附件1.揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新成果（征求意见稿）.pdf

用 。 供 （征求意见稿） 此 文 稿 为 征 求 意 见 稿 ， 仅 结 果 报 告 征 求 意 见 使 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目 揭阳市自然资源局 二○二一年三月 目 录 总 论 ··········································································································································································································1 见 使 第一章 用 。 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 一、项目背景········································································································································································································1 意 二、目的与意义·····································································································································································································1 求 三、基准地价评估的对象与范围················································································································································································1 四、工作任务········································································································································································································2 征 五、工作依据········································································································································································································2 供 六、技术路线········································································································································································································3 城镇土地定级与基准地价更新成果 ·····································································································································································6 稿 ， 第二章 仅 七、工作组织与实施·······························································································································································································4 一、基准地价内涵··································································································································································································6 见 二、基准地价成果体系····························································································································································································7 意 三、基准地价成果表·······························································································································································································8 附表一：揭阳市区基准地价汇总表 1 ···············································································································································································8 征 求 附表二：揭阳市区基准地价汇总表 2 ···············································································································································································9 附表三：揭阳市区基准地价汇总表 3 ·············································································································································································10 为 附表四：与上轮基准地价上升幅度对比表 ······································································································································································11 此 文 稿 附表五：与周边基准地价对比表 ··················································································································································································11 I 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 二、目的与意义 总 论 用 。 第一章 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新工作的主要目的是： 一、项目背景 根据《广东省国土资源厅关于进一步规范地价管理工作的通知》（粤国土资 场秩序； 利用发〔2013〕123 号）、 《国土资源部办公厅关于实施<城镇土地分等定级规程> 2、合理引导投资方向和土地利用方式，是政府制定城市发展规划、城镇规 和<城镇土地估价规程>有关问题的通知》 （国土资厅发〔2015〕12 号）和《广东 意 划、土地利用布局和产业政策的参考依据； 省自然资源厅关于做好 2019 年度自然资源评价评估工作的通知》（粤自然资函 求 3、为确定国有土地使用权出让底价和评估宗地地价提供依据； 〔2019〕1925 号）等基准地价管理规定的要求 “基准地价应每 2 至 3 年更新一 征 4、为政府确定土地租金、征收土地税费提供依据； 次”。目前，揭阳市区（榕城区、揭东区）现行基准地价成果有两套，一是揭阳 供 5、为确定协议出让土地最低价、审核土地转让申报价格、政府收购价格、 市区 181 平方公里基准地价成果，二是揭东区主城区基准地价成果。其中揭阳市 三、基准地价评估的对象与范围 稿 ， 估基准日为 2014 年 3 月 10 日；揭东区主城区基准地价成果，由揭阳市自然资源 政府优先购买价格提供依据。。 仅 区 181 平方公里基准地价成果，由揭阳市自然资源局于 2014 年评估制订，其评 见 使 1、指导和规范地产市场，在价格上理顺地产市场关系，维护正常的地产市 按照揭阳市区经济发展和土地利用管理工作的需要，本次揭阳市区城镇土地 局揭东区分局于 2014 年评估制订，其评估基准日为 2014 年 3 月 1 日，两项成果 见 迄今均超过 3 年时间，按规定应开展新一轮基准地价更新。 定级与基准地价更新工作主要涉及榕城区和揭东区范围内的土地。各街道、镇的 评估范围均为全域覆盖，评估面积共计 1047.14 平方公里。本次评估底图采用： 意 近年来，揭阳市区经济建设发生了较大变化，经济与社会发展日新月异，地 2000 国家大地坐标系。具体对象范围详见下表和图： 价水平亦产生了较大的变化，原有的国有建设用地基准地价成果已不能满足当前 征 求 表 1 揭阳市区基准地价更新对象范围表 序号 的指导性价格，是政府管理和调控土地市场的基本手段，是显化土地资产价值、 1 东升街道 2 东兴街道 3 东阳街道 4 梅云街道 为 土地市场管理和具体地价评估的需要。