正丙醇反补贴案政府调查问卷.doc

保密版□ 公开版□ 中华人民共和国商务部 贸易救济调查局 Trade Remedy and Investigation Bureau Ministry of Commerce People's Republic of China No. 2, Dong Chang An Ave., Beijing, China 100731 正丙醇反补贴案政府调查问卷 根据《中华人民共和国反补贴条例》的规定，中华人民共和 国商务部于于 2019 年 7 月 29 日公告立案，决定对原产于美国的 进口正丙醇（下称“被调查产品”）进行反补贴调查。该被调查 产品归在《中华人民共和国海关进出口税则》: 29051210。 现向你政府发出调查问卷，请于本问卷发出之日起 37 日之 内将答卷回复至： 中华人民共和国北京市东长安街 2 号 100731 中华人民共和国商务部贸易救济调查局 进口调查二处 电话(Phone)：(86)－10－65198473/8415、85093415 传真(Fax)： (86)－10－65198415 1 应诉国政府情况 应诉国政府名称： －－－－－－－－－－－－－－－－ （外文） －－－－－－－－－－－－－－－－－ （中文） 应诉国政府授权官员： 地址： 邮编： 电话： 传真： e-mail 地址： 案件联系人姓名： 指定的代理律师事务所： 代理律师事务所联系方式： 2 目 录 一． 答卷要求 第一部分 总体要求及说明------------------------------------------------5 第二部分 答卷具体要求---------------------------------------------------8 二．补贴调查问卷 第一部分 整体性问题-----------------------------------------------------13 第二部分 具体项目问题--------------------------------------------------23 第三部分 附件--------------------------------------------------------------83 在回答本问卷之前，请认真阅读答卷要求，并按 照答卷要求准确完整地回答 3 一、 答卷要求 第一部分 总体要求及说明 1.本问卷是中华人民共和国商务部为裁定你政府或者任何 公共机构是否对向中华人民共和国境内销售的正丙醇产品提供 补贴而制订。所谓补贴是指出口国（地区）政府或者其任何公共 机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收 入或价格支持。在本问卷中，政府或任何公共机构统称为政府。 被调查产品名称：正丙醇，别名：1-丙醇、丙醇 英 文 名 称 ： n-Propanol 、 n-Propylalcohol 、 1-Propanol 、 1-Propylalcohol 、 Propan-1-ol 、 Ethylcarbinol 或 1-Hydroxypropane，简称 NPA。分子式：C3H8O 物理和化学特性：无色液体，有醇类气味；分子量 60.10， 熔点-127℃，沸点 96.5-98℃，相对密度：0.803-0.805（20℃）， 闪点 23 °C。溶于水和常见有机溶剂，如醇类、酮类、醛类、醚 类、二醇类和芳香族和脂族烃类。 主要用途：正丙醇直接使用或酯化为醋酸正丙酯，大量用于 食品包装生产以及作为食品包装的印刷油墨溶剂，醋酸正丙酯还 是新能源汽车锂电池电解液的重要组分。正丙醇作为前药，大量 应用于红霉素的生产，是大环内酯类抗生素不可缺少的原料，同 时也是丙硫硫胺、丙磺舒等药品的起始原料。作为化学中间体， 4 正丙醇被用来合成乙二醇醚、正丙胺、正丙酯和溴丙烷等。作为 优良的溶剂，正丙醇也广泛用于涂料、油漆、胶黏剂、化妆品、 塑料和杀菌剂等产品。正丙醇还是食品添加剂、饲料添加剂、合 成香料、清洁剂、增塑剂、润滑剂、脱脂液、粘合剂、防腐剂和 刹车油等多个领域的重要原料。 税则号：本案被调查产品归在《中华人民共和国进出口税 则》：29051210。 被调查产品的范围以立案公告的描述为准，税则号仅供参考。 2.本次反补贴调查将自立案之日起 12 个月内结束，特殊情 况下可延长至 18 个月。 3.本案的补贴调查期为 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日；商务部贸易救济调查局同时要求你政府对部分补贴项目要报 告调查期和之前 9 年的相关信息（详见附件二）。 4.你政府应提供本问卷要求的全部信息，并在规定的时间内 提交完整而准确的答卷，以便商务部贸易救济调查局尽快对你政 府的答复做出分析和裁定。在调查过程中你政府的充分合作将对 案件的调查起重要作用。 5.你政府应报告本案的调查期内，或根据要求报告本案调查 期和之前 9 年内，你政府向被调查产品及相同或者类似产品以及 相关产品提供补贴的详细情况。 6. 商务部贸易救济调查局对调查过程中发现的任何其他可 5 能对被调查产品的生产、制造或出口授予的，依据《中华人民共 和国反补贴条例》可被认定为补贴的项目也将进行调查。 7.如你政府在规定的期限内不能按照本问卷的要求提供答 卷，或没有提供完整准确的答卷，或者对所提供的信息和材料不 允许商务部贸易救济调查局予以核查，则商务部贸易救济调查局 可依据《中华人民共和国反补贴条例》的规定，根据可获得的事 实做出裁定。 8.如你政府在回答答卷时对调查问卷有疑问，可以在收到问 卷 14 日内以书面形式向调查问卷所列明的案件调查人员咨询。 如果你政府有正当理由表明在答卷到期日前不能完成答卷，应在 问卷提交截止期限 7 日前向商务部贸易救济调查局提出延期提 交答卷书面申请，陈述延期请求和延期理由。 6 第二部分 答卷具体要求 请你政府按照下述要求答卷： 1.答卷必须使用印刷体简体中文形式。商务部贸易救济调查 局只接受以中文形式提供的证据和材料作为正式答卷内容。如果 原件是外文的，应提供中文翻译件（按照外文原文的格式翻译） 并附外文原文或复印件。任何用其他语言提供的信息，如果没有 中文翻译，将不会在调查中考虑，同时欢迎提交英文答卷和附件 以协助理解中文答卷。 2.你政府应在本问卷首页所述截止日期的办公时间结束（北 京时间 17：00）之前将答卷寄至或直接送至本问卷首页所列的 地址。答卷当然应包括支持其回答的所有法律、法规和其他描述 性材料。答卷包括公开文本和非公开文本。如截止日为非工作日， 最后期限将延至之后的第一个工作日。商务部贸易救济调查局以 收到答卷的日期为答卷提交日期。 3.在回答问题前，应仔细阅读问题。在回答问题时，应首先 列出问题题目，然后在题目下直接回答，并指出支持其回答的相 关证据材料。 4.请你政府按照本案公告当中所列明的被调查产品的范围， 或根据具体问题的要求回答本调查问卷的所有问题。 5.请指明你政府在答卷中所提供信息和材料的来源及具体 出处，并提供所有与其来源相关的复印件。 7 调查机关不接受援引网址作为答卷内容，任何指向网址的答 卷内容，由于网页内容的宽泛性和不可验证性，将视为没有提供 相关回答，但网址可以作为提交相关证据的证据来源。 6.请你政府列明在答卷中所使用的度量标准、货币名称。如 果涉及交易的币种与记账币种不同，请说明特定交易中使用的实 际汇率。如果因通货膨胀而调整价值，请提供名义上的价值和调 整后的价值，并说明调整方法。 7.你政府应保存并整理好支持答卷中所提供信息的所有证 据材料，以备核查。 8.在回答本调查问卷时，如涉及计算，则你政府应在提供的 回答中保留计算公式。如不保留公式，则视为答卷不完整。 9.你政府在提交答卷时，应将答卷做成两种类型。一类为含 有保密信息的完整答卷；一类为只包括公开信息的答卷，并分别 在每份答卷首页注明非公开答卷或公开答卷。 10.你政府可以就答卷中的保密信息向商务部贸易救济调查 局提出保密申请，简要陈述需要保密的理由并同时提供该保密信 息的非保密概要。对保密信息，请在保密答卷中用“〖〗”符号 标识标明。 11.你政府提供的保密信息的非保密概要应包括以下内容： （1）请求保密处理信息的序号、该保密信息出现在保密文 本中的页码； （2）请求保密处理信息的一般性质； 8 （3）请求保密的理由； （4）该保密信息的非保密文字性说明。 保密信息的概要应当包含充分的有意义的信息，以使其他利 害关系方对该保密信息能有合理的理解。 你政府应用“〖〗”符号标明公开答卷中涉及的保密信息， 并注明相应的非保密概要的序号。 12.你政府如果提供的官方文件或信息属于政府机密或国家 安全信息，请注明，并解释其为何依据你国的法律属于此类信息。 13.公开和非公开答卷应各提供一份原件和一份复印件。如 仅有公开答卷的，请提供一份原件和一份复印件。所有答卷均须 A4 纸打印，妥善装订成册，并在答卷正文和附件上按顺序标上 页码。请提供一份答卷目录和附件目录。每一附件都应列明序号。 上述答卷均应同时提交电子文本。电子文本请以 WINDOWS 操 作系统下 Microsoft Office 2010 及以下版本提供，其中内容应当 与答卷中的格式保持一致。 14.请保证你政府提供的光盘不携带病毒。如有病毒出现， 可被视为阻碍调查，商务部贸易救济调查局可依据可获得的事实 做出裁定。 15.如你政府不提供电子数据载体，则将被视为不合作。如 你政府无法提供电子数据载体或无法按照本问卷要求提供电子 数据载体，则可在本问卷发放之日起 15 天内向商务部贸易救济 调查局提交书面申请，并说明理由。 9 16.请你政府按照本问卷附件九的要求提供一份中文确认函， 由你政府授权官员签署，确认你政府提供的信息是准确和完整的， 并愿意接受核查。商务部贸易救济调查局对不按要求提供确认函 的答卷不予接受。 17.如你政府聘请律师提交答卷，应通过中华人民共和国的 执业律师代理呈送并由代理律师处理相关事宜。