理 1、渔业资源密度（重量、尾数）估算方法 渔业资源密度以各站拖网渔获量（重量、尾数）和拖网扫海面积来估算，计算式 为： ρi＝Ci/aiq 式中：ρi—第 i 站的资源密度（重量：kg/km2；尾数：103ind./km2） ； Ci—第 i 站的每小时拖网渔获量（重量：kg/h；尾数：ind./h）； ai—第 i 站的网具每小时扫海面积（km2/h）（网口水平扩张宽度（km）× 拖曳距离（km） ），拖曳距离为拖网速度（km/h）和实际拖网时间（h）的乘积； q—网具捕获率（可捕系数，＝1－逃逸率） ，q 取 0.5。 2、物种多样性计算公式 （1）相对重要性指数 IRI 用 Pinkas（1971）的相对重要性指数 IRI 来研究鱼类优势种的优势度,计算公式如 下： IRI＝（N% + W%）×F%， 上式中，N%为某一物种尾数占总尾数的百分比；W％为该物种重量占总重量的 百分比；F%为某一物种出现的站数占调查总站数的百分比。 （2）物种多样性指数计算方法 根据中国环境调查总站的《环境质量报告书(水质生物学评价部分)》的有关近海 海域及河口水质生物群落评价要求，结合《近海污染生态调查和生物调查》 （HY/T003.9-91）中污染生态调查资料常用方法，本次调查的海洋生态生物学评价采 用 hannon-Weaner 多样性指数。 S 香农－韦弗（Shannon—Weaner）多样性指数： H '   Pi log Pi i 2 式中， H ' ----为物种多样性指数值； S ----为样品中的总种数； Pi ----为第 i 种的个体丰度（ ni ）与总丰度（ N ）的比值（ ni / N ）。 48 一般认为，正常环境，该指数值高；环境受污，该指数值降低。 均匀度指数： J ′  H ' / log2 S 式中， J ′----表示均匀度指数值； H ' ----表示物种多样性指数值； S ----表示样品中总种数。 J ′值范围为 0～1 之间， J ′值大时，体现种间个体分布较均匀，群落结构较稳定； 反之， J ′值小反映种间个体分布欠均。由于污染环境的种间个体分布差别大，表现 为 J ′值低，群落结构往往不稳定。 丰富度指数： d  (S  1) / log 2 N 式中， d ----表示丰富度指数值； S ----表示样品中的总种数； N ----表示群落中所有物种的总丰度。 一般而言，健康的环境，种类丰富度高；污染环境，种类丰富度较低。 单纯度指数：C=SUM(ni/N)2 式中，C----表示单纯度指数； N---为群落中所有物种丰度或生物量，ni 为第 i 个物种的丰度或生物量。 3.3.7.1.2 鱼卵和仔稚鱼调查结果 3.3.7.1.2.1 种类组成 调查水平和垂直拖网采集的样品中，检测到鱼卵 1 目 1 种，检测到仔稚鱼 2 目 2 种。 鱼卵出现：鲈形目带鱼科带鱼； 仔稚鱼出现： 鲱形目鳀科鳀鱼和银汉鱼目银汉鱼科白氏银汉鱼（表 3.3-17） 。 表 3.3-17 广鹿岛调查海域附近鱼卵、仔稚鱼种类 3.3.7.1.2.2 数量分布及优势种 调查期间鱼卵平均密度为 0.05ind/m3，仔稚鱼平均密度为 0.10ind/m3。鱼卵数量 分布不均匀，仅在 7 号站位出现为带鱼。仔稚鱼数量分布不均匀，密度最高值出现在 49 5 号站位为鳀鱼，其次为 7 号站位白氏银汉鱼。 表 3.3-18 广鹿岛附近鱼卵、仔鱼密度站位分布 表 3.3-19 广鹿岛调查海域附近鱼卵、仔鱼密度种类分布 3.3.7.1.3 拖网游泳动物调查结果 3.3.7.1.3.1 渔获物种类组成及平面分布 2022 年 7 月长山群岛岛附近海域底拖网调查共鉴定游泳动物 44 种。其中，鱼类 28 种，占拖网总种数的 63.64％，虾类 7 种，占 15.91％，蟹类 5 种，占 11.36％，头足 类 4 种，占 9.09%。 表 3.3-20 2022 年 7 月拖网渔获物种类数及百分比 2022 年 7 月种类分布较不均匀，最高值出现在 14 号站位出现 30 种，最低值出现 在 21 号站位，其他站位比较均匀，一般在 21-28 种之间。 图 3.3-12 2022.07 渔获物种类数平面分布 3.3.7.1.3.2 拖网渔获物（重量、尾数）分类群组成 2022 年 7 月拖网调查渔获物重量密度中，鱼类占 73.49%，虾类占 8.16%，蟹类占 5.73%，头足类占 12.62%；尾数密度中鱼类占 56.13%，虾类占 24.58%，蟹类占 2.54%，头足类占 16.76%。 表 3.3-21 拖网渔获物（重量、尾数）分类群百分比组成 3.3.7.1.3.3 渔获物生态类型 评价渔业资源安分布区域和范围特点划分，基本属于两个生态类型，本次调查海 域主要以地方性的经济种类如黄鮟鱇和许氏平鮋为主。 地方性资源：栖息于河口、岛礁和较浅水域，随着环境的变化，做深浅季节性移 动。一般春、夏季游向岸边产卵，秋冬季游向较深水域。属于这一类型的种类较多， 多为暖温性及冷水性地方种群。如日本鼓虾、长额虾、葛氏长臂虾、脊褐腹虾、口虾 蛄、三疣梭子蟹、短蛸、许氏平鮋、大泷六线鱼、焦氏舌鳎、虾虎鱼类、鲆鲽类等。 50 洄游性资源：多为暖温性和暖水性种类，分布范围较大，有明显的洄游路线，少 数种类作长距离洄游。如小黄鱼、叫姑鱼、鳀鱼、中国对虾等。 3.3.7.1.3.4 资源密度（重量、尾数）和平面分布 2022 年 7 月渔业资源重量密度和尾数密度均值分别为 1050.62kg/km2 和 51.67× 103ind./km2。 鱼 类 资 源 重 量 密 度 均 值 为 772.14kg/km2（426.5 kg/km2-1310.1kg/km2）； 虾 类 85.77kg/km2（20.9 kg/km2 -245.1 kg/km2）； 蟹 类 60.17kg/km2（2.9 kg/km2 – 141.5kg/km2）；头足类为 132.54kg/km2（54.3 kg/km2-255.3 kg/km2）。 鱼 类 资 源 尾 数 密 度 均 值 为 29.00 ×103ind./km2（ 14.5 ×103ind./km2-69.6 × 103ind./km2）；虾类为 12.70×103ind./km2（2.6×103ind./km2-24.2×103ind./km2）；蟹类 为 1.31×103ind./km2（0.1×103ind./km2-4.6×103ind./km2）；头足类尾数密度为 8.66× 103ind./km2(4.2×103ind./km2-21.9×103ind./km2)。 表 3.3-22 拖网各类群渔业资源平均密度（重量、尾数） 2022 年 7 月渔获物总重量密度与总尾数密度均分布不均匀，总重量密度最大值出 现在 13 号站位，最小值出现在 18 号站位，总尾数密度最大值出现在 13 号站位。 图 3.3-13 2022 年 7 月长山群岛岛渔获物总重量密度（kg/km2）平面分布 图 3.3-14 2022 年 7 月长山群岛岛鱼类重量密度（kg/km2）平面分布 图 3.3-15 2022 年 7 月长山群岛岛虾类重量密度（kg/km2）平面分布 图 3.3-16 2022 年 7 月长山群岛岛蟹类重量密度（kg/km2）平面分布 图 3.3-17 2022 年 7 月长山群岛岛头足类重量密度（kg/km2）平面分布 图 3.3-18 2022 年 7 月长山群岛尾数密度（103ind./km2）平面分布 图 3.3-19 2022 年 7 月长山群岛岛鱼类尾数密度（103ind./km2）平面分布 51 图 3.3-20 2022 年 7 月长山群岛岛虾类尾数密度（103ind./km2）平面分布 图 3.3-21 2022 年 7 月长山群岛岛蟹类尾数密度（103ind./km2）平面分布 图 3.3-22 2022 年 7 月长山群岛岛头足类尾数密度（103ind./km2）平面分布 3.3.7.1.3.5 渔获物体重、体长和幼体比例 2022 年 7 月调查海域渔获物中，鱼类幼鱼平均占 53.65%，虾类平均占 12.26%， 蟹类平均占 30.88%，头足类平均占 18.80%。 2022 年 7 月调查海域渔获物中，鱼类平均体长 10.6cm/ind.，虾类平均体长 5.4cm/ind.，蟹类平均体长 6.8cm/ind.，头足类平均体长 5.6cm/ind.。鱼类平均体重 19.3g/ind.，虾类平均 体重 4.0g/ind.，蟹类 平均体重 51.6 g/ind.， 头足 类 平 均体重 13.2g/ind.。 表 3.3-23 拖网分类群平均体重（g）、体长（cm）平均幼体比例（%） 2022 年 7 月各种类体重范围、平均体重、体长范围和平均体长如下表。 表 3.3-24 2022 年 7 月渔获物体重、体长、幼体比例 3.3.7.1.3.6 渔获物优势种 ①渔获物优势种 2022 年 7 月调查海域中，IRI 大于 500 的鱼类优势种共有 7 种，分别为李氏䲗、 方式云鳚、黄鮟鱇、鲐鱼、大泷六线鱼、鳀鱼、皮氏叫姑鱼；IRI 值在 100-500 之间的 鱼类常见种共有 9 种，分别为带鱼、褐牙鲆、焦氏舌鳎、细纹狮子鱼、赤鼻棱鳀、鯒、 美鳐、斑鰶、绵鳚。 本次调查海域中，IRI 大于 500 的虾类优势种共有 2 种，分别为口虾蛄、和日本 鼓虾；IRI 值在 100-500 之间的虾类常见种共有 3 种，分别鹰爪虾、长额虾和脊褐腹虾。 本次调查海域中，未出现 IRI 大于 500 的蟹类优势种；IRI 值在 100-500 之间的蟹 类常见种共有 1 种，分别为三疣梭子蟹。 本次调查海域中，IRI 大于 500 的头足类优势种为火枪乌贼；IRI 值在 100-500 之 52 间的头足类常见种共有 3 种，分别为短蛸、长蛸和日本枪乌贼。 表 3.3-25 渔获物各类群优势种及 IRI 值 ②渔获物主要优势种分布 2022 年 7 月鱼类重量和尾数优势种方式云鳚，最大值分别出现 13 和 14 号站位。 虾类重量优势种和尾数优势种口虾蛄，最大值出现在 13 号站位。蟹类重量优势种三 疣梭子蟹，最大值出现在 19 号站位；头足类重量优势种和尾数优势种火枪乌贼最大 值出现在 16 号站位。 ③优势种生态特征 方式云鳚（Trachypenaeus curvirostris）：为锦鳚科云鳚属的鱼类。在中国，分布 于黄海、渤海等海域，一般生活于近海。该物种的模式产地在烟台。幼体在 50 毫米 左右时，体呈微黄色，俗称萝卜丝。成鱼俗称高粱叶。主要食物为浮游生物。1 龄可 达性成熟。生殖期 9—11 月。卵胎生。分布于黄海、渤海。常用底拖网、张网类渔具 捕捞。幼鱼味鲜美，多加工咸干品。成鱼味差，多做饲料。 本航次调查中为鱼类优势种，IRI 指数为 1927.11，站位出现频率为 100%。其中 13 号站位，资源密度最高。 口虾蛄（Oratosquilla oratoria）：略平扁，头胸甲仅覆盖头部和胸部的前四节，后 四胸节外露并能活动。腹部七节，分界亦明显，而较头胸两部大而宽，头部前端有大 形的具柄的复眼一对，触角两对。第一对内肢顶端分为三个鞭状肢，第二对外肢为鳞 片状。胸部有五对附肢，其末端为锐钩状，以捕挟食物。胸部六节，前五节的附属肢 具鳃，第六对腹肢发达，与尾节组成尾扇。口位于腹面两个大颚之间。肛门开口于尾 节腹面。虾姑雌雄异体，雄者胸部末节生有交接器。虾蛄多穴居，常在浅海沙底或泥 沙底掘穴，穴多为 U 字形。口足类为肉食性，多捕食小型无脊椎动物；此类动物体能 以尾肢摩擦尾节腹面或以掠肢打击而发声。虾蛄喜栖于浅水泥沙或礁石裂缝内，中国 南北沿海均有分布。 本航次调查中，口虾蛄为虾类第一优势种，IRI 指数为 940.50，站位出现频率为 83.33%。其中 13 号站位，重量密度最高为 177.685kg/km2。 日本鼓虾（Alpheus juponicus）：体长 30-50mm，体重 1.0-3.0g 的小型虾。额角尖 细，达第一触角柄第一节末端，额角后脊不明显。尾节背面圆滑无纵沟，具两对可动 刺。大螯细长，长为宽的 3-4 倍。小螯特细长，其长度与大鳌相等，长为宽的 10 倍。 53 第二步足的腕节有 5 节组成。体色成棕红色后绿褐色。生活于泥沙质地的浅海。 火枪乌贼（Loligo beka）：俗称鱿鱼仔，是一种小型鱿鱼。鱿鱼是乌贼的一种， 体型大小不一，躯干较细长的称为枪乌贼。火枪乌贼生活在沿岸岛礁周围，主要捕食 小型虾类等，春季在内湾或河口产卵，每个卵鞘内有 25～45 个卵子。本省沿海春季 常可捕获。分布于全国沿海和日本南部海区。肉供食用，也是鱼类的食料。营游泳生 活，游泳速度甚快。肉食性，常冲入鱼群猎食，趋光性强，夜间猎食更猛。卵生，每 年春、夏季间近海岛屿附近产卵，卵子为白色透明的棒状卵鞘包被，许多卵鞘合在一 起，很像开放的菊花；生活于近海，游泳力较弱，春季产卵期向沿海洄游，以小型虾 类为食。5-6 月产卵。；生活于近海，只随季节变化依海流作短距离洄游。生活环境为 海水，主要栖息于沿岸。 3.3.7.1.3.7 渔获物物种多样性 2022 年 7 月调查海域渔获物重量多样性指数（H'）均值为 3.56（2.33-4.10） 。丰 富度指数（d）均值为 2.39（1.81-3.00）；均匀度指数（J'）均值为 0.77（0.54-0.85）； 单纯度指数（C）均值为 0.14（0.08-0.38）。2022 年 7 月调查海域渔获物尾数多样性 指数（H'）均值为 3.36（3.12-3.73），丰富度指数（d）均值为 1.52（1.28-1.85）；均 匀度指数（J'）均值为 0.73（0.69-0.78）；单纯度指数（C）均值为 0.15（0.11-0.19） 。 表 3.3-26 2022 年 7 月拖网渔获物多样性指数值 3.3.7.1.4 游泳动物现状调查与评价结论 3.3.7.1.4.1 鱼卵和仔稚鱼调查结果 2022 年 7 月广鹿岛附近出现鱼卵和仔稚鱼分布为 1 目 1 科 1 种，调查期间鱼卵平 均密度为 0.28ind/m3，仔稚鱼平均密度为 0.42ind/m3。 3.3.7.1.4.2 游泳动物调查结果 ①游泳动物种类组成 2022 年 7 月长山群岛岛附近海域底拖网调查共鉴定游泳动物 44 种。其中，鱼类 28 种，占拖网总种数的 63.64％，虾类 7 种，占 15.91％，蟹类 5 种，占 11.36％，头 足类 4 种，占 9.09%。 ②资源密度（重量、尾数） 2022 年 7 月渔业资源重量密度和尾数密度均值分别为 1050.62kg/km2 和 51.67× 54 103ind./km2。 鱼类资源重量密度均值为 772.14kg/km2；虾类 85.77kg/km2；蟹类 60.17kg/km2； 头足类为 132.54kg/km2。鱼类资源尾数密度均值为 29.00×103ind./km2；虾类为 12.70 ×103ind./km2；蟹类为 1.31×103ind./km2；头足类尾数密度为 8.66×103ind./km2。 ③渔获物优势种 2022 年 7 月鱼类优势种李氏䲗、方式云鳚、黄鮟鱇、鲐鱼、大泷六线鱼、鳀鱼和 皮氏叫姑鱼，虾类优势种为口虾蛄和日本鼓虾；未发现蟹类优势种；头足类的优势种 为火枪乌贼。 ④渔获物幼体比例 2022 年 7 月调查海域渔获物中，鱼类幼鱼平均占 53.65%，虾类平均占 12.26%， 蟹类平均占 30.88%，头足类平均占 18.80%。 ⑤渔业资源评价结论 统计分析结果表明，2022 年 7 月调查海域渔获物重量和尾数密度多样性指数（H'） 均值分别为 3.56 和 3.36。综合各生态指标，可见，调查水域渔业资源资源密度良好， 种间分布较均匀，适合不同游泳动物繁育和生长。 调查期间未出现珍惜濒危保护物种。 3.4 自然资源概况 3.4.1 岸线资源 长海县陆域面积 142 平方公里，县辖海域面积 10324 平方公里，海岸线长 359 公 里，海岸线曲折且港湾众多。 3.4.2 岛礁资源 长海县有列岛（里长山列岛，外长山列岛）2 个，岛 195 个，其中乡镇政府所在 岛 5 个，村级岛 9 个，其他有人居住小岛 4 个（广鹿乡洪子东岛、葫芦岛，小长山乡 砂珠坨、核大坨） ，无人居住小岛 82 个；群礁 1 处，明礁 41 个，干出礁 42 个，暗礁 6 处，总计 90 个（处）。 有居民海岛主要有大长山岛、哈仙岛、塞里岛、小长山岛、蚆蛸岛、乌蟒岛、獐 子岛、海洋岛等；无居民海岛主要有水坨子、鸳鸯坨子、北坨子、大黄礁、礁流岛、 英二坨子、英三坨子、英大坨子、灰坨子、螺头石等。 55 3.4.3 港口资源 大长山岛海湾众多，如棠梨沟湾、腊树沟湾、菜园子湾、山西套湾、金场湾等， 水深适宜，水况平稳，避风条件好，港口资源丰富，通航时间长。岛北岸距大陆近， 菜园子一带岸线距大陆皮口港仅 15 千米，南向风浪受到阻拦，港口掩护条件好，但 冰冻和流冰冬季时有发生。南岸有很多港湾，虽然风浪稍大，但面向开阔海洋，可建 规模稍大的港口。现有较大港口是四块石港和鸳鸯港，其中，四块石港距皮口 33 千 米，其中；此外，还有金蟾港码头、棠梨沟码头、金盆港码头。 大长山岛北部是有名的里长山海峡，南部与小长山岛、塞里岛、哈仙岛之间是中 长山海峡。海峡不但有丰富的渔业资源，也是交通和战略重要海域。1904 年日俄战争 和 1931 年“九•一八”事变，日军都是通过里长山海峡登陆庄河等地。中长山海峡日 军作为重要锚地，停泊了大量军舰，通过几个水道进攻辽东半岛。 该岛灯塔、灯桩较多，有蚧蚆坨子灯塔（1965 年建） 、双石礁灯桩（1956 年建） 、 西草坨子灯桩（1967 年建） 、黄石江灯桩（1956 年建） 、大礁头灯桩（1957 年建）等等。 3.4.4 海洋水产资源 长海县属湿润季风气候区，四季分明，冬暖夏凉。海域广阔，海岸绵长曲折，海 湾、水道、滩涂和渔场众多，有适宜浮筏养殖海域 2 万多公顷，适宜海参、鲍鱼等海 珍品及贝类放流增殖的潮下带 8 万多公顷，适宜鱼类放流增殖的潮下带 9 万公顷。鱼、 虾、蟹、贝、藻类海洋生物资源丰富，素有天然鱼仓之美誉，拥有各种经济鱼类近百 种，可食用藻类数十种，经济贝类十几种，尤以盛产优质刺参、皱纹盘鲍等海珍品闻 名海内外。 3.4.5 滨海旅游资源 长海县属暖温带季风气候，海洋性特征突出，岛上四季分明，拥有宜人的海岛气 候，不可再生的海积、海蚀地貌景观遍布诸岛，拥有黄渤海区域最好的海水水质、全 国一级标准的大气环境和 60%的森林覆盖率，是东北地区海洋旅游资源最为丰富的地 区，已被确定为国家级海岛森林公园、国家级海钓基地和省级风景名胜区。 岛上气候温暖，冬无严寒，夏无酷署，气候宜人。境内诸岛海水环绕，环境优美， 风光秀丽。小长山岛的狮子石、大长山岛的“万年古船”及“美人礁”等 60 余处自 然景观，在大陆沿海均属罕见。岛上林木茂盛，空气清新，奇礁异石千姿百态，沿岸 海水洁净，是天然浴场。是避暑、旅游、疗养的境地。 56 3.5 开发利用现状 3.5.1 社会经济概况 3.5.1.1 行政区划 长海县隶属于辽宁省大连市，是东北地区唯一海岛县、全国唯一海岛边境县。位于 辽东半岛东侧黄海北部海域，东与朝鲜半岛相望，西南与山东庙岛群岛相对，西部和北 部与大连市城区及普兰店市和庄河市毗邻，是东北地区距离日本、韩国最近的地区。 据已发现的原始时代贝丘遗址考证，长海地区已有 7000 余年的人类史。1945 年 11 月解放，建立长山区。1949 年 11 月正式设县，始称长山县。1953 年 1 月改称长海 县至今，县人民政府设在大长山岛镇。 