国有建设用地基准地价作为城镇土地市场 稿 核算土地资产收益、确定国有建设用地使用权出让底价的主要依据，也是城镇宗 地地价评估的重要参考依据之一，因此，需及时组织开展城镇基准地价更新工作， 5 6 此 文 以保证国有建设用地基准地价成果的科学性、合理性、现势性和实用性，满足揭 阳市区土地利用管理和其他经济社会活动的需要。 区域 榕城区 镇（街道）名 榕东街道 榕华街道 7 西马街道 8 仙桥街道 9 中山街道 新兴街道 1 范围 面积 （平方公里） 行政区范围 121.17 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 10 曲溪街道 11 埔田镇 12 锡场镇 13 新亨镇 14 玉湖镇 15 玉滘镇 连续性以及城镇一些区域交易样点稀少而难以挑选实际地价样点的情况，需提出 云路镇 行政区范围 白塔镇 18 桂岭镇 19 霖磐镇 20 龙尾镇 21 磐东街道 22 月城镇 23 凤美街道 24 京冈街道 25 溪南街道 登岗镇 28 地都镇 29 炮台镇 3、更新商服用地路线价区段 在上一轮基准地价路线价成果基础上，根据目前市场情况，对原有商服用地 行政区范围 合计 路线价进行重新测算、新增、删除或调整商服用地路线价区段。 216.18 -- 1047.14 四、工作任务 价测算，完成基准地价体系的更新。 件，修订基准地价应用规范。 按照国家标准《城镇土地分等定级规程》 （GB/T 18507-2014）的要求，遵循 五、工作依据 土地质量在空间区位的一致性和差异性等原则，在上一轮已完成的城镇土地定级 为 （一）主要法律、法规依据 工作的基础上，完成新一轮的定级更新工作。按照商服、住宅、工业、公共服务 稿 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 此 文 2、更新地价样点 在上一轮基准地价成果基础上，充分考虑成果运用的连续性，并通过样点地 根据国家、省、市城镇土地定级与基准地价更新成果及当地地价管理相关文 征 求 1、土地的分类定级 4、更新基准地价 5、修订基准地价应用规范 意 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新工作任务主要有： 四类用途定级。 求 的地价。 意 （3）根据《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）的要求测算地价样点 渔湖街道 27 有效的解决方案。 709.79 仅 空港经济区 见 使 （2）针对特殊的自然因素、人文因素、基础设施因素等造成的地价分布不 17 26 新，主要对地价样点的价格调查。 征 揭东区 揭阳市区城镇地价变化情况，在上一轮已完成的基准地价成果的基础上进行更 供 16 面积 （平方公里） 范围 用 。 镇（街道）名 稿 ， 区域 见 序号 3、《中华人民共和国城乡规划法》； （1）为了保证地价样点分布的科学性、完整性，保证基准地价能全面反映 4、《中华人民共和国物权法》； 2 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 六、技术路线 用 。 5、《中华人民共和国资产评估法》； 6、《国土资源部办公厅关于实施<城镇土地分等定级规程>和<城镇土地估价 为满足揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目的新需求，根据不同层次 的工作目标，以《城镇土地分等定级规程》（GB/T18507-2014）和《城镇土地估 见 使 规程>有关问题的通知》（国土资厅发〔2015〕12 号）； 7、《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（国土资规〔2016〕20 号）； 价规程》（GB/T18508-2014）为依据，结合揭阳市区实际情况和当前城镇土地定 8、《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》 级和基准地价估价技术的现状及发展状况，相应提出如下技术思路： 1、在揭阳市区已有的地价标准级别成果的基础上，根据揭阳市区目前房地 意 （国土资厅发〔2017〕27 号）； 产和土地市场的客观情况，从因果关系入手，通过对影响土地质量的各种因素分 求 9、《广东省国土资源厅关于进一步规范土地出让管理工作的通知》（粤国土 析，建立土地分类定级的因素评价体系，采用多因素加权求和的方法，确定商服、 征 资规字〔2017〕2 号）； 住宅、工业、公共服务四种不同用途类型的土地级别。 供 10、《广东省国土资源厅转发国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设 2、以土地定级为基础，根据划分的级别范围和调查收集到的地价样本数据， 选择具有代表性的样点作为地价测算样点，通过各用途对应的评估方法测算各样 稿 ， 11、 《国土资源部办公厅关于印发<国有建设用地使用权出让地价评估技术规 仅 和管理有关问题的通知》（粤国土资利用发〔2017〕115 号）； 范>的通知》（国土资厅发〔2018〕4 号）； 12、 《广东省国土资源厅关于进一步严格规范基准地价管理的通知》 （粤国土 见 资利用发〔2018〕8 号）； 14、《广东省自然资源厅关于做好 2019 年度自然资源评价评估工作的通知》 作为该级别的级别价格。