长庆油田分公司第五采油厂耿155输油点改造及站外管线建设项目环境影响报告表-报批版-正文.docx
长庆油田分公司第五采油厂耿155输油点改造及站外管线建设项目环境影响报告表-报批版-正文.docx
建设项目环境影响报告表 （报批版） 项目名称： 耿 155 输油点改造及站外管线建设项目 建设单位（盖章）：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采油厂 编制日期：二〇二〇年八月 建设项目基本情况 项目名称 耿 155 输油点改造及站外管线建设项目 建设单位 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采油厂 法人代表 马立军 通讯地址 榆林市定边县冯地坑乡长庆油田分公司第五采油厂 联系电话 13991079327 建设地点 联系人 邮政编码 张博 718699 陕西省榆林市定边县姬塬镇官路塬村西南 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 √ 改扩建□ 新建□改扩建□ 行业类别及 代码 B1120 石油和天然气开 采及辅助性活动 占地面积 绿化面积 / / （平方米） （平方米） 总投资 环保投资 100 （万元） 5.05 （万元） 环保投资占 总投资比例 5.05 评价经费 / 预期投产日期 2020 年 10 月 （万元） 工程内容及规模 1 项目背景及由来 长庆油田分公司第五采油厂位于陕西省定边县和宁夏自治区盐池县境内，经过多 年建设，第五采油厂已建成较为完善的多层系开发地面集输系统，目前主要开发层位 为侏罗系、长 1、长 2、长 4+5、长 6、长 7、长 8、长 9 等层系，现有采油井 6705 口， 注水井 2145 口，目前产能约 230×104t/a。 根据《第五采油厂 2020 年产建地面工程初步设计方案》及其审查意见，为提高 采出伴生气的利用率，长庆油田分公司第五采油厂拟对堡子湾作业区的现有耿 155 输 1 油点进行改造，即建设“耿 155 输油点改造及站外管线建设项目”；项目拟利用站内 现有场地新增 1 具 8m3 气液分离集成装置，对集输原油进行油气分离，使分离出的伴 生气用作该输油点现有加热炉用气（目前站内用气由周边井场临时供应） ，并对耿 155 至姬 9 增外输集油管线进行隐患治理改造，沿原有路径新建集输管线。 耿 155 输油点位于定边县姬塬镇官路塬村西南，于 2018 年建成投运，主要功能 为原油升温、原油加压、外输等，设计输送规模为 120m3/d，目前处理液量 32m3/d， 主要处理长 4+5 层位，含水油外输至姬九增。 建设单位于 2012 年 6 月委托西安地质矿产研究编制完成了《姬塬油田 95 万吨/ 年产能扩建开发项目环境影响报告书》，并于 2013 年 3 月 29 日取得了原榆林市环境 保护局的《关于长庆油田分公司第五采油厂姬塬油田 95 万吨/年产能扩建开发项目环 境影响报告书的批复》 （榆政环发〔2013〕62 号） ；并于 2018 年 8 月委托陕西省环境 监测技术服务咨询中心完成了竣工环保验收工作，并于 2018 年 11 月 13 日取得了原 榆林市环境保护局的《关于长庆油田分公司第五采油厂姬塬油田 95 万吨/年产能扩建 开发项目噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收的批复》（榆政环验 〔2018〕 40 号）。本项目现有工程耿 155 输油点作为“姬塬油田 95 万吨/年产能扩建开发项目”的 部分建设内容，取得了相关环保手续。 根据《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号，2014 年）、 《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第四十八号，2018 年 12 月 29 日修正）、 《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第 682 号， 2017 年 7 月 16 日修订）等有关法律法规的规定，本项目须进行环境影响评价。根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （环境保护部令第 44 号，2018 年 4 月 28 日 修正） ，本项目属于“四十二、石油和天然气开采 132 石油、页岩油开采”中的“其 他”及“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 176 石油、天然气、页岩气、 成品油管线（不含城市天然气管线）”中的“其他”，应编制环境影响报告表。 长庆油田分公司第五采油厂于 2020 年 5 月 22 日就“第五采油厂 5 座集输系统改 造场站及配套工程（含耿 155 输油点改造及站外管线建设项目）”的环境影响评价工 作委托我公司承担完成（委托书见附件 1）。接受委托后我公司项目组在现场踏勘及 相关资料收集分析基础上，结合项目现状、工程产污环节及当地环境状况，根据环评 2 导则和有关规范要求，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，在实施现状监测、 类比分析和环境影响分析的基础上，编制了《耿 155 输油点改造及站外管线建设项目 环境影响报告表》 。 2 项目符合性判定分析 （1）产业政策符合性分析 本项目属于陆地石油开采集输场站改造及配套工程建设项目，根据国家发展和改 革委员会第 29 号令《产业结构调整目录（2019 年本） 》，项目属于其中第一类“鼓励 类”中第七条“石油、天然气”中第 1 款“常规石油、天然气勘探与开采”、第 3 款 “原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，因此本 项目符合国家产业政策。 根据国家发展改革委、商务部印发的《市场准入负面清单（2019 年版）》，本项 目建设不属于禁止类项目，为允许类，符合国家产业政策。 （2）与《石油天然气开采业污染防治技术政策》符合性分析 本项目的技术政策符合性与《石油天然气开采业污染防治技术政策》（环保部公 告 2012 年第 18 号）对比情况见表 1。 表1 项目与《石油天然气开采业污染防治技术政策》符合性分析表 政策要求 本项目情况 到 2015 年末，行业新、改、扩建项目均采 本项目为输油点改造项目，项目所依托 用清洁生产工艺和技术，工业废水回用率 现有工程均采用清洁生产工艺和技术， 达到 90%以上，工业固体废物资源化及无 运营期采出含水原油均管输运至下一场 害化处理处置率达到 100%。 站经进一步处理，不产生废水；工业固 是否符合 符合 要遏制重大、杜绝特别重大环境污染和生 体废物无害化处理处置率达到 100%； 态破坏事故的发生。要逐步实现对行业排 目前尚未有特别重大环境污染和生态破 坏事故的发生 放的石油类污染物进行总量控制 本项目为输油点改造项目，拟扩建工程 在油气集输过程中，应采用密闭流程，减 均采用密闭流程，最大程度的减少烃类 少烃类气体排放。新、改、扩建油气田油 气体的排放，油气集输损耗率不高于 气集输损耗率不高于 0.5% 0.01% 3 符合 在开发过程中，伴生气应回收利用，减少 温室气体排放，不具备回收利用条件的， 本项目建成后利用伴生气作为燃料，伴 应充分燃烧，伴生气回收利用率应达到 80% 生气回收利用率＞80% 以上； 符合 固体废物收集、贮存、处理处置设施应按 照标准要求采取防渗措施。应回收落地原 项目运营期产生废危险废物由作业管理 油，以及原油处理、废水处理产生的油泥 区集中收集后运至最近危废暂存点暂存， 符合 （砂）等中的油类物质，含油污泥资源化 定期交有资质单位处置 利用率应达到 90%以上，资源化利用或无 害化处置 由上表可知，项目各项污染防治措施指标均符合《石油天然气开采业污染防治技 术政策》要求。 （3） “三线一单”符合性分析 项目与“三线一单”的符合性分析见下表 2。 表2 与“三线一单”符合性分析表 序号 “三线一单”内容 1 2 生态保护红线 环境质量底线 项目情况 符合性 项目位于榆林市定边县姬塬镇，根据《榆林市投资项目选 址“一张图”控制线监测报告》2020（1572）号检测报告， 项目不触及生态保护红线 符合 根据陕西省环境保护厅办公室公布的 2019 年全省环境空 气质量状况结果，项目区域（定边县）为环境空气质量达 标区；根据环境空气质量现状特征因子的监测数据，项目 所在区域特征因子满足相应质量标准；根据声环境质量现 状监测数据，项目所在区域声环境质量满足相应质量标准。 符合 项目配套有完善的环保设施，各项目污染物均可达标排放 和有效处置，且污染物排放量较小，不会对区域环境质量 产生明显影响，项目建设符合环境质量底线要求。 3 资源利用上线 本项目主要为原油计量、加热和输送，项目主要能源消耗 为伴生气；项目不新征永久用地，管道建设仅涉及临时占 4 符合 地 16800m2，不触及资源利用上线 4 负面清单 对照国家发展改革委、商务部印发的《市场准入负面清单 （2019 年版）》 ，项目不属于禁止类，属于允许类，项目建 设符合相关产业政策，不触及国家及榆林市负面清单；根 据《陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试 行）》，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，因此本 项目符合环境准入负面清单相关要求 符合 （4）与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告的符合性 与《榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告》（编号：2020（1572）） 的结果见表 3，控制线检测报告见附件 2。 表3 项目选址“一张图”控制线检测结果一览表 序号 控制线名称 检测结果及意见 1 土地利用总体规划 项目涉及限制建设区，建议与自然资 源规划部门对接 2 城镇总体规划 符合 3 林地保护利用规划 该项目涉及三级保护林地，建议与林 草部门对接 4 生态红线 符合 5 文物保护紫线（县级以上保护单位） 符合 6 基础设施廊道控制线（电力类） 符合 7 基础设施廊道控制线（长输管线类） 符合 8 基础设施廊道控制线（交通类） 符合 由上表可知： ①本项目选址符合城镇总体规划、林地保护利用规划、生态红线、文物保护紫线 （县级以上保护单位）、基础设施廊道控制线（电力类、长输管线类）要求。 5 ②本项目选址涉及限制建设区，企业正与国土部门对接，办理相关手续。 ③本项目选址涉及二级保护林地，企业与林业部门对接，办理相关手续。 （5）项目选址选线合理性分析 耿 155 输油点位于陕西省榆林市定边县姬塬镇官路塬村西南 620m 处，本项目新 增油气分离集成装置利用现有站场进行建设，不新增用地；站场所在区域地处塬地， 周围 500m 范围内无居民点。 本项目拟对耿 155 输油点至姬 4 增原油输送管线进行隐患治理，沿原路径新建输 油管线；输油管道由耿 155 输油点出站后向西南沿油区道路敷设；本项目输油管道沿 线不涉及饮用水水源地、飞机场、火车站、海（河）港码头、军事禁区、国家重点文 物保护单位、自然保护区等，沿线 200m 范围内无敏感点，符合《输油管道工程设计 规范》 （GB50253-2014），因此项目输油管线选线合理。 根据环境质量现状分析，项目所在行政区域（定边县）为环境空气质量达标区 （2019 年度） 。根据项目周边环境空气质量现状相关监测数据资料和声环境质量现状 监测数据，项目站场所在区域及周边敏感点环境空气及声环境质量均满足相关标准要 求。项目所在区域环境质量良好。 项目在采取各项环保措施后，废气可达标排放；废水不外排，不会对区域水环境 产生影响；项目场界四周噪声排放均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准；项目产生的固体废物均可以合理有效处置，不随意外排； 项目采取完善的风险防控措施后，项目环境风险为可接受水平。项目不需设置大气防 护距离，项目 500m 范围内无需要特殊保护的环境保护目标，项目采取完善的环保措 施后，对周围影响较小。 综上，项目在落实各项环保措施并确保各项措施切实有效的前提下，选址可行。 （6）其他规划符合性分析 项目与其他相关政策、规划及规范符合分析详见下表 4。 6 表4 项目与其他相关规划及规范符合分析表 序号 控制文件名称 符合性 1 《挥发性有机物污染防治技术政策》 （公告 2013 年第 31 号） 符合 2 《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》 （环大气[2017]121 号） 符合 3 《榆林市铁腕治霾（尘）打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020 年） 》 符合 由上表可知，本项目建设与国家及地方现行相关政策、规划及规范相符。 3 项目地理位置及周围环境概况 项目拟扩建输油点为堡子湾作业区耿 155 输油点，位于陕西省榆林市定边县姬塬 镇官路塬村西南 620m 处，地理位置坐标为 E107°30′20.69″，N37°5′40.29″；项目所在 站场区域四周均为荒地，500 米范围内无居民点。 项目地理位置图见附图 1，站场现状及周围环境照片见附图 6。 4 项目概况 4.1 项目名称、建设性质、建设单位及地点 项目名称：耿 155 输油点改造及站外管线建设项目 项目性质：改扩建 建设单位：长庆油田分公司第五采油厂 建设地点：陕西省榆林市定边县姬塬镇官路塬村西南 620m 处耿 155 输油点 4.2 项目建设内容及规模 4.2.1 项目建设内容 本次耿 155 输油点改造项目建设内容主要包括新建工程、拆除工程： 7 （1）新建工程 新增 1 具 8m3 的气液分离集成装置；对站场现有来油进行油气分离，使分离伴生 气用于本站；新建 1 条耿 155 输油点至姬 4 增原油外输管线，管线长度 2.8km，管线 规格为 L245N-φ76×4.0。 （2）拆除工程 拆除现有耿 155 输油点至姬 4 增原油外输管线。 4.2.2 项目规模 项目改造完成后，耿 155 输油点输送规模不变化，仍为 120m3/d（处理长 4+5 层 位） 。 4.3 项目组成 本项目为改扩建工程，扩建后站场工程组成内容见表 5。 表5 序 号 1 工程 类别 主体 工程 项目改扩建后工程组成一览表 工程名称 原油集输 工程内容 备注 总机关区 总机关 1 套，来油控制系统 现有 计量区 流量计 1 套，井口来油计量 现有 集油增压区 集油增压撬装装置 1 套 现有 加热炉区 240KW 水套炉 1 台，用于原油加热 现有 外输泵区 单螺杆泵外输泵 2 台 现有 油气分离区 8m3 气液分离集成装置 1 具 新建 现有 事故罐区 30m3 事故油箱 1 具；事故油罐的建设满 足《石油天然气工程设计防火规范》 （GB50183-2004）的要求 污油回收装置 1 套 现有 外输管线 2 公用 供电系统 输油管线 2.8km，管线规格 L245N-φ76×4.0 利用站场现有配电设施 8 拆除现有， 新建 1 条 现有 工程 环保 工程 3 供热系统 站内设有 1 台 240kW 的立式水套炉，燃用站内新建气 液分离集成装置分离出的伴生气；用于井场来油加热 现有；气源 改变 供水系统 生产及生活用水均由油区罐车运送，工艺区设置 1 个 5m3 的水箱 现有 排水系统 生产过程无废水产生；生活污水集中收集后用于站内绿 化保湿；站区内雨污分流，设置雨水收集明渠，收集的 雨水经雨水排放口排入周边冲沟 现有 消防设施 本输油点为五级站场，不设消防给水设施，站内设置推 车式干粉灭火器、手提式干粉灭火器 利用现有+ 新增 监控系统 利用现有视频监控系统 1 套 现有 废气治理 240kW 立式水套炉均燃用伴生气，产生废气通过 8m 高 排气筒排放 现有 废水 项目不产生生产废水；生活区产生生活污水集中收集后 用于周边绿化保湿；站区设置防渗卫生旱厕 1 座，粪污 定期由当地村民外运肥田 现有 固废治理 设备检修产生的污油泥及过滤网清理废渣均由作业区 定期进行收集，收集后交由有资质单位处置；生活垃圾 集中收集后由作业区统一运往当地生活垃圾填埋场 现有 设备采用低噪声设备、基础减振 现有 事故应急 站内设有事故油箱 30m3，站内各处理设施的最大容积 均小于事故油箱，且站内设施均设置有紧急切断阀，因 此紧急情况下可满足应急需求 现有 地下水污 染防治 设备底部进行地面硬化，基础采取防渗措施，装置区防 渗设施区域设沟槽，将事故状态含水油导入事故油箱 现有 噪声 4.4 项目设备情况 根据项目《第五采油厂 2020 年产建地面工程初步设计方案》及现场踏勘核实， 项目改扩建前后主要设备清单见表 6。 表6 序号 工程类型 项目改扩建前后主要设备清单一览表 名称 规格及技术参数 9 单 位 数量 变化情况 1 总机关+收球筒 / 座 1 2 集油增压撬 / 套 1 4 立式水套加热炉 240kW 台 1 -- 5 流量计 / 套 1 -- 外输阀组 / 套 1 -- 7 外输泵 3DLB6-4.0C 台 2 -- 8 事故油箱 30m3 具 1 -- 9 无泄漏污油回收装置 2m3 具 1 -- 10 水箱（生产用） 5m3 具 1 -- 气液密闭分离装置 8m3 台 1 新增 6 现有工程 11 改扩建工程 -- 注：表中“--”表示现有工程内容本次改扩建无变化。 4.5 管线工程概况 （1）管线建设内容 本项目新建 1 条耿 155 输油点至姬 4 增原油外输管线，管线长度 2.8km；管线起 点及终点坐标见表 7，管线走向见附图 3。 表7 管线工程一览表 长度 序 号 起点、终点 1 耿 155 输油 点至姬 4 增 类别 规格 起点坐标 终点坐标 备注 E107°30′20.69″， N37°5′40.29″ E107°30′35.80″， N37°4′51.08″ 拆除 现有 （km） 输油 L245N-φ7 6×4.0 2.8 （2）管线走向及穿跨越工程 耿 155 输油点至姬 4 增输油管线走向：自耿 155 输油点出站，向西南南方向敷设 1km 后，沿油区道路向东南方向铺设至姬 4 增。