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丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建 设工程工程监理招标 招标文件 标段编号：E3203010319004512002001 招标人：丰县欢口镇人民政府 招标代理机构：丰县中阳工程造价咨询有限责任公司 编制人（盖执业印章）： 2021 年 6 月 2 日 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 目 录 第一章 招标公告................................................................................................................................................. 1 第二章 投标人须知............................................................................................................................................. 4 投标人须知前附表......................................................................................................................................... 4 1 总则........................................................................................................................................................... 11 1.1 项目概况....................................................................................................................................... 11 1.2 资金来源和落实情况...................................................................................................................11 1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求...................................................................................... 11 1.4 投标人资格要求........................................................................................................................... 11 1.5 费用承担....................................................................................................................................... 12 1.6 保密............................................................................................................................................... 12 1.7 语言文字....................................................................................................................................... 12 1.8 计量单位....................................................................................................................................... 12 1.9 踏勘现场....................................................................................................................................... 12 1.10 投标预备会................................................................................................................................. 12 2 招标文件................................................................................................................................................. 12 2.1 招标文件的组成........................................................................................................................... 12 2.2 招标文件的澄清........................................................................................................................... 13 2.3 招标文件的修改和补充...............................................................................................................13 3 投标文件................................................................................................................................................. 13 3.1 投标文件的组成........................................................................................................................... 13 3.2 投标报价....................................................................................................................................... 13 3.3 投标有效期................................................................................................................................... 14 3.4 投标保证金................................................................................................................................... 14 3.5 备选投标方案............................................................................................................................... 14 3.6 投标文件的编制........................................................................................................................... 14 3.7 投标备份文件................................................................................................................................ 15 3.8 暗标................................................................................................................................................ 15 4 投标......................................................................................................................................................... 15 4.1 投标备份文件的密封和标记....................................................................................................... 15 4.2 投标文件的递交........................................................................................................................... 15 4.3 投标文件的修改与撤回...............................................................................................................15 4.4 不予接收的投标文件...................................................................................................................15 5 开标......................................................................................................................................................... 16 5.1 开标时间、地点和人员...............................................................................................................16 5.2 开标程序....................................................................................................................................... 16 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 6 评标......................................................................................................................................................... 16 6.1 评标委员会................................................................................................................................... 16 6.2 评标原则....................................................................................................................................... 16 6.3 评标............................................................................................................................................... 16 7 评标结果公示........................................................................................................................................... 