关于印发《邯郸市2022年核与辐射安全监管工作要点》的通知.docx

邯环字〔2022〕11 号 邯郸市生态环境局 关于印发《邯郸市 2022 年核与辐射安全监管工 作要点》的通知 各县（市、区）分局： 根据《关于印发<河北省 2022 年核与辐射安全监管工作要点> 的通知》（冀环办字函〔2022〕97 号）要求，结合我市实际， 制定了我市 2022 年度核与辐射安全监管工作要点，现印发你们, 请认真抓好贯彻落实。 邯郸市生态环境局 2022 年 3 月 16 日 —1— 2022 年核与辐射安全监管工作要点 为深入贯彻市委、市政府和局党组关于加强核与辐射监管工 作的决策部署，做好 2022 年全市核与辐射安全监管工作，确保 辐射环境安全，现提出如下工作安排。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，坚持稳 中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新 发展理念，服务和融入新发展格局；坚持理性、协调、并进的核 安全观，坚持“安全第一、质量第一”根本方针，居安思危，守 正创新，依法从严监管，强化风险防控，加强能力建设，确保核 与辐射安全。为建设现代化经济强市、美丽邯郸和迎接党的二十 大胜利召开，营造良好的核与辐射安全环境。 二、工作目标 推进两项改革：深化“放管服”，优化审批备案管理；拓展 科技监管手段，提升智能化监管水平。 确保三个覆盖：县级辐射事故应急演习覆盖率达到 100%； 规范化监督检查覆盖率 100%；废旧放射源收贮率 100%。 狠抓四项工作：聚焦重点领域，切实加强安全监管；全面排 查整治，坚决消除风险隐患；加强应急体系建设，提升应急响应 能力；提升监管队伍能力水平。 —2— 三、重点工作 （一）扎实开展核与辐射安全管理工作。 1.严格日常监督管理。一是市局辐射安全管理处负责对市管 核技术利用单位全覆盖现场监督检查；二是各县（市、区）分局 负责对辖区内放射源进行全覆盖日常监管，对射线装置采用“双 随机”方法进行日常现场检查。三是开展辐射安全许可证核查工 作，提升辐射安全许可证办理水平。（辐射安全管理处、环境监 控中心，各县<市、区>分局） 2.加强重点领域监管。一是加强对探伤等高风险活动辐射安 全监管，对高风险移动放射源的核技术利用单位实施重点排查。 二是加强对停产、半停产企业闲置放射源的监督检查，防止辐射 事故发生。三是加强对废旧金属回收、熔炼企业监管，防止放射 性污染事件发生。四是加强放射性物品运输安全监管。五是积极 配合省厅做好我市省管核技术利用单位安全监督检查。（辐射安 全管理处、环境监控中心，各县<市、区>分局） 3.严格事中事后监管。一是配合省厅对下放的辐射类建设项 目环评文件开展复核，并对复核情况进行通报。二是组织对新颁 发许可证的核技术利用单位进行“回头看”专项检查。三是组织 对高风险移动放射源企业企业等开展专项检查。四是对乙级、丙 级的生产、使用放射性同位素单位开展专项检查。五是组织开展 通信基站电磁辐射环境监测工作专项检查。（辐射安全管理处、 环境监控中心） —3— 4.推进智能化监管。一是探索研究先进监管技术，逐步推进 对放射源可视化远程监管。二是探索监督检查新模式，通过在线 监控、视频监控等科技手段应用，压减现场监督检查频次，提高 日常监管精准化、智能化水平。（辐射安全管理处、环境监控中 心，各县<市、区>分局） （二）全面排查整治，坚决消除风险隐患。 5.开展风险隐患排查整治。一是完成核与辐射安全隐患排查 三年行动计划，开展自然灾害风险调查，狠抓问题整改；坚持风 险隐患排查周报、月报制度。二是加强对国家核技术利用辐射安 全监管系统的核查，及时发现安全漏洞，确保整改到位。三是强 化节假日及重点时段辐射环境安全防范， 特别是在党的二十大前， 组织对全市所有核技术利用单位开展安全隐患大排查。（辐射安 全管理处、环境监控中心，各县<市、区>分局） （三）加强应急体系建设，提升应急响应能力。 6.继续深化应急体系建设。一是各分局至少开展一次辐射事 故应急演习，提升应对突发辐射事故的能力和水平。二是全力做 好重大节日和特殊时期的辐射应急备勤工作，确保能够迅速、有 序、准确、高效的做出应急响应。三是指导各分局科学、依法、 规范修订本地辐射事故应急预案，强化监测应急准备，积极探索 应急演练新模式，加强实战化应急演练，提升市、县两级应急响 应能力。（辐射安全管理处、环境监控中心，各县<市、区>分局） （四）提升监管队伍能力水平。 —4— 7.一是组织全市辐射安全监管培训会议，安排各县（市、区） 监管业务骨干进行轮训，充分利用以查带训、以会代训等方式， 搞好“传帮带”，加强辐射安全监管队伍的稳定性、成长性。二 是加强学习交流，坚持“请进来”“走出去”相结合，积极邀请 生态环境部有关专家来我市授课，适时组织审管人员到辐射监管 工作较好的单位实地调研，学习先进经验做法。三是组织对全市 辐射安全与防护从业人员进行考核，落实好生态环境部有关辐射 安全考核的管理要求。（辐射安全管理处、环境监控中心） （五）持续推进核安全文化宣贯。 8.不断深化核安全文化建设，巩固核安全文化建设成果。一 是将核安全文化宣贯融入到日常监督检查中，提高核技术利用单 位安全主体责任意识。二是充分利用“4・15”全民国家安全教 育日、“6・5”世界环境日等时机，创新宣传手段，采取年轻人 喜闻乐见的抖音短视频、知识答题、互动游戏等方式来广泛参与。 三是拓宽受众群体，组织核安全文化宣贯活动进社区、进乡村、 进学校、进企业，提高公众对核安全文化认知水平。（辐射安全 管理处、环境监控中心，各县<市、区>分局） （六）推动党建工作高质量发展。 9.始终把党的政治建设摆在首位。一是深入学习习近平生态 文明思想，贯彻总体国家安全观和核安全观，发挥全面从严治党 引领保障作用，推动党建和业务深度融合。二是筑牢拒腐防变的 思想防线，严格遵守中央八项规定要求和市委市政府、局党组各 —5— 项规定，深入开展党风廉政建设。三是聚焦“4421”思路举措， 深化“转作风、树形象、讲担当、促发展”活动，持续改进作风, 营造风清气正、务实高效的工作氛围。（辐射安全管理处、环境 监控中心，各县<市、区>分局） —6—