长海县辖大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、海洋岛 5 个镇，行政村 23 个， 社区 7 个。全县户籍总户数 25233 户，人口 68329 人。 3.5.1.2 社会经济现状 综合经济 2021 年全县实现地区生产总值 93.8 亿元，增长 8.2%；一般公共预算收 入 4.36 亿元，增长 5.2%；固定资产投资 2.28 亿元，下降 33%；引进省外实际到位资 金 4.2 亿元，增长 16.5%；进出口总额 1.47 亿元，增长 28%；农村居民人均可支配收 入 38563 元，增长 11.4%。 产业状况 主导产业主要有海水增养殖业、海洋捕捞业、水产品加工业和海岛旅 游业。全县已开发利用海域面积 717.89 万亩，其中底播 691.16 万亩、浮筏 25.38 万亩、 其它 1.35 万亩，增养殖品种主要有贝类、藻类、蛤类、螺类、鱼类、棘皮类等 6 大系 列 20 余个，拥有长海海参、长海鲍鱼、长海虾夷扇贝 3 件地理标志证明商标，创建 国家级海洋牧场示范区 13 个、市级海洋牧场示范区 2 个，获评国家现代农业产业园。 2021 年全县水产品产量 60.2 万吨、增长 7.7%，产值 81.1 亿元、增长 7.5%。全县现有 A 级旅游景区 4 处，宾馆、渔家旅店、度假村等 673 户，床位数量近 2.8 万个，被评 为省级旅游度假区和生态旅游示范区，被国家农业部和旅游局评为全国休闲农业和乡 村旅游示范县，被国家体育总局命名为“长山群岛国家体育产业示范基地”。2021 年 旅游上岛人数 63 万人次、增长 50.7%，旅游综合收入 7.5 亿元、增长 50%。 基础设施 建成了连接大、小长山岛的长山大桥；环岛路大长山岛段、广鹿岛段 全线贯通；刚性公路实现“村村通” ；拥有港口码头 17 座、客货船舶 41 艘，海上航 线 31 条；拥有机场 1 座。连通 7 岛、全长 72 公里的跨海引水工程建成通水。建成 66 57 千伏普兰店城子坦至大长山岛、小长山岛和 66 千伏金州杏树屯至广鹿岛、大长山岛、 小长山岛供电环网，村级以上岛屿全部联通大陆电网。移动、电信、联通三大通讯网 络和天途有线电视覆盖全县。城镇生活垃圾、污水实现集中处理，是国家级生态县。 社会事业 全县共有幼儿园 11 所，小学 5 所，初中 5 所，九年一贯制学校 1 所， 匡智学校、中小学生素质教育综合实践中心、职业中专、高中、广播电视大学、农广 校、教师进修学校各 1 所，办学设施全部达到市级标准化要求，通过了“辽宁省基础 教育强县暨义务教育均衡发展”评估验收。拥有二级医院 1 所、乡镇卫生院 4 所、疾 病预防控制机构 1 所、妇幼保健机构 1 所、PCR 核酸检测实验室 1 所，村级以上岛屿 医疗卫生机构拥有率 100％。村级健身场所建成率 100%。社会保险、社会救助、社 会福利和慈善事业相结合的社会保障体系不断完善，城乡居民医疗保险实现全覆盖。 发展思路 立足群岛和海洋资源特色优势，以国际生态岛建设为统领，围绕生态 保根本、文化做引领、海洋促振兴、旅游增活力的总体思路，深入实施生态优先、文 化引领、海洋振兴、旅游提升四大发展战略，加快建设生态涵养示范区、海洋文化特 色区、国家现代海洋牧场先导区、国际旅游休闲度假区，努力将长海打造成为大连建 设海洋强市的靓丽新名片、大连新的经济增长极和发展新空间，切实为大连实现“三 年过万亿”贡献长海力量。 58 3.5.2 海洋开发利用 通过勘查及工程区周边调研，项目所在区域开发利用主要以养殖为主，论 证范围内共有渔业用海 1439 宗（用海面积 11893.5801 公顷），工业用海 6 宗 （用海面积 65.8165 公顷），特殊用海 1 宗（用海面积 1.5801 公顷）。论证范围 内开发利用现状见图 3.5-1。 由于项目论证范围内养殖活动较多，不再详细列表表述，本报告选取项目 邻近海域（1km 范围内）的开发利用现状进行列表描述，详见图 3.5-2。 3.5.3 周边权属现状 拟建项目周围海域权属现状见表 3.5-1。 59 图 3.5-1 论证范围内开发利用现状图 图 3.5-2 项目周边海域权属现状图 表 3.5-1 项目周边海域权属一览表 60 4 项目用海资源环境影响分析 4.1 项目用海对环境影响分析 4.1.1 水文动力环境影响分析 4.1.1.1 水动力数学模型 模 型 基 于 二 维 平 面 不 可 压 缩 雷 诺 （Reynolds） 平 均 纳 维 埃-斯 托 克 斯 （Navier-Stokes）浅水方程建立，对水平动量方程和连续方程在 h    d 范围内 进行积分后可得到下列二维深度平均浅水方程： 连续方程：     （hu） （hv） 0 t x y (4.1-1) 动量方程： u u u   u    u  gu u 2  v 2  u  v  x  g   fv     x 2 t x y x  x  y  y  x CZ H v t u v x v v y  v    v  gv u 2  v 2      fu    g  x  y   x  x  y  y  y CZ 2 H (4.1-2)   (4.1-3) 式中：  ——为自静止海面向上起算的海面波动（潮位）； h ——静水深（海底到静止海面的距离） ； H ——总水深， H  h   ； x 和 y 为原点置于未扰动静止海面的直角坐标系坐标； u 和 v 分别为沿 x 、 y 方向的垂向平均流速分量； f  2 sin  为柯氏参数，其中  是地转角速度，  是地理纬度； g 为重力加速度； Cz ——谢才系数， C z  n * H 1/6 ， n 为曼宁系数；  x 、  y —— x 、 y 方向水平涡动粘滞系数。 上述方程构成了求解潮流场的基本控制方程。为了求解这样一个初边值问 61 题，必须给定适当的边界条件和初始条件。 （1）初始条件 在海域潮流计算中，初始流场很难确定，一般采用所谓的“冷启动”，即认 为初始条件与计算的最终结果无关。因此，计算初始条件为： U ( x, y, t0 )  U 0 ( x, y) (4.1-4) V ( x, y )  V0 ( x, y ) (4.1-5)  ( x, y, t 0 )  0 ( x, y ) (4.1-6) 其中， U 0 、 V0 、  0 分别为初始流速和潮位。在本研究中，初始流速和潮 位均取为 0。 （2）边界条件 在本研究采用的数值模式中，需给定两种边界条件，即闭边界条件和开边 界条件。 ①开边界条件： 所谓开边界条件，即水域边界条件，可以给定水位或流速。对于本次数值 模拟方案，给定开边界的潮位。 ②闭边界条件： 所谓闭边界条件，即水陆交界条件。在该边界上，水质点的法向流速为 0， 即： Vn  0 (4.1-7) 对于潮滩，水陆交界的位置随着潮位的涨落而变化，本模型中考虑了动边 界内网格节点的干湿变化。 有了上述定解条件，在控制方程的求解过程中使用有限体积方法进行离散， 时间积分采用显式欧拉格式。 （3）开边界条件输入 模型开边界由大连（老虎滩） 、烟台港、成山角、丹东新港四站的潮位数据 得到，其中边界 2 由大连（老虎滩）和烟台港两站连线得到，边界 3 由成山角、 丹东新港两站连线得到，各站潮位数据由国家海洋信息中心出版的潮汐表获得。 图 4.1-1 计算区域及开边界 62 （4）干湿边界处理 模型中对干湿边界的处理采用的是动边界技术，在计算过程中，系统会监 视每一个单元的水深变化值，根据对干边界（dry），漫水区（flood）和湿水区 （wet）预先所设定的不同水深值，实时判断出计算单元的水深类型，从而采取 相应的处理方法。简单地说，如果监测到单元的水深值小于干边界值，则系统 将把该单元从计算中移除，输入该单元的动量通量为 0。 资料选取与控制条件 4.1.1.2 （1） 模型设置 1）计算域设置 本项目所建立的海域数学模型计算域范围及计算域内网格分布见图 4.1-2 计 算范围为 121.35°E~124.14°E，37.36°N ~39.97°N。为了能清楚刻画工程海域地 形，真实反映潮流状况，将本工程附近海域进行局部加密，本模型工程前网格 共有 76433 个节点，129411 个网格，最小空间步长为 3m 左右。 2）计算时间步长和底床糙率 模型计算时间步长根据 CFL 条件进行动态调整，确保模型计算稳定进行， 最小时间步长 0.01s。底床糙率通过曼宁系数进行控制，曼尼系数 n 取 32m1/3/s。 3）水平涡动粘滞系数 采用考虑亚尺度网格效应的 Smagorinsky (1963) 公式计算水平涡粘系数， 表达式如下： A  c s l 2 2S ij S ij 2 (4.1-8) 1  u u j  Sij   i   2  x j xi  式中：cs 为常数，l 为特征混合长度，由 ，（i，j=1，2）计 算得到。 （a）整体网格 （b）区域网格 （c）附近网格 图 4.1-2 计算区域及整体网格图 63 4.1.1.3 模型验证 （1）潮流过程验证 1）验证资料 模型采用 2019 年 4 个站位的实测数据进行率定，时间为 2019 年 9 月 13 日 7:00~2019 年 9 月 14 日 7:00（即农历八月十五～十六）。观测点位置坐标见表 4.1-1，位置示意图见图 4.1-3。 图 4.1-3 实测海流站位示意图 表 4.1-1 实测海流观测站位表 站位 坐标点 经度 纬度 观测项目 1 海流 2 海流 3 海流 4 海流 （2）流速流向验证 图 4.1-4 为观测期间流速和流向的计算和实测值的对比。由图可见，各个测 点流速与流向的模拟过程线与实测吻合较好，整个流速过程模拟与实测基本一 致，涨、落潮的峰值基本吻合。从以上的对比来看，模拟的潮波过程，能够客 观反映工程附近海域的潮流运功情况，且满足《海岸与河口潮流泥沙模拟技术 规程》（JTJ/T 231-2-2010）有关规定的要求和工程需要。 （a）点1流速、流向验证 （b）点2流速、流向验证 （c）点3流速、流向验证 （d）点4流速、流向验证 图 4.1-4 实测流速/流向与计算流速/流向对比 64 4.1.1.4 潮流场基本特征 4.1.1.4.1 大范围流场 数值模型计算完成之后，可得到本项目周边海域大范围潮流场的分布情况， 涨急、落急时刻潮流场如图 4.1-5、图 4.1-6 所示。 由工程海域大范围流场可以看出，流速大小和方向整体分布比较均一，在 各点无畸变现象，说明模型基本合理，能够反映潮流场基本特征。涨急时刻潮 流在外海的流向为近 SW 向，本项目位于葫芦岛东侧，潮流受到岛屿作用的整 体影响，在岛屿周围的流场受到作用产生了小规模的改变，岛屿上方部分潮流 转变为 W 向，岛屿东侧的潮流局部转变为 S 向，涨急时刻流速大小范围为 0.05m/s-0.95m/s。落急时刻潮流整体情况相似，潮流的流向为近 NE 向，与此同 时在葫芦岛的作用下，在岛屿周围流场发生小范围变化，屿上方部分潮流转变 为 E 向，岛屿东侧的潮流局部转变为 N 向,落急时刻流速大小范围为 0.05m/s0.95m/s，与涨急时刻基本相同。涨急落急时刻潮流受岛屿作用后的变化与水动 力学条件符合，潮流场的模拟效果良好。 图 4.1-5 施工周边涨急时刻大范围流场图 图 4.1-6 施工周边落急时刻大范围流场图 4.1.1.4.2 工程前潮流场 工程前周边小范围涨急、落急流场如图 4.1-7、图 4.1-8 所示，潮流整体方 向与涨急、落急时刻基本相同。在岛屿东侧方向沿岸处由于凹型岸线的影响会 形成小规模环流，且环流的中心处于工程所在的位置的下方。岛屿南侧下方突 出处对潮流产生一定程度的影响，局部的流速增大。 图 4.1-7 周边涨急流场图（工程前） 图 4.1-8 周边落急流场图（工程前） 65 4.1.1.4.3 工程后潮流场 与工程建设前相比，在远离岸线处，潮流场的方向和流速与建设前保持一 致，基本没有发生变化。近岸受到项目建设的影响，近岸处的流速降低，且工 程建设后由于阻流效应的影响，靠近岛屿的小规模环流位置向下移动，且项目 附近水域的潮流流速减小，近岸区域的流速约为 0.035m/s。涨急时刻由于潮流 方向为 SW，受到引堤码头平面布置方式的影响，引堤码头外侧的潮流流速会 产生局部的增大；落急时刻整体引堤码头外侧潮流变化较小。 图 4.1-9 周边涨急流场图（工程后） 图 4.1-10 工程后周边落急流场图（工程后） 4.1.1.5 工程前后潮流场流速对比 为明确项目建设对周边水动力强度的影响，选取工程前后项目周围 35 个点 位进行流速对比，点位选取情况如图 4.1-11，流速对比情况如表 4.1-2。对比工 程前后的潮流情况，项目实施后产生阻流作用，涨急时刻，引堤码头内侧的流 场流速明显减小，引堤码头外侧明显增大；落急时刻，引堤码头内外侧的变化 规律与涨急时刻基本保持一致，引堤码头外侧由于引堤码头平面布置的特征， 流速变化不大。综上，项目建设使引堤码头内侧的水动力强度减弱，流速降低， 在迎流方向形成遮蔽区。 图 4.1-11 流速对比选取点位图 表 4.1-2 工程建设前后流速对比情况 4.1.2 地形地貌与冲淤环境影响分析 周期性潮流会携带大量的泥沙输移，从而引起床面的冲淤变化，上述现象 是一个复杂的物理过程。鉴于泥沙输移的复杂性和床面冲淤理论的经验性，本 报告首先采用床面冲淤计算半经验半理论公式分析工程实施后的冲淤变化；其 次在上述潮流模型的基础上，模拟分析工程实施后的年冲淤量。 （1）计算公式 66 * 根据泥沙运动理论中的输沙平衡原理，若只考虑潮流的挟沙能力 S ，则可 表示为： V2 S  k gH * (4.1-9) 其中： H 为实际水深， g 为重力加速度， k 为挟沙系数取 0.2~0.6 之间。在 * 实际悬浮浓度大于 S 时，则发生泥沙沉降过程。若工程前泥沙处于冲淤平衡状 态，那么由于工程后使部分水域流速衰减，导致挟沙能力的减弱而发生沉降。 根据这一原理我们可以估算工程后泥沙冲淤厚度。 工程后的海床地形的预测选用半经验半理论的回淤强度公式估算，具体如 下： H  h1  h2   *  st  v2 2 h1   ( S  S )  t  1  ( ) ( )   s'  s'  v1 h2  (4.1-10) V , V2 分别为工程前后的流速； H1 , H 2 分别为工程前后的水深； S 为 其中： 1 工程区域沿垂线平均含沙量；  为泥沙沉降速度；  s' 为泥沙干容重。 为了估算工程后的海床最终淤积量，对回淤强度方程进行求解，得到 H2 ， 经推导可得 H 的解： H  h1  h2  0.5  h1  t   ( t  h1 ) 2  4 tK 2h1   式中，    (4.1-11) V s K 2 V1 ， h1 和 h2 分别为工程前后的平均水深。  's ，   2 h  h  1  K h1 。  t   1 2 当 时，最终淤积厚度为： （2）参数选取 上述半经验、半理论公式中：  为悬沙沉降机率，其值在 0～1 之间变化， 考虑到冲刷、淤积计算上的简化，取值 0.2～0.3；沉降速度  取 0.0003m/s；  s' 为淤积物干容重 1750d 0.183，中值粒径 d50 取外海测站的平均值：0.3mm， 50 可以得出：  s  1403.5kg / m ；悬沙浓度全潮平均含沙量取为 0.015kg/m3。 ' 3 （3）冲淤计算结果 67 基于上述公式及泥沙参数计算填海工程实施后工程海域年冲淤量，结果如 图 4.1-13 所示，从计算结果可知： 引堤码头南、北两侧会产生一定程度的淤积，北侧的淤积幅度为 0.070.14m/a，南侧淤积幅度约为 0.11-0.14m/a。这是由于项目实施后，在涨、落潮 方向对潮流产生的阻流效应，使得填海区域南、北两侧流速相对减小，水动力 强度减弱，大量悬浮泥沙因为水流挟沙力降低而沉降，因此产生一定程度的淤 积。在引堤码头面向外海一侧则会产生一定程度的冲刷，冲刷范围在 0-0.13m/a 之间，这是因为引堤码头建成之后，堤头位置因为挑流作用，周边区域内的流 速会有所增大，会增强底层沉积物的再悬浮作用，使得大量沉积物被带到水流 中，因此会产生冲刷。 综上，引堤码头建设对地形冲淤的影响主要分布在工程局部，在南、北两 侧会产生一定程度的淤积，最大淤积幅度不超过 0.14m/a；引堤码头外侧因为堤 头的挑流作用会产生冲刷，最大冲刷幅度不超过 0.13m/a，本项目引起的冲淤在 量级上较小，且冲淤幅度和水动力强度变化有一个适应过程，幅度会随着时间 变化逐渐减小，最终达到平衡状态。因此项目实施不会对所在海域整体冲淤产 生影响，也不会对后续正常用海产生影响。 图 4.1-12 工程后年冲淤量 4.1.3 海洋沉积物环境影响分析 基槽开挖、抛石等施工环节会使海域内悬浮泥沙含量增大。悬浮泥沙粒径 小、粘度大，沉降到海底后使海底表层沉积物粒径变小，粘性变大。施工搅动 海底沉积物在 2 天内沉积海底，除对海底沉积物产生部分分选、位移、重组和 松动外，没有其它污染物混入，不会影响海底沉积物质量。 项目用海对附近海域的沉积物环境不会造成长期不利影响。 4.1.4 水质环境影响分析 4.1.4.1 预测模型 潮流是海域污染物进行稀释扩散的主要动力因素，在获得可靠的潮流场基 础上，通过添加悬沙扩散预测模块（平面二维非恒定的对流-扩散模型），可进 行悬沙扩散预测计算。 68 （1）数学模型 悬浮泥沙的输移扩散模式，采用考虑悬浮物沉降的二维输移扩散方程。 P P P   P    P    Sd  Ss U V   Dx    Dy t y y x  x  y  y  (4.1-12) Dx 、 D y 分 别 是 x 和 y 方 向 上 的 水 平 涡 动 扩 散 系 数 ， 采 用 经 验 公 式 Di  K X iU i 。这里， K 为经验系数，这里取 0.05；  X ，  Y 分别为 x，y 方向 i i 的网格尺度；Ui，Vi 分别为 x，y 方向的速度。Sd 是沉降项，Ss 是源强项。 （2）边界条件 流出时段满足： P P  Vn 0 t n (4.1-13) P=P* (4.1-14) 流入时段满足： 式中，P*——开边界处海水 Ss 的背景浓度值，这里设为 0。 数值差分采用 QUICKEST 格式。时间步长同潮流场。 4.1.4.2 悬沙源强 本次工程入海悬浮泥沙主要由抛石和基槽开挖作业产生。 （1）抛石 抛石一方面由于细颗粒泥沙带入水中增加水体悬浮物浓度，另一方面抛石 挤出的泥沙清除过程也产生颗粒悬浮物。抛石产生的悬浮物主要是填筑石料带 入的细颗粒泥沙在水中悬浮产生，本项目堤心石抛填、水下部分垫层抛填填料 采用含泥沙量小于 10%的开山石，抛石挤淤及护底块石采用大块石。施工产生 的悬浮物产生量按下式计算： S1  (1  1 )  1  1  P 式中， （%）； (4.1-15) S1 为抛石挤淤的悬浮物源强（kg/s）， 1 为海底沉积物天然含水率 1 海底泥沙中的湿密度（kg/m3）； 1 为泥沙中悬浮物颗粒所占百分率 （%）；平均挤淤强度 P（m3/s） 。  结合本次工程地质调查结果，上述参数取值分别为： 1 =40%， 69 1 =1900 kg/m3， 1 =40%，P=0.006 m3/s。则抛石作业产生的悬浮物源强为：S =（1-0.4） 1 ×1900×0.4×0.006=2.74 kg/s。 （2）基槽开挖 本项目施工时，局部工段需进行基槽挖泥。挖泥过程、抓斗提升过程均会 产生泥沙悬浮而污染水域。