16 8 合同授予................................................................................................................................................. 17 8.1 定标方式....................................................................................................................................... 17 8.2 中标人公告及中标通知...............................................................................................................17 8.3 签订合同....................................................................................................................................... 17 9 纪律和监督............................................................................................................................................. 17 9.1 对招标人的纪律要求...................................................................................................................17 9.2 对投标人的纪律要求...................................................................................................................17 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.................................................................................................. 17 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.............................................................................. 18 9.5 异议与投诉.................................................................................................................................... 18 10 需要补充的其他内容............................................................................................................................. 18 第三章 评标办法（合理低价法）.....................................................................................................................19 评标办法前附表........................................................................................................................................... 19 1. 评标方法................................................................................................................................................. 22 2. 评审标准................................................................................................................................................. 22 2.1 初步评审标准............................................................................................................................... 22 2.2 分值构成与评分标准...................................................................................................................22 3. 评标程序................................................................................................................................................. 22 3.1 评标准备....................................................................................................................................... 22 3.2 初步评审........................................................................................................................................ 22 3.3 详细评审....................................................................................................................................... 23 3.4 澄清、说明或补正.......................................................................................................................23 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人.......................................................................................... 23 3.6 提交评标报告............................................................................................................................... 23 第四章 工程监理合同....................................................................................................................................... 24 第五章 投标文件格式......................................................................................................................................... 41 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第一章 招标公告 1、丰县欢口镇聚欢新城建设项目，已经丰县行政审批局以丰行审许可变更[2020]1 号“关于丰县 欢口镇聚欢新城建设项目核准变更的批复”批准建设，项目业主为丰县欢口镇人民政府，建设资金为财 政资金。项目已具备招标条件，现对该项目西地块安置小区建设工程工程监理进行公开招标，特邀请 有兴趣的潜在投标人参加投标。 2、工程概况 2.1 工程地点：丰县欢口镇-东临经二路、南临青年路、西临辅路、北临祥和路。 2.2 工程规模：总用地面积约 90645 ㎡（约 135.97 亩），包括 1#～71#住宅楼、1#商业楼和 2#商业 楼、社区用房、物业用房、便利店、文体活动中心、居家养老用房、综治中心、警务室、公厕、开闭所 和配电房、生活泵房、单独公厕等单体建筑工程，以及道路硬化和停车场、庭院或活动场地、给排水和 消防管网、路灯照明、强电（含开闭所和配电房设施设备）及弱电工程、交通设施、燃气工程、景观绿 化、环卫设施、土方工程等配套设施工程，总建筑面积约 63967 ㎡。工程总承包合同估算价 17352.60 万元，监理合同估算价 115 万元。 2.3 招标范围（委托监理的范围及内容）： 2.3.1 设计阶段：协助发包人在设计阶段对相关设计单位进行协调，监督合同履行，审查设计进度 计划并监督实施，核查设计文件和方案设计的一致性、符合性、设计深度、使用技术规范合理性等、核 查承包人提供的中标资料与投标文件的一致性，提出设计评估报告（包括设计文件与方案设计文件和设 计任务书比对的差异、有无漏项设计、有无偏差等，各阶段设计的核查意见和优化建议）； 2.3.2 施工阶段：丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程施工图设计所含全部内容 的施工阶段全过程监理（施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面 的协调管理，参加图纸会审与技术交底，参加工程验收以及法律法规赋予的其他义务等）； 2.3.3 保修阶段：保修阶段及绿化养护阶段的检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析 并确定责任归属，审核修复方案、监督修复过程并验收，审计阶段的配合等以及法律法规赋予的其他义 务； 2.3.4 其他服务项目：协助发包人编制建设期、建设后期各项相关资料并协助办理项目报批报建相 关手续，按照发包人指令或统筹安排办理与工程建设相关的其他事务和业务。 2.4 总工期要求：315 日历天（其中设计总工期 15 日历天，施工总工期 300 日历天）。 2.5 监理服务期：自委托合同签定之日起至工程质量保修期和绿化养护期满止。 2.6 质量要求：合格。 2.7 标段划分：一个标段。 1 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 3、投标申请人应当具备的资格条件： 3.1 投标申请人资质类别和等级：房屋建筑工程监理资质乙级及以上或综合资质； 3.2 拟选派项目负责人的资质要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师； 3.3 投标申请人具有独立订立合同的能力，具有有效的企业营业执照且在有效期内； 3.4 投标申请人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定； 3.5 项目负责人必须满足下列条件： a、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳 动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； b、项目负责人无行贿犯罪行为记录，或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。 c、省内总监理工程师,经原在监工程的建设单位书面同意,在同一设区市最多可同时在三个在建项 目上从业，省外监理人员只能在一个在建项目上从业。 3.6 投标人须取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的 有效期内的企业信用报告且为 B 级及以上信用等级（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案 的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”[网址：http://www.xuzhoucredit.gov.cn/] “征信服务公司”专栏，咨询电话：0516-80585556、0516-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用 报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监 督管理部门为丰县信用管理机构，监督电话：0516-89203279、0516-83709981）； 3.7 失信被执行人惩戒执行苏信用办[2018]23 号文件； 3.8 本工程实行电子化招投标，投标申请人及拟选派项目负责人（总监理师）必须在投标文件递交 截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案； 3.9 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形，其中“近三年”是指自 2018 年 6 月 1 日（含）以来； 3.10 符合法律、法规规定的其他条件。 4、招标文件的获取： 4.1 招标文件获取时间为：2021 年 6 月 2 日至 2021 年 6 月 15 日 15 时。 4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取； 4.3 本 招 标 公 告 及 招 标 文 件 中 “ 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 ” 是 指 ： 徐 州 电 子 化 招 投 标 系 统 （http://218.3.177.168/xzhynew/）； 4.4 招标文件每套售价 250 元，售后不退。 5.投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2021 年 6 月 15 日 15 时。 