丹东市宽甸满族自治县中医院综合门诊楼及发热门诊楼建设项目环评报告表.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称：丹东市宽甸满族自治县中医院综合门诊楼 及发热门诊楼建设项目 建设单位（盖章）： 宽甸满族自治县中医院 编制日期： 二零二二年十月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项 目名称 丹东市宽甸满族自治县中医院综合门诊楼及发热门诊楼建设项目 项目代 码 2203-210624-04-01-901019 建设单 位联系 人 刘瑞琳 建设地 点 辽宁省丹东市宽甸满族自治县宽甸镇欢喜岭村 2 组（武装部以北） 地理坐 标 （ 124 度 47 分 54.079 秒， 40 度 42 分 49.487 秒） 国民经 济行业 类别 Q8412(中医医院) 新建（迁建） 建设性 改建 质  扩建 技术改造 13654158880 联系方式 建设项目 行业类别 四十九、卫生 84 中的“108 医院 841； 其他（住院床位 20 张以下的除外）” 建设项目 申报情形  首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审 批（核准 /备案）部 门（选 填） 无 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 无 总投资 （万元） 10205.18 环保投资（万元） 625.5 环保投 资占比 （%） 6.13% 施工工期 12 个月 用地面积（m2） 22395.04 是否开  否 工 是： 建设 专项评 价设置 情况 无 规划情 况 无 规划环 境影响 评价情 无 -1- 况 规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 析 无 1、选址可行性分析 （1）从土地利用相符性分析 宽甸满族自治县中医院拟位于辽宁省丹东市项目位于宽甸满族自治县宽甸 镇欢喜岭村 2 组（武装部以北），宽甸满族自治县中医院新建住院部北侧，建设 综合门诊楼及发热门诊楼建设项目，新增用地原有用地性质为农村宅基地（地块 内部原住户产权证见附件 4），地块内住户均已完成搬迁，该项目用地于 2021 年 12 月 23 日经宽甸满族自治县自然资源局规划为医疗卫生用地（规划条件 [2021]064，详见附件 5），根据辽宁省自然资源厅发布《关于做好疫情防控建设 用地保障工作的紧急通知》（辽自然资发 [2022]40 号，详见附件 6）可知，扩 建项目用地符合相关要求；由于相邻地块的宽甸满族自治县中医院新建住院部项 目建设内容发生重大变更，因此与本次扩建项目一并评价，（详细情况见工程分 其他符 析章节），住院部地块已于 2018 年 6 月 5 日取得宽甸满族自治县住房和城乡建 合性分 设局颁发的项目选址意见书（详见附件 7）。 析 本项目四至范围：拟建项目北至规划三十米路，南至宽甸县武装部办公楼， 西至鸭绿江路，东至残疾人康复中心大楼。项目综合门诊楼东侧地块为宽甸满族 自治县残疾人康复中心，住院部东侧地块为宽甸满族自治县疾控中心。项目所在 地不涉及重要水源保护区、省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、国家 地质公园，世界文化自然遗产等禁止开发区域，不属于基本农田。因此，从土地 利用方面分析，项目厂址选择合理。 （2）从环境敏感因素分析 项目所在地环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标 准；项目区最近地表功能水体为窑河，距离本项目西侧约 1980m，根据《丹东市 人民政府办公室关于转发丹东市地表水环境功能区划方案的通知》（丹政办发 [2014]4 号），项目所处窑河属于Ⅲ类水域，按照Ⅲ类水控制执行国家《地表水 -2- 环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质标准要求。项目所在地表水环 境窑河水质达标，本项目产生综合污水（医疗废水、生活污水、食堂污水）经院 区污水处理站处理后排入城镇污水管网，经宽甸县污水处理厂处理后达标排放， 不直排周边水体，对现有水体环境质量情况影响较小；环境噪声满足《声环境质 量标准》（GB3096-2008）1 类区标准，项目西侧厂界临交通干线声环境质量满足 4a 类标准，敏感点声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类区 标准。根据环境影响分析可知，项目运营期废气、废水、噪声、固废等污染物采 取相应环保措施后，各污染物可达标排放，对周围环境影响较小，不会改变区域 现有环境功能区要求。 项目所在地目前无环境污染遗留问题，该规划地块周边主要为商业办公、居 民区，周边基本无废气污染性企业。因此，周边环境对本项目建设不存在制约性 因素，周边环境与本项目相容。 综上所述，项目选址合理。 2、产业政策符合性分析 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录 （2019 年本）》本项目属于鼓励类中“三十七、卫生健康”“5、医疗卫生服务 设施建设”。同时本项目不属于《辽宁省产业发展指导目录（2008 年本）》鼓 励、限制、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录之列，为允许类建设项目。因 此本项目符合国家及辽宁省产业政策。根据《市场准入负面清单（2022 年版）》 发改体改规[2022]397 号文件，项目不属于禁止或许可准入类，属于允许准入类。 3、与环保“三线一单”控制要求以及丹东市人民政府关于实施“三线一单”生 态环境分区管控的意见符合性分析 1）根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环 环评[2016]150 号）的要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、 环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单”约束，建立项目环评审批与规划环 评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防 范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。 本项目“三线一单”符合性分析见下表。 -3- 表 1-1 “三线一单”符合性分析 “三线 一单” 要求 该项目具体情况 符合 性 生态 保护 红线 管控要求：严格管控 生态保护红线区的土 地用途，禁止新增 城 市建设用地；加强退 耕还林、还湿，逐步 建立农用地退出机 制。生态保护红线原 则上按禁止开发区域 的要求进行管理。严 禁不符合主体功能定 位的各 类开发活动， 严禁任意改变用途， 严格禁止任何单位和 个人擅自占用和改变 用地性质，鼓 励按照 规划开展维护、复和 提升生态功能的活 动。因国家重 大战略 资源勘查需要，在不 影响主体功能定位的 前提下，经依法批准 后予以安排。 本项目位于辽宁省丹东市项目位于宽甸满族自 治县宽甸镇欢喜岭村 2 组（武装部以北），该 项目评价区域内无风景名胜区、自然保护区、 水源保护区及文物保护单位等敏感区域，因此 符合生态红线要求。 符合 环境 质量 底线 根据《丹东市人民政府办公室关于转发丹东市 环境空气质量功能区划分方案的通知》（丹政 办发[2014]3 号）、《丹东市人民政府办公室关 于转发丹东市地表水环境功能区划方案的通 环境质量底线是国家 和地方设置的大气、 知》（丹政办发[2014]4 号）、《丹东市人民政 水和土壤环境质量目 府办公室关于转发丹东市地表水环境功能区划 标，也是改善环境质 方案的通知》（丹政办发[2014]4 号），对市功 量的基准线。有关规 能区划分规定。项目选址区域为环境空气功能 划环评应落实区域环 区二类区，执行二级标准。根据《2021 年丹东 市生态环境质量报告书》，六项基本污染物 境质量目标管理要 求，提出区域或者行 SO2、PM10、PM2.5、CO、NO2、O3 符合《环境 业污染物排放总量管 空气质量标准》（GB3095-2012 及修改单）表 控建议以及优化区域 1 中二级标准；特征污染物氨、硫化氢满足《环 符合 （HJ2.2-2018） 或行业发展布局、结 境影响评价技术导则 大气环境》 附录 D 中污染物空气质量浓度参考限值要 构和规模的对策措 求， 臭气浓度＜10，项目区附近环境质量良好。 施。项目环评应对照 区域 环境质量目标， 因此，本项目所在区域为大气环境质量达标区。 项目区最近地表功能水体为窑河，距离本项目 深入分析预测项目 建设对环境质量的影 西侧约 1980m，项目所处窑河属于Ⅲ类水域， 响，强化污染防治措 本项目引用丹东市生态环境监测中心发布的《丹 东市生态环境质量报告书 2021》中的数据可知， 施和污染物排放控制 2021 年鸭绿江（丹东段）水质状况为优，7 个监 要求。 测断面中，I-II 类水质断面为 100%。江桥断面水 质 I 类，水丰湖入湖口、水丰水库、水丰湖出湖 口、荒沟、文安和厦子沟断面水质 II 类，7 个断 面水质状况均为优。项目所在地表水环境窑河 -4- 水质达标，本项目产生综合污水（医疗废水、 生活污水、食堂污水）经院区污水处理站处理 后排入城镇污水管网，经宽甸县污水处理厂处 理后达标排放，不直排周边水体，对现有水体 环境质量情况影响较小； 项目所在区域为 1 类声环境功能区，根据环境 噪声现状监测结果，项目西侧厂界临交通干线 噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008） 4a 类标准，其余厂界及敏感点噪声均符合《声 环境质量标准》（GB3096-2008）1 类区标准要 求。本项目建成后噪声经防治措施治理后对周 围环境噪声影响贡献值较小，经预测，能满足 《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类,4a 类标准要求。 资源 利用 上线 资源是环境的载体， 资源利用上线是各地 区能源、水、土地等 资源消耗不得突破的 “天花板”。相关规 划环评应依据有关资 源利用上线，对规划 实施以及规划内项目 的资源开发利用，区 分不同行业，从能源 资源开发等量或减量 替代、开采 方式和规 模控制、利用效率和 保护措施等方面提出 建议，为规划编制和 审批决策提供重要依 据。 环境 准入 清单 环境准入负面清单是 基于生态保护红线、 环境质量底线和资源 利用上线，以清单方 本项目位于辽宁省丹东市项目位于宽甸满族自 式列出的禁止、限制 治县宽甸镇欢喜岭村 2 组（武装部以北），参 等差别化环境准入条 考国家发改委、商务部制定的《市场准入负面 件和要求。要在规划 清单（2022 年版）》，国家工信部发布的《淘 环评 清单式管理试 汰落后产能》公告， 环保部会同国务院有关部 符合 点的基础上，从布局 门制定的《“高污染、高环境风险” 产品名录》、 选址、资源利用效率、 对比丹东市人民政府“关于印发丹东市大气污 资源配置方式等方面 染防治行动计划实施方案的通知”中等内容， 入手，制定环境准入 本项目不在其列，本项目符合准入条件。 负面清单，充分发挥 负面清单对产业发展 和项目准入。 本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源 等资源消耗，资源消耗量相对区域资源利用总 量较少，符合资源利用上限要求。 符合 2）根据丹东市人民政府文件《丹东市人民政府关于实施 “三线一单” 生态环境分区管控的意见》（丹政发[2021]8 号），经丹东市生态环境局查 询，本项目位于重点管控单元，管控单元编号为： ZH21062420016 （项目 -5- 所在管控单元位置图见附图 5，查询回执见附件 9），本项目与丹东市总体生 态环境准入要求符合性分析见表 1-2，本项目与《丹东市人民政府关于实施 “三线一单”生态环境分区管控的意见》符合性分析见表 1-3。 表 1-2 本项目与丹东市总体生态环境准入要求符合性分析 管控 管控属 类型 性 空 间 布 局 约 束 准入要求 本项目情况 严格项目准入审批，执行《产业结构调整指导目录 （2019 年本）》 《鼓励外商投资产业目录（2019 年版）》 等相关文件对禁止类和限制类行业的要求。 新建、改建、扩建“高耗能、高排放”项目须符合国家 产业政策、生态环境保护法律法规和相关法定规划， 满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相 本项目不属于产业结构 关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评 调整指导目录（2019 年 文件审批原则要求。 本）》《鼓励外商投资产 产业准 石化项目应纳入国家产业规划，新建、扩建石化、化 业目录（2020 年版）》禁 入总体 工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依 止类和限制类项目。本项 要求 法合规设立并经规划环评的产业园区；对于不符合相 目不属于“两高”项目。 关法律法规的，依法不予审批。 不属于落后产能或产能 新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和 严重过剩行业项目。 装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先 进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染 的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行 业建设项目应满足超低排放要求。 禁止新建落后产能或产能严重过剩行业项目。 原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合 主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。 除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服 务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与 本项目位于重点管控单 生态保 生态环保无关的项目。 元，不在生态保护红线 护红线 内。 生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止 人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活 动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项 目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。 生态保护红线外的生态空间，原则上按限制开发区域 要求进行管理。 严格控制新增建设占用生态保护红线外的生态空间。 符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中 的林地、草原等，按有关法律法规规定办理；涉及占 本项目位于重点管控单 其他生 用生态空间中其他未作明确规定的用地，应当加强论 元，项目占地为医疗卫生 态空间 证和管理。 用地。 鼓励各地根据生态保护需要和规划，结合土地综合整 治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类 工程实施，因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有 序退出。 水环境 地表水饮用水水源各级保护区及准保护区内应遵守下 本项目建设地点不在地 列规定： 优先保 表水饮用水水源保护区 护区 及准保护区内。 （一）一级保护区 -6- 1．禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水水 源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源 无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者 关闭。 2．禁止设置排污口，已设置的由县级以上人民政府责 令限期拆除。 3．禁止从事种植、饲养畜禽、网箱养殖、旅游、游泳、 垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。 4．禁止设置与供水无关的码头，禁止停靠与保护饮用 水水源无关的各类船舶。 5．禁止在河边滩地、岸坡堆置和存放工业废渣、生活 垃圾等固体废弃物。 6．禁止设置油库、化学品仓库。 （二）二级保护区 1．禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已 建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府 责令拆除或者关闭。 2．禁止设置排污口，已设置的由县级以上人民政府责 令限期拆除。 3．从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取 措施，防止污染饮用水水体。 4．禁止建设畜禽养殖场、屠宰场。 5．禁止设置风景区（点）、居民点。 6．禁止淘金、采砂、开山采石。 7．禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。 位于大气环境功能区一类区的污染源执行大气环境质 量标准一级标准（一类区禁止新、扩建污染源，一类 区现有污染源改建时执行 《大气污染物综合排放标准》 现有污染源的一级标准）。 一类区中涉及风景名胜区的：在风景名胜区内禁止进 行下列活动：（一）开山、采石、开矿、开荒、修坟 立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；（二）修 建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物 品的设施。禁止在风景名胜区内设立各类开发区和在 核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以 大气环 及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设 本项目建设地点不在大 境优先 的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。 气环境功能区一类区内。 保护区 一类区中涉及自然保护区的：在自然保护区的核心区 和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区 的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观 的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过 国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的 实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和 地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的， 必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建 设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造 成损害的，应当限期治理。 农用地 实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不 本项目占地为医疗卫生 优先保 下降。以基本农田、重要农产品产地，特别是“菜篮子” 用地。 -7- 护区 基地为监管重点，开展农用土壤环境监测、评估与安 全性划分。强化对农药、化肥及其废弃包装物，以及 农膜使用的环境管理。对污染严重、难以修复的耕地 提出调整用途的意见。 本项目运营过程分为医 疗污水，生活污水，食堂 厨房污水。食堂厨房污水 完善工业集聚区污水集中处理设施建设，确保在线监 经隔油池处理后排入院 控设备正常稳定运行。对排放含重金属和高浓度难降 区污水管网，与生活污 水环境 解废水等为主企业单独建设污水处理设施，对“十小” 水、医疗污水一并经化粪 工业污 污染水环境企业发现一个取缔一个。推进企业应用先 池处理后排入污水处理 染重点 进节水工艺装备和重点行业清洁化改造，推行重点行 站处理，污水处理站采用 管控 业废水输送明管化，加强企业雨污分流、清污分流， 二级处理+消毒工艺，主 强化企业污染治理设施运行维护管理。 要构筑物有格栅、调节 区；水 环境城 推进污水处理厂和处理设施新、改、扩建工程，进一 池、生化池、沉淀池、消 镇生活 步提高污水处理设施出水水质。实施污水再生利用， 毒池以及应急事故池，经 污染重 提高污水再生利用率。补齐污水配套管网短板，提升 污水处理站处理后水质 达到《医疗机构水污染物 点管控 污泥处理处置能力，推进雨污分流 排放标准》 区 实施排污口“一口一档、一口一策”管理，按照“封堵一 批、规范一批、治理一批”的原则，分阶段推进入河排 （GB18466-2005）表 2 预 污口整治和规范化建设，启动污水零直排区建设。 处理标准后经市政污水 管网排入宽甸县污水处 理厂统一处理后达标排 放。 污 染 物 排 放 管 控 防治畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽 养殖场（小区）和养殖专业户，新建、改建、扩建规 模化养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源 化利用，不得向水体排放。 现有畜禽养殖场（小区）要根据养殖规模和污染防治 需要，配套建设粪便污水贮存处理设施。统一规划散 养密集区，推广畜禽粪便污水分户收集、集中处理利 用及分户收集利用模式。 主要农作物测土配方施肥覆盖率达 90%以上，畜禽粪 便养分还田率达到 60%以上，机械施肥占主要农作物 种植面积的 40%以上，主要农作物肥料利用率达到 水环境 40%以上，力争实现主要农作物化肥使用总量零增长。 农业污 主要农作物病虫害生物、物理防治等绿色防治覆盖率 染重点 达到 30%以上，主要农作物病虫害专业化统防统治覆 管控区 盖率达到 40%以上，高效、低毒、低残留农药比例明 显提高，主要农作物农药利用率达到 40%以上。单位 防治面积农药使用量控制在近 3 年平均水平以下，力 争实现农药使用总量零增长。 加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元，实 行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有 条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村 延伸。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开 展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。推进实施 “百千万宜居乡村创建工程”，建成一批“环境整洁、设 施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”的宜居乡村， 完成国家下达的农村环境综合整治任务。 本项目不涉及。 大气环 实施散煤替代， 对暂不具备清洁能源替代条件的地区，本项目冬季取暖采用水 -8- 境布局 积极推广洁净煤和节能环保炉具。 源热泵系统，不使用锅 敏感重 加强秸秆焚烧综合管控，强化县(市)区、乡镇(街道)、 炉，不涉及燃煤。 点管控 村(社区)三级秸秆禁烧网格主体责任，建立以乡为单 区；大 位、村为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系， 气环境 明确具体责任人及其联系方式，确保秸秆焚烧综合管 弱扩散 控责任落实到位。 重点管 推进清洁取暖，坚持从实际出发，宜电则电、宜气则 控区； 气、宜煤则煤、宜热则热，确保群众安全取暖过冬。 大气环 做好全市煤炭消费总量控制工作。大力淘汰关停能耗、 境受体 安全、环保等不达标的 30 万千瓦以下燃煤机组。 敏感重 严控高污染燃料使用，因地制宜扩大高污染燃料禁燃 点管控 区面积。按照《高污染燃料目录》，根据全市大气环 区 境质量改善要求、能源消费结构、经济承受能力，因 地制宜选择禁止燃用燃料组合分类。 提高能源利用效率。继续实施能源消耗总量和强度双 控行动。推进重点领域和重点用能单位节能降耗，抓 好电力、冶金、石化、建材等高耗能行业的能耗管控， 开展能效“领跑者”引领行动，推进行业能效水平提升。 严控“两高”行业产能。严控新上“两高”行业项目，严 禁新增钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。新、 改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得 采用公路运输。加大落后产能淘汰力度，严格执行质 大气环 量、环保、能耗、安全等法规标准。严防“地条钢”死 本项目不属于高耗能项 灰复燃。严格执行水泥等行业产能置换。 境高排 目，本项目不属于“两高” 放重点 推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效，大 行业。 管控区 力推进企业清洁生产。对开发区、工业园区、高新区 等进行集中整治，开展达标改造，减少工业集聚区污 染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。有 条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心，配备高效 治污设施，替代企业独立喷涂工序。 开展镁产业镁砂行业环境专项执法行动，建立镁质耐 火材料企业台帐，制定区域污染整治工作方案，对布 局分散、装备水平低、环保治理设施差的镁质耐火材 料企业进行全面治理。开展镁砂行业矿山整合。 环 境 风 险 防 控 各优先 禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废 本项目运营过程分为医 保护单 弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄 疗污水，生活污水，食堂 元；水 磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋 厨房污水。食堂厨房污水 入地下。 经隔油池处理后排入院 环境工 业污染 化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿 区污水管网，与生活污 重点管 库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单 水、医疗污水一并经化粪 控区； 位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测 池处理后排入污水处理 站处理，污水处理站采用 水环境 井进行监测，防止地下水污染。 城镇生 加强饮用水源风险防范。消除水源安全隐患。每年对 二级处理+消毒工艺，主 活污染 集中式饮用水水源上游区、影响区环境状况开展普查，要构筑物有格栅、调节 重点管 建立水源水质安全的风险源档案，建立水源上游、左 池、生化池、沉淀池、消 控区； 右岸环境保护及供水厂处理全过程联防联控应急机 毒池以及应急事故池，经 大气环 制。以服务人口较多的燕窝水源、鸭纸水源、鸭绿江 污水处理站处理后水质 境受体 水源、爱河水源、铁路水源、铁甲水库水源、老道排 达到《医疗机构水污染物 排放标准》 敏感重 水源和花家堡子水源为重点，开展水源隐患消除工作。 点管控 同时，兼顾五龙背水源和大林子水源，做到水源隐患 （GB18466-2005）表 2 预 -9- 区 集中消除。 处理标准后经市政污水 加快城镇污水处理设施建设与改造。