本工程基槽开挖拟采用抓斗容积约 8m3 的挖泥船进 行施工，机械效率约 96m3/h，泥水比按 2：3 计，悬浮泥沙产生量按抓泥量的 3%计，则悬浮物产生量约为（悬浮体比重按 2650kg/m3 计）: 2 S = 96 ÷ 3600 × × 0.03 × 2650 = 0.85𝑘𝑔/𝑠 5 4.1.4.3 预测结果 由于基槽开挖仅在部分工段进行，且产生的悬浮物源强小于抛石作业，本 项目按照最不利情况进行考虑，采用抛石作业源强对本项目建设产生的悬浮物 进行计算，来评估项目建设过程产生悬浮物的最不利影响。抛石填海中悬浮物 排放点的布置位置见图 4.1-13，填海产生的悬浮物浓度增量总包络线见图 4.114，填海产生的悬浮泥沙增量各浓度的影响范围见表 4.1-3。 悬浮泥沙主要向西南方向扩散，10mg/L 浓度悬浮泥沙包络线最大影响距离 为 0.43 km。施工悬浮泥沙超二类水质标准范围（10mg/L 浓度悬浮泥沙扩散范 围）面积为 0.0252km2，悬浮泥沙超三类水质标准范围（100mg/L 浓度悬浮泥沙 扩散范围）面积为 0.0024km2，悬浮泥沙超四类水质标准范围（150mg/L 浓度悬 浮泥沙扩散范围）面积为 0.0183km2。 图 4.1-13 悬浮泥沙产生源强位置 图 4.1-14 产生的悬浮泥沙扩散影响范围图 表 4.1-3 最大悬浮泥沙各分区浓度面积一览表 4.2 项目用海对生态影响分析 4.2.1 工程对海洋生态的影响 （1）悬浮泥沙对浮游生物的影响 悬浮泥沙对浮游生物的影响主要表现为，施工过程中产生的悬浮泥沙将导 70 致水体的混浊度增大，透明度降低，会影响浮游植物的光合作用，不利于浮游 植物的繁殖生长，继而导致初级生产力下降。此外，悬浮泥沙还会浮游动物的 生长率、摄食率产生影响，大量的悬浮物出现在局部水域，可能会堵塞仔幼鱼 的鳃部造成窒息死亡。 本工程基槽开挖、抛石等施工期间产生的悬浮泥沙将使周围海水中悬浮物 浓度增大，透明度降低，引起浮游植物的光合作用的减少，同样会对浮游动物 产生一定的影响和破坏作用。但由于悬浮沙排放的时间相对较短，且扩散条件 良好，随着施工作业结束，其影响将会逐渐减轻。 （2）悬浮泥沙对底栖生物的影响 项目构筑物建设占用海底，对底栖生物造成不利影响。同时，施工悬浮物 含量增高，将影响到底栖生物的生存环境，悬浮物覆盖厚度超过 2cm 还会对底 栖生物造成致命性损害。 4.2.2 工程对渔业生产和渔业资源的影响 （1）悬浮泥沙对鱼卵、仔稚鱼的影响 海水中悬浮物浓度增加，在一定范围内形成高浓度扩散场，将直接或间接 对鱼卵、仔稚鱼造成伤害。主要表现为：影响胚胎发育，降低孵化率；悬浮物 堵塞幼体鳃部造成窒息死亡，大量的悬浮物造成水体严重缺氧而死亡；悬浮物 有害物质二次污染破坏水体正常的生物化学过程，破坏鱼类的产卵场、索饵场， 破坏鱼类资源的自我更新机制，也使鱼卵、仔稚鱼体内的生理机制发生改变， 体内残毒增多，成活率降低。悬浮泥沙沉降后，泥沙对鱼卵的覆盖作用，使孵 化率大幅度下降；同时大量的泥沙沉降掩埋了水底的石砾、碎石及水底其它不 规则的类似物，从而破坏了鱼苗借以躲避敌害、提高成活率的天然庇护场所。 国外学者研究了悬浮物对蹲孵化率和鱼苗成活率的影响。结果表明，随着 悬浮物浓度的增高，蹲孵化率下降明显；随着持续时间加长，蹲鱼苗成活率呈 下降趋势。朱鑫华等（2002）认为鱼卵、仔稚鱼分布对透明度要求较高。浊度 是影响仔鱼丰度的最主要指标之一，浊度与仔鱼丰度呈负相关关系。 总之，悬浮物增加以及在物理条件和饵料生物减少的共同作用下，会降低 鱼卵的孵化率，还会对已孵化的仔、稚鱼的生长和生存带来不利影响，降低鱼 类种群密度，影响渔业资源。 71 （2）悬浮泥沙对游泳生物的影响 施工过程中产生的悬浮物将在一定范围内形成高浓度扩散场，悬浮物在许 多方面对鱼类产生不同的影响。首先是悬浮微粒中含有大小不同、从几十微米 到十余微米的矿质颗粒，悬浮微粒过多时将导致水体混浊度增大，透明度降低， 不利于天然饵料的繁殖生长。其次水体中大量存在的悬浮物会造成鱼类呼吸困 难和窒息现象，因为悬浮物微粒随鱼的呼吸动作进入鳃部，会沉积在鳃瓣鳃丝 及鳃小片上，不仅损伤鳃组织，而且会阻断气体交换，严重时导致窒息。 根据王云龙等（1999）长江口疏竣泥悬沙对中华绒螯蟹早期发育的试验结 果，当 悬沙浓度为 8g/L 时，不会对中华绒螯蟹的交配、产卵和胚胎发育造成影 响。在原肠期以前，胚胎成活率几乎为 100%，但当胚胎发育至色素形成期会产 生一定程度的影响，试验结果三组数据表明最大死亡率为 60~70%，最小为 5~10%，平均为 30%。此外在 自然环境中，由于悬沙量增加，降低水中透光率， 从而引起浮游植物生产量的下降，进而影响以浮游植物为食的浮游动物的丰度， 间接影响溞状幼体和大眼幼体的摄食率，最终影响其发育和变态。 游泳生物是海洋生物中的一大类群，它们往往具有发达的运动器官和很强 的运动能力，从而具有回避污染的效应。由于鱼、虾、蟹等游泳能力较强的海 洋生物将主动逃避，游泳生物的回避效应使得该海域的生物量短期内有所下降， 从而影响使该区域内的生物群落的种类组成和数量分布。随着施工的结束，游 泳生物的种类和数量会逐渐得到恢复。因此，施工期间产生的悬浮物不会对游 泳生物造成大的影响。 （3）施工噪声对渔业资源的影响分析 施工过程中由于施工现场的作业船舶来往频繁，会惊扰或影响部分仔幼鱼 索饵、栖息活动，但绝大部分可能受到影响的鱼类可以回避，不会对鱼类等产 生明显影响。 4.3 项目用海对资源影响分析 4.3.1 海洋空间资源影响分析 （1）对岸线资源的影响分析 用海项目所在的葫芦岛属于无居民海岛，因此，项目对大陆岸线、有居民 海岛岸线无影响。 72 拟建项目与无居民海岛岸线的叠置关系如图 4.3-1 所示，本项目占用无居民 海岛岸线，占用岸线用途为海堤，类型为人工岸线，占用长度为 27.1 m。 项目用海方式为非透水构筑物，不形成有效岸线。 图 4.3-1 项目占用无居民海岛岸线情况 图 4.3-2 引堤接岸处岸线状况 （2）对湿地资源的影响分析 滨海湿地是指陆地生态系统和海洋生态系统的交错过渡地带，按国际湿地 公约的定义，为低潮时水深不超过 6 米的水域。 本项目与-6m 等深线叠置情况见图 4.3-3。由图可知，项目用海全部位于6m 等深线以浅的区域，继续实施需利用滨海湿地，面积 0.5420 hm2。 图 4.3-3 项目与-6m 等深线叠置图 4.3.2 海洋生物资源影响分析 按照农业部颁布的《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T 9110-2007） 和 《 辽 宁 省 海 洋 及 海 岸 工 程 海 洋 生 物 损 害 评 估 技 术 规 范 》 （DB21/T2150-2013）进行损害评估。 4.3.2.1 损害评估内容 依据农业部颁布的《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T 9110-2007），建设项目对海洋生物资源的评价内容，依照建设项目的具体类型 及其对海洋生物资源可能产生的影响确定。本项目建设类型属于港口工程，鱼 卵、仔鱼、稚鱼和底栖生物是必选补偿内容（表 4.3-1） 。 分析本项目具体情况，抛石、基槽开挖将直接破坏底栖生物生存环境，并 对底栖生物造成损伤；施工造成施工区域周围海水中悬浮物浓度增大，造成鱼 卵、仔稚鱼和底栖动物受损；游泳生物大都具有发达的运动器官和很强的运动 能力，具有回避污染的效应，但幼体易受损伤；现场调查没有发现珍稀濒危水 生生物。综合以上分析，最终确定本项目的评估内容为鱼卵、仔稚鱼、底栖动 物。 73 表 4.3-1 建设项目对海洋生物资源损害评估内容 海洋生物资源损害评估内容 建设项目类型 码头、港池、航道开挖 与疏浚，海洋管道、电 缆、光缆等工程 游泳生物 鱼卵、仔 鱼、稚鱼 底栖 生物 潮间带 生物 珍稀濒 危水生 生物 浮游 生物 ☆ ★ ★ ☆ ☆ ☆ 注：★为主要必选赔偿内容，☆为依据建设项目具体情况可选补偿内容。 4.3.2.2 生物损失量评估方法 1）占用渔业水域的海洋生物资源量损害评估 工程建设需要占用渔业水域，使渔业水域功能被破坏或海洋生物资源栖息 地丧失。各种类生物资源损害量评估按下式计算： Wi  Di  S i 式中：Wi－－第 i 种类生物资源受损量，单位为尾、个、千克（kg）； Di－－评估区域内第 i 种类生物资源密度，单位为尾（个）每平方千米[尾 （个）/km2]、尾（个）每立方千米[尾（个）/km3]、千克每平方千米（kg/km2）； Si－－第 i 种类生物占用的渔业水域面积或体积，单位为平方千米（km2） 或立方千米（km3） 。 2）污染物扩散范围内的海洋生物资源损害评估 某种污染物浓度增量超过 GB 11607 或 GB 3097 中 II 类标准值（GB 11607 或 GB 3097 中未列入的污染物，其标准值按照毒性试验结果类推）对海洋生物 资源损害，一次性平均受损量评估按下式计算： n Wi   Dij  Sj  Kij j 1 式中：Wi——第 i 种类生物资源一次性平均损失量，单位为（尾）、个 （个）、千克(kg)； Dij——某一污染物第 j 类浓度增量区第 i 种类生物资源密度，单位为尾平 方千米（尾/ km2） 、个平方千米（个/km2） 、千克平方千米（kg/km2）； Sj——某一污染物第 j 类浓度增量区面积，单位为平方千米（km2） ； Kij——某一污染物第 j 类浓度增量区第 i 种类生物资源损失率，单位为百 分之（％） ； 74 n——某一污染物浓度增量分区总数。 表 4.3-2 污染物对各类生物损失率 各类生物损失率（％） 污染物i的超标 倍数（Bi） 鱼卵和仔稚鱼 成体 浮游动物 浮游植物 Bi≤1倍 5 ＜1 5 5 1＜Bi≤4倍 5～30 1～10 10～30 10～30 4＜Bi ≤9倍 30～50 10～20 30～50 30～50 Bi ≥9倍 ≥50 ≥20 ≥50 ≥50 2）生物资源损害赔偿和补偿年限（倍数）的确定 ——各类工程施工对水生态系统造成不可逆影响的，其生物资源损害的补 偿年限均按不低于 20 年计算； ——占用渔业水域的生物资源损害补偿，占用年限低于 3 年的，按 3 年补 偿；占用年限 3 年～20 年的，按实际占用年限补偿；占用年限 20 年以上的，按 不低于 20 年补偿； ——一次性生物资源的损害补偿位一次性损害额的 3 倍； ——持续性生物资源损害的补偿分 3 种情形，实际影响年限低于 3 年的， 按 3 年补偿；实际影响年限为 3 年～20 年的，按实际影响年限补偿；影响持续 时间 20 年以上的，补偿计算时间不应低于 20 年。 4.3.2.3 平均生物量 评估内容的生物量取值选择现状调查数据和 DB21/T2150-2013 中的较大值， 结果见表 4.3-2。 本项目位于长海县财神岛海域，根据《辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损 害评估技术规范》（DB21/T2150-2013），本项目位于“H7-东港外海、长山群岛 海域、海洋岛海域”，海区平均生物量见表 4.5-2。 表 4.3-3 辽宁省近海海洋生物资源区平均生物量 《辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范》规定“本规范规 定的各类生物量值为辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估所采用的最低 取值”。通过对比可知，规范中规定的底栖生物量低于现场调查数据的平均 值，规范中规定的鱼卵、仔稚鱼取值高于现场调查数据的平均值，故将现场 调查的浅海大型底栖生物平均值和规范中的鱼卵、仔稚鱼平均生物量作为本 75 项目评估的取值（表 4.3-4）。 表 4.3-4 海区平均生物量取值 （4）主要计算参数 项目非透水构筑物占用海域面积为 0.5420hm2，根据工程区域水深现状， 占用海域按平均水深 2.5m 计算。项目抛石、基槽开挖施工工期按 3 个月计。 4.3.2.4 生物损失量计算 （1）项目占用海域的生物损失量 ①底栖生物损失量分析 项目非透水构筑物占用海域的底栖生物总损失量为 70.92kg。 表 4.3-5 项目占用海域的底栖生物损失量 ②鱼卵、仔稚鱼损失量 项目非透水构筑物占用海域导致的鱼卵总损失量为 3471.51 个；仔稚鱼总 损失量为 8147.62 尾。 表 4.3-6 项目占用海域的鱼卵、仔稚鱼生物损失量 （2）悬浮泥沙扩散范围内的生物损失量 非透水构筑物施工过程中抛石引起悬浮泥沙扩散，悬浮泥沙主要对鱼卵、 仔稚鱼、底栖生物造成损害。悬浮泥沙扩散范围内平均水深 2.5m。悬浮泥沙扩 散范围内底栖生物损失量为 1174.1kg，鱼卵损失 59931.6 个，仔稚鱼损失 148806.73 尾。 表 4.3-7 悬浮泥沙扩散的生物损失量 （3）小结 项目造成的生物资源损失量合计为鱼卵 63403.11 个，仔稚鱼 148806.73 个， 底栖生物 1342.82kg。 表 4.3-8 项目总生物损失量 76 4.3.2.5 生态经济损失计算 （1）生态经济损失计算方法 根据《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》中“7.1.4 潮间带生物、 底栖生物经济价值的换算：潮间带生物、底栖生物经济损失按下式计算：” M=Wi×Ei 式中：M—经济损失额，单位为元（元） ； Wi—生物资源损失量，单位为千克（kg）； Ei—生物资源的价格，单位为元每千克（元/kg） 。 （2）生态经济损失金额 项目建设造成的生物损失补偿金额为 10.06 万元，非透水构筑物占用海域 的补偿金额为 4.25 万元，悬浮泥沙扩散范围内的生物损失补偿金额为 5.81 万元。 表 4.3-9 项目建设造成的生物损失补偿计算表 77 4.4 项目用海风险分析 4.4.1 项目用海的风险识别 环境事故风险是指由于人为或自然因素引起的，对海域资源环境或海域使 用项目造成一定损害、破坏乃至毁灭性事件的发生概率及其损害的程度。根据 用海区域和项目的特点，项目用海风险主要有以下几个方面：（1）在项目施工 和运营过程中船舶发生事故而溢油；（2）项目用海区域可能遭受风暴潮、地震 等自然灾害对建设项目造成损坏。 4.4.1.1 船舶碰撞溢油事故 一方面，船舶在工程位置作业或者行进时，由于管理疏忽、操作违反规程 或失误等原因引起石油类物质跑、冒、滴、漏事故的可能性是比较大的，这类 溢油事故对环境影响相对较小，但也会对水域造成油污染；另一方面，由于船 舶本身出现设施损废，在行进中受海上风浪影响，或者发生船舶碰撞，有可能 使油类溢出造成污染。 拟建工程施工船舶使用的燃料为燃料油。主要风险因子为作业船舶使用的 燃料油。 燃料油特性见表 4.6-1。 表 4.6-1 燃料油的特性一览表 外观及气味 黑色粘稠有气味的液体 主要用途 船用燃料 液体相对密度 0.92～1.07 凝固点（℃） <26 沸点（℃） ﹥398.9 粘度（pa s） <180 20℃时蒸汽压（k pa） 很低 水溶性 微溶 雷德蒸汽压（k pa） 0.3（50℃时） 自然温度（℃） 407.2 闪点（℃） 65.6～221.1 挥发性 挥发 易燃性 不易燃 灭火方法 二氧化碳、干粉、泡沫 爆炸极限 1%～5% 危险性 必须加热才能持续燃烧 4.4.1.2 风暴潮事故 项目所在区域属北温带亚湿润季风气候，主要灾害性天气中以风暴潮影响 最为严重。风暴潮期间常伴有狂风暴雨、巨浪和暴潮，其中又以台风暴潮造成 的损失最为严重。在工程建设中对台风、风暴潮等自然灾害要引起足够的重视， 78 在设计与实施阶段充分考虑可能由台风带来的各类不利因素，严格按照质量标 准施工，并及时做好各项防范措施，可以抵御和降低台风灾害可能带来的危害。 4.4.1.3 海冰事故 本区每年 1 月～3 月有海冰出现，多分布于岛北部浅水岸边，但基本不封 冻，冰厚 5～20 厘米。从大陆方向（皮口方向）来的流冰流速多在 20-30cm/s， 方向与最大潮流方向一致。施工期应尽量避免海冰对结构物冻结和撞击的影响。 4.4.1.4 地震事故 我国近海是强地震多发区，据不完全统计，发生在我国近海的地震，5 级 上的有 1079 次，6 级以上的有 322 次，7 级以上的有 45 次，8 级以上的有 3 次。 从历史统计资料以及本区地震烈度来看，本区发生强震的可能性较小，但是， 由于地震的危害较大，一旦发生将对区域环境、生命财产造成极大破坏。 4.4.2 项目用海风险分析 4.4.2.1 船舶碰撞溢油事故分析 4.4.2.1.1 油污染的危害性分析 （1）溢油对鸟类的危害 海面上的溢油对鸟类的危害最大，尤其是潜水摄食的鸟类。这些鸟类以海 洋浮游生物及鱼类为食，当接触到油膜后，它们的羽毛能浸吸油类，从而失去 防水、保温能力。另一方面它们因不能觅食而用嘴整理自己的羽毛，摄取溢油， 造成内脏的损伤，最终它们会因饥饿、寒冷、中毒而死亡。在溢油事故发生时， 从保护自然生态的角度急救鸟类的工作是非常重要的。 （2）溢油对海洋浮游生物的影响 浮游生物是最容易受污染的海洋初级生物，一方面它们对油类的毒性特别 敏感，即使在溢油浓度很低的情况下它们也会被污染；另一方面浮游生物与水 体是连成一体的，海面浮油会被浮游生物大量吸收，并且它们又不可能像海洋 动物那样避开污染区。另外，海面油膜对阳光的遮蔽作用影响着浮游植物的光 合作用，会使其腐败变质。变质的浮游植物以及细胞中进入碳氢化合物的藻类 都会危及以浮游生物为食的海洋生物的生存。一旦浮游生物受到污染，其它较 高级的海洋生物也会由于可捕食物的污染而受到威胁。如果在溢油海域喷洒溢 79 油分散剂，并且该水域的交换能力差，那么，被分散的油对海洋生物的危害将 更为严重。 （3）溢油对渔业的危害 成鱼有着非常敏感的器官，因此，它们一旦嗅到油味，会很快地游离溢油 水域。而生活在近岸浅水域的幼鱼更容易受到溢油的污染。当毒性较大的油进 入浅水湾时，不论是自然原因还是使用分散剂，都会对该水域的幼鱼造成多方 面的危害。油对成鱼的长期影响主要是鱼的饵料。 （4）溢油对水产业的危害 养鱼场网箱里的鱼因不会逃离，受溢油污染后将不能食用。近岸养殖的扇 贝、海带等也是如此。另外，用于养殖的网箱受油污染后很难清洁，只有更换 才能彻底消除污染，这样的费用是十分昂贵的。 （5）溢油对浅水域及岸线的影响 浅水域通常是海洋生物活动最集中的场所，如贝类、幼鱼、珊瑚等活动在 该区域，也包括海草层。溢油对该类水域的污染异常敏感，造成的危害在社会 上反应强烈。如果在这类水域使用溢油分散剂，造成的危害会更大。因此，当 溢油污染会波及到该类水域时，决策者的首选对策应是如何避免污染，而不是 等待污染后再采取清除措施，更不适合使用分散剂。 溢油对岸线沙滩的污染威胁，直接影响到旅游业。靠海滨浴场、沙滩发展 的旅游业是有季节性的，在溢油发生的初始阶段首先要考虑这一问题，以便及 时地采取措施，把溢油对旅游业的影响控制到最低程度。 （6）溢油对码头、工业的危害 码头和游艇停泊区对溢油也是非常敏感的，通常情况下需要对港区水域进 行清理，这势必会影响到船舶的进出港。要对被污染的游艇和船舶采取清洁措 施，这种操作的费用也是较高的。如果岸线设有工厂取水口，那么溢油就会进 入工厂设备系统，造成设备的毁坏，甚至造成一个工厂的关闭。盐业和海水淡 化业等都会受到溢油污染的直接危害，造成经济损失。 溢油事故发生时，应立即采取应急措施保护这些资源。由于溢油对不同岸 线的影响是不同的，因此它们对溢油的敏感性也不同。