中国地质灾害防治与生态修复信用信息管理办法（试行）.docx

附件 2：中国地质灾害防治与生态修复信用信息管理办法（试行）中国地质灾害防治与生态修复信用信息管理办法（试行）第一章总则第一条为加强地质灾害防治与生态修复行业诚信体系建设，规范行业信用信息管理，推动行业信用信息利于会员单位自身展示、行业自律、社会监督、政府监管，促进行业健康发展，按照《企业信息公示暂行条例》（国务院令第 654 号）、《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）》（国发〔2014〕21 号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度、加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33 号）、《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发〔2014〕225 号）的有关精神，结合本行业特点和需求，制定本办法。第二条本办法适用于中国地质灾害防治与生态修复协会（以下简称“地灾协会”）会员单位信用信息填报、公开和使用的管理工作。第三条信用信息的管理工作遵循客观、真实、公正和规范的原则，保守国家秘密和会员单位商业秘密。会员单位填报的信用信息应当真实、有效、准确、完整，并对所填报信息负责。第四条地灾协会负责建立行业信用信息平台和各类主体信用记录，开展信用信息采集和管理等工作。第二章信用信息指标体系第五条信用信息指标是指以客观、真实、公正反映会员单位信用状况的信息，由基本信息、业绩情况、科技创新、信用记录和会员义务 5 项组成。第六条信用指标分三级。一级指标从 5 个方面来反应会员单位整体情况；二级指标 33 个，是一级指标的细化分类；三级指标 118 个，具体填报信息内容。详见附表。第三章信用信息采集第七条信用信息采集渠道；（一）会员单位填报信息；（二）地灾协会收集会员单位上下游客户的反馈信息；（三）地灾行业各有关部门，其它行业监管部门，行业相关各级学会协会等公开发布的信息和提供的评价；（四）设立投诉电话和邮箱收集的信息；（五）定期抽查获取的相关信息；（六）其他渠道收集的信息。第八条信用信息填报方式渠道（一）的信息，会员单位在地灾协会网站（www.caghp.org.cn）信用信息平台在线填报；渠道（二）（四）（五）的信息，地灾协会采集，经会员单位认可后，录入信用信息平台；渠道（三）的信息，地灾协会采集后，直接录入信用信息平台。第九条填报信用信息应注意区别信息性质，信息性质分为“公开”和“不公开”两类。公开类信息指向社会公开，不涉及单位商业秘密的信息。不公开类信息指不向社会公开，用于行业统计、分析等使用。第十条信用信息的采集、更新，必须以具有法律效力的文书或其他有效证明文件为依据；有误信息更正或信息修复完整，应在信用信息公开前完成。第十一条信用信息填报的主要内容（一）基本信息。包括 11 个二级指标要求的信息，分别是法人、资质情况、所属机构、经营年限、管理体系、变更信息、人员、仪器设备、财务状况、内部管理、企业文化和廉政建设。二级指标细化为 41 个三级指标的信息。（二）业绩情况。包括 6 个二级指标要求的信息，分别是年度完成项目、年度新签合同额、项目统计、成果验收与质量、安全生产和项目工作评价。二级指标细化为 19 个三级指标的信息。（三）科技创新。包括 6 个二级指标要求的信息，分别是专利、标准、专著或论文、科普、专有技术和注册商标及版权。二级指标细化为 13 个三级指标的信息。（四）信用记录。包括 5 个二级指标要求的信息，分别是优良记录、不良记录、业务行为评价、检查记录和举报投诉。二级指标细化为 28 个三级指标的信息。（五）会员义务。包括 5 个二级指标要求的信息，分别是单位网站、填报信息质量、推动行业进步、协会活动参与情况和社会责任。