市区、县城污水 管网排入宽甸县污水处 处理率分别达到 95%、85%以上。加快我市重点乡镇 理厂统一处理后达标排 放。 污水收集处理设施建设，东港北井子镇、凤城东汤镇 和通远堡镇、宽甸永甸镇和青山沟乡应具备污水收集 处理能力。 开展土壤污染治理与修复。针对典型受污染农用地、 污染地块，分批实施土壤污染治理与修复技术应用试 点项目，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面 清单，合理确定土地用途，规范、有序开展再开发利 用污染地块治理与修复。 根据土壤污染状况和农产品超标情况，安全利用类耕 地集中的县(市)区要结合主要作物品种和种植习惯， 制定实施受污染耕地安全利用方案，采取农艺调控、 替代种植等措施，降低农产品超标风险。 加强对严格管控类耕地的用途管理，依法制定特定农 农用地 产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。 污染风 对威胁地下水、饮用水水源安全的，有关县(市)区要 险重点 制定环境风险管控方案，并落实有关措施。 管控区 制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草 计划，稳步推进耕地轮作休耕制度试点工作。 严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用 高毒、高残留农药。 完善生物农药、引诱剂管理制度，加大使用推广力度。 加强对重污染林地、园地产出农(林)产品质量检测， 如发现超标，及时采取种植结构调整等措施。 控制农业污染，合理使用化肥农药。科学施用农药， 推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控，推广 高效低毒低残留农药和现代植保机械。 本项目不涉及。 加强建设用地环境风险管控。对拟收回土地使用权的 有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革 等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学 校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由 土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估；已经 收回的，由所在地市、县级人民政府负责开展调查评 估。 对矿产资源开发活动集中区域，适时执行重点污染物 建设用 特别排放限值。全面整治历史遗留尾矿库，完善覆膜、 地污染 压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。有重 风险重 点监管尾矿库的企业要开展环境风险评估，完善污染 点管控 治理设施，储备应急物资。加强对矿产资源开发利用 区 活动的辐射安全监管，相关企业每年对本矿区土壤进 行辐射环境监测。 搬迁企业必须做好原厂址土壤修复工作。对危害人体 健康的污染地块，不得用于住宅、学校、医院、商业 等用地开发。强化未污染土壤保护，严控新增土壤污 染。 取缔不合理矿产开采，合理处置矿渣和废弃矿场，恢 复植被；合理确定养畜规模，严禁畜群破坏山林。以 水土流失综合治理、监督、监测为重点，逐步开展完 本项目不涉及。 - 10 - 善流域水土流失综合防治体系。加强农业土壤环境监 督管理。 排放重点污染物的建设项目，在环境影响评价时要增 加对土壤环境影响的评价内容，提出防范土壤污染的 具体措施并严格落实三同时制度。 严防矿产资源开发污染土壤。全面整治历史遗留尾矿 库，完善隐患治理和闭库措施。有重点监管尾矿库的 企业要开展环境风险评估，完善污染治理设施，储备 应急物资。 加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工 业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣 以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。完 善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并 有序实施。 资 源 开 发 效 率 要 求 恢复生态流量。合理调配水资源，加强流域生态流量 的统筹管理，逐步恢复水体生态基流。严控以恢复水 动力为理由的各类调水冲污行为，防止河湖水通过雨 水排放口倒灌进入城市排水系统。 推进再生水、雨水用于生态补水。鼓励将城市污水处 理厂再生水、分散污水处理设施尾水以及经收集和处 理后的雨水用于河道生态补水。推进初期雨水收集处 理设施建设。城市再生水利用率力争达到 15%以上。 鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以 生态用 及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严 水补给 重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、 区 改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减 量置换。鸭绿江流域沿岸严格控制石油加工、化学原 料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色 金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产 装置及危险化学品仓储等设施。 市区、县污水处理率达到 95%、85%，丹东市将新增 10 万吨/日污水处理设施；东港市将新增 7 万吨/日污 水处理设施。完成东港市北井子镇、凤城市青城子镇 和通远堡镇、宽甸县永甸镇和青山沟镇污水处理设施 的建设。 本项目不涉及。 开展地下水压采行动。严格执行水资源开发利用控制 红线、《辽宁省地下水资源保护条例》、《辽宁省禁 止提取地下水规定》，开展封闭地下水取水工程工作， 对地下水开采实行总量控制，全面实施地下水水资源 费征收新标准，严格地下水水资源论证和取水许可审 批，严格计划用水管理，实现地下水资源合理开发、 地下水 有效保护、科学管理和持续利用。 开采重 本项目使用自来水，不涉 严控地下水超采现象。继续实行区域地下水禁采、限 点管控 及地下水。 采制度。对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区、 区 水库等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措 施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增 地下水取水指标。严格控制开采深层承压水，开采地 热水、矿泉水严格实行取水许可，未经许可严禁开发 利用。继续实施封闭地下水取水工程总体方案，对地 表水供水、城市公共供水管网供水能够满足供用水需 - 11 - 求的地区，除《辽宁省地下水资源保护条例》允许的 地下水取水工程和为保证用水安全转为应急备用水源 的地下水取水工程外，已有的其他地下水取水工程均 依法予以关停封闭。 进一步提高城市集中供热率，形成以热电厂为主，大 型锅炉房为辅的集中供热格局。城市集中供热热网覆 盖范围内不再批建燃煤供热锅炉。 城镇建成区为重点烟尘控制区，在城市建成区内，逐 步取缔原煤散烧和燃用其他高污染燃料的茶浴炉、单 台 0.7 兆瓦/小时及以下的锅炉，全部改用清洁燃料或 并网。 在高污染燃料禁燃区内，坚决取缔原煤散烧和燃用其 他高污染燃料的大灶、茶浴炉、单台 2.8 兆瓦/小时以 高污染 本项目冬季取暖采用水 下的锅炉，并在高污染燃料禁燃区建设期内改用清洁 燃料禁 源热泵系统，不使用锅 燃料或并网。 燃区 炉，不涉及燃煤。 对该取缔而未取缔或该并网而未并网的赚用高污染燃 料的企事业单位，不予核发排污许可证、同时，不再 受理所在地涉气项目的环评文件审批。 高污染燃料禁燃区内禁止燃用高污染燃料包括：（1） 单台出力小于 20 蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备燃 用含硫量大于 0.5%、灰分大于 10%的煤炭及其制品 （其中，型煤、焦炭、兰炭的组分含量大于部分煤炭 制品组分含量限值表中规定的限值）。（2）石油焦、 油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 自然资 严格管控影响耕地、草地、森林、水库、湖泊等自然 本项目占地为医疗卫生 源重点 资源数量减少、质量下降的开发建设活动。 用地。 管控区 表 1-3 本项目与《丹东市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》符合 性分析 是否 编号 内容 政策要求 符合性分析 符合 丹东市宽甸满 族自治县重点 管控区 ZH21062420016 空间 布局 约束 污染 物排 放管 严格规范 “两高”项 目行政审批 行为，强化 “两高”项 目能耗双控 本项目属于新建中医医院项目，不属于产 管理，推进 业结构调整指导目录（2019 年本）》《鼓 “两高”行 业减污降碳 励外商投资产业目录（2020 年版）》禁止 符合 协同控制。严 类和限制类项目。本项目不属于“两高” 格执行《丹东 项目。 市水污染防 治工作方案》 有关规定，取 缔不符合产 业政策的工 业企业。 1.开展地方 本项目运营过程分为医疗污水，生活污水， 重点行业污 食堂厨房污水。食堂厨房污水经隔油池处 符合 染整治，全面 理后排入院区污水管网，与生活污水、医 - 12 - 控 排查装备水 疗污水一并经化粪池处理后排入污水处理 平低、环保设 站处理，污水处理站采用二级处理+消毒工 施差的小型 艺，主要构筑物有格栅、调节池、生化池、 工业企业。 沉淀池、消毒池以及应急事故池，经污水 2.整治水污 处理站处理后水质达到《医疗机构水污染 染重点行业。 物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理标准后经市 政污水管网排入宽甸县污水处理厂统一处 理后达标排放。 建设单位采用地下封闭式的污水处理站并 定期喷洒除臭剂用于处理恶臭气体，去除 率约可达 70%，采取防治措施后，氨、硫 化氢及臭气浓度均能满足《医疗机构水污 染物排放标准》（GB18466-2005）中表 3 标准要求。食堂油烟通过集气罩收集经油 烟净化器装置处理后由 57m 高专用烟道引 至楼顶有组织排放。油烟有组织排放速率 0.0372kg/h，排放浓度为 1.86mg/m3，食堂 油烟排放满足《饮食业油烟排放标准（试 行）》（GB18483-2001）中的小型餐饮企 业排放要求：2mg/m3 。项目通过采用有效 的污染防治措施可有效减少污染物排放 量，减少对环境的污染。 环境 风险 防控 1.建立全市 水资源、水环 境承载能力 监测评价体 系。2.鸭绿江 流域沿岸严 格控制石油 化工、化学原 料和化学制 品制造、医药 制造、化学纤 维制造、有色 金属冶炼、纺 织印染等项 目环境风险， 合理布局生 产装置及危 险化学品仓 储等设施。 资源 开发 效率 要求 / 本项目使用市政供自来水，不涉及地下水。 本项目运营过程分为医疗污水，生活污水， 食堂厨房污水。食堂厨房污水经隔油池处 理后排入院区污水管网，与生活污水、医 疗污水一并经化粪池处理后排入污水处理 站处理，污水处理站采用二级处理+消毒工 艺，主要构筑物有格栅、调节池、生化池、 符合 沉淀池、消毒池以及应急事故池，经污水 处理站处理后水质达到《医疗机构水污染 物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理标准后经市 政污水管网排入宽甸县污水处理厂统一处 理后达标排放。本项目已设置分区防渗， 院区道路硬化、区域绿化。 / / 综上所述，本项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理 的通知》（环环评[2016]150 号）以及《丹东市人民政府关于实施“三线一单”生 态环境管控的意见》（丹政发[2021]8 号）中“三线一单”相关要求。 - 13 - 4、本项目与《大气污染防治行动计划》（以下简称“气十条”）、《水污染防 治行动计划》（以下简称“水十条”）、《土壤污染防治行动计划》（以下简称 “土十条”）相符性分析 1）为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，2015 年 4 月 2 日，国务 院发布“关于印发水污染防治行动计划的通知”（国发[2015]17 号），简称“水十条”， 本项目与“水十条”的符合性分析见下表。 表 1-4 项目与“水十条”符合性分析一览表 编号 分析内容 本项目情况 判定结果 第一条 一、全面控制污染物排 放（一）狠抓工业污染 防治 本项目属于医院项目，不属于“十小”企 业，亦不属于专项整治十大重点行业范 畴 符合 第二条 二、推动经济结构转型 升级（五）调整产业结 构 通过查阅《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目不属于鼓励、限制、 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 之列，视为允许类建设项目。项目所用 生产设备均不为淘汰类生产设备。所以 本项目符合国家及辽宁省产业政策。 符合 第三条 三、着力节约保护水资 源 本项目使用自来水，不涉及地下水。 符合 第四条 四、强化科技支撑 / / 第五条 五、充分发挥市场机制 作用 / / 第六条 六、严格环境执法监管 / 第七条 七、切实加强水环境管 理（二十一）深化污染 物排放总量控 制（二十三）全面推行 排污许可 / 本项目运营过程分为医疗污水，生活污 水，食堂厨房污水。食堂厨房污水经隔 油池处理后排入院区污水管网，与生活 污水、医疗污水一并经化粪池处理后排 入污水处理站处理，污水处理站采用二 级处理+消毒工艺，主要构筑物有格栅、 调节池、生化池、沉淀池、消毒池以及 应急事故池，经污水处理站处理后水质 达到《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理标准后经 市政污水管网排入宽甸县污水处理厂统 一处理后达标排放。本项目取得环评批 复后，依法进行排污许可证的申领。 第八条 八、全力保障水生态环 境安全（二十四）保障 饮用水水源安全（二十 五）深化重点流域污染 防治 本项目不在饮用水水源保护区范围内。 本项目运营过程分为医疗污水，生活污 水，食堂厨房污水。食堂厨房污水经隔 油池处理后排入院区污水管网，与生活 污水、医疗污水一并经化粪池处理后排 入污水处理站处理，污水处理站采用二 级处理+消毒工艺，主要构筑物有格栅、 调节池、生化池、沉淀池、消毒池以及 应急事故池，经污水处理站处理后水质 达到《医疗机构水污染物排放标准》 - 14 - 符合 符合 （GB18466-2005）表 2 预处理标准后经 市政污水管网排入宽甸县污水处理厂统 一处理后达标排放。 第九条 九、明确和落实各方责 任 严格执行生态环境局区域目标任务，明 确责任 符合 第十条 十、强化公众参与和社 会监督 按相关要求执行 符合 2）为切实加强大气污染防治，逐步改善大气环境质量，2013 年 9 月 10 日国 务院发布“关于印发大气污染防治行动计划的通知”（国发[2013]37 号），简称“气 十条”。本项目与“气十条”的符合性分析见下表。 表 1-5 编号 项目与“气十条”符合性分析一览表 分析内容 本项目情况 判定结果 第一条 加大综合治理力度，减少各污染物 排放 本项目冬季取暖采用水源 （一）加强工业企业大气污染综合 热泵系统，不使用锅炉，不 治理。全面整治燃煤小锅炉（二） 涉及燃煤。 深化面源污染治理。综合整治城市 扬尘。 符合 第二条 调整优化产业结构，推动产业转型 升级 本项目不属于“两高”行业， （三）严控“两高”行业新增产能。 不属于落后产能、过剩产能 （四）加快淘汰落后产能。（五） 行业。 压缩过剩产能。（六）坚决停建产 能严重过剩行业违规在建项目。 符合 第三条 三、加快企业技术改造，提高科技 创新能力 / / 第四条 四、加快调整能源结构，增加清洁 能源供应 / / 第五条 本项目不属于“两高”行业， 严格节能环保准入，优化产业空间 不属于重污染企业；优化空 布局 间布局，符合节能环保准入 （十四）强化节能环保指标约束。 条件。 第六条 六、发挥市场机制作用，完善环境 经济政策 / / 第七条 七、健全法律法规体系，严格依法 监督管理 严格服从环境部门监督与 管理。 符合 第八条 八、建立区域协作机制，统筹区域 环境治理 严格执行环境部门区域协 作分解目标任务。 符合 第九条 九、建立监测预警应急体系，妥善 应对重污染天气 按照环境部门重污染天气 预警应急要求施行。 符合 第十条 十、明确政府企业和社会的责任， 动员全民参与环境保护 按相关要求执行。 符合 符合 3） 为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，2016 年 5 月 28 日国 务院发布“关于印发土壤污染防治行动计划的通知”（国发[2016]31 号），简称“土 十条”。本项目与“土十条”的符合性分析见下表。 - 15 - 表 1-6 项目与“土十条”符合性分析一览表 编号 分析内容 本项目情况 判定结果 第一条 一、开展土壤污染调查，掌 握土壤环境质量状况 / / 第二条 二、推进土壤污染防治立 法，建立健全法规标准体系 / / 第三条 三、实施农用地分类管理， 保障农业生产环境安全 本项目用地性质为医疗卫生用 地，不占用基本农田。 符合 第四条 四、实施建设用地准入管 理，防范人居环境风险 本项目用地性质为医疗卫生用 地。 符合 第五条 五、强化未污染土壤保护， 已提出防渗要求及措施，并落实 严控新增土壤污染 “三同时”。 符合 第六条 六、加强污染源监管，做好 土壤污染预防工作 / / 第七条 七、开展污染治理与修复， 改善区域土壤环境质量 / / 第八条 八、加大科技研发力度，推 动环境保护产业发展 / / 第九条 九、发挥政府主导作用，构 建土壤环境治理体系 本项目加强员工环境保护宣传 教育，预防土壤污染。 符合 第十条 十、加强目标考核，严格责 任追究 本项目加强企业内部管理，预防 土壤污染。 符合 5、本项目与《辽宁省大气污染防治行动计划实施方案》和《丹东市大气污染 防治工作方案》符合性分析 本项目与《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方 案的通知》（辽政发〔2014〕8 号）和《丹东市人民政府关于印发丹东市大气 污染防治工作方案的通知》（丹政发〔2017〕12 号）相符性情况，见下表。 表 1-7 项目与“辽宁省大气污染防治行动计划实施方案”符合性分析一览表 分析内容 本项目情况 判定结果 (一) 加快调整能源结构，增加清洁能源供应 1.实行煤炭消费总量控制 本项目不使用煤炭 符合 2.加快实施气化辽宁工程 本项目采用电能 符合 本项目冬季采暖依托水源热泵 系统 符合 本项目不使用煤炭 符合 本项目选用高能效设备 符合 本项目冬季取暖采用水源热泵 系统，不使用锅炉，不涉及燃煤。 符合 3.科学推进地热能、风能、核能等清 洁能源利用 4. 积极推进煤炭清洁利用 5.提高能源使用效率 6.扩大高污染燃料禁燃区范围 (二) 加快推进区域一体高效供热工程 7.加快推进大型热电联产项目建设。 / - 16 - / 8.深入推进一县一热源建设 / / 9.严控新建小型燃煤热源 本项目冬季取暖采用水源热泵 系统，不使用锅炉，不涉及燃煤。 符合 10.全面拆除燃煤小锅炉 本项目冬季取暖采用水源热泵 系统，不使用锅炉，不涉及燃煤。 符合 （三）加快调整产业结构，优化城市空间布局 11.严控“两高行业”新增产能 本项目不属于“两高”行业 符合 本项目符合产业政策，不属于淘 汰落后产能 符合 13.压缩过剩产能 不属于过剩产能项目 符合 14.调整产业布局 / 符合 15.严格环境准入 本项目取得污染物排放总量确 认，环评审批后方可建设 符合 / / 不属于“小钢铁、镁砂、硼砂等 小型工业企业” 符合 12.加快淘汰落后产能 16.优化城市空间布局 17.加强小型企业环境综合整治 （四）实施综合治理，强化污染物协同减排 18.加快重点行业污染治理。 不涉及重点行业 符合 19.推进挥发性有机物污染治理 不涉及挥发性有机物 符合 / / 20.开展秸秆焚烧综合治理 （五）加快企业技术改造，提高科技创新能力 21.深入开展大气环境领域科学研究 / 23.大力发展循环经济 / 24.大力培育节能环保产业 （六）加强环境综合整治，提升城市管理水平 25.加强施工扬尘整治 建设单位落实施工期污染防治 要求，通过加强施工管理，采取 以上一系列措施后，项目施工产 生的颗粒物排放浓度符合《施工 及堆料场地扬尘排放标准》 （DB21/2642-2016）表 1 扬尘排 放浓度限值要求，对周围环境影 响较小。 符合 / / 本项目施工期原辅料堆场位于 密闭车间内，采用苫布覆盖，并 洒水降尘 符合 26.严控交通扬尘 27.严控工业堆场扬尘 28.加大城乡绿化力度 / / 表 1-8 项目与“丹东市大气污染防治行动计划实施方案”符合性分析一览表 分析内容 本项目情况 判定结果 (一) 加快调整能源结构，增加清洁能源供应 1.实行煤炭消费总量控制 本项目不使用煤炭 符合 2.建设完善天然气网络 本项目采用电能 符合 3.实施清洁能源代替 本项目冬季采暖依托水源热泵系 统 符合 4.推进煤炭清洁利用 本项目不使用煤炭 符合 - 17 - 5.提高能源使用效率 6.逐年扩大高污染燃料禁燃区范围 本项目选用高能效设备 符合 本项目冬季取暖采用水源热泵系 统，不使用锅炉，不涉及燃煤。 符合 (二) 加快推进区域一体高效供热工程 7.加快集中供热能力建设 / / 8.全面淘汰燃煤小锅炉 本项目冬季取暖采用水源热泵系 统，不使用锅炉，不涉及燃煤。 / 9.严控新建小型燃煤热源 本项目冬季取暖采用水源热泵系 统，不使用锅炉，不涉及燃煤。 符合 （三）加快调整产业结构，优化城市空间布局 10.严控“两高行业”新增产能 本项目不属于“两高”行业 符合 不属于过剩产能项目 符合 12.加快淘汰落后产能 本项目符合产业政策， 不属于淘汰 落后产能 符合 13.严格环境准入 本项目符合产业政策， 本项目取得 污染物排放总量确认， 环评审批后 方可建设 符合 / / 不属于“小钢铁、镁砂、硼砂等小 型工业企业” 符合 11.压缩过剩产能 14.优化城市空间布局 15.加强小型企业环境综合整治 （四）实施综合治理，强化污染物协同减排 16.加快重点行业污染治理。 17.实施挥发性有机物污染综合治理 工程 18.全面禁止露天焚烧行为 不涉及重点行业 符合 不涉及挥发性有机物 符合 / / （五）加快企业技术改造，提高科技创新能力 19.发展节能环保产业 / 20.全面推进清洁生产 / 21.大力发展循环经济 （六）加强环境综合整治，提升城市管理水平 建设单位落实施工期污染防治要求， 通过加强施工管理，采取以上一系列 措施后，项目施工产生的颗粒物排放 浓度符合《施工及堆料场地扬尘排放 标准》（DB21/2642-2016）表 1 扬尘 排放浓度限值要求，对周围环境影响 较小。 符合 23.严控交通扬尘 道路定期清理路面、洒水抑尘 / 24.严控工业堆场扬尘 本项目原辅料堆场位于密闭车间 内，采用苫布覆盖，并洒水降尘 符合 25.加大城乡绿化力度 / / 22.深化施工工地扬尘环境监管 综上可知，建设项目符合《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治 行动计划实施方案的通知》（辽政发〔2014〕8 号）和《丹东市人民政府关于 印发丹东市大气污染防治工作方案的通知》（丹政发〔2017〕12 号）相关要 求。 - 18 - 6、本项目与《辽宁省水污染防治工作方案》和《丹东市水污染防治工作方案》 符合性分析 本项目与《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》 （辽政发〔2015〕79 号）和《丹东市人民政府关于印发丹东市水污染防治工 作方案的通知》（丹政发〔2016〕24 号）相符性情况，见下表。 表 1-9 项目与“辽宁省水污染防治工作方案”符合性分析一览表 分析内容 本项目情况 （一）加强综合防治，全面控制污染物排放 本项目运营过程分为医疗污 1．狠抓工业污染防治 水，生活污水，食堂厨房污水。 食堂厨房污水经隔油池处理 后排入院区污水管网，与生活 2．集中治理工业集聚区水污染 污水、医疗污水一并经化粪池 处理后排入污水处理站处理， 污水处理站采用二级处理+消 毒工艺，主要构筑物有格栅、 调节池、生化池、沉淀池、消 毒池以及应急事故池，经污水 处理站处理后水质达到《医疗 3．强化城镇生活污染治理 机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理 标准后经市政污水管网排入 宽甸县污水处理厂统一处理 后达标排放。 / 4．推进农业农村污染治理 （二）加快调整产业结构，优化空间布局 根据中华人民共和国国家发 1．依法淘汰落后产能 展和改革委员会发布的《产业 结构调整指导目录（2019 年 2．严格环境准入 本）》本项目属于鼓励类中“三 3．优化产业空间布局 十七、卫生健康”“5、医疗 卫生服务设施建设”。同时本 4．推进循环发展 项目不属于《辽宁省产业发展 指导目录（2008 年本）》鼓 励、限制、淘汰落后生产能力、 工艺和产品的目录之列，为允 许类建设项目。因此本项目符 5．积极保护生态空间 合国家及辽宁省产业政策。根 据《市场准入负面清单（2022 年版）》发改体改规[2022]397 号文件，项目不属于禁止或许 可准入类，属于允许准入类。 1．控制用水总量 （三）加强资源管理，节约保护水资源 本项目使用市政自来水。食堂 厨房污水经隔油池处理后排 - 19 - 判定结果 符合 / 符合 符合 入院区污水管网，与生活污 水、医疗污水一并经化粪池处 理后排入污水处理站处理，污 水处理站采用二级处理+消毒 工艺，主要构筑物有格栅、调 节池、生化池、沉淀池、消毒 池以及应急事故池，经污水处 理站处理后水质达到《医疗机 构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处 理标准后经市政污水管网 排入宽甸县污水处理厂统 一处理后达标排放。 2．提高用水效率 3．科学保护水资源 （四）深化饮用水源保护，保障群众饮水安全 / 1．推进大伙房水源综合治理 2．实现饮用水源全过程监管 项目不在饮用水水源保护区 范围内。 3．强化饮用水水源环境保护 4．加强饮用水源风险防范 （五）巩固辽河流域治理成果，全面提升河流水质 项目食堂厨房污水经隔油池 1．深化流域污染防治 处理后排入院区污水管网，与 2．实施控制单元精细化管理 生活污水、医疗污水一并经化 3．强化环境质量目标管理 粪池处理后排入污水处理站 4．开展重污染河流综合治理 处理，污水处理站采用二级处 5．整治建成区黑臭水体 理+消毒工艺，主要构筑物有 格栅、调节池、生化池、沉淀 池、消毒池以及应急事故池， 经污水处理站处理后水质达 到《医疗机构水污染物排放标 准》 （GB18466-2005）表 2 预处理 6．强化地下水污染防治 标准后经市政污水管网排入 宽甸县污水处理厂统一处理 后达标排放。 本项目严格生产管理，防止 跑、冒、滴、漏现象发生，并 对厂区进行分区防渗。 （六）保护良好水体，保障河库水质安全 本项目食堂厨房污水经隔油 池处理后排入院区污水管网， 与生活污水、医疗污水一并经 化粪池处理后排入污水处理 站处理，污水处理站采用二级 处理+消毒工艺，主要构筑物 1．保护良好水体生态系统 有格栅、调节池、生化池、沉 淀池、消毒池以及应急事故 池，经污水处理站处理后水质 达到《医疗机构水污染物排放 标准》 （GB18466-2005）表 2 预处 - 20 - 符合 符合 符合 理标准后经市政污水管网 排入宽甸县污水处理厂统 一处理后达标排放。 2．持续推进良好湖库生态保护 / / 3．推进辽河、凌河保护区生态建设 / / （七）实施新碧海行动计划，保护海洋生态 1．实施辽宁省新碧海行动计划 2．推进海域和沿海地区生态健康养殖 3．推进船舶港口污染控制 / / 4．保护海洋生态 （八）加强能力建设，提升环境管理水平 1．严格环境执法，完善环境监督执法机 制 / / 2．提升监管水平，完善协作机制 / / 3．