在答卷中请提供 一份有效的律师授权委托书及该代理律师有效的执业证书复印 件。 18.为本案调查之目的，商务部贸易救济调查局可视情况要 求你政府提供补充材料和信息。 19.调查机关将根据需要对答卷中所提交的全部或特定信息 进行实地核查。如不允许对任何特定信息进行充分和完全的核查， 将可能会影响到对该信息或答卷中其他已核查或未核查信息的 考虑。 20.如果某问题的回答来源于联邦政府的其他部门、地方政 府、任何相关公共机构或政府指定或授权的私营机构，请将该问 题转交给适合的信息提供部门。授权应诉的政府部门应确保这些 部门提供信息的真实、充分和完整。 21．调查机关会对申请书主张的可诉性补贴项目进行调查， 也会对调查机关在调查中发现的可诉性补贴项目或其他任何美 国政府、公共机构或政府指定或授权的私营机构给予涉案企业的 可诉性补贴项目进行调查。本案调查中，可能会存在部分可诉性 10 补贴项目涉案企业没有申请、使用过，但政府仍需要按照调查问 卷要求提供相关信息和证据材料； 22.本问卷所指的涉案企业包括被调查产品的制造、生产和 销售企业，也包括这些企业的所有关联企业。你政府需要与涉案 企业联系，获取其所有关联企业名单，并按照调查问卷要求提供 相关信息和证据材料。 23.在调查期或一次性补贴项目分摊期内，如果涉案企业发 生破产、并购或实质性资产转移等情况，对于先前企业获得的补 贴项目，你政府需要按照调查问卷要求区分前后变化情况，分别 提供相关信息和证据材料。 11 二、 补贴调查问卷 第一部分 整体性问题 1.请提供与本调查问卷“答卷总体要求及说明”部分列出的 被调查产品的《中华人民共和国进出口税则》税目相对应的美国 政府官方海关税则号列（海关商品编码），并请提供其所适用产 品的官方描述。 2. 请详细描述美国化工产业的性质和结构，尤其是化工产业 的生产和销售方面，包括但不限于产业规模、总产量（价值和数 量）、出口量（价值和数量）、增长指数，行业纵向一体化程度， 政府在化工产业一体化各个阶段的介入程度。 3. 请详细描述美国正丙醇产品的性质和结构，尤其是正丙醇 产品的原材料供应、生产和销售方面，包括但不限于产业规模、 总产量（价值和数量）、出口量（价值和数量）、增长指数，政府 在正丙醇生产销售各个阶段的介入程度。 4. 请按照附件七参考表格一至七的要求提供美国正丙醇产 业生产商、进口商、批发商、经销商、零售商、出口商的相关信 息，并请指出是否位于特定区域内；请说明政府对企业的介入程 度，如果任何政府（包括政府基金）、公共机构、政府控制的企 业直接或间接拥有制造、生产和出口正丙醇企业的股权，请予详 细列出。如果调查期及此前 9 年，上述政府拥有股权或存在利益 12 的企业的所有权发生变化，请提供变化情况；请提供调查期及之 前 9 年美国政府参与制造、生产和出口正丙醇企业的破产、兼并 和重组情况。 5.在联邦、州及州以下层面，请提供参与正丙醇产业监管、 服务和其他财政资助的有关立法、行政、公共机构和其他受政府 控制的其他部门的名称、地址及联系方式，并说明每个部门或机 构的具体职能及作用。产业监管和服务可能涉及的具体领域包括： 产业政策及产业指南、产业发展规划或目标、市场准入标准、产 业并购或重组、破产保护及清算、投资或贸易促进、税收管理、 质量监管、环保监管、就业培训与促进、社会保险等。 6.请提供一份调查期美国政府（包括地方各级政府）制定的 以下方面专门的法律、法令、法规、规划、指引、报告等文件清 单，并提供这些文件的复印件。请详细解释上述文件，包括但不 限于立法背景、过程、目的；具体项目与措施；预算、执行、监 督情况。如果调查期及其此前 9 年上述文件内容和主管部门发生 变化，请详细解释历次变化情况，包括但不限于变化的原因、变 化的具体内容等。请详细列出相关文件涉及的联邦和地方政府制 定、执行、监管部门或机构的名单，并说明每个部门或机构的具 体职能、执行或监管方式及过程。 （1）与对外贸易政策相关的规范性文件，特别是出口激励 政策等。 （2）促进制造业发展和项目投资的规范性文件和政策。 13 （3）促进化工产业发展、项目投资和环境保护监管方面的 规范性文件和政策。 （4）经济特区相关的政策，特别是经济特区法案、实施条 例和报告等。 （5）联邦和地方政府税收政策，特别是涉及税收减免的法 案、实施条例和报告等。 （6）促进中小微企业发展和项目投资的规范性文件和政策。 （7）正丙醇价格指导。 （8）正丙醇项目投资。 7.请指明联邦和地方各级政府，是否存在美国正丙醇生产协 会或涉及正丙醇生产业务的类似组织。如有，请提供该协会性质、 组织结构、职能、成员名单、资金来源及用途、运作规则、工作 内容、指导方针，以及 2015 年至 2018 年财务年度的工作报告、 财务报告和财务审计报告等相关材料。请说明成员企业中哪些企 业与正丙醇相关。 8.请指明联邦和地方政府，是否存在美国正丙醇出口协会或 涉及正丙醇出口业务的类似组织。如有，请提供该协会性质、组 织结构、职能、成员名单、资金来源及用途、运作规则、工作内 容、指导方针，以及 2015 年至 2018 年财务年度的工作报告、财 务报告和财务审计报告等相关材料。请说明成员企业中哪些企业 与正丙醇相关。 9 请提供美国政府关于被调查产品的官方统计信息（以美元 14 为单位），并说明信息来源： （1）调查期内出口到中国的被调查产品的总数量和总金额。 请说明该金额是出厂价格、FOB 价格（港口、发货地等）、CIF 价格或其他贸易交易术语所表述的价格等。 （2）调查期内向中国出口被调查产品的全部公司名单、地 址及联系方式；调查期内各公司出口到中国的被调查产品的数量 和金额，请说明该金额是出厂价格、FOB 价格（港口、发货地 等）、CIF 价格或其他贸易交易术语所表述的价格等。 10. 请详细说明美国被调查产品的出口申报程序，包括但不 限于出口监管或管制机构和出口检验检疫机构对出口商的限制 和要求、申报需要填写的表格、监管机构的工作规章和工作流程。 请提供监管机构的职责、分工和上述做法的法律依据。 11.2015 年至 2018 年,对于被调查产品和用于生产被调查产品 的原材料是否有任何出口限制(数量、价格或某些企业受到出口 限制)？若有，请详细说明。 12. 2015 年至 2018 年,对于被调查产品和用于生产被调查产 品的原材料是否有任何进口限制(数量、价格或某些企业受到进 口限制)？若有，请详细说明。 13.请详细说明调查期和之前 9 年美国政府对进口被调查产 品和用于生产被调查产品的原材料运用贸易救济措施的情况，包 括案件名称、涉案产品及国别、最终措施时间及形式（反倾销税、 反补贴税或保障措施）、采取贸易救济措施前后相关同类产品进 15 口情况变化，并说明目前这些贸易救济措施是否依然有效。 14.请提供调查期和之前 9 年美国政府向 WTO 通报实施的与 被调查产品和用于生产被调查产品的原材料工业补贴报告，并指 明在调查期内依然有效的具体工业补贴项目及在调查期内执行 的有关情况。 15.请列出联邦和地方各级政府对银行业的监管部门或机构 名单，并说明每个部门或机构的具体职能、监管方式及监管过程。 16.请详细解释美国联邦储备银行的组织结构和职能。请说明 联邦储备银行在确定联邦基金利率（Federal Funds Rate）时所考 虑的主要因素。请提供调查期及之前 9 年联邦基金利率的变化情 况，并说明每次变化的原因。 17.请详细介绍联邦储备银行执行货币政策的政策工具及在 实践中的具体应用，并说明联邦储备银行如何对美国的商业银行 进行规范或监督。 18.请提供联邦储备银行 2015 年至 2018 年财务年度的年报、 预算情况的报告及关于货币政策的报告。 19.请介绍美国金融机构的体系和监管模式，并详细解释美国 金融机构在确定贷款利率时所考虑的主要因素，并说明各金融机 构贷款利率与美国联邦基金利率之间的关系。 20.请说明美国是否存在为企业融资提供政策性贷款的政策 性银行和其他政策性金融投资机构。如有，请列明名称、地址、 联系方式、设立目的、具体运作等情况。 16 21.请按照附件八参考表格的要求，提供 2015 年至 2018 年财 务年度内美国政府向商业银行或其它金融机构注资的情况，说明 并提供政府注资决定的出台背景、政府向商业银行或其它金融机 构注资的合同或协议、议会的批准报告等相关材料。请解释美国 政府向商业银行和其它金融机构注资后派驻董事和/或管理层、 如何影响运营，如何进行监管等情况。 22.请介绍美国信用评级体系、机构和监管等情况，并说明政 府在向企业发放贷款时如何评估拟放贷企业的信用等级以及适 用何种评级标准。 23.请说明联邦层面制定或执行汇率政策的部门或机构，请详 细介绍美国汇率政策的决策过程、程序和依据。 24.请提供调查期和之前 9 年美国官方统计的通货膨胀率和 数据来源。 25.请提供美国政府征收企业税的税收系统的情况说明，包括 调查期内美国联邦及地方各级政府不同税种的性质、征收程序、 税率制订、税收抵扣和税收抵免等详情，特别是美国政府实施的 出口退税、经济特区、中小微企业、投资促进税收政策等。 26.请分产业介绍美国现行的税种及税制，并指出正丙醇产业 适用的税种，是否存在税收优惠安排，如果存在，请解释原因。 27.请提供 2015 年至 2018 年所有政府层级（包括联邦、地 方政府）各类在美国必须进行纳税申报的申报表格，包括所有填 报表格的说明、辅助表格和完成纳税申报报告等。 17 28. 请提供登记应诉反补贴调查的被调查产品生产商、出口 商向美国各层级政府提交的 2015 年至 2018 年的纳税申报表、附 表和报告。 29.请提供美国有关固定资产折旧的全部规定并提供法律文 件全文。请提供被调查产品产业在缴纳所得税时所适用的美国官 方资产折旧规定。如果在调查期及之前 9 年针对被调查产品产业 各类资产的上述官方折旧年限发生过变化，请对变化做出详细说 明。 30.请按照不同地域（地方州及州以下，下同）详细介绍在 美国新设企业的法律流程、所涉政府部门、申报程序、申报表格、 审查程序、注册手续等。