2 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 5.2 本次招标采用远程不见面交易模式，操作流程详招标文件投标人须知前附表。 6、资格审查办法：资格后审方式，资格评审标准详见招标文件第三章。 7、评标办法：合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。 8.发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共资源交 易网（www.xzggzy.com.cn）上发布。 9、其他： 9.1 现场项目监理机构主要管理人员配备，签定合同时必须明确；现场项目监理机构主要管理人员 配备不低于江苏省住房和城乡建设厅[2017]35 号公告要求。在项目实施阶段，招标人将实行考勤实名 制。 9.2 本工程不接受联合体投标。 9.3 本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电 话为：4009980000。 10、联系方式： 招 标 人：丰县欢口镇人民政府 地 址：丰县欢口镇 联 系 人：邵键 电 话：15252120563 代理机构：丰县中阳工程造价咨询有限责任公司 地 址：丰县工农路 3016 号 联 系 人：孙觅 电 话：051689249200 2021 年 6 月 2 日 3 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 1.1.2 条款名称 编列内容 名 称：丰县欢口镇人民政府 地 址：丰县欢口镇 招标人 联系人：邵键 1.1.3 电 话：15252120563 名 称：丰县中阳工程造价咨询有限责任公司 地 址：丰县工农路 3016 号 招标代理机构 联系人：孙觅 电 话：051689249200 1.1.4 项目名称和标段名称 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理 1.1.5 建设地点 丰县欢口镇-东临经二路、南临青年路、西临辅路、北临祥和路 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 即：委托监理的范围及内容 ①设计阶段：协助发包人在设计阶段对相关设计单位进行协 调，监督合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计文件 和方案设计的一致性、符合性、设计深度、使用技术规范合理性等、 核查承包人提供的中标资料与投标文件的一致性，提出设计评估报 告（包括设计文件与方案设计文件和设计任务书比对的差异、有无 漏项设计、有无偏差等，各阶段设计的核查意见和优化建议）； 1.3.1 招标范围 ②施工阶段：丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建 设工程施工图设计所含全部内容的施工阶段全过程监理（施工过程 中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方 面的协调管理，参加图纸会审与技术交底，参加工程验收以及法律 法规赋予的其他义务等）； ③保修阶段：保修阶段及绿化养护阶段的检查和记录工程质量 缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案、 4 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 监督修复过程并验收，审计阶段的配合等以及法律法规赋予的其他 义务； ④其他服务项目：协助发包人编制建设期、建设后期各项相关 资料并协助办理项目报批报建相关手续，按照发包人指令或统筹安 排办理与工程建设相关的其他事务和业务。 总要求工期：315 日历天，其中：设计总工期 15 日历天，施工总工 期 300 日历天 1.3.2 工期和监理服务期限 监理服务期：自委托合同签定之日起至工程质量保修期和绿化养护 期满止 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 联系人：邵键 电 1.10 话：15252120563 投标预备会 不召开 2.1.1⑹ 构成招标文件的其它 材料 在本工程招标阶段招标人发出的所有与之相关的全部资料 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 2021 年 6 月 8 日 10 时 2.2.2 招标文件澄清发布时 间 2021 年 6 月 8 日 17 时 一、投标文件的组成 投标函； 用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的 协议； 监理服务承诺； 3.1.1 投标文件的组成 企业营业执照、资质证书、项目负责人注册证书和其他有效证明 文件； 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 投标保证金； 投标人及总监业绩公示一览表； 单位基本信息 5 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 总监信息 下列需从诚信库中获取的材料内容； 下列需提供扫描件的材料内容。 二、需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标人及总 监业绩公示一览表”中勾选）： 企业营业执照； 企业资质证书； 项目负责人注册证书。 三、需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投标保证 金”模块内）： 投标保证金缴纳凭证； 企业信用报告； 投标承诺书（详投标文件格式）； 远程参与开标会议诚信承诺书（详投标文件格式）； 原在监工程建设单位书面同意的证明等其他有效证明文件； 根据招标文件或评审需要，需投标人自制并上传的其他资料。 1、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监 理业务范围内所需的全部费用。 2、本工程招标控制价为 115 万元。投标人应根据监理的范围、 监理业务和内容，自主报价(注:已含安全责任费、招标代理服务 费)，但超出招标控制价的不再参与评标，作无效标书处理。 3、投标人应按招标人提供的报价格式填报价格。投标人应充 3.2.2 投标报价要求 分考虑工程项目的各种不确定因素【包括但不限于由于各种原因引 起的设计变更、工程变更、工期延长、工期延误、施工工程合同价 款的不确定性、相关政策出台导致相关费用发生变化等（不可抗力 除外）】，并计入报价，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系 数，中标价款为本项目招标范围内的全部监理费用，无论发生何种 原因及相关因素，中标价款均不予调整。 3.2.3 合同形式 总价合同 3.3.1 投标有效期 90 日历天 6 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 1、投标保证金的缴纳方式：采用网银或银行电汇（必须从投 标申请人法人基本存款账户汇出）； 2、投标申请人在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保 证金电汇至丰县公共资源交易中心专用账户，方可参与本工程投 标； 3.4.1 投标保证金 3、本工程投标保证金金额：贰万元整。 开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行 账户号：60340188000145375-0017786 开户名：丰县公共资源交易中心 4、任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标保 证金都将被拒绝接收。 资格审查不合格和未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后的 第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人投标 3.4.3 投标保证金退还 保证金，在书面合同签订后 5 日内，以转账方式退还至其基本存款 账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还。 3.5 备选投标方案 3.6.5 其他编制要求 不允许递交 投标人及项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市 建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案 3.8 监理方案是否采用暗 标评审 本工程采用合理低价法，投标文件不要求提供监理方案 4.2.1 投标截止时间 2021 年 6 月 15 日 15 时 1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加 密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。 4.2.3 递交投标文件方式 2、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至 徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除 外。 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意地 5.1.1 开标时间和地点 点 登 录 徐 州 市 不 见 面 交 易 系 统 http://221.229.211.51:8090/BidOpening/业 务 系 统 进 入 网 上 开 标大厅参与开标，投标人进入网上开标大厅即自动签到，未在系统 7 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 约定时间内解密的投标人视为放弃投标。 1、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代 表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传 送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均 5.1.2 参加开标会的投标人 代表 被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。 2、请投标人在授权委托书中明确受委托代理人联系电话（手机）， 以便代理机构或相关单位联系，由于投标人未按上述要求明确，由 投标人承担与之相关的责任。 1、公布投标人名称； 2、投标人解密其投标文件； 3、招标人（招标代理机构）解密； 4、随机抽取建筑业监理企业信用综合分值； 5、随机抽取投标报价评标方法； 6、随机抽取评标办法中的评审系数； 5.2.1 开标程序 7、导入投标文件； 8、唱标； 9、如异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以提问 形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投 标人不得对开标事项再提出异议； 10、开标结束。 5.2.2 解密时间 6.1.1 评标委员会的组建 自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延。 评标委员会构成：五人。 评标专家确定方式： 随机抽取 。 8.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人数：三家 9.5.1 异议提出的时间 同本附表 2.2.1 9.5.2 招投标监督管理部门 丰县住房和城乡建设局建筑市场监管科（0516-89269810） 11 需要补充的其他内容 10.1 在领取中标通知书前中标人应按招标人的要求提供胶装书面投标文件一正三副，同时提供四份电 子版投标文件（是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件，存 储介质为 U 盘或移动硬盘）。 8 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 10.2 异议或投诉须按苏建规字[2016]4 号文件规定和要求通过电子化招投标系统提出，不接受纸质异 议和投诉，否则不予受理。 10.3 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人 投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件， 将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早 和软件公司的服务人员联系。他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件 时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，作为 备用投标文件（仅非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密时使用）。开标当日，投标人 不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州 市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，各投标人的授权委托人或法定 代表人提前进入徐州市不见面交易系统 http://221.229.211.51:8090/BidOpening/， （可提前登录徐州 电子化招投标系统下载不见面开标操作文档学习操作）根据操作手册要求用 CA 锁登录不见面开标大 厅。如遇问题请及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 登录操作的 或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将 无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件 解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密须在投标人须知前附表第 5.2.2 条款时限内完成。