《运城市盐湖区非煤矿山事故应急预案》附件.pdf

附件 1 运城市盐湖区非煤矿山事故应急响应流程图 事故发生 信息 接收与处理 指挥部办公室 分析研判 三级 响应 指挥部和成员单位 领导赶赴现场 二级响应 救援力量赶赴现场 采取响应措施 一级响应 综合组 现场指挥部 队伍保障 通信保障 技术组 指挥协调抢险救援 技术保障 医学救护组 社会稳定组 物资保障 资金保障 抢险救援组 宣传报道组 抢险救援结束 应急保障组 符合响应结束条件 善后工作组 响应结束 后期处置 附件 2 运城市盐湖区非煤矿山事故应急指挥机构及主要职责 指挥机构 指挥 长 副 指 挥 长 责 区政府 分管副区长 区非煤矿山事故应急指挥机构应急指挥部主要职责：贯彻落实区委、区政府关于非煤矿山安全生产工作 区政府办公室协管 的决策部署，统筹协调全区非煤矿山生产安全事故防范和隐患排查治理工作，组织指挥一般非煤矿山生产安 副主任 全事故应急处置工作，指导协调非煤矿山企业生产安全事故调查评估和善后处置工作，负责一般非煤矿山事 区应急局 主要负责人 区工科局 主要负责人 区消防救援大队长 成 员 单 位 职 故的应对工作，落实区委、区政府及区应急救援总指挥部交办的应急处置的其他事项。 区非煤矿山事故应急指挥部办公室主要职责：制定、修订非煤矿山事故应急预案，协助区委、区政府指 定的负责同志组织开展非煤矿山事故应急处置工作，提出区级层面应急响应等级建议，并指导协调落实响应 措施；组织调动有关应急力量参加非煤矿山事故应急处置行动；协调组织非煤矿山事故调查和善后处置工作； 按规定报告和协助发布事故及应急救援信息；指导非煤矿山企业事故应对等工作；负责建立专家信息库。 区委宣传部 根据区现场指挥部的统一部署，组织协调新闻媒体开展应急救援新闻发布和报道，积极引导舆论。 区发改局 负责协调落实区级重要物资和应急储备物资动用计划和指令。 区工科局 承担指挥部办公室有关主要职责，负责应急状态下紧缺物资生产组织工作，负责医药储备应急调拨；参 与非煤矿山企业的生产安全事故应急救援和善后处置工作，督促非煤矿山企业做好应急管理工作，负责组织 协调各电信运营企业做好应急通信保障工作，保障通信指挥畅通。 市公安局 盐湖分局 负责组织做好事故现场警戒、人员摸排、治安维护，负责组织和指导公安交警部门做好事故现场周边的 道路交通管理工作。 区民政局 负责遇难人员遗体火化工作。 区自然资源局 会同区气象局联合发布地质灾害气象风险预警，为非煤矿山生产安全事故引发的地质灾害的应急救援提 供技术支撑。 区财政局 按照分级负担原则，负责落实扑救生产安全事故所需经费和生产安全事故应急救援项目配套资金；负责 及时支付经区指挥部协调救援工作发生的医疗救助、事故评估等区级应急救援费用；做好应急资金使用的监 督管理工作。 运城市生态 负责非煤矿山事故对大气、水体、土壤环境污染影响的环境应急监测工作，并根据监测结果及时提出次 环境局盐湖分局 生环境污染事件的防控建议。 成 员 单 位 区交通局 负责组织协调交通运力，做好应急救援物资的运输工作；协调有关部门为应急救援物资、人员提供运输 保障。 区卫健体局 负责组织开展事故伤病员救治和相关区域卫生处理等紧急医学救援工作，为现场抢险救援人员提供必要 的医疗卫生保障。 区应急局 承担指挥部办公室有关主要职责，负责组织协调有关部门做好非煤矿山生产安全事故应急处置的各项工 作，开展非煤矿山生产安全事故预防和隐患排查治理工作，组织开展非煤矿山生产安全事故应急演练，负责 非煤矿山生产安全事故应急救援队伍、装备和设施建设。 区市场监管局 区能源局 区气象局 武警盐湖支队 区消防救援大队 负责参加非煤矿山企业特种设备事故应急抢险和特种设备事故调查工作。 负责协调电力企业对非煤矿山事故应急救援的电力保障工作。 负责定时向区指挥部提供短期和中、长期气象预测；及时向现场指挥部提供气象分析数据，为应急指挥 提供辅助决策支持；适时组织实施人工影响天气作业。 组织所属部队参与非煤矿山生产安全事故抢险救援工作。 负责生产安全事故现场以抢救人员生命为主的应急救援工作，以及非煤矿山事故现场的灭火救援和处置 工作。 区水务局 负责承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。 区农业农村局 指导农业的紧急救灾和农业生产恢复工作。 区融媒体中心 负责对地震灾害应急救援网络舆情信息进行监测，弘扬正能量。 国网运城市盐湖供 电公司 负责非煤矿山生产安全事故应急救援电力保障工作。 移动、联通、电信 负责组织开展非煤矿山事故现场应急通信保障，调动各种机动应急通信装备及保障力量，开展应急通信 保障工作。 运城分公司 附件 3 非煤矿山事故分级 特别重大事故 非煤矿山 事故灾害 分级 重大事故 较大事故 一般事故 是指造成 30 人以上死 是指造成 10 人以上 30 是指造成 3 人以上 10 人以下 是指造成 3 人以下 亡，或者 100 人以上重伤 人以下死亡，或者 50 人以上 死亡，或者 10 人以上 50 人以下重 死亡，或者 10 人以下重 （包括急性工业中毒，下 100 人以下重伤，或者 5000 伤，或者 1000 万元以上 5000 万元 伤，或者 1000 万元以下 同），或者 1 亿元以上直接 万元以上 1 亿元以下直接经 以下直接经济损失的事故； 直接经济损失的事故。 经济损失的事故； 济损失的事故； 说明：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 附件 4 运城市盐湖区非煤矿山事故应急响应条件 一级响应 二级响应 启动条件： （1）发生较大及以上级别事故； （2）造成 3 人以上死亡、失联、被困事故， 或者 30 人以上 50 人以下重伤（中毒）的危险 化学品事故； （3）区指挥部认为需要启动一级响应的情 形。 启动条件： 启动条件： （1）发生一般事故； （1）威胁事故区域人员生命安 （2）造成 1 以上 3 人以下死亡、失联、全，或者可能造成人员重伤（中毒） 被困的事故； （3）区指挥部认为需要启动二级响应 的情形。 说明：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 三级响应 的生产安全事故； （2）区指挥部办公室认为需要启 动三级响应的其他情形。