《盐田区2023-2025年营造林抚育建设—设计》采购需求文件.doc

《盐田区 2023-2025 年营造林抚育建设—设计》 项目采购需求文件 一、采购项目概况 （一）项目名称：盐田区 2023-2025 年营造林抚育建设—设计 （二）采购单位：深圳市规划和自然资源局盐田管理局 （三）采购方式：自行采购（邀请招标最低价法） （四）财政预算：10 万元 （五）项目背景：根据《广东省林业局关于印发《广东省高质量水 源林建设规划（2021-2025 年）》的通知》（粤林函【2021】235 号） 要求，省下达盐田区 2021-2025 年建设任务为 725 亩，其中包含 325 亩 造林任务及 400 亩抚育任务。 盐田区 2023-2025 年营造林抚育建设项目已经盐田区人民政府批准 建设，根据项目建设内容我局组织开展初步设计编制工作。 二、项目管理和服务要求 （一）项目管理要求 1.人员要求 （1）项目负责人需具有高级工程师职称，有参与林地变更、森林 城市技术服务、林长制服务”等相关工作的经验。 （2）配备专业技术人员 3 人以上，要求包含森林经理、生态学、 林学、地理信息系统等专业人员。 （3）合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组 成员。 2.预期成果 -1- 《盐田区 2023-2025 年造林作业设计》 《盐田区 2023-2025 年抚育作业设计》 （二）项目服务要求 1.总体要求 按照国家、省、市级林业主管部门的有关工作要求，完成相关技术 工作，确保工作质量，并及时提交成果。 2.工作内容： 根据甲方要求对盐田区开展约 325 亩造林作业设计及约 400 亩抚育 作业设计。 （1）造林作业设计：明确 325 亩造林图斑位置，根据不同地理位 置、立地条件合理搭配树种、灌木和草本，营造健康稳定近自然地带性 森林群落，合理设计造林密度与混交方式， （2）抚育作业设计：明确 400 亩森林抚育图斑位置，通过采取修 枝、割灌除草、施肥、补植、抚育伐等措施，调整林分生长空间，促 进林分生长发育。 （3）造林内容：结合最新年度国土变更调查成果、最新森林资源 管理一张图年度变更调查成果，选择适宜造林的宜林荒地、采伐迹地和 火烧迹地等开展人工造林。公益林地选择稳定性好、抗逆性强、生态和 经济效益好的优良乡土阔叶树种，营造阔叶混交林，商品林地引导营建 阔叶混交林、杉阔混交林。每亩种植 74 株以上。 公益林树种配置以地带性森林植被群落为参考，以开花乡土阔叶树 种为主，逐步恢复生态功能稳定、景观优美、效益显著的南亚热带季风 常绿阔叶林，根据不同区域选择相应的建群树种、珍贵树种、景观树种 和特色树种进行树种搭配。在树种选择方面要考虑不同植物在不同气候 -2- 带的适应性，在树种配置方面要兼顾森林生态服务的主导功能。 商品林树种配置应突出培育目标和主导功能，培育优质高产林分， 推行“珍贵树种+”的模式，珍贵树种不少于 30 株，合理配置用材树种。 建群树种 珍贵树种 景观树种 特色树种 枫香、红花油茶、千年桐、 南酸枣、猴耳环、 红锥、吊皮锥、米锥、青冈、华润 岭南槭、铁冬青、拟赤杨、 橄榄、乌榄、八角、 楠、观光木、中华楠、浙江润楠、 格木、红椿、降 仪花、木油桐、中华杜英、 油茶、红花油茶、 火力楠、灰木莲、乐昌含笑、木荷、香黄檀、 铁刀木、 无忧树、大花第伦桃、红花 余甘子、大叶冬青、 小叶榄仁、银叶树（沿海）、黄槿 海南榄仁、米槠 荷、山杜英、密花树、海南 阴香、黑木相思 （沿海）、木麻黄（沿海） 红豆、黄梁木 （4）抚育内容：对立地条件较好，林木总体生长状况尚好，但目 的树种密度不够的林分，清除枯死木和妨碍林木正常生长的灌草、藤蔓、 部分非目的树种，开林窗清理出林分生长空间或林中空地，根据立地条 件和经营目的，补植目的树种 8-10 株，与其他保留目的树种抚育施肥一 次以上。对目的树种明确或目的树种株数较多的现有林分，采用近自然 经营模式，按照一定间隔期，对非目的树种和辅助树种，采取抚育间伐 措施，合理选培目标树，分次伐除非目标树，逐步调整林分密度；对选 培目标树，采取施肥、修枝等抚育措施，促进林木径向生长。 3.成果制作：根据相关技术规程，编制造林作业设计、抚育作业设 计及其附表等成果材料。 4.包括但不限于配合甲方完成项目汇报、设计变更、施工配合、验 收配合等工作。 三、供应商资格要求 （一）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 （二）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立 于采购人和集中采购机构的法人。（提供营业执照或事业单位法人证等 -3- 法人证明扫描件，原件备查）； （三）林业调查规划设计丙级及以上资质； （四）近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院 申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件 中无需提供该证明材料）； （五）本项目不接受联合体投标。 四、评标定标方法 邀请招标法，最低价者中标。 五、商务需求 （一）服务期：1 年。 （二）服务地点：盐田区。 （三）报价要求： 1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的 利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一 经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限 内不做调整。 2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于 其企业成本的报价投标。 3.本项目预算金额为人民币 10 万元，超过此金额报价无效。 4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条 款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。 5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫 无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投 标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视 -4- 作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。 6.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、 道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况 而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭 到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加 政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。 （四）付款方式：分 2 期进行付款。 第 1 期付款：支付 50%，在签订本项目合同且 2023 年资金下达后， 中标方提出付款申请并提供合法增值税发票后，采购方按合同要求向中 标方支付； 第 2 期付款：支付 50%，中标方按质按量完成合同约定内容后，提 交相关设计报告，经甲方验收通过，中标方提出付款申请并提供合法增 值税发票后，采购方按合同要求向中标方支付。 （五）履约担保金：无。 （六）违约责任：双方以合同约定为准。 （七）其他：投标人必须签署《政府采购投标及履约承诺函》及 《政府采购违法行为风险知悉确认书》并包含在投标文件中。 备注：该参考模板仅适用于采购人自行组织实施的自行采购项目。 -5- 政府采购投标及履约承诺函 深圳市规划和自然资源局盐田管理局： 我单位深知本项目对贵局的重要性和紧迫性，亦了解贵局对廉政建 设的相关要求，因此我单位承诺如下： 1.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有违法记录。 3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与 政府采购活动且在有效期内的情况。 4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的 条件。 5.我单位未被列入失信被执行人、税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单。 6.我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通， 不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权 益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃 贵局自本项目起所有采购项目的投标事宜。 7.