严格环境风险控制。 / / 本项目取得环评批复后，依 法进行排污许可证的申领。 符合 4．全面推行排污许可证制度，依法核发 排污许可证。 表 1-10 项目与“丹东市水污染防治工作方案”符合性分析一览表 分析内容 本项目情况 （一）加强综合防治，全面控制污染物排放 本项目食堂厨房污水经隔油 1．狠抓工业污染防治 池处理后排入院区污水管网， 与生活污水、医疗污水一并经 2．集中治理工业集聚区水污染 化粪池处理后排入污水处理 站处理，污水处理站采用二级 处理+消毒工艺，主要构筑物 有格栅、调节池、生化池、沉 淀池、消毒池以及应急事故 池，经污水处理站处理后水质 达到《医疗机构水污染物排放 3．强化城镇生活污染治理 标准》 （GB18466-2005）表 2 预处 理标准后经市政污水管网 排入宽甸县污水处理厂统 一处理后达标排放。 4．推进农业农村污染治理 / 判定结果 符合 / （二）加快调整产业结构，优化空间布局 根据中华人民共和国国家发 展和改革委员会发布的《产业 结构调整指导目录（2019 年 本）》本项目属于鼓励类中“三 十七、卫生健康”“5、医疗 卫生服务设施建设”。同时本 项目不属于《辽宁省产业发展 指导目录（2008 年本）》鼓 励、限制、淘汰落后生产能力、 工艺和产品的目录之列，为允 1．依法淘汰落后产能 2．严格环境准入 3．优化产业空间布局 4．推进循环发展 5．积极保护生态空间 - 21 - 符合 许类建设项目。因此本项目符 合国家及辽宁省产业政策。根 据《市场准入负面清单（2022 年版）》发改体改规[2022]397 号文件，项目不属于禁止或许 可准入类，属于允许准入类。 1．控制用水总量 2．提高用水效率 3．科学保护水资源 （三）加强资源管理，节约保护水资源 本项目使用市政自来水。食堂 厨房污水经隔油池处理后排 入院区污水管网，与生活污 水、医疗污水一并经化粪池处 理后排入污水处理站处理，污 水处理站采用二级处理+消毒 工艺，主要构筑物有格栅、调 节池、生化池、沉淀池、消毒 池以及应急事故池，经污水处 理站处理后水质达到《医疗机 构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处 理标准后经市政污水管网 排入宽甸县污水处理厂统 一处理后达标排放。 符合 （四）深化饮用水源保护，保障群众饮水安全 1．实现饮用水源全过程监管 项目不在饮用水水源保护区 范围内。 2．强化饮用水水源环境保护 3．加强饮用水源风险防范 （五）全面提升河流水质 本项目食堂厨房污水经隔油 1．实施控制单元精细化管理 池处理后排入院区污水管网， 与生活污水、医疗污水一并经 2．强化环境质量目标管理 化粪池处理后排入污水处理 3．整治建成区黑臭水体 站处理，污水处理站采用二级 处理+消毒工艺，主要构筑物 有格栅、调节池、生化池、沉 淀池、消毒池以及应急事故 池，经污水处理站处理后水质 达到《医疗机构水污染物排放 标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理 4．强化地下水污染防治 标准后经市政污水管网排入 宽甸县污水处理厂统一处理 后达标排放。本项目严格生产 管理，防止跑、冒、滴、漏现 象发生，并对厂区进行分区防 渗。 （六）保护良好水体，保障河库水质安全 本项目食堂厨房污水经隔油 池处理后排入院区污水管网， 1．保护良好水体生态系统 与生活污水、医疗污水一并经 化粪池处理后排入污水处理 - 22 - 符合 符合 符合 站处理，污水处理站采用二级 处理+消毒工艺，主要构筑物 有格栅、调节池、生化池、沉 淀池、消毒池以及应急事故 池，经污水处理站处理后水质 达到《医疗机构水污染物排放 标准》 （GB18466-2005）表 2 预处 理标准后经市政污水管网 排入宽甸县污水处理厂统 一处理后达标排放。 2．持续推进良好湖库生态保护 / / （七）实施新碧海行动计划，保护海洋生态 1．实施辽宁省新碧海行动计划 2．推进海域和沿海地区生态健康养殖 3．推进船舶港口污染控制 / / 4．保护海洋生态 （八）加强能力建设，提升环境管理水平 1．严格环境执法，完善环境监督执法机 制 / / 2．提升监管水平，完善协作机制 / / 3．严格环境风险控制。 / / 本项目取得环评批复后，依 法进行排污许可证的申领。 符合 4．全面推行排污许可证制度，依法核发 排污许可证。 综上可知，建设项目符合《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工 作方案的通知》（辽政发〔2015〕79 号）和《丹东市人民政府关于印发丹东 市水污染防治工作方案的通知》（丹政发〔2016〕24 号）相关要求。 7、与《辽宁省土壤污染防治工作方案》和《丹东市土壤污染防治工作方案》符 合性分析 本项目与《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通 知》（辽政发〔2016〕58 号）和《丹东市人民政府关于印发丹东市土壤污染 防治工作方案的通知》（丹政发〔2016〕54 号）相符性情况，见下表。 表 1-11 项目与“辽宁省土壤污染防治工作方案”符合性分析一览表 分析内容 本项目情况 判定结果 （一）开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况 1．深入开展土壤环境质量调查 2．建设土壤环境质量监测网络 / / 3．提升土壤环境信息化管理水平 （二）推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系 / 4．制定土壤污染防治地方性法规 - 23 - / 5．制定地方土壤环境质量标准 6．全面强化监管执法 （三）实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全 7．划定农用地土壤环境质量类别 8．切实加大保护力度 本项目用地性质为医疗卫 生用地，不占用基本农田。 9．着力推进安全利用 10．全面落实严格管控 符合 11．加强林地草地园地土壤环境管理 （四）实施建设用地准入管理，防范人居环境风险 12．明确管理要求 本项目用地性质为医疗卫 生用地。 13．落实监管责任 14．严格用地准入 符合 （五）强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染 15．加强未利用地环境管理 本项目严格生产管理，防止 跑、冒、滴、漏现象发生，并 对厂区进行分区防渗。 16．防范建设用地新增污染 符合 17．强化空间布局管控 （六）加强污染源监管，做好土壤污染预防工作 本项目用地性质为医疗卫 生用地，厂区严格按照防渗 要求进行分区防渗，以防止 污染周围土壤和地下水。 18．严控工矿污染 19．控制农业污染 20．减少生活污染 符合 符合 符合 （七）开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量 21．明确治理与修复主体 22．制定治理与修复规划 / 23．有序开展治理与修复 / 24．监督目标任务落实 （八）加大科技研发力度，推动土壤环境保护治理产业发展 25．加强土壤污染防治研究 / / 26．加大适用技术推广力度 / / 27．推动治理与修复产业发展 / / （九）发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系 28．强化政府主导 / / 29．发挥市场作用 / / 30．加强社会监督 / / 31．开展宣传教育 本项目加强员工环境保护 宣传教育，预防土壤污染。 符合 （十）加强目标考核，严格责任追究 32．明确地方政府主体责任 / / 33．加强部门协调联动 / / 34．落实企业责任 本项目加强企业内部管理， 预防土壤污染 符合 35．严格评估考核 / / - 24 - 表 1-12 项目与“丹东市土壤污染防治工作方案”符合性分析一览表 分析内容 本项目情况 判定结果 （一）开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况 1．深入开展土壤环境质量调查 / 2．建设土壤环境质量监测网络 / 3．提升土壤环境信息化管理水平 （二）推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系 4．严格执行土壤污染防治法律法规和标 准 / / 5．明确监管重点，全面强化监管执法 （三）实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全 6．逐步开展农用地土壤环境质量类别划 分工作 7．加大优先保护类农用地的保护力度 8．科学使用安全利用类耕地 本项目用地性质为医疗卫 生用地，不占用基本农田。 符合 9．全面落实，强化严格管控类耕地管理 10．加强林地草地园地土壤环境管理 （四）实施建设用地准入管理，防范人居环境风险 11．开展重点区域建设用地土壤环境质 量调查评估 本项目用地性质为医疗卫 生用地。 12．分用途，细化建设用地管理 13. 全面落实监管责任 符合 14．严格用地准入，合理确定土地用途 （五）强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染 15．加强未利用地环境管理 本项目严格生产管理，防止 跑、冒、滴、漏现象发生，并 对厂区进行分区防渗。 16．防范建设用地新增污染 17．强化空间布局管控 符合 （六）加强污染源监管，做好土壤污染预防工作 18．严控工矿污染，加强日常环境监管 19．控制农业污染，合理使用化肥农药 20．减少生活污染 本项目用地性质为医疗卫 生用地，厂区严格按照防渗 要求进行分区防渗，以防止 污染周围土壤和地下水。 符合 符合 符合 （七）开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量 21．明确治理与修复主体 22．制定治理与修复规划 / 23．有序开展治理与修复 / 24．监督目标任务落实 （八）加大科技研发力度，推动土壤环境保护治理产业发展 25．加强土壤污染防治研究 / / 26．加大适用技术推广力度 / / 27．推动治理与修复产业发展 / / （九）发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系 28．强化政府主导，加大财政投入 / - 25 - / 29．发挥市场作用 / / 30．加强社会监督 / / 31．开展宣传教育 本项目加强员工环境保护 宣传教育，预防土壤污染。 符合 （十）加强目标考核，严格责任追究 / / 33．落实企业责任 本项目加强企业内部管理， 预防土壤污染 符合 34．严格评估考核 / / 32．落实责任，协调联动 综上可知，建设项目符合《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治 工作方案的通知》（辽政发〔2016〕58 号）和《丹东市人民政府关于印发丹 东市土壤污染防治工作方案的通知》（丹政发〔2016〕54 号）相关要求。 综上可知，建设项目符合“水十条”、“气十条”、“土十条”相关要求。 8、与“辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动计划”符合性分析 为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发 〔2018〕22 号）精神，加快解决辽宁省大气污染防治重点难点问题，辽宁省人民 政府制定《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020 年）》 （辽政发〔2018〕 31 号）。本项目与该行动方案符合性分析见下表。 表 1-13 “辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动计划”符合性分析 方案要求 项目具体情况 符合性 优化产业布局。各地区要完成生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线、环境准入清单编制工作，严格执行高耗能、 本项目符合“三线 高污染和资源型行业准入条件， 环境空气质量未达标城市要 一单”要求，不属 制定更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响 于高耗能、高污染 评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色 和资源型行业。 等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环境影响评价要 求。 符合 综上所述，建设项目符合《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案》相关要求。 9、与“关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环 评[2021]45 号）”符合性分析 为全面落实党的十九届五中全会关于加快推动绿色低碳发展的决策部署，坚 决遏制高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目盲目发展，推动绿色转型和高 质量发展，现就加强“两高”项目生态环境源头防控提出如下指导意见。 表 1-14 “关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评[2021]45 号）”符合性分析 指导意见要求 项目具体情况 一、加强生态环境分区管控和规划约束 - 26 - 符合性 （一）深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推 进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、 重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单” 地市落地细化及后续更新调整时，应在生态环境准入清单中 深化“两高”项目环境准入及管控要求；承接钢铁、电解铝 等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境 质量底线作为硬约束。 本项目符合“三 线一单”要求， 不属于高耗能、 高污染和资源型 行业。 符合 （二）强化规划环评效力。各级生态环境部门应严格审查涉 “两高”行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环 评，特别对为上马“两高”项目而修编的规划，在环评审查 中应严格控制“两高”行业发展规模，优化规划布局、产业 结构与实施时序。以“两高”行业为主导产业的园区规划环 评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发 展。推动煤电能源基地、现代煤化工示范区、石化产业基地 等开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适 时优化调整规划。 本项目位于辽宁 省丹东市宽甸满 族自治县宽甸镇 欢喜岭村 2 组 （武装部以北）， 为中医院建设项 目，不属于高耗 能、高污染和资 源型行业。 符合 二、严格“两高”项目环评审批 （三）严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高” 项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重 点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清 单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评 本项目不属于高 文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业 耗能、高污染和 规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板 资源型行业。 玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。 各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合 相关法律法规的，依法不予审批。 符合 （四）落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于 本项目不属于 加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求， “两高”项目。 依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案， 本项目冬季取暖 采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国 采用水源热泵系 家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目 统，不使用锅炉， 还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污 不涉及燃煤。 染燃料作为煤炭减量替代措施。 符合 （五）合理划分事权。省级生态环境部门应加强对基层“两 高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能 力不适应的依法调整上收。对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤 化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅 冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以 改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。 符合 本项目不涉及 三、推进“两高”行业减污降碳协同控制 （六）提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高” 项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能 耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防 治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要 求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用 清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。 鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程 企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳 优先使用新能源车辆运输。 本项目不属于 “两高”行业。 本项目冬季取暖 采用水源热泵系 统，不使用锅炉， 不涉及燃煤。 符合 （七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态 本项目不涉及 符合 - 27 - 环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展 试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁 能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环 评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源 强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控 制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协 同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。 四、依排污许可证强化监管执法 （八）加强排污许可证管理。地方生态环境部门和行政审批 部门在“两高”企业排污许可证核发审查过程中，应全面核 实环评及批复文件中各项生态环境保护措施及区域削减措施 落实情况，对实行排污许可重点管理的“两高”企业加强现 场核查，对不符合条件的依法不予许可。加强“两 高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查，督促企 业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工 作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改 事项的“两高”企业，密切跟踪整改落实情况，发现未按期 完成整改、存在无证排污行为的，依法从严查处。 本项目取得环评 批复后，应该依 法进行排污许可 证的申领。 符合 （九）强化以排污许可证为主要依据的执法监管。各地生态 环境部门应将“两高”企业纳入“双随机、一公开”监管。 加大“两高”企业依证排污以及环境信息依法公开情况检查 力度，特别对实行排污许可重点管理的“两高”企业，应及 时核查排污许可证许可事项落实情况，重点核查污染物排放 浓度及排放量、无组织排放控制、特殊时段排放控制等要求 的落实情况。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污 等各类违法行为，及时曝光违反排污许可制度的典型案例。 本项目不属于 “两高”行业， 本项目取得环评 批复后，应该依 法进行排污许可 证的申领。 符合 （十）建立管理台账。各级生态环境部门和行政审批部门应 建立“两高”项目管理台账，将自 2021 年起受理、审批环评 文件以及有关部门列入计划的“两高”项目纳入台账，记录 项目名称、建设地点、所属行业、建设状态、环评文件受理 时间、审批部门、审批时间、审批文号等基本信息，涉及产 能置换的还应记录置换产能退出装备、产能等信息。既有“两 高”项目按有关要求开展复核。“两高”项目暂按煤电、石 化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计， 后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。省级 生态环境部门应统筹调度行政区域内“两高”项目情况，于 2021 年 10 月底前报送生态环境部，后续每半年更新。 本项目不涉及 符合 （十一）加强监督检查。各地生态环境部门应建立“两高” 项目环评与排污许可监督检查工作机制。对基层生态环境部 门和行政审批部门已批复环评文件的“两高”项目，省级生 态环境部门应开展复核。对已开工在建的，要重点检查生态 环境保护措施是否同时实施，是否存在重大变动。对已经投 入生产或者使用的，还要重点检查环评文件及批复提出的生 态环境保护措施和重点污染物区域削减替代等要求落实情 况、排污许可证申领和执行情况。各地生态环境部门应将监 督检查中发现的问题及时记入“两高”项目管理台账。生态 环境部将进一步加强督促指导。 本项目不属于 “两高”项目， 本项目取得环评 批复后，应该依 法进行排污许可 证的申领。 符合 （十二）强化责任追究。“两高”项目建设单位应认真履行 生态环境保护主体责任。对未依法报批环评文件即擅自开工 本项目不涉及 符合 五、保障政策落地见效 - 28 - 建设的“两高”项目，或未依法重新报批环评文件擅自发生 重大变动的，地方生态环境部门应责令立即停止建设，依法 严肃查处；对不满足生态环境准入条件的，依法责令恢复原 状。对不落实环评及“三同时”要求的“两高”项目，应责 令按要求整改；造成重大环境污染或生态破坏的，依法责令 停止生产或使用，或依法报经有批准权的人民政府责令关闭。 对审批及监管部门工作人员不依法履职、把关不严的，依法 给予处分，造成重大损失或影响的，依法追究相关责任人责 任。地方政府落实“两高”项目生态环境防控措施不力问题 突出的，依法实施区域限批，纳入中央和省级生态环境保护 督察。 10、 与“丹东市打赢蓝天保卫战 2019—2020 年攻坚方案”符合性分析 为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕 22 号)和《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020）年》(辽政发〔2018〕 31 号)精神，加快解决我市大气污染防治重点难点问题，结合《丹东市环境空气 质量达标规划》，因地制宜，制定《丹东市打赢蓝天保卫战 2019—2020 年攻坚 方案》。本项目与该方案符合性分析见下表。 表 1-16 “丹东市打赢蓝天保卫战 2019—2020 年攻坚方案”符合性分析 方案要求 项目具体情况 符合 性 抓好天然气产供销体系建设。新增天然气量优先用于 城镇居民生活和冬季取暖散煤替代。按照《辽宁省人 民政府办公厅关于做好<民生用气保障责任书>落实 工作的通知》（辽政办〔2018〕13 号）要求，加快 储气设施建设步伐，做好供用气合同全覆盖，“煤改 气”坚持以气定改，有序做好“压非保民”。 本项目冬季取暖采用水源 热泵系统，不使用锅炉，不 涉及燃煤。 符合 优化产业布局。各地区要完成生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，严 格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件，严格 本项目符合“三线一单”要 执行环境空气质量未达标城市产业准入门槛。积极推 求，不属于高耗能、高污染 行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石 和资源型行业。 化、焦化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价， 应满足区域、规划环境影响评价要求。 符合 严控“两高”行业产能。严控新上“两高”行业项 目，严禁新增钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。 新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上 本项目不属于“两高”行业。 符合 不得采用公路运输。加大落后产能淘汰力度，严格执 行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严防“地条 钢”死灰复燃。严格执行水泥等行业产能置换。 综上所述，建设项目符合《丹东市打赢蓝天保卫战 2019—2020 年攻坚方案》 相关要求。 - 29 - 二、建设项目工程分析 1、项目建设背景及由来 为配套宽甸满族自治县中医院正在建设的住院部项目，避免出现门诊与住院部 分离现象，同时方便患者，提高医疗安全，宽甸满族自治县中医院拟在宽甸满族自 治县宽甸镇欢喜岭村 2 组（武装部以北），宽甸满族自治县中医院新建住院部北侧 （项目地理位置图见附图 1），扩建宽甸满族自治县中医院综合门诊及发热门诊建 设项目，本项目为宽甸县政府“十四五”重点建设项目（项目已取得宽甸满族自治 县发展和改革局立项文件，见附件 3），占地面积约 13819.04m2，项目总建筑面积 约 19600 平方米，建设发热门诊楼一栋、综合门诊楼一栋、地下停车场一座及其他 相关附属设施，本项目设置住院床位 60 张，门诊量约 1000 人次/日。 宽甸满族自治县中医院于 2018 年在宽甸满族自治县宽甸镇欢喜岭村 2 组（县 武装部北侧）新建中医院住院部建设项目，该项目在 2018 年 11 月委托丹东轻化工 研究院有限责任公司编制了《宽甸满族自治县中医院住院部建设项目环境影响报告 表》，并于同年 12 月 12 日取得了丹东市宽甸满族自治县环境保护局的环评批复： 建 设 内 容 宽环审字[2018]16 号（见附件 2）。该项目占地面积 12.866 亩（折合 8576m2）， 2 环评设计新建中医院病房楼 1 栋，建筑面积 10000m ，共 10 层（地下 1 层，地上 9 层），共设住院床位 111 张。