附件3：扶贫项目实地检查要点.doc

附件 2 扶贫项目实地检查要点 一、基础设施项目现场检查要点 （一）2020 年项目是否真实完工 1.时间规定 政策要求：“四大战役”项目必须在 2020 年 6 月底前完成； 部分巩固提升项目可在 6 月之后完工（饮水安全 6 月底前必须完 成的项目清单后面补发） 。 合同要求：项目是否按合同规定期限完成。 2.建设内容：项目按照计划内容完成建设。如屯级道路项目 计划内容一般有路面、路肩、错车道、排水沟等。 （二）屯级道路项目是否按标准建设 路基宽度 4.5 米，路面宽度 3.5 米，每边路肩 0.5 米；砂 石路砂石厚度不小于 12 厘米、硬化路路面厚度不小于 15 厘米； 每 1 公里设置 3 个错车道，合理设置排水沟。 （三）项目公告公示碑牌是否规范 1.2016-2018 年项目公告公示牌：至少包含项目名称、资金 投入数额、建设规模、竣工时间。 2.2019-2020 年项目公告公示牌：至少包含项目名称、资金 投入数额、资金来源、建设规模、受益户数及人数、减贫带贫机 - 1 - 制（包含受益贫困户数、贫困人口数，两者至少有一个）、实施 单位、开工及竣工时间、全国扶贫监督举报电话 12317。 （四）项目能否正常使用 1.屯级道路项目：路面没有较大开裂、多处翻砂、塌方等现 象；排水沟无堵塞，能正常使用排水。 2.饮水安全项目：可以正常送水，水质没有明显浑浊、气味 （消毒气味不算）。 3.其他基础设施项目：按施工设计发挥作用，如挡土墙无坍 塌，发挥正常支撑作用。 二、产业基地项目现场检查要点 注意：产业基地主要是指有一定规模的种养、加工、其他产 业链有关（如冷库）建设基地，不是到户产业奖补项目。一般是 合作社、龙头企业等经营主体牵头实施项目，或作为村级集体经 济项目。只检查全部或部分使用财政专项扶贫资金建设的产业基 地。 （一）2020 年项目是否完真实工 1.时间规定：项目是否按合同规定期限完成。 2.建设内容：项目是否按照计划内容完成建设。 （二）项目公告公示碑牌是否规范 1.2016-2018 年项目公告公示牌： 至少包含项目名称、资 金投入数额、建设内容、竣工时间。 - 2 - 2.2019-2020 年项目公告公示牌： 至少包含项目名称、资 金投入数额、资金来源、建设内容、受益户数及人数、减贫带贫 机制（包含受益贫困户数、贫困人口数，两者至少有一个）、实 施单位、开工及竣工时间、全国扶贫监督举报电话 12317。 （三）项目是否正常发挥作用 1.种养项目：项目正常管护，无丢荒。 2.棚舍类项目：有种养项目正常使用，如鸡棚有养鸡或改为 养猪都可以。 3.配套设施类项目：正常发挥原计划作用，如灌溉设施无堵 塞，可以正常输水排水。 4.基地道路项目：路面没有较大开裂、多处翻砂、塌方等现 象，水沟能正常使用排水。 （四）项目是否有减贫带贫 1.项目带动贫困户方式：吸收贫困户用工、租贫困户的土地、 贫困户入股分红、给贫困户提供技术培训、贫困户承包部分基地 等。 2.必要档案：和贫困户签订带贫协议，根据带贫方式不同， 有工资发放表、分红发放表、地租支付表、培训记录等。 三、项目建后管理 （一）是否落实管理责任 - 3 - （二）是否制订管理制度 （三）是否落实管理经费 （四）是否正常发挥效益 - 4 -