评标过程中核验投标保证金递交情况。因投标人网络与电源不稳定、未按操作 手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时间限内完成解密等自身原因，导致投标文 件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被 退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无 法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁 （含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 6、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人 ，中途不得 更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被 视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖 9 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、 电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫描仪、打印机、传真机、 高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 IE11），江苏互联互通驱动 2.0 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软件硬件 设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一 切后果。 7、远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（ http://218.3.177.168/xzhynew ） 业务管理- - 上传投标文件- - 上传- - 识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助 解密环境。 10 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 1 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、 法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称和标段名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的工期和监理服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的 要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义 务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； （3）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； （4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停 11 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 期内； （7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （8）投标人近三年以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日 起未超过5年的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动的费用以及办理中标手续发生的各项服务费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获 取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。 招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 1.10 投标预备会 招标人是否组织召开投标预备会详投标人须知前附表。如招标人组织召开投标预备会应在投标人须 知前附表规定会议时间、地点及相关内容。 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）工程监理合同； （5）投标文件格式； 12 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 （6）构成招标文件的其它材料。 2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规 定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标 文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 如投标人未提出相关疑问，视为投标人已完全理解招标文件内容和招标人关于招标文件的意思表 达，由此造成的后果由投标人自行承担。 投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有 投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。 2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通 过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造 成的后果由投标人自行承担。 2.3 招标文件的修改和补充 2.3.1招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平 台”发给所有投标人。如果修改和补充的内容影响到投标文件的编制，应相应延长投标截止时间。 2.3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通 过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造 成的后果由投标人自行承担。 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。 3.1.2招标文件“第五章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求 提交相关的证明材料；无规定格式的，由投标人采用能充分表达满足招标文件要求或投标意图的格式， 上传至投标保证金模块或相应模块。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所 有费用。 13 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 3.2.2投标报价要求见投标人须知前附表。 3.2.3合同形式见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期 内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通 知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或 被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。 3.4.3 退还方式见投标人须知前附表。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人无正当理由不与招标人订立监理合同； （3）中标人在签订监理合同时向招标人提出附加条件。 3.5 备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方 案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其 按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”的要求进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文 件的组成部分。 3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章 和加密，并在投标截止期前上传至 “电子招标投标交易平台”中。 3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立 相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已 在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。 投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存 在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新 链接获取相应信息。 14 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。 3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.6.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。 3.7 投标备份文件 3.7.1投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文 件。 3.7.2 投标备份文件在出现本章第5.2.3.1项规定的特殊情况时使用。 3.8 暗标 投标人须知前附表规定监理方案采用暗标评审的，投标人应严格按照 “投标人须知前附表”规定 的编制。 4 投标 4.1 投标备份文件的密封和标记 按上述要求制作并自存，无需密封及标记。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加 密后的电子投标文件。 4.2.2 因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份 文件”继续进行开标活动，投标人未按系统管理员要求制作投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由 此造成的后果和损失由投标人自负。 4.2.3 投标人递交投标文件的方式：见投标人须知前附表。 4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。 4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要 求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.4 不予接收的投标文件 4.4.1逾期上传投标文件的，招标人不予受理。 4.4.2通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要 求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。 15 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 5 开标 5.1 开标时间、地点和人员 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标； 5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。 5.2 开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。 5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解 密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入 5.2.3 特殊情况处理 5.2.3.1 因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人或将使用“投标备 份文件”继续进行开标活动。 “江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情 形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。 5.2.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。 6 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家 的确定方式见“投标人须知前附表” 。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第 三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7 评标结果公示 招标人在收到评标报告之日起 3 日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示 16 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 期不少于 3 日。 8 合同授予 8.1 定标方式 除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表” 。 8.2 中标人公告及中标通知 评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标 通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标结果公告，将中标结果通知未中标 的投标人 8.3 签订合同 8.3.