根据现场踏勘，该项目正在建设中，主体框架基本完 成，实际建设由原环评审批的 10 层增加为 15 层（地下 1 层，地上 14 层），实际 2 建筑面积 20000m ，拟设住院床位由原环评审批的 111 张床位增加至 420 张床位。 因此，宽甸满族自治县中医院住院部建设项目在建设过程中主体工程内容、住院床 位数量等发生重大变动，根据《中华人民共和国环境影响评价法（2018 修正版）》 中第二十四条要求“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规 模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的， 建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”按《中华人们共和国环境 影响评价法（2018 修正版）》和《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第 682 号)的有关规定，根据项目的变化情况在此次报告中一并评价。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》，丹东市宽甸满族自治县中医院委托我公司（丹东 市环境规划设计院有限公司）对该项目进行环境影响评价工作（本次评价不包括放 射性及电离辐射建设内容的环境影响评价，委托书见附件 1，项目涉及的放射性及 - 30 - 电离辐射等设备及其环境影响应另行环评）。对照《国民经济行业分类》 （GB/T4754-2017），本项目属于“Q8412 中医医院”，根据《建设项目环境影响评 价分类管理名录（2021 年版）》（部令第 16 号），本项目属于“四十九、卫生 84” 中的“108 医院 841；其他（住院床位 20 张以下的除外）”，本项目设置床位共计 480 张，应编制环境影响报告表。 2、项目建设内容 （1）在建项目建设内容 宽甸满族自治县中医院于 2018 年投资 3500 万元在宽甸满族自治县欢喜岭村 2 组（县武装部北侧）新建中医院住院部建设项目，委托丹东轻化工研究院有限责任 公司在 2018 年 11 月编制了《宽甸满族自治县中医院住院部建设项目环境影响报告 表》，并于同年 12 月 12 日取得了丹东市宽甸满族自治县环境保护局的环评批复： 宽环审字[2018]16 号（见附件 2）。项目占地面积 12.866 亩（折合 8576m2），环 评设计新建中医院病房楼 1 栋，建筑面积 10000m2，共十层（地下一层，地上九层）， 共设住院床位 111 张。根据现场踏勘，该项目正在建设中，主体框架基本完成，实 际建设由原环评审批的 10 层增加为 15 层（地下 1 层，地上 14 层），实际建筑面 积 20000m2，拟设住院床位由原环评审批的 111 张床位增加至 420 张床位。因此， 宽甸满族自治县中医院住院部建设项目在建设过程中主体工程内容、住院床位数量 等发生重大变动，项目具体变动情况详见表 2-9。 （2）扩建项目建设内容 扩建项目位于宽甸满族自治县宽甸镇欢喜岭村2组，武装部以北（在建中医院 住院部北侧），拟在原有住院部楼北侧位置，投资10205.18万元扩建综合门诊楼和 2 发热门诊楼项目，占地面积约13819.04m ，项目总建筑面积约19600平方米，建设发 热门诊楼一栋、综合门诊楼一栋、污水处理站一座、地下停车场一座及其他相关附 属设施。本项目发热门诊拟设置住院床位60张，门诊量约1000人次/日。 本次环境影响评价包括在建的住院部项目和本次扩建项目一并评价，因此，宽 甸满族自治县中医院本次扩建项目与在建项目共设置住院床位 480 张，门诊量为 1000 人次/日。综合门诊楼各楼层平面布置见附图 7-13，发热门诊楼各楼层平面布 置见附图 14-16，住院部楼各楼层平面布置图见附图 17-30。扩建后宽甸满族自治 县中医院整体项目工程内容一览表见表 2-1。 - 31 - 表 2-1 扩建后项目组成一览表 工程类别 工程名称 建设内容 备注 1 楼建筑面积约为 1267 平方米，包括：主要布置急诊室、 挂号室、候诊大厅门诊、收款室药局、电梯、配电房、泵 新建 房、消防设施用房、通风空调设备机房、控制室、备用发 电机房。 综合门诊楼 发热门诊楼 主体工程 2 楼建筑面积约为 1267 平方米，包括：综合诊室 新建 3 楼建筑面积约为 1267 平方米，包括：检验科和化验室 新建 4 楼建筑面积约为 1267 平方米，包括：医生办公室、护 士办公室和医护更衣室 5 楼建筑面积约为 1267 平方米，包括：医生办公室、护 士办公室和医护更衣室 6 楼建筑面积约为 1267 平方米，包括：多功能会议室、 行政办公室、宣教室、活动室、仪器设备维修用房。 地下一层与发热门诊地下一层相连，建筑面积约 1600 平 方米，包括：消防泵房、消防水池及人防等。 1 楼建筑面积为 1200 平方米，包括：主要布置门诊室、 急诊室、挂号收款室、候诊大厅门诊、收款室药局、 电 梯、配电房、泵房、消防设施用房、通风空调设备机房、 控制室、备用发电机房和功能室（含化验、CT、心电）。 2 楼-4 楼总建筑面积为 3600 平方米，包括：床位共 60 张， 设置隔离室、医生办公室、护士办公室和医护更衣室、护 士值班室、ICU 室等。 地下一层与综合门诊地下一层相连，建筑面积约 1300 平 方米，包括：消防泵房、消防水池及人防等。 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 2 一层建筑面积 1300m ：拟设放射线科，医生办公室、库房、 值班室等。 2 二层建筑面积 1300m ：拟设超声科、内镜科、病理科、医 生办公室、消毒室、麻醉室等。 2 三层建筑面积 1300m ：拟设洗消科、信息科、办公室、休 息室、更衣间等。 2 四层建筑面积 1300m ：拟设手术室、ICU、洁净走道、敷 料室、工具间等。 在建 五层建筑面积 1300m ：拟设普外科、骨伤科病房，监护室、 项目 医生办公室、护士站等。 发生 2 六层建筑面积 1300m ：拟设骨伤科、普外科病房，配药室、 重大 变动， 医生办公室、护士站等。 2 七层建筑面积 1300m ：拟设肛肠科病房、配药室、医生办 重新 一并 公室、护士站、中医治疗室等。 评价。 2 八层建筑面积 1300m ：拟设肾内科病房、透析大厅、医生 办公室、主任办公室、配药室等。 2 住院部楼 2 九层建筑面积 1300m ：拟设脑病科病房、休息室、医生办 公室、中医治疗室等。 2 十层建筑面积 1300m ：拟设糖尿病科病房、医生办公室、 中医治疗室、库房、配药室等。 2 十一层建筑面积 1300m ：拟设心病科病房、休息室、医生 办公室、中医治疗室等。 - 32 - 2 十二层建筑面积 1300m ：拟设脾胃病科病房、休息室、医 生办公室、中医治疗室等。 2 十三层建筑面积 1300m ：拟设肺病科病房、休息室、医生 办公室、中医治疗室等。 2 十四层建筑面积 1300m ：拟设老年病科病房、休息室、医 生办公室、中医治疗室等。 2 地下室建筑面积 1800m ：地下室为厨房餐厅及设备用房。 变电所 食堂 停车场 辅助工程 应急事故池 药房 储运工程 危废暂存间 设备机房 供水 供电 公用工程 污水 排水 雨水 新建 10KV 变电所 1 座，地上一层，建筑面积约为 350 平 方米，框架结构地上一层，与危废暂存间、污水处理站机 房等相连。 2 新建食堂，位于住院部楼地下 1 层，建筑面积约为 300m 新建地下停车场 1 座及辅助用房，位于发热门诊与综合 门诊地下一层，建筑面积约 3000 平方米，规划停车位 100 个， 每个车位面积尺寸为 2.6 米(宽)×5.3 米=13.78 平方米。 位于污水处理站位置新建一座地下钢混结构的应急事故 池，根据《医院污水处理工程技术规范》中“医院污水处 理工程应设置事故池，以贮存处理系统事故或其他突发事 件时医院污水，非传染病医院污水处理工程应急事故池容 积不小于日排放量的 30%”。本项目拟设事故池容积为 3 75m ，用于收纳事故排水。 位于发热门诊楼 1 楼，用于存储各类药剂。 本项目新建危废暂存间一座，地上一层，位于地埋式污水 处理站上部，与污水处理站机房、变电所相连，建筑面积 约 40 平方米。 新建污水处理站设备机房一座，地上一层，与为废暂存间、 变电所相连，建筑面积约 60 平方米。 本项目建成后用水由市政供水管网供给。 本项目两路专用电缆引入门诊楼及发热门诊楼，在门诊楼 及发热门诊楼内设置配电室和发电机房，位置考虑放在中 心负荷中心。本项目年用电量 364 万 kwh。项目区已有 县变电所，供电设施、变压器容量均已具备，由县变电所 供电线路接入，即可保证项目的正常用电。 项目分为医疗污水，生活污水，食堂厨房污水。食堂厨房 污水经隔油池处理后排入院区污水管网，与生活污水、医 疗污水一并经化粪池处理后排入污水处理站处理后排入 市政管网，最终由宽甸县污水处理厂统一处理后达标排 放。 屋面雨水系统由雨水立管直接引至建筑物外，然后与地面 雨水口汇集的雨水一起排入医院雨水管网。经医院雨水管 网收集后排入市政雨水管网。 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 供暖 项目使用水源热泵采暖。 新建 制冷 项目使用中央空调系统制冷。 新建 废气 污水处理站产生的恶臭气体，大气污染物主 要包括 NH3、H2S、臭气浓度，该医院采取地 下封闭式污水处理站+定期喷洒除臭剂措施 减少无组织废气对环境的影响 食堂油烟经不低于 60%的油烟净化器处理 后由 57m 排烟道引至楼顶排放。 污水处理站 环保工程 新建 食堂油烟 - 33 - 新建 新建 食堂餐饮 污水 食堂餐饮污水经隔油池处理后排入院区污 水管网，与生活污水、医疗污水一并经化粪 池处理后排入院区新建污水处理站处理。 污水处理站 位于本项目厂区的东侧新建一座污水处理 站，污水处理站为地下一层建筑和地上一层 2 机房，建筑面积约 400m ，处理能力为 3 300m /d，污水处理站采用二级处理+消毒工 艺，主要构筑物有格栅、调节池、生化池、 新建 沉淀池、消毒池以及应急事故池，经污水处 理站处理后水质达到《医疗机构水污染物排 放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准 后经市政污水管网排入宽甸县污水处理厂 统一处理后达标排放。 废水 噪声 选用低噪声设备、设备间封闭隔声、设备减振等措施 一般 工业 固体 废物 废油 脂 医疗 废物 固废 危险 废物 污 泥、 栅渣 检验 科废 液 废药 物、 药品 食堂污水经隔油池处理后，产生的废油脂为 一般固体废物，委托有资质单位清运处置。 本项目运营期产生的医疗废物主要有感染 性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性 废物和药物性废物，分类收集包装，暂存于 新建危废暂存间存放，并委托有资质的单位 定期处置。 本项目产生的污水站污泥、化粪池污泥及格 栅清渣，均分类收集包装，暂存于危废间， 委托有资质单位定期处置。 检验科将产生的检验试剂属于检验废液，均 利用专用的收集桶单独收集后暂存于危废 间作为危险废物处理，不进入医院废水系 统。 医院药房会不定期产生失效、变质、不合格、 淘汰、伪劣的药物和药品，分类收集包装， 暂存于危废间，委托有资质单位处置。 生活垃圾 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 由环卫部门统一清运 新建 2 新建 绿化 绿化面积 5994m 防渗 院区道路硬化面积 11186m 2 新建 3、主要原辅材料及能源消耗 本项目所用原辅料均外购，厂区内不生产。项目原材料种类及用量见表 2-2， 各原辅料理化性质见表 2-3。 名称 95%酒精 75%酒精 氧气瓶 医药用品（包括葡萄 表 2-2 主要原辅材料及能源消耗情况 原有项目 扩建后年消 变化量 单位 设计量 耗量 0 +50000 mL 50000 0 +52000 mL 52000 0 +8400 L 8400 0 若干 / 若干 - 34 - 来源 备注 外购 外购 外购 外购 / / / / 糖注射液、注射用青 霉素钠、头孢、左氧 氟沙星等） 采血针及常规管、凝 血管等 医用检验、化验试剂 一次性注射器、针头 及输液器械 一次性手套、帽子 棉、纱、绷带 器具及空气消毒剂： 碘伏、戊二醇、双氧 水、84 消毒液等 絮凝剂 （聚合氯化铝） 0 若干 若干 外购 / 0 若干 若干 外购 / 0 若干 若干 外购 / / 0 若干 若干 外购 / / 0 若干 若干 外购 / 若干 外购 / -1.2 外购 -0.2 外购 -0.2 外购 +1.46 外购 采用生化 处理方 式，无需 使用该药 剂 / 污水处理 站药剂： 消毒剂 / / / 0 mL t 若干 1.2 0 0.2 硫代硫酸钠 t 二氧化氯（气体） t 二氧化氯粉 t 水 t 电 kW·h 0 0.2 0 0 序号 1 名称 酒精 2 氧气 3 碘伏 4 二氧化 氯 1.46（存储量 0.15t/a） 12826.5 101123.285 +101123.285 364 万 +364 万 20 万 自来 水 当地 电网 能源消耗 能源消耗 表 2-3 主要原辅材料理化性质清单 理化性质 酒精（乙醇）液体密度是 0.789g/cm³，无色透明的液体，有特殊香味，易 挥发。与水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多种有机溶剂。 氧气为五色五味气体，相对密度：1.14（水=1），沸点（℃）： -183.1，闪 点：无资料。 碘伏是单质碘与聚乙烯吡咯烷酮的不定型结合物。聚乙烯吡咯烷酮可溶解 分散 9%~12%的碘，此时呈现紫黑色液体。但医用碘伏通常浓度较低（1% 或以下），呈现浅棕色。碘伏稀溶液毒性低，无腐蚀性。但稀溶液不稳定， 需要在使用前配制，避免接触银、铝和二价合金，因为对金属有腐蚀力。 禁止与红汞等拮抗药物同用。碘伏原液应该室温下避光保存。 是一种黄绿色到橙黄色的气体，是国际上公认为安全、无毒的绿 色消毒剂。 有强烈刺激性臭味气体：11℃时液化成红棕色液体， -59℃时凝固成橙红色 晶体。有类似氯气和硝酸的特殊刺激臭味。 液体为红褐色，固体为橙红色。 沸点 11℃。相对蒸气密度 2.3g/L。 遇热水则分解成次氯酸、氯气、氧气， 受光也易分解，其溶液于 冷暗处相对稳定。二氧化氯能与许多化学物质发 生爆炸性反应。 对热、震动、撞击和摩擦相当敏感，极易分解发生爆炸。 受热和受光照或遇有机物等能促进氧化作用的物质时，能促进分 解并易引 起爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时， 爆炸性则降低。 属强氧化剂，其有效氯是氯的 2.6 倍。与很多物 质都能发生剧烈反应。腐 蚀性很强。 - 35 - 4、主要仪器设备清单 本项目主要设备见下表。 表 2-4 类别 大型医疗 设备 心电图 检验室 一般科室 消毒 消毒 油烟处理 系统 污水处理 站 主要设备一览表 设备名称 单位 数量 备注 数字化 X 光机 DR 激光相机 全自动生化分析仪 全自动血细胞计数仪 彩色数字多普勒超声诊断仪 十二导心电图机 小离心机 纯水机 血沉仪 生物显微镜 普通冰箱（2-8℃） 全自动尿液分析仪（干化学） 紫外线灭菌车 加样器（不同规格） 震动混匀器 定时钟 手工操作台 诊查床 消控设备 压力蒸汽灭菌器（电能蒸汽发生器） 医用空气壁挂式消毒机 二氧化氯粉加药装置 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 个 台 套 台 套 台 台 台 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5 5 1 1 1 10 1 1 6 1 包含风机、油烟净化器等 套 1 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 仪器消毒 空气消毒 污水站消毒 食堂餐饮油烟处 理 地下封闭式成套污水处理设备 套 1 污水处理 5、公用工程 （1）给水工程 项目营运期用水来源为市政自来水，检验室用水为外购纯水。主要为职工生活 用水（住院部、门诊部职工用水）、医疗用水（包括门诊区用水、住院病房用水、 食堂用水和检验用水）、绿化用水。项目被服清洗外包，本项目不设洗衣房；院内 不进行中药加工煎煮，中药制剂均为外购成品。本项目用水水量核算参照《辽宁省 行业用水定额》（DB21/T 1237-2020）相关用水标准及《建筑给水排水设计标准》 （GB50015-2019）中的续表 3.2.2 用水标准，本项目具体用水情况如下： ①门诊用水：根据项目设计门诊接待规模，每天门诊接待量约为 1000 人 （365000 人/年），根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）及《医院污水处理工 程技术规范》（HJ2029-2013）中的用水定额，门诊用水量按 15L/（人·次）计， - 36 - 则门诊用水量为 15m3/d（5475m3/a）。 ②门诊医务人员用水：项目门诊医务人员共 300 人，每天三班工作制，每班 100 人，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）中的续表 3.2.2 用水标准， 门诊医务人员用水量按 100L/（人·班），则门诊医务人员用水量为 30m3/d（10950 m3/a）。 ③住院部病房及发热门诊病房用水：本项目床位数共有 480 张，根据《建筑给 水排水设计标准》（GB50015-2019）中的续表 3.2.2 用水标准，病房用水量按 400L/ （床·d）计，因此住院病房用水量为 192m3/d（70080m3/a）。 ④住院部医务人员用水：项目住院部医务人员共 100 人，每天三班工作制，每 班约 33 人，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）中的续表 3.2.2 用 水标准，住院部医务人员用水量按 250L/（人·班），则住院部医务人员用水量为 3 3 25m /d（9125m /a）。 ⑤检验室清洗用水：医院检验科和病理科血液、血清、尿液等的化验均使用外 购的成品检测试剂，不自配检测试剂。使用后的检验样品（如血液等）、酶试剂及 试剂盒等均作为医疗废物处置，不产生含氰、含铬以及酸性废水；血样化验采用的 溶血剂为无氰试剂，用水主要包括仪器设备、容器等清洗用水，外购纯水，用水量 约为 15L/d，5.475t/a，废水排放主要污染物为 CODcr、SS、氨氮。 ⑥食堂餐饮用水：项目新建食堂，建筑面积约 300m2，根据《辽宁省行业用水 定额》（DB21/T 1237-2020）中 H622 快餐服务用水定额为 11m3/（m2·a），则该项 3 3 目食堂餐饮用水量为 9.04m /d（3300m /a）。 ⑦绿化用水：本项目院区绿化用水约 1L/ （m2· d）， 项目院区绿化面积约为 5994m2， 则该项目绿化用水为 5.994m3/d（2187.81m3/a）。 类别 门诊用水 门诊医务人员用 水 住院病房用水 住院部医务人员 用水 检验室清洗用水 食堂餐饮用水 绿化用水 表 2-5 项目用水量估算表 日最大用水量 用水规模 用水标准 （t/d） 年最大用水量 （t/a） 1000 人 15L/（人·次） 15 5475 300 人 100L/（人·班） 30 10950 480 张床 400L/（床·d） 192 70080 100 人 250L/（人·班） 25 9125 外购纯水 2 300m 2 5994m 15L/d 2 11m /（m ·a） 2 1L/（m ·d） 0.015 9.04 5.994 5.475 3300 2187.81 3 - 37 - 合计 277.049 101123.285 综上，本项目营运期用水环节来自医护人员生活用水、门诊用水、病房用水、 餐饮用水、绿化用水等，总用水量为 277.049m3/d(101123.285m3/a)。 （2）排水工程 本项目厂区采取雨污分流制，屋面雨水系统由雨水立管直接引至建筑物外，然 后与地面雨水口汇集的雨水一起排入医院雨水管网，经医院雨水管网收集后排入市 政雨水管网。本项目产生废水主要为医疗废水、生活污水及餐饮食堂废水等，本项 目发热门诊不设置住院诊治，无传染性废水产生。医院放射科采用“热感应数字化 胶片”，出片采用“数字化激光成像仪”，因此本医院无废显、定影液等洗片废水 产生。医院检验科和病理科血液、血清、尿液等的化验均使用外购的成品检测试剂， 不自配检测试剂。使用后的检验样品（如血液等）、酶试剂及试剂盒等均作为医疗 废物处置，不产生含氰、含铬以及酸性废水；血样化验采用的溶血剂为无氰试剂， 用水外购纯水，废水排放主要包括仪器设备、容器等清洗水，污染物为 CODcr、SS、 氨氮。食堂餐饮污水经隔油池处理后排入院区污水管网，与生活污水、医疗污水一 并经化粪池处理后排入污水处理站处理，消毒、杀菌处理后排入市政管网，最终由 宽甸县污水处理厂统一处理后达标排放。根据《医院污水处理工程技术规范》中“新 建医院污水处理工程设计水量可按照医院用水总量的 85%-95%”，本项目排水系数 取 90%。 类别 生活 污水 医疗 废水 门诊医务人员排 水 住院部医务人员 排水 表 2-6 项目用水、排水情况估算表 日最大用 年最大用 日最大排 年最大排水量 水量（t/d） 水量（t/a） 水量（t/d） （t/a） 30 10950 27 9855 25 9125 22.5 8212.5 门诊排水 15 5475 13.5 4927.5 住院病房排水 192 70080 172.8 63072 检验室清洗排水 0.015 5.475 0.0135 4.9275 食堂餐饮排水 9.04 3300 8.137 2970 绿化用水 5.994 2187.81 0 0 合计 277.049 101123.285 243.9505 89041.9275 备注 本项 目全 年运 行，排 污系 数取 0.9 综上，本项目所排废水主要为门诊及住院部医护人员生活废水、门诊废水、病 房废水、餐饮废水等，废水总量为 243.9505m3/d（89041.9275m3/a）。 - 38 - 3 30 门诊医务人员用水 27 2.5 25 住院部医务人员用水 22.5 1.5 15 新鲜水 13.5 门诊用水 277.049 19.2 192 172.8 住院病房用水 5.994 5.994 新 建 污 243.9505 水 院区 处 管网 理 站 市政 管网 宽 甸 县 污 水 处 理 厂 绿化用水 0.903 9.04 8.137 食堂餐饮用水 0.0015 外购纯水 0.015 0.0135 检验室清洗用水 图 2-1 项目水平衡图 （t/d） （3）供暖：项目使用水源热泵系统采暖。 （4）供电：项目区已有县变电所，供电设施、变压器容量均已具备，由县变 电所供电线路接入，即可保证项目的正常用电。项目年用电量约为 364 万 kw·h。 6、劳动定员及工作制度 本项目员工 400 人，工作制度为三班制，全年营业时间为 365 天，每天运行 24 小时。 7、厂区平面布置 （1）平面布置合理性分析 本项目位于辽宁省宽甸满族自治县欢喜岭村 2 组（县武装部北侧），整个厂区 2 呈不规则多边形，占地面积约为 22395.04m 。厂区共设置 2 个出入口，医院主出入 口位于地块西侧，紧邻鸭绿江路，次出入口位于地块东侧。主口主要为救护车入口， 次口主要为污物出口。主次两口，一入一出，循环有序，互不干扰。厂区由北向南 建设发热门诊综合楼、综合门诊楼、住院部楼。 - 39 - （2）污水处理设施布置合理性分析 2 2 本项目发热门诊楼建筑面积约 6100m ，综合门诊楼建筑面积约 9200m 、住院部 楼建筑面积约 20000m2，污水处理站建筑面积约 400m2（地下一层约 300m2，地上设 备机房结构约 100m2）本项目污水处理站位于项目东南侧，宽甸满族自治县残疾人 康复中心东侧，为地下一层封闭式建筑和地上机房，对医院里就诊人员、职工及周 围居民影响较小。院区共设 2 个出入口，分别位于地块西侧和东侧。对周围环境敏 感点影响不大，布局较为合理。项目厂区平面布置图见附图 2。 8、环保投资 本项目总投资人民币 10205.18 万元，其中环保投资约 625.5 万元，占总投资 的 6.13%，分别用于施工期及营运期废气、废水、噪声、固废等治理与建设。环保 投资明细见表 2-7。 表 2-7 环境保护投资明细表 时段 施工 期 环境污染防 治项目 拟采取的污染防治措施 规模 数量 投资 估算 废气治理 施工厂界设置屏障、围挡、施工内部 道路硬化、施工场地保洁、洒水降尘 / / 4 废水治理 施工废水沉淀池、旱厕 / / 6 噪声治理 机械设备加装隔声减震垫、离敏感点 较近的设备设置临时隔声墙、控制运 输车辆的鸣笛 / / 2 固废治理 施工弃土和建筑垃圾清运 / / 3 处理效率 70% 1套 10 处理效率 60% 1套 15 无组织 废气治理 有组织 营运 期 单位：万元 污水处理站营运期废气 （氨、硫化氢、臭气浓度）， 采用地下封闭式污水处理 站+定期喷洒除臭剂 食堂油烟采用处理效率为 60%的油烟净化器处理后经 57m 高烟道引至楼顶排放 3 应急事故池 容积为 75m 1座 10 污水处理站 处理能力为 300m3/d 1座 500 隔油池 容积为 2m 3 1座 0.5 固废治理 危废暂存间 面积为 40m 2 1间 10 噪声治理 合理布局，减振、隔声措施 / / 8 绿化 院区植被种植、养护等 / 35 硬化及防渗 院区道路硬化及相关附属设施防渗 等 / 22 废水治理 合 计 - 40 - 院区绿化面 2 积约 5994m 院区硬化面 积约 2 11186m 625.5 工艺流程简述： 一、施工期 1、工艺流程 本项目所在地为辽宁省丹东市宽甸满族自治县欢喜岭村 2 组（县武装部北侧）， 本次扩建综合门诊楼和发热门诊楼及相关附属设施建设。施工期分为前期基础施 工、主体工程建设阶段、内部装修及设施安装阶段以及扫尾工程阶段等。本项目施 工期主要工序及排污节点见图 2-2。 图 2-2 施工期工艺流程及产污节点 工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节 2、产污节点 ①废气：平整场地、主体工程、扫尾工程、交付使用过程产生施工扬尘。 ②废水：车辆冲洗废水、施工人员生活废水。 ③噪声：物料运输、建筑作业及设备搬运过程产生噪声。 ④ 固体废物：主要为施工弃土、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。 二、运营期 1、工艺流程 图 2-3 运营期工艺流程图及产排污环节 - 41 - 2、产排污节点 本项目运营期的主要污染因子见下表。 表 2-8 主要污染工序及污染因子一览表 项目 污染工序 主要污染因子 性质 排放去向 污水处理站异 味 NH3、H2S、臭气 浓度 无组织 采用地下封闭式污水处理站+定期 喷洒除臭剂 废气 食堂 油烟 有组织 pH、CODcr、 BOD5、氨氮、悬 浮物、总余氯、 动植物油、LAS、 粪大肠菌群数 / 污水处理站设 备运行噪声 等效 A 声级 / / 员工生活 生活垃圾 / 生活垃圾统一收集由环卫部门定 期清运。 隔油池 废油脂 一般工业 固体废物 委托有相关资质单位定期清运处 置。 污水处理站、化 粪池、格栅 污水处理站污 泥、化粪池污 泥、格栅栅渣 医疗过程 医疗垃圾 危险废物 危险废物均暂存于危废间，委托有 资质单位处置。 检验室 检验室废液 药房 废药物、药品 生活污水 食堂污水 废水 医疗污水 噪声 固废 食堂油烟采用处理效率为 60%的油 烟净化器处理后经 57m 高烟道引至 楼顶排放 项目分为医疗污水，生活污水，食 堂厨房污水。食堂厨房污水经隔油 池处理后排入院区污水管网，与生 活污水、医疗污水一并经化粪池处 理后排入污水处理站处理，污水处 理站采用二级处理+消毒工艺，主 要构筑物有格栅、调节池、生化池、 沉淀池、消毒池以及应急事故池， 经污水处理站处理后水质达到《医 疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）表 2 预处理标准 后经市政污水管网排入宽甸县污 水处理厂统一处理后达标排放。 - 42 - 宽甸满族自治县中医院于 2018 年投资 3500 万元在宽甸满族自治县宽甸镇欢喜 岭村 2 组（县武装部北侧）新建中医院住院部建设项目，该项目在 2018 年 11 月委 托丹东轻化工研究院有限责任公司编制了《宽甸满族自治县中医院住院部建设项目 环境影响报告表》，并于同年 12 月 12 日取得了丹东市宽甸满族自治县环境保护局 的环评批复：宽环审字[2018]16 号（见附件 2）。该项目占地面积 12.866 亩（折 2 2 合 8576m ），新建中医院病房楼 1 栋，建筑面积 10000m ，共 10 层（地下 1 层，地 上 9 层），共设住院床位 111 张。项目在建设过程中，项目主体工程、住院床位发 生重大变动，主要变动情况如下： 1）主体工程：原环评报告表设计新建住院部楼一栋，建筑面积 10000m2，地下 1 层，地上 9 层。实际建设住院部楼一栋，建筑面积 20000m2，地下 1 层，地上 14 2 层，建筑面积 20000m ，主体工程发生变化。 2）住院床位：原环评报告表设计住院部楼内设置共 111 张床位，现拟设床位 与项目 420 张，住院床位增加 309 张。现有项目建设情况如下所示： 有关的 表 2-9 原有环 境污染 工程 类别 工程 名称 现有项目组成一览表 原环境影响评价文件批准内容 实际建设情况 地下室建筑面积 2 1800m ：地下室为 厨房餐厅及设备 用房。 正在 建设 一层建筑面积 2 1300m ：放射线科 正在 建设 二层建筑面积 2 1300m ：超声科、 内镜科、病理科 正在 建设 三层建筑面积 2 1300m ：洗消科、 信息科 正在 建设 四层建筑面积 2 1300m ：手术室、 ICU 正在 建设 2 五层建筑面积 2 1300m ：普外科 正在 建设 2 六层建筑面积 2 1300m ：骨伤科 正在 建设 2 七层建筑面积 2 1300m ：肛肠科 正在 建设 2 地下室建筑面积 1000m ： 地下室为库房 污水处理站位于该层 问题 备注 2 一层建筑面积 1000m ： 结算处、药局、放射线 科 2 主体 工程 住院 部楼 原环评设 计住院部 楼建筑面 积 2 10000m （111 张 床位） 二层建筑面积 1000m ： 检验科、电诊科 2 三层建筑面积 1000m ： 康复理疗科、针灸科病 房 2 四层建筑面积 1000m ： 老年病科病房 五层建筑面积 1000m ： 脑病科病房 六层建筑面积 1000m ： 心病科病房 七层建筑面积 1000m ： 内分泌科病房 - 43 - 实际建 设住院 部楼建 筑面积 2 20000m （420 张 床位） 2 八层建筑面积 2 1300m ：肾内科 正在 建设 九层建筑面积 1000m ： 会议室、培训中心 2 九层建筑面积 2 1300m ：脑病科 正在 建设 / 十层建筑面积 2 1300m ：糖尿病科 正在 建设 十一层建筑面积 2 1300m ：心病科 十二层建筑面积 2 1300m ：脾胃病科 正在 建设 / 十三层建筑面积 2 1300m ：肺病科 正在 建设 / 十四层建筑面积 2 1300m ：老年病科 正在 建设 八层建筑面积 1000m ： 感染性疾病科病房 / / 公用 工程 3 正在 建设 供水 自来水管网，总用水量 12826.5m /a / / 未建 供电 当地电网，预计用电量 20 万 kwh/a / / 未建 供暖 由宽甸满族自治县供热公司集中供 热 / / 未建 排水 建设项目污水经新建污水处理站处 理后排入市政管网，最终由宽甸县污 水处理厂统一处理后达标排放。 / / 未建 新建一座处理规模为 50m /d 污水处 理站，位于项目北侧绿化带 / / 未建 污水排放管道接入工程 400 米（至丁 趟桥污水处理厂管网接入口处） / / 未建 污水处理站恶臭采用喷洒除臭剂，处 理效率 70% / / 未建 生活垃圾 由环卫部门统一清运 / / 未建 医疗废物 定期运至丹东市医疗废 物集中处置中心集中处 置 / / 未建 污水处理 站污泥 定期运至有资质的危废 部门集中处置 / / 未建 噪声防治措施 隔声、减震、消声措施 / / 未建 3 污水 防治 措施 废气 防治 措施 环保 工程 固体 废物 防治 措施 4、现有项目情况 经现场踏勘，住院部楼正在施工建设中，主体框架已基本完成（地下 1 层，地 上 14 层），其余原环评设计工程均未建设，工程现状如下图所示： - 44 - 现有项目现场踏勘图 - 45 - 5、现有工程污染物排放情况汇总 根据《宽甸满族自治县住院部建设项目环境影响报告表》（2018.11）分析可 知，现有在建工程涉及施工期及营运期废气、废水、噪声、固体废物污染物排放。 现有项目只建设主体大楼框架部分，污水处理站及停车场等附属设施均未建设，未 投入使用，现有工程污染物排放情况如下所示。 1）废气 施工期：平整场地、主体工程、扫尾工程、交付使用过程产生施工扬尘。 营运期：根据《宽甸满族自治县住院部建设项目环境影响报告表》（2018.11） 可知，现有工程营运期大气污染物为污水处理站产生的无组织恶臭气体（氨排放量 0.006t/a ， 排 放 速 率 为 0.0008kg/h ； 硫 化 氢 排 放 量 0.002t/a ， 排 放 速 率 为 0.0003kg/h）、停车场产生的无组织排放汽车尾气（NOX 排放量 10.6kg/a；THC 排 放量 0.9 kg/a；CO 排放量 0.69kg/a）。 2）废水 施工期：车辆冲洗废水、施工人员生活废水。 营运期：根据《宽甸满族自治县住院部建设项目环境影响报告表》（2018.11） 可知，现有工程营运期水污染物为污水处理站产生的综合污水（CODcr 排放浓度 250mg/L，排放量 2.53 t/a；BOD5 排放浓度 110mg/L，排放量 1.11t/a；NH3-N 排放 浓度 25mg/L，排放量 0.25t/a；SS 排放浓度 98mg/L，排放量 0.99t/a；粪大肠菌群 排放浓度 2500MPN/L，排放量 2.5x1010MPN/a；总余氯排放浓度 0.5mg/L，排放量 0.005t/a）。 3）噪声 施工期：物料运输、建筑作业及设备搬运过程产生噪声。 营运期：根据《宽甸满族自治县住院部建设项目环境影响报告表》（2018.11） 可知，项目营运期噪声主要为污水处理站污水提升泵和污泥泵噪声，噪声源强为 85 dB（A）-90dB（A）。 4）固体废物 施工期：主要为施工弃土、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。 营运期：根据《宽甸满族自治县住院部建设项目环境影响报告表》（2018.11） 可知，项目营运期固体废物主要为污水处理站污泥，产生量为 4.55t/a；住院病房 - 46 - 医疗废物产生量为 61t/a；工作人员及住院病房产生的生活垃圾 49.6t/a。 综上，施工期产生的污染问题，工期结束也随之消失，项目施工过程加强工地 规范管理，在建项目施工期环境污染问题对环境影响较小，可忽略不计。 6、“三本帐”核算汇总 扩建完成后，项目“三本帐”核算汇总见表 2-10。 表 2-10 扩建前后“三本帐”核算汇总表 项目 污染因子 现有工程排 放量（t/a） “以新带老” 削减量（t/a） 本项目排放量 （t/a） 全厂排放总量 （t/a） 食堂 油烟 / / 0.05454 0.05454 污水 处理 站 氨 0.006 / 0.00312 0.00912 硫化氢 0.002 / -0.00164 0.00036 CODcr 1.237642 / 3.214358 4.452 BOD5 0.583965 / 7.430535 8.0145 氨氮 0.227322 / 0.217678 0.445 悬浮物 0.079815 / 4.729785 4.8096 总余氯 0.0050516 / 0.0399484 0.045 动植物油 / / 0.025 0.025 LAS / / 0.45 0.45 粪大肠菌群数 3.28354 9 x10 MPN/a / 1.7471646x10 (MPN/a) 49.6 / / / 污泥、栅渣 4.55 医疗废物 废水 生活 垃圾 员工生活垃圾 一般 固废 废油脂 危险 废物 11 11 1.78x10 (MPN/a) 326.35 375.95 0.1 0.1 / -2.55 2 61 / 47.04 108.04 检验废液 / / 1.2 1.2 废药物、药品 / / 0.8 0.8 注：固体废物排放量为处置量。 7、现有工程存在的环境保护问题及拟采取的整改方案 根据现场踏勘及调查，现有项目建设过程中，项目主体工程、住院床位发生重 大变动。现有工程主要存在的环境保护问题及拟采取的整改方案如下：根据《中华 人民共和国环境影响评价法（2018 修正版）》中第二十四条要求“建设项目的环境 - 47 - 影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治 污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环 境影响评价文件。”按《中华人们共和国环境影响评价法（2018 修正版）》和《建 设项目环境保护管理条例》(国务院令第 682 号)的有关规定，根据项目的变化情况 重新编制环境影响评价。所以，在本次扩建丹东市宽甸满族自治县中医院综合门诊 楼及发热门诊楼建设项目过程中，对在建住院部楼项目一并重新评价。新增用地原 有用地性质为农村宅基地（地块内部原住户产权证见附件 4），地块内住户均已完 成搬迁，该项目用地于 2021 年 12 月 23 日经宽甸满族自治县自然资源局规划为医 疗卫生用地（规划条件[2021]064，详见附件 5）。 - 48 - 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 1、大气环境 （1）项目所在区域环境质量达标情况 本次评价大气基本污染物环境质量现状引用《2021 年丹东市生态环境质量报 告书》中数据及结论进行区域达标评价。 监测项目 PM10 PM2.5 表 3-1 区域空气质量现状评价表 单位：μg/m³ 评价指标 现状浓度 标准值 占标率% 年均质量浓度 48 70 99.2 28 35 95.9 年均质量浓度 达标情况 达标 达标 SO2 年均质量浓度 12 60 100 达标 NO2 CO O3 年均质量浓度 24 小时平均值特定百分位数 24 小时平均值特定百分位数 19 1400 120 40 4000 160 100 100 98.9 达标 达标 达标 由上表数据可知，丹东市 2021 年 PM10、PM2.5、SO2、NO2 年均浓度分别为 48、28、 12、19μg/m³；CO 24 小时平均值特定百分位数为 1.4mg/m3，O3 24 小时平均值特定 百 分 位 数 为 120 μ g/m ³ ； 各 污 染 物 平 均 浓 度 均 优 于 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 区域 环境 （GB3095-2012）中二级标准限值，本项目所在区域属于达标区。 （2）其他污染物环境质量现状 质量 现状 根据本项目污染物排放特征，拟建项目区域排污状况，委托沈阳市绿橙环境监 测有限公司于 2022 年 6 月 27 日~2022 年 6 月 29 日对本项目厂区下风向 500m 处 1# 点位进行大气环境质量现状监测，选取特征监测因子氨、硫化氢、臭气浓度，共计 3 项。 ①监测点位 1#点位：厂区当季主导风向下风向西北侧 300m 处。 ②监测因子 氨、硫化氢、臭气浓度 ③监测时间及频次 连续监测 3 天，监测小时值，每天 4 次。 ④监测结果 补充监测点位基本信息见下表 3-2，监测结果见下表 3-3，监测点位图见附图 6，监测报告详见附件 8。 - 49 - 监测点名 称 1#厂区西 北侧 300m 处 表 3-2 特征污染物补充监测点位基本信息 监测点坐标（°） 相对厂址 监测因子 监测时段 方位 经度 纬度 2022 年 6 氨、硫化 月 27 日 124.795422 40.716774 氢、臭气浓 WN ~2022 年 6 度 月 29 日 表 3-3 特征污染物环境质量现状（监测结果）表 采样日期 采样点位 NH3 1 0.050 2 0.068 6 月 27 日 1# 3 0.078 4 0.059 1 0.053 2 0.071 6 月 28 日 1# 3 0.080 4 0.062 1 0.056 2 0.073 6 月 29 日 1# 3 0.082 4 0.065 《环境影响评价技术导则 大气环境》 0.2 （HJ2.2-2018）附录 D 相对厂界 距离（m） 300 单位： mg/m3 H2S 臭气浓度 0.002 <10 0.004 <10 0.003 <10 0.002 <10 0.003 <10 0.005 <10 0.004 <10 0.003 <10 0.004 <10 0.006 <10 0.005 <10 0.004 <10 0.01 / 由上表监测数据可知，项目附近 NH3、H2S 浓度均满足《环境影响评价技术导 则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中污染物空气质量浓度参考限值要求，臭气 浓度＜10，项目区附近环境质量良好。 2、地表水环境 项目区最近地表功能水体为窑河，距离本项目西侧约 1980m，根据《丹东市人 民政府办公室关于转发丹东市地表水环境功能区划方案的通知》 （丹政办发[2014]4 号），项目所处窑河属于Ⅲ类水域，按照Ⅲ类水控制执行国家《地表水环境质量标 准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质标准要求。 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》中，“地表水环境可引用与建 设项目距离近的有效数据，包括近 3 年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域 控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质量数 据或地表水达标情况的结论。”本项目引用丹东市生态环境监测中心发布的《丹东 市国考断面水质月报（2020 年 10 月）》 中的数据可知，爱河大桥、蒲石河大桥 断面水质为Ⅰ类，荒沟、江桥、文安、夏子沟、大洋河桥和水丰水库 6 个断面水质 类别为Ⅱ类，水质状况均为优。根据《丹东市城市集中式饮用水水源水质状况报告 （2021 年 1 月）》可知，共监测 10 处集中式饮用水水源，其中包括：城市集中 - 50 - 式生活饮用水水源 7 处（铁路水源、爱河水源、鸭绿江水源、鸭纸水源、燕窝水 源、大林子水源、五龙背水源）；县级集中式生活饮用水水源 3 处（凤城市花家 堡子水源、东港市铁甲水库水源、宽甸满族自治县老道排水源），监测结果全部达 标。 项目所在地表水环境窑河水质达标，本项目产生综合污水（医疗废水、生活污 水、食堂污水）经院区污水处理站处理后排入城镇污水管网，经宽甸县污水处理厂 处理后达标排放，不直排周边水体，对现有水体环境质量情况影响较小。 3、声环境 沈阳市绿橙环境监测有限公司于 2022 年 6 月 27 日对本项目厂界声环境质量 现状进行监测；辽宁创源检测有限公司于 2022 年 9 月 22 日对本项目厂界 50m 范围 内声环境保护目标敏感点声环境质量现状进行监测。根据建设项目所处区域地理环 境特征，项目东、南、北厂界执行声环境质量执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 1 类区标准要求，项目西侧厂界临鸭绿江路执行声环境质量执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）4a 类区标准要求，声环境保护目标敏感点执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）1 类区标准要求。 ①监测频次：连续监测 1 天，每天昼、夜各 1 次。 ②监测点位：共设 10 个监测点位。项目各侧厂界各设 1 个监测点位（1#、2#、 3#、4#）；声环境敏感点共设置 6 个点位（1#项目厂界北侧紧邻居民处，2#项目厂 界北侧紧邻居民处，3#项目厂界南侧宽甸县武装部办公楼，4#项目厂界东侧紧邻居 民处，5#项目厂界南侧宽甸满族自治县残疾人康复中心大楼外，6#项目厂界南侧宽 甸满族自治县疾控中心大楼外）。 ③监测结果统计：监测点位图见附图 6，监测报告详见附件 8，评价区实测声 环境质量现状监测结果见表 3-4，3-5。 表 3-4 厂界噪声质量监测结果 单位：dB（A） 监测日期 2022 年 6 月 27 监测点位 昼间 夜间 1#项目东侧厂界 48 38 2#项目南侧厂界 48 37 3#项目西侧厂界 49 39 4#项目北侧厂界 49 38 - 51 - 表 3-5 敏感点噪声质量监测结果 单位：dB（A） 监测日期 2022 年 9 月 22 监测点位 昼间 夜间 1#项目厂界北侧紧邻居民处 46 39 2#项目厂界北侧紧邻居民处 50 42 3#项目厂界南侧宽甸县武装部办公楼 48 40 4#项目厂界东侧紧邻居民处 47 38 5#项目厂界南侧宽甸满族自治县残疾人康复中心大楼外 44 38 6#项目厂界南侧宽甸满族自治县疾控中心大楼外 46 38 由表 3-4,3-5 监测结果知，项目东、南、北侧厂界声环境质量监测结果符合《声 环境质量标准》（GB3096-2008）1 类区标准要求，项目西侧厂界声环境质量监测 结果符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类区标准要求，项目周边敏感点 1~6#点位声环境质量检测结果符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类区标 准要求，项目区声环境质量较好。 4、生态环境 本项目用地范围内不含有生态环境保护目标，无需进行生态现状调查。 5、电磁辐射 本项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行 站、雷达等电磁辐射类项目，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。 宽甸满族自治县中医院拟位于宽甸满族自治县宽甸镇欢喜岭村 2 组（武装部以 北），建设宽甸满族自治县中医院综合门诊及发热门诊建设项目，整体厂区呈不规 则多边形，占地面积约为 22395.04m2。厂区由北向南依次建设发热门诊综合楼、综 合门诊楼、住院部楼，污水处理站位于残疾人康复中心东侧。院区平面布置见附图 2。 环境 保护 目标 本项目四至范围：拟建项目北至规划三十米路，南至宽甸县武装部办公楼和仓 库，西至鸭绿江路，东至残疾人康复中心大楼。项目综合门诊楼东侧地块为宽甸满 族自治县残疾人康复中心，住院部东侧地块为宽甸满族自治县疾控中心。 项目规划地块周边概况：建设项目选址位于宽甸满族自治县宽甸镇欢喜岭村 2 组（武装部以北），该项目规划地块内包含甸满族自治县中医院综合门诊楼、发热 门诊楼、住院部楼、宽甸满族自治县残疾人康复中心、宽甸满族自治县疾控中心， 该项目建设地块北侧为商铺和居民；南侧为宽甸县武装部、宽甸水丰渔政管理处； - 52 - 西侧为鸭绿江路，隔路为商铺和居民；东侧为居民和农田。项目周边概况见下图。 - 53 - 5、大气环境 本项目位于宽甸满族自治县欢喜岭村 2 组（县武装部北侧），扩建综合门诊楼 和发热门诊楼项目（包含在建住院部项目），该项目占地面积约 22395.04m2，拟拆 迁项目北侧、西北侧、东北侧共计 15 户居民，该项目拆迁工作由宽甸县人民政府 主持，规划条件见附件 5，本项目厂界外 500 米范围内大气环境保护目标图见附图 3，厂界外 500 米范围内大气环境保护目标名称及厂界位置关系见表 3-6。 环境 要素 环境 空气 名称 本项目 所在区 域 宽甸县 武装部 赵家堡 子居民 欢喜岭 村居民 刘家堡 子居民 欢喜岭 村居民 欢喜岭 村居民 欢喜岭 村居民 宽甸第 二初中 表 3-6 环境空气保护目标情况表 坐标（°） 相对 保护 规模 厂址 内容 E N 方位 124.7982 40.7136 124.7975 40.7127 124.7992 40.7144 124.7994 40.7136 124.7975 40.7103 124.7990 40.7124 124.7964 40.7135 124.7966 40.7142 医院 办公 楼 居民 居民 居民 居民 居民 居民 学校 124.8007 40.7182 - 54 - 相对厂 界距离 400 人 / / / S 3.9m N 9.1m E 3.7m S 271m S 71m W 73m NW 74m N 440m 约 65 户 约 21 户 约 25 户 约9户 约 88 户 约 120 户 约 3423 人 保护等级 《环境空气质 量标准》 (GB3095-2012) 二级标准 宽甸满 族自治 县残疾 人康复 中心 宽甸满 族自治 县疾控 中心 办公 楼 124.7985 124.7985 40.7134 40.7129 办公 楼 / S 7.6m / S 10.2m 6、声环境 厂界外 50 米范围内的声环境保护目标见下表。 环境 要素 名称 声环 境 本项 目所 在区 域 宽甸 县武 装部 赵家 堡子 居民 欢喜 岭村 居民 宽甸 满族 自治 县残 疾人 康复 中心 宽甸 满族 自治 县疾 控中 心 表 3-7 声环境保护目标情况表 坐标（°） 相对 保护 规模 厂址 内容 E N 方位 相对 厂界 距离 124.7982 40.7136 医院 400 人 / / 124.7975 40.7127 办公 楼 / S 3.9m 约 12 户 N 9.1m 约 10 户 E 3.7m / S 7.6m / S 10.2m 居民 124.7992 40.7144 居民 124.7994 40.7136 办公 楼 124.7985 40.7134 保护等级 《声环境质量标 准》 （GB3096-2008） 1 类区标准 办公 楼 124.7985 40.7129 7、地下水环境 本项目厂界外 500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉 等特殊地下水资源。 8、生态环境 - 55 - 本项目用地范围内不含有生态环境保护目标。 9、施工期 施工扬尘执行《施工及堆料场地扬尘排放标准》（DB21/2642-2016）表 1 扬尘 排放浓度限值。 表 3-8 扬尘排放浓度标准限值 单位：mg/m 3 控制项目 区域 浓度限值（连续 5min 平均浓度） 颗粒物（TSP） 城镇建成区 0.8 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准： 昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)。 10、营运期 （1）废气 运营期医院污水处理站排放的恶臭无组织执行《医疗机构水污染物排放标准》 污染 物排 放控 制标 准 （GB18466-2005） 中表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值；食堂油 烟排放浓度和净化效率执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中 的小型餐饮企业标准要求。具体标准值详见表 3-9，3-10： 表 3-9 大气污染物无组织排放标准 序号 控制项目 标准值 1 臭气浓度 10（无量纲） 2 氨 1.0 mg/m 3 硫化氢 0.03 mg/m 4 甲烷（指处理站内最高体积百分数/%） 1% 5 氯气 0.1 mg/m 3 3 3 表 3-10 食堂油烟排放标准 污染源类型 规模 净化设施最低去除 效率（%） 最高允许排放浓度 3 （mg/m ） 食堂油烟 小型 60 2.0 （2）废水 废水排放执行国家《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 综 合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）预处理标准；氨氮执行《辽 宁省污水综合排放标准》表 2 中标准，详见表 3-11。 - 56 - 表 3-11 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值） 项目 水污染物浓 度限值 （mg/L） 序号 最高允许排放负 荷［g/（床位.d）］ 1 粪大肠菌群数 （MPN/L） 5000 2 pH 值 6~9 / 3 化学需氧量（CODcr） 250 250 4 生化需氧量（BOD5） 100 100 5 悬浮物（SS） 60 60 6 总余氯 2~8 / 7 动植物油 20 / 8 阴离子表面活性剂 10 / / 氨氮（NH3-N） / 9 执行标准 30 《医疗机构水污染物排 放标准》 （GB18466-2005） 表 2 综合医疗机构和其 他医疗机构水污染物排 放限值（日均值）预处理 标准 《辽宁省污水综合排放 标准》 （DB21/1627-2008） 表 2 标准 注：废水消毒剂为二氧化氯，消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯应为 2~8mg/L。 NH3-N 按照《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）表 2 中限值 30mg/L 计。 （3）噪声 运营期东、北、南厂界噪声排放执行国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中的 1 类标准，西厂界临近鸭绿江路执行国家《工业企业厂界环 境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 4 类标准，详见表 3-12。 表 3-12 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB(A) 等效声级 Leq[dB(A)] 声环境功能区类别 执行标准 昼间 夜间 1类 55 45 4类 70 55 《工业企业厂界环境噪声排 放标准》（GB12348-2008） 4、 固体废物 生活垃圾收集与处置执行《生活垃圾产生源分类及其排放》 （ CJ/T 368-2011）、 《城市生活垃圾管理办法》（建设部第 157 号令）等。 一般工业固体废物应遵照《一般工业固体废物贮存和填埋污染染控制标准》 （GB18599-2020）的有关规定进行处置。 危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）（2013 修改 - 57 - 单）、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物管 理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）等。 依据《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005），栅渣、化粪池和污水 处理站污泥属于危险废物，应按照危险废物进行处理和处置。根据《国家危险废物 名录》（2021 年）确定本项目医疗危险废物见下表。 表 3-13 国家危险废物名录 废物类别 行业来源 废物代码 危险废物 危险特性 卫生 841-001-01 感染性废物 In 841-002-01 损伤性废物 In 841-003-01 物理性废物 In 841-004-01 化学性废物 T/C/I/R 841-005-01 药物性废物 T HW01 医 疗废物 本项目污水处理站污泥清淘前应进行监测，应达到《医疗机构水污染排放标准 （GB18466-2005）表 4 中综合医疗机构和其它医疗机构污泥控制标准，标准值见 下表。 表 3-14 医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别 综合医疗机构和其它医疗机构 粪大肠菌群数（MPN/g） ≤100 蛔虫卵死亡率（%） ＞95 5、确认总量控制污染物 根据《辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指 标审核及管理暂行办法的通知》（辽环发〔2015〕17 号）的要求，总量控制指标 为氮氧化物、VOCs、化学需氧量、氨氮。结合本项目污染物排放实际情况，本项目 不设取暖锅炉，本项目冬季供暖采取新建水源热泵系统。