溢油事故发生时，要根 据各类岸线对溢油的敏感程度排列优先保护次序，以供决策者确定应急对策。 溢油对环境的危害程度还与环境自身的特征有关。溢油发生地点是否是敏感区， 80 溢油发生的季节是否是鱼类产卵期、收获期，不同的海况等，都影响溢油的危 害程度。相同规模的溢油事故，发生在开阔水域要比发生在封闭水域的危害程 度低；发生在海洋生物生长期要比发生在其产卵繁殖期的危害低。 4.4.2.1.2 溢油事故发生概率分析 据统计，从 1976-1985 年间，全球海上共发生 100t 以上重大溢油事故 293 次（包括开阔海面、狭长航道、港口码头溢油事故），每年 29.3 次，期间全球 海上运输石油平均每年 170000×104t，则平均每运输 5800×104t 石油发生一次重 大溢油事故。而根据统计估算，航道和港口溢油事故发生率占整个石油运输过 程事故发生率 75%。 海上轮船溢油事故率即溢油事故发生的概率，是指在特定的时间内，事故 可能出现的次数。从我国 1997-2002 年船舶溢油事故的统计情况来看，6 年间沿 海船舶、码头共发生 1t 以上溢油事故 178 起，其中操作性事故 145 起，占总事 故数的 82%，事故性事故 33 起，占总事故数的 18%。按溢油量计算，145 起操 作性事故的溢油量为 648t，平均每起 4.47t，占总溢油量的 8%；33 起事故性事 故的溢油量为 7735t，平均每起 234t，占总溢油量的 92%。 对我国发生的 452 起较大溢油事故调查分析表明，虽然发生溢油事故的原 因有多种多样，但是最主要的原因是船舶突遇恶劣天气，风大、流急、浪高， 加之轮机失控，造成船舶触礁和搁浅，引发重大溢油事故发生。特别是在河口、 港湾、沿海等近岸水域，由于海底地形复杂多变，船舶溢油事故发生的频率较 外海大得多。我国 452 起较大溢油事故的统计分析，因碰撞和搁浅而导致的船 舶溢油事故比例高达 55.3%（见表 4.6-1），绝大部分都发生在近岸海域，相应 的溢油量占总溢油量的 43.6%，船舶溢油事故对近海的环境污染危害很大。 表 4.4-1 我国重大船舶溢油事故统计表 百分数 事故 原因 溢油 次数 机械 事故 碰撞 溢油量 估计值 溢油量 /货量 溢油地区 （%） t （%） 码头 港湾 进港处 近岸 （25km 以内） 11 2 30500 3 0 1 1 5 3 1 126 28 189000 19 5 41 25 45 9 1 81 外海 其他 爆炸 31 7 97000 10 5 4 0 6 15 1 失火 17 4 3000 0.5 10 2 0 1 4 0 搁浅 123 27 235000 24 1 27 40 53 0 2 撞击 46 10 14000 1.5 18 15 5 5 2 1 94 21 346000 36 8 9 4 7 54 12 4 1 56000 6 1 0 0 2 1 0 452 100 9705000 100 48 99 75 124 88 18 结构 损坏 其他 原因 总计 本工程溢油事故风险主要来源于施工期施工船舶发生碰撞或运营期陆岛交 通运输船舶互相碰撞引起的溢油事故。 4.4.2.1.3 溢油漂移过程 石油漂移进入海洋后，受风、浪、流、光照、气温、水温和生物活动等因 素的影响，经历着极其复杂的物理、化学和生物过程。溢油漂移过程可以分为 动力学过程和非动力学过程。 （1）动力学过程 对实际溢油事件的观测发现，在溢油的最初 10 小时里，扩散过程占支配地 位。油膜在的惯性力、重力、粘性力和表面张力作用下产生水平扩散。起初， 重力起主要作用，如果油的溢出形式是瞬间大量溢油，则其扩散要比连续缓慢 溢油快得多。油溢出几小时后，油层厚度大大减小，此时表面张力作用将超过 重力作用，成为导致溢油扩散的主要因素，溢油在水面将形成镜面似的薄膜， 它的中间部分比边缘部分厚。对于少量高粘度的原油和重燃料油，它们不易扩 散而以块状逗留在海面上。这些高粘度油，在环境温度低于其倾点温度时，几 乎不扩散。当溢油扩散在水面上形成薄膜后，进一步的扩散主要是靠海面的紊 流作用。应说明的是，油膜并非是连续的，它受风和流的影响，随着时间的变 化，会出现形状不同、厚度不同的油膜，或油带，或碎片，或小焦油球。由风 和海流（或河流）引起的油膜运动称为漂移。油膜的漂移过程是极其复杂的， 涉及到许多因素。这一过程可以通过计算机模型进行预测。 （2）非动力学过程 1）溢油蒸发 溢油中易挥发组分的蒸发能够导致溢油特性的变化。蒸发后留在海面上的 82 油比其原来的密度和粘度都要大。蒸发带来了海面溢油量的减少，还影响着溢 油的扩散、乳化等，并且还会引起火灾和爆炸危险。影响蒸发的因素有油的组 分、油膜厚度、环境温度、风速及海况等。 油的组分对其蒸发的影响最大，它可决定其蒸发速度和总量比。原油及其 炼制品中的轻组分含量越高，越容易蒸发。多数原油和其轻质炼制品的轻组分 含量较高，溢到海面后，蒸发的速度快，蒸发总量比大。溢油中碳原子数小于 15 的烷烃可以全部蒸发，C16~C18 的烷烃可蒸发 90%，C19~C21 的烷烃可蒸发 50%。汽油的主要组分为 C9~C11 的烷烃，因此溢到海面后，可以全部蒸发掉。 重质原油和重燃料油轻组分含量较低，因此蒸发慢，蒸发总量比也很小。 溢油在海面的蒸发速率随时间的延长而减小，溢油在最初几小时内蒸发得 很快。油膜厚度影响溢油的蒸发速率。一定量的溢油，油膜越薄，暴露在大气 中的油膜面积越大，蒸发得就越快。但是，油膜厚度不会影响其蒸发的总量比。 温度对溢油蒸发的影响涉及了蒸发速率和蒸发总量比，温度越高，油蒸发 得越快；同一种油，高温时蒸发的总量比大，低温时蒸发的总量比小。 大气压对油的蒸发有影响，但是这种影响不大。风速主要影响溢油的蒸发 速率。风速越大，蒸发越快。海况对溢油蒸发也有一定的影响，海况越差，蒸 发越快。 当给定溢油品种和溢油量、油膜厚度、环境温度和风速，可用计算机模型 准确地预测某一时间的溢油蒸发量。实际溢油事故中也可以用蒸发曲线估算蒸 发量。 2）溢油溶解 溶解是石油中的低分子烃向海水中分散的一个物化过程，也是一个自然混 合过程。油溶解的速率取决于油的分子构成、扩散程度、水温、紊流以及分散 程度。原油中的重组分实际上在海水中并不溶解，低分子的烃类化合物，尤其 是芳烃如苯和甲苯稍溶于水。但这些化合物也极易挥发，这种挥发速度要比溶 解快 10~1000 倍。烃类的溶解浓度很少超过 1ppm，而石油主要由各种烃类组成， 所以油的溶解对于清除海面溢油没有多大影响。在石油中，20 号重柴油的溶解 能力最大，它向海水中的自然混合作用也最强，对海洋生物的危害也最大；而 重燃料油和大部分原油的溶解能力相对较差，那么，在海水中的自然混合作用 也较弱。 83 3）溢油的扩散 海面的波浪作用于油膜，产生一定尺寸的油滴。油的分散造成了油的表面 积增大，能促进生物降解和沉积过程。自然分散率很大程度上取决于油的特性 及海况，在碎浪出现时分散过程进展得快。低粘度油在保持流动、不受其它风 化过程阻碍的情况下，数天内能完全分散，如汽油、柴油。相反，高粘度油或 能形成稳定油包水乳化液的油，容易在水面形成不容易分散的厚油层。这类油 可在水面存留数周，如重质原油和重燃料油。 4）溢油的乳化 许多油类易于吸收水而形成油包水乳化液，体积会增加 3-4 倍。这种乳状 液通常很粘，不容易消散。多数油在任何海况下都能迅速形成乳状液，其稳定 性依赖于沥青质的含量。沥青质含量大于 0.5%的油，易形成稳定的乳状液，即 通常所说的”巧克力冻” ；而沥青质含量小于此值的油易于分散。油的乳化物在 平静海况下或搁浅于岸上时，因日晒受热，还会重新分离为油和水。 油的乳化速度取决于油的特性和海况，乳化物的含水量只取决于油的本身。 油吸收水分常使油由黑色变成棕色、桔黄色或黄色。随着乳化的进展，油在浪 中的运动使油中的水滴越来越小，乳化物变得越来越粘。随着吸水量的增加， 乳化物的密度接近于海水。 溢油一旦乳化形成“巧克力冻”，对应急处理带来了困难。“巧克力冻”含 量越大，溢油分散剂的作用越小；当乳化液的含水率达 50%-60%时，分散剂就 完全失去效用。如果用撇油器回收含有“巧克力冻”的油，由于其粘度的增加， 使回收效率降低，并且大大地增加了运输量。 据报道，“巧克力冻”的形成，有的可使回收油的量增加 10 倍。“巧克力冻” 在海洋环境中很难自然消失，如任其漂流，碰到固体物质或海滩就会粘附在上 面，对环境的污染很难消除。 5）生物降解 生物降解是海洋环境本身净化油最根本的途径。目前已发现 200 多种微生 物能够降解石油，这些微生物一般生长在海面及海底。微生物对油的降解使其 1/3 用于细胞合成，2/3 分解为水和二氧化碳。这种降解作用使得油污从根本上 得以消除。影响生物降解的因素主要有温度、含氧量及营养物质氮和磷的含量。 据报导，在适宜的水域中生物降解油的速率为每天可从每吨海水中清除 0.001 84 至 0.003 克油；在常年受油污染的地区每天可从每吨海水中清除 0.5~60g 油。但 油一旦与沉积物混合，由于微生物缺乏养料而大大降低了降解速率。生物降解 的速率对抗御溢油行动来说并不能起到大的作用，但对于被油污染的海洋环境 来说，即使需要几个月甚至几年能使其得到恢复，也是非常有意义的。 通过生物降解可以清除溢油，所以近年来开发了含营养物质的溢油分散剂， 其中添加的营养物质能增强微生物的繁殖能力，增强生物降解作用。 6）氧化作用 石油的烃分子与氧作用不是分解为可溶性物质就是结合为持久性焦油。氧 化反应由于日晒而加剧，并伴随着油膜扩散的始终，但是相对于其它各种变化 过程，氧化的量是微不足道的。氧化的速率较慢，特别是高粘度、厚层油或油 包水乳化物的氧化很慢。这是因为高分子量的形成在油表面包了一层保护膜。 7）沉积 溢油在海洋中经过蒸发、乳化等变化，其密度增加，有些重残油的相对密 度大于 1，在微咸水或淡水中下沉。但是几乎没有这么大密度的原油可靠自身 的沉降作用沉积于海底。溢油是通过三种途径沉积：溶解的石油烃吸附在固体 颗粒上下沉；分散的油滴附着在海水悬浮颗粒上下沉；轻组分挥发、溶解后的 剩余组分由于密度增大而生成半固态小焦油球下沉。 浅水区和江河口处经常夹杂着大量的悬浮颗粒，这会促使溢油的沉降。油 的沉降有时也会受温度影响，在很冷的天气里，油漂浮于水面；当晚上气温下 降得更低时油又会沉到水面以下；当白天气温回升时它又重新回到水面上。沉 积在海底（或河床）的石油经过一定的时间之后，一部分被生物降解，一部分 在沉积矿化作用下得到净化。 溢油的蒸发、分散、乳化、溶解、生物降解、吸附沉降和氧化称为溢油的 风化。溢油风化是一个相当复杂的过程，不是任何一种物理化学现象所能解释 的。因此，目前对溢油的风化过程还没有量化解释。溢油在海洋中的上述变化 使每一次的溢油事故都有一个质量平衡。 4.4.2.1.4 船舶碰撞溢油模型 （1）溢油模型基本原理 溢油进入水体后发生扩展、漂移、扩散等油膜组分保持恒定的输移过程和 85 蒸发、溶解、乳化等油膜组分发生变化的风化过程，在溢油的输移过程和风化 过程中还伴随着水体、油膜和大气三相间的热量迁移过程，而黏度、表面张力 等油膜属性也随着油膜组分和温度的变化发生不断变化。本报告采用在国际上 得到广泛应用的 MIKE21 Spill Analysis 油粒子模型对溢油事故影响进行预测与 分析，该模型可以很好地模拟上述物理化学过程，另外，油粒子模型是基于拉 格朗日体系具有高稳定性和高效率的特点。油粒子模型就是把溢油离散为大量 的油粒子，每个油粒子代表一定的油量，油膜就是由这些大量的油粒子所组成 的云团。首先计算各个油粒子的位置变化、组分变化、含水率变化，然后统计 各网格上的油粒子数和各组分含量可以模拟出油膜的浓度时空分布和组分变化， 再通过热量平衡计算模拟出油膜温度的变化，最后根据油膜的组分变化和温度 变化计算出油膜物理化学性质的变化。 （2）输移过程 油粒子的输移包括了扩展、漂移、扩散等过程，这些过程是油粒子位置发 生变化的主要原因，而油粒子的组分在这些过程中不发生变化。 ① 扩展运动 采用修正的 Fay 重力-粘力公式计算油膜的扩展：  dAoil  1/3  Voil   dt   K a  Aoil   A     oil  3/4 式中：Ka：系数[S-1]； t：为时间； Aoil：油膜的面积，其值大小为 Aoil= 油膜的体积为： 2 Voil    Roil  hs 2  Roil R2 ； oil 为油膜的直径； ， hs 为 油 膜 厚 度 ， 其 初 始 值 取 值 为 hs  10cm 。 ② 漂移运动 油粒子漂移的作用力是水流和风拽力，油粒子总漂移速度由以下权重公式 计算： U tot  cw ( z ) U w  U s 其中 Uw 为水面以上 10m 处的风速；Uw 为水体的表面流速；Cw 为风的漂 移系数，一般取在 0.03~0.04 之间。 86 风场数据从气象部门获得，而流场从二维水动力模型计算结果获得。但是 一般二维水动力模型计算出的是垂向平均值，必须据此估算流速的垂向分布。 假定其符合以下分布： V z   hz   ln   k  kn / 30  Uf 式中：Z 为水面一下深度； V z 为对数流速关系；k 为冯卡门常数，取值 为 0.42；kn 为 Nikuradse 阻力系数；Uf 为摩阻系数，定义为：     Vmean  k   Uf    h   1   ln    kn / 30   ， kn Z  h V 30 ，当水深大于此位置时模型假定对流 其中， mean 为平均流速； 速度为 0。当 z＝0 时，即可求出表面流速 US： U s  V 0 ③ 紊动系数 假定水平扩散各向同性，一个时间步长内 α 方向上的可能扩散距离 Sα 可表 示为： S   R 1  6  D  t p 1 1 R  1  D 其中， 为-1 到 1 之间的随机数，  为 α 方向上的扩散系数。 （3）风化过程 油粒子的风化包括蒸发、溶解和形成乳化物等过程，在这些过程中油粒子 的组成发生改变，但油粒子水平位置没有变化。 蒸发 油膜蒸发受油分、气温和水温、溢油面积、风速、太阳辐射和油膜厚度等 因素的影响。假定： 在油膜内部扩散不受限制（气温高于 0°C 以及油膜厚度低于 5~10cm 时基 本如此）；油膜完全混合；油组分在大气中的分压与蒸气压相比可忽略不计。蒸 发率可由下式表示： Nie  kei  Pi SAT / RT  Mi i  X   m3 m 2 s  87 其中，N 为蒸发率；Ke 为物质输移系数；PSAT 为蒸汽压；R 为气体常数； T 为温度，M 为分子质量；ρ 为油组分的密度；i 为各种油组分。 kei 可有下式子 估算： 0.045 kei  k  Aoil  Sci2/3  U w0.78 其中，K 为蒸发系数； Sci 为组分 i 的蒸汽 Schmidts 数。 乳化 形成水包油乳化物过程 油向水体中的运动机理包括溶解、扩散、沉淀等。扩散是溢油发生后最初 几星期内最重要的过程。扩散是一种机械过程，水流的紊动能量将油膜撕裂成 油滴，形成水包油的乳化。这些乳化物可以被表面活性剂稳定，防止油滴返回 到油膜。在恶劣天气状况下最主要的扩散作用力是波浪破碎，而在平静的天气 状况下最主要的扩散作应力是油膜的伸展压缩运动。从油膜扩散到水体中的油 分损失量计算： D  Da  Db 式中，Da 为进入到水体中的分量；Db 是进入到后没有返回的分量。 Da  Db  0.11(1  U w ) 2 3600 1 1  50oil  hs   ow 其中， oil 为油的粘度；  ow 为油-水界面的张力。 油滴返回油膜的速率为： dVoil  Da  (1  Db ) dt 形成油包水乳化物过程 油中含水率变化可由下式平衡方程表示： dyw  R1  R2 dt R1 和 R2 分别为水的吸收速率和释出速率，可有下式得出： R1  k1  (1  U w ) 2 oil   ywmax  yw  88 R2  k2  1  yw As Wax  oil max 其中， yw w 为最大含水率； y 为实际含水率； As 为油中沥青的含量（重 量比）； Wax 为油中石蜡的含量（重量比） ；K1 和 K2 分别为吸收系数和释出系 数。 溶解 溶解率采用下式表示： dVdsi dt  Ksi Cisat X moli 其中， Cisat Mi i Aoil 为组分 i 的溶解度； X moli 为组分 i 的的摩尔分数； M i 为组分 i 的的摩尔重量； Ksi 为溶解传质系数，由下式子估算： Ksi  2.36 106 ei 其中： 1.4 烷烃 ei  2.2 芳香 1.8 精制 （4）热量迁移 蒸气压与粘度受温度影响，而且观察发现通常油膜的温度要高于周围的大 气和水体。下图为油膜的热平衡示意图： 1＝大气与油膜之间的传热过程；2＝大气与油膜之间热辐射过程；3＝太阳 辐射；4＝蒸发热损失；5＝油膜与水体之间的热量迁移；6＝油膜与水体之间散 发和接受的热辐射。 油膜与大气之间的热量迁移 油膜与大气之间的热量迁移可表达为： HToil air  Aoil  K Hoil air  (Toil  Tair ) 89 0.67  Sc  oil  air KH  K m   a  C pa     Pr air 其中， Toil 为油膜厚度； Tair 为大气温度； a 为大气密度； C pa 为大气的热 容量； Pr 为大气点 Prandtl 数； Pr  C pa   a 0.0241(0.18055 0.003Tair ) 当蒸发可忽略的时， K Hoil  air 可以简单用下式表示： K Hoil  air  5.7  3.8Uw 太阳辐射 油膜接受的太阳辐射取决于许多因素，其中最重要的为溢油位置、日期、 时刻、云层厚度以及大气中的水、尘埃、臭氧含量。一天中的太阳辐射变化可 假定为正弦曲线： H t    t  t sunrise  Kt  H 0max  sin   sunset sunrise  t  t  0 其中， t sunrise t sunrise  t  t sunset otherwise 为日出时刻（午夜后秒数）； t sunset 为日落时刻（午夜后秒数）； Td 为日长，即： t sunset  t sunrise  Td Td 可由下式计算： Td    cos(tan  tan ) 其中，  为纬度；  为太阳倾斜角度（太阳在正午时与赤道平面的角度）   23.45sin(360  284  n ) 365 12  Kt 360n H 0max  sunset sunrise  I sc  (1  0.33cos( )) 365 t t (cos( )  cos( )  sin(s )  s  sin( )  sin( )) 其中，Isc 为太阳常数（1.353W/m）; n 为一年中日数。 s 为日出的小时角 度，正午时为 0，每小时等于 15（上午为正）； Kt 为系数，晴天时 Kt =0.75，随 90 着云层厚度增加而减少。很大一部分的太阳辐射到达地面时已被反射，因此静 热量输入为： 1     H  t  ，其中，  为漫射系数。 蒸发热损失 蒸发将引起油膜热量损失： H vapor   Ni  H vi  W / m2  i 其中， H vi 为组分 i 的汽化热。