二级指标细化为 17 个三级指标的信息。第十二条各省级行业协会协助进行本区域会员单位信用信息的采集工作，配合地灾协会健全行业信用信息平台。第四章信用信息公开第十三条地灾协会每半年或一年最后一周，将本期收集的信用信息记录在地灾协会官网公示，公示期为七个工作日。公示期满后，信用信息在地灾协会信息平台进行公开，并向自然资源部及其他相关机构信息平台推送。第十四条任何公民、单位、社会团体等有权对会员单位存在的失信行为向地灾协会实名举报。举报举证需提供证明材料。地灾协会对举报人信息严格保密。第十五条对被实名举报举证的会员单位，由地灾协会通知其自查自证，期限为 30 个工作日。若在规定时限内未能提交自查自证材料的，视为接受被举报举证事实。第十六条地灾协会自收到自查取证材料后，在地灾协会官网上公示 7 个工作日，无异议后将公示结果书面告知举报人和被举报人，信用信息正常录入。第十七条信用信息的公开期限一般为 3 年，其中不良信用信息公开期限和相关行政处罚期限相同。第五章信用信息使用第十八条任何组织和个人都可以登陆协会网站和信用信息平台查阅信用信息。任何单位和个人不得滥用信用信息，违者由地灾协会追究责任。第十九条列入政府红名单的单位，地灾协会在本协会官网上公开，根据实际情况建议相关政府部门实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。第二十条会员单位有失信记录的，地灾协会按照行业标准、行规行约等，视情节轻重对失信会员实行约谈、警告、行业内通报批评、公开谴责、不予接纳、劝退等惩戒措施。对会员单位严重失信行为，在记入会员单位信用记录的同时，记入其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录。第二十一条完善会员单位信用评价机制。引导会员单位主动发布综合信用承诺或产品服务质量等专项承诺，开展产品服务标准等自我声明公开，接受社会监督，形成会员单位争做诚信模范的良好氛围，讲好“诚信故事”，选树诚信典型。对会员单位获奖项目、发明专利、先进实用技术等，地灾协会向社会推荐，向主管部门推送。第六章附则第二十二条本办法自发布之日起试行。第二十三条本办法由中国地质灾害防治与生态修复协会负责解释。第二十四条各省级相关行业社会团体可参考本办法使用。附表：地质灾害防治与生态修复行业信用信息指标表附表：地质灾害防治与生态修复行业信用信息指标表一级指标二级指标三级指标信息类别说明法人名称统一社会信用代码附件：营业执照、组织机构、税务等三证（五证）合一的代码证法定代表人注册（开办）资金（万元）业务范围法人有效期单位性质地址网址（或微信公众号）联系人基本信息通讯方式地灾资质资质情况其它行业资质营业执照、组织机构代码证事业（一类、二类）、企业（股份制、国有、私营）、注册地址电话号、传真号、邮箱地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理的甲乙丙级证书测绘、建筑、水利、环保等上级主管机构名称所属机构所属行业地质、冶金、煤炭、建筑、武警、水利、核工、测绘、化工等填写主体一级指标二级指标三级指标从事地灾业务年经营年限限单位成立时间质量管理体系认证环境管理体系认管理体系证职业健康管理体系认证变更信息法人代表变更（近三资质及级别变化年）单位法定代表人素质单位技术负责人素质基本信息职工总数职工结构比（%）地灾从业人数人员专业技术人员总数技术人员职称结构% 上年度参加社会保险人数职工学历结构（%）项目管理人数信息类别说明承接地灾防治业务证书与年检近三年内的单位基本情况变化学历、职称、行业工作年限学历、职称、行业工作年限在册员工,包括姓名、身份证号等信息管理/技术干部/ 工人资质管理办法要求的从业人员数量单位各类技术人员总数高级/中级/初级职工中硕士以上、大学（专）各占总数的% 