本项目不排放氮氧化物及 VOCs。本项目所排废水主要为医院日常生活污水、门诊废水、医疗废水和餐饮废水 总量 控制 指标 等，废水排放总量为 89041.9275m3/a。本项目产生的综合污水一并排入院区内拟建 污水处理站，经污水处理站处理达标后，排入市政管网，最后进入宽甸县污水处理 厂。 因此，本项目总量控制指标为化学需氧量、氨氮，其总量指标按《辽宁省污水 综合排放标准》（DB21/1627-2008）中规定的集中式污水处理设施排放标准予以核 定，并应当核算建设项目自身排污口的最大允许排污总量。 6、确认总量指标 宽甸县污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 - 58 - （GB18918-2002）中一级标准的 A 标准。一级 A 标准的最高允许排放浓度：CODcr： 50mg/L；NH3-N：5mg/L。 本项目综合污水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中 表 2 预处理标准：CODcr：250mg/L；NH3-N：30mg/L。 3 本项目总污水量为 89041.9275m /a。根据计算公式： M=Q×C×10 -6 式中 M——污染物总量（t/a） Q——污水水量（m3/a） C——污染物浓度（mg/L） 由此可计算出： 本项目自身排污口污水进入宽甸县污水处理厂前，其排放总量： M（CODcr）=89041.9275×250×10-6=22.26t/a； M（NH3-N）=89041.9275×30×10-6=2.671t/a。 项目污水经宽甸县污水处理厂处理后，其排放总量： -6 M（CODcr）=89041.9275×50×10 =4.452t/a； M（NH3-N）=89041.9275×5×10-6=0.445t/a。 所以本项目废水排入宽甸县污水处理厂处理后总量指标 CODcr 和 NH3-N 排放量 为：CODcr：4.452t/a，NH3-N：0.445t/a。 原有宽甸满族自治县中医院住院部建设项目于 2018 年 12 月 12 日取得了丹东 市宽甸满族自治县环境保护局的环评批复：宽环审字[2018]16 号（见附件 2），批 复总量为：CODcr：1.237642t/a，NH3-N：0.227322t/a。 故本次扩建项目新增总量为：CODcr：3.214358t/a，NH3-N：0.217678t/a。 - 59 - 四、主要环境影响和保护措施 1、施工期大气污染防治措施 要确保对施工区域周围 50-100 米以外的贡献值符合环境空气质量二级标准。施工 单位必须采取以下措施： （1）使用预拌混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土。 （2）道路扬尘防治措施；施工工地道路积尘清洁措施。可采用吸尘或水冲洗的方 法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。施工 工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理。 （3）土方工程防尘措施。土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程。遇到 干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四 级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。开挖土方应集中 堆放，及时回填，减少粉尘影响时间。 施工 （4）易扬尘物料覆盖。所有砂石、灰土、灰浆等易扬尘物料以及需堆存一周以上 期环 的建筑垃圾都必须以不透水的隔尘布完全覆盖或放置在顶部和四周均有遮蔽的范围 境保 内，并远离东、北侧居民区以及南侧县武装部；防尘布或遮蔽装置的完好率必须大于 护措 95%。 施 （5）运输车辆机械冲洗装置。运输车辆驶出工地前，应对车轮、车身、车槽帮等 部位进行清理或清洗以保证车辆清洁上路；施工场所车辆入口和出口应设置在远离西 侧居民区的方向，且 30 米以内部分的路面上不应有明显的泥印，以及粉尘等易扬尘物 料；洗车产生的沉渣，应设有妥善处置措施。 （6）进出工地车辆的防尘措施。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可 能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载 高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿 以下 15 厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物 料及垃圾的运输。运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压 缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料的尘埃。 （7）施工现场设围栏，缩小施工扬尘扩散范围，降低对建设项目周边保护目标的 影响。 不得凌空抛撒建筑垃圾。施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响情况确 - 60 - 定，一般设在施工工地周围 20 米范围内。 建设单位在施工期采取以上大气污染防治措施， 减少对周边大气环境的影响，施 工期大气污染物满足《施工及堆料场地扬尘排放标准》（DB21/2642-2016）表 1 扬尘 排放浓度限值要求。 2、施工期水污染防治措施 施工期包括施工废水和生活污水。施工废水中污染因子为 CODcr、SS。生活污水中 污染因子为：CODcr、NH3-N、SS。 项目施工期废水污染源主要为施工期间设备车辆的冲洗废水，设临时沉淀池，对 冲洗废水处理后循环利用。施工人员生活设施依托临时旱厕，定期清掏，用作农肥。 采取以上措施处理后可以达标排放。 3、施工期噪声污染防治措施及达标分析 （1）污染源强 噪声主要来自建筑施工、装修过程。建设期间产生的噪声具有阶段性、临时性和 不固定性。《环境噪声与振动控制工程设计导则》(HJ2034-2013)附录 A 中列出了常用 施工机械所产生的噪声值，具体见表 4-1。 表4-1 施工机械噪声值 单位：dB（A） 施工设备名称 距声源 5m 距声源 10m 施工设备名称 距声源 5m 距声源 10m 液压挖掘机 82～90 78～86 混凝土输送泵 88～95 84～90 重型运输车 82～90 78～86 商砼搅拌车 85～90 82～84 轮式装载机 90～95 85～91 混凝土震捣器 80～88 75～84 （2）声环境影响预测 ①预测模式 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4－2021)，施工噪声可按点声源处 理，根据点声源噪声衰减模式，估算出离声源不同距离处的噪声值，预测模式如下： LP(r)=LP(r0)-20lg(r/r0) 式中：LP(r)——预测点处声压级，dB； LP(r0)——参考位置 r0 处的声压级，dB； r——预测点距声源的距离； r0——参考位置距声源的距离。 ②预测结果 根据预测模式对施工机械噪声的影响范围进行预测，预测结果见表 4-2。 - 61 - 表 4-2 主要施工项目不同距离处的噪声值 距离(m) 设备名称 单位：dB（A） 50 100 150 200 250 300 400 重型运输车 70 70 64 64 60 60 58 58 56 56 54 54 52 52 轮式装载机 75 69 65 63 61 59 57 混凝土输送泵 75 69 65 63 61 59 57 商砼搅拌车 70 64 60 58 56 54 52 混凝土震捣器 68 62 58 56 54 52 50 液压挖掘机 （3）声环境影响预测分析 由上表 4-2 可知，单台施工机械约在 50m 以外噪声值才基本能达到施工阶段场界 昼间噪声限值，夜间则需在 400m 以外才能达到要求。项目施工期夜间不施工，所以项 目施工期对区域声环境的影响在可接受范围内。 （4）措施 该项目施工时间较长，为减少施工对周边环境的影响，施工单位应严格执行《中 华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）、 《建筑施工噪声管理办法》相关要求，做好以下几点： ①禁止使用冲击式打桩机，所有打桩工序均采用沉管灌注桩； ②施工单位要加强操作人员的环境意识，对一些零星的手工作业。如拆装模板、 装卸建材，尽可能做到轻拿轻放，并辅以一定的减缓措施，如铺设草包等； ③施工期间对于噪声值较高的搅拌机等设备需放置于远离居民的地方，对于固定 设备需设操作棚或临时声屏障； ④禁止在夜间施工，因工艺因素或其它特殊原因确需夜间施工的应提前向当地生 态环境部门申请夜间施工许可，并依法接受监督。 建设单位在施工期采取以上噪声污染防治措施后，施工期噪声满足《建筑施工场 界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。 4、施工期固体废物污染防治措施 ①建筑垃圾 施工过程产生的各种废建筑材料、装修废料，如碎砖块、水泥块、废木料等，对 于有用的建筑固体废弃物，如钢筋等须回收利用，避免浪费；无用的建筑垃圾禁止与 生活垃圾混合处置或随意丢弃，要集中收集、统一清运至指定的建筑垃圾处置点处置。 要加强施工期管理，规范运输，不得随路洒落和随意抛弃，不得随意堆放弃土和建筑 - 62 - 垃圾。 ②生活垃圾：施工人员产生的生活垃圾包括食物残渣、废纸、废塑料等，在施工 场地周围设置垃圾桶暂存，派专人负责收集，统一收集后送至生活垃圾集中暂存点， 由当地环卫部门统一处置。 建设单位在施工期经采取有效的处理、处置措施后，该项目施工期产生的固体废 物对周围环境影响较小。 表 4-3 施工期环境保护措施及达标分析一览表 内容 类型 排放源 （编号） 扬尘 大气 污染 物 施工期 施工场地 水污 染物 施工期 生活污水 施工废水 固体 废物 噪声 污染物名称 施工期 施工场地 机械废气 防 治 措 施 预期治理效果 施工围挡、洒水降尘、抑尘网或 减少对周边大气环境的影 苫布遮盖等 响，符合《施工及堆料场 地扬尘排放标准》 自然通风、加强管理等 （DB21/2642-2016）表 1 扬尘排放浓度限值 CODcr SS 氨氮 生活污水排入临时旱厕，定期 清掏用作农肥，不外排；施工 废水设临时沉淀池，对冲洗废 水处理后循环利用，不外排。 不外排 生活垃圾 分类收集后由当地环卫部门集中 收集处理。 妥善处置 分类收集，对可再利用的废料进 建筑、装修和 行回收，其余运往指定的建筑垃 安装废弃物 圾堆放场。 妥善处置 施工期 符合《建筑施工场界环境噪 机械噪声 采用低噪施工机械，文明施工；合理安排施工时 声排放标准》 间；进出车辆限速行驶。 车辆噪声 （GB12523-2011） - 63 - 一、大气污染物 1、污染源强分析 表 4-4 污染源 污水处 理站 运营 食堂 污染因子 产生情况 防治措施 速率 kg/h 产生量 t/a NH3 0.0035 0.0304 H2S 0.000137 0.0012 臭气浓度 / 油烟 0.093 70% / 0.13635 油烟净化器 60% 表 4-5 序号 响和 保护 措施 1 排放口 名称 排放口编号 DA001 食堂油烟排放口 处理效 率 地下封闭污 水处理站+恶 臭区域加盖 并喷洒除臭 剂 期环 境影 废气源强一览表 污染物种类 油烟 排放情况 3 排放浓度 mg/m 速率 kg/h 排放量 t/a / / 0.00105 0.00912 ＜10 0.0000411 / 0.00036 / 1.86 0.0372 0.05454 排放方 式 无组织 排放 有组织 排放 大气排放口基本情况表 排气筒高度 （m） 排气筒出口内经 （m） 排气温度 （℃） 57（排烟道） 0.3 20 地理位置（°） X Y -72.6 -29.4 类型 一般排放口 本项目营运期大气污染物主要为食堂产生的油烟以及污水处理站运行产生的恶臭气体（氨气、硫化氢、臭气浓度）。 ①污水处理站臭气 水处理站正常运行时会散发一定量的臭气，产生臭气的工艺单元主要为格栅池、调节池及污泥浓缩池等散发的臭气等。污水处 理站产生臭气的物质种类繁多，常见的恶臭物质主要有：氨、硫化氢、甲硫醇、甲硫醚和三甲胺等，另外还要考虑臭气强度指标。 主要是污水处理站中生物活动所致。现将污水处理站恶臭气体污染分布情况列于下表。 表 4-6 污水处理站恶臭气体污染分布情况 排放系统 操作过程 恶臭气体排放特点 污水收集系统 管道 缺氧环境，由于缺氧容易发生厌氧生化反应，水位落差导致恶臭气体逸出 泵房 污水处理站 格栅池 - 64 - 物理搅拌，水位落差恶臭气体逸出 调节池 缺氧环境，由于缺氧容易发生厌氧生化反应，水位落差导致恶臭气体逸出 混凝沉淀池 污泥处置 污泥浓缩池 污泥缺氧放置，容易发生厌氧生化反应， 物理挤压恶臭气体逸出 本次评价考虑人对污染物嗅觉敏感稳定程度，选择主要污染物的种类为 NH3、H2S，为无组织排放。根据环保部环境评估中心编 著的《环境影响评价案例分析》中相关分析可知，每处理 1g 的 BOD5 可产生 0.0031g 的 NH3 和 0.00012g 的 H2S。根据下文可知废水 中 BOD5 产生量为 17.81t/a，排放量为 8.0145t/a，处理量为 9.7955t/a，1.1kg/h。则本项目污水处理站的 NH3 产生量和产生速率为 0.0304t/a，0.0035kg/h；H2S 产生量和产生速率为 0.0012t/a，0.000137kg/h。 建设单位采用封闭污水处理站+恶臭区域加盖并喷洒除臭剂用于处理恶臭气体，去除率保守估算约可达 70%，处理后的 NH3 排放 量和排放速率分别为 0.00912t/a，0.00105kg/h；H2S 排放量和排放速率分别为 0.00036t/a，0.0000411kg/h，处理后的污水处理站 周边臭气浓度浓度小于 10。 ②食堂油烟 根据《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表 1 可知，本项目新建食堂为员工及患者提供三餐，食堂内设置灶头 2 个，为小型饮食单位。本项目运营期间约有 880 人在食堂就餐（其中职工人数为 400 人，住院患者为 480 人）。人均食用油按日 用量约 15g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的 2~4%，平均为 2.83%，则本项目食堂油烟产生量约为 373.56g/d（136.35kg/a）， 厨房灶具运行时间按 4h/d 计，产生速率为 0.093kg/h，每台风机风量按 10000Nm3/h 计（2 个灶头设置 2 台风机），油烟产生浓度 为 4.65mg/m3。根据《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）要求小型饮食业单位的油烟净化设施最低去除效率不低于 60%，本项目按 60%计，排放浓度为 1.86mg/m3。 2、废气达标分析 表 4-7 序号 排放口 排放口名 污染 污染物排放 - 65 - 有组织废气达标分析 排放标准 达标 排放口 监测要求 1 编号 称 物种 类 排放量 t/a 排放速率 kg/h 排放浓度 3 mg/m 浓度限值 3 mg/m 速率限值 kg/h 排气筒 高度 m 情况 类型 监测点 位 监测频 次 DA001 食堂油烟 排放口 油烟 0.05454 0.0372 1.86 2 / 57 达标 一般排 放口 出口 1 次/ 年 表 4-8 序号 1 2 面源名称 污水处理站 污染物种类 无组织废气达标分析 污染物排放 排放标准 3 达标 情况 排放速率 kg/h 排放量 t/a 监控点位 浓度限值 mg/m 氨 0.00105 0.00912 1 达标 硫化氢 0.0000411 0.00036 污水处理 站周界 0.03 达标 监测要求 监测点位 监测 频次 污水处理站周界 1 次/ 季度 本项目住院部楼设有排烟道通至楼顶，烟道高度约为 57m，污染物排放情况见表 4-4，油烟排放浓度值满足《饮食业油烟排放 标准（试行）》（GB18483-2001）中的小型餐饮企业排放要求：2mg/m3。 3、非正常工况下有组织排放量核算 非正常工况指生产过程中开停车（工、炉）、设备检修、工艺设备运转异常等非正常工况下的污染物排放，以及污染物排放控 制措施达不到应有效率等情况下的排放。 生产过程中开停车（工、炉）：本项目污水处理站为全年运行，因此不存在开停情况。食堂油烟采取集气罩收集后经油烟净化 器进行处理，之后通过 57m 烟道引至楼顶排放。在设备运行前，首开启风机进行收集，使设备运行过程中所产生的废气能够得到收 集。设备运行结束时，废气收集和处理设备应继续运转，待废气完全收集和处理后才关闭。因此，本项目食堂灶头启停时不会产生 非正常排放现象，排出污染物均得到有效处理。 设备检修：项目配套的废气处理装置每半年检修一次，基本上能保证无故障运行。 污染物排放控制措施达不到应有效率：当在废气处理设施失效的情况下，最晚 1h 内发现问题并停止作业。项目废气未经过处 - 66 - 理直接排放，此时项目属于非正常排放。根据前文计算，则本项目各设备在非正常工况下油烟排放速率为 0.093kg/h，排放浓度为 3 4.65mg/m ，排放量为 0.09339kg（排放时间 1h）。产生的油烟不满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的小 型餐饮企业标准要求（2mg/m3）。其排放情况见下表。 4-9 排放 口编 号 排放 口名 称 污染 物种 类 DA001 食堂 油烟 排放 口 油烟 非正常工况排放情况 非正常排放情况 非正常 原因 排放标准 频次 持续时 间 排放量 kg/a 排放浓 3 度 mg/m 浓度限 3 值 mg/m 速率限 值 kg/h 环保设 1 次/a 备故障， 处理效 率为 0 1h/次 0.09339 4.65 2.0 / 达 标 情 况 措施 不 达 标 ①安排专人负责环保设备的日常维护和管 理，每个固定时间检查、汇报情况，及时发 现废气处理设备的隐患，确保废气 处理系 统正常运行； ②建立健全的环保管理机构，对环保管理人 员和技术人员进行岗位培训，委托具有专业 资质的环境检测单位对项目排放的各类污 染物进行定期检测； ③应定期维护、检修废气净化装置，以保持 废气处理装置的净化能力和净化容量。 4、环境空气影响分析 ①污水处理站恶臭 建设单位采用地下封闭式的污水处理站并定期喷洒除臭剂用于处理恶臭气体。依据《环境影响评价技术导则-大气环境》 （HJ2.2-2018）附录 A 推荐模型中的 AERSCREEN 模式进行估算，采取防治措施后，预测污水处理站氨无组织排放最高浓度为 0.88603ug/m3，占标率为 0.44%；硫化氢无组织排放最高浓度为 0.034682ug/m3，占标率为 0.35%，污水处理站周边污染物最大浓度 未超过《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中污染物空气质量浓度参考限值要求：氨 1h 平均浓度标准值 为 200 ug/m3，硫化氢 1h 平均浓度标准值为 10 ug/m3；无组织排放的氨、硫化氢、臭气浓度在周边监控点均能满足《医疗机构水污 - 67 - 染物排放标准》（GB18466-2005）中表 3 标准要求，对周围环境影响较小。 环保措施可行性论证： 建设单位采用地下封闭式的污水处理站加盖，并定期喷洒除臭剂用于处理恶臭气体，去除率约可达 70%，采取防治措施后， 氨、硫化氢及臭气浓度均能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表 3 标准要求。 同时根据“《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》 （HJ 1105-2020）表 A.1 医疗机构排污单位废气治理可行技术参照表”， 医院污水处理站产生的无组织氨、硫化氢可行技术为产生恶臭区域加罩或加盖，投放除臭剂。本项目医院污水处理设施产生的无组 织氨、硫化氢处理工艺为采用地下封闭式的污水处理站并定期喷洒除臭剂，与“《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ 1105-020）一致，因此本项目废气处理设施均为可行性技术。 ②食堂油烟 食堂油烟通过集气罩收集经油烟净化器装置处理后由 57m 高烟道排至楼顶有组织排放。油烟有组织排放速率 0.0372kg/h，排 放浓度为 1.86mg/m3，食堂油烟排放满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的小型餐饮企业排放要求：2mg/m3 。 环保措施可行性论证： 本项目食堂运营过程会排放油烟，企业采用集气罩收集+油烟净化器净化+57m 排烟道的处理方式，属于《餐饮业油烟污染防 治可行技术指南》（T/ACEF 012-2020）中油烟污染治理推荐可行技术清单中的可行技术。 4、大气环境防护距离 根据《环境影响评价导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中规定，“对于项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但是厂界外大 气污染物短期浓度超过环境质量浓度限的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护区域，以确保大气环境防护区域外的污染 物贡献浓度满足环境质量标准”，项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，厂界外大气污染物短期浓度未超过环境质量浓度限 值，因此本项目无需设置大气环境防护距离。 - 68 - 综上，本项目废气收集及处理措施可行，本项目废气污染物对周边环境影响较小。 二、水污染物 1、污染源强分析 表 4-10 废水源强核算一览表 产 污 环 节 类 别 污染物 种类 产生量 t/a 产生浓 度 mg/L 污水排放 3 量（m /a） 处理能 力 3 （m /d） 治理工 艺 去除 率% 可 行 技 术 排放量 t/a 排放浓 度 mg/L 医 疗、 生活 综 合 污 水 CODcr 35.62 400 89041.9275 300 47.5 是 18.7005 210 BOD5 17.81 200 55 8.0145 90 氨氮 2.67 30 二级处 理+消毒 工艺 60 1.068 12 悬浮物 13.36 150 64 4.8096 54 总余氯 0.045 0.5 0 0.045 0.5 动植物 油 0.125 1.4 80 0.025 0.28 LAS 0.45 0 0.45 粪大肠 菌群数 (MPN/L) 污染物产生 治理设施 5 16 1.78x10 (MPN/a) 8 2.0x10 99.999 表 4-11 排放口编号 DW001 排放口名称 废水总排口 - 69 - 污染物排放 排 放 方 式 排放 去向 排放规 律 间 接 排 放 市政 管网 排入 宽甸 县污 水处 理厂 间断排 放，排 放期间 流量 不稳定 且 无 规律， 但不属 于冲击 型排 放。 5 11 1.78x10 (MPN/a) 2000 废水排放口基本情况表 类型 综合废水 排放口地理坐标 经度 纬度 124.7986989127° 40.7130992786° 2、废水达标分析 表 4-12 排放口 编号 排放口 名称 类型 DW001 废水总 排口 综合 废水 废水排放口基本情况表 污染物排放 排放标准 达标情况 监测要求 污染物 排放浓度 mg/L 浓度限值 mg/L 监测点位 监测频次 CODcr 210 250 达标 污水处理 站排放口 1 次/周 BOD5 90 100 达标 氨氮 12 30 达标 1 次/季度 悬浮物 54 60 达标 1 次/周 总余氯 0.5 2~8 达标 1 次/12 小时 动植物油 0.28 20 达标 1 次/季度 LAS 5 10 达标 1 次/季度 粪大肠菌群数(MPN/L) 2000 5000 达标 1 次/月 1 次/季度 本项目污水处理站工艺流程： 本项目不设传染病科和感染性疾病科，医疗废水和日常生活卫生污水经拟建的污水处理站进行处理。本项目污水处理站处理工 艺参照《医院污水处理工程设计规范》（HJ2029-2013）中 6.2 中的工艺流程：“对非传染病医院污水，若处理出水直接或间接排 入地表水体或海域时，应采用二级处理+消毒工艺或二级处理+深度处理+消毒工艺；若处理出水排入终端已建有正常运行的二级污 水处理厂的城市污水管网时，可采用一级强化处理+消毒工艺”。该项目为中医院（非传染病医院），污水经自建污水处理站处理 后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表 2 预处理排放标准限值要求后，排入市政下水管网，由宽甸县污水 处理厂统一处理，本项目采用“二级处理+消毒工艺”方法处理该医院污水。污水站处理规模为 300m3 /d。 污水处理站具体工艺流程如图下图 4-1 所示。 - 70 - 图 4-1 污水处理工艺流程图 污水处理工艺说明： （1）格栅 格栅用于污水处理的进水渠道上，主要作用是去除污水中较大的悬浮或漂浮物，以减轻后续水处理工艺的处理负荷，并起到保 护水泵、管道、仪表等作用。 （2）隔油池 - 71 - 隔油池是利用油滴与水的密度差产生上浮作用来去除含油废水中可浮性油类物质的一种废水预处理构筑物。 在隔油池中沉淀下 来的重油及其他杂质，积聚到池底污泥斗中，通过排泥管进入污泥管中。经过隔油处理的废水则溢流入排水渠排出池外，进行后续 处理，以去除乳化油及其他污染物。 （3）调节池 由于医院污水排放不稳定，使污水的水质和水量不稳定，因此，将污水引入集水池内停留一定的时间，并在调节池内安装管道 曝气搅拌，使污水在池内得到均衡，这样就为后续工艺提供了保障。 （4）生化池（生物接触氧化池） 生物接触氧化池采用新型高效的生化填料，具有挂膜快、脱膜容易、生物膜生长更新好、耐高负荷冲击、CODcr 去除率高、处 理效果好、充氧性能好等优点。可对气泡进行多层次碰样、密集型切割，可大大地提高氧的利用率和氧的总转移系数，充氧能力及 充氧动力效率大幅度提高，其充氧性能比目前国内通用的各类填料好。经过悬浮填料上微生物的降解，大部分有机物以二氧化碳形 式被去除。经过生物氧化室后的污水，有机物含量已经大大减少。脱落的生物膜在竖流式沉淀池中被去除，出水达标排放。 （5）沉淀池 污水经生物接触氧化池处理后自流进入沉淀池，在沉淀池中进行泥水分离，上清液经溢流堰溢流进入消毒池。沉淀池污泥经泵 提升至污泥浓缩池。 （6）消毒池 消毒剂采用二氧化氯粉，污水与消毒剂接触时间为≥1.5 小时，投加量为 50mg/L。 （7）污泥浓缩池 污泥处理是医院污水处理中的重要组成部分。在医院污水处理过程中，大量悬浮在水中的有机无机污染物和致病菌、病毒、寄 生虫卵等沉淀分离出来形成污泥，这些污泥如不妥善消毒处理，任意排放或弃置，同样会污染环境。混凝沉淀池污泥送至污泥浓缩 - 72 - 池贮存，投加漂白粉消毒，漂白粉投加量约为污泥的 10-15%。消毒后的污泥属于危险废物，由有资质单位统一处置。 参照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中“表 1 医院污水水质指标参考数据，污染物浓度范围取值”，可知本 项目综合污水污染物源强产生情况如表 4-10 所示。根据同行业经验数据可知，该污水处理工艺对各污染物处理效率分别为：COD 去除效率达 47.5%，BOD5 去除效率达 55%，氨氮去除率达 60%，SS 去除效率达 64%，动植物油去除率达 80%，杀菌效率 99.999%。 综合污水污染物源强产生情况及污水处理各单元去除效果见下表。 表 4-13 污水处理各单元池去除效果预测一览表 生物接触氧化池 隔油池 项目 单位 消毒池 排放标准 原水 去除率% 出水浓度 去除率% 出水浓度 去除率% 出水浓度 CODcr mg/L 400 / 400 47.5 210 / 210 250 BOD5 mg/L 200 / 200 55 90 / 90 100 氨氮 mg/L 30 / 30 60 12 / 12 30 悬浮物 mg/L 150 / 150 64 54 / 54 60 总余氯 mg/L 0.5 / 0.5 / 0.5 / 0.5 2~8 动植物油 mg/L 1.4 80 0.28 / 0.28 / 0.28 20 LAS mg/L 5 / 5 / 5 / 5 10 99.999 2000 5000 粪大肠菌群数 MPN/L 8 2.0x10 / 8 2.0x10 / 8 2.0x10 3、污水处理处理工艺可行性分析 本项目产生废水主要为医疗废水、生活污水、食堂餐饮废水。