请按照不同地域详细说明新设不同类型 企业的具体要求。请按照不同地域详细说明业已存在的企业投资 建立新工厂的法律流程、所涉政府部门、申报程序、申报表格、 审查程序、注册手续等。请提供美国联邦政府或地方政府登记应 诉反补贴调查的被调查产品生产商、出口商的上述注册资料。 31.请详细介绍美国关于公司破产或重组的法律规定和操作 程序，请提供 2015 年至 2018 财务年度中，美国被调查产品生产 企业破产或重组的情况统计，并提供相关法律文件。 32.请提供被调查产品的产业指南，美国政府的产业分析报 告、市场准入标准、环境保护监管标准。 33.请介绍美国被调查产品产业的技术升级、技术研发与知 识产权保护的制度，并说明美国政府对被调查产品产业的技术升 18 级、研发和知识产权保护领域的财政资助情况。 34.提供美国公认会计准则。如果对不同类型的公司适用不 同的会计准则，请解释具体差异以及对何种类型的公司使用何种 准则。 35.请提供美国石油和天然气行业管理的法律法规和产业政 策，及有关抵减费用、计提折耗、固定资产折旧的全部规定并提 供法律文件全文。如果在调查期及之前 9 年上述官方规定发生过 变化，请对变化做出详细说明。 36.请提供美国石油和天然气行业企业名单、性质、业务范 围、高管名单、高管任命方式。如涉及到石油和天然气开采与乙 烯、正丙醇生产一体化的公司，请特别指明。 37.请描述美国石油和天然气市场、乙烯市场的开采和生产 政策、定价机制、进出口管制情况。 38.请提供调查期及之前 9 年美国石油和天然气、乙烯市场 的供需状况、市场价格、进口价格、出口价格。 19 第二部分 具体项目问题 （一）上游补贴——石油和天然气补贴 1、当期抵减无形钻井成本（Expensing of Intangible Drilling Costs） 申请人主张，此项目允许美国的石油和天然气企业将其开采 油气的无形钻井成本在发生当年即进行抵减。无形钻井成本是指 场地清理、排污、工资、供给、维修等没有残余价值的开销。这 些必需的开销约占钻井费用的 70%-85%。 美国政府在其《2019 财政年度预算分析》中指出，在基准 税制下，由于无形钻井成本带来的是长期效益，属于资本性支出， 应当根据井的经济寿命进行摊销。但是，美国税法却允许石油和 天然气公司将无形钻井成本作为当期费用进行一次性抵减。非综 合性石油公司可以将无形钻井成本全部当期抵减；综合性石油公 司可以将 70%当期抵减。这种税收优惠措施使得石油和天然气企 业可以更快获得回报，其政策目的在于吸引对石油和天然气开采 的投资。 美国政府在 2015 年 12 月向 G20 同行审议小组提交的《美 国化石燃料补贴自述报告》中，不但明确承认此项补贴的存在， 还明确承认“无形钻井成本扣除条款会扭曲市场，会鼓励比在一 20 个中性的税收制度下更多的资本进入石油和天然气行业”。2016 财政年度，美国政府在此项目下提供的财政资助为 16.29 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 2、按固定比例计提石油和天然气井的矿源折耗（Percentage Depletion for Oil and Natural Gas Wells） 申请人主张，在美国税法下，“折耗”（depletion）是指由 开采、伐木等造成的自然资源的减少 。“折耗计提”（depletion allowance）是指投资于矿产的纳税人可以从其应纳税收入中抵减 折耗成本，性质类似于从应纳税收入中计提固定资产折旧 （depreciation）。 美国政府在其《2019 财政年度预算分析 》中指出，在基准 税制下，石油和天然气行业和其他行业一样，应当根据实际成本 计提折耗 （即以纳税人当年的油/气销售量所对应的矿源折耗比 例计提，在税法中称为“cost depletion”）。但是，美国税法却 为石油和天然气行业规定了更为优惠的计提方式，即允许“独立 生产商和特许权所有者”按照收入的固定比例（15%）计提折耗 （在税法中称为“percentage depletion”） 。 美国政府在向 G20 提交的《美国化石燃料补贴自述报告》 中表示，与按成本计提折耗相比，按固定比例计提“能够实现更 高的税后收入，相当于给纳税人提供了一个较低的税率 ”。按 21 固定比例计提会导致历年累计抵减总额超过纳税人的实际投资 成本 。2016 财政年度，美国政府在此项目下提供的财政资助为 9.66 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 3、加速摊销石油和天然气的地测和物探费用（Two Year Amortization Period for Geological & Geophysical Expenditures） 申请人主张，根据《美国国内税收法典》第 167(h)节，独立 石油生产商在美国境内从事石油和天然气开采而发生的地测和 物探费用可以在 2 年内进行摊销。相比之下，“大型综合性石油 公司”所适用的摊销期为 7 年。从税收政策角度，摊销期越短， 优惠越大。 美国政府在向 G20 提交的《美国化石燃料补贴自述报告》 中承认“加速摊销政策给石油和天然气行业的独立石油公司提供 了税收优惠。将摊销期从 2 年延长至 7 年有利于更准确地反映其 收入水平 ”。2016 财政年度，美国政府在此项目下提供的财政 资助为 2.88 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 4、按固体比例计提固体化石燃料的矿源折耗（Percentage 22 Depletion for Hard Mineral Fossil Fuels） 申请人主张，此项目与前述“按固定比例计提石油和天然气 井的矿源折耗”的性质相同，但适用于油页岩、煤和褐煤生产者。 美国税法允许这些生产者按固定比例（而非实际成本）计提折耗， 以抵减应纳税收入。油页岩生产者的计提比例是其应纳税收入的 15%。 与按实际成本计提折耗相比，按固定比例计提“能够实现更 高的税后收入，相当于给纳税人提供了一个较低的税率 ”。这 种计提方法会导致历年累计抵减总额超过纳税人的实际投资成 本 。2016 财政年度，美国政府在此项目下提供的财政资助为 2.09 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 5．当期抵减固体矿物燃料的勘探和开发费用 （ Expensing of Exploration and Development Costs for Hard Mineral Fuels） 申请人主张，此项目与前述“无形钻井成本的当期抵减”的 性质相同，但适用于油页岩、煤和褐煤生产者。美国税法允许这 些生产者将勘探和开发费用的 70%在发生当年即进行抵减，而不 必分摊于多个年度 。 美国政府在《2019 财政年度预算分析 》中指出，在基准税 23 制下，勘探和开发费用应当被“资本化”处理，根据固定资产的 使用年限进行折旧摊销。但在现行税法下，矿业企业却可以将上 述费用立即冲抵收入。在《美国化石燃料补贴自述报告》中，美 国政府承认这种做法“给化石燃料行业提供了税收优惠 ”。2016 财政年度，美国政府在此项目下提供的财政资助为 5300 万美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 6 ． 抵 减 三 次 采 油 费 用 （ Deduction for Tertiary Injectants） 申请人主张，石油和天然气企业为提高原油采收率而运用三 次采油技术所发生的费用，如符合条件，可以用来一次性抵减企 业的应纳税收入。美国政府在向 G20 提交的《美国化石燃料补 贴自述报告》中表示，“由于三次采油费用可以在发生的当期直 接扣除而无需资本化，所以给石油和天然气行业提供了税收优 惠”。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 7．对因油气资产经营权益而发生的“被动亏损”的特 殊 税 务 处 理 （ Exception to Passive Loss Limitation for Working Interests in Oil and Natural Gas Properties） 24 申请人主张按照美国税法的一般规则，“被动（无实质参与） 投资”的亏损只能被用来抵减被动投资产生的收入，而不能用来 抵减“主动收入”（如工资、资本收益等）。例如，纳税人不能用 其出租房屋（被动投资）的亏损来抵减其工资收入（主动收入）。 但是，美国税法却给予石油和天然气行业的投资特殊对待—— 不论投资者是否实质参与经营，其在油气资产中享有的“经营权 益”（working interest）都被视为非被动投资 。这样一来，纳税 人可以用因投资于油气行业而获得的抵扣来抵减其他来源的收 入。 美国政府在向 G20 提交的《美国化石燃料补贴自述报告》中 表示，“对油气资产经营权益的特殊性税务处理给石油和天然气 行业提供了税收优惠”。美国政府《2019 财政年度预算分析》显 示，在此项目下提供的财政资助 2018 年为 2000 万美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 8. “提高石油采收率”项目开支的税收抵免（Enhanced Oil Recovery Credit） 申请人主张，提高石油采收率（EOR）技术是指向油层中注 入驱油剂（如二氧化碳），以补充天然井压，提高老井产量的技 术。在美国税法下，此类项目开支的 15%可用来抵免应纳所得 税 。美国政府在向 G20 提交的《美国化石燃料补贴自述报告》 25 中表示，“该项抵免政策给石油和天然气行业提供了税收优惠”。 