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证 金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法 必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。 8.3.2 排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标， 或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的， 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其 他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。 8.3.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改 正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工 作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评 17 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 标程序正常进行，不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 异议与投诉 9.5.1 异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标 人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 投标人对开标有异议的，应当使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑， 招标人应当当场作出答复，并制作记录。 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在评标结果公示 期间提出；招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 9.5.2 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知 道之日起十日内向“投标人须知前附表”明确的招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的 请求和必要的证明材料。就第9.5.1项规定事项提出投诉的，应先向招标人提出异议。 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 18 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第三章 评标办法（合理低价法） 评标办法前附表 2.1 初步评审 条款号 评审因素 评审标准 与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材 投标人名称 2.1.1 形式评审 标准 料 投标函签字盖章 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 企业信用报告 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项 目 负责 人 必 须满 足 的相关条件 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 投 标 人不 得 存 在的 情 2.1.2 资格评审 标准 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 形 失信被执行人惩戒 执行苏信用办[2018]23 号文件 联合体投标 不接受 本工程实行电子化招投标，投标申请人及拟选派项目负 投 标 申请 人 及 拟选 派 项目负责人备案 责人（总监理师）必须在投标文件递交截止时间前已在 “徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中 备案 2.1.3 响应性 评审标准 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定的其他要求 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”3.4.1 项、3.4.2 项规定 投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2.2 项规定 从 企 业诚 信 库 中获 取 的材料 符合第二章“投标人须知”第 3.1.1 项规定要求 其他 无第三章“评标办法”第 3.2.2 条所列情形 19 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 2.2 分值构成与评分标准 条款号 条款内容 编列内容 A、投标报价：94～96 分 B、建筑业监理企业信用综合得分 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 4～6 分 注：投标报价与建筑业监理企业信用综合得分合计分值 为 100 分。建筑业监理企业信用综合得分在投标文件开启 （解 密）前随机抽取确定，如抽取 4 分，则投标报价分值为 96 分，以此类推。 在以下二种方法中随机抽取一种方法，作为评标基准价 计算标准： 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(当有 效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整， 末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算 术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平 均价 A)。 评标基准价=A×K K 值在开标现场随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%～ 2.2.2 评标基准价计算方法 98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当 有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取 整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价 后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为 投标平均价 A〕，招标控制价为 B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65%～85%； K1 的取值范围为 95%～98%；K2 = 94% Q1、K1 值在开标现场随机抽取确定。 条款号 2.2.3 评分因素 投标报价（94-96 分） 评分标准 ⑴本工程招标控制价为 115 万元，投标人应根据监理的 20 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 范围、监理业务和内容，自主报价(注:已含安全责任费、招 标代理服务费)，但超出招标控制价的不再参与评标，作无 效标书处理。 ⑵投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范 围和监理业务范围内所需的全部费用。 ⑶投标人应按招标人提供的报价格式填报价格。投标人 应充分考虑工程项目的各种不确定因素【包括但不限于由于 各种原因引起的设计变更、工程变更、工期延长、工期延误、 施工工程合同价款的不确定性、相关政策出台导致相关费用 发生变化等（不可抗力除外）】，并计入报价，投标人在计 算报价时应考虑一定的风险系数，中标价款为本项目招标范 围内的全部监理费用，无论发生何种原因及相关因素，中标 价款均不予调整。 评分细则： 评标价等于评标基准价的得满分；评标价与评标基准价 偏离，每高 1%扣 0.75 分，每低 1%扣 0.5 分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分，计算时精确到小数点后两位。 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因 招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改 变。 1、建筑业监理企业信用综合得分按照徐州市住建局公布的 评标当天有效的信用评价结果计取。 2、企业信用分占评标总分值的取值为 G 值（4～6），企业参 建筑业监理企业信用综合得 分（4～6 分） 与投标的信用分值为 Y,Y 值计算方法为：企业参与项目投标 时企业信用考核公布得分百分比与 G 值的乘积，得分为四舍 五入后保留两位小数（如企业考评分为 71.93，若 G 值为 4 分，则该企业参与投标信用分值为 71.93％×4＝2.88） 21 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 1. 评标方法 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款 规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的 优先；投标报价也相等的，由招标人在监管部门监督、评标委员会成员见证下，在丰县公共资源交易中 心随机抽取确定，并由招标人、监督人、见证人签字。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 评标准备 3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。 3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组 织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 3.2 初步评审 3.2.1 评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准 的，作无效标处理。 3.2.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； （3）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； （4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （5）组成联合体投标的； （6）投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受； （7）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。 （8）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文 件解密失败的补救方案补救不成功的； 22 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 （9）投标文件缺少关键内容或关键内容模糊、无法辩认的； （10）在江苏省市场监管和诚信信息一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业。查询网址： http://221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl” ，评标委员会评 审时须对实时查询结果截图并作为评标报告的组成部分。 3.3 详细评审 3.3.1 评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分为各项评分因素得分之和。 3.4 澄清、说明或补正 3.4.1 在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容 进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投 标文件的组成部分。 3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明 或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4.4 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能 低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决 其投标。 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人 评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则： 3.5.1 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐 1-3 名中标候选人。 3.5.2 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是 否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争 的，评标委员会应当否决全部投标。 3.5.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。 3.6 提交评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签 字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。 23 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第四章 工程监理合同 GF－2012－0202 建设西地块安置小区建设工 程工程监理合同 （示范文本） 住 房 和 城 乡 建 设 部 国家工商行政管理总局 24 制定 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第一部分 协议书 委托人（全称）：丰县欢口镇人民政府 监理人（全称）： 根据《中华人民共和国合同法》、 《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自 愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1.