管线沿途穿越土路 1 处（大开挖穿 10 越），跨越冲沟 3 处（桁架跨越，利用现有桁架 1 处）。 本项目穿越工程统计见表 8。 表8 管线类别 穿越工程一览表 穿、跨越地点 穿、跨越次数 穿、跨越长度（m） 穿跨越方式 备注 普通道路穿越 1 8 大开挖穿越 / 冲沟跨越 3 50 桁架跨越 利用现有 1 处 输油管线 （3）附属工程 在进、出站设固定推力支墩，规格为 5t。 （4）管线敷设 管线采用埋地敷设，管顶设计埋深 1.1m ；管沟加宽余量为 1.0m ，边坡坡比为 1:0.5。 （5）管道防腐及保温 管线全段采用 HCC 纤维增强复合防腐内衬技术；外防腐采用环氧粉末普通级结 构。 4.6 总平面布置 拟改扩建耿 155 输油点站内现有工程主要分别有生活区及工艺区，分别位于站场 东部和西部。生活区设有简易房 3 间。工艺区主要设有总机关、集油增压撬装置、立 式水套加热炉、事故油箱、外输阀组、污油回收装置、水箱及循环水泵等工艺模块； 工艺区按照生产工艺流程由北往南依次布置于站场西部，其中立式水套加热炉、水箱 及循环水泵位于站场东北角；项目所在站场平面布置与工艺流程相适应，做到场区内 物料流向合理，生产管理和维护方便。站场功能分区明确，布局合理。 本项目为耿 155 输油点扩建改造，该工程拟利用站场预留区域进行扩建，新增气 液分离集成装置拟设置于事故油箱南侧。根据改扩建工程设计方案可知，耿 155 输油 11 点改扩建后仍为五级站场， 平面布置执行《石油天然气工程设计防火规范》 （GB50183） 中五级站场的相关规定，改扩建后内部各设施之间安全距离均满足《石油天然气工程 设计防火规范》（GB50183）要求。改扩建后站场平面布置示意图见附图 2。 4.6 项目原油及伴生气理化性质 根据设计资料，本项目涉及原油为长 4+5 层位，原油物性见下表 9；伴生气成分 表见下表 10。 表9 原油物性表 密度 粘度 50℃ 凝固点 初馏点 气油比 （g/cm3） （10-6m2/s） （℃） （℃） （m3/t） 0.85 6.2 22 75 73.4 层位 长 4+5 表10 伴生气成分表 层位 CH4 C2H6 C3H8 iC4H10 其它组分 比重 长 4+5 43.57 13.73 21.85 2.96 17.89 1.14 4.7 能源利用情况 项目建成后站内立式水套炉将利用拟建气液分离装置分离出来的部分伴生气作 为燃料；未利用伴生气同原油一起混输至下一站场（姬 4 增）；非加热器不对伴生气 进行分离，直接油气混输至下一站场。 项目设计处理规模为 120m3/d ，根据原油物性表，项目所处理的原油气油比为 73.4m3/t，含水率为 50%，石油开采过程中大量的伴生气会在地层中产生，参考《陕 北浅层低渗油田伴生气储量计算、预测及利用》（李秋实等）伴生气采收率为 50%， 气液分离装置气体分离率取 60% ， 则项目运行过程中可产生伴生气量为 41.0×104m3/a。 项目建成后，现有工程 240kW 水套加热炉伴生气最大使用量约 21×104m3/a；故 12 项目建成后该输油点产生的伴生气可满足站内加热炉使用。 4.8 依托工程 本项目主要建设内容为站内新增油气分离装置 1 套，对耿 155 至姬 9 增外输集油 管线进行隐患治理改造，沿原有路径新建集输管线；其中站内扩建是在现有工程的工 艺上增加气液分离工序，其余均依托现有工程。项目建成后不新增处理能力。 4.9 劳动定员及工作制度 耿 155 输油点站内现有劳动定员 3 人。本次改扩建工程不新增劳动定员。 工作制度：年工作时间 365d，两班制，12h/班。 4.10 项目投资 项目总投资 100 万元，环保投资 5.05 万元，环保投资比例 5.05%。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为改扩建工程，尚未开工建设。项目现有工程概况及污染排放情况如下： 1 现有工程概况 1.1 现有工程环保手续履行情况 项目现有工程耿 155 输油点属于“姬塬油田 95 万吨/年产能扩建开发项目”的部 分工程内容，该项目的环保手续履行情况见表 11。 表11 现有工程环保手续履行情况一览表 项目名称 环境影响评价批复情况 原榆林市环境保护局； 姬塬油田 95 万吨/年 产能扩建开发项目 榆政环发〔2013〕62 号； （环评报告书） 2013 年 3 月 29 日； 13 竣工环境保护验收批复情况 水、气、声相关环保措施：通过自主验收； 噪声、固废环保措施：原榆林市环境保护局； 榆政环验〔2018〕40 号；2018 年 11 月 13 日； 1.2 现有工程基本情况 1.2.1 现有工程主要组成 耿 155 输油点采用标准化站场建设，目前该站主要接受长 4+5 层位油井来油，设 计集输液量为 120m3/d，截至 2019 年底站场集输液量为 32m3/d。项目现有工程主要 组成情况见详表 5。 1.2.2 现有工程主要生产设备 项目现有工程主要设备清单详见表 6。 1.2.3 现有工程工艺流程简述（工艺流程图） 耿 155 输油点现有工程采用油气混输工艺，其工艺流程简述为：油井来油—— 进站计量——加热（冬季、春季）——计量外输（至姬 4 增）。现有工程工艺流程及 产污环节示意图见下图 1。 图1 现有工程工艺流程及产污环节示意图 2 现有工程污染物产排及达标情况 （1）大气污染物 ①加热炉有组织废气 现有工程设有 240kW 立式水套加热炉 1 座，立式水套加热炉污染物排放情况类 14 比盐 12-4 增压站内现有的 240kW 的立式水套加热炉，类比数据来自《第五采油厂盐 12-4 增压撬及外输管线建设项目验收监测报告表》中立式水套加热炉监测数据（盐 12-4 增压撬设计集输原油量为 120m3/d，日常集输原油量约 30m3/d），监测数据详见 表 12。 表12 240kW 加热炉废气监测数据统计一览表单位：mg/Nm3 烟气量 污染物排放浓度（mg/m3） （m3/h） SO2 NOx 烟尘 第一次 476 ND 94 8.6 第二次 470 5 91 7.1 第三次 465 7 96 8.7 第四次 487 7 101 6.9 第一次 483 5 100 7 第二次 477 6 96 8.4 第三次 470 ND 88 7.3 第四次 492 6 91 7.5 第一次 494 9 93 8.3 第二次 428 10 84 8.4 第三次 481 5 101 8.6 第四次 452 ND 102 7.2 《锅炉大气污染物排放标准》 （DB61/1226-2018）表 3 中燃气锅炉 50 150 10 8m 是否达标 达标 达标 达标 达标 检测点位 排放方 式 2019.4.7 锅炉排气 筒出口 2019.4.8 15m 高 排气筒 2019.4.9 由上表监测结果可知，经类比，耿 155 输油点现有 240kW 水套加热炉工作期间 废气污染物最大排放浓度分别为 SO210mg/m3、NOX102mg/m3、颗粒物 8.7mg/m3，排 15 放的废气经 1 根 8m 高排气筒排放，项目现有工程水套加热炉工作期间废气污染物排 放均可以满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB61/1226-2018）表 3 中燃气锅炉大气 污染物特别排放限值要求。 根据现场调研可知，项目现有工程加热炉年最大运行时长约 5760h；现有工程站 场水套加热炉燃烧废气主要污染物排放量分别为 SO20.0183t/a、NOX0.2582t/a、颗粒 物 0.0212t/a。 ②无组织废气 根据本项目现场监测数据，无组织大气污染物排放情况见表 13。 表13 无组织废气监测结果及分析一览表（单位：mg/m3） 监测因子 监测时间 监测点位 监测频次 标准值 达标与否 非甲烷总烃 第一次 1.25 ≤4.0 达标 第二次 1.23 ≤4.0 达标 第三次 1.24 ≤4.0 达标 第四次 1.23 ≤4.0 达标 第一次 1.58 ≤4.0 达标 第二次 1.57 ≤4.0 达标 第三次 1.58 ≤4.0 达标 第四次 1.53 ≤4.0 达标 第一次 1.57 ≤4.0 达标 第二次 1.58 ≤4.0 达标 第三次 1.54 ≤4.0 达标 第四次 1.55 ≤4.0 达标 第一次 1.51 ≤4.0 达标 上风向 1# 下风向 2# 2019.5.22 下风向 3# 下风向 4# 16 第二次 1.54 ≤4.0 达标 第三次 1.51 ≤4.0 达标 第四次 1.51 ≤4.0 达标 第一次 1.22 ≤4.0 达标 第二次 1.17 ≤4.0 达标 第三次 1.21 ≤4.0 达标 第四次 1.25 ≤4.0 达标 第一次 1.54 ≤4.0 达标 第二次 1.53 ≤4.0 达标 第三次 1.5 ≤4.0 达标 第四次 1.54 ≤4.0 达标 第一次 1.52 ≤4.0 达标 第二次 1.54 ≤4.0 达标 第三次 1.54 ≤4.0 达标 第四次 1.52 ≤4.0 达标 第一次 1.5 ≤4.0 达标 第二次 1.57 ≤4.0 达标 第三次 1.56 ≤4.0 达标 第四次 1.5 ≤4.0 达标 上风向 1# 下风向 2# 2019.5.23 下风向 3# 下风向 4# 根据上表监测结果可知，项目现有工程运营期耿 155 输油点站场所在区域上、下 风向（周界外 10m）非甲烷总烃无组织排放浓度范围为 1.17~1.58mg/m3，均可以满足 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 非甲烷总烃无组织排放监控浓度 限值-周界外浓度最高点浓度限值要求（≤4.0mg/m3），项目现有工程运营期无组织废 气排放达标，对周围环境产生的影响较小。 根据《第五采油厂姬塬油田 48 万吨产能扩建项目环境影响报告表》，油气集输 17 损耗率为 0.2%，现有工程实际规模约 32m3/d，原油含水率约 50%，则本项目现有工 程运营期烃类气体损耗量约 11.68m3，即 0.010t/a。 （2）水污染物排放情况 现有工程产生的废水主要为生活污水，不外排。 耿 155 输油点地处偏远，站内值班人数较少，日常值班人数约 3 人；站场内目前 设有旱厕，粪污定期清淘肥田；职工盥洗废水产生量约为 0.12m3/d（43.8m3/a），该部 分废水产生量较小，水质简单，目前主要用于站场洒水抑尘及周边绿化，不外排。 （3）噪声 根据现有工程现状监测数据（耿 155 输油点正常运行时），耿 155 输油点现有工 程四周场界噪声监测结果及分析见表 14。 表14 耿 155 输油点场界噪声排放监测一览表 （单位：dB（A）） 等效声级 Leq 监测时间 标准 达标与否 监测点位 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 东场界 51 42 60 50 达标 达标 西场界 51 42 60 50 达标 达标 南场界 52 43 60 50 达标 达标 北场界 52 43 60 50 达标 达标 东场界 53 42 60 50 达标 达标 西场界 53 41 60 50 达标 达标 南场界 52 43 60 50 达标 达标 北场界 52 43 60 50 达标 达标 2020.5.22 2020.5.23 由上表可知，现有该工程四周场界噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标 准》 （GB12348-2008）2 类标准，对周围声环境影响较小。 18 （4）固体废物 现有工程产生的固体废物主要有危险废物和生活垃圾。 ①危险废物 现有工程产生的危险废物主要为集油收球时、输油泵、机油增压集成装置等设备 检修产生的含油污泥和泵进口过滤网、流量计进口过滤网清洗产生的滤渣。 根据站内统计资料，目前含油污泥及滤渣产生量约为 0.05t/a，站内不对危险废物 进行收集和暂存，不设置危险废物暂存点，产生的危险废物由作业管理区进行收集运 至最近危废暂存点，定期交由有资质单位处置。 ②生活垃圾 日常站内值班职工为 3 人，据统计，生活垃圾产生量约为 0.55t/a，生活垃圾统一 收集后，定期清运至环卫部门指定的地点，由环卫部门统一处置。 （5）现有工程污染物排放汇总表 现有工程污染物产生及排放情况统计结果见表 15。 表15 现有工程主要污染源及污染物排放情况 类 型 污染源 水套加 热炉烟 气 污染物 排放量 排放去向 达标分析 SO2 0.0183t/a 经 1 根 8m 高排气筒排放 （共设 2 根） 满足《锅炉大气污染物排放 标准》（DB61/1226-2018） 表 3 中燃气锅炉标准要求 0.010t/a 大气环境 满足《大气污染物综合排放 标准》（GB16297-1996）表 2 非甲烷总烃无组织排放监 控浓度限值-周界外浓度最 高点浓度限值要求 43.8m3/a 站场设旱厕，定期清掏； 洗漱废水用于站场洒水 / 抑尘及周边绿化，不外排 NOx 0.2582t/a 颗粒物 0.0212t/a 废 气 废 水 无组织 逸散 非甲烷 总烃 生活污 水 COD、 氨氮 19 噪 声 固 体 废 物 设备运 行 噪声 设备维 保 含油污 泥及滤 渣 职工办 公生活 生活垃 圾 41~53dB （A） 外环境 满足《工业企业厂界环境噪 声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准 0.05t/a 由作业管理区集中收集 后运至最近危废暂存点 暂存，定期交有资质单位 处置 符合《危险废物贮存污染控 制标准》 （GB18597-2001） 要求 0.55t/a 统一收集后定期清运至 环卫部门指定的地点，由 环卫部门统一处置 / （6）现有工程主要存在的环境问题 经现场勘查，现有工程废气、噪声、固废、废水等污染物均采取了合理可行的处 置方式，无遗留环境问题。 20 21 建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况（地形、地貌、土壤、植被、气候、气象、地质、水文 等）： 1 地理位置 定边县位于陕西省西北部，榆林市西端，地处黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草 原的过渡地带，地跨长城南北，北部属毛乌素沙漠南缘，南部有白于山横亘，是陕西 省风沙危害和水土流失重点县之一。其地理坐标介于东经 107°15'～108°22'，北纬 36°49'～37°14'之间。 本项目位于榆林市定边县姬塬镇官路塬村西南 620m 处，地理位置坐标为 E107°30′20.69″，N37°5′40.29″；地理位置示意图见附图 1。 2 地形、地貌 定边县全县地域辽阔，地貌特征较为复杂。根据地质、水文、气候及植被等差异， 以白于山为界，全县分为南部黄土高原丘陵沟壑区和北部风沙滩区。 南部黄土高原丘陵沟壑区含白马崾岘、张崾岘、樊学、刘峁塬、姬塬、冯地坑、 白湾子、纪畔、油房庄、杨井、学庄、胡尖山、新安边等乡镇的全部，以及红柳沟、 贺圈、砖井、安边、郝滩等乡镇的一部分。北部风沙滩区位于毛乌素沙漠南沿，属于 陕北黄土高原风沙区。含城关、盐场堡、周台子、白泥井、海子梁、石洞沟、堆子梁 等乡镇的全部，以及红柳沟、贺圈、砖井、安边、郝滩等乡镇的一部分。 本项目位于南部黄土高原丘陵沟壑区，输油点位于相对平坦的梁顶。 3 气象与气候 当地属暖温带半干旱大陆性季风气候区。四季变化较大，冬季严寒而少雪；春季 温差大，寒潮霜冻不时发生，并多有大风，间以沙暴；夏季暑热，雨量增多，多以暴 22 雨出现，同时常有夏旱和伏旱；秋季多雨，降温快，早霜冻频繁。据定边县气象站， 当地多年气象观测统计资料见表 16。 表16 定边县气象要素统计表 气象要素 单位 数值 平均气压 hPa 863.8 年平均 ℃ 8.3 极端最高 ℃ 37.7 极端最低 ℃ -29.4 平均相对湿度 % 52 年平均降水量 mm 314.0 年平均蒸发量 mm 2291.1 平均 m/s 3.2 最大 m/s 33.0 最多风向 / S 平均 ℃ 10.5 极端最高 ℃ 68.9 极端最低 ℃ -35.9 日照时数 h 2638.5 大风日数 d 20.8 霜日数 d 50.7 雷暴日数 d 21.4 最大积雪深度 cm 13.0 标准冻深 cm 88.7 最大冻深 cm 116.0 气温 风速 地面温度 冻土深度 23 4 地表水 定边县境内河流稀少，水资源极为缺乏，外流河主要是十字河，为泾河源头；石 涝河和新安边河共为洛河源头；红柳河为无定河源头。内流河主要有：八里河、清水 河、通济河等，多为季节河，流域面积小，流量少，流入平原后自行渗透蒸发而消失， 全县年平均总流量 4.48m2/s，总径流量 1.413 亿立方米。共有大小成水湖泊 18 个，总 面积 1333.33 公顷，其中盐湖 14 个，总面积 227.2 公顷。其中较大的有：荷池 99.6 公顷，花马池 72.867 公顷，烂泥地 16 公顷，莲花池 8 公顷，敖包池 9.6 公顷。 本项目位于姬塬镇官路塬村西南 620m 处，项目南侧 220m 处为安川河二级支流， 属于季节性冲沟；安川河属于十字河支流。 5 地质 定边县境内出露地层为白垩系、新近系和第四系，深部为三叠系—寒武系。项目 所在区域地表出露地层为第四系黄土，其中马兰黄土覆盖度较小，易受水蚀和风蚀， 形成沟壑及陷穴等小地形；离石黄土覆盖度较大，是构成梁、峁的主体，抗蚀能力较 马兰黄土稍强。该地区含油层系主要为侏罗系延安组和三叠系延长组。 评价区地处鄂尔多斯台向斜陕北台凹陕甘宁盆地中部的下白垩系向斜部分，即陕 甘宁拗陷向斜部分，区域活动断裂不发育，构造作用微弱，区域地质构造稳定。 6 动植物资源 项目属黄土高原丘陵沟壑区，自然植被稀少，以苜蓿草、禾草、沙米居多；野生 动物以啮齿类动物为主，人工饲养的动物主要是家禽、家畜。 根据现状调查结合收集资料，项目周边无国家级和省级保护动植物。 24 25 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、 地下水、声环境、生态环境等）： 1 环境空气质量现状 （1）基本污染物 本次评价采用陕西省生态环境厅办公室于 2020 年 1 月 23 日发布的环保快报 《2019 年 12 月及 1~12 月全省环境空气质量状况》中定边县相关数据和结论。