油膜总的动态热平衡综合考虑了上述各种 因素：   dToil 1 4 4 4  [1  a   H  I air  Tair  I water  Twater  2 I oil  Toil ] dt  Cp  h  how   Twater  Toil   hoa   Tair  Toil    Ni  H vi dV  dV    water   w  C pw  oil  oil  C poil     Twater  Toil   A oil dt  dt  油膜与水体之间的热量迁移 油膜与大气之间的热量迁移可表达为： HToil air  Aoil  K Hoil air  (Twater  Toil ) K Hoil air  0.332   w  C pw  Re0.5  P w2/3 其中， C pw 为水的热容量， P w 为水的 Prandtl 数。   1 P w  C pw  vw   w     0.330  0.000848(Tw  273.15)  Re 为特征雷诺数： Re  vrel 4 Aoil w  其中， vrel 为油膜的运动粘滞系数。 反射和接受辐射 油膜将损失和接受长波辐射。净接受量有 Stefan-Boltaman 公式计算：  rad 4 4 4 Htotal    lair  Tair  lwater  Tair  2loil  Toil 91  其中，  为 Stefan-Boltaman 常数； lair 、 lwater 、 loil 分别为大气、水和油的 辐射率。 （5）输移、风化、热量迁移过程中包含的计算细节 1）油粒子组分变化计算 油往往是多种碳氢化合物组成的混合物，其中各化学物的性质各不相同， 油的总体性质取决于各组分性质和含量。溢油过程中油粒子组分是不断变化的， 一方面由于溶解、蒸发等过程对各组分具有选择性，如轻组分更容易蒸发和溶 解；另一方面乳化过程中油膜的含水率发生变化。模拟采用多组分法模拟油粒 子各组分的变化过程。多组分法是将油粒子假设为多种碳氢化合物组成的混合 物，对各个单独组分蒸发、溶解等过程进行分别计算，最后求出总的油粒子组 分随时间变化过程。不管怎样，油的组分变化范围过大，要精确地区分各个组 分几乎不太可能，这里将油组分划成 8 个性质相近的区间。 2）油膜浓度计算 油粒子模型只追踪水体表面的粒子，油浓度和油膜厚度均以厚度表示。在 每个时间步长统计网格中的油粒子数，根据粒子的体积和网格面积计算油膜厚 度。 表 4.4-2 油组分及其属性 组 分 1 2 3 4 5 6 7 8 说明 C6-C12 （石蜡） C13-C25 （石蜡） C6-C12 （环烷） C13-C13 （环烷） C11-C11 （芳香烃） C12-C18 （芳香烃） C9-C25 （清油裂解芳 香烃） 残留物（包括 杂环物质） 沸点 摩尔 质量 g/mol 密度 Kg/m3 100F 时 粘度 cs 69-200 128 715 0.536 230-405 268 775 4.066 70-230 124 825 2 230-405 237 950 4 80-240 110.5 990 0.704 240-400 181 1150 6.108 180-400 208 1085 3 106.97-1789385 （t+164.56） 29.9 >400 600 1050 458 0 47.2 92 蒸汽压 mm/Hg 106.94-1417.61 （t+202.17） 107.01-1825.05 （t+149.76） 106.91-1441.79 （t+204.7） 106.99-1893.78 （t+151.82） 106.91-1407.34 （t+208.48） 106.97-1801.00 （t+162.77） 表面 张力 103N/m 29.9 35.2 29.9 35.2 32.4 29.9 3）油膜物理化学性质计算 ① 粘度 由于蒸发和乳化，风化过程中油的粘度将增加。而且粘度受温度的影响很 大。 粘度计算分三个步骤： 应用 Kendall－Monroe 公式计算在参考温度 Tref 时的不含水油膜粘度：  8 1/3  VToil    X i  vi  ref  i 8  其中 Xi 为组分 i 的摩尔分数。 计算实际温度时的油膜粘度 log[log(vToil  0.7)]  log[log(vToil  0.7)]  B log T Tref v oil 其中 T 为温度（K）； T 为温度 T 时油膜的运动粘度；B=3.98 计算实际温度和含水率时的油膜粘度  oil   oil  exp 2.5 yw 1  0.654 yw 蒸发同样可增加粘度：  oil   oil  exp  C4  Fe  其中 C4 为油膜含水率；Fe 为蒸发掉的油分数。 ② 表面张力 油膜的表面张力可简单表达为： 8 T   X i  Ti i 1 ③热容量 大气、油、水的热容量在以下公式中给出： 119.3 105 C pa  998.73  0.133Tair  2 Tair C po  1684.74  3.3912(Toil  273.15) oil 103 C pw  (4.3684  0.00061Tw )103 93 式中所有温度的单位为绝对温度。 ④倾点 对于不含水的油膜，倾点的修正公式为： Pp ,oil  Pp 0  K p1  Fe 乳化后倾点提高： Pp,oil  water  Pp ,oil  Pp ,oil  K p 2  y 研究表明这个方法可以对油蒸发给出合理的评估。 4.4.2.1.5 溢油事故模拟 （1）风险事故源强 本项目为防波堤建设工程，现阶段防波堤已经建设完毕，主要溢油风险主 要在营运期。结合项目营运期特点及以往溢油事件实际情况，将发生的溢油风 险识别为防波堤附近航道船只碰撞倾覆导致的燃油泄漏。周边航道船只最大载 重为 500 吨，按照《水上溢油环境风险评估技术导则》 （JTT1143-2017）确定的 船舶与燃油舱容量之间的数量关系，将溢油量确定为 50 吨，溢油点选择为工程 附近海域溢油事故风险系数较高的位置，如图 4.4-1 所示。 根据环境风险等级划分，本项目溢油风险采用典型情景模拟法进行模拟， 按照冬季主导风向、夏季主导风向以及不利风向和涨潮、落潮的组合情景设计 计算方案。其中冬季主导风向和夏季主导风向根据北方季风特点选择为北风、 南风，不利风向由溢油事故发生位置和生态红线区相对位置确定。冬季主导风 向、夏季主导风向和不利方向对应的风速取小长山海洋站 2008 年 4 月~2009 年 3 月期间风速最大值，具体风速、风向见表 4.4-3。 图 4.4-1 溢油点位置图 表 4.4-3 溢油事故影响预测条件设置 （4）模型参数设定 根据相关文献推荐值，模型中相关参数取值见表 4.4-4。 表 4.4-4 部分模型参数设置 94 参数名称 溢油类型 源强 轻组分油密度 重组分油密度 水的运动粘性系数 20℃下油的动力粘度 取值 重质柴油 50t 755kg/m3 940kg/m3 1.14e-006m2/s 1.4cP 说明 风漂移系数 CW 0.035 对流过程 风偏向角 W 28° 对流过程 乳化率 2.1e-006 s/m2 乳化过程 0.75 乳化过程 吸收系数 K a 5e-007 乳化过程 释出系数 K b 1.2e-005 乳化过程 传质系数 K di 2.36e-006 溶解过程 蒸发系数 K 0.06 蒸发过程 油的乳化物最大含水率 YW 蒸汽 Schmidts 数 Sc 油品组分 max 2.7 轻组分油（重量低于 160 克/摩尔， 沸点远低于 300 摄氏度） 重组分油（重量超过 160 g / mol，沸 点高于 300℃） 油中的蜡质（保守） 油中沥青质含量（保守） 蒸发过程 40% 50% 8% 2% 模型中水平（横向和纵向）扩散系数 DL 和 DT 的取值非常重要，反映了油 粒子在水体中的扩散强度和随机紊动强度，对模拟结果影响较大，而且不同的 应用场合下取值范围很大。模型采用的是油粒子模型，其中的扩散系数概念与 常规的对流扩散模型有所不同，体现在：1）油粒子只在水体表面运动；2）粒 子不按水动力模型中设定的网格运移，而是按实际运移路径准确计算，扩散系 数取值与模型网格布置方式和时间步长关系不大。 4.4.2.1.6 溢油模拟计算结果 溢油初始时刻，由于流速、流向及风向不同，油膜漂移轨迹、扫海面积、 影响范围差异性较大。溢油开始的一段时间，油膜面积较小、厚度较厚，而后 油膜逐渐分散、面积增大、厚度变薄。根据溢油事故预测条件，计算结果如下： 95 4.4.2.1.6.1 工况 1 计算结果 涨急时燃料油泄漏，油膜受海流作用及 N 向风共同作用，沿 SW 方向运动， 油膜扩散范围较大，漂移距离较远。溢油事件发生后 1h 油膜面积为 3.93km2， 24h 油膜面积为 3.63km2，48h 油膜面积为 6.09km2，72h 油膜面积为 7.93km2， 溢油发生 72h 内油膜扫海面积为 223.53km2,最远扩散距离为 28.51km。 （a）第 8h 油膜分布范围 （c）第 24h 油膜分布范围 （b）第 16h 油膜分布范围 （d）72h 内油膜扫海范围 图 4.4-2 工况 1 油膜扩散情况 4.4.2.1.6.2 工况 2 计算结果 落急时燃料油泄漏，油膜在落潮流与 N 向风共同作用下，沿 S 向运动，之 后迅速抵岸，油膜面积不再发生改变。溢油事件发生后 1h 油膜面积为 0.56km2， 24h 油膜面积为 0.04km2，24h 后油膜面积不发生变化，溢油发生 72h 内油膜扫 海面积为 0.86km2,最远扩散距离为 1.96km。 （a）第 2h 油膜分布范围 （b）72h 内油膜扫海范围 图 4.4-3 工况 2 油膜扩散情况 4.4.2.1.6.3 工况 3 计算结果 涨急时燃料油泄漏，油膜在涨潮流和 S 向风作用下，向 NW 运动，油膜漂 移速度较快，3.5h 后抵达大刘家保留区，6h 后抵达皮口港港口区，9.5h 后抵达 皮口港工业与城镇用海区，10.5h 后漂移至碧流河口保留区。溢油事件发生后 1h 油膜面积为 1.35km2，24h 油膜面积为 6.84km2，48h 油膜面积为 6.1km2， 72h 油膜面积为 4.09km2，溢油发生 72h 内油膜扫海面积为 127km2,最远扩散距 离为 26.1km。 （a）第 8h 油膜分布范围 （c）第 24h 油膜分布范围 （b）第 16h 油膜分布范围 （d）72h 内油膜扫海范围 图 4.4-4 工况 3 油膜扩散情况 4.4.2.1.6.4 工况 4 计算结果 落急时燃料油泄漏，油膜落潮流和 S 向风作用下，向 NW 运动，油膜漂移 速度较快，2h 后抵达皮口港港口区，6h 后抵达皮口港工业与城镇用海区，7h 后 漂移至碧流河口保留区。溢油事件发生后 1h 油膜面积为 4.07km2，24h 油膜面 积为 8.54km2 ，48h 油膜面积为 4.35km2 ，72h 油膜面积为 2.8km2，溢油发生 96 72h 内油膜扫海面积为 152.85km2,最远扩散距离为 26.44km。 （a）第 8h 油膜分布范围 （a）第 24h 油膜分布范围 （b）第 16h 油膜分布范围 （b）72h 内油膜扫海范围 图 4.4-5 工况 4 油膜扩散情况 4.4.2.1.6.5 工况 5 计算结果 涨急时燃料油泄漏，油膜在涨潮流和 E 向风作用下，向 W 运动，油膜迅速 向岸漂移，3.5h 抵达登沙河口港口区，4h 抵达杏树屯渔业基础设施区，4.5h 抵 达杏树屯旅游休闲娱乐区。溢油事件发生后 1h 油膜面积为 0.96km2，24h 油膜 面积为 0.61km2，48h 油膜面积为 0.64km2，48h 后油膜面积不发生变化，溢油 发生 72h 内油膜扫海面积为 81.79km2,最远扩散距离为 18.5km。 （a）第 8h 油膜分布范围 （c）第 24h 油膜分布范围 （b）第 16h 油膜分布范围 （d）72h 内油膜扫海范围 图 4.4-6 工况 5 油膜扩散情况 4.4.2.1.6.6 工况 6 计算结果 落急时燃料油泄漏，油膜在落潮流和 E 向风作用下，向 NW 向运动，油膜 向岸漂移，2h 后抵达大刘家保留区，2.5h 抵达杏树屯渔业基础设施区。溢油事 件发生后 1h 油膜面积为 1.84km2，24h 油膜面积为 0.97km2，48h 油膜面积为 0.93km2 ， 48h 后 油 膜 面 积 不 发 生 变 化 ， 溢 油 发 生 72h 内 油 膜 扫 海 面 积 为 63.33km2,最远扩散距离为 15.94km。工况 6 各时刻油膜影响范围和抵达各功能 区时间如下所示。 （a）第 2h 油膜分布范围 （c）第 6h 油膜分布范围 （b）第 4h 油膜分布范围 （d）72h 内油膜扫海范围 图 4.4-7 工况 6 油膜扩散情况 4.4.2.1.6.7 小结 对各个工况下溢油事故发生后第 1h、24h、48h、72h 的油膜面积以及 72h 内溢油的扫海面积，油膜到达不同功能区的时间进行了统计。其中工况 6 在 72h 内油膜最远扩散距离和扫海面积最大，工况 1、工况 5 以及工况 6 油膜路径 经过的功能区最多，在工程海域施工时，以上三种情况需要加强溢油风险防范， 并制定相关预案。 97 表 4.4-5 溢油事故影响范围和油膜抵达各功能区事件 98 4.4.2.2 风暴潮事故后果分析 施工期间，当风暴潮发生时，狂风夹着巨浪引起风暴潮增水，巨浪迫击海 岸，对码头、引堤工程等会造成严重的破坏，可能发生部分码头受毁，并引起 工程区内沙石流失，最终污染海洋环境。 运营期间，风暴潮引起的大浪如果越过码头和引堤顶部，可能严重破坏港 内停靠的船舶和码头上的建筑物、车辆、设备并可能威胁人员生命安全。 4.4.2.3 海冰事故后果分析 海冰灾害是指海洋中出现的严重冰封，对海上交通运输、石油生产、渔业 养殖等生产作业、海上设施及海岸工程等所造成的灾害。项目施工期间，施工 船舶可能与浮冰发生碰撞，如遇冰封，则会造成施工船舶无法正常航行，影响 施工进度，造成经济损失。海冰冻结在海上建筑物上，受到潮汐升降引起的竖 向力，往往造成海上建筑物基础的破坏，并且冰期时间长的话，还会造成海冰 在建筑物周围或者岸边的堆积。海冰开始消融的时候会产生浮冰，大块的堆积 浮冰前进时有巨大的推力，对码头会产生一定程度的冲击，甚至破坏码头的稳 定性。 海冰事故发生后会影响到船舶的正常航行。如因冰走锚失控，面临触礁的 危险；有的因冰偏离预定航线，濒危搁浅；有的被冰封冻多日打坏车舵动弹不 得，被风流带到码头泊位边的碎冰，给船舶靠离泊作业带来极大的困难。正常 情况下 40min 的作业在最困难时需 6~7h，比平时增加一倍的拖轮力量，还很难 把船靠严码头；有的船因拨冰靠泊撞坏船舶和港口装卸机械，给装卸生产及人 员安全造成极大的威胁。近海没有来得及撤离的养殖网具被冰冻结后，随冰飘 散遍布港区周边，使多艘船舶螺旋桨缠绕不能作业，不得不由潜水员在冰下割 摆，即割掉缠在螺旋桨上的网绳。这样，不仅给船舶安全带来威胁，而且给水 产养殖造成损失。 4.4.2.4 地震事故后果分析 施工期地震的发生可能造成施工材料进入海域，引起海水环境的污染，同 时会破坏在建工程的稳定性，影响工程进度，严重的可能造成工程构筑物的彻 底损毁，给施工人员的生命带来威胁，并会造成资金的损失。 运营期，如若发生地震，容易造成建筑物、设施破坏，甚至发生码头区坍 99 塌，影响港口的正常运营，并有可能引发人员伤亡，造成人力、物力、财力的 损失。 100 5 海域开发利用协调分析 5.1 项目用海对海域开发利用的影响 5.1.1 对养殖活动的影响分析 从图 5.1-1 中可见，本项目占用海域和施工过程中 10mg/L 浓度悬浮泥沙扩 散范围内无养殖活动，项目占用和施工过程中悬浮泥沙扩散不会对周边养殖活 动产生不利影响。 图 5.1-1 项目用海影响与周边开发利用现状叠置图 5.1.2 对通航活动的影响分析 广鹿岛现有两个港口经营广鹿岛－金石滩和广鹿岛－皮口的陆岛客货运输， 两港距离本项目距离分别为 4.9km 和 5km，现有航线距离本项目较远。本项目 建成后将为广鹿岛开辟新的陆岛交通航线，对现有通航活动无影响。 5.1.3 对旅游活动的影响分析 项目东南侧的广鹿岛彩虹滩海滨浴场与本项目最近距离约 2km，在正常条 件下，本项目建设施工期施工船舶以及悬浮物不会对上述区域的旅游活动产生 影响。 项目西侧的财神岛旅游区与本项目最近距离约 300m，根据悬浮泥沙扩散数 模计算结果，旅游区在项目施工期悬浮泥沙扩散范围外，项目施工不会影响旅 游区的亲海体验。项目运营期相关船舶污染物均收集后陆上处理，没有污染物 排海，不会对旅游活动产生影响。 本项目建设将增强财神岛的陆岛客货运输能力，显著改善海岛的交通基础 设施条件，对于该地区的旅游发展将起到积极的推进作用。 5.2 利益相关者界定 根据 5.1 节项目用海对周边海域开发活动的影响分析可知，本项目用海范 围内现状无权属，项目建设对周边开发利用活动无明显影响。因此，本项目无 利益相关者。 101 5.3 相关利益协调分析 本项目无利益相关者，无需协调。 5.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 项目附近无军用设施，不会对国防安全造成不利影响。 项目申请海域使用后所占用海域仍属国家所有，项目不涉及领海基点，对 国家海洋权益没有影响。 102 6 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 6.1 项目用海与《辽宁省海洋主体功能区规划》符合性分析 为深入贯彻落实党中央国务院关于加快生态文明建设的总体要求，推进辽宁沿海 经济带陆海统筹发展，实现主体功能区规划战略在我省国土空间的全覆盖，辽宁省发 展和改革委员会、辽宁省海洋与渔业厅组织成立了跨部门、跨领域专家组成的规划编 制组，开展了《辽宁省海洋主体功能区规划》的编制工作。2017 年 3 月 31 日，国家 发展改革委办公厅和国家海洋局办公室联合下文（发改办规划[2017]542 号），原则同 意《规划》，并要求抓紧呈送辽宁省人民政府履行报批程序，并尽快印发实施。已获 辽宁省人民政府批准，于 2017 年 8 月 3 日发布实施。 依据《省级海洋主体功能区分区技术规程（试行）》，主体功能区类型包括优化开 发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域等四类分区。考虑到我省近岸 海域开发强度已经较高，资源环境承载能力减退，不宜将县区海域整体划定重点开发 区，因此《规划》中未划定重点开发区域。 《规划》全省共划定 14 个限制开发区域，区域海域面积 25847.79 平方公里，占 规划面积的 62.59%。其中，海洋渔业保障区 4 个，分别为大连市长海县、锦州市凌海 市、葫芦岛市兴城市、绥中县等区域的海域；重点海洋生态功能区 10 个，分别为大 连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区，营口市老边区、 盖州市，盘锦盘山县，锦州市凌海市等区域的海域。 《规划》指出限制开发区限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区，不排 斥为支持陆域主体功能发挥而依托陆域进行的点状开发。 ——海洋渔业保障区。增强海洋渔业的可持续发展能力，科学发展养殖业。实施 禁渔区、休渔期管制，加强水产种质资源保护，禁止开展对海洋经济生物繁殖生长有 较大影响的开发活动。 ——重要海洋生态功能区。不得擅自改变重要生态功能区的海岸、海底地形地貌 及其他自然生态环境状况。禁止在重要河口、生态敏感海湾、自然岸线进行围填海、 矿产资源开发及其他城市建设开发等改变海域自然属性的开发活动。