01湘潭市餐厨垃圾资源化利用项目(受理公示全本).pdf

目 录 目 录........................................................................................................................................................1 0. 概述.......................................................................................................................................................1 0.1 项目由来......................................................................................................................................... 1 0.2 评价工作过程简况..........................................................................................................................2 0.3 建设项目的特点..............................................................................................................................2 0.4 关注的主要环境问题......................................................................................................................3 0.5 分析判定相关情况..........................................................................................................................3 0.6 报告主要结论............................................................................................................................... 13 1. 总论.....................................................................................................................................................14 1.1 评价总体构思................................................................................................................................14 1.1.1 评价原则................................................................................................................................ 14 1.1.2 评价目的................................................................................................................................ 14 1.2 编制依据........................................................................................................................................14 1.2.1 法律法规及相关政策........................................................................................................... 14 1.2.2 技术规范............................................................................................................................... 16 1.2.3 项目技术依据....................................................................................................................... 17 1.2.4 评价内容................................................................................................................................ 17 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选............................................................................................17 1.3.1 环境影响因素识别................................................................................................................ 17 1.3.2 评价因子筛选........................................................................................................................ 19 1.4 评价标准........................................................................................................................................20 1.4.1 环境质量标准........................................................................................................................ 20 1.4.2 污染物排放标准.................................................................................................................... 21 1.5 评价等级及评价重点....................................................................................................................24 1.5.1 评价等级................................................................................................................................ 24 1.5.2 评价重点................................................................................................................................ 28 1.6 评价范围....................................................................................................................................... 28 1.7 环境功能区划............................................................................................................................... 29 1.8 主要环境保护目标....................................................................................................................... 30 2 建设项目工程分析..............................................................................................................................32 2.1 建设项目工程概况........................................................................................................................32 2.1.1 项目工程简况........................................................................................................................ 