丽水市人民政府办公室关于印发丽水市2022年政府立法工作计划的通知(黑章).pdf

丽水市人民政府办公室文件 丽政办发〔2022〕13 号 丽水市人民政府办公室关于印发 丽水市 2022 年政府立法工作计划的通知 各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位： 《丽水市 2022 年政府立法工作计划》已经市政府同意，现 印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 丽水市人民政府办公室 2022 年 4 月 6 日 （此件公开发布） — 1 — 丽水市 2022 年政府立法工作计划 为切实增强我市立法工作的计划性、科学性，提高立法质量 和效率，根据《中华人民共和国立法法》 《丽水市制定地方性法规 条例》 《丽水市人民政府地方性法规案和规章制定办法》的规定， 结合我市实际，特制定本工作计划。 一、正式项目（本年度内完成的政府规章草案） （1 件） （一） 《丽水市古树名木保护管理办法》草案 起草单位：市林业局、市建设局（列第 1 位的为牵头起草单 位） 进度安排：7 月 30 日前由市林业局向市政府报送草案，同时 抄送市司法局审查，10 月底前提交市政府常务会议审议。 二、调研项目（需进一步调研、论证，待条件成熟后提出的 立法项目） （4 件） （一）《丽水市钱江源-百山祖国家公园百山祖园区管理条 例》 （地方性法规调研项目） 责任单位：市林业局 （二）《丽水市非物质文化遗产保护管理办法》（政府规章 调研项目） 责任单位：市文广旅体局 （三）《丽水市农村村集体经济组织成员资格认定管理办 法》 （政府规章调研项目） — 2 — 责任单位：市农业农村局 （四）《丽水市户外广告设施管理规定》（政府规章调研项 目） 责任单位：市综合执法局 三、工作要求 （一）围绕中心工作，强化立法保障。全面贯彻党的第十九 届六中全会精神内容，深入践行习近平法治思想，围绕建设诗画 浙江大花园最美核心区，打造共同富裕美好社会山区样板等市委 市政府中心工作，进一步加强党对政府立法工作的领导，努力发 挥地方立法引领和推动作用，坚持问题导向，从实际出发，突出 丽水地方特色，以坚实的法制保障全面助力我市实现经济社会高 质量绿色跨越式发展。 （二）严把立法环节，提升立法质效。进一步严格规范立法 工作全过程各环节的工作要求，注重立法工作各环节的“合法性、 合规性、合理性、可行性、可控性”等要求。坚持科学立法，统 筹各方诉求，力求平衡兼顾法律效果与社会效果，确保立法设计 能够切实有效解决问题，具备较强的实操性，着力实现经济效益 和社会效益最大化。坚持依法立法，严格遵循《中华人民共和国 立法法》以及《丽水市制定地方性法规条例》《丽水市人民政府地 方性法规案和规章制定办法》等规定，开展政府立法工作。同时， 在既有工作基础上，进一步健全、拓展立法草案公开征求意见、 专家论证、立法协调等制度，扩大社会各方有序参与政府立法的 途径和方式，尤其注重倾听立法涉及重点利益群体声音。 — 3 — （三）认真组织实施，强化考核指导。根据本年度立法工作 计划，明确部门工作分工，层层落实工作安排。承担正式项目的 牵头起草单位要紧扣立法工作计划中的时间节点，进一步细化要 求，倒排时间，深入调查研究，充分协调论证，广泛听取意见， 按时报送规章草案送审稿和起草说明。对列入计划的调研项目， 各责任单位要深入研究、充分论证，形成法规规章草案或调研报 告，于 2022 年 10 月底前报送市司法局。调研报告应明确项目名 称、上位法依据及原则、必要性和可行性、要解决的主要问题、 采取的主要措施等内容。市司法局要及时跟踪了解各起草单位和 责任单位落实立法工作进展情况，加强立法草案送审稿的审查、 论证和修改完善，研究解决立法工作中出现的问题。除确需调整 外，年度立法工作计划的执行情况将纳入对各起草单位、责任单 位 2022 年度法治政府建设的考核内容。 — 4 — 抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，丽水军分区，市 监委，市法院，市检察院。 丽水市人民政府办公室 2022 年 4 月 6 日印发 — 5 —