保持无居民海岛 生态系统稳定，维持海岛利用现状，防止海岛资源遭到破坏。 103 本项目位于限制开发区——长海县海洋渔业保障区海域内，如图 6.1-1 所示。项 目拟用海建设客运码头，以解决海岛居民出行难的问题，项目功能明确，用海面积合 理，规模与功能相匹配，不产生集中连片用海，同时与后方陆域功能相衔接，属于支 持陆域主体功能发挥而依托陆域进行的点状开发行为。因此，本项目用海是符合《辽 宁省海洋主体功能区规划》的要求的。 图 6.1-1 《辽宁省海洋主体功能区规划》主体功能分区图 6.2 项目用海与海洋功能区划符合性分析 6.2.1 与《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》符合性分析 （1）海洋功能区分布 《辽宁省海洋功能区划》（2011-2020 年）指出：【长山群岛海域】长山群岛海域 包括大长山、小长山、广鹿岛、獐子岛和海洋岛等海岛周边海域，海域面积 10324 平 方公里。区域位于北黄海中部，国防战略地位重要，是国家海岛旅游和国家海洋牧场 建设重要组成部分，也是辽宁沿海经济带发展的重要区域。区内岛礁众多、环境优美、 自然景观独特，海洋环境质量优良，渔业资源十分丰富。 海区主要功能是旅游度假、渔业资源利用、海洋保护和军事用海。大长山岛、小 长山岛、广鹿岛及周边岛屿建设国际级群岛休闲度假区。广鹿岛南部、獐子岛和海洋 岛周边海域建设海洋牧场，形成国家现代化渔业和清洁健康海洋食品基地。 区内应统筹协调旅游度假、渔业生产和军事国防用海需求，加强各岛屿间军用航 道、电缆管道、码头、登陆点、训练区等军事用海保护，在保障军事用海安全的前提 下，军地共同协调临时军事用海和生产用海关系。保障海岛基础设施建设用海，保护 海岛岸线与景观资源，维护海岛生态环境。 （2）与海洋功能定位符合性分析 从与《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》的叠置图（图 6.2-1）中可以看出， 本项目位于长山群岛旅游休闲娱乐区（B5-01） 。 根据辽宁省海洋功能区划的定义，旅游休闲娱乐区是指适于开发利用滨海和海上 旅游资源，可供旅游景区开发和海上文体娱乐活动场所建设的海域。区域重点保障滨 104 海旅游度假、观光、休闲娱乐、公众亲海等公益性用海需求。加强滨海旅游区风景名 胜、人文历史遗迹的保护和旅游服务基础设施建设。 图 6.2-1 与《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》叠置图 本项目为客运码头工程，其建设可进一步完善陆岛运输体系，并形成较高水平的 旅游度假接待能力，顺应长山群岛经济发展新形势，促进海岛旅游业发展。因此，本 项目实施符合《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》该海域的功能定位。 （3）与海洋功能区划管理要求符合性分析 根据《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》登记表，长山群岛旅游休闲娱乐区 的海域使用管理要求为：（1）保持自然岸线形态，保护海岛资源和岛礁生态系统。（2） 保障海岛基础设施建设。（3）修复海岛受损景观，改善和提高海岛生态系统价值。（4） 保护各岛屿间航道、海底电缆等。 表 6.2-1 项目所在区域海洋功能区划 本项目为陆岛交通码头工程，是财神岛乃至长山群岛发展的重要基础设施，同时 也是《大连长山群岛旅游度假区总体规划》实施的重要保障。本项目将有助于提高财 神岛交通运输承载能力，进一步完善长山群岛陆岛货物运输体系，符合“保障海岛基 础设施建设”的海域使用管理要求。本项目不占用自然岸线，最大限度保护岛礁资源 和岛礁生态系统。本项目不涉及航道申请，周边无军用航道与海底电缆，且不会对岛 屿间军用航道、海底电缆等。因此，符合《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》对 长山群岛旅游休闲娱乐区的海域使用管理要求。 （4）与海洋功能区划海洋环保要求符合性分析 根据《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》登记表，长山群岛旅游休闲娱乐区 的海洋环境保护要求为：重点保护岛礁生态系统和水产种质资源，区域水质执行不低 于二类海水水质标准，海洋沉积物质量和海洋生物质量不低于一类标准。 施工产生的悬浮物会对附近海域水质带来一定影响，但这种影响是随着施工结束 在短时间内消除，并且施工期海水污染范围仅限于工程及其邻近海域，不会破坏当地 重要渔业水产种质资源，项目结束后水质可以恢复至工程前水平。项目建成后产生的 105 各项生产废物均有妥善的处置方式，不会向海排放污染物。因此，符合《辽宁省海洋 功能区划（2011-2020 年） 》对长山群岛旅游休闲娱乐区的海洋环保要求。 （5）小结 综上所述，项目建设符合《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年） 》对该海域主导 功能的定位，符合海域使用管理要求和海洋环境保护要求。 项目用海符合《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年） 》。 6.2.2 与《大连市海洋功能区划（2013-2020 年）》符合性分析 《大连市海洋功能区划（2013-2020 年）》继承了辽宁省海洋功能区划划分的旅游 休闲娱乐区，没有继续划分二级类海洋基本功能区，与辽宁省海洋功能区划对旅游休 闲娱乐区的海洋功能定位保持一致，仅提出了更加细致的管控要求（见图和表 6.2-2）。 如 6.2.1 章节所述，项目用海符合《大连市海洋功能区划（2013-2020 年）》 。 图 6.2-2 与《大连市海洋功能区划（2013-2020 年）》叠置图 106 表 6.2-2 大连市海洋功能区划登记表（2013-2020，项目海域） 功能区序号：[148] 107 6.3 项目用海与《辽宁省黄海海域海洋生态红线区划》符合 性分析 海洋生态红线制度是为维护海洋生态健康和生态安全而设立的管控措施， 是海洋可持续发展利用的基本保障。2016 年，为保护和恢复辽宁省黄海海域生 态系统及其功能，维护辽宁省黄海生态系统完整和健康，科学开发利用海洋资 源，辽宁省对本省管辖区内黄海海域实施海洋生态红线制度，推行海洋生态补 偿机制，依据管控目标不同实施差别化管控政策，严格限制海洋开发活动。 海洋生态红线分为禁止开发区和限制开发区，根据海洋生态红线区的不同 类型，严格实施红线区开发活动分区分类管理。对于限制开发区，实施严格的 区域限批政策，严格开发强度。对未落实项目的区域，实行严格限批制度；对 于区域内正在办理的、与该区域管控目标不相符的项目，停止审批；对于区域 内已经完成审批流程但未具体实施建设的或已经开工建设但与该区域管控目标 不相符的项目，应停止该项目建设，重新选址。 从图 6.3-1 和 6.3-2 中可以看出，码头项目位于限制开发区，区域为重要滨 海旅游区。海洋生态红线区的主要生态保护目标为海岛旅游资源、岛礁生态系 统（表 6.3-1）。本项目为客运码头的建设，会改变部分海域自然属性，但项目 旨在实现陆岛、岛屿间交通无障碍，其不仅是县域民生设施，更是区域旅游业 发展的必要基础设施。施工会对周边水质产生短暂影响，在妥善实施污染防治 措施的基础上，项目对周边海域海洋环境影响不大，故项目建设符合现行《辽 宁省黄海海域海洋生态红线区划》。 表 6.3-1 辽宁省（黄海海域）海洋生态红线区登记表（长海县海域） 图 6.3-1 与辽宁省黄海海域海洋生态红线区划叠置图（管控类型） 图 6.3-2 与辽宁省黄海海域海洋生态红线区划叠置图（红线类型） 2020 年，自然资源部和辽宁省政府办公厅分别下发了《关于印发生态保护 红线评估有关材料的函》和《关于开展全省生态保护红线评估工作的通知》 ，据 此，长海县自然资源局开展了生态保护红线评估工作，并根据日常有效管理的 108 需求，对与居民生产生活与红线之间存在强烈矛盾的区域进行了优化与调整。 从图 6.3-3 中可以看出，调整后项目区不占用任何生态红线区域，项目建设 符合调整后的《辽宁省黄海海域海洋生态红线区划》。 图 6.3-3 与辽宁省黄海海域海洋生态红线区划叠置图（2020 年调整） 6.4 与相关规划的符合性分析 6.4.1 与《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（2021 年修 改）符合性分析 《产业结构调整指导目录》是我国产业政策的集中体现，它是引导投资方 向，政府管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要 依据，由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。鼓励类项目主要是对经济社会发展 有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取 政策措施予以鼓励和支持的项目。 本项目为陆岛交通码头建设，根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》 （2021 年修改），本项目属于“第一类 鼓励类”中的“二十五、水运” “3、 沿海陆岛交通运输码头建设” 。 本项目所在地位于长海县广鹿乡财神岛。财神岛距大陆较近，风景优美、 渔业资源丰厚，近几年随着经济发展，上岛游客逐年增加，但是，财神岛的交 通状况比较落后，没有正规码头可供船舶停靠仅靠抢滩登陆，给当地老百姓出 行带来诸多不便，也成为制约海岛发展的瓶颈。因此，解决财神岛的交通问题， 修建广鹿乡财神岛客运码头工程势在必行。其建设符合指导目录中鼓励类的相 关要求，本项目用海符合国家相关产业政策的要求。 6.4.2 与《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》符合性 分析 《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》指出：“十四五”时期，我 国综合交通运输发展面临的形势更加复杂多变。……对综合交通运输体系发展 提出新要求，交通运输行业进入完善设施网络、精准补齐短板的关键期，促进 一体融合、提升服务质效的机遇期，深化改革创新、转变发展方式的攻坚期。 要适应国土空间开发保护、新型城镇化建设、全面推进乡村振兴的要求，优化 109 发展布局，强化衔接融合，因地制宜完善区域城乡综合交通网络；……要将满 足人民对美好生活的向往、促进共同富裕作为着力点，转变发展路径，促进建 管养运并重、设施服务均衡协同、交通运输与经济社会发展深度融合，以全方 位转型推动交通运输高质量发展。 本项目是财神岛的陆岛交通港站，承担着百姓的日常出行功能。项目将建 设客运专用码头，在确保运输安全的基础上，改善旅客上下船条件，提升客运 服务品质，满足旅游需求，促进由于基础设施不完善而延缓的财神岛经济发展， 项目建设是促进海岛经济发展的桥梁，符合《“十四五”现代综合交通运输体系 发展规划》 。 6.4.3 与《大连长山群岛旅游度假区总体规划》的符合性分析 《大连长山群岛旅游度假区总体规划》，进一步为长山群岛的开发建设指明 了方向。长山群岛旅游度假区的总体定位是中国首个群岛型国际旅游休闲度假 区，世界著名的海岛旅游目的地，将着力打造集休闲会议、海岛养生、渔文化 体验、休闲运动、主题游乐、生态观光、度假居住等功能于一体的温带海岛休 闲度假中心。随着长山群岛旅游度假区的开发，长山群岛交通运输格局将从解 决陆岛交通日常出行需要向解决大量游客出行需求转变，要按照“优化布局、 配套成网、提升功能、适度超前”的原则，构建适应未来长山群岛旅游度假区 发展的陆岛交通体系。 本项目的建设符合《大连长山群岛旅游度假区总体规划》。 6.4.4 与《辽宁沿海经济带高质量发展规划（2021-2030）》的 符合性分析 辽宁沿海经济带是东北主要出海通道和对外开放的重要窗口，是东北亚地 区极具潜力的国际航运中心， 是支撑东北全面振兴的重要区域。2021 年 9 月， 国务院批复同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》（国函〔2021〕91 号）。根 据规划要求，该规划是辽宁沿海经济带高质量发展的指导性文件和编制相关专 项规划的重要依据。 《规划》指出“加强统筹协调，完善沿海港口规划布局，推进管理运营一 体化，统一优惠政策，科学定位沿海 6 港功能，差异化发展航运业务。”开展 110 长山群岛陆岛交通项目等港口基础设施建设。 “依托独特资源优势，提升大连“浪漫海湾名城”品质旅游、丹东边境旅 游、锦州“笔架天桥”旅游、营口河海温泉旅游、盘锦“红海滩”湿地旅游和 葫芦岛“葫芦古镇”旅游等品牌影响力”，开展长山群岛国际海岛避暑旅游度 假区等滨海旅游建设。 本项目将建设客运专用码头，改善旅客上下船条件，确保运输安全，提升 客运服务品质，满足旅游需求。项目建设后，将大大提高财神岛的岛民和游客 出行能力，提升陆岛交通运输服务水平，顺应长山群岛经济发展新形势，促进 海岛旅游业发展。因此，本项目建设符合《辽宁沿海经济带高质量发展规划 （2021-2030）》的要求。 6.4.5 与《长海县国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇 三五年远景目标纲要》符合性分析 《纲要》指出，“十四五”时期，是长海县全面建成小康社会，迈向全面推 进国际生态岛现代化建设新征程的重要时期，同时也是长海县海洋生态文明提 质期、产业创新升级提速期、海岛城镇功能提档期。 应多元统筹构筑更加完备的基础设施体系。以陆岛运输发展为重点，优化 岛内交通，强化岛际交通，便利陆岛交通，提高边境海岛交通、物流通达深度， 构建安全便捷、经济高效、绿色智慧、开放融合的陆、海、岛、空一体化综合 性立体交通体系。配套建设陆岛旅游服务基地、陆岛客运与物流中转站。 本项目建设内容为客运码头，可完善长海县陆岛运输体系，突破交通瓶颈， 构架群岛和大陆之间千丝万缕的“软连接” ，因此，项目建设符合《长海县国民 经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要》 。 6.4.6 与《辽宁省海洋生态环境保护规划（2016~2020 年）》符 合性分析 6．长山群岛规划区 该区包括大长山、小长山、广鹿岛、獐子岛和海洋岛等海岛周边海域，海 域面积约 10324 平方公里。区域位于北黄海中部，国防战略地位重要，是国家 海岛旅游和国家海洋牧场建设重要组成部分，也是辽宁沿海经济带发展的重要 111 区域。区内岛礁众多、环境优美、自然景观独特，海洋环境质量优良，渔业资 源十分丰富。 本区域规划期内加强大连獐子岛海域国家级水产种质资源保护区、海洋岛 海域国家级水产种质资源保护区、大连长山群岛国家级海洋公园、长海海洋珍 稀生物省级自然保护区、大连海王九岛海洋景观市级自然保护区邻近海域生态 环境监测、保护与修复；加强养殖污染防治，建设海岛污水处理系统。 规划期内，加强长山群岛区域内陆源生活污水治理，改善养殖环境；保护 仿刺参、皱纹盘鲍、大连紫海胆等土著水产种质资源。 本陆岛交通运输码头为财神岛的日常交通港站，泊位功能和等级较低，运 营船舶均为 300 吨级以下船舶，建设规模较小，工程施工期产生的悬浮物影响 是短期可控的，客运交通码头的建设不会对海岛生态环境与海洋生物多样性带 来长效不良影响，码头在营运期严格按照环保部门对其建设的相关要求，不会 降低现有海水水质、海洋生物及沉积物质量环境，因此，项目建设符合《辽宁 省海洋生态环境保护规划（2016~2020 年）》 。 6.4.7 与大连市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析 大连市人民政府 2021 年 9 月 29 日印发《大连市人民政府办公室关于大连 市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》。《实施意见》提出到 2025 年， 建立较为完善的生态环境分区管控体系。全市水、大气、土壤等生态环境持续 改善，主要污染物排放总量持续降低，环境风险得到全面管控。到 2035 年，建 成完善的生态环境分区管控制度。全市生态环境质量实现根本好转，节约资源 和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态 文明水平全面提升。根据全市“一核两区七组团多节点冶的城乡发展总体空间 结构，立足各区市县（先导区）的区域特征、发展定位及突出生态环境问题， 将全市行政区域原则上划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单 元。合计规划 174 个单元。其中优先保护单元 83 个，重点管控单元 58 个，一 般管控单元 33 个。 优先保护单元以生态环境保护为主，主要包括生态保护红线（陆域、海洋） 以及自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和其他生态环境敏感区， 依法禁止或限制大规模、高强度的工业发展、矿产资源无序开发和城镇无序建 112 设。 重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控 的区域，主要包括建成区、产业集聚的工业园区（工业集聚区） 、港区等人为开 发强度比较大的区域，重点管控单元应优化空间布局，加强污染物排放控制和 环境风险防控，不断提升资源利用效率。 一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，应落实 生态环境保护的基本要求。 大连市生态环境准入清单（海域）共划分管控单元 57 个，其中优先保护单 元 23 个，重点管控单元 9 个，一般管控单元 25 个。 图 6.4-1 大连市近岸海域环境分区管控图 拟建陆岛交通项目位于一般管控单元（长海县一般管控区） 。 【长海县一般管控区】管控要求为：“执行区域生态环境保护的基本要求。” 本项目为陆岛交通码头建设，无大规模、高强度开发，施工会对周边水质产生 短暂影响，施工结束后影响逐渐消除，在妥善实施污染防治措施的基础上，项 目对周边海域海洋环境影响较小，且项目建设不占用任何调整后的生态红线区 域。 综上所述，项目与大连市“三线一单”生态环境分区管控方案相符。 113 7 项目用海合理性分析 7.1 用海选址合理性分析 7.1.1 用海选址适宜性分析 7.1.1.1 区位和社会条件适宜性分析 财神岛位于广鹿岛西北侧，东南距离广鹿岛约 2.8 km，西北距离大陆约 10.5 km，项目可实现财神岛与广鹿岛、大陆杏树屯的通航，不但可以满足岛民 出行需求，解决陆岛交通问题，同时可促进海岛旅游业发展。因此，本项目选 址的区位和社会条件适宜。 7.1.1.2 自然资源和生态环境适宜性分析 本项目港址在财神岛 SE 向湾内，SE 向有广鹿岛掩护，因此，港口掩护条 件较好。勘察未发现对工程不利的埋藏物，工程地质条件良好。港址海底地形 基本保持冲淤动态平衡态势，水动力和冲淤条件相对稳定。 因此，本项目选址的自然资源和生态环境条件适宜。 7.1.1.3 项目用海风险适宜性分析 本项目用海风险主要包括风暴潮、船舶碰撞溢油风险影响。