②没有地价样点的级别价格，通过建立有地价样点的级 别价格与级别内土地定级单元平均总分值之间的数学关系模型，通过该模型计算 为 （粤自然资函〔2019〕1925 号）。 得到没有地价样点的级别平均地价。 稿 （二）主要技术依据 t 检验、均值-方差检验对测算的地价样点进行异常值剔除。根据样点的分布情 的级别地价测算。①有地价样点的级别直接通过统计其范围内样点地价的平均值 征 求 知》（自然资办〔2019〕36 号）； 的要求，采用秩和检验法对样本进行总体一致性检验，并根据样本分布情况采用 况，级别地价的测算分为两种情况：有地价样点的级别地价测算和没有地价样点 意 13、 《自然资源部办公厅关于部署开展 2019 年度自然资源评价评估工作的通 点的地价。在选取样本的过程中，根据《城镇土地估价规程》 （GB/T 18508-2014） 整个工作的整体思路可概括为：采集和整理资料→多因素综合评价→划分商 此 文 1、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）； 2、《城镇土地分等定级规程》（GB/T 18507-2014）； 服、住宅、工业、公共服务用途土地级别→筛选地价样点→测算样点价格→样点 3、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）。 标准化及检验→确定有效地价样点→测算级别基准地价→编制地价修正体系→ 3 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 用 。 图 2 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新技术路线图 编制成果→成果意见征询→成果听证→成果专家评审验收→政府审批→公布实 施。整体技术路线如下图： 七、工作组织与实施 编制工作方案和技术方 案 前期准备 （一）准备工作 土地与房地产市场分析 见 使 成立领导小组和技术小 组 包括以下几个方面： 设定地价内涵 评价因素因子 整理筛选地价样点 意 确定因素及权重 1、成立揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新工作领导小组； 2、通过公开招标形式确定项目技术实施单位； 求 收集整理估价资料 3、制定城镇土地定级与基准地价更新工作方案及技术方案； 征 收集整理定级资料 4、拟定资料调查清单，制作外业调查工作底图，印制外业调查表格。 确定定级单元 供 确定评估方法及参数 测算样点价格 绘制分值等值线图 样点价格标准化与检 验 确定有效地价样点 见 初步划分土地级别及验证 样点地价算术平 均值/与土地定级 单元分值进行回 归分析及数学建 模 测算级别基准地价 率设定、土地年限、权属性质、价格表达形式等方面。 （三）资料收集与外业调查 按照现势性、详实性、准确性、完整性的原则，深入自然资源局、发改局、 公司等单位，收集有关房地产交易资料、定级因素资料、税费标准、政策、法规 征 求 确定土地级别 基准地价内涵界定包括价格构成、开发程度、评估基准日、用地类型、容积 财政局、税务局、住建局、供电局、交通局、环保局、不动产中心、房地产开发 意 确定级别总分界线 稿 ， 测算单元综合分值 仅 （二）基准地价内涵界定 法律等文件资料。 编制基准地价修正体系和更新 成果 为 同时，组织外业调查小组，分区片分组实地调查收集地价样点，填写地价样 点调查表并及时标绘地价样点分布图。 稿 成果意见征询 （四）定级因素的确定 成果听证、成果评审、验收 此 文 结合现有定级成果数据，根据最新收集并整理检查后的相关数据，进一步完 政府审批、公布实施 善定级相关因素因子数据，计算定级单元各定级因素因子分值和定级指数，确定 4 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 因素 子因素 用 。 土地级别分值界限，依次划分土地质量级别。 表 2 揭阳市区商服用地土地定级因素因子体系表 因素 子因素 因子 基础设施完善度 繁华程度 商服繁华影响度 集贸市场 环境条件 宾馆酒店 道路通达度 规划条件 意 道路通达度 汽车站（客运） 对外交通便利度 求 揭阳潮汕机场 因素 高铁站 征 交通条件 火车站 基础设施完善度 供 供水条件 基本设施状况 排水条件 （客流人口） 道路规划 道路规划 用地规划 用地规划 表 3 揭阳市区住宅用地土地定级因素因子体系表 商服繁华影响度 道路通达度 公交便捷度 交通条件 基本设施状况 此 文 稿 对外交通便利度 公用设施完备度 交通条件 景观条件优劣度 环境质量优劣度 道路规划 用地规划 表 4 揭阳市区工业用地土地定级因素因子体系表 子因素 因子 道路通达度 道路通达度 高速路口 对外交通便利度 火车站（货运） 港口码头 供水条件 基本设施状况 基础设施完善度 排水条件 供电条件 产业集聚效益 规划条件 产业集聚影响度 产业集聚影响度 道路规划 道路规划 用地规划 用地规划 表 5 揭阳市区公共管理与公共服务用地土地定级因素因子体系表 因子 商服中心 宾馆酒店 集贸市场 道路通达度 公交便捷度 揭阳潮汕机场 高铁站 汽车站（客运） 体育场馆、广场 公园 医院（卫生站） 中学 因素 征 求 繁华程度 子因素 为 因素 稿 ， （客流人口） 见 人口密度 意 规划条件 人口密度 仅 供电条件 人口状况 见 使 商服中心 因子 小学 幼儿园 供水条件 排水条件 供电条件 自然景观资源 噪声污染 道路规划 用地规划 交通条件 子因素 因子 道路通达度 道路通达度 公交便捷度 公交便捷度 对外交通便利度 客运站（客运） 供水条件 基本设施状况 基础设施完善度 排水条件 供电条件 5 环境条件 环境质量优劣度 噪声污染 人口状况 人口密度（常住人口） 人口密度 （常住人口） 规划条件 道路规划 道路规划 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 用地规划 按照《城镇土地估价规程》 （GB/T 18508-2014）要求选择对宗地价格影响较 用 。 