32 2.1.2 地理位置................................................................................................................................ 32 2.1.3 湘潭市餐厨垃圾来源及成分................................................................................................ 32 2.1.4 服务范围及收集运输............................................................................................................ 34 2.1.5 收运体系保障措施.............................................................................................................41 2.1.6 产品方案................................................................................................................................ 43 2.1.7 工程内容组成........................................................................................................................ 45 2.2 项目污染源及环境影响因素分析................................................................................................58 2.2.1 施工期污染影响因素分析................................................................................................... 58 2.2.2 营运期污染影响因素分析................................................................................................... 64 2.2.3 营运期污染源分析................................................................................................................ 88 3 环境现状调查与评价........................................................................................................................122 3.1 自然环境概况..............................................................................................................................122 3.1.1 地形地貌............................................................................................................................. 122 3.1.2 气候气象与地震................................................................................................................. 122 3.1.3 河流水文............................................................................................................................. 123 湖南天佑环境科技有限公司 3.1.4 土壤..................................................................................................................................... 123 3.1.5 动植物................................................................................................................................. 123 3.2 湘潭高新技术产业开发区..........................................................................................................124 3.3 环境质量现状调查与评价..........................................................................................................126 3.3.1 大气环境现状调查与评价.................................................................................................. 126 3.3.2 地表水质量现状评价.......................................................................................................... 128 3.3.3 地下水质量现状评价.......................................................................................................... 129 3.3.4 声环境现状调查与评价...................................................................................................... 134 4 环境影响分析....................................................................................................................................136 4.1 施工期环境影响分析................................................................................................................. 136 4.1.1 施工期废气排放影响分析.................................................................................................. 136 4.1.2 施工期废水排放影响分析.................................................................................................. 137 4.1.3 施工期噪声污染影响分析.................................................................................................. 137 4.1.4 施工期固体废物排放影响分析.......................................................................................... 137 4.2 运行期环境影响分析................................................................................................................. 138 4.2.1 大气环境影响预测与分析.................................................................................................. 139 4.2.2 地表水环境影响分析......................................................................................................... 151 4.2.3 地下水环境影响分析......................................................................................................... 158 4.2.4 声环境影响分析................................................................................................................. 