由于本项目选 址具有岛上最好的掩护条件，可最大程度降低风暴潮等极端事件对码头和船舶 安全的影响。项目选址的用海风险适宜。 7.1.1.4 周边用海活动适宜性分析 养殖是项目周边的主要用海活动。本项目不占用养殖区，对周边养殖活动 仅限于施工悬浮泥沙影响，且随施工结束而消失。因此，项目选址与周边用海 活动相适宜。 7.1.2 用海选址方案比选 本项目为财神岛陆岛运输码头工程，选址限制在财神岛，工程位置具有唯 一性，且本项目为二级论证，不再开展选址方案比选。 114 7.2 用海方式和平面布置合理性分析 7.2.1 用海方式合理性分析 本项目的用海方式为“构筑物”（一级方式）中的“非透水构筑物”（二级 方式） 。尽管本项目采用非透水构筑物的用海方式，改变了海域自然属性，一定 程度上破坏了用海范围内底栖生物生存环境，但为保证港区的泊稳条件、工程 结构强度和使用寿命，项目采用突堤式、非透水结构是最有效、最常见的方案， 项目建设导致底栖生物生境损失也是迫不得已的。根据数值模拟预测，项目建 成后对港区的水文动力环境、冲淤环境影响不大。项目不占用自然岸线，未采 用填海造地的用海方式，没有占用海域建设堆场陆域设施，最大程度减少了对 海域自然属性和生态系统的影响。 综上，项目用海方式是合理的。 7.2.2 平面布置合理性分析 本项目仅布置了引堤和码头，配套设施则利用现有的陆域，仅保留了最低 用海需求，最大程度减小了用海面积，体现了集约、节约用海的原则；根据数 值模拟预测，本项目平面布置方案对项目周边的水文动力环境、冲淤环境影响 不大；本项目引堤码头采用突堤式布置，而没有采用顺岸式布局，有利于对海 岸和潮间带保护；项目平面布置方案不占用养殖区，与周边用海活动相适应。 因此，用海项目平面布置合理。 7.3 用海面积合理性分析 7.3.1 用海面积量算合理性 （1）用海范围的界定 根据《海籍调查规范》，非透水构筑物岸边以海岸线为界，水中以非透水构 筑物及其防护设施的水下外缘线为界。 （2）用海面积量算 本项目面积测算依据《海域使用面积测量规范》。面积测算采用 CGCS2000 坐标系，高斯-克吕格投影方式，中央子午线为 122°30′。采用 ArcGis 软件面 积量算功能，原理为坐标解析法。即对于有 n 个界址点的宗海内部单元，根据 界址点的平面直角坐标 xi、yi（i 为界址点序号） ，计算各宗海的面积 S（hm2） 115 并转换为公顷，面积计算公式为： 1 S= 2 n  x (y i i 1  y i 1 ) 1 式中，S 为宗海面积（hm2），xi，yi 为第 i 个界址点坐标（m）。 （3）非透水构筑物（码头及引堤）界址线的确定 界址线的详细确定过程如下： ①界址线 12-13-14-15-16-17-18：海岛岸线； ②界址线 18-19-20-21-22-23-24-25-1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12：引堤码头的 水下构筑物外缘线。 综 上 ， 折 线 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-2324-25-1 围成的区域用海方式为非透水构筑物，用途为码头引堤，用海面积为 0.5420 hm2。 图7.3-3 宗海界址线布局图 7.3.2 宗海图绘制 依据《宗海图编绘技术规范》（HY/T251-2018），宗海图绘制应在收集项目 用海的海籍现场测量资料、设计方案、相邻用海项目的权属与界址资料，以及 项目周边海域的海域使用现状、基础地理信息、近二年的遥感影像等资料的基 础上进行。宗海图坐标系采用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000） ，深度基准采 用当地理论最低潮面，高程基准采用 1985 国家高程基准，地图投影采用高斯克吕格投影，中央经线为宗海中心相近的 0.5°整数倍经线。 本项目的宗海位置图、宗海界址图见图 7.3-1。宗海图绘制符合《宗海图编 绘技术规范》的要求。 7.3.3 用海面积合理性 7.3.3.1 各用海单元面积 依据《海域使用论证技术导则》，具有斜坡结构的用海项目应图示各个用海 单元的用海面积和形成的陆域面积。基于本项目用海平面布置图，计算了各用 海单元的面积。 各用海单元面积表 116 图 7.3-1 工程用海平面布置图 7.3.3.2 用海面积合理性 依据《海域使用论证技术导则》，依据项目用海性质、建设规模和产能、行 业技术标准等，结合项目用海的平面布置，量化分析项目用海面积合理性。 （1）项目用海面积满足项目用海需求 本项目依据水深条件确定引堤长度，根据设计船型确定泊位长度，用海面 积可满足港区进出、船舶停靠需求。 （2）项目用海面积符合相关用海控制指标要求； 《建设项目用海面积控制指标（试行） 》由国家海洋局于 2017 年 5 月发布 实施，目的是为了从严控制建设项目用海填海规模和占用岸线长度，提高海域 开发利用效率。由于本项目没有进行填海造地，因此，不再分析与用海控制指 标要求的符合性。 （3）项目用海面积符合相关行业的设计标准和规范； 项目用海范围界定符合《海籍调查规范》的要求，用海范围界定合理；面 积测算符合《海域使用面积测量规范》的要求，面积量算合理。 港口码头设计尺度、高程等基于设计船型、气象水文条件等按照《海港总 平面设计规范》（JTS165-2013）设计确定；码头工程结构方案根据《重力式码 头设计与施工规范》（JTS167-2-2009）设计确定；引堤结构方案根据《防波堤 设计与施工规范》设计确定。 因此，项目用海面积符合行业的设计标准和规范。 （4）项目用海占用的岸线合理 本项目所在的财神岛属于无居民海岛，因此项目建设不占用大陆岸线。项 目仅占用了海岛人工岸线，不占用海岛自然岸线。 （5）减少项目用海面积的可能性 由于本项目仅布置了引堤和码头，配套设施则利用现有的陆域，仅保留了 最低用海需求，已经最大程度减小了用海面积，进一步减少项目用海面积的可 能性较小。 综上，本项目用海面积合理。 117 图 7.3-2 宗海位置图 图 7.3-3 宗海界址图 118 7.4 用海期限合理性分析 用海期限考虑的因素主要有《中华人民共和国海域使用管理法》规定的海 域使用权最高期限、工程设计使用寿命、建设单位的用海需求等，用海期限的 最终确定还应通过项目用海与海洋政策、利益相关者和海域资源环境状况等因 素的关系分析后确定。 （1）本工程水工建筑物设计寿命为 50 年。 （2）《中华人民共和国海域使用管理法》第二十五条规定， “海域使用权最 高期限，按照下列用途确定：（一）养殖用海十五年；（二）拆船用海二十年； （三）旅游、娱乐用海二十五年；（四）盐业、矿业用海三十年；（五）公益事 业用海四十年；（六）港口、修造船厂等建设工程用海五十年”。本项目属于公 益事业用海，因此最高期限为四十年。 （3）综合以上分析，本项目申请用海期限 40 年。 项目申请用海期限符合《中华人民共和国海域使用管理法》、使用寿命及实 际用海需要，用海期限是合理的。 119 8 生态用海综合论证 8.1 产业准入和区域管控要求符合性 8.1.1 产业准入符合性分析 长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程属于沿海陆岛交通运输码头，建设 内容为包括 1 个 300GT 客货码头泊位、码头与陆域连接的引堤。项目是长海县 陆岛交通体系的重要组成部分，对于岛民生活、渔业生产、旅游发展具有重要 作用。 项目建设符合《产业结构调整指导目录（2019 年本）》第二十五类第三条， 为鼓励类项目。 8.1.2 区域管控要求符合性分析 根据前文第 6 章分析，得出如下结论： （1）项目位于长山群岛旅游休闲娱乐区（B5-01），本项目为客货滚装码头 工程，属于“保障海岛基础设施”，其建设可进一步完善陆岛运输体系，并形成 较高水平的旅游度假接待能力，顺应长山群岛经济发展新形势，促进海岛旅游 业发展。项目不占用自然岸线，最大限度保护岛礁资源和岛礁生态系统。项目 不涉及航道申请，周边无军用航道与海底电缆，且不会对岛屿间军用航道、海 底电缆等。项目施工期悬浮物扩散对水质和渔业资源的影响在施工结束后就会 消失，总体影响是暂时且可逆的，运营期不会产生新的排海污染物，正常情况 下，项目完工后海域水质、沉积物质量和海洋生物质量会恢复现状水平。因此， 本项目符合《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年） 》。 （2）项目位于《辽宁省海洋主体功能区规划》中限制开发区内。选址位于 长海县海洋渔业保障海域内，拟建设客货滚装码头，以解决海岛居民出行难的 问题，项目功能明确，用海面积合理，规模与功能相匹配，不产生集中连片用 海，同时与后方陆域功能相衔接，属于支持陆域主体功能发挥而依托陆域进行 的点状开发行为。因此，本项目符合《辽宁省海洋主体功能区规划》。 （3）项目位于 2016 年辽宁省（黄海海域）海洋生态红线区内，红线区为 长山群岛滨海旅游区，管控类别为限制开发区。项目实施对海岛旅游资源、岛 礁生态系统的影响较小，且会促进海岛旅游业的发展，项目建设符合红线管控 120 要求。在 2021 年 6 月上报自然资源部审核的《辽宁省生态保护红线划定方案》 中，本项目所在海域已调出，不涉及生态保护红线。 （4）项目建设符合《 “十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《大连长 山群岛旅游度假区总体规划》 《长海县国民经济和社会发展第十四个五年规划及 二〇三五年远景目标纲要》等规划。 综上所述，项目建设符合《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》 《辽宁省 海洋主体功能区规划》《辽宁沿海经济带高质量发展规划（2021-2030）》等区划 规划，符合 2016 年辽宁省（黄海海域）海洋生态红线。 8.2 岸线保护措施与新形成岸线的生态化建设合理性 本项目位于财神岛西北侧，周边海岸开发程度较高，海岸人工化明显。财 神岛属于无居民海岛，因此没有管理岸线，项目与陆域通过引堤相接，占用岸 线 27.1 米。根据施工方案，项目施工过程经过严密测控，未对周边海岸产生明 显影响，建成至今尚未发现对周边人工岸线产生明显影响。 本项目为非透水构筑物，不会形成新岸线。 8.3 用海方式和平面布置优化合理性 本项目为客货滚装码头工程，建设内容包括泊位与引堤，用海方式为非透 水构筑物。采用非透水结构可有效减少潮流、波浪等水动力作用，为停船区域 提供一定的泊稳条件，保障船舶停靠、货物装卸、乘客乘降的安全，因此，项 目用海方式是合理的。 船舶停靠需要水深条件，从环境保护以及后期维护成本角度考虑，不宜采 用清淤方式满足设计水深，因此本项目采取通过引堤向海延伸的方式来满足设 计水深条件。采用突堤式布置既减小对海洋生态环境的影响，又减少对海岸线 的占用，是国家鼓励的一种平面布置方式，因此，项目平面布置是合理的。 本项目引堤、码头等设计尺度均符合《海港总平面设计规范》等技术规范 的要求，在满足实际需求、保障安全的基础上，尽量减小了对海域资源的利用， 体现了节约用海的理念。项目用海边界、用海面积严格按照《海籍调查规范》 等相关技术规范要求界定与计算。因此，项目用海面积是合理的。 121 8.4 污染物排放与控制 8.4.1 污染物排放 （1）海水养殖区禁止排污； （2）施工污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）标准；废 水回用标准执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002） ； （3）船舶污水执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）和 《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》； （4）气体污染物、噪声污染及电磁污染执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-2017）二级标准，《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB125232011），《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标准，《电磁环境控 制限值》 （GB 8702-2014） 。 8.4.2 污染物控制 8.4.2.1 施工期污染防治措施 1、海上施工的清洁生产 （1）海上污水处理与防治措施 ①作业船只产生的船舶油污水和生活污水应在船上统一收集、贮存，船只 回施工基地后由港口接受设备统一收集处理，不得直接排放。 ②加强施工设备的管理与养护，杜绝石油类物质泄漏，减少海水受污染的 可能性。 ③严格执行《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》 ，禁止船舶向沿海海域 排放油类污染物。船舶所产生的油类污染物，含油的机舱水和污染严重的压舱 水，须定期排放至岸上或水上移动接收设施，交由有资质的单位进行统一处理。 ④严格管理施工期废水处理装置中隔油池的浮油，同意收集后外运处置， 禁止外排。 （2）海上固体废物污染防治措施 对于施工期产生的生活垃圾和施工固废，应用专用容器收集运至陆上统一 处置。 2、陆上施工的清洁生产 （1）废气、扬尘控制措施：为减少施工期对环境空气的影响，应采取以下 122 措施，以符合《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定。 ①在施工工区周围设立简易隔离围屏，将施工工区与外环境隔离。 ②施工单位应加强施工区的规划管理，建筑材料（主要是黄沙、石子）的 堆场以及混凝土拌和处应定点定位，并采取适当的防尘措施。 ③施工场地定期洒水，防止土方表面浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒 水次数。对运输车辆行驶路面也应经常洒水和清扫，保持车辆出入的路面清洁、 湿润，减少行车时产生大量扬尘。 ④加强施工管理，合理安排施工车辆行驶路线，应尽量避开居民集中区。 运输车辆卸完货后应清洗车厢，工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎， 检查装车质量。 ⑤加强对施工机械，运输车辆的维修保养。禁止不符合国家废气排放标准 的机械和车辆进入工区，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度 和颗粒物排放。 ⑥加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明 施工、科学施工，减少施工期的大气污染。 （2）噪声污染措施 ①合理安排施工计划，除抢修外，严格禁止在夜间进行产生噪声污染的建 筑施工作业。 ②禁止不符合国家噪声排放标准的机械设备和运输车辆进入工区。 ③加强施工设备的维护保养，发生故障应及时维修，加强施工管理、文明 施工，杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其它噪声。 ④应合理安排施工车辆进出场地的行驶线路和时间，加强管理，禁止鸣号、 注意限速行驶，文明驾驶以减小地区交通噪声。 （3）固废污染防治措施 ①在滩涂区域施工时，应禁止任意向海洋中抛弃各类固体废弃物，同时应 尽量避免各类固体废弃物散落进入海中。 ②对施工场所的固体废弃物，由施工单位负责及时清理处置，尤其在施工 结束撤离时，必须做好现场的清理和固体废弃物的处理处置工作，不得在地面 遗留固体废弃物。 ③对能利用的施工废弃材料应参照《大连市建筑垃圾处置管理暂行规定》 123 由施工单位负责及时清理处置。施工废水处理系统产生的污泥也应及时外运处 理。 ④加强施工工区生活垃圾的管理，分片、分类设置垃圾箱，避免生活垃圾 混入施工弃土（渣） ，并定期予以清运，以防生活垃圾经雨水冲刷后，随地表径 流带入附近河道。 ⑤各施工单位加强对临时居住人员的教育和管理，不随地大小便，不随处 随手乱扔垃圾，保证粪便和生活垃圾能集中处置。 （4）水环境保护设计 为进一步减免施工期间对周围水环境的影响，采取以下管理措施：注意施 工场地的清洁，及时维护和修理施工机械，施工机械若产生机油滴漏，应及时 采取措施，用专用装置收集并妥善处理。加强对施工现场的监督和管理，禁止 未经处理的施工生产废水和施工人员生活污水直接排入附近水体。提高工作人 员的操作水平，控制施工过程中悬浮泥沙产生量。 8.4.2.2 营运期污染防治措施 本项目为码头工程，为陆岛运输船舶提供良好的停靠场所，自身不会产生 污染，主要污染为到港船舶的油污水与生活污水，针对可能产生的污染，提出 以下防治措施。 （1）工程营运期到港船舶产生含油污水、生活垃圾等污染物执行陆域港口 接卸，避免在本工程处收集，同时码头管理部门要制定严格的、切实可行的规 章制度，加强对到港船舶的管理，严防船舶私自向海洋排放含油污水和生活垃 圾。 （2）营运过程中应按照港航监督管理部门的管理，重视安全航行的指导监 督，避免人为的不安全因素而导致船舶污染事故的发生。 8.5 生态保护措施 8.5.1 施工期生态保护措施 1、为减轻工程施工建设对海域底栖生物的影响，建议： （1）优化施工方案，加强科学管理，在保证施工质量的前提下尽可能缩短 水下作业时间。 （2）严格限制工程施工区域在其用海范围内，划定施工作业海域范围，禁 124 止非施工船舶驶入，避免任意扩大施工范围，以减小施工作业对底栖生物的影 响范围。 2、为减轻工程施工建设对渔业资源和渔业生产的影响，建议： （1）施工应避开海洋鱼类产卵高峰期。 （2）对施工海域设置明显警示标志，告知施工周期，明示禁止进行捕捞活 动的范围、时间。 （3）缴纳海洋生物资源损害补偿金，并开展增殖放流。 8.5.2 营运期生态保护措施 （1）在运营期港口管理部门应加强调度，避免发生船舶碰撞溢油事故。做 好相应的应急预案，确定应急预案的物资、经费、启动条件等相应内容，确保 应急预案的有效性，将风险影响降低至最低限度。 （2）本工程实施不可避免地对海洋生态和渔业资源造成直接损害。为减少 工程建设对海洋生态和渔业资源的综合影响，实施以增殖放流为主的生态修复 措施。 （3）提前做好与相关部门沟通工作，及时落实施工期、运行期对渔业生产 和渔业资源的损害补偿工作。 8.6 海洋环境跟踪监测计划 8.6.1 环境管理计划 （1）施工期环境管理 本项目环境管理工作由建设单位、监理单位和施工单位共同承担。建设单 位具体负责和落实从工程施工开始至结束的一系列环境保护管理工作。对施工 期工区内的环境保护工作进行检查、落实，协调各有关部门之间的环保工作， 并配合地方环保部门共同作好工区的环境保护监督和检查工作。 环境监理单位承担环境保护监理工作，按照国家对建设项目环境保护管理 要求，依据环境影响报告书、环境保护设计文件和合同、标书中的有关内容对 施工过程中的环境保护工作进行监理，制定具体监理方案，确保落实各项保护 措施、实施进度和质量。工程环境保护监理贯穿于项目施工全过程。 施工期产生一定量的悬浮物、生活污水和含油污水废水及其它施工垃圾等， 对环境产生一定程度的不利影响，施工单位应严格按照环境保护有关条例规定 125 开展施工活动。