美国政府《2019 财政年度预算分析》显示，在此项目下提供的 财政资助 2018 年为 3.5 亿美元，2019 年预计为 4 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 9、“边际井”享受的税收抵免（Marginal Wells Credit） 申请人主张，边际井是指年产量不超过 1095 桶的油气井。 此类井的开采费用和销售收入相差不大，缺乏经济开采价值。根 据美国税法，边际井以及日产量不超过 25 桶的井可以享受税收 抵免 。抵免额度为，每桶石油——3 美元，每 1000 立方英尺天 然气——50 美分。此项政策的目的是鼓励低产量的石油和天然 气井在油气价格低时继续开采。美国国会的研究报告估计，全美 20%的石油和 12%的天然气产自此类边际井 。美国政府《2019 财政年度预算分析》显示，在此项目下提供的财政资助 2018 年 为 1.1 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 10、化石燃料上市合伙企业的企业所得税免除（Corporate Income Tax Exemption for Fossil Fuel Publicly Traded Partnerships） 26 申请人主张，根据美国政府提交的《美国化石燃料补贴自述 报告》，上市合伙企业一般需要缴纳企业所得税。但是，当上市 合伙企业的总收入有 90%以上来自非再生资源、房地产和大宗商 品时，则可免缴企业所得税，在税法上视同普通合伙企业。即合 伙企业可以将其所有的收入、利得、亏损、扣减、抵免在合伙人 之间分摊，合伙人以其享有的份额来承担所得税纳税义务（或从 亏损中获益）——在有收益的情况下，合伙人只需缴纳个人所得 税；在亏损的情况下，合伙人可以冲抵其他收入，从而承担较低 的个人所得税 。美国国会的研究报告显示，2016 年在此项目下 提供的财政资助为 9 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 11、天然气输配管道的加速折旧（Natural gas distribution pipelines treated as 15-year property） 申请人主张，按照美国税法下的正常折旧方法，天然气输配 管道的折旧期为 20 年。但是《2005 年能源政策法案》给予了天 然气输配管道加速折旧待遇，将折旧期从 20 年缩短为 15 年。 在 2018 财政年度，美国政府因此项优惠政策而减少的税收 1.5 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 27 12 、当期抵减炼油厂扩产投资的 50% （Temporary 50% expensing for equipment used in the refining of liquid fuels） 申请人主张，在基准税制下，投资于炼油厂的资本性支出应 当根据资产的经济寿命进行摊销。但是，为了鼓励对炼油厂的投 资以促进石油产品增产及降价，《2005 年能源政策法案》给予了 炼油厂加速摊销的优惠政策。根据此项目，炼油厂的扩产投资的 50%可以当期抵减（即“费用化”），其余 50%则仍按正常方法逐 年折旧摊销 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四 “税收项目”附件。 13、各州的补贴 申请人主张，除美国联邦政府之外，各州也通过各种财税优 惠措施补贴和刺激石油和天然气和生产。这些补贴进一步扭曲了 美国石油和天然气的生产、供需和价格。根据经济合作与发展组 织（OECD）和国际能源署（IEA）的“化石燃料补贴数据库” 的统计，2016 年，美国各州向石油和天然气产业提供的补贴总 额超过 22 亿美元。具体如下： 阿拉斯加州 Cook Inlet 地区钻井平台权利金减免 Cook Inlet Platform Royalty Relief Small Cook Inlet 地区的的权利金减免 Small Cook Inlet 28 Discoveries Royalty Relief Ooguruk 地区的权利金优惠 Royalty Modification for Ooguruk Unit 按桶抵免原油应缴税额 Taxable Per Barrel Credit 储气设施抵免 Gas Storage Facility Credit 液化天然气储存设施抵免 LNG Storage Facility Credit 天然气勘探开发抵免 Gas Exploration and Development Credit 降低油气企业的应纳税收入Gross Value Reduction 油气行业服务支出抵免 Oil and Gas Industry Service Expenditures Credit 无形钻井费用的财产税免除Property-Tax Exemption for Intangible Drilling Expenses 州内炼油厂税收抵免 In-State Refinery Tax Credit 资本性支出抵免 Qualified Capital Expenditure Credit 小生产者和新地区的油气开发费用抵免 Development Credit for Small Producers and New Areas 油气勘探费用的抵免 Alternative Credit for Exploration 加利福尼亚州 按比例计提矿产和其他资源折耗 Percentage 29 Depletion of Mineral and Other Resources 科罗拉多州 油气井的开采税免除 Severance-Tax Exemption for Stripper Wells 从价的油气开采税抵免 Severance-Tax Oil and Gas Ad Valorem Credit 与“影响援助”相关的开采税抵免 Impact Assistance Credit 低产量井的开采税减免 Severance-Tax Reductions for Low-Volume Wells 新油页岩设施的开采税减免Severance-Tax Reductions for New Oil-Shale Facilities 低产油页岩生产的开采税免除 Severance-Tax Exemption for Low-Volume Oil-Shale Production 油气工人的职业税免除 Occupational-Privilege-Tax Exemption for Oil and Gas Workers 矿业资产减值计算财产税 Reduced Value for Certain Mineral Properties 路易斯安那州 用于三次采油的二氧化碳免征营业税 Sales-Tax Exemption for CO2 Used in Tertiary Recovery 油田道路免征营业税 Sales-Tax 30 Exclusion for Installation of Board Roads in Oil-fields 钻机免征营业税 Sales-Tax Exclusion on Drilling Rigs 钻机修理及材料免征营业税Sales-Tax Exemption for Repairs and Materials Used on Drilling Rigs 按固定比例计提折耗 Excess of Percentage over Cost Depletion 水平井天然气免征开采税 Natural Gas Severance Tax Suspension for Horizontal Wells 闲置井天然气免征开采税 Natural Gas Severance Tax Suspension for Inactive Wells 深井天然气免征开采税 Natural Gas Severance Tax Suspension for Deep Wells 新探井天然气免征开采税 Natural Gas Severance Tax Suspension for New Discovery Wells 低压油井开采税优惠 Reduced Severance Tax on Incapable Oil Well Gas 低压天然气井开采税优惠 Reduced Severance Tax on Incapable Gas Well Gas 以石油运输费用扣减开采税Oil Deduction Severance Tax on Transportation Fees 免征水平井石油的开采税 Severance Tax Suspension on 31 Oil from Horizontal Wells 免征闲置井石油的开采税 Severance Tax Suspension on Oil from Inactive Wells 免征深井石油的开采税 Severance Tax Suspension on Oil from Deep Wells 免征新探井石油的开采税 Severance Tax Suspension on Oil from New Discovery Wells 免征三次开油的开采税 Severance Tax Suspension on Oil from Tertiary Recovery 低压油井的开采税优惠 Reduced Severance Tax Rate on Incapable Oil Wells 低产井石油的开采税优惠 Reduced Severance Tax Rate on Oil from Stripper Wells 免征燃烧或排放天然气的开采税 Severance Tax Exclusion on Flared or Vented Natural Gas 免征现场作业用天然气的开采税 Severance Tax Exclusion for Natural Gas Used in Field Operations 