产生的食堂废水经隔油池处理后与医疗废水、生活污水一并进入 化粪池后进入污水处理站进行处理，最终进入污水处理站进行处理。本项目产生废水量为 243.9505t/d，污水处理站的处理规模为 300t/d，满足本项目水量要求。处理后污水排放浓度满足国家《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中预处理标 准，氨氮排放浓度满足《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）表 2 标准。本项目污水治理措施为二级处理+消毒工艺， 对照《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105-2020）附录 A 中对医疗废水治理技术要求可知，本项目污水治理措 - 73 - 施属于可行性技术。 4、废水间接排放依托可行性 （1）接管水质 本项目排放的污水为一般生活有机污水、食堂餐饮废水及医疗废水，主要污染物为 CODcr、BOD5、氨氮、悬浮物、动植物油、 粪大肠菌群数，无重金属等有毒有害物质。项目产生的医疗废水、生活污水及食堂餐饮废水经新建污水处理站处理后达到《医疗机 构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中预处理标准，氨氮排放浓度满足《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008） 表 2 标准。 （2）排水管网铺设情况 现阶段市政管网已经铺设至建设项目厂区外鸭绿江路段，因此本项目运营后污水排入市政管网，最终由宽甸县污水处理厂统一 处理后达标排放，具有可行性。管道铺设接入线路图见附图 3。 （3）处理水量及工艺 宽甸县污水处理厂（现更名为北控宽甸水务有限公司）位于宽甸满族自治县宽甸镇南窑河路，污水处理厂远期总设计规模为 5 万 t/d，已建工程（一期）设计处理规模为 3 万 t/d。项目于 2009 年 11 月 13 日进水试运行。2010 年 6 月 1 日投入正式运营。生化 处理工艺采用的是“BIOLAK 工艺”，出水按一级 B 排放标准设计的。2018 年 7 月，污水处理厂进行提标改造工程，改造后后污水 厂处理能力仍为 3 万 t/d。提标改造工程采用“高效沉淀池+纤维转盘过滤器”处理工艺，改造后污水厂污染物排放标准达到《城镇污 水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准。 污水处理厂纳管范围为宽甸县县城内生活与工业废水混合水，其设计规模为 3 万 t/d，污水处理设备运转良好，日平均处理污 水量为 2.49 万 t，剩余处理能力为 0.51 万 t/d，本项目污水排放总量为 243.9505t/d，因此宽甸污水处理厂有足够容量可以接纳 本项目污水水量，本项目污水依托该污水处理厂处理水量负荷及工艺可行。 - 74 - （4）污水处理厂出水水质 该项目污水经自建污水处理站处理后排入宽甸县污水处理厂，经污水处理厂处理后的污水水质排放标准为《城镇污水处理厂污 染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准。 因此，本项目实施后不会对宽甸县污水处理厂运行造成冲击和影响，不会对水环境造成影响。综上所述，本项目经污水处理站 排放废水依托宽甸县污水处理厂可行。 三、噪声 1、噪声源强分析 项目投产后，噪声源主要来自噪声源主要来自泵类、风机等产生的噪声，主要为污水处理站运行、食堂风机运行、设备机房运 行等产生的噪声。建设单位将在工艺设计上优先选用低噪声设备；同时主要噪声设备还采取隔声、消声、减振等降噪措施。参考《排 污系数速查手册》，框架结构墙体隔声量为 15 dB（A）-35 dB（A），本项目取值为 30dB（A），减振基础可降噪 5 dB（A），总 计隔音效果可达到 35dB（A），噪声源强度见下表。 表 4-14 序 号 建筑物名 称 声源 名称 型 号 本项目主要产噪设备噪声源强调查清单（室内声源） 声源源强 （任选一 种） （声压级/距 声源距离）/ （dB(A)/m） - 75 - 声源控 制措施 空间相对位置/m 距室内边界 距离/m X Y Z 单位：dB(A) 室内边 界声级 /dB(A) 运 行 时 段 建筑物插 入损失 / dB(A) 建筑物外噪声 声压级 /dB(A) 建筑物 外距离 1 宽甸中医 院-污水 处理站 污水 处理 站水 泵 2 宽甸中医 院-变电 所 变电 所发 电机 宽甸中医 院-设备 机房 设备 机房 水 泵、 风机 3 宽甸中医 院-食堂 4 食堂 风机 / / / / 90/1 地下封 闭式污 水处理 站，地 下，降 噪减振 90/1 置于室 内，降 噪减振 90/1 置于室 内，降 噪减振 90/1 置于室 内，降 噪减振 58.8 69.9 65.4 -72.6 -46.6 -3.4 -33.7 -29.4 263.0 5.99 11.28 6.44 8.14 86.04 86.03 86.04 86.03 263.8 9.38 6.89 8.78 4.56 84.27 84.29 84.28 84.32 263.4 4.10 7.06 4.44 6.37 85.66 85.63 85.65 85.63 262.2 12.94 55.61 32.57 14.73 67.14 66.75 66.80 67.05 24h 间 断 24h 间 断 41.00 45.04 45.03 45.04 45.03 1 41.00 43.27 43.29 43.28 43.32 1 41.00 44.66 44.63 44.65 44.63 1 41.00 26.14 25.75 25.80 26.05 1 注：表中坐标以厂界中心为坐标原点，正东向为 X 轴正方向，正北向为 Y 轴正方向。 表4-15 本项目声环境保护目标调查表 序号 空间相对位置/m 声环境保护目标名称 X Y Z 距厂界最 近距离/m 方位 1 1#厂界北侧紧邻居民处 10.2 118.8 1.2 28.4 N 2 2#厂界北侧紧邻居民处 75.4 93.9 1.2 9.1 N 3 3#厂界南侧宽甸县武装部办 公楼 -76.8 -87.7 3.9 S 4 4#厂界东侧紧邻居民处 95.2 -2.9 3.7 E - 76 - 1.2 1.2 执行标准/功能区类别 声环境保护目标情况说 明（介绍声环境保护目 标建筑结构、朝向、楼 层、周围环境情况） 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中1类标准 一层平房，面朝南侧， 周围为商铺、农田和村 庄 5 5#厂界南侧宽甸满族自治县 残疾人康复中心大楼外 39.3 -15 6 6#厂界南侧宽甸满族自治县 疾控中心大楼外 28.5 -64.3 1.2 1.2 7.6 S 10.2 S 注：表中坐标以厂界中心为坐标原点，正东向为 X 轴正方向，正北向为 Y 轴正方向。 2、噪声达标分析 根据噪声的衰减和叠加特征，本评价采用《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4－2021)中推荐模式计算预测点新增噪声源 的污染水平，模式如下： 1）声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算，设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压 级或 A 声级分别为 Lp1 和 Lp2。若声源所在室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按下近似求出： Lp 2 = Lp1 − (TL + 6) 式中： Lp1——靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB； LP2——靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或 A 声级，dB； TL——隔墙（或窗户）倍频带或 A 声级的隔声量，dB。 2）计算某一室内声源在靠近围护结构处产生的倍频声压级或 A 声级：  Q 4  L p1 = Lw + 10 lg +  4r 2 R    式中： Lp1——靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB； Lw——点声源声功率级（A 计权或倍频带），dB； Q——指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙 - 77 - 夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8； R——房间常数；S 为房间内表面面积，m2； α——平均吸声系数； r——声源到靠近围护结构某点处的距离，m。 3）计算出所有室内声源在围护结构处产生的 i 倍频带叠加声压级：  N 0.1L  L p1i (T ) = 10 lg 10 p1ij   j =1  式中： Lp1i（T）——靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB； Lp1ij（T）——室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB； N——室内声源总数。 4）在室内近似为扩散声场时，按下式计算出靠近室外围护结构处的声压级： Lp 2i (T ) = Lp1i (T ) − (TLi + 6) 式中： Lp2i（T）——靠近围护结构处室外 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB； Lp1i（T）——靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或 A 声级，dB； TLi——围护结构 i 倍频带的隔声量，dB。 5）将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率 级。 - 78 - Lw = Lp 2 (T ) + 10 lg S 式中： Lw——中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级，dB； Lp2（T）——靠近围护结构处室外声源的声压级，dB； S——透声面积，m2。 6）工业企业噪声计算 设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi，在 T 时间内该声源工作时间为 ti；第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声 级为 LAj，在 T 时间内该声源工作时间为 tj，则拟建工程声源对预测点产生的贡献值（Leqg）为： M   1  N Leqg = 10 lg   ti 100.1LAi +  t j 100.1LAj   T   i =1 j =1  式中： Leqg——建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB； T——用于计算等效声级的时间，s； N——室外声源个数； ti——在 T 时间内 i 声源工作时间，s； M——等效室外声源的个数； tj——在 T 时间内 j 声源工作时间，s。 7）预测噪声值计算公式 噪声预测值（Leq）计算公式为： Leq = 10 lg(10 0.1Leqg - 79 - + 10 0.1Leqb ) 式中： Leq——预测点的噪声预测值，dB； Leqg——建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB； Leqb——预测点的背景噪声值，dB； 通过上述公式计算出与噪声源不同距离处的理论噪声值，得出设备运行时对周围噪声环境的影响状况，噪声预测结果见下表。 表 4-16 厂界噪声预测结果与达标分析表 空间相对位置/m 预测点位 东侧 南侧 西侧 北侧 时段 预测值（dB(A)） 标准限值（dB(A)） 达标情况 X Y Z 49.2 -1 263.6 昼间 32 55 达标 49.2 -1 263.6 夜间 32 45 达标 -77.8 -84.4 262.1 昼间 33.9 55 达标 -77.8 -84.4 262.1 夜间 33.9 45 达标 -93.3 -28 262.5 昼间 38.6 55 达标 -93.3 -28 262.5 夜间 38.6 45 达标 1.5 3.4 262.6 昼间 29.4 55 达标 1.5 3.4 262.6 夜间 29.4 45 达标 注：表中坐标以厂界中心为坐标原点，正东向为 X 轴正方向，正北向为 Y 轴正方向。 表 4-17 敏感目标噪声预测结果 序 号 1 声环境保护目标名称 6#厂界南侧宽甸满族自治县疾控 中心大楼外 噪声背景值 /dB(A) 噪声现状值 /dB(A) 噪声标准 /dB(A) 噪声贡献值 /dB(A) 噪声预测值 /dB(A) 较现状增量 /dB(A) 达标情况 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 46 38 46 38 55 45 28.1 28.1 46.1 38.4 0.1 0.4 达标 达标 - 80 - 2 5#厂界南侧宽甸满族自治县残疾 人康复中心大楼外 44 38 44 38 55 45 30.1 30.1 44.2 38.7 0.2 0.7 达标 达标 3 4#厂界东侧紧邻居民处 47 38 47 38 55 45 29.6 29.6 47.1 38.6 0.1 0.6 达标 达标 4 3#厂界南侧宽甸县武装部办公楼 48 40 48 40 55 45 33.3 33.3 48.1 40.8 0.1 0.8 达标 达标 5 2#厂界北侧紧邻居民处 50 42 50 42 55 45 17.1 17.1 50.0 42.0 0.0 0.0 达标 达标 6 1#厂界北侧紧邻居民处 46 39 46 39 55 45 17.8 17.8 46.0 39.0 0.0 0.0 达标 达标 由上表预测结果看出，本项目建成投产后，东侧、南侧、北侧厂界噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中 1 类标准要求，西侧厂界临鸭绿江路满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 4 类标准 要求，项目声环境保护目标噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008) 1 类标准。项目的建设不会降低厂界声环境质量级别，对 周边环境影响较小。 四、固体废物环境影响分析 1、固体废物类别 本项目固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、污水处理站及化粪池污泥、栅渣、检验废液、废药物/药品以及废油脂。 （1）生活垃圾：本项目职工 400 人，门诊人数 1000 人/天，病床数 480 张，职工产生的垃圾量按 1.0kg/人·d 计算，门诊病 人垃圾产生率平均按 0.15kg/d·人计算，住院病人垃圾产生率平均按 1.0kg/d·人计算，则项目新增生活垃圾产生量约为 1030kg/d （375.95t/a）。生活垃圾交由环卫部门统一处理。 （2）危险废物：本项目危险废物主要包括医疗废物、污泥、栅渣以及检验废液等。 ①医疗废物按每日每人次产生 0.2kg 计（门诊量约为 1000 人/d，床位数为 480 张），产生医疗垃圾 296kg/d（108.04t/a）。 医疗废物包括感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物、药理性废物，危废代码分别为 841-001-01、841-002-01、 841-003-01、841-004-01、841-005-01。医疗废物密封储存于危废暂存间，由有资质的单位用专用车辆运输、处置并执行危险废物 联单管理制度。 - 81 - ②污水站、化粪池污泥及栅渣产生量约为 2t/a。本项目产生栅渣、化粪池和污水处理站污泥集中收集在防渗漏桶中，暂存于 危险废物暂存间内，定期委托具有危险废物处理资质的单位进行处理。 ③检验废液产生量约为 1.2t/a，为危险废物（废物类别 HW01、废物代码 831-004-01）。 ④废药物、药品：医院生产经营过程药局会产生过期、变质、失效等药物产品，产生量约 0.8t/a，为危险废物（废物类别 HW03、 废物代码 900-002-03）。 （3）废油脂：食堂餐饮废水经隔油池产生的废油脂约为 0.1t，由获得许可的单位收集处置。 表 4-16 项目固体废物处置情况一览表 单位：t/a 名称 产生环节 固废属性 类别 代码 物理性状 危险特性 产生量 生活垃圾 生活 生活垃圾 / / 固态、液态 / 375.95 841-001-01 固态、液态 感染性 108.04 841-002-01 固态 感染性 841-003-01 固态 感染性 841-004-01 固态、液态 感染性、毒性 841-005-01 固态、液态 感染性、毒性 固态 感染性 2 固态 感染性、毒性 1.2 固态 感染性、毒性 0.8 固态 / 0.1 感染性废物 损伤性废物 医疗 废物 病理性废物 化学性废物 门诊、住院病房 等 危险废物 HW01 医疗废物 2 药理性废物 污泥、栅渣 污水处理站、化 粪池、格栅 危险废物 HW01 医疗废物 2 检验废液 检验科 危险废物 841-004-01 废药物、药品 药房 危险废物 HW01 医疗废物 2 HW03 废药物、药品 废油脂 隔油池 一般工业固体废物 Ⅰ类 99 841-001-01 900-002-03 表 4-17 项目固体废物处置措施一览表 名称 固废属性 贮存方式 处置方式 处置去向 执行标准 生活垃圾 生活垃圾 分类收集、暂存在垃圾桶内 环卫清运 生活垃圾站 《生活垃圾产生源分类及其排放》 （CJ/T368-2011） - 82 - 医疗废物 危险废物 危险废物暂存间 污泥、栅渣 危险废物 危险废物暂存间 检验废液 危险废物 危险废物暂存间 废药物、药品 危险废物 危险废物暂存间 废油脂 一般工业固体废物 / 委托有资质 的单位处置 有资质的第 三方机构 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 年修改单相关 要求； 《医疗废物集中处理处置技术规范》 （试 行）（环发 [2003]206 号） 由获得许可 的单位收集 处置 有资质的第 三方机构 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控 制标准》 （GB18599-2020）及其修改单 2、危废暂存间的建设 本项目产生一般固废为生活垃圾、废油脂。生活垃圾由环卫部门每日定时清理外运；废油脂集中收集后，委托有资质单位集中 处理。本项目新建一座 40m2 危废间，位于院区东侧变电所旁边，为重点防渗区，防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s）。 危废间储存情况：医疗废物（108.04t/a、转运 1 次/2 天）、检验废液（1.2t/a，转运 1 次/月）、污水站、化粪池污泥及栅渣（2t/a， 转运 1 次/半年）、废药物、药品（0.8t/a，转运 1 次/半年）。产生危废分类分区暂存于危废间内，定期委托有资质单位处理。 项目危废间应按《危险废物贮存污染控制》(GB18597-2001)的要求进行设置，并做到以下几点: A 危险废物库房要做到“四防”，即：防风、防雨、防晒、防渗漏； B 危废暂存间地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容； C 废物贮存设施必须按《环境保护图形标志(GB15562-1995)》的规定设置警示标志；且盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标 准标签； D 危险废物转移应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其它有关规定，确保危险废物安全处置，防止二次污染。 3、医疗废物管理要求 1）分类管理 按照《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》，根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合的包装物或者容 - 83 - 器内；在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷。 感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但 应当在标签上注明。 废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。 化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置； 批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置； 医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或化学消毒处理， 然后按感染性废物收集处理； 放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出； 盛装的医疗废物达到包装物或者容器的 3/4 时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。包装物或者 容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。 2）工作人员和管理人员要求 医疗废物暂存地点的工作人员上岗前，必须穿戴个人卫生防护用品（工作服、帽子、口罩、防渗围裙及袖套、手套、胶靴、必 要时戴防目镜等）后方可进入工作场地，掌握医疗废物分类收集运送暂存的正确方法和操作程序。每天做好个人卫生处理，勤洗手、 勤更衣、勤洗澡、勤消毒。 根据医疗废物的类别，分别收集和接收产生地点的医疗废物，按科室逐类登记，并分类封扎，挂放警示标志。 负责医疗废物收集分类登记，登记内容包括废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目， 登记资料至少保存 3 年。禁止转让、买卖医疗废物，一经发现将依法处理。 严格办理医疗废物转交手续，依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。医疗废物转交出去后，对暂时贮存地点、设施 - 84 - 及时进行消毒和清洁处理。 每月将医疗废物按科室分类汇总统计表，报送办公室备案。 3）危废暂存间环境管理要求 参照《危险废物鉴别标准》（GB5058.7-2019）鉴别后，按照《国家危险废物名录》（2021 年版）分类，执行《危险废物贮存 污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单相关要求。本项目危废暂存间应封闭、独立、防腐、防渗，且设置警示标志。 危废暂存间内应对地面和 1.0 米高的墙裙进行防渗处理（硬化或瓷瓦），在醒目处张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标示和“损伤 性废物”、“感染性及其它废物”字样；分类收集的损伤性和感染性及其它医疗废物应用专用袋、锐器盒分别进行包装，并进行标示， 入库房时，要分类登记，医疗废物要有计量，并盛装于周转箱内；将医疗废物管理规章制度，医疗废物收集分类、贮存、消毒等工 作程序和医疗废物意外事故防范措施和应急预案张贴在暂存库房内。 4）暂时贮存要求 按《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》等要求进行医疗废物临时贮存，具体如下： 本项目医疗废物每日集中收集至医疗废物暂存点暂时贮存。常温下贮存期不得超过一天，于摄氏 20 度以下冷藏的，不得超过 48 小时。暂存点基础必须防渗。 医疗废物的暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗 废物运送人员及运送工具、车辆的出入；有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；有防鼠、 防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸 烟、饮食”的警示标识；暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。 5）医疗废物的交接 按照《医疗废物转运车技术要求（试行）》，医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行 - 85 - 包装、标识，并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物，医 疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识，并盛装于周转箱内。拒不按规定对医疗废物进行包装的，运送人员有权拒 绝运送，并向当地环保部门报告。 项目医疗废物的交接和转移应遵从危险废物转移联单制度：医疗卫生机构向医疗废物集中处置单位转移医疗废物时，应当按照 国家和省有关规定使用危险废物转移联单（医疗废物专用）。医疗卫生机构应向市环保部门报批医疗废物转移计划，经批准后申领 危险废物转移联单（医疗废物专用）。医疗卫生机构可委托医疗废物集中处置单位办理转移联单申报手续。转移医疗废物时必须填 写危险废物转移联单（医疗废物专用），联单一式四联，每月一张，由医疗废物集中处置单位的运送人员和医疗卫生机构医疗废物 管理人员交接时共同核对填写并盖章。 医疗废物集中处置单位的运送人员在接收医疗废物时，应当对医疗废物的包装和标识进行检查，不符合有关规定的，应当要求 医疗废物产生单位及时更正；在限期内不更正的，可拒绝运送，并向市卫生和环保部门报告。运送医疗废物，实行《医疗废物运送 登记卡》管理制度。《医疗废物运送登记卡》按照一车（次）一卡，由医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的交接人员填写并签 字。医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、泄漏、遗撒医疗废物。运送医疗废物应当使用防渗漏、 防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用密闭式运送工具。运送工具须具有明显的医疗废物警示性标识，并符合《医疗废物转 运车技术要求》的规定。项目运营期产生的医疗废物收集后将统一交由有资质的医疗废物处理单位进行安全处置。 6）医疗废物的运输 按《医疗废物转运车技术要求（试行）》规范要求如下： ①医疗废物转运车辆应配备专用的箱子，放置因意外发生事故后防止污染扩散的用品，如消毒器械及消毒剂、收集工具及包装 袋、人员卫生防护用品等。 ②车厢内部表面，应采用防水、耐腐蚀、便于消毒和清洗的材料，表面平整，具有一定强度，车厢底部周边及转角应圆滑，不 留死角；车厢的密封材料同样应耐腐蚀，车厢应经防渗处理；车厢外部颜色为白色或银灰色；医疗废物转运车应在车辆的前部、后 - 86 - 部及车厢两侧喷涂警示性标志。 ③医疗废物转运车在铁路（或水路）运输时应以自驶（或拖拽）方式上下车（船），若必须用吊装方式装卸时，应防止损伤产 品； ④医疗废物转运车停用时，应将车厢内、外进行彻底消毒、清洗、晾干，锁上车厢门和驾驶室，停放在通风、防潮、 防暴晒、 无腐蚀气体侵害的场所。停用期间不得用于其他目的运输；车辆报废时，车厢部分应进行严格消毒后再进行废物处理。 