项目 所属行政区见表 17。 表17 环境空气质量现状监测结果统计分析一览表 项目位置 所属行政区 行政归属区 大气评价范围涉及行政区 定边县姬塬镇 定边县 榆林市 定边县 项目所在区域空气质量达标判定情况见表 18。 表18 环境空气质量现状监测结果统计分析一览表 序号 监测因子 评价指标 测值范围 （μg/m3） 标准限值 （μg/m3） 占标率 达标情况 （%） 1 SO2 年平均浓度 18 60 30.0 达标 2 NO2 年平均浓度 23 40 57.5 达标 3 PM10 年平均浓度 67 70 95.7 达标 4 PM2.5 年平均浓度 29 35 82.8 达标 5 CO 第 95 百分位浓度 2.3 4 57.5 达标 6 O3 第 90 百分位浓度 147 160 91.8 达标 26 由上表可知，项目所在行政区属于达标区域。 （2）特征污染物 项目位于定边县姬塬镇，项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准。本项目环境空气质量特征污染物监测数据引用《长庆油 田第五采油厂堡子湾区站场及配套管线建设项目环境影响报告表》中项目周边敏感点 监测数据（芦草沟塬畔：项目西南方向 1.75km 处；沙地梁：项目东北方向 0.25km 处） ；监测时间 2019 年 4 月 5 日～4 月 11 日。 监测数据及统计分析结果见下表 19（监 测报告详见附件 6）。项目现状监测点位示意图见附图 5，下同。 表19 环境空气质量现状补充监测结果统计分析一览表 监测点位 监测因子 芦草沟塬 畔 非甲烷总烃 沙地梁 非甲烷总烃 监测时间 2019.4.5～ 4.11 测值范围 （μg/m3） 标准限值 （μg/m3） 单因子污染 指数范围 超标 率 （%） 最大 超标 倍数 460~800 2000 0.23~0.4 0 0 420~820 2000 0.21~0.41 0 0 从上表可知，评价范围内非甲烷总烃 1 小时平均值可以满足《大气污染物综合排 放标准详解》标准要求。 2 声环境质量现状 本项目所在区域地处偏远，周边 200m 范围内无居民区等敏感区，根据现有工程 现状监测数据（耿 155 输油点正常运行时），耿 155 输油点现有工程四周场界噪声监 测结果及分析见表 20。 表20 项目声环境质量现状监测结果及统计分析一览表单位:dB（A） 监测时间 监测点位 等效声级 Leq 27 标准 达标与否 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 东场界 51 42 60 50 达标 达标 西场界 51 42 60 50 达标 达标 南场界 52 43 60 50 达标 达标 北场界 52 43 60 50 达标 达标 东场界 53 42 60 50 达标 达标 西场界 53 41 60 50 达标 达标 南场界 52 43 60 50 达标 达标 北场界 52 43 60 50 达标 达标 2020.5.22 2020.5.23 由上表得知，项目所在站场四周场界噪声值均可以满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）的 2 类标准要求，声环境质量现状较好。 3 地下水环境质量现状 本次地下水质量数据引用《第五采油厂姬塬油田 48 万吨产能扩建工程环境影响 报告表》中对油田区域内地下水监测数据，监测时间 2018 年 4 月 16 日~4 月 17 日， 监测项目为 pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六 价） 、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、 总大肠菌群、菌落总数、石油类共 22 项及 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-。 引用 1 个地下水监测点位（项目东侧 2.0km 处），为承压水，引用的监测点与本 项目属同一个水文地质单元，可反映项目所在区域地下水质量现状；监测点位信息见 表 21，监测结果见表 22。 表21 引用监测点位基本信息 序号 监测点位 水层类型 1 姬五转（35 号水源井） 承压水 井深（m） 埋深（m） 布点原则 1000 300 28 水质水位 经纬度 E107°31′26″， N37°05′39″ 表22 地下水水质检测数据统计分析表 序号 检测项目 单位 检测结果 Ⅲ类标准 最大超标倍 数 1 pH mg/L 7.87 6.5~8.5 0 2 总硬度 mg/L 1178 ≤450 1.62 3 溶解性总固体 mg/L 5500 ≤1000 4.5 4 氨氮 mg/L 0.104 ≤0.50 0 5 硝酸盐 mg/L 11.2 ≤20.0 0 6 亚硝酸盐 mg/L 0.029 ≤1.00 0 7 挥发酚 mg/L 0.0003ND ≤0.002 0 8 氰化物 mg/L 0.004ND ≤0.05 0 9 砷 mg/L 0.0015 ≤0.01 0 10 汞 mg/L 0.00030 ≤0.001 0 11 六价铬 mg/L 0.072 ≤0.05 0.44 12 铅 mg/L 0.01ND ≤0.01 0 13 镉 mg/L 0.001ND ≤0.005 0 14 铁 mg/L 0.03ND ≤0.3 0 15 锰 mg/L 0.01ND ≤0.10 0 16 氟化物 mg/L 0.85 ≤1.0 0 17 耗氧量 mg/L 2.5 ≤3.0 0 18 菌落总数 CFU/mL 27 ≤100 0 19 总大肠菌群 CFU/100mL 未检出 ≤3.0 0 20 石油类 mg/L 0.01ND ≤0.05 0 21 氯化物 mg/L 1584 ≤250 5.34 22 硫酸盐 mg/L 2018 ≤250 7.07 23 K+ mg/L 6.06 / 0 24 Na+ mg/L 1400 / 0 29 25 Ca2+ mg/L 149 / 0 26 Mg2+ mg/L 190 / 0 27 CO32- mg/L 5ND / 0 28 HCO3- mg/L 164 / 0 备注：pH 值无量纲；检测结果如果低于方法检测限，用“ND”表示。 根据上表结果可知，引用监测井地下水监测数据中总硬度、溶解性固体、氯化物、 硫酸盐、六价铬出现超标，其中总硬度超标 1.62 倍，溶解性总固体超标 4.5 倍，氯化 物超标 5.34 倍，硫酸盐超标 7.07 倍，六价铬超标 0.44 倍，其余污染因子均满足《地 下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，石油类满足《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。 经收集油区内 2009 年、2011 年监测资料及咨询定边县监测站对区域地下水的日 常监测结果，溶解性固体、总硬度、氯化物均超标原因为评价区地下水背景值较高有 关，区域地下水多为氯化钙型，矿化度较高，属咸水或微咸水。 根据 2011 年 3 月西安市地质矿产研究所编制的《榆林市定边县地下水勘察报 告》 ，定边县地下水水质复杂，大面积分布高氟水、苦咸水。 总体看，评价区地下水中属咸水或微咸水，水质较差，溶解性固体、总硬度、氯 化物均超标，与评价区地下水的背景值较高有关。 4 土壤环境质量现状 根据判定，本项目土壤评价等级为二级，本次评价按照《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） 》（HJ964-2018）中布点原则，在项目站场内设置 1 个表层样点，管 线临时占地范围内设置 3 个柱状样点，管线周边设置 2 个表层样点，委托陕西安讯环 境检测有限公司于 2020 年 5 月 22 进行取样监测，监测结果及分析情况见表 23、表 24、表 25。 同时引用《第五采油厂地 198-48 等 46 个新建井场及配套工程环境影响报告表》 30 中关于项目所在区域相关土壤类型（黄绵土）的监测数据，监测点位耿 145 井场，监 测时间 2019 年 10 月 28 日进行了监测，监测结果见表 26、表 27。 表23 项目区建设用地土壤本底调查监测结果及分析一览表单位：μg/kg（注明除外） 监测项目 监测点位 序号 筛选值（mg/kg） 最大超标倍数 取样深度 站内事故罐下方表层 1 砷（mg/kg） 9.46 60 0 2 镉（mg/kg） 0.0315 65 0 3 六价铬（mg/kg） ND 5.7 0 4 铜（mg/kg） 26 18000 0 5 铅（mg/kg） 29 800 0 6 汞（mg/kg） 0.0221 38 0 7 镍（mg/kg） 25 900 0 8 石油烃（mg/kg） 127 4500 0 9 四氯化碳 ND 2.8 0 10 氯仿 ND 0.9 0 11 氯甲烷 ND 37 0 12 1,1-二氯乙烷 ND 9 0 13 1,2-二氯乙烷 ND 5 0 14 1,1-二氯乙烯 ND 66 0 15 顺-1,2-二氯乙烯 ND 596 0 16 反-1,2-二氯乙烯 ND 54 0 17 二氯甲烷 ND 616 0 18 1,2-二氯丙烷 ND 5 0 19 1,1,1,2-四氯乙烷 ND 10 0 20 1,1,2,2-四氯乙烷 ND 6.8 0 21 四氯乙烯 ND 53 0 31 22 1,1,1-三氯乙烷 ND 840 0 23 1,1,2-三氯乙烷 ND 2.8 0 24 三氯乙烯 ND 2.8 0 25 1,2,3-三氯丙烷 ND 0.5 0 26 氯乙烯 ND 0.43 0 27 苯 ND 4 0 28 氯苯 ND 270 0 29 1,2-二氯苯 ND 560 0 30 1,4-二氯苯 ND 20 0 31 乙苯 ND 28 0 32 苯乙烯 ND 1290 0 33 甲苯 ND 1200 0 34 间，对二甲苯 ND 570 0 35 邻二甲苯 ND 640 0 36 硝基苯（mg/kg） ND 76 0 37 苯胺（mg/kg） ND 260 0 38 2-氯酚（mg/kg） ND 2256 0 39 苯并[a]蒽（mg/kg） ND 15 0 40 苯并[a]芘（mg/kg） ND 1.5 0 41 苯并[b]荧蒽（mg/kg） ND 15 0 42 苯并[K]荧蒽（mg/kg） ND 151 0 43 䓛（mg/kg） ND 1293 0 44 二苯并[a,h]蒽（mg/kg） ND 1.5 0 45 茚并[1,2,3-cd]芘（mg/kg） ND 15 0 46 萘（mg/kg） ND 70 0 32 表24 项目区占地范围内农用地土壤本底调查监测结果及分析一览表单位：mg/kg 监测点位编号 监测项 目 序 号 2# 1# 最大 标准 超标 超标 限值 率 倍数 3# 取样深 度 表 中 深 表 中 深 表 中 深 1 pH 值 9.02 9.49 9.41 / / / / / / / / / 2 砷 9.22 9.90 9.84 / / / / / / 25 0 0 3 镉 0.0276 0.0264 0.0285 / / / / / / 0.6 0 0 4 铬 63 69 63 / / / / / / 170 0 0 5 铜 26 28 29 / / / / / / 3.4 0 0 6 铅 34 40 38 / / / / / / 190 0 0 7 汞 0.025 0.0294 0.0293 / / / / / / 250 0 0 8 镍 26 26 24 / / / / / / 100 0 0 9 锌 62 67 63 / / / / / / 300 0 0 10 石油烃 41.7 41.8 41.8 39.2 38.5 48.8 43.5 38.2 43.0 4500 0 0 表25 项目区占地范围外农用地土壤本底调查监测结果及分析一览表 监测点位编号 监测项目 4# 5# 取样深度 表 表 1 pH 值 9.23 2 砷 9.74 3 镉 0.173 4 铬 64 5 铜 30 6 铅 31 7 汞 0.0346 8 镍 25 9 锌 64 序号 / / / / / / / / / 33 标准限值 超标率 最大超标 倍数 / / / 25 0 0 0.6 0 0 170 0 0 3.4 0 0 190 0 0 250 0 0 100 0 0 300 0 0 10 44.7 石油烃 50.6 4500 0 0 表26 黄绵土（耿145 场内表1）土壤本底调查监测结果及分析一览表单位：μg/kg（注明除外） 序号 监测项目 监测结果 筛选值（mg/kg） 1 砷（mg/kg） 11.3 60 2 镉（mg/kg） 0.10 65 3 六价铬（mg/kg） 0.5ND 5.7 4 铜（mg/kg） 19 18000 5 铅（mg/kg） 20.6 800 6 汞（mg/kg） 0.037 33 7 镍（mg/kg） 24 900 8 石油烃（mg/kg） 244 4500 9 四氯化碳 1.3ND 2.8 10 氯仿 1.1ND 0.9 11 氯甲烷 1.0ND 37 12 1,1-二氯乙烷 1.2ND 9 13 1,2-二氯乙烷 1.3ND 5 14 1,1-二氯乙烯 1.0ND 66 15 顺-1,2-二氯乙烯 1.3ND 596 16 反-1,2-二氯乙烯 1.4ND 54 17 二氯甲烷 1.5ND 616 18 1,2-二氯丙烷 1.1ND 5 19 1,1,1,2-四氯乙烷 1.2ND 10 20 1,1,2,2-四氯乙烷 1.2ND 6.8 21 四氯乙烯 1.4ND 53 34 最大超标倍 数 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 1,1,1-三氯乙烷 1.3ND 840 23 1,1,2-三氯乙烷 1.2ND 2.8 24 三氯乙烯 1.2ND 2.8 25 1,2,3-三氯丙烷 1.2ND 0.5 26 氯乙烯 1.0ND 0.43 27 苯 1.9ND 4 28 氯苯 1.2ND 270 29 1,2-二氯苯 1.5ND 560 30 1,4-二氯苯 1.5ND 20 31 乙苯 1.2ND 28 32 苯乙烯 1.1ND 1290 33 甲苯 1.3ND 1200 34 间二甲苯 1.2ND 570 35 对二甲苯 1.2ND 570 36 邻二甲苯 1.2ND 640 37 硝基苯（mg/kg） 0.09ND 76 38 苯胺（mg/kg） 0.1ND 260 39 2-氯酚（mg/kg） 0.06ND 2256 40 苯并[a]蒽（mg/kg） 0.1ND 15 41 苯并[a]芘（mg/kg） 0.1ND 1.5 42 苯并[b]荧蒽（mg/kg） 0.2ND 15 43 苯并[K]荧蒽（mg/kg） 0.1ND 151 44 䓛（mg/kg） 0.1ND 1293 45 二苯并[a,h]蒽（mg/kg） 0.1ND 1.5 46 茚并[1,2,3-cd]芘（mg/kg） 0.1ND 15 47 萘（mg/kg） 0.09ND 70 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 表27 黄绵土（耿 145 场内柱状）土壤本底调查监测结果及分析一览表 监测项目 单位 监测结果 柱1 石油烃 mg/kg 柱2 柱3 筛选值（GB36600-2018） 最大超标倍数 表 32 4500 中 24 4500 底 24ND 4500 表 24ND 4500 中 24ND 4500 底 24ND 4500 表 57 4500 中 41 4500 底 55 4500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 根据上述监测结果可知，项目所在区域土壤各因子浓度分别能满足《土壤环境质 量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）及《土壤环境质量建设 用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中相关限值要求，项目区土 壤环境质量现状良好。 5 地表水环境质量现状 本项目位于姬塬镇官路塬村西南 620m 处，项目南侧 220m 处为安川河二级支流， 属于季节性冲沟；安川河属于十字河支流，本次评价引用《第五采油厂姬塬油田 48 万吨产能扩建工程》中相关监测数据，监测断面安川河狼儿坬旁，监测时间 2018 年 36 4 月 16 日~4 月 17 日；监测结果详见下表 28。 表28 地表水监测结果表单位：mg/L（pH 值无量纲） 监测项 目 化学 五日生化 挥发酚 氨氮 硫化物 石油类 pH 值 需氧量 需氧量 24~31 5.8~7.4 0.0003ND 0.047~0.058 0.005ND 0.01ND 8.26~8.32 21~36 5.1~7.0 0.0003ND 0.048~0.061 0.005ND 0.01ND 8.24~8.30 Ⅲ类标准 ≤20 ≤4 ≤0.005 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.05 6~9 最大超标倍数 1.8 1.85 / / / / / 监测时间 4 月 16 安 日 川 H3 4 月 17 河 日 根据上表监测结果可知：监测断面除化学需氧量、五日生化需氧量超标外，其余 各监测项目均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值。安川河 属于十字河支流，根据收集十字河 2009 年 9 月、2011 年 10 月出省断面监测资料， 均表明十字河断面出现超标，且 2011 年超标倍数大于 2009 年，化学需氧量污染有所 加重。 6 生态环境质量现状 建设项目地处长城以南的黄土高原丘陵沟壑区，植被稀少，地面坡度较大，多为 深厚的黄土覆盖，土壤节理性强，抗冲性差，由于降雨量较多，变率较大，以水力侵 蚀为主，风力侵蚀次之。 根据现场勘查，评价区主要生态系统是农田和荒草地复合生态系统，以荒草地为 主。评价区内生态环境脆弱，但无其他重要的生态敏感区。 