免征生产炭黑用天然气的开采税 Severance Tax Exclusion for Carbon Black Producers 北达科他州 免征天然气总产量税和石油开采税 Production Tax Exemptions 32 + Gas Oil Gross Extraction Tax Exemptions Bakken 和 Three Forks 地区油井的优惠税率 Reduced Tax Rate for Certain Wells Outside the Bakken and Three Forks Region 炼油厂用动产免征营业税 Sales tax exemption for oil 免征用于提高采收率的二氧化碳的营业税 Sales tax exemption for CO2 used for enhance oil recovery 生产天然气的动产免征营业税 Sales tax exemption for natural gas 俄克拉荷马州 3D 地震井的总产量税退税 Gross Production Tax Rebate for 3D Seismic Wells 经济风险井的总产量税退税Gross Production Tax Rebate for Economically At Risk Wells 政府拥有的油气公司的总产量税免税 Gross Production Tax Exemption for O&G Owned by Government 天然气营销费用抵减总产量税 Gas Marketing Deduction Against Gross Production Tax 免征提高采收率用电的营业税 Sales Tax Exemption for Electricity Used in Enhanced Oil Recovery 以降硫支出扣减应纳税收入Cost Sulphur Regulations 33 of Complying with 当期抵减新炼油厂的全部投资 Full Expensing of Capital Investments in Qualified New Refinery Capacity 小企业资本公司和农村小企业资本公司可抵免总产量税及 消费税 Gross Production and Excise Tax Credits, Small Business and Rural Small Business Capital Companies 按固定比例计提折耗 Excess of Percentage over Cost Depletion 提高石油采收率扣减 Enhanced Oil Recovery Deduction 水平钻井的总产量税退税 Gross Production Tax Rebate for Horizontally Drilled Wells 复产井的总产量退税 Gross Production Tax Rebate for Reestablished Production 增产的总产量税退税 Gross Production Tax Rebate for Production Enhancement 深井和超深井的总产量税退税 Gross Production Tax Rebate for Deep and Ultra Deep Wells 新探井的总产量税退税 Gross Production Tax Rebate for New Discovery Wells 宾夕法尼亚州 免征资源租赁的不动产转让税 Realty-Transfer Exemption for Resource Leases 德克萨斯州 34 Tax 免征油气设备的营业税 Sales Tax Exemption for Oil & Gas Equipment 免征油气开采税 Severance Tax Exemptions for Crude Oil and Natural Gas 西弗吉尼亚州 免征油气井的开采税 Exclusion of Low Volume Oil & Gas Wells 免征煤层气井的开采税 Coalbed Methane Exemption 怀俄明州 低产井的开采税优惠 Severance-Tax Reduction for Reduction for Stripper Wells 三次采油的开采税优惠 Severance-Tax Tertiary Recovery 油气井投产后两年部分免征开采税 24-Month Severance-Tax Reduction 大修井的开采税优惠 Severance-Tax Reduction for Workover Wells 复产井的开采税优惠 Severance-Tax Reduction for Idle Wells 免征火炬气的开采税 Severance-Tax Exemption for Flared Natural Gas 运输钻机免征营业税 Sales-Tax 35 Exemption for Transporting Drilling Rigs 油井服务免征营业税 Sales-Tax Exemption for Certain Well Services 三次采油用二氧化碳免征营业税 Sales-Tax Exemption for CO2 Used in Tertiary Production 研发费用抵免开采税 Severance-Tax Credit for Certain R&D Projects 请就以上补贴逐一回答附件一“标准问题”附件，附件二 “分摊”，附件四“税收项目”附件。 （二）正丙醇生产企业获得的直接补贴 美国联邦政府 1. 美国能源部研发补贴 申请人主张，在过去 10 年内，陶氏化学公司从美国能源部获 得了多笔研发补贴，总金额达到 2,436 万美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件三 “赠款项目”附件。 2. 美国进出口银行的出口信贷（EXIM loans） 申请人主张，美国进出口银行是美国的官方出口信贷机构， 是一个独立的行政机构，其使命是通过促进美国商品和服务的出 口来支持美国的就业。2013 年 8 月 15 日，陶氏化学公司从美国 36 进出口银行获得了 2 笔出口信贷，总金额为 3,357 万美元，均为 长期贷款，利率分别为 1.58%和 1.96%。2013 年 8 月 15 日，美 元长期贷款的 CIRR 商业参考利率为 2.99，中期贷款的 CIRR 商 业参考利率为 2.40 。由于陶氏公司获得的实际贷款利率低于同 期的 CIRR 商业参考利率，因此附件 I（K）第二段的“安全港” 不适用，这 2 笔出口信贷均构成了禁止性的出口补贴。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件六 “贷款、贷款担保和应付债券项目”附件。回答上述附件中的问 题不影响对本项目项下所列问题的回答。 （1）请提供本案调查期及之前 9 年内，美国进出口银行向 其上级主管部门或美国国会提交的预算情况和执行情况的报告 及相关材料，及上级主管部门或美国国会每年预算情况和执行情 况的批复报告及相关材料。请特别指出用于出口信贷项目的金额 和有关情况。 （2）请提供本案调查期及之前 9 年内，美国进出口银行执 行出口信贷项目情况的相关材料，包括所开展出口信贷业务的具 体内容（包括但不限于卖方信贷、买方信贷或贷款担保等）、各 项业务总金额、获得贷款或贷款担保的申请人名单、涉及产业分 布、国内地区分布、出口国别分布、贷款或贷款担保期限、贷款 担保条件、还款要求、类似贷款利率、收费情况、理赔金额、已 还款金额、实施效果等。 （3）请提供本案调查期及之前 9 年内，出口信贷项目下，所 37 有种类的融资、所有贷款及贷款担保的期限、为所有货币种类所 确定的利率、为所有出口产品所确定的利率并解释确定方法或依 据，提供相关证明文件。 （4）请提供本案调查期及之前 9 年内，获得该项目的对中国 地区出口的所有申请人名单、被补贴的标的物、产品所属分类、 被补贴的利率水平、被补贴金额等信息。 （5）请提供本案调查期及之前 9 年内，获得该项目的所有正 丙醇企业名单，并提供企业获得项目下补贴的所有信息。请提供 所有应诉企业的利率确定、贷款发放、利息补贴合同及与之相关 的文件。 （6）请详细说明美国进出口银行在审查、评估申请人申请 贷款的资格和条件时所依据的标准及批准程序，并请提供所有相 关评估文件。 （7）请提供本案调查期及之前 9 年内，美国进出口银行运 营费用支出情况的报告，并详细说明报告中关于出口信贷项目费 用支出的情况。 （8）请分别提供本案调查期及之前 9 年内，美国进出口银 行执行出口信贷项目时涉及现金流出量和现金流入量的情况及 相关文件。如，现金流出量可能包括偿还不履行索赔和利息增加 的支出，现金流入量包括费用和追回的款项等。请说明出现现金 流入量小于现金流出量的情况时，美国进出口银行如何弥补该运 营亏损。 38 （9）请提供本案调查期及之前 9 年内，出口信贷项目的成 本，并详细说明成本构成和计算方法。 （10）请说明进出口银行如何定义盈利和亏损，并提供本案 调查期及之前 9 年内盈利或亏损的情况。请说明出现亏损的情况， 如何弥补。 （11）请说明本案调查期及之前 9 年内，出口信贷项目的实 际还款情况。请详细说明当申请人无法偿还款项，进出口银行审 查、处理的依据、程序和结果，并请提供所有相关文件。 （12）请解释本案调查期及之前 9 年内，CIRR 商业参考利 率的有关数据，并说明其法律依据、主管机构、确定机制和依据。 （13）请请提供本案调查期及之前 9 年内，审计部门对出口 信贷项目执行情况的审计报告。 （14）请提供调查期及之前 9 年内已提交申请，但未获得 出口信贷的所有申请人名单，并说明未获得的原因。 德克萨斯州 1. 