工程名称：丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理。 2.工程地点：丰县欢口镇-东临经二路、南临青年路、西临辅路、北临祥和路。 3.工程规模：总用地面积约 90645 ㎡（约 135.97 亩），包括 1#～71#住宅楼、1#商业楼和 2#商业楼、 社区用房、物业用房、便利店、文体活动中心、居家养老用房、综治中心、警务室、公厕、开闭所和配 电房、生活泵房、单独公厕等单体建筑工程，以及道路硬化和停车场、庭院或活动场地、给排水和消防 管网、路灯照明、强电（含开闭所和配电房设施设备）及弱电工程、交通设施、燃气工程、景观绿化、 环卫设施、土方工程等配套设施工程，总建筑面积约 63967 ㎡。 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费：约 17352.60 万元。 二、词语限定 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 三、组成本合同的文件 1. 协议书； 2. 中标通知书（适用于招标工程）； 3. 投标文件（适用于招标工程）； 4. 专用条件； 5. 通用条件； 6. 附录，即： 附录 A 相关服务的范围和内容 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备 本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。 四、总监理工程师 总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 五、签约酬金 签约酬金（大写） ： （¥ 25 ）。 。 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 包括： 1. 监理酬金： 。 2. 相关服务酬金： / 。 3.监理人已充分考虑工程项目的各种不确定因素【包括但不限于由于各种原因引起的设计变更、工 程变更、工期延长、工期延误、施工工程合同价款的不确定性、相关政策出台导致相关费用发生变化等 （不可抗力除外）】，并已计入报价，监理人在投标报价时已考虑了一定的风险系数，中标价款为本项 目招标范围内的全部监理费用，无论发生何种原因及相关因素，中标价款均不予调整。 六、期限 1. 监理期限：自 年 月 日始，至 年 月 日止。 2. 相关服务期限： （1）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 （2）施工阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 （3）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 （4）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。 七、双方承诺 1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。 2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，并按本合同约定支付酬金。 八、合同订立 1. 订立时间： 年 月 日。 2. 订立地点： 。 3. 本合同一式 八 份，具有同等法律效力，双方各执 二 份，其余用于办理合同备案。 委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权 的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 26 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第二部分 通用条件 1. 定义与解释 1.1 定义 除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含 义： 1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。 1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。 1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。 1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合 法的继承人。 1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合 同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的 关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段 提供的服务活动。 1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。 1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。 1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。 1.1.10 “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目 监理机构工作的注册监理工程师。 1.1.11 “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。 1.1.12 “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签 约酬金额。 1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。 1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人； “第三方”是指除委托人和 监理人以外的有关方。 1.1.15 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电 子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 1.1.16 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。 1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。 27 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免 发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用 条件约定的其他情形。 1.2 解释 1.2.1 本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文 为准。 1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件 的解释顺序如下： （1）协议书； （2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）； （3）专用条件及附录 A、附录 B； （4）通用条件； （5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。 双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。 2. 监理人的义务 2.1 监理的范围和工作内容 2.1.1 监理范围在专用条件中约定。 2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括： （1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议 7 天前报委托人。根据有关规定和 监理工作需要，编制监理实施细则； （2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议； （3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与 工程建设强制性标准的符合性； （5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； （7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整； （8）检查施工承包人的试验室； （9）审核施工分包人资质条件； （10）查验施工承包人的施工测量放线成果； （11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令； 28 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 （12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定 对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检； （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批 准； （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整 改并报委托人； （15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令； （16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准； （17）验收隐蔽工程、分部分项工程； （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项； （19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； （20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； （21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人； （22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。 2.1.3 相关服务的范围和内容在附录 A 中约定。 2.2 监理与相关服务依据 2.2.1 监理依据包括： （1）适用的法律、行政法规及部门规章； （2）与工程有关的标准； （3）工程设计及有关文件； （4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。 双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。 2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。 2.3 项目监理机构和人员 2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人 员应具有相应的资格条件。 2.3.2 本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正 常进行。 2.3.3 监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应 提前 7 天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以 相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。 29 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员： （1）严重过失行为的； （2）有违法行为不能履行职责的； （3）涉嫌犯罪的； （4）不能胜任岗位职责的； （5）严重违反职业道德的； （6）专用条件约定的其他情形。 2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。 2.4 履行职责 监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。 2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。 当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。 2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要 的证明资料。 2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果 变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。 在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发 出指令后的 24 小时内以书面形式报委托人。 2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予 以调换。 2.5 提交报告 监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。 2.6 文件资料 在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程 竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。 