163 4.2.5 固体废物环境影响分析..................................................................................................... 165 4.2.6 餐厨垃圾粪渣等运输对周围环境的影响......................................................................... 167 4.2.7 生态环境影响分析............................................................................................................. 168 5 环境风险评价....................................................................................................................................169 5.1 风险调查..................................................................................................................................... 169 5.2 环境风险潜势初判..................................................................................................................... 172 5.3 风险识别..................................................................................................................................... 178 5.3.1 物质危险性识别.................................................................................................................. 178 5.3.2 生产系统危险性识别及影响环境途径.............................................................................. 178 5.3.3 风险事故情形的设定.......................................................................................................... 178 5.4 环境风险分析............................................................................................................................. 179 5.4.1 大气环境风险评价............................................................................................................. 179 5.4.2 地表水环境风险评价......................................................................................................... 180 5.4.3 地下水环境风险评价......................................................................................................... 181 5.5 环境风险管理..............................................................................................................................181 5.5.1 环境风险防范措施............................................................................................................. 181 5.5.2 突发环境事件应急预案编制要求..................................................................................... 183 5.6 环境风险评价结论与建议..........................................................................................................187 5.6.1 项目危险因素...................................................................................................................... 187 5.6.2 环境敏感性及事故环境影响.............................................................................................. 187 5.6.3 环境风险防范措施和应急预案.......................................................................................... 187 5.6.4 环境风险评价结论与建议.................................................................................................. 188 6 污染防治措施可行性分析................................................................................................................189 6.1 施工期环境保护措施及其可行性论证......................................................................................189 6.1.1 空气污染防治措施.............................................................................................................. 189 6.1.2 水环境污染防治措施.......................................................................................................... 190 6.1.3 噪声污染防治措施.............................................................................................................. 190 6.1.4 固体废物处置措施.............................................................................................................. 191 6.2 营运期环境保护措施及其可行性论证......................................................................................191 6.2.1 大气污染物治理措施及其可行性论证.............................................................................. 191 6.2.2 地表水污染物治理措施及其可行性论证.......................................................................... 199 湖南天佑环境科技有限公司 6.2.3 地下水防治措施.................................................................................................................. 224 6.2.4 环境监测与管理.................................................................................................................. 226 6.2.5 噪声防治措施及其可行性论证.......................................................................................... 228 6.2.6 固体废物治理措施及其可行性论证.................................................................................. 229 6.2.7 土壤污染防治措施及其可行性论证.................................................................................. 