大型投资企业的不动产税减免（Texas Economic Development Act） 申请人主张，此项目是德克萨斯州为吸引大型企业投资而设 立的税收优惠政策，其法律依据为《德克萨斯州税法典》第 313 章（又称《德克萨斯经济发展法案》）。根据此项政策，企业承诺 在州内投资并提供一定数量的工作岗位，作为回报，企业的应纳 39 税不动产会得到一个较低的估值上限（appraised value limitation）。 超过估值上限的价值部分将被免征 10 年的不动产税。 因为不动产 税收主要是用于维持公立学校的运营，所以此项优惠的实施机制 是，企业与其投资所在地的学区签订“估值上限协议”，双方分 别承诺投资/创造就业和提供税收优惠。2017 年度德克萨斯州公 共账户审计员的报告显示 ，有多个正丙醇生产企业在此项目下 获得了税收优惠。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四“税 收项目”附件。 2.“德克萨斯企业基金”赠款（Texas Enterprise Fund） 申请人主张，德克萨斯州为了在与其他州竞争大型投资项目 时胜出，可直接向符合条件的投资企业提供现金拨款补贴。获得 拨款的条件是：1、存在选址竞争——企业尚未决定投资于德州 还是其他州；2、必须创造大量高工资的新工作岗位；3、投资额 巨大；4、能带来显著回报；5、投资项目能同时获得地方补贴； 6、企业正规，财务状况良好；7、企业属于有可能落户于其他州 或国家的先进产业；8、州长、副州长和众议长一致同意拨款。 州长办公室公布的数据显示，陶氏化学公司曾 2 次获得此项目下 的现金拨款，金额分别为 100 万和 150 万美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件三“赠 款项目”附件。 40 密执安州 1. 密 执 安 经 济 发 展 局 ——创 造 就 业 企 业 的 营 业 税 抵 免 （MEGA Job Creation Tax Credits） 申请人主张，此项目由《密执安经济发展局法案》所设立， 该法案被编入《密执安州法典》第 207.801-810 节。根据此政策， 在州内创造 50 个新工作岗位的企业可以获得密执安州营业税抵 免。抵免额为企业的工资及医保支出总额乘以个人所得税税率， 抵免年限最高为 20 年 。密执安经济发展局的报告显示，陶氏化 学公司在此项目下一共获得了 9,521 万美元的税收抵免。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四“税 收项目”附件。 2. “ 复 兴 区 ” 内 企 业 的 税 收 免 除 （ Michigan Renaissance Zone Act） 申请人主张，此项政策由 1996 年“密执安复兴区法案” （Michigan Renaissance Zone Act）所设立，该法案被编入密执安 州法典第 125.2681 节至第 125.2696 节。根据此政策，密执安州 政府为了促进投资和就业，在州内划定了多个“复兴区”，区内 的企业和个人享受“实质上的免税待遇” 。在 15 年内，区内企 业可完全免缴营业税、州教育税、动产及不动产税和地方所得税。 根据密执安州的立法报告，陶氏化学公司有 2 个项目位于 41 “复兴区”内。这 2 个项目的投资额分别为 6,500 万美元和 1.67 亿美元，分别从 2007 年和 2011 年开始享受“复兴区”内的各种 免税待遇。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”， 附件四“税 收项目”。回答上述附件中的问题不影响对本项目项下所列问题 的回答。 （1）请详细解释设立“复兴区”的原因、目的、“复兴区” 的性质、数量、位置、执行的特殊政策、特区的管理方式等情况， 请提供设立的法律依据、管理规章等文件。 （2）请提供美国联邦层面，对“复兴区”上述方面的情况； 如在密执安州以外的其他州也存在类似的“复兴区”，请一并说 明。 （3）请详细解释美国联邦和州营业税、州教育税、动产及不 动产税和地方所得税的相关规定和税率及征税方式。 （4）请详细解释美国联邦和州土地交易和租赁的管理模式， 并特别说明“复兴区”的土地交易和租赁的模式有何异同。 （5）企业获得本项目免除的具体条件和程序。 3.“棕地”再开发营业税抵免（Brownfield Redevelopment Tax Credits） 申请人主张，“棕地”通常是指存在一定程度的污染或环境 问题的工业用地。为了鼓励企业对“棕地”再开发利用，1996 年密执安州通过立法，按再开发投资额的比例向企业提供营业税 42 抵免。密执安经济发展局的报告显示，陶氏化学公司在此项目下 获得了 2,125 万美元的税收抵免。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”， 附件四“税 收项目”。回答上述附件中的问题不影响对本项目项下所列问题 的回答。 （1）请详细解释设立“棕地”的原因、目的、“棕地”的性 质、数量、位置、执行的特殊政策、管理方式等情况，请提供设 立的法律依据、管理规章等文件。 （2）请提供美国联邦层面，对“棕地”上述方面的情况；如 在密执安州以外的其他州也存在类似的“棕地”，请一并说明。 （3）请详细解释棕地交易和租赁的管理模式。 4. “ 工 厂 复 兴 区 ” 和 “ 工 业 发 展 区 ” 内 企 业 的 财 产 税 免 除 （Industrial Facilities Exemption – P.A. 198） 申请人主张，此项政策由密执安州 1974 年第 198 号法案所 设立，故通常又被称为“PA 198 税收免除”。该法案被编入密执 安州法典第 207.551 节至第 207.572 节。根据此政策，如果制造 业企业在州内新建、扩建或翻建工厂，当地市、镇和乡村有权批 准在其厂址所在地设立“工厂复兴区”和“工业发展区”。该区 设立后，经过地方和州政府两级批准，企业可免缴其区内资产的 全部动产和不动产税 。 要享受此项免税，每一个投资项目必须获得州税务委员会 43 （State Tax Commission）的批准。密执安州财政部的记录显示， 自 198 号法案通过以来，陶氏化学公司共有上百个投资项目获得 了批准。该公司目前有 9 个项目的批准仍在有效期内，应当仍然 享受免税待遇。这 9 个项目的不动产总额为 4,600 万美元，动产 总额为 1.96 亿美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”， 附件四“税 收项目”。回答上述附件中的问题不影响对本项目项下所列问题 的回答。 （1）请详细解释设立“工厂复兴区”和“工业发展区”的原 因、目的、“工厂复兴区”和“工业发展区”的性质、数量、位 置、执行的特殊政策、特区的管理方式等情况，请提供设立的法 律依据、管理规章等文件。 （2）请提供美国联邦层面，对“工厂复兴区”和“工业发展 区”上述方面的情况；如在密执安州以外的其他州也存在类似的 “复兴区”，请一并说明。 （3）请详细解释该项目项下涉及的美国联邦和州动产及不动 产税和其他财产税的相关规定和税率及征税方式。 （4）请详细解释美国联邦和州土地交易和租赁的管理模式， 并特别说明“工厂复兴区”和“工业发展区”的土地交易和租赁 的模式有何异同。 （5）企业获得本项目免除的具体条件和程序。 44 5. “ 卓 越 能 源 中 心 ” 项 目 赠 款 （ Centers of Engergy Excellence Program） 申请人主张，此项目设立于 2008 年，旨在促进密执安州卓 越能源产业的发展。此项赠款面向与大学或国家实验室合作的， 涉足先进储能、太阳能、风能和生物能行业的营利性企业，州政 府的赠款与联邦政府提供的补贴对等。在此项目的第一轮，密执 安州向 6 家企业提供了 4,300 万美元的赠款，在第二轮向 5 家企 业提供了 2,100 万美元的赠款。陶氏化学公司在 2010 财政年度 获得了 500 万美元赠款。 请分别按照上述 5 项分项补贴项目，回答附件一“标准问题” 附件，附件二“分摊”， 附件三“赠款项目”。 6. 光 伏 制 造 业 税 金 抵 免 （ Refundable Photovoltaic Manufacturing Tax Credit） 申请人主张，此项目的法律依据是密执安州法典第 208.1430 节 ， 由 密 执 安 州 经 济 发 展 局 （ Michigan economic growth authority）负责执行。根据此政策，如果企业在州内投资建设与 光伏有关的生产或研发设施，并创造一定数量的工作岗位，即可 以 获 得 相 当 于 投 资 额 25% 的 密 执 安 州 营 业 税 （ Michigan Business Tax）抵免。每个企业的年度抵免上限为 1,500 万美元。 如果企业获得的抵免额度超过其当年应缴税额，州政府须将超出 部分返还企业。密执安经济发展局的报告显示，陶氏化学公司在 45 此项目下获得了 1,500 万美元的税收抵免。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四“税 收项目”附件。 田纳西州 1.田纳西州财产税免除（Payment in Lieu of Tax, PILOT） 申请人主张，为了吸引企业和投资，地方政府常用的激励措 施之一是免除企业的地方财产税。而在田纳西州，宪法对政府直 接免除财产税的权力有严格限制，仅有专门用于宗教、慈善、科 学、文化和教育的非公有财产才能获得免税待遇。在这种情况下， 为鼓励投资和促进经济发展，田纳西州的地方政府将其名下的免 税财产（包括动产和不动产）出租给符合条件的企业，以此间接 实现对企业的财产税减免。在这种安排下，地方政府建立“工业 发展委员会”（Industrial development board），再授权委员会其将 名下财产出租给企业 。