主要内容包括： ①根据工程设计文件中有关环保内容，落实工程的环保措施和各项经费， 合理安排施工时间、方式，确保将工程建设对渔业资源的影响减到最小；确保 施工期间施工废水和生活污水统一收集处理；合理安排施工方式、时间，确保 施工场界噪声达标；保持场地整洁，保证施工机械和车辆废气排放符合国家有 关规定；做好施工人员卫生防疫工作。 ②委托有资质单位按照有关监测技术规范进行环境监测，定期提供监测数 据和分析报告。 （2）运行期环境管理 营运期间，环境管理职能由运营方承担，安排专职人员对营运期环境保护 工作统一管理、并配合地方环保、渔政和海事部门共同做好工程运行期环境管 理的监督和检查工作。 8.6.2 环境监测计划 环境监测可委托有相应资质的环境监测部门实施，技术要求按照有关环境 监测规范的规定执行，以保障监测数据的可靠性。监测单位应提交有效的计量 认证监测成果。调查点位布置见图 8.6-1 和表 8.6-1。 图 8.6-1 跟踪监测点位布置示意图 表 8.6-1 跟踪监测站位 8.6.2.1 海水水质、沉积物环境监测 1、范围及站位布设 在海域设 3 个断面，每个断面 2 个水质、沉积物调查站位，共计 6 个调查 站位。 2、监测内容 水质：盐度、pH、悬浮物、油类、化学需氧量、溶解氧、氨-氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐-氮、活性磷酸盐、叶绿素-a。 沉积物：pH、铜、镉、铬、锌、油类、硫化物、有机碳、粒度。 3、监测频率和时间 126 营运期间至少实施一次春、秋季两季监测。以后可根据前几次的监测结果， 适当加大和减小监测频率。 8.6.2.2 海洋生物、渔业监测计划 1、范围及站位布设 在海域布置 3 个海洋生物、渔业现状调查断面，每个断面设 1~2 个调查站 位，共设置海洋生物、渔业现状调查站位 6 个，在近岸设潮间带断面 2 个。 2、监测内容 （1）水生生物 叶绿素 a、浮游植物、浮游动物、底栖生物和潮间带底栖生物。 （2）渔业资源 调查鱼卵、仔鱼种类组成、数量分布；渔获物种类组成；渔获物生物学特 征；优势种分布；渔获量分布和现存相对资源密度。 3、监测频率和时间 营运期间至少实施一次春、秋季两季监测。以后可根据前几次的监测结果， 适当加大和减小监测频率。 8.6.2.3 地形地貌与冲淤监测 1、范围及站位布设 在海域布置 3 条断面。 2、监测内容 水深地形变化。 3、监测频率和时间 营运期间每年代表性—季。以后可根据前几次的监测结果，适当加大和减 小监测频率。 9 海域使用对策措施 9.1 区划实施对策措施 《中华人民共和国海域使用管理法》规定，国家实行海洋功能区划制度， 海域使用必须符合海洋功能区划。海洋功能区划是根据海洋不同区域的自然资 源条件、环境状况和地理区位，结合海洋开发利用现状和社会经济发展要求等， 127 所划定的具有特定主导功能、有利于资源合理开发利用、能够发挥最佳效益的 区域，遵循着六大区划原则。同样，其管理也遵循着相应的原则，即统筹兼顾 突出主导功能的原则、备择性原则、可行性原则等。 海洋功能区划是海域使用管理的科学依据，是实现海域合理开发和可持续 利用的重要途径。海洋功能区划一经批准，就具有法定效力，必须严格执行。 海洋功能区划管理主要包括：海洋功能区划四级编制管理；海洋功能区划两级 审批管理；海洋功能区划实施情况的跟踪、评价和监督管理；海域使用规划和 重点海域使用调整计划的编制、审批和实施；协调相关区划、规划与海洋功能 区划的关系，参与其他相关部门区划、规划的编制和审查。 项目建设单位在海域使用的过程中，应严格遵守《辽宁省海洋功能区划 （2011-2020 年）》和《大连市海洋功能区划（2013-2020 年）》的海域使用管理 要求，不得从事影响主体功能发挥的开发活动。同时，落实功能区海洋环境保 护要求，开展有针对性的海洋生态环境保护措施，妥善处置施工所产生的污水、 生活垃圾、危险废物等污染物，严禁排海，维护项目用海所在功能区及其毗邻 功能区的海洋功能。 9.2 开发协调对策措施 本项目无利益相关者。项目运营过程中应加强与周边浮阀养殖的沟通，减 少进出港船舶对养殖的影响。 9.3 权属管理对策措施 根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《海域使用权登记办法》的有关 规定，本项目通过申请审批方式确定海域使用权后，申请人应当提出初始登记。 初始登记申请材料包括： ① 海域使用权登记申请表； ② 营业执照、法定代表人身份证明、个人身份证明； ③ 宗海界址图（包括宗海位置图和平面图）； ④ 项目用海批复或者海域使用权出让合同； ⑤ 海域使用金缴纳凭证。 海域使用权期限届满后，海域使用权人需要继续使用海域，可在期限届满 前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。 128 9.4 风险防范对策措施 由于风险具有不确定性，因此，必须采取有效的防范措施，降低风险事故 发生的概率，并最大限度地减少风险事故发生时可能造成的损失。 9.4.1 船舶碰撞溢油事故防范和应急措施 9.4.1.1 船舶碰撞溢油事故防范措施 1）作业期间，所有船舶须按照规定信号航行。 2）作业人员应严格按照操作规程进行操作。 3）作业船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施。 4）应急报警系统以调度为主。一旦发生事故，应立即用无线或有限电话将 溢油的时间、地点、溢油的类型、数量、原因、气象及水文情况及已采取的措 施等情况报告溢油应急指挥小组，并同时报告有关公司调度。指挥小组组织实 施溢油应急救助行动。 5）溢油应急指挥小组接到事故报告后，要迅速采取营救措施，同时派专业 人员赶赴现场，调查了解事故区域、污染范围，可能造成的危害程度等情况。 6）责令事故方迅速采取可能做到的防范措施，如关闭阀门、堵漏、驳油等， 防治溢油源继续溢出；根据溢油源的类型、数量、地点、原因，评价溢油事故 的规模确定反应方案；调度应急防治队伍和应急防治船舶、设备、器材以及必 要的后勤支援；可能发生火情时，即通知有关方面起动消防应急预案；派遣船 舶对溢油源周围实施警戒，并监视溢油在水上的扩散；根据溢油区域的气象、 风向、水流、潮流等情况，控制溢油扩散方向。 7）应合理安排船舶靠、离港及船舶在航道行驶，避免发生船舶碰撞事故。 8）切实做好防风暴潮工作，确保在风暴潮来临及其它紧急情况下能采取及 时有效的措施，最大限度地减少海上突发性事件所造成的人员财产损失。 9.4.1.2 船舶碰撞溢油事故应急措施 （1）溢油应急预案 根据《港口溢油应急设备配备要求》（JT/T451-2017），港口码头应制定水 上污染事故应急预案。溢油风险事故发生后，能否迅速而有效地做出溢油应急 反应，对于控制污染、减少污染损失以及消除污染等都起着关键性的作用。建 设单位应制定可操作的溢油应急预案。 129 （2）应急设备配备 依据《防治船舶污染海洋环境管理条例》的规定，码头配备的溢油应急设 备，交工运营前要经海事主管部门专项验收。码头在运行过程中，应急设备变 化和委托变化时，应及时报主管机关核准。码头投入使用前，应配备满足标准 所规定数量的应急设备；码头在增加泊位的数量或提高靠泊能力时，应根据标 准相应增加设备配备；应急设备发生损坏或消耗后，应及时补充、更新，满足 标准所规定的数量要求。 建议参考配备类型及数量如下（参照海港其他码头 1000 吨级~5000 吨级）。 围油栏：应急型，长度不低于最大设计船型的 3 倍设计船长 收油机：总能力 1 m3/h 油拖网：1 套 吸油材料：0.2 t 溢油分散剂：浓缩型溢油分散 0.2 t 溢油分散剂喷洒装置：1 套 储存装置：有效容积 1 m3 9.4.2 风暴潮事故防范和应急措施 制定风暴潮应急预案，切实做好防风暴潮工作，确保在风暴潮来临及其它 紧急情况下能采取及时有效的措施，最大限度地减少海上突发性事件所造成的 人员财产损失。 （1）风暴潮安全防护体系 1) 成立应急抢险防护领导小组：成立海上防风暴潮和抢险救助工作领导小 组，组织协调指挥防风暴潮和抢险救助工作。各部门要按照“谁主管，谁负责” 的原则，把责任措施落到实处。发生重大事故和险情，主要领导必须亲临现场 指挥，组织协调抢险救助工作。 2) 主要职责：领导小组负责预案的检查、指导及协调工作和预案的现场落 实工作。按照“安全第一，预防为主”的方针，在预防上多下功夫，要利用会 议、广播、电视、标语、培训等多种形式，广泛开展防风暴潮等安全知识的宣 传教育活动。 （2）具体方案 130 1) 风暴潮来临前，应急抢险防护领导将组织有关部门对项目的防风暴潮和 抢险救助工作情况进行督查。重点抓好以下方面的工作：①做好各项防护措施， 堆场内的物资如需转移应立即实施；②成立应急抢险救助队伍，备足工具和抢 险物料。 2) 风暴潮来临前，各部门的防风暴潮工作应立即进入戒备状态，主要领导 要迅速进入防风暴潮工作岗位，相关设备必须处在备战状态。要严格 24 小时值 班制度和大风天气领导带班制度，认真收听天气预报,掌握台风变化动态，及时 传递风情信息，确保通讯联络畅通。 3) 各部门要加强值班，及时汇报有关情况，不得出现断岗和脱岗现象。重 点部位要重点巡视，发现问题要立即上报。 4) 风暴潮过后，应立即组织力量修复受损设施和设备，及时恢复生产。同 时，立即组织有关人员进行事故调查和善后处理工作，并尽快将损失情况和事 故调查处理情况及时上报。 9.4.3 海冰事故防范和应急措施 （1）为了做好海冰灾害防范工作，应成立预防海冰灾害领导小组，可由风 暴潮应急抢险防护小组兼任，明确领导小组的工作任务和责任。制定具体的海 冰灾害应急预案，细化紧急情况下的各项应急措施，最大程度减少灾害造成的 损失。 （2）建设单位在接到农业部和自然资源部以及省厅、市气象局发布的有关 海冰预警信息通知以后，必须在第一时间内，利用广播电视、无线电台、手机 短信等多种途径将预警天气信息，迅速通知海上施工人员。 （3）海冰灾害领导小组应制定和完善海冰灾害应急预案，确保一旦发生险 情及时实施有效救助。建立健全海洋灾害应急机制，利用多种渠道及时传达预 警信息，对施工船舶进行跟踪监控。 （4）要关注天气的变化，做好海冰情况的现场监测工作，另外，建议在施 工之前，由设计单位加强对海冰的研究，进一步护岸等应对海冰灾害的抗风险 能力。 9.4.4 地震事故防范和应急措施 90%以上的地震灾害的直接或间接损失是由于地震对建筑物、构筑物破坏 131 性造成的，做好建设工程抗震防灾工作是减轻地震灾害损失的主要措施。在项 目建设的规划、勘察、设计、施工、验收的全过程抓好工程抗震防灾的科学化、 制度化、规范化管理，保证工程抗震能力达到国家规定的抗震标准。 （1）勘察设计单位应严格执行《房屋建筑工程建设标准强制性条文》、 《建 筑工程抗震设计规范》、《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》等有 关技术标准，做好工程抗震勘察和工程抗震设计，加强码头的抗震能力。 （2）勘察设计审查机构应严格执行工程抗震设计施工图专项审查制度，对 不符合工程抗震强制性标准规定的，勘察设计文件不予审查通过，未经审查合 格的施工图不予通过施工报建和验收备案许可，把好新建工程抗震设防质量关。 （3）施工单位应严格按抗震设计要求进行施工，工程质量监督部门要加强 对施工阶段落实抗震设防技术标准的管理，强化工程质量监督监理，把执行抗 震设防技术标准作为工程质量监督的一项重要内容，保证工程抗震措施的施工 质量，确保建设工程抗震防灾能力。 （4）应加强抗震防灾知识的普及和演练教育。平时，要树立“宁可千日不 震，不可一日不防”的震情观念。 （5）及时掌握相关部门公布的地震信息，做好应急和调度工作，避免造成 重大人员、财产损失。 （6）成立地震领导小组，制定地震应急预案，对于地震可能引起的码头区 坍塌事故，特别制定海上救援应急预案，一旦发生地震，立即启动预案，妥善 安置游客及工作人员，并迅速与当地政府部门取得联系，配合其做好抢险救灾， 以及灾后重建工作。 9.5 监督管理对策措施 海域使用监控与管理的主要目的是实现海域资源的合理开发利用，维护海 域国家所有权和海域使用权人的合法权利，建立“有序、有度、有偿”的海域 使用新秩序，实现海洋生态环境和海域资源的可持续利用。监控与管理的原则 为：海域使用国家所有的原则，统一管理和部门分级管理相结合原则，鼓励开 发利用发展经济的原则，海洋生态效益原则，可持续原则，综合效益原则。 （1）海域使用面积跟踪和监控 建设单位要确实按照批准的用海范围面积实施工程用海，并接受海洋行政 132 主管部门对所使用的海域面积进行跟踪和监控，严禁超范围用海和随意改变用 海活动范围的现象。 建议海洋行政主管部门在项目申请竣工验收时对项目用海范围和面积进行 监控管理，重点监控工程施工方式和用海面积等是否符合项目用海申请。 （2）海域使用用途的跟踪和监控 按照《海域使用管理法》第二十八条的规定，“海域使用权人不得擅自改变 经批准的海域用途；确需改变的，应当在符合海洋功能区划的前提下，报原批 准用海的人民政府批准。 ”海洋行政主管部门应当依法对海域使用的性质进行监 督检查，发现违法行为应当依据《海域使用管理法》第四十六条执行。 （3）海域使用过程中的资源环境监控 严格遵守海域使用范围，即海洋行政主管部门审批海域范围、位置和面积， 同时接受海洋主管部门定期与不定期的监督检查；根据法律法规和海洋行政主 管部门的要求，定期或不定期向主管机关报告海域使用情况和所使用海域自然 资源、自然条件和环境状况，当所使用海域的自然资源和自然条件发生重大变 化时，应及时报告海洋行政主管部门。 133 10 结论与建议 10.1 结论 10.1.1 项目用海基本情况 长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程位于辽宁省大连市长海县，广鹿岛 镇西北侧的葫芦岛海域。工程主要建设 300GT 泊位 1 座，泊位长 42.3 m，引堤 一座，引堤长 202.2 m。工程申请海域面积为 0.5420 hm2，仅包含 1 个用海单元， 具体用途为码头引堤，海域使用类型为“交通运输用海”（一级类）中的“港口 用海”（二级类），用海方式为“构筑物”（一级方式）中的“非透水构筑物” （二级方式）。本工程属于公益事业用海，申请用海期限 40 年。工程总投资为 1325.8 万元。 10.1.2 项目用海必要性结论 本项目的建设是改善和链接沿海岛屿陆岛的交通条件、改善民生的需要， 是完善长海县基础设施功能的需求，是促进海岛经济发展的桥梁，是开拓财神 岛旅游事业发展的需要。项目建设是必要的。 财神岛为海岛，建设码头是实现陆岛交通最为经济的方式，以非透水构筑 物方式建设突堤码头是满足船舶停靠水深条件和泊稳条件最为常用的解决方案， 现有陆域空间不满足工程建设需求。项目用海是必要的。 10.1.3 项目用海资源环境影响结论 （1）水文动力环境 项目建设使引堤码头内侧的水动力强度减弱，流速降低，在迎流方向形成 遮蔽区。总体来看，项目建设对水文动力环境的影响仅限于工程附近，对外侧 开放海域的影响较小。 （2）地形地貌与冲淤环境 项目建设后引堤码头南、北两侧会产生一定程度的淤积，最大淤积幅度不 超过 0.14m/a；引堤码头外侧因为堤头的挑流作用会产生冲刷，最大冲刷幅度不 超过 0.13m/a，本项目引起的冲淤幅度会随着时间变化逐渐减小，最终达到平衡 状态。因此项目实施对地形冲淤的影响主要分布在工程局部，不会对所在海域 134 整体冲淤产生影响。 （3）沉积物环境 项目抛石等施工环节除对海底沉积物产生部分分选、位移、重组和松动外， 没有其它污染物混入。现状调查显示该区域沉积物质量状况较好。项目用海对 附近海域的沉积物环境不会造成明显影响。 （4）水质环境 施工悬浮泥沙主要向西南方向扩散，10mg/L 浓度悬浮泥沙包络线最大影响 距离为 0.43 km。施工悬浮泥沙超二类水质标准范围（10 mg/L 浓度悬浮泥沙扩 散范围）面积为 0.0252 km2，悬浮泥沙超三类水质标准范围（100 mg/L 浓度悬 浮泥沙扩散范围）面积为 0.0024 km2，悬浮泥沙超四类水质标准范围（150 mg/L 浓度悬浮泥沙扩散范围）面积为 0.0183 km2。 （5）海洋生态 项 目 用 海 造 成 的 生 物 资 源 损 失 量 合 计 为 鱼 卵 63403.11 个 ， 仔 稚 鱼 148806.73 个，底栖生物 1342.82 kg。 （6）海洋资源 项目占用无居民海岛人工岸线 27.1 m，占用-6 m 等深线以浅的滨海湿地面 积 0.5420 hm2。 10.1.4 海域开发利用协调结论 本项目用海范围内现状无权属，项目建设对周边开发利用活动无明显影响， 本项目无利益相关者，无需协调。 10.1.5 项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析结论 项目用海符合《辽宁省海洋功能区划（2011-2020 年）》和《大连市海洋功 能区划（2013-2020 年）》 ，符合海洋生态红线管控要求，符合国家产业政策，符 合《长海县国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要》 《大连长山群岛旅游度假区总体规划》等相关规划。 10.1.6 项目用海合理性结论 项目用海的区位和社会条件、自然资源和生态环境条件较好，用海风险较 小，用海与周边用海活动协调，项目用海选址适宜。项目用海方式和平面布置 135 合理。项目用海面积满足项目用海需求，符合相关行业的设计标准和规范，用 海范围界定符合《海籍调查规范》要求，面积测算符合《海域使用面积测量规 范》要求，减少项目用海面积的可能性较小，用海面积合理。本项目属于公益 事业用海，申请用海期限 40 年，用海期限合理。 10.1.7 项目用海可行性结论 根据本报告论证分析结果，项目用海对资源、生态和环境的影响和损害较 小。本项目作为公益性的民生基础设施，对于改善财神岛陆岛交通条件、满足 岛民和游客出行需求、促进海岛经济发展具有重要经济效益和社会效益，项目 用海是非常必要的。在落实报告提出的相关建议和措施的前提下，从海域使用 的角度分析，项目用海是可行的。 10.2 建议 （1） 建议建设单位委托有资质单位做好环境跟踪监测工作。 （2） 建议运营期加强与临近养殖船舶、浮阀养殖区沟通协调。 136 资料来源说明 137 现场勘查记录 现场勘察记录表 项目名称 长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程 委托单位 长海县广鹿岛镇人民政府 论证单位 国家海洋环境监测中心 地理位置 长海县葫芦岛海域 用海类型及方式 交通运输用海（非透水构筑物） 海岸带地质 地貌概况 无居民海岛，人工海堤岸线，海岛地貌 项目 用海 情况 周边用海单位名称 用海方式 周边产业及利益相关者 情况描述 养殖业主 开放式养殖 底播养殖、浮筏养殖 现场调查绘制草图 记录人： 日期：2022 年 06 月 16 日 校核人： 138 现场勘查记录表 项目 长海县广鹿乡财神岛陆岛运输码头工程 名称 点号 勘查概况 勘查 勘查人员 勘查时间 责任单位 2022 年 06 月 16 日 勘查地点 1 了解财神岛码头建设情况、周边开发利用现状。 勘查内容 简述 139 国家海洋环境监测中心 财神岛 附件： 附件1 海域使用论证委托书 附件2 论证单位内部技术审查意见 附录： 附录1 2021 年调查生物种名录 附录2 2022 年调查生物种名录 140