230 7 环境影响经济损益分析....................................................................................................................232 7.1 工程环境效益分析..................................................................................................................... 232 7.2 结论..............................................................................................................................................234 8 环境管理与环境监测........................................................................................................................236 8.1 环境管理制度..............................................................................................................................236 8.1.1 环境管理机构及职责.......................................................................................................... 236 8.1.2 施工期环境管理计划.......................................................................................................... 236 8.1.3 项目营运期环境管理计划.................................................................................................. 237 8.2 污染物排放清单及管理要求......................................................................................................237 8.3 总量控制......................................................................................................................................240 8.3.1 水污染物排放总量控制...................................................................................................... 240 8.3.2 大气污染物排放总量控制.................................................................................................. 240 8.4 环境监测计划..............................................................................................................................241 8.4.1 环境质量监测计划.............................................................................................................. 241 8.4.2 污染源监测计划.................................................................................................................. 241 8.5 排污口管理..................................................................................................................................242 8.5.1 排污口管理的原则.............................................................................................................. 242 8.5.2 排污口的技术要求.............................................................................................................. 242 8.5.3 排污口立标和建档.............................................................................................................. 243 8.6 排污许可管理..............................................................................................................................244 8.7 环境管理台账记录要求..............................................................................................................244 8.7.1 记录内容及频次.................................................................................................................. 244 8.7.2 记录形式及保存.................................................................................................................. 245 8.8 竣工环境保护验收......................................................................................................................245 8.9 企业信息公开..............................................................................................................................249 10 结论与建议......................................................................................................................................250 10.1 结论........................................................................................................................................... 250 10.1.1 项目概况........................................................................................................................... 250 10.1.2 产业政策符合性............................................................................................................... 250 10.1.3 环境质量现状................................................................................................................... 250 10.1.4 环境影响预测与评价....................................................................................................... 251 10.1.5 环境保护措施.................................................................................................................... 