评价区土壤以黄土性土为主，属于地带性土壤，土层深厚，有机质含量较低，透 水性较差，表土易受水蚀、风蚀。评价区的黄土性土可分为绵沙土和黄绵土两个亚类。 37 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 根据现场踏勘，项目所在站场周边 500m 范围内，拟建管线两侧 200m 范围内无 需特殊保护的环境保护目标；评价区域主要保护目标及保护级别详见表 29，周围环 境敏感目标分别示意图见附图 4。 表29 项目评价区域周围主要环境保护目标 环境要 素 大气 环境 地下 水环 境 坐标/m 名称 保护对象 保护内容 环境 功能 区 相对 场址 方位 相对场界距 离（m） 二 类 NE 560 SE 1316 / / 220 地表水环 境 X Y 官路塬村 510 230 居民 约 25 人 土塔畔 1300 -181 居民 约 10 人 地下水 地下水 水质 Ⅲ类 Ⅲ类 S 项目及其周边区域 地表 水环 境 安川河二 级支流 / / 地表水 体 生态 环境 占地、植 被等 / / 项目建设占用土地；项目区及周边生态环境 38 39 40 评价适用标准 （1）环境空气 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其修改单规定；非 甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》相关标准；。 （2）地表水 地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 III 类标 环 境 质 量 标 准 准； （3）地下水 执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；石油类参考执行 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准； （4）声环境 执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区标准； （5）土壤环境 执 行 《 土 壤 环 境 质 量 农 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准 （ 试 行 ）》 （GB15618-2018）及《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） 》 （GB36600-2018）中相关限值要求。 41 （1）废气 施工期：扬尘排放执行《施工场界扬尘排放限值》 （DB61/1078-2017）中 相关限值要求。 运营期：无组织废气排放执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996） 表 2 中的无组织排放浓度标准要求；加热炉废气排放执行《锅炉大气污染物排 放标准》 （DB61/1226-2018）表 3 中燃气锅炉标准要求。 污 （2）废水 染 物 排 运营期：废水（生活污水）综合利用，不外排。 （3）噪声 放 施工期：执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）； 标 运营期：执行《工业企业厂界噪声标准》 （GB12348-2008）中的 2 类标准。 准 （4）固体废物 一般工业固废：贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001）及 2013 年修改单规定； 危险废物：贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 年修改单中有关规定。 42 总 量 控 制 本项目建成后不新增SO2、NOx等大气污染物，不产生废水；故建议本项 目不新增总量控制指标。 指 标 43 建设项目工程分析 1 工艺流程及产污环节分析 1.1 施工期 1.1.1 工艺流程简述 本项目为改扩建工程，主要建设内容为新增 1 具 8m3 气液分离集成装置，隐患治 理现有输油管线，即新建输油管线。 （1）站场施工 施工期站内施工工艺流程主要为管道敷设/地基工程、场地平整、主体工程、设 备安装、工程验收等，其中基础施工主要包括油气分离集成装置、部分地基处理、管 道敷设等；其余为设备的安装等。站内施工期工艺流程及产污环节见图 2。 图 2 站内施工主要工艺流程及产污环节示意图 （2）管线施工 管线施工工艺流程及产污环节见图 3。 ①施工工艺 根据现场踏勘结果，本项目管道线路主要沿油区道路铺设，采用机械施工和人工 开挖辅助结合的施工方式。管道安装完毕后，立即按原貌恢复地面。管道施工工艺具 44 体示意见下图 4。 图 3 管线施工主要工艺流程及产污环节示意图 45 图4 管道开挖施工工艺示意图 本项目管线施工作业带为 6m，施工期此范围内影响施工机械通行及施工作业的 石块、杂草、树木、农作物等将予以清理干净。根据管道稳定性要求，结合沿线土被、 地形地质条件、地下水位状况，确定管道设计埋深（管顶覆土）约 1.1m。管沟断面 采用梯形，管沟沟底宽度一般为管道结构外径加上 0.5m。 ②穿、跨越工程施工工艺 1）土路穿越 项目穿越油区普通道路采用大开挖施工工艺，穿越时采用钢筋混凝土套管进行保 护，每处穿越长度大约为 8m，施工方式为大开挖方式，大开挖时产生的土方直接回 填。 2）冲沟跨越 项目集油管线跨越冲沟 3 处，采用桁架跨越，跨越处管道全部采用黄夹克保温棉 做保护层。 ③管道清管试压 项目管道在覆土回填前必须进行强度试压和严密性试验，但在试压前应先设临时 清管设施进行清管，不使用站内设施。管道清管采用压缩空气作为推动力，管道试压 一般采用清洁水为试压介质，根据与建设单位核实，本项目产生的试压废水经罐车收 集后外运重复利用，试压结束不再利用时，运往周边临近的接转注水站或联合站经采 出水处理系统处理后用于油田注水回注。 1.1.2 产污环节分析 施工期主要污染因素有废气、废水、噪声和固废等。 （1）废气 施工废气主要包括施工扬尘、施工机械和机动车辆产生的废气及管道焊接烟尘。 46 施工期机械及机动车辆排放的尾气，主要污染物为 NOx、CO、THC 等。 （2）废水 施工期废水主要为施工场地废水、管道试压废水和施工生活污水。 （3）噪声 施工期噪声主要为施工作业噪声和施工车辆噪声。 （4）固废 施工期固体废物主要为建筑垃圾、施工废料和生活垃圾。 建筑垃圾主要是施工过程产生的各种废建筑材料，如碎石块、水泥块、废土方等。 生活垃圾来自施工人员。 1.2 运营期 1.2.1 工艺流程简述 本项目为改扩建工程，新增 1 具 8m3 气液分离集成装置，其采用油气混输工艺， 通过新增气液分离集成装置分离出的伴生气用于站内锅炉。 本项目运营期工艺流程及产污环节示意图见下图 5。 图 5 项目运营期主要工艺流程及产污环节示意图（扩建后） 长 4+5 层系油井采出物（含水含气原油）经井组出油管线自压至输油点，然后进 入收球装置，加入杀菌剂和阻垢剂，并对球进行收集，收集的球定期重复利用，原油 中加药进入立式水套炉加热炉进行加热，然后进入气液分离装置，分离出部分伴生气 用于站内加热炉，原油则通过输油泵外输至姬 4 增进一步处理。 47 1.2.2 产污环节分析 项目为改扩建工程，拟建管线建成投产后，正常运行时无“三废”产生，投入运 行后均存在一定的事故风险；新增的气液分离集成装置其主要产污环节为： （1）废气 项目不新增处理能力，故不新增大气污染物； （2）废水 项目不产生生产废水；职工依托站场现有工程，不新增生活污水； （3）噪声 本项目运营期主要噪声源为气液分离集成装置等。 （4）固体废物 本项目运营期主要固废为设备维保清理下来的含油污泥。 2 项目源强分析 2.1 施工期污染物源强分析 该项目建设内容主要为输油点扩建工程，项目施工人员 20 人，施工期共持续 30 天，施工人员食宿临时依托输油点现有工程。 2.1.1 大气污染物 项目施工期大气污染物主要有施工扬尘、施工机械及机动车辆尾气和管线焊接烟 尘。 （1）施工扬尘 本项目施工扬尘主要产生于管线施工、场地基础及平整施工、建材运输等过程。 1）管线施工扬尘 48 本项目需新建部分集输管线，分别以架空和开挖埋地方式建设；埋地管线敷设时， 管沟开挖过程中会产生一定的扬尘。项目新增埋地管线约 2.8km，开挖时，施工作业 带的一侧布管，另一侧分层放置开挖土方以便回填；挖出的土方沿管沟就近堆放。管 线施工开挖出的土壤一般为潮湿新土，因此在开挖时和及时回填的情况下，扬尘产生 量较少，对环境空气质量产生的不利影响较小。 2）场地平整扬尘 场地平整施工建设过程类似于一般土建项目，该工序施工扬尘主要来自以下几个 方面： ①挖开方扬尘及土方堆放工程产生的扬尘； ②建筑材料的装卸及堆放产生的扬尘； ③场地平整扬尘。 施工扬尘的影响范围与施工现场面积、施工管理水平、施工机械化程度和施工活 动频率以及施工季节、建设地区土质及天气等诸多因素有关，其中受风力的影响因素 最大，随着风速的增大，施工扬尘的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。 3）车辆及施工机械往来造成的道路扬尘 汽车运输及施工机械往来也会引起道路扬尘污染，其扬尘量、粒径大小等与多种 因素如路面状况、车辆行驶速度、载重量和天气情况等相关。其中风速、风向等天气 状况直接影响扬尘的传输方向和距离。由于汽车运输及施工机械往来过程中产生的扬 尘时间短、扬尘落地快，其影响范围主要集中在运输道路两侧，如果采用硬化道路、 道路定期洒水抑尘、控制车辆装载量并采取密闭或者遮盖措施，可有效减少运输扬尘 对周围环境空气的影响。 （2）施工机械及车辆废气 施工机械及车辆废气主要为施工过程车辆与机械废气。 本项目建设、车辆运输过程中，将有少量的施工车辆与机械废气产生，主要污染 物为 CO、SO2、NOx、CmHn 等。由于废气量较小，且施工现场较空旷，有利于空 49 气的扩散，同时废气污染源具有间歇性和流动性。因此，对局部地区的环境影响较轻。 （3）焊接烟尘 管道焊接采用氩弧焊，焊接时发尘量为 100~200mg/min 。焊接材料发尘量为 2~5g/kg。 2.1.2 水污染物 本项目施工期废水主要包括施工场地废水、管道试压废水和施工人员生活污水。 （1）施工场地废水 施工废水主要包括砂石料冲洗废水以及各种车辆冲洗水等，其主要污染物为悬浮 物，根据类比调查悬浮物为 500～1000mg/L；施工废水的产生量为 1.0m3/d，施工期 共产生废水 30m3，评价建议施工期建设池容为 2m3 的临时沉淀池。施工废水经沉淀 池沉淀后回用于施工或用于场地洒水降尘，不外排；施工结束后拆除临时沉淀池。 （2）管道试压废水 项目集输管线敷设完成后，需进行试压，管道试压用水一般采用新鲜水（一次性 用水），本项目新建管线 2.8km，根据管线参数，经核算，管道试压废水排放量约为 5.49m3，试压废水较清洁，属清净下水，经罐车收集后外运重复利用，不外排。 （3）生活污水 施工期定员按 20 人计，施工工期按 30d 计，生活用水量按 30L/（人·d）计算， 则施工期生活用水量为 0.6m3/d（18m3） ，排污系数按 0.8 计，施工期生活污水产生量 0.48m3/d（14.4m3） ，主要污染物为 COD、氨氮和 SS。 施工期施工人员生活依托站内现有卫生间， 少量洗漱废水直接用于站场道路洒水， 生活污水不外排。 2.1.3 噪声 本项目施工期噪声主要来自挖掘机、推土机等施工机械作业时产生的噪声和出入 施工场地车辆（主要是建筑材料运输车辆）产生的噪声。施工期噪声的影响是短期的、 50 暂时的。施工期主要噪声源详见表 30。 表30 施工期噪声源源强一览表 序 号 设备名称 声源强度/dB（A） 声源性质 1 载重车 86 间歇 2 装载机 80 间歇 3 推土机 85 间歇 4 挖掘机 90 间歇 5 砼振捣器 95 间歇 备注 施工期结束后，噪声即消失 2.1.4 固体废物 施工期固体废物主要包括建设过程中产生的废混凝土等建筑垃圾，废钢材边角料 等施工废料，以及施工人员的生活垃圾。 （1）建筑垃圾 项目工程清理表土约 42m3，挖方量约为 2800m3，全部回填，项目无废弃土方。 施工过程中废混凝土等产生量约 0.02t，建筑垃圾分类收集后进行统一处理。 （2）施工废料 施工废料主要包括管道焊接作业中产生废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料等。 施工废料产生量约为 20kg/km 管道，本项目新建管道 2.8km，因此，施工废料产生量 为 56kg，产生量较少；可回收部分由施工部门回收利用，剩余废料应集中处置，交 有资质单位处置。 （3）生活垃圾 项目施工工期按 30d 计，施工人员生活垃圾产生量按 0.5kg/（人·d）计算，施工 人员按照 20 人计算，则施工期生活垃圾产生量为 0.3t。 51 生活垃圾依托站内现有生活垃圾收集设施，集中收集，定期清运至环卫部门指定 的地点，由环卫部门统一处置。 2.2 运营期污染物源强分析 2.2.1 大气污染物 本项目新增设施运营期不新增大气污染物。 2.2.2 水污染物 本项目运营期不产生废水；不新增劳动定员，故不新增生活污水。 2.2.3 噪声 本项目运营期新增高噪声源主要为气液分离集成装置，其余设施均依托现有工程， 新增高噪设备噪声源强情况见表 31。 表31 改扩建工程高噪声源源强一览表（单位：dB（A）） 序号 噪声源 数量 声压级值 排放规律 备注 1 气液分离集成装置 1具 65 连续 室外安装 2.2.4 固体废物 本项目运营期固体废物主要有含油污泥等危险废物。项目不新增处理能力，故新 增集油收球等其他废物废物；项目不新增劳动定员，故不新增生活垃圾。 项目运营期气液分离集成装置等设备检修保养时会产生含油污泥，根据《国家危 险废物名录（2016）》，含油污泥和滤网清洗废渣属危险废物（HW08）。类比现有 工程，项目运营期含油污泥和滤渣产生量约 0.03t/a。 3 项目改扩建前后“三本账” 本项目改扩建前后主要污染物“三本账”情况见表 32。 52 表32 项目改扩建前后“三本账”单位：t/a 类别 污染物 现有工程排 放量 拟建项目 排放量 “以新带老” 改扩建工程完 削减量 成后总排放量 增减变 化量 非甲烷总烃 0.010 0 0 0.010 0 SO2 0.0183 0 0 0.0183 0 NOx 0.2582 0 0 0.2582 0 颗粒物 0.0212 0 0 0.0212 0 生活污水 0 0 0 0 0 废矿物油 0 0 0 0 0 生活垃圾 0 0 0 0 0 废气 废水 固体 废物 53 54 项目施工期主要污染物产生及预计排放情况 内容 排放源 污染物名称 处理前产生浓度 及产生量 排放浓度及排放 量 施工扬尘 TSP 少量 少量 CO、SO2、NOX、 CmHn 少量 少量 焊接烟尘 颗粒物 少量 少量 水 施工场地废水 SS 等 1000mg/L；30m3 0 污 管道试压废水 SS 5.49m3 清净下水 生活污水 COD、氨氮、SS 14.4m3 0 固 建筑垃圾 废混凝土 0.02t 0 体 施工废料 废焊条、防腐材 料等 56kg 0 施工人员生活 生活垃圾 0.3t 0 类型 大 气 施工 废气 车辆与机械 污 染 物 染 物 废 物 噪 声 项目施工期的噪声主要为施工设施运行时噪声，均为间歇排放，其噪声源强在 80~95dB（A），经距离衰减后，噪声值可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 主要生态影响： 本次改扩建工程利用现有场地建设，管线建设占用临时占地。 项目施工期间因开挖扰动地表、损坏植被，使地表抗蚀性、抗冲性降低，在雨水 的击溅冲刷下，易造成水土流失；工程施工过程中临时堆置的土石方，不但使其原有 的保水保土功能消失，而且易被降水冲刷带走。 55 56 项目运营期主要污染物产生及预计排放情况 内容 排放源 污染物名称 处理前产生浓度及产 生量 排放浓度及排放量 / / / / / / / / 密闭分离装置 含油污泥 0.03t/a 0 类型 大 气 污 染 物 水 污 染 物 固 体 废 物 噪 声 项目运营期的新增噪声源主要为气液分离集成装置，其噪声源强约为 65dB（A）， 经采取措施，并经距离衰减后，噪声值可满足《工业企业厂界噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准要求 主要生态影响： 本项目所在地周围野生动、植物种类、数量均不丰富，无国家和省级的重点保护 物种；运营期对周围生态环境影响较小。 57 58 环境影响分析 59 1 施工期环境影响分析 1.1 大气环境影响分析及措施 项目施工期大气污染物主要包括施工扬尘、施工机械及运输车辆产生的废气和焊 接烟尘。 （1）施工扬尘 施工扬尘主要产生于管线施工、场地平整以及施工机械及运输车辆往来。 施工期间产生的扬尘污染主要取决于施工作业方式、 材料的堆放以及风力等因素， 其中受风力的影响因素最大，随着风速的增大，施工扬尘的污染程度和超标范围也将 随之增强和扩大。 汽车运输会产生道路扬尘污染，其扬尘量、粒径大小等与多种因素如路面状况、 车辆行驶速度、载重量和天气情况等相关。其中风速、风向直接影响扬尘的传输防线 和距离。由于汽车运输过程中产生的扬尘时间短、扬尘落地快，其影响范围主要集中 在运输道路两侧，如果采用硬化道路、道路定期洒水抑尘、车辆不要装载过满并采取 密闭或者遮盖措施，可大大减少运输扬尘对周围环境空气的影响。 本工程区块所在区域较为空旷，大气扩散条件好，且施工时间较短，施工扬尘影 响较小；工程管线敷设长度较短，且管沟随挖随填，回填时间较短，因此扬尘产生量 较小。 为了降低扬尘产生量，减少施工扬尘对周围环境敏感点的影响，保护大气环境， 评价建议建设单位应采取下列控制扬尘污染的措施： ①施工期间应加强环境管理，合理安排施工时间，要适时对现场存放土方洒水抑 尘，建筑材料的运输、堆放尽可能采用密闭运输或者严密遮盖，减轻对大气影响； ②避免大风天气作业，管道施工应避免大风天气进行管道工程开挖； ③持续洒水降尘措施：施工时应安装围档，并采取洒水降尘措施，以减小扬尘对 60 附近敏感点的影响；遇干燥和大风天气时，适当增加洒水次数； ④限制施工场地内车辆车速：施工现场的运输车辆应低速行驶或限速行驶，减少 扬尘产生量； ⑤管道敷设完毕及时回填，恢复地表。 