2.7 使用委托人的财产 监理人无偿使用附录 B 中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外， 委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、 设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。 3．委托人的义务 3.1 告知 30 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。 如有变更，应及时通知承包人。 3.2 提供资料 委托人应按照附录 B 约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及 时向监理人提供最新的与工程有关的资料。 3.3 提供工作条件 委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。 3.3.1 委托人应按照附录 B 约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。 3.3.2 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。 3.4 委托人代表 委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后 7 天内， 将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前 7 天通知监理人。 3.5 委托人意见或要求 在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由 监理人向承包人发出相应指令。 3.6 答复 委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答 复。逾期未答复的，视为委托人认可。 3.7 支付 委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任 监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确 定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。 4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。 4.2 委托人的违约责任 委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。 4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。 4.2.3 委托人未能按期支付酬金超过 28 天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。 31 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 4.3 除外责任 因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监 理人不承担赔偿责任。 因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。 5. 支付 5.1 支付货币 除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率 在专用条件中约定。 5.2 支付申请 监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 7 天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说 明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。 5.3 支付酬金 支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。 5.4 有争议部分的付款 委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后 7 天内，以书 面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第 7 条约定办理。 6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 6.1 生效 除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书 上签字并盖单位章后本合同生效。 6.2 变更 6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。 6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将 此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作 酬金的确定方法在专用条件中约定。 6.2.3 合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即 通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定 方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过 28 天。 6.2.4 合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起 监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。 6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调 32 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 整。调整方法在专用条件中约定。 6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。 调整方法在专用条件中约定。 6.3 暂停与解除 除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根 据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。 6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或 继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作 出合理安排，使开支减至最小。 因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应 由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。 解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。 6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人 要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致 监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。 暂停部分监理与相关服务时间超过 182 天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂 停全部工作时间超过 182 天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托 人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第 4.2 款约定的责任。 6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人 在监理人接到通知后的 7 天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在 7 天内发出解除本合同的通知， 自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之 日，但监理人应承担第 4.1 款约定的责任。 6.3.4 监理人在专用条件 5.3 中约定的支付之日起 28 天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款 项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知 14 天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付 安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后 14 天内监理 人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到 达委托人时本合同解除。委托人应承担第 4.2.3 款约定的责任。 6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合 同。 6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。 6.4 终止 以下条件全部满足时，本合同即告终止：（1）监理人完成本合同约定的全部工作；（2） 33 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 委托人与监理人结清并支付全部酬金。 7. 争议解决 7.1 协商 双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。 7.2 调解 如果双方不能在 14 天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定 的或事后达成协议的调解人进行调解。 7.3 仲裁或诉讼 双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。 8. 其他 8.1 外出考察费用 经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。 8.2 检测费用 委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约 定。 8.3 咨询费用 经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委 托人支付，支付时间在专用条件中约定。 8.4 奖励 监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金 额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。 8.5 守法诚信 监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。 8.6 保密 双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密 事项在专用条件中约定。 8.7 通知 本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。 8.8 著作权 监理人对其编制的文件拥有著作权。 监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人 34 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托 人的同意。 35 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第三部分 专用条件 1. 定义与解释 1.2 解释 1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。 1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：执行通用条件。 2. 监理人义务 2.1 监理的范围和内容 2.1.1 监理范围包括： ①设计阶段：协助发包人在设计阶段对相关设计单位进行协调，监督合同履行，审查设计进度计划 并监督实施，核查设计文件和方案设计的一致性、符合性、设计深度、使用技术规范合理性等、核查承 包人提供的中标资料与投标文件的一致性，提出设计评估报告（包括设计文件与方案设计文件和设计任 务书比对的差异、有无漏项设计、有无偏差等，各阶段设计的核查意见和优化建议）； ②施工阶段：丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程施工图设计所含全部内容的施 工阶段全过程监理（施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协 调管理，参加图纸会审与技术交底，参加工程验收以及法律法规赋予的其他义务等）； ③保修阶段：保修阶段及绿化养护阶段的检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确 定责任归属，审核修复方案、监督修复过程并验收，审计阶段的配合等以及法律法规赋予的其他义务； ④其他服务项目：协助发包人编制建设期、建设后期各项相关资料并协助办理项目报批报建相关手 续，按照发包人指令或统筹安排办理与工程建设相关的其他事务和业务。 2.1.2 监理工作内容还包括：委托人另行授权。 2.2 监理与相关服务依据 2.2.1 监理依据包括：现行法律法规；现行施工与验收规范；所有施工图纸、施工合同等。 2.2.2 相关服务依据包括： / 。 2.3 项目监理机构和人员 2.3.4 更换监理人员的其他情形： ⑴变更项目监理部人员须经委托人批准并按规定办理变更手续，变更后的项目监理人员不得低于变 更前的监理人员的资格； ⑵合同签订后 5 日内，监理人须向委托人提交项目监理部人员进场计划（包括各个阶段配备的监理 人员姓名、专业、执业资格、在项目经理部的职务等信息），经委托人批准后实施； ⑶现场项目监理机构主要管理人员配备不低于江苏省住房和城乡建设厅[2017]35 号公告要求，否 36 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 则，委托人享有单方面解除监理合同的权利，对监理人不作任何形式的补偿或赔偿。