252 10.1.6 环境风险........................................................................................................................... 253 10.1.7 公众参与........................................................................................................................... 253 10.1.8 环境影响经济损益分析................................................................................................... 253 10.1.9 总体结论........................................................................................................................... 253 10.2 要求与建议............................................................................................................................... 254 湖南天佑环境科技有限公司 附表： 建设项目环境保护审批登记表 附件： （1）项目环评合同； （2）项目立项； （3）选址意见书； （4）《湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境质量现状监测报告》； （5）规划环评批复 （6）评审会会议纪要及与会名单 湖南天佑环境科技有限公司 0. 概述 0.1 项目由来 餐厨垃圾是家庭、餐饮单位抛弃的剩饭菜的通称，是城市生活垃圾的重要组 成部分。随着社会经济的持续发展、人口的增长，与人民群众生活息息相关的饮 食业发展态势良好。饮食业的飞速发展，有其正面影响，可带动第三产业经济增 长，但也必然会产生其负面影响，即产生大量的餐厨垃圾。据有关资料表明，目 前全国 668 座城市中，除县城外，2/3 的大中城市陷入生活垃圾包围之中，我国 历年堆存的城市生活垃圾量已经达到 70 亿吨，侵占了约 80 万亩的土地。 餐厨垃圾主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等，从 化学组成上，有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐等。 随着湘潭市经济的飞速发展，人民生活水平逐步提高、城市化进程不断加快， 湘潭市城市生活垃圾产生量也越来越大，其带来的城市环境污染问题也日益严 重。而近年来我国各种疫情的发生，更加引起人们对城市环境卫生状况的关注。 城市生活垃圾处理已成为各级政府高度重视的问题。 餐厨垃圾对环境的污染和公共卫生安全的危害日益显现，餐厨垃圾的危害已 引起湘潭市民的强烈关注和湘潭市政府的高度重视。如今，湘潭市的发展日新月 异，人口快速增长，城市餐厨垃圾急剧增加，厨余垃圾处理处于目前垃圾分类的 大形势，废弃油脂的处理是由于现在行业内废弃油脂处理的混乱情况，亟待规范 化管理，粪渣的处理解决了长期无人重视，任由无序堆放，产生严重危害的局面。 为了加快湘潭市此类垃圾处置项目的开展，为餐厨、厨余、废弃油脂以及粪渣垃 圾处置提供重要基础数据，湘潭市城市管理和综合执法局拟投资建设“湘潭市餐 厨垃圾资源化利用 PPP 项目”。该项目的建设将进一步完善湘潭市的环境基础设 施体系，提高湘潭市餐厨废弃物无害化处理水平和资源化处理率，为市民的环境 安全和健康提供保障。同时本项目将餐厨垃圾从传统生活垃圾中“剥离出来”，提 高了湘潭市的生活垃圾分类水平，满足当下国家对城市垃圾分类收集处理处置的 部署要求。 本项目的服务范围为湘潭市建成区、湘潭县城区，处理对象主要为各类餐饮 经营产生的食物残渣等餐厨垃圾、居民生活过程中产生厨余垃圾、食品生产经营 单位产生的废油脂以及城区厕所化粪池内产生粪渣。本项目的投入运营，有效解 湖南天佑环境科技有限公司 1 决了湘潭市餐厨垃圾无序收集处理对食品安全的危害，杜绝了“地沟油、泔水油” 回流餐桌对市民健康的影响，真正实现了餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。 0.2 评价工作过程简况 根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院令第 253 号《建设项目环境保 护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 版）的有关规 定，湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目属于“四十八、公共设施管理业 106： 城镇生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置；其他处置方式日处理能力 50 吨及以上 的”，应该编制环境影响报告书，以便对该项目建设的环境影响做出分析和评价， 论证该项目实施的可行性，并提出有效的污染防治措施。为此，湘潭市城市管理 和综合执法局（实施单位）于 2019 年 12 月 30 日正式委托湖南天佑环境科技有 限公司承担该建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司即派工程技术 人员赴现场踏勘，收集项目所在地的自然、生态环境等的相关资料，并根据建设 单位提供的有关该项目的技术资料，在全面深入调查、监测、类比及综合分析的 基础上完成本环境影响报告书。 本报告书编制过程中，得到湘潭市生态环境局和其它有关部门的大力支持和 帮助，湘潭市城市管理和综合执法局协助我们进行了环境现状踏勘并提供了大量 技术资料，在此我们对他们表示真诚的感谢！ 0.3 建设项目的特点 本项目选址位相邻湘潭市高新区双马垃圾填埋场，选址属于城市环境卫生设 施建设集中区，符合湘潭市城市总体规划（2010-2020）中提出的环卫工程规划， 本项目产生的固废可就近送往垃圾填埋场进行处置；另外本项目离湘潭市双马垃 圾填埋场较近，产生的废水可通过管网送湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液处理站进 行处理，使本项目的三废处置的落实得到有效保障。 本项目具有减量化、再利用、资源化的循环经济发展的基本特征，有利于湘 潭市的固体废弃物管理、处理和处置工作的开展，有利于保护当地的环境，推进 湘潭市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作，从根本上解决餐厨废弃物引发 的食品安全、资源浪费和环境污染问题。同时项目生产的腐植酸有机肥又可用作 当地农业，产生较好的社会效益。 湖南天佑环境科技有限公司 2 0.4 关注的主要环境问题 本项目是处理餐厨垃圾的环境基础设施项目，在运营过程中会产生废水、废 气、噪声和固废等环境问题。通过调查掌握项目所在地区的环境质量现状，确定 本次环评关注主要环境问题是： (1)项目外排臭气对环境的影响及臭气治理措施的可行性和效果； (2)项目废水处理工艺达标排放和依托污水处理设施的可行性； (3)项目废水渗漏对地下水的影响和防范对策。 0.5 分析判定相关情况 1、产业政策相符性 根据《产业结构调整指导目录（2019 本）》，本项目属于“四十三、环境保 护与资源节约综合利用-20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及 其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，是国家鼓励建 设的项目。故本项目符合国家产业政策要求。 2、与规划及规划环评相符性 根据《湘潭国家高新技术产业开发区总体规划（2011-2030）》，湘潭国家 高新技术产业开发区战略定位为建设以创新科技孵化为竞争力、以光机电一体化 为核心技术的绿色产业聚集地；以良好山水资源为依托、以绿色基础设施为特色 的国家高新技术生态城；以中心城区紧密互动为优势、以土地集约利用为拉动方 式的高品质城市化增长核，构筑“产业高地、科研领地、交通要地和宜居福地”。 本项目为环境保护与资源节约综合利用项目，与开发区战略定位相符。 根据《关于湘潭高新技术产业环境影响报告书的批复》 （湘环评[2007]87 号） 要求：入园项目必须符合园区总体发展规划和环保规划，在入园项目前期和建设 期执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，其排污浓度、总量必须达到排 放标准和总量控制要求，禁止建设国家明令淘汰和禁止发展的能耗高物耗高、环 境污染严重、不符合产业政策的建设项目。园区使用天然气，不得新建燃煤锅炉。 本项目本身为环境保护与资源节约综合利用项目，符合园区总体发展规划和环保 规划，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，能有效进行资源的综 合利用，不属于高污染高能耗高物耗企业，不新建燃煤锅炉，与规划环评相符。 湖南天佑环境科技有限公司 3 3、“三线一单”相符性 （1）与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生 态环境准入清单》相符性分析 《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境 准入清单》中湘潭高新技术产业开发区为重点管控单元管控要求如下： 表 1.5-1 本项目与园区生态环境准入清单 序 号 管控维度 1 空间布局 约束 2 污染物排 放管控 3 环境风险 防控 4 资源开发 属性 通用 湖南天佑环境科技有限公司 清单中管控要求 项目相关情况 （1.1）坚持改造提升和退出搬 迁并重，有序推进城市建成区 内重污染企业退出。 （1.2） 本项目属于环境保护与 积极推进工业企业进入湘潭高 资源节约综合利用项 新技术产业开发区集聚发展。 目，不属于高污染高能 深入开展“散乱污”企业整治专 耗行业，符合国家产业 项行动，按照“淘汰一批、整治 政策和行业准入条件。 一批、搬迁一批”的原则，基本 完成“散乱污”企业及集群综合 整治。 废气：工业生产企业采取密闭、 围挡、遮盖、清扫、洒水等措 施，减少内部物料堆存、传输、 装卸等环节产生的粉尘和气态 项目所有物料均在厂房 污染物的排放。 