用地规划 大的距商服中心的距离、公用设施便利度、环境质量等区域因素和容积率、宗地 （五）基准地价评估 1、样点资料的整理 基准地价修正系数表。 根据样本分类整理的结果，逐表审查资料，将缺主要项目、填报数据不符合 （七）成果编制 要求和数据明显偏离正常的样点剔除，鉴于本次基准地价调整的样本资料数据较 意 编制揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新工作报告、技术报告、结果报告、 大，为更合理地剔除数据偏离正常的样点，主要通过相关的分类统计进行筛选归 求 修正体系表，编绘揭阳市区城镇土地定级与基准地价相关图件以及构建揭阳市区 并数据样本，最终剔除数据不完整样点和数据异常样点。 征 城镇土地定级与基准地价数据库。 2、样点地价评估 仅 易样点地价评估方法选择如下表所示。 评估方法 商铺买卖案例 剩余法 铺面出租案例 收益还原法 土地使用权出让、转让案例 修正法 见 样点类型 房产买卖案例 房屋出租案例 表 7 揭阳市区城镇土地定级与基准地价基准地价内涵表 分项 内涵 土地开发程度 五通一平 设定容积率 2.0 价格类型 平均楼面价 成本法 估价期日 2020 年 1 月 1 日 修正法 土地开发程度 五通一平 土地使用权出让、转让案例 设定容积率 2.0 价格类型 平均楼面地价 估价期日 2020 年 1 月 1 日 土地开发程度 五通一平 设定容积率 1.0 价格类型 地面地价 估价期日 2020 年 1 月 1 日 土地开发程度 五通一平 设定容积率 1.0 价格类型 地面地价 修正法 征 求 土地使用权出让、转让案例 商服用地 修正法 住宅用地 为 公共服务用地 征地补偿案例 稿 3、基准地价评估 城镇土地定级与基准地价更新成果 一、基准地价内涵 收益还原法 土地使用权出让、转让案例 工业用地 第二章 土地用途 剩余法 意 住宅用地 稿 ， 表 6 各类样点地价计算方法选择一览表 用地类型 供 根据样点地价资料的类型，选择相应的评估方法计算地价。各类用地市场交 商服用地 见 使 临路条件、宗地形状等个别因素，结合定级指数模型和揭阳市区实际情况，编制 结合定级结果，将有样点地价的定级单元及其指数选择出来，对定级指数及 此 文 工业用地 样点地价进行曲线拟合，确定价格-指数模型，计算各级别基准地价。 公共服务用地 （六）基准地价修正系数编制 6 土地用途 分项 内涵 估价期日 2020 年 1 月 1 日 用 。 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 见 使 二、基准地价成果体系 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新成果包含纸质成果及光盘，主要有： （一）图件成果 意 揭阳市区商服用地级别与基准地价图； 求 揭阳市区住宅用地级别与基准地价图； 征 揭阳市区工业用地级别与基准地价图； 供 揭阳市区公共管理与公共服务用地级别与基准地价图。 仅 （二）表格成果 稿 ， 揭阳市区商业用地基准地价表； 揭阳市区住宅用地基准地价表； 揭阳市区工业用地基准地价表； 意 揭阳市区分用途区域因素修正系数表； 征 求 揭阳市区分用途个别因素修正系数表。 （三）文字成果 稿 为 揭阳市区基准地价更新工作报告； 揭阳市区基准地价更新结果报告； 见 揭阳市区公共管理与公共服务用地基准地价表； （四）数据库成果 此 文 揭阳市区基准地价更新技术报告。 揭阳市区基准地价成果数据库。 7 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 用 。 三、基准地价成果表 附表一：揭阳市区基准地价汇总表 1 登岗镇 云路镇 霖磐镇 新亨镇 月城镇 埔田镇 玉滘镇 地都镇 白塔镇 龙尾镇 玉湖镇 桂岭镇 Ⅰ 1650 1150 920 880 615 660 660 670 625 585 550 540 545 510 510 495 Ⅱ 1150 925 685 650 510 430 430 435 425 意 425 425 425 400 400 395 Ⅲ 925 700 440 435 425 — — — — — — — — — — Ⅳ 700 500 — — — — — — 求 — — — — — — — — Ⅴ 500 — — — — — — — 征 — — — — — — — — Ⅰ 1050 880 600 645 485 380 380 供 — 385 370 370 365 360 360 350 350 345 Ⅱ 880 630 385 380 380 290 290 295 仅 290 285 285 280 280 275 275 270 Ⅲ 630 460 300 340 340 — — — — — — — — — — — Ⅳ 460 — — — — — — — — — — — — — — — Ⅴ 325 — — — — — — — — — — — — — — — Ⅰ 