另外，施工期应严格按照《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》中的 相关要求加强施工场地扬尘的控制，全面落实建筑施工“六个100%管理”的防治制 度，严格施工道路保洁作业标准，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时 段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式，从源头上防止道路扬尘；严格落实物 料堆场抑尘措施，配套喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。 类别同类施工场地，经采取上述措施后，施工场地周界外颗粒物浓度最高点 ≤0.8mg/m3，可满足《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）中标准限制要求。 因此，施工期间只要采取合理化管理、控制作业面积、土堆适当喷水、施工土方 遮盖、大风天停止作业等措施，施工扬尘对周围环境空气的影响会明显降低。 （2）施工废气 施工机械及车辆废气主要为施工过程中运输车辆与施工机械废气。 施工期间燃油机械设备较多，且一般采用柴油作为动力。根据工程分析，项目施 工期建设、车辆运输过程中，将有少量的施工车辆与机械废气产生，主要污染物为 CO、SO2、NOx、CmHn 等。 由于项目工程施工量较小，施工机械数量有限，尾气排放量较小，施工机械设备 施工作业时对环境空气的影响范围主要局限于施工区内。预计工程施工作业时对局地 区域环境空气影响范围仅限于下风向 20~30m 范围内，其影响的持续时间较短，并随 施工的完成而消失。且项目拟开发区域地处旷野，扩散条件较好，因此对周围大气环 境影响较小。 （3）焊接烟尘 管线焊接过程采用焊条焊接，由于当地较为空旷，焊接烟气排放量小，经自由扩 61 散后，焊接烟气对外环境影响不大。 综上，评价认为，经有效采取大气污染防治措施后，可基本控制施工扬尘和废气 的排放，可以将施工期大气环境影响降到较小程度，并且施工期的环境影响是暂时的， 随着施工期的结束，该影响随之消失，不会对大气环境造成长远影响。 1.2 水环境影响分析及措施 本项目施工期废水主要包括施工场地废水、管道试压废水和施工人员生活污水。 （1）施工场地废废水 根据工程分析，项目施工废水产生量约为 30m3，主要包括砂石料冲洗废水以及 各种车辆冲洗水等；施工废水经沉淀后循环使用，不外排。沉淀池应作防渗处理。 （2）管道试压废水 根据工程分析，项目施工期管道试压废水产生量约为 5.49m3 ，为清净下水，经 罐车收集后外运重复利用，不外排。 （3）生活污水 根据工程分析，项目施工期施工工时为 30d；施工期定员按照 20 人计，生活用 水量按 30L/ （人·d ）计算，排污系数按 0.8 计，施工期生活污水产生量 0.48m3/d （14.4m3） ，主要污染物为 COD、氨氮和 SS；施工期施工人员生活依托站内现有旱厕， 少量洗漱废水直接用于站场道路洒水，生活污水不外排。因此，生活污水对周围水环 境影响较小。 综上，采取上述措施后，项目施工期废水均得到合理处理处置，对周围地表水体 环境影响较小。 1.3 声环境影响分析及措施 本项目施工期噪声主要来自挖掘机、推土机等施工机械作业时产生的噪声和出入 施工场地车辆（主要是建筑材料运输车辆）产生的噪声。根据工程分析施工期的主要 噪声源噪声值一般为 80~95dB（A）。为确保施工时尽量减少对他们的影响，并确保 62 施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求， 评价建议在施工期采取以下措施： ①合理布置施工现场， 应尽量避免在施工现场的同一地点安排大量的高噪声设备。 ②降低设备声级，固定机械设备与挖土、运土设备如挖土机、推土机等，可通过 排气管加装消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备定期进行 维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级；运输车辆 进入现场应减速，并较少鸣笛。 ③对于位置相对固定的机械设备，设在施工场地北侧。 距离项目施工场地周边及管线沿线 200m 范围内均没有居民点，施工噪声通过距 离衰减后对周围声环境影响较小。 因此，评价认为项目施工期在采取上述防治措施后，其施工期产生的噪声对敏感 点及周围声环境影响较小，且随着工程的结束，其影响也随之消失。 1.4 固体废物影响分析及措施 施工期固体废物主要包括建筑垃圾、施工废料以及生活垃圾等。根据工程分析， 项目施工期固体废物产生种类、产生量及处理措施详见下表 33。 表33 施工期固废产生情况一览表 序号 固废类型 产生量 固废处置方案 效果 1 建筑垃圾 0.02t 分类收集后运至城建部门指定地点，统 一进行处理 合理化处置，对环境 影响较小 56kg 可回收部分由施工部门回收利用，剩余 合理化、无害化处置， 废料属于危险固废物， 应集中收集处理， 对周围环境影响较小 交有资质单位处置 0.3t 依托站内现有生活垃圾收集设施，集中 合理化处置，对周围 收集，定期清运至环卫部门指定的地点， 环境影响较小 由环卫部门统一处置 2 3 施工废料 生活垃圾 63 为减轻项目施工期建筑垃圾对周围环境的影响，评价要求拟采取以下措施： ①加强对固体废物的管理，及时对固体废物进行分类收集，妥善处理处置，可利 用的固体废物回收利用，以减少排放；危险废物应单独集中收集处理，交有资质单位 处置。 ②施工期产生的建筑垃圾及时运到城建部门指定地点集中处理。 ③在外运建筑垃圾的过程中，要对车辆进行遮盖，避免洒落。 综上分析，本项目施工期产生的各种固体废物均得到合理处置和无害化处理，对 周围环境影响较小。 1.5 生态环境影响分析及措施 （1）土石方 根据项目设计，管线开挖深度 1.2m，横向采用梯形开挖 0.6~0.8m，管线开挖长 度为施工长度的 1.2 倍，故计算得管线开挖土方量约为 2800m3，在管沟开挖宽度范 围内，按设计要求回填高出地面 0.3m 后，管线挖方可全部综合利用。 （2）土地利用影响分析 本项目利用耿 155 输油点现有用地，不新增永久占地；现有站场占地为永久性占 地，永久占地将彻底改变原土地利用的性质，但场站永久占地面积相对较小，对该区 土地利用方式的影响较轻微。 拟建管线施工作业带宽度 6m，长 2.8km，临时占地 16800m2 ，管线沿油区道路 铺设，施工作业范围内占地主要为荒草地，主要为施工时开挖土方堆场、管道安装场 所等临时用地，管线施工前，车辆沿油区道路将管道放置在路边，开挖时由人工开挖， 分层开挖、土方分层堆放，管线施工完成后分层回填。施工期间将破坏占用土地上的 草类植被、灌木等，对土地利用功能有一定影响。施工结束后经土方回填，采取绿化 或复垦措施，可基本恢复原土地利用类型，因此对沿线土地利用结构影响不大。 （3）对土壤环境的影响分析 64 施工过程中对土壤的填挖均集中于作业带区域内，而对此区域以外的土壤影响较 小。对土壤的影响主要体现在对土壤性质、土壤肥力和土壤污染三个方面。管线穿越 道路时，因下层土壤已受到人类干扰，不生长植物，对土壤影响不大。 ①土壤性质影响 管线施工过程中，土石方开挖、堆放、回填以及材料堆放、人工践踏、机械设备 碾压等活动都将对土壤理化性质产生影响，特别是对通过农业生产区的土壤影响较大。 A、扰乱土壤耕作层，破坏土壤耕层结构 土壤表层土壤肥力集中、腐殖质含量高、水分相对优越，土层松软，团粒结构发 达，能较好的调节植物生长的水、肥、气、热条件。地表开挖必定扰乱和破坏土壤耕 作层，这种扰乱和破坏，除开挖处受到直接的破坏外，挖出土方的堆放将直接占压开 挖处附近的土地，破坏土壤表层及其结构。由于表层的团粒结构是经过较长的历史时 期形成的，一旦遭到破坏，短期内难以恢复。因此，施工过程中，对土壤表层的影响 最为严重。 B、混合土壤层次，改变土体构型 土壤在形成过程中，由于物质和能量长期垂直分异，形成质地、结构、性质和厚 度差异明显的土壤剖面构型。工程的土石方的开挖与回填，使原土壤层次混合，原土 体构型破坏。土体构型的破坏，将改变土体中物质和能量的运动变化规律，使表层通 气透水性变差，使亚表层保水、保肥性能降低，造成对植被的生长产生不利影响。 C、影响土壤紧实度 自然土壤在自重作用下，形成上松下紧的土壤紧实度垂直差异。施工过程中的机 械碾压，尤其在坡度较大的地段，甚至进行掺灰固结，这种碾压或固结，将大大改变 土壤的紧实程度，与原有的上松下紧结构相比，极不利于土壤的通气、透水作用，影 响植被生长，甚至导致压实地表寸草不生，形成局部人工荒漠现象。 ②土壤肥力影响 土壤中的有机质、氮、磷、钾等养分含量，均表现为表土层远高于心土层；在土 65 壤肥力其它方面如紧实度、空隙性、适耕性、团粒结构含量等，也都表现为表土层优 于心土层。施工期土石方的开挖与回填，将扰动甚至打乱原土体构型，使土壤养分、 水分含量及肥力状况受到较大的影响，影响植被正常生长。 根据国内外有关资料统计，输油管道工程对土壤养分及土壤肥力的影响相当明显。 即使在实行分层堆放、分层覆土的措施下，土壤中的有机质将下降 30～40%，土壤养 分将下降 30～50%，其中全氮下降 3%左右，磷素下降 40%，钾素下降 43%。因此必 须对表土实行分层堆放和分层覆土，减少管道施工对土壤养分的影响。 （4）对植被的影响 施工期对植被的影响主要有占地范围内原有植物的剥离、清理及占压。在施工过 程中，管沟开挖区范围内植物的地上部分与根系均被清除，管沟两侧的植被由于挖掘 土石的堆放、人员的践踏、施工车辆和机具的碾压而受到不同程度的破坏，会造成地 上部分破坏甚至死亡。 本项目占地无基本农田和天然林地，区域内未发现珍稀保护植物。井场占地以草 地和林地为主，主要植被为灌草木，管线占地以草地、道路和林地为主，本项目对植 被的影响主要表现在占地对少量灌草木的破坏和农业减产。 临时占地在完井后应尽快恢复其原有植被和作物，管线沿线 5m 范围内不得种植 深根作物。 拟建管线对植被影响则呈线状分布，临时占地中原有植被破坏面积估计可占到 80%以上，其中大部分在 2～3 年内可得到恢复，要达到较好的恢复程度，需要 3～5 年时间。 （5）动物影响分析 施工中施工人员的活动和机械噪声等将对施工区及周围一定范围内野生动物的 活动和栖息产生一定影响。但因施工期仅 2 个月，这种影响只是引起野生动物暂时的、 局部的迁移，待施工结束这种影响亦结束。 施工区域内自然植被的破坏，会使一些野生动物失去部分觅食地、栖息场所和活 66 动区域，不过由于被破坏的植被呈一非常窄的狭长型区域，且主要为沿路区域，对野 生动物的生存环境只会产生轻微的不利影响。因此，工程建设对野生动物的影响不大。 （6）水土流失影响分析 施工过程中，由于地面的清理、管线的开挖、弃土的堆放，都将不同程度的改变、 损坏或压埋原有地貌及植被，使其降低或丧失水土保持的功能，造成水土流失。因此， 评价要求，施工结束后进行植被恢复或复垦，以防产生新的水土流失。 （7）生态保护措施 ①施工期减缓措施 A、加强施工管理，合理利用场地，严格控制施工范围，尽可能减少临时占地。 B、加强生态环境保护意识的教育，严禁施工人员随意砍伐树木。对于施工中必 须破坏的树木，要制定补偿措施，按照“损失多少必须补偿多少”的原则，进行原地 恢复或异地补偿。 C、土壤的保护和利用。表层土壤是经过多年物理、化学、生物作用而成形的熟 化土壤，具有较高的养分和有机质，对于植物生长发育有着重要作用，是深层生土所 不能替代的。因此，在施工前，要保护利用好表层的熟化土壤（主要为 0～30cm 的 土层）。首先要把表层的熟化土壤尽可能地集中堆放，施工结束后再进行熟土回填， 使其得到充分、有效的利用。严格执行分层开挖、分层堆放、分层回填的土方施工作 业制度。 D、规范施工人员的行为，爱护花草树木，严禁砍伐、破坏施工区以外的作物和 植被；施工结束后，应进行生态重建，同时收集、处理施工场地及周围因施工而产生 的垃圾与各种废弃物。 E、挖方集中堆放、篷布覆盖，减少水土流失。 ②植被恢复措施 A、表土剥离（回覆） 67 首先把表层的熟化土壤尽可能地剥离后在合适的地方储存并加以养护以保持其 肥力；待土地平整结束后，再平铺于土地表面，管沟回填土应高出地面 0.3m。 为保护管线不受深根系植被破坏，在管线上部土壤中可复耕一般农作物及种植浅 根系植被。管线维修二次开挖回填时，应尽量按原有土壤层次进行回填，以使植被得 到有效恢复或减轻以后对农作物生产的影响。 B、植被恢复 本项目管线沿油区道路铺设， 若不及时对道路两侧临时占地进行有效的植被恢复， 则会导致道路两侧地表疏松，若遇暴雨极易发生水土流失。因此评价要求项目施工结 束后及时对临时占地进行植被恢复，管线沿线植被恢复应当以草为主、灌木为辅，植 物种类选择应选择当地易生长的物种。为加强对输油管线的维护，管道沿线两侧 5m 范围内，不得种植根深植物。 项目区土壤土层较厚，一般 10m~150m，但有机质少，肥力低；因此植被恢复应 遵循“因地制宜”的原则，选择适宜的种植物种是生态恢复的关键，根据项目区的地 理位置和当地的气候条件，总结出种植植物应当具有的一下特征： a 适应当地土壤环境中生长，具有抗风沙、抗旱、抗寒、抗病虫害等优良特性。 b 生长繁殖能力强，最好能具有固氮能力，提高土壤中氮元素的含量，要求实现 短期内大面积覆盖。 c 根系发达，萌芽能力强，能够有效的固结土壤，防止水土流失。这在复垦工程 的早期阶段尤为重要。 d 播种、栽植容易，成活率高。 e 所选植物要求具有越冬能力。依据上述原则和经过对本地植物种类的调查，遵 循适地适种原则，最终确定适宜生态恢复的植被选择当地常见物种（如星星草、芦苇 等）进行植被恢复。 综上，项目施工采取有效措施后，对周围生态环境影响较小。 68 2 运营期环境影响分析 2.1 地下水环境影响分析及措施 根据工程分析，改扩建工程运营期不产生废水；不新增劳动定员，不增加生活污 水。 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 （HJ600-2016），本项目为输油点改造 及附属管线工程，运行过程中设备为全密闭，含水原油仅在站内进行快速的间接加热 和加压后外输，项目设备为全部密闭设备，不涉及石油存储，因此本项目站内设施对 地下水的影响程度及影响方式与导则附录 A 中 F 石油、天然气第 41 条石油、天然气、 成品油管线（不含城市天然气管线）最为类似，外输管线工程属于该类别，故本次评 价依据本条判断地下水评价等级。 本项目涉及的是含水原油，有集油系统，编制环境影响报告表，为Ⅱ类项目，本 项目周边无饮用水水源保护区，地下水敏感程度为不敏感，因此判定本项目地下水环 境影响评价等级为三级；根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016） 要求，三级评价可采用解析法或类比分析法，本次评价采用类比分析法对项目原油泄 露的地下水环境影响进行分析。 项目施工期较短，无废水排放，不会对周围地下水产影响。 项目运营期正常状况下，集输管线封闭运行，无生产废水；各种固体废物回收或 送有资质单位处理，不会对地下水环境造成影响。非正常状况下，项目运营期可能会 发生原油泄漏造成地下水污染而产生一定的影响。 （1）原油泄漏对地下水的影响 含水油泄漏下渗可能导致地下水污染风险的发生，同时渗漏会污染土壤。 项目运营期非正常状况下，原油泄漏主要是集输设备或输油管线破裂使原油泄漏， 造成地下水环境污染；原油泄漏的原因有如下几种：误操作、机械故障、外力作用和 腐蚀，这几种因素的产生都是人为的或人为操控程度很高，发生污染的危害程度也取 决于操作人员的处置和控制，因此这类污染发生的可控性很高，故一般发生在局部， 69 应以预防为主。 类比《第五采油厂姬塬油田 48 万吨产能扩建项目环境影响报告表》，输油点对地 下水的影响主要为设备或管道破损等事故状态下原油泄漏污染土壤或地下水，泄漏后 主要以污染包气带土壤为主，评价对其进行定性分析为主。 原油在开采和输送的各个过程中都可能发生“跑、冒、滴、漏”，包括事故状况 下管线破裂产生的原油泄漏。原油发生“跑、冒、滴、漏”，原油会落至地表，石油 类污染物会主要积聚在土壤表层 1m 内，且可以挥发，水分和轻质易挥发组份在短时 间内挥发掉。据土壤原油蒸发试验，主要挥发组份在 8h 内就蒸发掉，蒸发量占原油 含量的 22.7～28.1%。原油在粘性土中渗透能力极弱，并且在水中的溶解性又很低， 一般难以渗入到地面 2m 以下，原油发生“跑、冒、滴、漏”对周围水环境的影响主 要表现为对周围地表水体的影响，对地下水体的影响概率不大；另外本地区由于处于 黄土梁峁区，表层黄土厚度有近数十米，地下水位埋深相对较深，在采取及时清理 “跑、冒、滴、漏”处地表含油土壤，消除污染源等措施下，不会造成地下水污染。 本项目设有 30m3 的事故油箱 1 具，当发生设备故障或事故状态下，含水原油进 入事故油箱，在加强计量管理、定期巡查的前提下，项目对地下水的污染是可以控制 的。 （2）地下水环境保护措施 为避免地下水影响，项目在应采取以下地下水环境保护措施： 1）施工期 A、管线 ①选用正规厂家生产合格的输油管道，选择有丰富经验的单位进行施工，并有优 秀的第三方对其施工质量进行强有力的监督，减少施工误操作。 ②管线应按要求采取严格的防腐措施。如果管道防腐层存在破损点，则该点处管 道易被腐蚀，造成管线破坏、泄露事故，因此管线施工过程中，在现场连接好管线， 下管沟前应采用高压电火花检漏仪等检测措施进行防腐层检漏，确保防腐层完整，无 70 破损点。 ③原油输送管线敷设前，应将管沟底部黄土压实、平整，提高管沟的防渗效果。 ④管线埋设时应在冻土层以下，同时还采用管线保温措施。 B、站场 站场严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）的要求采取防 渗措施。罐区、装置区在建设前应夯实其基础，采取硬化、防渗措施，防止跑冒滴漏 的落地油或含水原油下渗污染地下水。 C、环境管理 加强施工管理与环境监理，发现问题及时解决。 2）运营期 A、管线 ①建立巡检制度，一旦发现异常，及时更换管道，杜绝原油泄漏事件的发生，防 止对土壤及浅层地下水的造成污染。 ②为防止偷油破坏管线及修路施工等人为因素误伤输油管线，加强巡线，随时做 好抢修和工作联系准备，并做好平时抢修队伍训练和工作演练。 B、站场 站场严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）的要求采取防 渗措施。本次评价根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中分区 防控的要求，对本项目扩建工程的污染源进行分区防渗，提出防渗要求。根据场址区 域天然包气带防污性能、污染控制难易程度以及特征污染物类型对厂址区的污染源进 行分区。 由于项目所在区域包气带防污性能较强，污染源产生的污废水中的污染物含有石 油类，因此根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）表 7 地下水污 71 染防渗分区参照表，确定本项目扩建工程的防渗分区，防渗技术要求见表 34。 表34 本项目扩建工程分区防渗内容及技术要求 污源名称 防治分区 防渗技术要求 气液分离集成装置区 一般防渗区 等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s； 或参照 GB16889 执行 由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行 有效预防，在防渗系数小于 1×10-7cm/s 并加强维护和场区环境管理的前提下，可有 效控制场区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。同时评价要求项目严格按照 本次环评要求采取防渗措施，确保防渗系数满足《环境影响评价技术导则地下水环境》 （HJ610-2016）中相关要求，运行过程中定期进行检查，发现裂缝或破损及时进行修 复，避免污染地下水。 C、管理措施 ①加强培训，提高人员素质和管理水平，严格定期检查各种设备的制度，积极培 养工作人员的责任意识，提高工作人员的技术水平。 ②加大环境执法力度，实施建设项目“三同时”制度。 ③一旦发生事故，立即启动应急预案和应急系统，把原油对周围环境的影响降低 到最小程度。 通过采取以上措施后，可有效防治地下水的污染。 2.2 声环境影响分析及措施 （1）噪声源强 改扩建实施后，运营期新增高噪声源主要为气液分离集成装置，其噪声源强值为 6dB（A），其余设施均依托现有工程，新增高噪设备噪声源强及采取的降噪措施一 览表 35。 72 表35 运营期噪声源源强及采取的降噪措施一览表（单位：dB（A）） 序 号 噪声源 数量 声压 级 噪声治理措施 采取措施后排放噪声值 排放规律 1 气液分离 集成装置 1具 65 采用低噪设施，基 础减振 55 室外、连续 为说明项目改扩建后营运期噪声对周围环境的影响程度，根据《环境影响评价技 术导则声环境》（HJ2.4-2009）的技术要求，本次评价采取导则上的推荐模式进行预 测。 （2）声级计算 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式： æ1 ö ti 10 L ÷ å èT i ø Leqg =10lgç 0.1 Ai 式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）； LAi— i 声源在预测点产生的 A 声级，dB（A） ； T —预测计算的时间段，s； ti — i 声源在 T 时段内的运行时间，s。 （3）衰减计算 无指向性点声源几何发散衰减基本公式： L Ar L Ar 20lgr r0 0 式中： LA（r）—距离声源 r 米处噪声预测值，[dB（A）]； LA（r0）—距离声源 r0 米处噪声预测值，[dB（A）]； 73 r0 —参照点到声源的距离，（m）； r—预测点到声源的距离，（m）。 （4）噪声预测 0.1Leqg L eq 10lg 10 0.1Leqb 10 式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，[dB（A）]； Leqb—预测点的背景值，[dB（A）]。 声源经过距离衰减后，对场界噪声预测结果见表 36。 表36 项目改扩建后设备运行噪声对场界影响预测结果单位：（dB（A）） 噪声 源 加热 炉 场 界 噪声 源强 噪声源到 场界最近 距离/m 贡献 值 （昼/夜） （昼/夜） 东 55 30 26 53/42 53/42 西 55 6.4 39 53/41 53/43 背景值 预测值 南 55 38 23 52/43 52/43 北 55 31 25 52/43 52/43 执行标准 达标 情况 《工业企业厂界环 境噪声排放标准》 （GB12348-2008） 2 类（昼/夜 60/50） 达标 经预测，项目新增设备噪声在采取相应的降噪措施后，各场界昼/ 夜间噪声预测 值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类区排放限值要 求，可以达标排放，措施可行；项目周边 200m 范围内无居民区等声敏感目标，故项 目改扩建后运营期噪声对周围声环境影响较小。 2.3 固体废物环境影响分析 根据工程分析，改扩建工程运营期固体废物主要有含油污泥等危险废物。 74 （1）危险废物 本次评价参照《建设项目危险废物环境影响评价指南》，对项目产生的危险废物 进行简单分析。 ①危险废物产、排情况分析 项目运营期气液分离集成装置等设备检修保养时会产生含油污泥， 根据工程分析， 项目运营期含油污泥和滤渣产生量约 0.03t/a。改扩建实施后，全场产生废矿物油量平 均约为 0.08t/a。 ②危险废物属性判断 根据《国家危险废物名录》（2016 版），废矿物油属于危险废物，废物类别为 HW08，废物代码为 900-249-08（其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含 矿物油废物）。 ③危险废物污染防治措施 含油污泥由作业管理区集中收集后运至最近危废暂存点暂存，定期交有资质单位 处置。 ④危险废物环境影响分析 项目产生的危险废物由作业区集中收集后运至最近作业区内现有危险废物暂存 点存放（目前长庆油田分公司第五采油厂各作业区均设有危废暂存点，暂存点内均设 有污油泥临时收集贮存间（采用地上式，四周环绕高 1.2 米 370 砖砌水泥涂抹围 墙）），定期交有资质单位处置。项目所依托的危废暂存场所均按照《危险废物贮存 污染控制标准》 （GB18597-2001）的相关规定进行建设，符合危废管理要求。因此， 项目危险废物对周围环境及敏感点产生的影响较小。 综上，项目采取以上措施后固废均得到合理有效的处理，对周围环境的影响较小。 2.4 环境风险分析及措施 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项 75 目建设和运营期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄 漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措 施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 2.4.1 评价依据 2.4.1.1 风险调查 项目为输油点改扩建工程，输油点是对原油集输及初步的气液分离；运营期正常 状况下，原油及伴生气均不在站场内储存，站内仅设置事故油箱。 （1）风险物质调查 按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录 B 及《重大危险 源辨识》（GB18218-2018），改扩建工程主要涉及的风险物质为原油和天然气。本 项目危险物质基本情况一览表见表 37。 表37 本项目危险物质基本情况一览表 危险 物质 性质 气液分离装置 原油 易燃 液体 原油外输管线 原油 易燃 液体 危险源单元 单元规模 8m3 压力 在线量 （m3） （MPa） 最大储存量 q （t） 6 常压 5.10 10.2 2.5MPa 8.67 规格：L245N-Φ76×4.0 长度：2.8km （2）环境敏感特征 项目周围敏感目标调查情况及环境敏感特征详见表 38。 76 表38 项目环境敏感目标及敏感特征一览表 类别 环境敏感目标及敏感特征 耿 155 输油点周围 5km 范围内 环境空 气 序号 敏感目标名称 相对方位 距离（m） 属性 人口数（人） 1 官路塬 NE 560 居民 25 2 土塔畔 SE 1316 居民 10 3 芦草沟塬畔 SW 2130 居民 100 4 桃树湾 N 1800 居民 15 5 齐崾岘 NW 1620 居民 35 6 柳上庄村 NE 2390 居民 20 7 砦新庄 W 2640 居民 10 8 砦掌 W 2775 居民 20 9 狼梁 E 2535 居民 27 10 庄科 E 2775 居民 6 11 庄科湾 NE 3320 居民 15 12 张老谷湾 NE 3400 居民 60 13 前岔湾 N 3300 居民 15 14 郝尖山后庄 NW 3410 居民 5 15 团湾掌村 SW 3050 居民 100 16 上西掌塬 SW 3030 居民 40 17 榆树台 NE 4330 居民 10 18 茹子台 SE 4350 居民 6 19 王团庄 SW 4330 居民 60 20 芦掌 NW 3950 居民 50 21 郝尖山 NW 4000 居民 45 77 22 N 张山 4670 居民 5 厂址周围 500m 范围内人口数小计 0 厂址周围 5km 范围内人口数小计 396 管线周边 200m，每公里管段人口数（最大） 0 大气环境敏感程度 E 值 E3 项目管线无穿越河流段，仅跨越冲沟三处 地表水 地表水环境敏感程度 E 值 E3 无地下水环境敏感目标 地下水 地下水环境敏感程度 E 值 E3 2.4.1.2 环境风险潜势初判 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2018），本项目危险物质与 临界量的比值判定见表 39，其中伴生气临界量取甲烷临界量。 表39 本项目 q/Q 值计算表 风险单元 物质名称 最大储量或在线量（t） 临界量（t） qn/Qn 气液分离装置 原油 5.10 2500 0.00204 原油外输管线 原油 8.67 2500 0.00347 Q 值计算：Q=q1/Q1+q2/Q2=0.00551 由以上计算结果可知，Q<1，根据导则，本项目环境风险潜势为 I。 2.4.1.3 风险评价工作等级确定 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169 －2018 ），风险评价工作 等级划分见下表 40。 表40 评价工作等级划分 78 环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ 评价工作等级 一 二 三 简单分析 对照上表可知，项目环境风险评价工作的等级简单分析即可。 2.4.2 环境敏感目标调查 项目所在站场主要环境敏感目标分布情况详见表 38。 2.4.3 环境风险识别 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169 －2018 ）规定，环境风险 评价简单分析风险识别内容为主要危险物质及分布情况，可能影响环境的途径。 （1）物质危险性识别 本项目为输油点改扩建项目，其主要涉及的危险物质有原油和伴生气。 ①原油具有以下特性： 1）火灾爆炸危险性：原油属中闪点易燃液体，根据石油库设计规范的规定，原 油火灾危险性为甲类物质； 2）易蒸发性：油田作业场所不同程度地存在因蒸发而产生的可燃性油气； 3）毒性物质：原油具有一定的毒性； 4）易积聚静电荷：静电放电是导致火灾爆炸事故的一个重要原因； 5）易流淌、扩散性：原油一旦泄漏将覆盖较大面积，扩大危险区域；油品的蒸 汽一般比空气重，易沿地表扩散； 6）热膨胀性：原油受热后，温度升高，体积膨胀，若容器罐装过满，超过安全 容量，或者管道输油后不及时排空，又无泄压装置，便可导致容器或管件的损坏，引 起油品外溢、渗漏，增加火灾爆炸危险性。 79 ②原油伴生气具有以下特性： 1）易燃易爆性：极易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃 烧爆炸的危险，燃烧分解产物为 CO； 2）易扩散性：其蒸气比空气轻，能扩散到相当远的地方，遇明火会回燃。 （2）生产设施风险识别 根据本项目组成，风险评价功能单元分述如下： ①站内集输设施 站内密闭式气液分离装置若发生罐体破裂或阀门腐蚀则会导致原油泄漏，遇明火 发生火灾事故。 ②站外管线 管线以埋地敷设方式为主，管线破裂发生泄漏事故，遇明火发生火灾、爆炸。造 成管线破裂的主要原因有： 1）母体材料缺陷或焊口缺陷隐患。 2）腐蚀作用，在土壤和地下水中含有氯化物、硫酸盐、钾、钠、镁盐等多种组 分，管线与这些无机盐接触时，会产生电位差，导致管道的腐蚀。 3）他人损坏，他人在管道近旁或上方进行其它生产活动或建筑时，误挖掘破坏 或人为蓄意破坏，如在管道上钻孔偷油、盗窃管道附属设施部件等，均可引起管道破 裂。 4）地震、洪水等自然灾害破坏作用。 （3）扩散途径识别 本项目各生产设施主要事故风险类型、污染物及危害见表 41。 表41 项目主要事故风险类型、来源及危害 80 事故 类型 泄漏 火灾 爆炸 主要危害 主要污染物 污染环境，引发火灾爆炸， 原油、伴生气 损害人体及财产安全 有害气体、热辐射、抛射物 等污染环境、损害人身健康 及财产安全 环境影响 污染大气环境；阻塞土壤孔隙，使土壤板 结，通透性变差，土壤功能破坏，植被死 亡；污染地下水 有害气体 污染大气 2.4.4 环境风险分析 （1）站内集输设施泄漏影响分析 原油或伴生气泄漏量的大小与泄漏点处的运行压力、外压、原油密度、穿孔的大 小以及所处位置等参数有关。站点设有可燃气体泄漏报警装置及视频监控，若发生泄 漏事故，报警装置将会报警，因此当发生泄漏事故时，泄漏源可及时得到控制，泄露 原油对周围环境影响较小。 项目为气液分离装置，站内不设原油及伴生气储罐，运行过程中设施在线量较小， 若发生装置泄露事故，将启动应急措施，设备内部少量原油通过导流沟排入站内现有 污水污油池，污水污油池为钢混结构，表面涂抹防水水泥，本次评价要求项目建设期 间对站内现有的污水污油池进行检查，发现裂缝立即修补，并重新涂抹一层防水涂料， 以确保污水污泥池的防渗功能。 依据《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）有关规定，本站属于五 级油气站场，可不设消防给水设施，配置一定数量的移动式灭火器。因此小型火灾事 故情况下无消防废水产生，不会对地表水产生影响。 （2）原油泄漏对土壤的影响分析 本项目风险事故对土壤的影响主要为泄露的原油对土壤的影响， 当发生原油泄漏， 原油则在土壤内部由于重力作用沿垂直方向向地下渗透，排除地质灾害等因素外，原 油一般情况下不会冒出地表形成地面扩散。因此泄漏原油主要向土壤深层迁移。此时 81 影响原油污染范围的因素有原油的泄漏量、存留时间及环境温度等。 短期原油泄漏事故造成的土壤影响一般仅限于直接有泄漏原油覆盖的区域，且主 要对表层 0～20cm 的土层构成污染。 泄漏原油对土壤理化性质的影响可以用 pH 值、总含盐量、总碱度等三项指标来 说明。据已有的试验和监测资料表明，受到原油污染的土壤和正常土壤中的 pH 值、 总盐量、总碱度无明显的差别，即原油污染对土壤的理化性质的影响不会太大。但由 于石油是粘稠大分子物质，覆盖表土或渗入土壤后，将堵塞土壤孔隙，使土壤板结， 通透性变差，从而造成土壤长期处于缺氧还原状态，土壤养分释放慢，不能满足植物 生长发育的需要而致其死亡。 一般情况下，发生事故而泄漏于地表的原油数量有限，若处理及时得当，对周围 环境影响可得到有效的控制。评价要求项目站内管道严格按照化工石油管道做好防腐、 防渗，避免对土壤和地下水产生影响。 （3）对地下水的影响分析 本项目生产装置均为全密闭装置，且设备底部采取防渗措施，正常情况下不会对 地下水产生影响。管线输送的原油泄漏短时间内未加以回收的情况下，原油可通过在 土壤中的渗透，污染浅层地下水。对地下水有影响的事故主要是由于管线破裂事故造 成含水原油的泄漏，污染地下水。风险事故对地下水影响见运营期地下水环境影响评 价。 2.4.5 环境风险防范措施及应急要求 本项目为输油点扩建工程，目前站场采取的及改扩建工程拟采取风险防范措施详 情如下： 2.4.5.1 风险防范措施 （1）站区风险防范措施 ①总图布置和建筑安全防范措施 A、严格按防火规范进行站场的平面布置，站场内各主要设备和设施之间设置安 82 全防护距离和防火间距。 B、加强监控巡检，确保事故状态下可正常工作。 ②工艺技术设计安全防范措施 A、设置自动监测、报警、紧急切断、紧急停车及自动连锁切断系统。 B、设备选取防火、防爆型设备。 C、满足抗震设计要求。 D、选用高质量的设备、管件、阀门等，避免因设计不当引起腐蚀与泄露。建设 单位在安装过程中严格保证安装质量，生产单位在运行过程中严格操作管理和日常维 护，严防生产、维修和储运过程中物料的跑冒滴漏发生。 E、站内管线应设压力检测装置，当发生管线泄漏事故时，压力检测装置及时响 应并报警，使原油/伴生气泄漏量控制到最小。 F、在集输过程中，严格控制输送油气的性质，定期清管，排除管内的积水和污 物，以减轻管道内的腐蚀。 ③电气、电讯安全防范措施 电气、电讯设采取防爆、防火型。站内电气设备及仪表按照防爆等级要求选用相 应的设备。 ④消防器材 本站为五级站场，站内不设置消防给水设施，火灾场所按照设计要求配置一定数 量的小型移动式灭火器。 ⑤防雷防静电 站场内所有的金属管道、支架、容器均做防雷、防静电接地。埋地金属管道在管 线两端做防静电和防感应雷接地，接地电阻不大于 10Ω。 83 ⑥预警及应急减缓措施 A、事故时泄漏的原油以及受污染的土壤需尽快清理完成，防止污染地下水。 B、事故排除后迅速清理应急现场，回收原油，对少量无法回收的含油污泥，应 在当地环保局的批准下妥善处理；对土壤中的污染物质进行消毒、洗消、清运，最大 限度的消除危害。 （2）站外管线风险防范措施 ①为方便维修和管道运行的安全性，并保证在管道发生破损时能尽可能减少损失 和防止事故扩大，管线沿线应设压力检测装置，当发生管线泄漏事故时，压力检测装 置及时响应并报警，使原油泄漏量控制到最小。 ②在集输过程中，严格控制输送油气的性质，定期清管，排除管内的积水和污物， 以减轻管道内的腐蚀。 ③定期对输油管线等进行安全检查，测量管线的内外腐蚀情况，对管壁减薄严重 管段及时维修、更换。 ④定期检查管道安全保护系统（如安全阀） ，使管道在超压时能够得到安全处理， 将危害影响范围减小至最低程度。 ⑤加大巡线频率，提高巡线的有效性，发现对管线安全有影响的行为，应及时制 止、采取相应措施并向上级报告；并重点对穿跨越段进行定期巡查。 2.4.5.2 风险管理措施 （1）完善岗位培训上岗制，加强职工的安全教育，提高安全防范风险的意识。 （2）加强日常检查，针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，设置 合理可行的技术措施，制定严格的操作规程。 （3）对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决。 （4）严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求。 84 （5）建立健全安全、环境管理体系，制定严格的安全管理制度。 （6）编制应急救援预案，建立应急救援组织，定期进行预案演练。 2.4.5.3 事故应急处置措施 在发生突发性环境污染事故时，应急处置的首要工作是控制事故污染源和防止污 染物扩散造成对周围人群、动植物的伤害，防止进一步污染环境。 根据本项目实际情况，设立应急救援小组，全面负责应急救援指挥部门人员的组 成、职责和分工，保证应急救援所需经费以及事故调查报告和处理结果的上报。 （1）站场发生火灾爆炸事故应急处置措施 ①站场发生火灾，现场人员要按照平时消防演练的要求启动应急预案，组织人员 进行自救，尽可能把火势控制在初始阶段；输油点一旦大面积失火，现场人员要立即 关闭输气阀门、电源、闸阀，向消防部门求助；同时用石棉被包裹住罐口、通气管和 加油机，迅速疏散站内罐车和周围人员； ②迅速隔离现场，制止无关人员进入，严防烟火，防止意外； ③发生火苗，立即采取灭火措施，并立即报警。 （2）原油、伴生气泄漏应急处理措施 表42 原油、伴生气应急处置措施 原油应急处置措施 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。注意保暖，呼吸困难时输氧。呼吸停止时，立即进 行人工呼吸。 急 救 误服：误服者应充分漱口、饮水。 皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。 眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗。 85 泄 漏 处 理 储 运 疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断污染区的火源。应急处 理人员戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸 发，但不能降低泄漏物在受限空间内的易燃性。用砂土或其它惰性材料吸收，然后收集 运至空旷的地方掩埋、蒸发或焚烧。如大量泄漏，应利用围堤收容，然后收集、转移、 回收或无害处理后废弃。 储存于阴凉、通风的仓间内。远离火种、热源。仓间温度不宜超过 30℃。保持容器密闭。 应与氧化剂、酸类物质分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型。配备相 应品种和数量的消防器材。罐储时，要有防火防爆技术措施。禁止使用产生火花的机械 设备和工具。灌装时，注意流速不超过 3m/s，且有接地装置，防止静电积聚。搬运时， 要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。 原油伴生气应急处置措施 急 救 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停 止，立即进行人工呼吸。就医。 皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。 泄 漏 处 理 储 运 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急 处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防寒服。有要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。 用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。合理通风， 加速扩散。喷雾状水稀释。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 储存于阴凉、通风仓库内，室内温度小于 30℃；远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分 开存放切忌混储。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型。禁止使用易产生火花的 机械设备和工具，储区应配置污油回收管（带）、抽油泵等设备对泄漏进入防火堤内的 污油进行回收进罐。 （3）管线破裂原油泄漏进入土壤时应急措施 ①正确分析判断突然事故发生管段的位置，用最快的办法切断管段上、下游的截 断阀，同时组织人力对原油泄漏危险区进行警戒。 ②立即将事故简要报告上级主管领导、生产指挥系统，通知当地主管部门加强防 范措施。 ③组织抢修队伍迅速奔赴现场。在现场领导小组的统一组织指挥下，按照制定的 抢修方案和安全措施，周密组织，分工负责，在确保安全的前提下进行抢修。 ④组织抢修队伍人工开挖集油池，并用砂土、水泥等及时围堵或导流，防止泄漏 86 物向周边流散。 ⑤险情排除后迅速清理应急现场，回收原油，对少量无法回收的油泥，应在当地 环保局的批准下妥善处理，最大限度的消除危害。 2.4.5.4 风险应急预案 由于环境风险事故会对局部环境造成严重危害，因此必须采取必要的预防措施， 避免事故发生或最大程度地降低事故造成的危害。对于人为因素引起的事故，可以通 过提高作业人员技术素质、加强责任心教育以及采取技术手段和管理手段加以避免； 而对于自然因素导致的事故，主要靠采取各种措施，配备必要设备来预防。 建设单位应制定环境风险应急预案，并将本项目纳入长庆油田分公司第五采油厂 的应急预案体系，定期进行预案演练，并与当地应急机构形成长效联动机制。 2.4.6 分析结论 本项目涉及的主要危险物质为原油和伴生气，通过可靠的安全防范措施，加之规 范的设计和严格正确的操作，能有效的防止泄露、火灾、爆炸等事故的发生，一旦发 生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故的 蔓延。减少事故带来的人员伤亡、财产损失和环境影响。 综上所述，项目在满足《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）及环 评和安评各项要求前提下，切实落实各项安全管理措施后，发生事故的可能将进一步 降低，项目选址和建设从环境风险角度考虑是可以接受的。 建设项目环境风险简单分析内容汇总见下表 43。 表43 建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称 耿 155 输油点改造及站外管线建设项目 建设地点 陕西省榆林市定边县姬塬镇官路塬村西南 620m 处 地理坐标 E107°30′20.69″，N37°5′40.29″ 87 主要危险物质及分布 风险物质主要为原油和伴生气，均属于易燃、易爆物质；原油通 过管道输送增压（含气液分离），分布于站场内分离装置以及站 内管线 环境影响途径及危害后果 原油泄漏可能会对土壤、地下水产生影响，污染土壤和地下水， 伴生气泄露可能会对环境空气产生影响，并有可能发生火灾、爆 炸事故，在采取措施后环境风险影响可接受 风险防范措施要求 建设单位应从设计、总图布置、建筑安全、自动控制、电气、防 雷防静电等各个方面采取防范措施，并制定环境风险应急预案， 并将本项目纳入长庆油田分公司第五采油厂的应急预案体系，定 期进行预案演练，并与当地应急机构形成长效联动机制 填表说明（列出项目相关信息及评价说明）： 本项目主要新增 1 具 8m3 气液分离集成装置，并对耿 155 至姬 9 增外输集油管线进行隐患 治理改造，沿原有路径新建集输管线 2.8km。 2.5 土壤环境影响分析 2.5.1 评价等级判定 ①项目类别 依据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行） 》 （HJ964-2018）附录 A，本项目 集输系统建设行业类别为“采矿业，其他”，项目类别为“Ⅲ类”，管线建设行业类别 为“交通运输仓储邮政业，石油及成品油的输送管线”，项目类别为“Ⅱ类” ；故本项 目为“Ⅱ类”项目。本项目土壤污染特征为污染影响型。 ②占地规模 依据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018 ），当同一建设项 目涉及两个或两个以上场地时，各场地应分别判定评价工作等级。线性工程重点针对 主要站场位置（如输油站、泵站、阀室、加油站、维修场所等）参照 6.2.2 分段判定 评价等级，并按相应等级分别开展评价工作。 本项目建设不新增永久占地；按站场及管线，分别判定评价工作等级。 站内集输系统利用现有用地建设，占地面积约为 20m2 88 ，占地类型为小型 （≤5hm2） ，管线两端主要站场为现有站场。因此，本项目占地规模为“小型” 。 ③环境敏感程度 建设项目站场周边土地利用类型主要有草地（04）中的其它草地（043） ；管线周 边土地利用类型有耕地，因此环境敏感程度为“敏感” 。 ④评级工作等级 依据污染影响型评价工作等级划分表（表 44），通过上述项目类别、占地规模和 环境敏感程度判定，建设项目土壤环境影响评价工作等级为“二级” 。 表44 土壤评价工作等级判定依据 Ⅰ类项目 占地规模 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 敏感程度 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 / 不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 / / 2.5.2 土壤影响类型及影响途径识别 根据本项目特点，本项目土壤影响主要为污染影响型，不涉及生态影响型，建设 和运行过程中可能导致土壤污染的事故包括： ①原油集输系统发生原油泄漏对土壤的影响分析； ②输油管线运行过程中，管线腐蚀穿孔、误操作及人为破坏等原因造成的管线破 裂使原油泄漏； ③自然灾害引起的油气田污染事故。 上述污染事故，无论是人为因素还是自然因素造成的事故，主要是石油泄漏后垂 直入渗对土壤的污染。土壤环境影响类型及影响途径识别见表 45。 89 表45 土壤环境影响类型与影响途径表 污染影响型 生态影响型 不同时段 大气沉降 地面漫流 垂直入渗 建设期 √ 运营期 √ 其他 盐化 碱化 酸化 其他 服务期满后 综合考虑项目物料及污染物的特性、装置设施的装备情况，站区内气液分离装置 可能发生泄漏造成土壤污染；输油管线运行过程中，可能发生管线腐蚀穿孔、误操作 及人为破坏等造成的管线破裂使原油泄漏。因此，土壤环境影响源及影响因子识别见 表 46。 表46 土壤环境影响源及影响因子识别表 污染源 工艺流程/节点 污染途径 全部污染物指标 特征因子 备注 站场 气液分离装置 垂直入渗 石油类 石油类 / 输油管线 输油管线 垂直入渗 石油类 石油类 / 2.5.3 土壤污染影响分析 运营期集输系统及管线可能发生“跑、冒、滴、漏”而产生落地原油，落地原油 将对土壤造成一定程度的污染。 ①落地油对土壤产生影响的范围和途径 石油类是大分子疏水粘性物质，石油分子极易粘附于土粒表面，而粘附于土粒表 面的石油类污染物更易于粘附更多的石油类污染物，阻塞土壤孔隙。根据张海玲等人 的研究结果：原油进入土壤后，固相组分的主要污染范围集中在地表之下 0～40cm， 并以 0～5cm 处含量最高，但在降雨条件下，落地油中的石油类变为可溶态后可随水 进一步向土壤深层迁移扩散。 90 ②落地油对土壤环境的影响 A、对土壤理化性质的影响 王金成等人针对陇东黄土高原地区石油污染土壤微生物群落及其与环境因子的 关系进行了研究，结果表明：当土壤中石油类含量增加，即土壤孔隙中石油占主导， 其饱和度较大时，土壤孔隙中水分含量较低，因而石油的强疏水性导致高含油率土壤 的疏水性，使土壤含水率降低，储水能力下降，进而引起土壤细菌及放线菌数量的上 升，厌氧降解的过程产生的酸性物质使得土壤 pH 值下降，因此石油类污染物会对土 壤理化性质产生一定影响。 B、土壤累积影响分析 根据张海玲等人关于陇东油田井场石油类物质自然迁移规律的研究结果：井口周 围的石油类物质含量与油井开采时间和井场油井数量呈正相关，开采年限越长，石油 类含量越高；油井数量越多，污染物含量也越高。原油在横向上主要集中在距井口 40m 范围内，其中距油井 0～10m 含量最高，随着水平距离的增大而减少，在 40m 之外降 低到安全水平（300mg/kg）之内。因此，评价要求建设单位应严格落实标准化井场建 设，加强运行期环境管理，将落地油的污染控制在井场范围内。 C、对土壤环境的污染影响 根据收集的资料：吉林油田扶余采油三厂土壤中石油类污染深度 0～150cm；大 庆朝阳沟油田土壤中石油污染主要集中在 0～20cm，而油池底部土壤中石油可渗透至 90cm 处；长春双阳采油厂土壤中石油类污染主要集中在 0～20cm 表层土壤中，最大 污染深度达 100cm。 评价认为由于黄土的吸附、阻隔及降解净化作用，落地油对项目区范围内土壤污 染主要限于表层土，对深层土壤特别是 1m 以下的土壤影响小，对落地油采取及时的 回收措施后，落地油对土壤的污染程度有限。 2.5.4 土壤污染防治措施 （1）源头控制措施 91 ①施工期污废水严禁排放； ②产生的危险单独收集、装袋、密封，全部送危废暂存点暂存，并委托有资质单 位进行处置，不得遗留在站场或随意排放； ③施工前在场地内设置生活垃圾集中存放点，生活垃圾统一收集后送指定地点集 中处置。 ④运营期站场生活污水全部收集经生活污水处理设施处理达标后用于站场绿化 及洒水降尘，不外排； ⑤运营期站场外修建截、排水设施，避免场地内部污染雨水流出场外。 ⑥运营期加强管线巡线，定期对原油管线进行壁厚检测，对腐蚀严重的管线及时 更换，防治管线泄漏引起的土壤污染。 ⑦运营期含油污泥清理后直接装入防渗袋，交有资质单位进行处置，暂时无法接 收时，送依托的危废暂存点暂存；清理和运输过程中避免危废物料散落地面污染地表。 ⑧运营期站内设生活垃圾收集装置，生活垃圾统一收集后运送至当地环卫部门指 定地点处置。 （2）过程防控措施 ①设备维修过程中，地表铺设防渗布，确保落地油不落地并及时回收。 ②本项目新建设施区域参照《石油化工工程防渗技术规范》 （GB/T 50934-2013） 采取分区防渗措施，将本项目地面设施防渗措施划定为一般防渗区； （3）污染治理措施 ①站场施工结束后，及时清理施工过程产生生活垃圾等固体废物； ②站场竣工交付前，对临时占地以及施工营地范围进行检查，对遗留的固体废物 进行二次清理。 2.6 环境管理与监测计划 92 （1）污染物排放清单 项目污染物排放清单见表 47。 表47 改扩建工程污染物排放清单 污染物排放情况 分类 污染物 治理措施 排放浓度 固体 废物 噪声 排放量 由作业管理区集中收集后运至 集输系统 / 含油污泥 0t/a 最近危废暂存点暂存，定期交 有资质单位处置 生产区 设备噪声 65dB（A） 小于 60/50dB 选用低噪声设备、设备进行减 （A）（昼/夜） 振安装 （2）环境管理 ①机构的设置 由于施工期和营运期的环境管理内容具有较大的差别，且两者的工作时限有临时 性和长期性的区别，因此应分别设立单独的组织机构，且实行分阶段负责的方式，施 工期结束后相应的管理结构即行撤销，营运期管理机构开始运作，根据工作具体情况， 允许有一定时段的交叉。 ②环境管理职责和权限 A、施工期 环境管理小组应根据工程的施工计划，指定详细的管理计划，并应定期对该计划 进行检查，以及进行必要的修订； 环境空气、噪声和固体废物监督员应根据计划巡查各项施工期环境预防措施的落 实情况，负责安排各项监测定时定点按计划进行，并定期将检查、监测结果和现场处 理意见向组长汇报； 投诉接待员负责投诉电话、来访者的记录、整理，向组长汇报，并负责向公众解 93 答处理结果。 B、营运期 环境管理小组应贯彻执行各行环境保护政策、法规及标准，并负环境管理体系的 建立、修订和实施； 负责环境管理的日常运行，对发现的潜在环境问题提出解决意见，同时负责协调 环境监督部门管理工作；负责环境要素的检查、环境保护设施的运行情况、监测计划 的实施，并建立环保档案； 接受市、区各级环保部门的检查、监督，并定期向上级主管部门汇报环境保护工 作情况。 （3）环境管理计划 环境管理计划见表 48。 表48 环境管理计划 环境问题 环境管理内容 实施机构 施工期 1 大气污染 料堆和贮料场应离敏感点 200m 以上，料堆和贮料场须 遮盖或洒水以防止尘埃污染。运送建筑材料的卡车用采 用帆布等遮盖措施，减少跑漏 2 噪声 合理安排施工时段；加强机械和车辆的维修和保养，保 持其较低噪声水平 3 施工废水、生活 污水及生活垃圾 施工废水不得随意排放；施工人员依托场内现有旱厕 4 施工安全 为保证施工安全，施工期间在施工现场应设置安全标志 5 运输管理 建筑材料的运送路线应仔细选定，避免长途运输，减少 扬尘和噪声污染；制订合适的建筑材料运输计划，避开 现有道路交通高峰 6 建筑垃圾等 尽量回用，不能使用的建筑垃圾集中堆放，送至制定垃 圾处理场处置 94 建设单位 施工单位 运营期 1 大气污染 气液分离装置定期检修，减少“跑、冒、滴、漏” 2 固废 危险废物管理和清理、转运 3 噪声 设备定期维护检修，噪声达标排放 建设单位 （4）环境监测计划 ①环境监测部门 项目运营期环境监测委托有环境监测资质和国家计量认证资质的专业机构承担。 ②环境监测计划 输油点改扩建工程运营期年度环境监测计划详见下表 49。 表49 改扩建工程环境监测计划 污染源名 称 生产设备 地下水 监测项目 监测 监测 点数 频率 每年 1次 《工业企业厂界环境噪声排放 标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准 每年 1次 参考执行《地表水环境质量标 准》 （GB3838-2002）中的Ⅲ类 水质标准 监测点位置 控制指标 厂界噪声 厂界四周外 1m 4个 点 石油类 项目周边邻近区 域水源井（地下水 流场方向下游） 1个 点 （5）企业信息公开内容 ①基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式， 以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模； ②排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分 布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量； 95 ③防治污染设施的建设和运行情况； ④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况； ⑤突发环境事件应急预案； ⑥其他应当公开的环境信息。 3 环保投资 该项目环保投资估算约为 5.05 万元，占总投资的 5.05%，其环保投资详见表 50。 表50 环保投资概况一览表 投资额 序 项目 号 1 废气 治理 2 废水 治理 环保设施名称 （万元） 施工期 运营期 4 噪声 治理 运营期 5 风险 防范 运营期 其他 施工期 6 施工扬尘 设置围挡、洒水设施、防尘网等 / 2.0 施工废水 沉淀池，容积 2m3 1座 0.05 生活污水 旱厕；废水收集桶 1座 依托现有工程 危险废物收集暂存至作业区危废暂存点 / 依托现有工程 生活垃圾收集桶 若干 依托现有工程 减振基础、消声设施 / 0.5 消防设施 若干 0.5 站场设施定期维保检测 / 1.0 新增用地部分施工场地周围植被恢复 / 1.0 施工期 固废 治理 3 数量 / 合计 5.05 4 环保验收 建设单位应根据《建设项目环境保护管理条例》和《关于规范建设单位自主开展 96 建设项目竣工环境保护验收的通知》的要求，在改扩建工程建设完成后投产前进行竣 工环境保护验收，并根据要求进行竣工时间、试运行时间的公示。 改扩建工程环保验收“三同时”一览表见表 51。 表51 项目环保验收“三同时”一览表 污染因素 工程拟采取措施及验收内容 施工扬尘 加强施工管理、控制作业面积；定期洒 水、临时土堆和建筑材料遮盖、围挡、 大风天气禁止作业等 施工废气 选择符合国家环保要求的车辆和设备， 最大化降低施工废气影响 做好设备维护，高效施工 施工废水 经暂存场收集沉淀后回用，不外排 不排入地表水环境，对周 围水影响较小 生活污水 依托站场旱厕，粪污定期清掏 不排入地表水环境，对周 围水影响较小 建筑垃圾、施 工废料 由施工部门对可利用部分回收，尽可能 的实现资源化；不能回收部分拉运至城 建部门指定地点，统一进行无害化处置 无害化处置，不外排 生活垃圾 垃圾桶集中收集后，拉运至环卫部门指 定地点，由环卫部门统一处置 合理处置，不外排 噪声 合理选择施工现场布局和施工设备；合 理安排施工作业时间 加强管理，最大限度降低 施工噪声对居民的影响； 满足《建筑施工场界环境 噪声排放标准》 （GB12523-2011）要求 生态 合理制定施工计划， 严格施工现场管理， 建设对生态环境的扰动；制定合理、 最大化降低对区域生态环 可行的生态恢复计划，并落实计划；施 境影响 工期结束时临时占地完成生态恢复 废 气 废 水 施 工 期 运 营 期 固 废 措施效果及标准 将扬尘降至最低程度 噪 声 气液分离集 成装置 低噪设施，基础减振等 场界噪声满足《工业企业 厂界环境噪声排放标准》 GB12348-2008）中 2 类区 标准 固 含油污泥 由作业管理区集中收集后运至最近危 减量化、无害化处理，对 97 废 废暂存点暂存，定期交有资质单位处置 环境风险 加强 HSE 管理，确保设备设施的良好 运行；完善突发环境事件，制定应急预 案并定期演练；配置消防设施 环境管理与环境监测 周围环境影响较小；满足 《危险废物贮存污染控制 标准》（GB18597-2001） 及 2013 年修改单 确保环境风险可控 制定环境管理制度与监测计划，委托有资质的单位定期进行监测， 建立健全设备运行记录 98 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 污染物名 称 排放源 类型 大 气 施 工 期 污 染 物 水 污 运 营 期 施 工 期 染 物 固 体 施工场地及 运输 扬尘 施工机械及 运输车辆 CO、SO2、 NOX、CmHn / / 施 工 期 废 运 营 期 加强施工管理、控制作业面积、 定期洒水、临时土堆和建筑材 对周围环境空气影响较 料遮盖、围挡、大风天气禁止 小 作业等；控制车辆行驶速度， 进场道路硬化，及时洒水抑尘； 选择符合国家环保要求的车辆 和设备，做好设备维护，高效 施工 / 对周围环境空气影响较 小 / SS 经暂存场收集沉淀后回用，不 外排 不外排，对周围环境影 响较小 管道试压废 水 SS 清净下水，经罐车收集后外运 重复利用，不外排 对周围环境影响较小 COD、氨氮、 依托站场旱厕，粪污定期清掏 SS 对周围环境影响较小 / / / / 建筑垃圾 砖石、废混 凝土 分类收集后运至城建部门指定 地点，统一进行处理 合理化处置，对环境影 响较小 施工废料 废焊条、防 腐材料等 可回收部分由施工部门回收利 用，剩余废料应集中处置，交 有资质单位处置 合理化、无害化处置， 对周围环境影响较小 生活垃圾 依托站内现有生活垃圾收集设 施，集中收集，定期清运至环 卫部门指定的地点，由环卫部 门统一处置 合理化处置，对周围环 境影响较小 含油污泥 由作业管理区集中收集后运至 最近危废暂存点暂存，定期交 有资质单位处置 减量化、无害化处理， 对周围环境影响较小； 满足《危险废物贮存污 职工施工生 活 物 预期治理效果 施工废水 生活污水 运 营 期 防治措施 气液分离集 成装置 99 染控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 年修改单 噪 声 施 工 期 项目噪声源强在 80~95dB（A），采取合理布局、合理安排施工时间、选择低噪设备等 治理措施并经距离衰减后，噪声值可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011），对周围的声环境影响较小 运 营 期 项目营运期主要高噪声值约 65dB（A）之间，通过采取采用低噪设备、基础减振、置 于泵房内等措施，经距离衰减各场界均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准要求，对周围的声环境影响较小 生态保护措施及预期效果： 1、本项目合理安排施工进度，提高施工效率，缩短施工工期； 2、严格控制施工场地的范围。站场施工应明确施工作业面及行车路线，严格控 制施工车辆、机械及施工人员活动范围； 3、严格规定工作人员的活动范围，最大限度减少对植被的破坏； 4、施工结束后应对临时占用的土地及时平整并恢复原貌； 5、加强环境保护宣传工作。 采取以上措施，本项目对生态影响较小。 100 101 102 结论建议 1 结论 1.1 项目概况 根据《第五采油厂 2020 年产建地面工程初步设计方案》及其审查意见，第五采 油厂拟对现有地处陕西省榆林市定边县姬塬镇耿 155 输油点进行改扩建，建设“耿 155 输油点改造及站外管线建设项目”；该工程拟利用站内现有场地新增 1 具 8m3 气液分 离集成装置，对集输原油进行油气分离，使分离出的伴生气用作该输油点现有加热炉 用气（目前站内用气由周边井场临时供应），并对耿 155 至姬 9 增外输集油管线进行 隐患治理改造，沿原有路径新建集输管线。项目总投资投资 100 万元，其中环保投资 5.05 万元。 1.2 产业政策 经查国家发展和改革委员会第 29 号令《产业结构调整目录》 （2019 年本） ，本项 目属于第一类“鼓励类”中第七条“石油、天然气”中第 1 款“常规石油、天然气勘 探与开采”、第 3 款“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及 网络建设”；对比《石油天然气开采业污染防治技术政策》 （环保部公告 2012 年第 18 号），项目各项目技术政策均符合该政策；同时对比其他相关规范、政策文件，项目 均符合相关规范及政策要求，因此，本项目符合国家产业政策。 1.3 选址可行性 项目所在区域位于陕西省榆林市定边县姬塬镇官路塬村西南耿 155 输油点，项目 利用现有场区空地进行建设。 通过进行“三线一单”符合性分析、与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检 测报告的符合性分析，项目选址区域不涉及环境敏感区，符合“三线一单”要求，未 占用基本农田。 项目采取相应的污染防治措施后，各项污染物对周围环境影响较小，风险在可接 103 受范围内。因此，项目选址可行。 1.4 区域环境质量状况 环境空气：项目位陕西省榆林市定边县姬塬镇，项目所在行政区属于达标区域； 根据引用特征污染物监测结果评价范围内非甲烷总烃 1 小时平均浓度满足《大气污染 物综合排放标准详解》标准要求。 声环境：项目所在站场四周场界噪声值均可以满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）的 2 类标准要求，声环境质量现状较好。 地下水环境：引用监测井地下水监测数据中总硬度、溶解性固体、氯化物、硫酸 盐、六价铬出现超标，其余污染因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ 类标准，石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。 经收集调查相关资料，评价区地下水中属咸水或微咸水，水质较差，溶解性固体、总 硬度、氯化物均超标，与评价区地下水的背景值较高有关。 土壤环境：根据项目监测及引用监测结果可知，项目所在区域土壤各因子浓度分 别能满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018） 及《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中相 关限值要求，项目区土壤环境质量现状良好。 综上，评价区域的环境质量现状良好。 1.5 环境影响分析及措施 1.5.1 施工期环境影响分析及措施 （1）大气 项目施工期大气污染物主要包括施工扬尘、施工机械及运输车辆产生的废气和焊 接烟尘。 ①施工期扬尘通过采取硬化道路、定时洒水抑尘、控制车辆装载量并采取密闭或 遮盖等措施，可有效减少运输扬尘对周围环境空气的影响。 104 ②施工期间运输汽车、施工机械等设施运行时，将产生燃烧烟气，主要污染物为 CO、SO2、NO2、CmHn 等。 经采取相应大气污染防治措施后，可以将施工期大气环境影响降到较小程度，并 且施工期的环境影响是暂时的，随着施工期的结束，该影响随之消失，不会对大气环 境造成长远影响。 （2）废水 本项目施工期废水主要包括建筑施工废水、管道试压废水和施工人员生活污水。 施工废水经沉淀后循环再利用或用于施工场地和道路抑尘，不外排；评价建议施 工期建设池容为 2m3 的临时沉淀池，施工结束后拆除。管道试压废水属清净下水，经 罐车收集后外运重复利用，不外排。生活污水主要盥洗废水，收集后用于施工场地降 尘；施工期依托站场内现有旱厕（旱厕拆除时建设临时旱厕） 。 采取上述措施后，施工期废水对周围环境影响较小。 （3）噪声 施工期噪声主要来自各种施工机械作业噪声以及各种施工运输车辆噪声等。厂方 在采取评价建议的降噪措施后，项目场地边界噪声可以满足《建筑施工场界环境噪声 排放标准》（GB12523-2011）标准要求。 （4）固废 施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、施工废料和施工人员的生活垃圾。建筑 垃圾经采取分类管理，施工过程中及时清运厂内建筑垃圾，运到城建部门制定场地进 行统一处理；施工废料部分回收利用，剩余废料应集中处置，交有资质单位处置；生 活垃圾集中收集后拉运至环卫部门指定地点，由环卫部门统一处理。 施工期产生的固体废物均得到了妥善的处理与处置，对周围环境影响较小。 （5）生态 施工期间工程建设对生态环境影响属于高强度、低频率的局地性破坏。本项目建 设对生态环境有一定影响，但不会改变区域的生态环境功能，在严格落实本专题提出 105 的各项生态保护措施的前提下，各种不利环境影响均得到一定程度的减缓，对周围生 态环境的影响在可接受范围内。 1.5.2 运营期环境影响分析及措施 （1）地下水环境 根据工程分析，改扩建工程运营期不产生废水；不新增劳动定员，不增加生活污 水。 项目周边无饮用水水源保护区。项目地下水受到污染的主要途径为非正常情况下 或事故状态下原油的泄漏污染和土壤渗漏污染。项目经采取符合《石油化工工程防渗 技术规范》（GB/T50934-2013）要求的防渗措施，并在加强维护和环境管理的前提下， 可有效控制原油的污染物下渗现象，避免污染地下水。因此本项目对地下水环境影响 较小。 （3）声环境 改扩建实施后，运营期新增高噪声源主要为气液分离集成装置，其噪声源强值为 65dB（A）。经叠加预测后，昼间、夜间各场界噪声值均满足《工业企业厂界环境噪 声排放标准》 （GB12348-2008）中 2 类区标准限值要求。 因此，项目营运期噪声对周围环境及敏感点的影响较小。 （4）固体废物 改扩建工程运营期固体废物主要有含油污泥等危险废物，含油污泥由作业管理区 集中收集后运至最近危废暂存点暂存，定期交有资质单位处置。 综上，项目采取以上措施后，固体废物均得到合理有效的处理，对周围环境的影 响较小。 1.5.3 环境风险分析及措施 根据环境风险分析，项目所在站场风险源为气液分离集成装置及外输管线，涉及 的主要危险物质为原油和伴生气，通过可靠的安全防范措施，加之规范的设计和严格 106 正确的操作，能有效的防止泄露、火灾、爆炸等事故的发生，项目在满足《石油天然 气工程设计防火规范》（GB50183-2004）及环评和安评各项要求前提下，切实落实各 项安全管理措施后，发生事故的可能将进一步降低，项目选址和建设从环境风险角度 考虑是可以接受的。 1.5.4 土壤环境影响分析及措施 在正常状况下，项目产生固体废物等均采取了有效的处理处置措施，不会对周边 土壤环境造成污染。 在非正常状况下，项目原油等污染物泄漏可能会对土壤环境造成一定影响，遇降 雨条件，还可能污染地下水环境。经收集资料类比分析，由于黄土的吸附、阻隔及降 解净化作用，落地油对项目区范围内土壤污染主要限于表层土，对深层土壤特别是 1m 以下的土壤影响小，对落地油采取及时的回收措施后，落地油对土壤的污染程度有限。 通过从源头控制、过程控制、污染治理等方面采取措施，可有效防治原油泄漏对 土壤环境的影响。 2 评价建议 （1）评价建议施工单位合理安排施工时间，距离敏感点较近施工场地原则上不 得在夜间进行施工（夜间 22:00-次日 6:00） 。 （2）项目建设过程中应严格执行建设项目“三同时”制度，落实环保防治措施 和风险风范措施，确保环保资金及时到位。 （3）制定应急预案并定期演练。 （4）加强站场运行管理。 3 综合结论 长庆油田分公司第五采油厂耿 155 输油点改造及站外管线建设项目，符合国家 产业政策。施工期和营运期对生态环境、大气环境、水环境、声环境和土壤环境影响 107 小；项目采用的环保措施可行。项目存在原油及伴生气泄漏等环境风险，评价结果表 明，本项目突发环境事件的概率较低，在采取安全防范措施和突发环境事件应急预案、 落实各项安全环保措施并确保风险防范和应急措施切实有效的前提下，满足国家相关 环境保护和安全法规、标准的要求，本项目的环境风险可控。综上所述，从环保角度 分析，本项目的建设可行。 108 注释 一、本报告表应附以下附图、附件： 附图 1 项目地理位置示意图 附图 2 耿 155 输油点站场平面布置图（含改扩建后） 附图 3 管线走向示意图 附图 4 项目周围敏感点示意图 附图 5 项目现状监测点位示意图 附图 6 站场现状及周围环境照片 附图 7 项目区域地表水系图 附件 1 项目委托书 附件 2 项目立项文件 附件 3 榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告 附件 4 项目现状监测报告 附件 6 《关于长庆油田分公司第五采油厂姬塬油田 95 万吨/年产能扩建开发项 目环境影响报告书的批复》，榆林市环境保护局，榆政环发〔2013〕62 号 附件 7 《关于长庆油田分公司第五采油厂姬塬油田 95 万吨/年产能扩建开发项 目噪声和固废污染防治设施竣工环境保护验收的批复》，榆林市环境保护局，定环验 〔2018〕40 号 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。 根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。 1、大气环境影响专项评价 2、水环境影响专项评价 109 3、生态影响专项评价 4、声环境专项评价 5、土壤影响专项评价 6、固体废弃物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中 的要求进行。 预审意见： 公章 经办人：年月日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 110 公章 经办人：年月日 111 112