项目管理相关的项目经理（建造填写主体一级指标二级指标三级指标职工内训人次继续教育人次总数及资产基本信息仪器设备专业设备类型及数量信息类别说明师）、施工员、质检员、安全员、材料员等人员数量近三年内部进行的教育培训近三年参加行业内认可的教育人数和次数与许可业务及资质相适应的设备资产负债率财务状况现金流动负债比率管理机构内部管理制度建设企业文化企业文化项目名称、数量业绩情况年度完成项目情况项目金额上年度决算指标组织机构健全性、职责分工明确性规章制度健全、完善性和落实程度等员工的企业理念、核心价值观和企业形象、标识、价值标准、传统、观点、道德规范上年度完成的地质灾害类（危险性评估、调查、监测预警、治理工程勘查、设计、施工、监理），矿山地质环境治理与生态修复类，地质遗迹调查评价类等项目信息。填写主体一级指标二级指标三级指标财政项目（数量、金额）年度新签合同额市场项目(数量、金额) 投标项目数中标项目数及总项目统计额信息类别说明上年度完成的地质灾害类（危险性评估、调查、监测预警、治理工程勘查、设计、施工、监理），矿山地质环境治理与生态修复类，地质遗迹调查评价类等项目信息。近三年投标项目近三年投标项目，附中标通知书扫描件中标率年均产值近三年产均值验收项目完成数量项目合格率成果验收完成项目质量与质量成果资料提交程度第三方评价（工程监理或质检机构）成果（工程竣工）资料档案规范性、完整性、真实性。成果资料归档情况安全生产总天数死伤人数安全生产事故率近三年执行项目中的死亡（含失踪）和重伤工程安全事故、施工安全和重大设备故障填写主体一级指标二级指标三级指标服务质量项目工作承诺守信评价协调配合专利说明任务发包方评价任务发包方评价任务发包方评价获发明专利名称、数量获实用新型专利名称、数量主编标准名称标准参编标准名称发表学术论文篇专著、论数文专著出版数量科技创新信息类别国标、行标、地标、团标、企标近三年内核心或行业刊物近三年内科普材料编制近三年内科普宣传、推广近三年内拥有专利独享专利技术科普专有技术特种技术四新技术自创先进专用技术新工艺、新技术、新方法、新产品注册商注册商标标、版权版权项目获奖情况优良记录单位奖励、荣誉信用记录包括政府奖励（县级以上）、社团奖励（省级以上）、系统奖励（上级单位）单位及所属员工获得的政府（县级以上）、社团（省填写主体一级指标二级指标三级指标红名单资信评价用户表扬信社会赞誉项目执行违规分包、转包行业约谈、警告次数失信曝光不良记录信用记录行政处罚异常名录黑名单信息类别说明级以上）、上级单位表彰奖励和荣誉称号等诚信保持良好被录入政府部门红（推荐）名单市场、税务、银行等授予的良好记录服务项目用户给予的感谢信或表扬证明新闻媒体报道创新和先进事迹合同失约与索赔项目违约扣款或罚款次数违规的外包行为行业协会提出约谈、通报、警告、取消会员自然资源主管部门及其他部门的网站、报刊、微信公众号等受到自然资源主管级其他行业主管部门行政处罚被列入自然资源主管部门及其他行业主管部门异常名录严重违规甚至违法，严重失信等被录入政府部门禁填写主体一级指标二级指标三级指标信息类别说明止使用名单信息公开程度公开公示成果报告质量信用承诺业务行为遵纪守法评价和谐劳动关系行贿受贿、工资拖欠程度未按时发放劳动报酬人次或比例绿色施工环保、文明等审计结论承诺履行度检查记录承诺书有否上传监管平台监督抽查结果专项检查结果年度财审或专审等行业协会检查或用户意见自然资源主管部门因投诉举报或转办交办的检查内部纪检次数招投标活动举报投诉上下游客服招投标活动被投诉客户对服务不满的投诉其它相关投诉信息公开度单位网站用户点击量会员义务填报信息质量完整率准确率政府、协会填写主体一级指标二级指标三级指标信息类别说明更新及时率信息投稿行业协会条数推广新产品技术推动行业介绍改革发展经验进步科普宣传次数协会发展建议条数行业活动协办次数虚假行为举报次协会活动数参与情况会费缴纳情况协会活动参与度扶贫攻坚社会责任抢险救灾社会公益近三年参加抢险救灾、参与和支持社会公益活动次数填写主体