850 680 600 520 510 480 410 450 435 460 425 415 395 370 370 320 Ⅱ 635 560 475 420 420 380 365 375 345 360 335 335 330 320 320 — Ⅲ 480 — 380 Ⅰ 690 600 585 Ⅱ 600 530 515 Ⅲ 530 — Ⅳ 465 — 此 文 425 375 375 — — — — — — — — — — — 520 510 500 430 480 455 515 470 470 415 415 415 385 470 470 455 380 430 400 455 440 430 380 380 380 — 460 430 430 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 稿 公服用地 稿 ， 炮台镇 见 工业用地 锡场镇 意 住宅用地 曲溪街道 征 求 商服用地 单位：元/㎡ 揭阳市区 为 用地类型 用地级别 见 使 表 8 揭阳市区城镇土地定级与基准地价基准地价成果一览表 注：上表中商服用地、住宅用地的地价均为容积率 2.0 的楼面价，工业用地、公共服务用地地价为容积率 1.0 的地面价。 8 附表二：揭阳市区基准地价汇总表 2 新亨镇 月城镇 埔田镇 玉滘镇 Ⅰ 3300 2300 1840 1760 1230 1320 1320 1340 1250 1170 Ⅱ 2300 1850 1370 1300 1020 860 860 870 850 850 见 使 Ⅲ 1850 1400 880 870 850 — — — — — Ⅳ 1400 1000 — — — — — — — Ⅴ 1000 — — — — — — — Ⅰ 2100 1760 1200 1290 970 760 760 770 征 龙尾镇 玉湖镇 桂岭镇 1100 1080 1090 1020 1020 990 850 850 850 800 800 790 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 740 740 730 720 720 700 700 690 Ⅱ 1760 1260 770 760 760 580 580 590 580 570 570 560 560 550 550 540 Ⅲ 1260 920 600 680 680 — — — — — — — — — — — Ⅳ 920 — — — — — — — — — — — — — — — Ⅴ 650 — — — — — — — — — — — — — — — Ⅰ 850 680 600 520 510 480 410 450 435 460 425 415 395 370 370 320 Ⅱ 635 560 475 420 420 380 365 375 345 360 335 335 330 320 320 — Ⅲ 480 — 380 375 375 — — — — — — — — — — — Ⅰ 690 600 585 520 510 500 430 480 455 515 470 470 415 415 415 385 Ⅱ 600 530 515 470 470 455 380 430 400 455 440 430 380 380 380 — Ⅲ 530 — 460 430 430 — — — — — — — — — — — Ⅳ 465 — — — — — — — — — — — — — — 为 — 此 文 注：上表中商服用地、住宅用地的地价均为容积率 2.0 的地面价，工业用地、公共服务用地地价为容积率 1.0 的地面价。。 9 意 霖磐镇 仅 白塔镇 求 云路镇 公服用地 地都镇 供 登岗镇 稿 ， 炮台镇 单位：元/㎡ 见 工业用地 锡场镇 意 住宅用地 曲溪街道 征 求 用地类型 用地级别 商服用地 揭阳市区 稿 表 9 揭阳市区城镇土地定级与基准地价基准地价成果一览表 用 。 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 玉湖镇 桂岭镇 72.00 72.67 68.00 68.00 66.00 56.67 56.67 56.67 53.33 53.33 52.67 意 云路镇 霖磐镇 新亨镇 月城镇 埔田镇 Ⅰ 220.00 153.33 122.67 117.33 82.00 88.00 88.00 89.33 83.33 78.00 73.33 Ⅱ 153.33 123.33 91.33 86.67 68.00 57.33 57.33 58.00 56.67 56.67 Ⅲ 123.33 93.33 58.67 58.00 56.67 — — — — — — — — — — — Ⅳ 93.33 66.67 — — — — — — — — — — — — — — Ⅴ 66.67 — — — — — — — — — — — — — — — Ⅰ 140.00 117.33 80.00 86.00 64.67 50.67 50.67 51.33 49.33 49.33 48.67 48.00 48.00 46.67 46.67 46.00 Ⅱ 117.33 84.00 51.33 50.67 50.67 38.67 38.67 39.33 38.67 38.00 38.00 37.33 37.33 36.67 36.67 36.00 Ⅲ 84.00 61.33 40.00 45.33 