在项目实施阶段， 招标人将实行考勤实名制。 ⑷项目实施期间，监理人如变更进场计划，须经委托人批准，否则，委托人享有单方面解除监理合 同的权利，对监理人不作任何形式的补偿或赔偿。 2.4 履行职责 2.4.3 对监理人的授权范围：详委托人出具的授权委托书。 在涉及工程延期 / 天内和（或）金额 / 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人 发布变更通知。 2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作 的，有权要求承包人予以调换。 2.5 提交报告 监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：合同签订后 5 日内，提交监理方案、监理规划。待施工单位提交相关资料后，再行完善并提交监理实施细则；每月 25 日前，提交监理月报。 2.7 使用委托人的财产 附录 B 中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：原所有权人。 注：办公场所、办公用品及设施、食宿等均由监理人自理。 监理人应在本合同终止后 7 天内移交委托人无偿提供的房屋、设备。 3. 委托人义务 3.4 委托人代表 委托人代表为： 。 3.6 答复 委托人同意在 3 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任 4.1.1 监理人赔偿金额按下列方法确定：因监理人违反本合同约定或由于监理人的原因给委托人造 成损失的，按照委托人实际损失予以赔偿。 4.2 委托人的违约责任 4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定： 逾期付款利息＝当期应付款总额×中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的当期贷款市 场报价利率（LPR）中一年期贷款利率×拖延支付天数 37 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 5. 支付 5.1 支付货币 币种为：人民币，比例为： / ，汇率为： / 。 5.3 支付酬金 正常工作酬金的支付： ⑴±0.00 以下工程全部完成后，支付合同价款的 25%； ⑵2F、3F 的单体工程屋面混凝土结构全部完成且 8F 单体工程的四层楼面混凝土结构全部完成后， 支付至合同价款的 35%； ⑶主体结构工程全部完成并验收合格后，支付至合同价款的 50%； ⑷单项工程全部完成并验收合格后，支付至合同价款的 70%； ⑸全部工程完成、竣工验收合格、移交监理等资料后，支付至合同价款的 90%； ⑹建安工程（不含绿化工程）竣工结算完成审核后，支付至合同价款的 97%； ⑺绿化工程竣工结算完成后，付清合同价款。 备注：承包人在每次收款前一周内，应向委托人开具等额的增值税专用税务发票，如因监理人未能 开具有效发票，责任由监理人承担。 6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 6.1 生效 本合同生效条件：合同双方签字盖章后生效。 6.2 变更：/ 7. 争议解决 7.2 调解 本合同争议进行调解时，可提交当地建设行政主管部门进行调解。 7.3 仲裁或诉讼 合同争议的最终解决方式为下列第 （2） 种方式： （1）提请 仲裁委员会进行仲裁。 （2）向工程所在地人民法院提起诉讼。 8. 其他 8.2 检测费用 委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用。 / 天内支付咨询费用。 8.3 咨询费用 委托人应在咨询工作完成后 38 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 8.4 奖励 合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：双方另行约定。 8.6 保密 委托人申明的保密事项和期限：执行通用条件。 监理人申明的保密事项和期限：执行通用条件。 第三方申明的保密事项和期限：执行通用条件。 8.8 著作权 监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的 限制条件： / 。 9. 补充条款： 9.1 监理人的其它违约责任： ⑴监理人必须至少配备全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、回弹仪、钢筋位置测定仪检测设备，经 委托人在项目实施过程中核查，每缺少一种设备，委托人除按监理合同价款的 0.3%对监理人进行处罚 外，监理人还必须按承诺的设备配备齐全，罚款从应付监理进度款中扣留； ⑵无论发生何种原因，若变更总监理师，虽已经委托人批准，但仍须承担 20000 元的违约金； ⑶本工程要求项目监理机构人员每月在施工现场的时间不低于 22 天，连续施工时，保证按相关文 件要求旁站监理； ⑷不按经批准的监理人员进场计划配备监理人员，委托人享有本合同单方解除权； ⑸配备的项目监理人员不按规定到现场实施监理，监理人须按下列规定支付违约金： 若每月发生 3 次上述现象，监理人除按总监理师 3000 元/天·人次、专业监理师 2000 元/天·人次、 监理员 1000 元/天·人次承担违约金外，委托人有权要求监理人更换主要监理管理人员（更换后的人员 不得低于所更换的人员的执业资格、业绩等，否则委托人享有本合同单方解除权）； 若每月发生 5 次上述现象，除按上述规定承担违约金外，委托人享有本合同单方解除权，由此给委 托人带来所有损失均由监理人承担； 上述所有违约金从应付监理进度款中扣留； 9.2 本合同未涉及之处或与招标文件实质性内容不一致之处，执行招标文件的规定；本合同及招标 文件未涉及之处，执行国家、江苏省及徐州市相关文件。 附录 A 相关服务的范围和内容 详本监理合同和招标文件相关条款。 39 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 附录 B B-1 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备 委托人派遣的人员 名称 数量 工作要求 提供时间 数量 面积 提供时间 1.办公用房 监理人自理 / / 2.生活用房 监理人自理 / / 3.试验用房 监理人自理 / / 4.样品用房 监理人自理 / / 1.工程技术人员 2.辅助工作人员 3.其他人员 B-2 委托人提供的房屋 名称 用餐及其他生活条件 B-3 监理人自理 委托人提供的资料 名称 份数 提供时间 备注 数量 型号与规格 提供时间 1.通讯设备 监理人自理 / / 2.办公设备 监理人自理 / / 3.交通工具 监理人自理 / / 4.检测和试验设备 监理人自理 / / 1.工程立项文件 2.工程勘察文件 3.工程设计及施工图纸 4.工程承包合同及其他相关合同 5.施工许可文件 6.其他文件 B-4 委托人提供的设备 名称 40 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 第五章 投标文件格式 41 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 封面 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建 设工程工程监理招标 投 标 文 件 标段编号： 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 42 日 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 投标函 （招标人名称）： 1．在充分研究 （项目名称及标段）监理招标文件的全部内容并考察工程现场后， 我方兹以：人民币（大写）： 元(RMB￥: 元)的投标价格，按招标文件规 定的监理服务期限和合同约定，实施和完成各项监理任务。 2.我单位派驻现场的总监理工程师是 。 3．我方承诺，在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 4．如我方中标：保证按照合同约定履行相关职责和义务，确保工程质量达到 ，工期 日 历天。 5．我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期 期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 6．在签署合同协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，对双方具有约束力。 投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或印章）： 日期： 年 月 日 友情提醒： 本招标文件提供的格式如与投标文件制作工具中的格式不一致，可按投标文件制作工具中的格式。 工期：应按投标人须知前附表要求，不高于315日历天。 43 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 法定代表人身份证明 投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 注：本招标文件提供的格式如与投标文件制作工具中的格式不一致，可按投标文件制作工具中的 格式。 44 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方 代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 目名称） （项 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 身份证号码： 委托代理人： （签字或盖章） ，联系电话： （手机） 身份证号码： 年 月 日 友情提醒：因本工程为不见面开标会议，请投标人如实填写委托代理人电话，以便招标人联系。 45 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 远程参与开标会议诚信承诺书 致：丰县欢口镇人民政府、丰县公共资源交易中心 我方郑重承诺：遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意 思的表达。 一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格、业绩、印章以及其 他资信证明文件，严禁其他企业或个人以我公司的名义投标。 二、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标 和中标资格。 三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标和不正当竞争行为。 四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。 五、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，我方将坚持全程参加开标会议，积极响应招标人的 指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致 10 分钟内无法与管理端建立起联 系的，即视为放弃交互的权利，我方认可招标人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理 结果。 六、确保设施、设备工况良好。我方将提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设 备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担 相应后果。 七、不向招标人或评标委员会成员或相关人员行贿，以牟取中标。 八、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问， 如需要提出现场异议的，将在开标现场提出，不在招投标活动中虚假投诉。开标结束后不对开标事项再 提出异议。 我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消招投标资格、将不良行为记录记入档案、没收投标保 证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 投标人（法人印章） 法定代表人（印章） 年 月 日 友情提醒：签字盖章后原件扫描件上传至投标保证金模块。 46 丰县欢口镇聚欢新城建设项目西地块安置小区建设工程工程监理招标文件 投标承诺书 丰县欢口镇人民政府： 我单位有幸参加 （工程项目名称）的招投标活动，在此承诺如下： 1、投标项目监理部人员全部为本单位正式上岗人员； 2、本工程不串通投标、不转包、不违法分包、不私招乱雇人员，并向发包人提供项目管理人员名 单； 3、保证投标保证金从投标人的基本帐户存入到交易中心保证金的专储帐户，所有的投标保证金只 退还到投标人公司注册地银行基本帐户； 4、遵守廉洁相关规定，不向招投标各方主体及监管部门行贿、受贿； 5、选派工程项目负责人响应招标文件要求； 6、我方承诺不存在第二章“投标人须知”第 1.4.2 项和第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 7、我方承诺拟派项目负责人满足第二章“投标人须知”第 1.4.1 项的相关要求。 8、我方承诺在本次投标过程中无弄虚作假和串通投标等违法、违规行为，并愿意承担因弄虚作假 和串通投标所引起的一切法律责任。 9、我方响应招标文件规定的投标有效期，严格遵守本投标文件的各项承诺，承诺在投标有效期内 不修改、撤销投标文件，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力，并随时接受中标。 10、如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保（如要求）。 以上承诺如有违反，愿自动放弃本次投标，接受相关部门处罚，并自愿退出徐州招投标市场。 投标人（法人印章） 法定代表人（印章） 年 月 日 友情提醒：签字盖章后原件扫描件上传至投标保证金模块。 47