综上所述，拟建项目产生的固体废物均能得到安全处置，对环境影响不大。同时要求企业设置专人对整个项目出场废物进行严 格把控，各类废物均不得肆意排放，并定期对员工进行培训。 3、危险废物管理计划和管理台账要求 参照《危险废物管理计划和管理台账 制定技术导则》（HJ1259-2022）相关要求。本项目的产生危险废物，应当按照标准中 4.3 规定的分类管理要求，制定危险废物管理计划，内容应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物 贮存、利用、处置措施；建立危险废物管理台账，如实记录危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关信息；通过 国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门备案危险废物管理计划，申报危险废物有关资料。 分类管理要求： 1）危险废物管理计划制定内容应根据产生危险废物的单位的管理类别确定。 2）危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关资料的申报周期应根据产生危险废物的单位的管理类别确定。 3）鼓励有条件的地区在危险废物环境重点监管单位推行电子地磅、视频监控、电子标签等集成智能监控手段，如实记录危险 废物有关信息，有条件的可与国家危险废物信息管理系统联网。 企业应在投入运营后，应按照《危险废物管理计划和管理台账 制定技术导则》（HJ1259-2022），落实相关管理要求。 - 87 - 五、地下水、土壤 1、地下水环境影响分析 依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），结合附录 A 建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于 导则中附录 A 中“158 医院”其他，地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。 本项目运营过程中污水处理站会产生综合废水，以及危险废物暂存间暂存医疗废物。项目污水泄露可能会对地下水、土壤产生 影响，故本项目对全厂进行分区防控，对污水处理站及危险废物暂存间采取重点防渗措施，其余区域采取一般防渗措施，防止项目 对地下水及土壤产生影响。 ① 源头控制 本项目控制废水的跑、冒、滴、漏，避免二次污染。对于废水的有效处置将减少对地下水的影响。 ② 分区防控措施 为避免本项目对地下水环境造成影响，按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610－2016）要求，重点防渗区为危废 暂存间、污水处理站所有地下池体，大楼地面和地上层及其他附属设施为一般防渗区，除了重点、一般污染防治区以外的区域为简 单防渗区。项目防渗分区及防渗要求见表 4-18。本项目地下水防渗分区划分详见附图 4。 表 4-18 本项目针对地下水污染防治分区防渗表 序号 污染防治分区 防渗技术要求 防渗措施 1 重点防渗区 危废暂存间、污水处理站所有地下池体 等效粘土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1*10 cm/s； 或参照 GB18598 执行 -7 -7 2 一般防渗区 大楼地面和地上层及其他附属设施 等效粘土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1*10 cm/s； 或参照 GB18598 执行 3 简单防渗区 除了重点、一般污染防治区以外的区域 一般地面硬化 建设单位拟对不同区域采取不同的有效防渗措施。因此，如建设单位加强管理与维护，严禁项目发生跑、冒、滴、漏现象，项 - 88 - 目运营对地下水环境影响较小。 综上，项目不会对厂区及周边地下水环境造成污染影响。 2、土壤环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（试行 HJ 964-2018），本项目属于土壤环境污染影响型，项目属于附录 A 中的“社 会事业与服务业”中“其他”，为Ⅳ类项目。Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。 六、生态 本项目用地范围内不含有生态环境保护目标。 七、环境风险 1、环境风险识别 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ168-2018）附录 B、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中附录 A，本项目的风险物质为二氧化氯、酒精，二氧化氯最大存储量为 0.15t，酒精最大存储量为 0.0692t。 表 4-19 本项目针对地下水污染防治分区防渗表 序号 风险物质名称 CAS 号 最大存在总量 qn/t 临界量 Qn/t 该种危险物质 Q 值 1 酒精 64-17-5 0.0692 500 0.0001384 2 二氧化氯 10049-04-4 0.15 0.5 0.3 本项目 Q 值为 0.3001384，小于 1，风险潜势为 I，开展简单分析即可。 2、风险源分布及可能影响途径 （1）医疗废物在收集、贮存、运送过程中的风险分析 医疗垃圾可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传 - 89 - 播和蔓延。 项目建成运营后预计产生医疗垃圾 108.04t/a，必须经科学地分类收集、贮存，统一收集，委托有处置医疗废物资质的单位集中 处理。 鉴于医疗垃圾的极大危害性，本项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得 到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，应对项目产生的医疗垃圾进行科学的分类收集，设置封 闭危险废物暂存库，医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天，应得到及时、有效地处理。 （2）医院污水处理站事故风险分析 医院污水中含有一定有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫的等物质，其环境风向危害主要在于疾病的传播。污水处理设 施的密闭系统、监测、报警等装置避免发生事故时，污水直接外排至外环境，对河流水质将造成较大的污染。 医院污水处理过程中处理设备的操作、设备的维修以及污泥、废气的处理过程等环节若不加正确保护，极易对环境及人体产生 危害。提高污水处理设施自动化程度，避免人为接触造成交叉感染，维修人员必须经过技术培训和生产实践后持证上岗；医疗废水 处理应当采取有效的职业卫生防护措施，为工作人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查，防止受到健康损害；位 于室内的污水处理设施必须设有强制通风设备，并为工作人员配备全套的工作服、手套、面罩和防毒面具；医院污水处理设施应做 到清洁整齐，文明卫生，采取有效措施防止蚊蝇滋生，配备方便工作人员进行清洗的设施（带有洗手液、温水），而且应对工作人 员进行个人卫生方面的知识培训。 （3）氧气瓶贮存存在的风险 氧气是可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，与易燃物形成有爆炸性的混合物。存在一定的安全隐患。在操作使用及贮存管理不当、 易造成氧气泄漏，若不能及时有效处理，将可能伴随着火、爆炸等潜在危险。氧气泄露常压下，当氧的浓度超过 40%时，有可能 发生氧中毒。吸入 40%～60%的氧时，出现胸骨后不适感、轻咳，进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难，咳嗽加剧；严重时可发 生肺水肿，甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在 80%以上时，出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱，进而 - 90 - 全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为 60～100kPa（相当于吸入氧浓度 40%左右）的条件下可发生眼损害， 严重者可失明。 3、环境风险防范措施及应急要求 该项目环境事故发生概率较低，但是不为零。为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位 应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓 该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、管理等方面对以下几方面予以重视： （1）树立环境风险意识； （2）实行全面环境安全管理制度，开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危 险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安 全目标管理； （3）氧气瓶配备防震圈使气瓶免受直接冲撞。放置于独立氧气瓶间内，氧气瓶间地面基础硬化，配备相应应急物资，安排人 员定期巡视； （4）加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染； （5）定期检测安全阀、自力式调节阀等安全保护设施，对安全阀等应按相应运行和维护规程进行操作和维护； （6）加强对废水处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施； （7）加强危险废物处理管理； （8）企业应按环保要求及时完成突发环境事件应急预案编制，通过对污染事故的风险评价，建设单位和各有关部门应制定实 施突发性事故应预案，降低重大环境污染事故发生的概率，消除事故风险隐患； （9）危险化学品风险防范措施 - 91 - 加强对其中危险化学品的管理。对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》之规定管理。 （10）污水处理站事故风险应急处理处置方法 本项目严格按照相关规范和规定加强对污水处理站的管理与维护，以防止污水处理系统非正常运转甚至故障。本项目位于污水 处理站地下建事故池一座，防渗事故池容积为 75m³，医院建成后总污水排放量为 243.9505t/d，事故池的容积符合《医院污水处理 工程技术规范》（HJ2029-2013）规定的：“事故池容积大于日排放量的 30%”的要求。 八、环境管理及监测计划 1、环境管理 建设项目的环保工作应纳入全面工作之中，并贯穿到建设项目管理的各个部分。日常的环境管理要有一整套行之有效的管理制 度，落实具体责任和奖罚规定，管理机构要对各种设备进行定期检查，并接受政府环保部门的监督。落实各项环境保护措施，保证 环保设施的运行良好。 2、监测计划 根据《重点排污单位名录管理规定(试行)》(环办监测[2017]86 号)，本项目不属于重点排污单位；查阅《固定污染源排污许可 分类管理名录（2019 年版）》（部令第 11 号），本项目为“四十九、卫生 84. 医院 841，专业公共卫生服务 843—床位 100 张及 以上 500 张以下的中医医院 8412”，本项目排污许可为简化管理，参照《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)、《排 污许可申请与技术核发规范 医疗机构》（HJ1105-2020），项目营运期环境保护与监测计划见表 4-20。 表 4-20 项目污染源监测计划 项目 监测点位 监测因子 监测频次 执行排放标准 废气 食堂油烟排放口 油烟 1 次/年，并根据环保局最新管 理要求进行调整 《饮食业油烟排放标准（试行）》 （GB18483-2001）中的小型餐饮企业排放要 求：2mg/m3 - 92 - 污水处理站周界 废水 氨、硫化氢、臭气浓度、氯 气、甲烷 1 次/季度，并根据环保局最新 管理要求进行调整 流量 自动监测 pH 值 1 次/12 小时 CODcr 1 次/周 BOD5 1 次/季度 氨氮 1 次/季度 悬浮物 1 次/周 总余氯 1 次/12 小时 动植物油 1 次/季度 LAS 1 次/季度 粪大肠菌群数 1 次/月 污水处理站总排口 噪声 Leq(dBA) 厂界噪声 《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005） 中表 3 污水处理站周边 大气污染物最高允许浓度限值 《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005）中表 2 预处理排放标准； 其中氨氮执行《辽宁省污水综合排放标准》 （DB21/1627-2008）表 2 标准 1 次/季度，并根据环保局最新 管理要求进行调整 项目东、南、北厂界执行《工业企业厂界环 境噪声排放标准》（GB12347-2008）1 类声功 能区标准要求，项目西侧厂界临鸭绿江路执 行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12347-2008）4 类声功能区标准要求 九、“三同时”验收 本项目“三同时”环保验收内容见表 4-21。 表 4-21 “三同时”环保验收内容 污染源 大气污 染物 污染因子 主要环保设施 治理效果验收标准 油烟净化器处理后经烟道引至 楼顶排放（排放高度约 57m） 《饮食业油烟排放标准（试行）》 （GB18483-2001） 中的小型餐饮企业排放要求：2mg/m3 有组 织 食堂油烟排放口 油烟 无组 织 污水处理站恶臭气体 氨、硫化氢、臭 气浓度 - 93 - 污水处理设施加盖封闭，并喷洒 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005） 除臭剂对恶臭气体进行处理。 中表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 限值 生活 污水 门诊医务人员排 水 住院部医务人员 排水 门诊排水 医疗 废水 住院病房排水 pH、CODcr、BOD5、 食堂废水经隔油池预处理后和 氨氮、悬浮物、 生活污水、医疗废水经化粪池处 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005） 总余氯、动植物 理后统一排入新建污水处理站， 中表 2 预处理排放标准；其中氨氮执行《辽宁省污 油、LAS、粪大肠 污水处理采用二级处理+消毒工 水综合排放标准》（DB21/1627-2008）表 2 标准 菌群数 艺。 检验室清洗排水 水污染物 食堂餐饮废水 固体废 物 地下水 / 采取分区防渗，地面铺设防渗 层，防止污染地下水 生活 垃圾 生活垃圾 / 及时清运到指定地点，最后交由 《生活垃圾产生源分类及其排放》 （CJ/T368-2011） 环卫部门统一清运处理 一般 固体 废物 废油脂 / 医疗废物 / 污泥、栅渣 / 检验废液 / 废药物、药品 / 危险 废物 噪声 重点防渗区：危废暂存间、污水处理站所有地下池 体，防渗技术要求为等效粘土防渗层 Mb≥6.0m， -7 K≤1*10 cm/s；或参照 GB18598 执行； 一般防渗区：大楼地面和地上层及其他附属设施， 防渗技术要求为等效粘土防渗层 Mb≥1.5m， -7 K≤1*10 cm/s 或参照 GB18598 执行； 简单防渗区：除了重点、一般污染防治区以外的区 域，防渗技术要求为一般地面硬化 污水处理站设备运行 噪声 - 94 - 由有资质单位清运处置 全部合理处置，满足《一般工业固体废物贮存和填 埋污染控制标准》（GB18599-2020） 分类收集，暂存于危废间，委托 有资质单位定期处置 危险废物的收集、贮存、运输严格按照《危险废物 收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）和 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001） 及国家污染物控制标准修改单（环境保护部公告， 2013 年第 36 号）中相关规定执行 选用低噪声设备，对高噪声设备 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－ 设置减振基础，并于风机进、出 口处采用软连接 - 95 - 2008）中 1，4 类标准限值 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 排放口(编号、 名称)/污染源 食堂油烟排放口 大气环境 污水处理站恶臭 气体 生活 污水 地表水环 境 环境保护措施 执行标准 油烟 油烟净化器处理后 经专用烟道引至楼 顶排放（排放高度 约 57m） 《饮食业油烟排放标准（试 行）》（GB18483-2001）中 的小型餐饮企业排放要求： 3 2mg/m 污水处理设施加盖 氨、硫化氢、 封闭，并喷洒除臭 臭气浓度 剂对恶臭气体进行 处理 《医疗机构水污染物排放 标准》 （GB18466-2005） 中 表 3 污水处理站周边大气 污染物最高允许浓度限值 食堂废水经隔油池 pH、CODcr、 预处理后和生活污 BOD5、氨氮、 水、医疗废水经化 悬浮物、总余 粪池处理后统一排 氯、动植物 入新建污水处理 油、LAS、粪 站，污水处理采用 大肠菌群数 二级处理+消毒工 艺 《医疗机构水污染物排放 标准》（GB18466-2005） 中表 2 预处理排放标准；其 中氨氮执行《辽宁省污水综 合排放标准》 （DB21/1627-2008）表 2 标准 《工业企业厂界环境噪声 排放标准》（GB12348－ 2008）中 1，4 类标准限值 / 门诊医务 人员排水 住院部医 务人员排 水 门诊排水 医疗 废水 污染物项目 住院病房 排水 检验室清 洗排水 食堂餐饮废水 声环境 污水处理站设备 运行噪声 等效 A 声级 选用低噪声设备， 对高噪声设备设置 减振基础，并于风 机进、出口处采用 软连接 电磁辐射 / / / 固体废物 土壤及地 下水污染 防治措施 生活垃圾交由环卫部门统一处理，废油脂委托有资质第三方收集处置；危险废物分类 收集储存于危废暂存间（医疗废物暂存时间不超过 2 天），产生危险废物由有资质的 单位用专用车辆运输、处置并执行危险废物联单管理制度。 重点防渗区：危废暂存间、污水处理站所有地下池体，防渗技术要求为等效粘土防 -7 渗层 Mb≥6.0m，K≤1*10 cm/s；或参照 GB18598 执行； 一般防渗区：大楼地面和地上层，防渗技术要求为等效粘土防渗层 Mb≥1.5m， -7 K≤1*10 cm/s 或参照 GB18598 执行； 简单防渗区：除了重点、一般污染防治区以外的区域，防渗技术要求为一般地面硬 化 生态保护 措施 无 - 96 - 环境风险 防范措施 （1）树立环境风险意识； （2）实行全面环境安全管理制度，开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把 环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各 个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实 行环境安全目标管理； （3）氧气瓶配备防震圈使气瓶免受直接冲撞。放置于独立氧气瓶间内，氧气瓶间 地面基础硬化，配备相应应急物资，安排人员定期巡视； （4）加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染； （5）定期检测安全阀、自力式调节阀等安全保护设施，对安全阀等应按相应运行 和维护规程进行操作和维护； （6）加强对废水处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水的监测， 及时发现问题并采取减缓危害的措施； （7）加强危险废物处理管理； （8）企业应按环保要求及时完成突发环境事件应急预案编制，通过对污染事故的 风险评价，建设单位和各有关部门应制定实施突发性事故应预案，降低重大环境污 染事故发生的概率，消除事故风险隐患； （9）危险化学品风险防范措施：加强对其中危险化学品的管理。对于危险化学品 的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》之规定管理。 （10）污水处理站事故风险应急处理处置方法 本项目严格按照相关规范和规定加强对污水处理站的管理与维护，以防止污水处理 系统非正常运转甚至故障。本项目位于污水处理站地下建事故池一座，防渗事故池 容积为 75m³，医院建成后总污水排放量为 243.9505t/d，事故池的容积符合《医院 污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）规定的：“事故池容积大于日排放量的 30%”的要求。 1、竣工环境保护验收 根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的规定，建设项目竣工后，建设 单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验 收监测报告表。 2、排污许可管理要求 根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)》(生态环境部 第 11 号) 可知，本项目实行排污许可简化管理(详见表 5-1)；因此，建设单位应当在启动生 产设施或者发生实际排污之前在全国排污许可证管理信息平台申领排污许可证。 其他环境 管理要求 表 5-1 固定污染源排污许可分类管理名录(摘录) 序号 行业类别 重点管理 简化管理 登记管理 四十九、卫生 84 107 医院 841， 专业公共卫 生服务 843 床位 100 张及以上的专科医 床位 500 院 8415（精神病、康复和运 张及以上的 动康复医院）以及疗养院 （不含专科 8416，床位 100 张及以上 医院 8415 500 张以下的综合医院 中的精神 8411、中医医院 8412、中西 病、康复和 医结合医院 8413、民族医院 运动康复 8414、专科医院 8415（不含 医院以及疗 精神病、康复和运动康复医 养院 8416） 院） - 97 - 疾病预防控制 中心 8431，床 位 100 张以下 的综合医院 8411、中医医院 8412、中西医结 合医院 8413、 民族医院 8414、专科医院 8415、疗养院 8416 3、排污口规范化管理要求 项目排污口规范化图标按照《环境保护图形标志—排放口(源)》 (GB15563.1-1995) 要求进行，具体详见表 5-2。 表 5-2 排污口图形符号(提示标志)一览表 排放部位 项目 污水 排放口 废气 排放口 噪声 排放源 一般 工业固废 危险废物 形状 正方形边 框 正方形边 框 正方形边 框 三角形边框 三角形边 框 背景颜色 绿色 绿色 绿色 黄色 黄色 图形颜色 白色 白色 白色 黑色 黑色 图形 符号 - 98 - 六、结论 本项目符合国家产业政策，项目在运行过程中会产生废气、废水、噪声、固体 废物等，在全面落实本报告表提出的各项环境保护措施的基础上，切实做到“三同 时”，并在营运期内持之以恒加强环境管理的前提下，从环境保护角度，本项目环境 影响可行。 - 99 - 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 在建工程 本项目 本项目建成后 以新带老削减量 排放量（固体废 许可排放 排放量（固体废物 排放量（固体废 全厂排放量（固体废 （改扩建项目不填） ⑤ 物产生量）① 量② 物产生量）④ 物产生量）⑥ 产生量）③ 现有工程 污染物名称 现有工程 变化量 ⑦ 油烟 / / / 0.05454 / 0.05454 0.05454 氨 0.006 0.006 / 0.00312 / 0.00912 0.00312 硫化氢 0.002 0.002 / -0.00164 / 0.00036 -0.00164 1.237642 1.23764 2 / 3.214358 / 4.452 3.214358 0.583965 0.58396 5 / 7.430535 / 8.0145 7.430535 0.227322 0.22732 2 / 0.217678 / 0.445 0.217678 0.079815 0.07981 5 / 4.729785 / 4.8096 4.729785 0.0050516 0.00505 16 / 0.0399484 / 0.045 0.0399484 动植物油 / / / 0.025 / 0.025 0.025 LAS / / / 0.45 / 0.45 0.45 3.28354 9 x10 MPN /a / 1.7471646 11 x10 (MPN/a) / 粪大肠菌群数 3.28354 9 x10 MPN/a 1.78x10 (MPN/a) 1.7471646 11 x10 (MPN/a) 生活垃圾 员工生活垃圾 49.6 49.6 / 326.35 / 375.95 326.35 一般工业 废油脂 / / / 0.1 / 0.1 0.1 废气 CODcr BOD5 氨氮 悬浮物 废水 总余氯 - 100 - 11 固体废物 污泥、栅渣 4.55 4.55 / -2.55 / 2 -2.55 医疗废物 61 61 / 47.04 / 108.04 47.04 检验废液 / / / 1.2 / 1.2 1.2 废药物、药品 / / / 0.8 / 0.8 0.8 危险废物 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①。 - 101 - 附件 1 附件 2 附件 3 附件 4 附件 5 附件 6 附件 7 附件 8 附件 9 项目所在地 附图 1 项目地理位置图 图 例 规划地块范围 本项目范围 比例尺： 1：2000 附图 2 院区平面布置图 宽甸第二初中 西北侧欢喜岭村居民 北侧赵家堡子居民 西侧欢喜岭村居民 东侧欢喜岭村居民 污水排放管道接入管 残疾人康复中心 疾控中心 县武装部办公楼 水丰渔政办公楼 南侧欢喜岭村居民 县武装部仓库 水丰渔政车库 南侧刘家堡子居民 附图 3 项目周边概况及保护目标及接入线路图 图 例 大气环境评价范围 声环境评价范围 保护目标 比例尺： 200m 油烟排气筒 图 例 重点防渗区 一般防渗区 简单防渗区 比例尺：1：2000 附图 4 防渗分区图 本项目位置 （陆域重点管控单元） 附图 5 项目管控单元位置图 图例 厂界噪声监测点位 敏感点噪声监测点位 环境空气监测点位 比例尺： 200m 附图 6 项目监测点位图（噪声、大气） 比例尺 1：350 附图 7 综合门诊一层平面布置图 比例尺 1：350 附图 8 综合门诊二层平面布置图 比例尺 1：350 附图 9 综合门诊三层平面布置图 比例尺 1：350 附图 10 综合门诊四层平面布置图 比例尺 1：300 附图 11 综合门诊五层平面布置图 比例尺 1：300 附图 12 综合门诊六层平面布置图 比例尺 1：630 附图 13 综合门诊及发热门诊地下一层平面布置图 比例尺 1：400 附图 14 发热门诊一层平面布置图 比例尺 1：400 附图 15 发热门诊二层平面布置图 比例尺 1：400 附图 16 发热门诊三、四层平面布置图 比例尺 1：250 附图 17 住院部地下一层平面布置图 比例尺 1：250 附图 18 住院部一层平面布置图 比例尺 1：250 附图 19 住院部二层平面布置图 比例尺 1：250 附图 20 住院部三层平面布置图 比例尺 1：250 附图 21 住院部四层平面布置图 比例尺 1：250 附图 22 住院部四层夹层平面布置图 比例尺 1：250 附图 23 住院部五层平面布置图 比例尺 1：250 附图 24 住院部六层平面布置图 比例尺 1：250 附图 25 住院部七层平面布置图 比例尺 1：250 附图 26 住院部八层平面布置图 比例尺 1：250 附图 27 住院部九层平面布置图 比例尺 1：250 附图 28 住院部十层平面布置图 比例尺 1：250 附图 29 住院部十一、十三层平面布置图 比例尺 1：250 附图 30 住院部十二、十四层平面布置图