2011 至 2018 年期间，伊士曼化工公司 多次使用了此项目。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四“税 收项目”附件。 2.FastTrack 经 济 发 展 基 金 赠 款 （ FastTrack Economic Development Fund Grants） 申请人主张，此项目由《2005 年田纳西州就业增长法案》 46 所设立，该法案被编入《田纳西州法典》第 4-3-715 至 4-3-717 节。根据此项目，地方政府有权自行决定向投资并创造全职工作 岗位的企业提供赠款，可用于补贴企业在设备搬迁、临时办公场 所、新建筑和设备等方面的支出。田纳西州政府的数据显示，2014 年伊士曼化工公司因其 16 亿美元的扩建项目，获得了 2,000 万 美元的赠款。 请分别按照上述 5 项分项补贴项目，回答附件一“标准问题” 附件，附件二“分摊”， 附件三“赠款项目”。 弗吉尼亚州 1. “ 州 发 展 机 会 基 金 ” 赠 款 （ Commonwealth Development Opportunity Fund） 申请人主张，“州发展机会基金”设立与 1996 年。当弗吉尼 亚州与其他州发生投资项目选址竞争时，州长可自行决定使用此 基金向企业提供赠款以吸引其投资于本州。此现金赠款可用于冲 抵企业与投资相关的支出，如取得和开发土地、修路、扩建扩产、 建设和员工培训等。此项目由弗吉尼亚经济发展合作局（Virginia Economic Development Partnership）负责执行。弗吉尼亚经济发 展合作局的文件显示，2013 年塞拉尼斯公司在此项目下获得了 100 万美元（州和地方政府各 50 万美元）现金赠款。 请分别按照上述 5 项分项补贴项目，回答附件一“标准问题” 47 附件，附件二“分摊”， 附件三“赠款项目”。 2. 弗 吉 尼 亚 投 资 伙 伴 关 系 赠 款 （ Virginia Investment Partnership Grant Program） 申请人主张，此项目由《弗吉尼亚州投资伙伴关系法案》设 立。项目以现金赠款的形式补贴州内现存的制造企业或研发服务 机构，以鼓励其继续投资并提供就业机会。此项目由弗吉尼亚经 济发展合作局（Virginia Economic Development Partnership）负责 执行。该局的文件显示，2013 年塞拉尼斯公司在此项目下获得 了 300 万美元（州和地方政府各 150 万美元）现金赠款， 请分别按照上述 5 项分项补贴项目，回答附件一“标准问题” 附件，附件二“分摊”， 附件三“赠款项目”。 路易斯安那州 制造业企业的财产税减免（Industrail Tax Examption Program） 申请人主张，路易斯安那州政府为了促进州内就业和投资， 向制造业企业提供财产税减免待遇。符合条件的企业必须是从事 制造业或与之相关；必须是新投资项目或扩建现有设施；必须做 出工作岗位和工资承诺。在申请并获得州工商业委员会批准后， 企业可获得为期 5 年的 80%财产税减免，到期后还可以延期 5 年。 48 路易斯安纳州工商业委员会的报告显示，2009 至 2017 年期间， 陶氏化学公司获批的财产税减免总税为 9,988 万美元。 请回答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”，附件四“税 收项目”附件。 （三）其他补贴项目 如你政府在调查期及之前 9 年给予正丙醇生产和出口企业 其他可诉性补贴，请列明项目名称、金额和所依据的法律文件， 并填答附件一“标准问题”附件，附件二“分摊”和与项目性质相对 应的其他附件内容。 49 第三部分 附件一 附件 标准问题 一、请对该项目进行简要描述，包括该项目设立的目的、设 立时间、法律依据、资金来源、规模、针对哪些产品或行业、项 目实施的具体条件、预算等整体性情况。 二、请提供负责接受申请、审批、管理、执行和评估该项目 的相关政府机构或受政府委托、指示的其它机构（以下称“政府 机构”）的名称、地址和联系方式。如同时涉及联邦和州的相关 机构，请一并说明。 三、请详细说明上述机构的职能、工作内容、管理层构成、 组织结构、高管任命方式和管理运行本项目的依据。请提供机构 章程和关于本项目的有关规定（如实施条例或政策文件等）等。 四、请以流程图的形式对该项目从设立到执行完毕过程中所 经历的全部阶段进行描述，包括申请、审批、管理、执行和评估 等全部环节。请详细解释上述机构在接受申请、审批、管理、执 行和评估该项目的过程中的具体程序和对应的具体负责部门。 五、请提供调查期内，一次性补贴分摊期及调查期之后实施 的与该项目相关的法律、法规、规章的全文和任何与项目相关报 告全文。 50 六、请提供并解释由政府机构所保存的与该项目相关的所有 记录（如：会计记录、具体公司文件、数据库、预算授权、企业 与政府签订的合同等）。 七、请说明该项目的性质或形式，如研发赠款或贷款担保等， 以及调查期和此前 9 年，美国政府为此项目安排的预算总额或在 此项目下提供的财政资助金额，并详细描述资助方式。 八、请详细说明该项目的申请程序（包括任何政府机构收取 的申请费用），并提供一份空白申请表。请对在接受申请表后所 进行的分析及决定是否批准申请的程序进行描述，并提供一份批 准文件。 九、请就该项目所授予利益的申请资格和实际使用情况 回 答下列问题。 1.出口实绩是否是取得申请资格或实际使用该项目的唯一条 件或多种条件之一？请描述并解释。 2.使用国产货物而非进口货物是否是取得申请资格的唯一条 件或多种条件之一？请描述并解释。 3.是否仅有特定地区的企业或产业才有资格获得该补贴？请 描述并解释 51 4.请说明获得补贴的资格和条件。是否在法律上或事实上限 于特定企业、特定企业群体、特定产业或特定产业群体？请描述 和解释，并列明有资格的企业或产业。 5.请说明该项目适用的申请资格标准。获得申请资格是否经 过筛选，是否存在任何限制？ 6.请说明授予利益规模的适用标准。请提供描述这些标准的 法律、法规或其他官方文件。如果满足了相关法律、法规、规章 或其他官方文件中所规定的申请资格标准，那么申请方是否能自 动获得利益，还是仍需取决于该项目政府主管机关的最终批准？ 利益数额是完全取决于法律、法规、规章或其他官方文件中确定 的标准，还是由项目的政府主管机关来决定？ 7.请分别按照产业分布和区域分布提供在批准授予利益的当 年和前三年每年从该项目中取得利益的公司的数量列表。请提供 在批准授予利益的当年和前三年每年每个区域每类产业获得利 益的总额。 8.在批准授予财政资助或利益的当年和前三年的每年中，分 别有多少公司申请该项目下的利益？有多少申请人获得了财政 资助或利益，又有多少公司被拒绝？并请解释被拒绝的原因。 十、请提供调查期和前三年，申请、已有权获得或已经实际 获得该项目利益的所有公司的名单及实际获得的利益额。请提供 美国政府和实际获得该项目利益的所有公司签订的合同。 52 十一、请用表格提供调查期及之前 9 年内本项目下主管机构 接受的被调查产品生产和出口企业的申请情况、批准情况，包括 企业名单和金额。请详细描述如何确定获益金额，并列明公式， 说明各项参数的含义。 十二、请特别指出上述问题中，涉及正丙醇生产和出口企业 的情况。 十三、本案调查期及之前 9 年内，美国政府对该政策是否作 出调整？如存在调整，请说明美国政府每一次作出调整的原因、 目的、调整内容，是否为新的项目所替代，新的项目设立目的和 日期，过渡期设置，每一次调整时公司可申请及最终获得该项目 利益的期限等详细信息，并提供美国政府上报美国国会的与该项 目相关预算和评估报告等相关材料。本案调查期后，美国政府对 该政策是否作出调整？请提供新项目的设立目的和设立日期等 基本信息。请对项目的预期变化进行描述，并提供相关证据。 53 附件二 分摊 本案立案公告中所确定的补贴调查期为 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日，但是某些调查期之前的财政资助以及任何 形式的收入或者价格支持仍可以使企业在调查期内受益。为了清 楚地确定这些项目是否构成《中华人民共和国反补贴条例》所定 义的具有专向性的补贴，并合理地将其利益分摊到调查期内，商 务部贸易救济调查局将对此类一次性补贴的利益的调查确定一 个合理期限。 本案中，申请人主张以《中华人民共和国企业所得税法实施 条例》中固定资产计算折旧的最低年限，即 10 年，作为本案一 次性补贴利益的调查和分摊期。 商务部贸易救济调查局经分析认为该折旧年限基本可以代 表本案被调查产品及同类产品的实物资产的平均使用寿命，予以 接受。因此，商务部贸易救济调查局将就调查期和调查期之前 9 年中可能给企业带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者 价格支持展开调查。所以，请提供相应年份内企业可能获得的补 贴项目的信息。 如被调查方认为，调查机关确定的上述折旧年限不适宜作为 本案一次性补贴利益的分摊期，可以提出不同主张，并提供相应 证据材料，但提出的适用于本次调查的分摊期应与上述年限相差 54 二年以上。其中，如被调查方主张的年限少于 10 年，也应提供 答卷所要求 10 年的相关信息；如被调查方主张的年限超过 10 年， 应提供其主张年限内的相关信息。 在调查中，商务部贸易救济调查局会将补贴项目的利益区分 为重复性(recurring)的和一次性(non-recurring)的两类。通常，直 接税的减免、间接税的免除和超额退税、低于充分对价提供货物 或服务等项目被认为提供了重复性利益；投股、赠款、债务免除、 非基础设施的提供等项目被认为提供了一次性利益。 如果应诉各方对上述分类存在质疑或对其他未列举补贴项 目的利益是否应分摊有自己的具体主张，则请回答下列问题并作 出解释。 