我单位如果中标，做到诚实守信，依照本项目招标文件需求内容、 签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。 8.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋 取中标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、 签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚， 若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，且 愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明 显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重 点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收 工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处 罚。 -6- 9.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资 料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司 的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假 资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。 10.我单位承诺不非法转包、分包。 11.我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等 内容的设定，不存在对其他投标单位不公平的行为。 12.我单位承诺不对采购人进行贿赂，进行有偿报答。 13.我单位承诺不对采购人进行任何形式的利益输送。 14.我单位承诺不对采购人进行宴请和娱乐等消费活动。 15.我单位承诺不对采购人进行赠送各种礼品、现金、有价证券、 中介费、好处费等行为。 以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采 购人带来的损失。 承诺单位（公司）盖章： 年 月 日 -7- 附 件 政府采购违法行为风险知悉确认书 本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的 重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、 诚信、依法依规参与政府采购活动。 一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法 定情形，相关情形包括但不限于： （一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质 证书投标的。 （二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投 标文件上加盖印章或者签字的。 （三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。 （四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。 （五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。 二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定 情形，相关情形包括但不限于： （一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。 （二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目 投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单 位或者在同一单位缴纳社会保险。 （三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制， 或者由同一人分阶段参与编制的。 -8- （四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。 （五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。 （六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行 同一项投标活动的。 （七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。 （八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转 出。 （九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。 三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标 前已对相关风险事项进行排查。 （一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查， 确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料 的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管 部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认 定。 （二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件， 一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部 门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究 法律责任。 （三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府 采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主 管部门将依法从严处理。 （四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的 行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投 -9- 标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应 商应当依法承担相应法律责任。 （五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期 等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动， 均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥 出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。 （六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查 实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门 将依法调查处理。 四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。 经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将 依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至 三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案， 处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消 参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以 下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。 以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政 府采购违法行为风险知悉确认书》 ，充分知悉违法行为的法律后果， 并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。 - 10 - 负责人/投标授权代表签名： 知悉人（公章）： 日期： - 11 -