45.33 — — — — — — — — — — — Ⅳ 61.33 — — — — — — — — — — — — — — — Ⅴ 43.33 — — — — — — — — — — — — — — — Ⅰ 56.67 45.33 40.00 34.67 34.00 32.00 27.33 30.00 29.00 30.67 28.33 27.67 26.33 24.67 24.67 21.33 Ⅱ 42.33 37.33 31.67 28.00 28.00 25.33 24.33 25.00 23.00 24.00 22.33 22.33 22.00 21.33 21.33 — Ⅲ 32.00 — 25.33 25.00 25.00 — — — — — — — — — — — Ⅰ 46.00 40.00 39.00 Ⅱ 40.00 35.33 34.33 Ⅲ 35.33 — 30.67 Ⅳ 31.00 — — 稿 ， 玉滘镇 地都镇 求 见 使 龙尾镇 征 登岗镇 仅 炮台镇 34.67 34.00 33.33 28.67 32.00 30.33 34.33 31.33 31.33 27.67 27.67 27.67 25.67 31.33 31.33 30.33 25.33 28.67 26.67 30.33 29.33 28.67 25.33 25.33 25.33 — 28.67 28.67 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 稿 为 公服用地 白塔镇 供 工业用地 锡场镇 单位：万元/亩 见 住宅用地 曲溪街道 意 用地类型 用地级别 商服用地 揭阳市区 征 求 表 10 揭阳市区城镇土地定级与基准地价基准地价成果一览表 用 。 附表三：揭阳市区基准地价汇总表 3 此 文 注：上表中商服用地、住宅用地的地价均为容积率 2.0 的地面价，工业用地、公共服务用地地价为容积率 1.0 的地面价。 。 10 揭阳市区城镇土地定级与基准地价更新项目结果报告（征求意见稿） 附表四：与上轮基准地价上升幅度对比表 用 。 附表五：与周边基准地价对比表 表 11 与上轮基准地价对比情况一览表 表 12 与周边城市基准地价对比情况表 单位：元/㎡ 涨幅情况 Ⅰ 3300 3150 4.76% Ⅱ 2300 2255 2.00% Ⅲ 1850 1810 2.21% Ⅳ 1400 1360 2.94% Ⅴ 1000 980 2.04% Ⅵ — 745 — Ⅵ 平均涨幅 2.79% Ⅰ 年均涨幅 0.46% 3.45% Ⅱ 1760 1650 6.67% Ⅲ 1260 1200 5.00% Ⅳ 920 850 8.24% Ⅴ 650 605 7.44% 平均涨幅 6.16% 年均涨幅 1.03% Ⅰ 850 840 Ⅱ 635 625 Ⅲ 480 470 Ⅳ — 380 600 Ⅲ 530 Ⅳ 465 平均涨幅 年均涨幅 稿 Ⅱ 此 文 公共服务用地 容积率 1.0 地面价 690 为 年均涨幅 Ⅰ 1.19% 1.60% 征 求 平均涨幅 工业用地 普宁市城区 揭西县县城 惠来县县城 1150 2345 1907 1280 1400 925 2097 1410 810 1250 700 1718 1102 535 1100 700 500 1353 775 460 950 500 -- 905 543 -- -- -- 585 413 -- -- 1050 880 2753 1870 1050 1100 Ⅱ 880 630 2355 1378 795 850 Ⅲ 630 460 1950 1082 525 600 Ⅳ 460 -- 1550 749 441 -- Ⅴ 325 -- 1020 486 -- -- Ⅵ -- -- 665 385 -- -- Ⅰ 850 680 1278 900 596 565 Ⅱ 635 560 1078 720 490 505 Ⅲ 480 -- 839 555 370 455 Ⅳ 390 -- 656 450 300 -- Ⅴ -- -- 552 -- -- -- Ⅰ 1650 Ⅱ 1150 Ⅲ 925 Ⅳ 意 揭阳市区 见 使 汕头市城区 Ⅴ 征 2030 供 2100 住宅用地 容积率 2.0 楼面价 仅 Ⅰ 商服用地 容积率 2.0 楼面价 揭东区城区 求 工业用地 容积率 1.0 地面价 级别 上轮 稿 ， 住宅用地 容积率 2.0 地面价 用途 本轮 见 商服用地 容积率 2.0 地面价 土地级别 级别价（元/平方米） 揭阳市区 意 土地用途 单位：元/㎡ 2.13% — 评估基准日 2020 年 1 月 1日 2020 年 1 月 1日 2016 年 12 月 31 日 2020 年 1 月 1日 2020 年 7 月 1日 2019 年 5 月 1日 1.64% 是否公布实施 N N Y N N N 0.27% 680 1.47% 590 1.69% 520 1.92% 460 1.09% 1.54% 0.77% 11 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 见 使 意 求 供 征 仅 ， 见 稿 意 求 为 征 稿 文 此 。 用 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 意 意 求 征 供 仅 见 使 用 。 此 文 征 求 为 稿 稿 ， 见 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