1．该项目是否提供持续性的资助，利益的获得是否可以预 见？即项目参与企业是否可以预见在同一项目下逐年获得资助， 还是该项目仅是对参与企业提供一次性的资助？ 2．请详细描述项目申请和批准的过程？ 3．在每次获得补贴利益时，是否都需要政府的明确授权或 批准？还是在最初获得授权或批准后，就自动获得补贴利益？ 4．项目的获得是否与企业的资本结构或资本性资产相关？ 55 附件三 赠款项目 请提供调查期和之前 9 年内如下信息： 一、 在批准赠款年度，长期固定利率债务的全国平均成本 是多少？ 二、 请说明该平均成本的计算方法，包括计算公式和计算 中所用变量的来源？ 三、 请以表格的形式就政府给予企业的赠款项目，分企业 提供下列信息： 1. 政府授权赠款的日期和金额。 2. 政府批准赠款的日期和金额。 3. 实际支付的赠款金额。 4. 提供赠款的具体日期。（请注明赠款为一次性支付或分多 次支付以及每次支付的金额。） 5. 赠款的目的。 56 附件四 税收项目 如果该项目提供了企业应纳税所得额的减少、应缴税款的减 少、欠税的减少或缓征、亏损的结转、加速折旧或其他类型的税 收优惠，请回答下列问题： 一、请详细解释相关税制的性质，涉及主管部门、征税方式 和法律依据。 二、请对美国的该项税收优惠政策进行概述。请解释说明税 收优惠的具体形式是什么（如应纳税所得额的减少、应缴税款的 减少、欠税的减少或缓征、亏损的结转、加速折旧或其他类型的 税收优惠）？请提供调查期及之前 9 年，美国政府因此项优惠政 策而减少的税收金额。 三、请说明企业获得本项目优惠的具体条件和程序。使用本 项目的公司如何计算它们所主张的税收优惠？请详细说明，并使 用空白纳税表格示范计算方式。 四、如果一个公司在缴纳企业所得税时处于税务上定义的亏 损状态，这个项目对该公司会产生何种影响？ 五、如果通过本项目导致了企业税务上的亏损状态，公司可 否结转这些亏损？对于亏损结转，美国的税法是如何规定的？请 提供税法的相关章节。 57 六、如果这个项目涉及到缓缴欠税，请提供下列信息： 1、请提供根据此项目延缓的时间长度。 2、如果税收延缓期是一年或更少，请提供调查期间美国的 全国平均短期贷款利率。 3、如果税收延缓期大于一年，请提供相应时期和贷款期限 的长期固定利率贷款的全国平均利率。 58 附件五 提供货物与服务项目 请就每一项被指控以低于充分补偿的价格提供的货物/服务 的项目提供下列信息： 一、请提供关于政府提供的货物/服务过程的整体性描述。列 明负责提供该货物或服务的政府机构、政府所有的公司或其他机 构。 二、请提供在调查期内提供给所有公司的货物/服务的数量和 金额，以及政府收取的价格。请提供任何适用于提供的货物/服 务的价格表或费率表。 三、请描述美国该项被提供货物/服务的商业化市场状况。请 说明该货物或服务的提供者（生产商或分销商）的情况，包括总 数量、名称以及他们与政府之间关系的性质（政府所有、政府控 制和政府监管的关系）。何种类型的产业普遍消费这种货物/服 务？并请列明对此类产业提供货物/服务时提供者收取的价格信 息。 四、该货物或服务的全国消费总量中，多大比重是由政府提 供的？生产被调查产品的产业所消耗的该货物/服务占多大比重？ 又有多大比重是由政府提供的？ 59 五、是否存在任何限制相关货物或服务进口至美国的任何限 制性规定？如果存在，请解释该等限制规定的目的，并提供相应 法律文件。此外，请按国别提供调查期内进口的数量和金额。 六、请解释政府提供方提供相关货物或服务的整体价格政策。 这一政策是否因向包括生产被调查产品产业在内的不同产业提 供而有不同？请解释在美国，这一价格政策与私人生产商或分销 商的价格政策有何不同？ 七、在美国国内或世界市场上是否存在关于提供该项货物/服 务的一个公认的价格标准？如果存在，请进行说明并提供合理证 明。 如果在美国不存在相关货物或服务的私人供应方，请回答以 下问题： 八、请用文件说明，政府收取的价格是否以及在何种程度上 弥补了政府的经营成本并确保了对政府的合理回报。 1. 请描述政府收取的价格是如何确定的。 2. 请详细解释用于制定该等价格的定价标准。 3. 请描述政府的运营成本、投资成本及回报。 60 九、请提供政府向不同客户就相关产品收取价格的明细。如 果存在价格差别，请解释对不同产业收取价格的任何差别。 61 附件六 贷款、贷款担保和应付债券项目 表格 1：贷款担保情况 序 担 担 被 担保 担 保 担保依据的 担保 是否存在担保合 担保 保费 同类型贷款 前一列市场化 号 保 保 担 日期 到 期 法案等政策 目的 同，如存在请逐 费用 豁免 担保的市场 费率的确定依 人 人保 日 性文件 笔提供 金额 化费率 据 性方 质 表格 2：贷款情况 序 对应贷 贷 贷款 贷 到 利 固 同 市 贷 抵 贷 贷 本 调查 利息 调查 调查期 调查期内 调查 号 款担保 款 方性 款 期 率 定 种 场 款 押 款 款 金 期内 支付 期内 内本金 本金还款 期内 表格中 方 质（私 提 日 利 类 化 目 品 担 币 金 利息 金额 本金 还款日 金额(单独 本金 的序号 名 营或 款 率 型 利 的 保 种 额 支付 (单 余额 期 (单 列行逐笔 和利 （如未 称 受政 日 或 贷 率 情 日(单 独列 （单 独列行 填列调查 息的 填表格 府控 期 浮 款 的 况 独列 行逐 独列 逐笔填 期内支付 豁免 1，此列 制） 动 的 确 行逐 笔填 行逐 列调查 本金的金 金额 可空） 利 市 定 笔填 列调 笔填 期内支 额，并单 或推 率 场 依 列调 查期 列调 付本金 独列行填 迟偿 化 据 查期 内支 查期 的日期)列调查期 还本 利 内支 付利 内支 内支付的 金和 率 付利 息的 付利 本金的合 利息 息的 金 息时 计金额) 的情 日期) 额， 所对 况 并单 应的 独列 本金 行填 余 列调 额） 查期 内支 付的 利息 的合 计金 额) 62 表格 3：应付债券情况 序 债 债卷 债 到 利 固 同种 市场 发抵 借 债 本 调查期内 利息支 调查 调查 调查期内 调查期 号 卷 购买 卷 期 率 定 类型 化利 行押 款 卷 金 利息支付 付金额 期内 期内 债卷本金 内本金 购 方性 发 日 利 贷款 率的 债品 的 借 金 日(单独 (单独 本金 债卷 的偿还金 和利息 买质 行 率 的市 确定 卷 担 款 额 列行逐笔 列行逐 余额 本金 额(单独列 的豁免 方 （私 日 或 场化 依据 的 保 币 填列调查 笔填列 （单 的偿 行逐笔填 金额或 名 营或 期 浮 利率 目 情种 期内支付 调查期 独列 还日 列调查期 推迟偿 称 受政 动 的 况 利息的日 内支付 行逐 期 内支付本 还本金 府控 利 期) 利息的 笔填 (单独 金的金额，和利息 制） 率 金额， 列调 列行 并单独列 的情况 并单独 查期 逐笔 行填列调 列行填 内支 填列 查期内支 列调查 付利 调查 付的本金 期内支 息时 期内 的合计金 付的利 所对 支付 额)) 息的合 应的 本金 计金额) 本金 的日 余额） 期) 注：①如已填答表格 1，请根据贷款担保对应贷款的情况继续填答表格 2。 ②请于“市场化利率的确定依据”列说明前列的“同种类型贷款的市场化利 率”的计算过程，并说明它可以作为该项目下贷款的同种类型贷款的市场化利率 的理由，以及此处的同种类型贷款在哪些方面与企业在该项目下所获贷款是相同 的，如贷款本金、还款条件、贷款币种、利率情况等方面。如果填列的同种类型 贷款的市场化利率需要证据支持，请提供该证据，并说明从证据中的何处数据可 以通过何种计算过程得到填列的市场化利率。 ③请提供向中国地区出口被调查产品在调查期内本金或利息尚有余额的担 保、贷款、债券的情况。 63 附件七 相关表格 表一：企业情况 企 业 名 企 业 详 细 联 系 总产量 国 内 销 称 性质 地址 方式 （或采 售量 购量、 进口量） 占国 内市 场份 额 国内 销售 平均 价格 出 口 销 售 量 出口 销售 平均 价格 表二：总体情况 商品名称 国内产量 出口量 进口量 国内表观消 费量 表三：进口情况 日期 进口来源 国 数量 金额 进 口 价 出口商名称 格 进口商 名称 进、出 口商 是否 关联 表四：出口情况 日期 出 口 目 数量 的地 金额 出口价格 64 出 口 商 名 进 口 商 进、 称 名称 出口 商是 否关 联 表五：国内消费情况 使用 产业 数量 金额 占国内消费 比重 产品来源 国产数量 进口数量 表六：价格变动情况 月份 市场销售价 进口价 出口价 政府设定的目 标价 表七：股权变动情况 变动 日期 变动机构名称 变动方式 65 交易价格 股票交易市场 价格及依据 变动后持 股比例 填表要求： 1、以上表格请用 EXCEL2000 或以上版本软件制作。 2、请指明所提供信息的来源及具体出处。 3、企业性质是指生产商、出口商、进口商、批发商、零售商等 4、数量请以吨为单位，金额请以美元为单位 5、关于表三请提供调查期内每月进口金额最大的一笔交易数据； 6、关于表四请提供调查期内每月出口金额最大的一笔交易数据； 7、关于进出口价格请指明是贸易交易术语（以《2010 年国际贸易术语解释通则》 为准）所表述的何种价格。 66 附件八 注 资 机 构 名 称 受注 资企 业名 称 注 资 决 定 出 台 时 间 实 际 注 注 资 资 时间 金 额 注资情况表 注 资 每股 条 件 价格 和 形 式 67 决定注资 时受注企 业股票价 格 注资完成 后受注企 业股票价 格 注资后股 权 比 例 （包括普 通股和优 先股） 附件九 政府官员确认函 本人， 聘于 （姓名和头衔），目前受 （政府部门），在此确认： （1）我已经阅读了所附的书面文件； （2）在这份书面文件中所包含的信息，就我所知，是完整 准确和可靠的； （3）所提供的全部资料愿意接受中国调查主管部门的审计 和核查。 （确认官员签名） 年 68 月 日