内密闭贮存，产生各项 固废：做好工业固体废物和生 废气采取防治措施后均 活垃圾的分类收集贮存、转运、 可实现达标排放，污水 综合利用和无害化处理。工业 经预处理后进入双马垃 企业产生固体废物按国家有 圾填埋场渗滤液处理站 关规定综合利用或妥善处置， 处理后接管湘潭市河东 严禁造成二次污染。强化固体 污水处理厂深度处理； 废物、危险废物等污染源管控。 各项固体废物均可得到 全面开展煤矸石、工业副产石 妥善处置。 膏、粉煤灰以及 废水、废气处理产生固体废物 的堆存场所排查。 可能发生突发环境事件的污染 物排放企业，生产、储存、运 企业尚在筹建阶段，建 输、使用危险化学品的企业， 成后应按要求编制突发 产生、收集、贮存、运输、利 环境事件应急预案并备 用、处置危险废物的企业、尾 案，企落实好相应的应 矿库企业等应当编制和实施环 急措施，并计划定期开 境应急预案，鼓励其他企业指 展突发环境事件应急演 定单独的环境应急预案，或在 练。 突发环境事件应急预案中制定 环境应急预案专章，并备案。 能源：严格开展能源消费总量 项目给水、供电等由市 4 符 合 性 符 合 符 合 符 合 符 序 号 管控维度 属性 效率要求 清单中管控要求 项目相关情况 和强度“双控”；水资源：抓好 工业节水。对工业用水大户开 展节水诊断、水平衡测试、用 水效率评估，严格用水定额管 理，对主要工业用水大户逐年 下达用水计划。对耗水重点行 业实施强制性用水定额标准， 加强火电等高耗水行业的节水 技术改造，推行废水零排放； 土地资源：优先保障区域主导 产业发展用地 政区统一供给，无其他 自然资源消耗。本项目 用地已取得湘潭市自然 资源和规划局出具的用 地预审与选址意见书。 符 合 性 合 综上所述，本项目符合《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级 以上产业园区生态环境准入清单》的相关要求。 （2）生态保护红线 在建区域及规划建设区范围不属于生态红线监管区范围。本项目位于湘潭市 高新区规划建设区域内，项目建设不占用生态红线。 （3）环境质量底线管理 根据本环评对区域环境的现状调查，项目所在地六项环境空气基本污染物除 PM2.5、臭氧外均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目周 边居民区的氨和硫化氢的 1 小时浓度满足《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2018）附录 D 的标准要求；区域湘江水质可满足《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅲ类标准；区域地下水环境各监测因子均达到《地下水质量标 准》（GB/T14848-2017）III 类标准；区域声环境质量满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类。 结合本环评环境影响分析可知，本项目运营期间正常情况下，项目废气排放 对周边的大气环境影响是有限的；项目废水为间接排放，对周边的水环境影响较 小；项目预计可做到厂界噪声满足标准要求，项目厂界周边 100m 范围内无声环 境敏感点，项目运营对周边声环境的影响较小；项目固废均可以得到合理处置， 对周边的影响较小；项目正常情况下不会发生土壤污染环境事故和地下水污染环 境事故，项目建设不会改变区域环境质量现状，符合环境质量底线的要求。 湖南天佑环境科技有限公司 5 （4）资源利用上限 本项目严格遵照园区规划进行用地审批，项目占地均在规划用地范围内，未 占用规划范围外的用地，项目不会突破区域土地资源上限。本项目工程取水量为 366.71m3/d，在园区的供水能力范围内，项目建设不会突破区域水资源利用上限， 本项目采用沼气锅炉，沼气来源于项目厂区厌氧发酵罐，同时多余的沼气用于发 电，对区域电力供给起到积极作用，综上，本项目建设不会突破资源利用上限。 （5）环境准入负面清单 本项目与长江经济带发展负面清单的符合性分析如下： 表 5-2 序号 1 2 3 4 5 6 与长江经济带发展负面清单的符合性分析 长江经济带发展负面清单指南（试行） 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以 及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符 合《长江干线过江通道布局规划》的过长江 通道项目 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和 河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。 禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范 围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项 目 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段 范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护 水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可 能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在 饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内 新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项 目 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范 围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地 或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地 公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及 任何不符合主体功能定位的投资建设项目 禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》 划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安 全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、 已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线 保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳 定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境 以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水 功能区划》划定的河段保护区、保留区内投 资建设不利于水资源及自然生态保护的项目 禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内 投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生 态保护修复和环境治理项目、重大基础设施 湖南天佑环境科技有限公司 6 本项目 是否符合 本项目为餐厨垃圾处 理项目，不涉及相关 内容 是 不涉及相关内容 是 不涉及自然保护区核 心区、缓冲区的岸线 和河段范围内。不涉 及风景名胜区 是 不涉及相关内容 是 本项目不涉及相关内 容 是 本项目为环境治理项 目 是 序号 7 8 9 10 长江经济带发展负面清单指南（试行） 项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生 活等必要的民生项目以外的项目 本项目 禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建 化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新 建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、 有色等高污染项目 本项目在合规园区 内，且不属于钢铁、 石化、化工、焦化、 建材、有色等高污染 项目 本项目不涉及相关内 容 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化 工等产业布局规划的项目 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁 止的落后产能项目 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的 严重过剩产能行业的项目 表 5-3 序号 1 2 3 4 是否符合 是 是 本项目为鼓励类项目 是 本项目不涉及相关内 容 是 与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则的符合性分析 湖南省长江经济带发展负面清单实施细则 本项目 （试行） 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以 及港口总体规划的码头项目。对不符合港口 总体规划的新建、改建和扩建的码头工程（含 舾装码头工程)及其同时建设的配套设施、防 波堤、锚地、护岸等工程投资主管部门不得 本项目为餐厨垃圾处 审批或核准。码头工程建设项目需要使用港 理项目，不涉及相关 内容 口岸线的，项目单位应当按照国省港口岸线 使用的管理规定办理港口岸线使用手续。未 取得岸线使用批准文件或者岸线使用意见 的，不得开工建设。禁止建设不符合《长江 干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和 河段范围内投资建设以下项目:（一）高尔夫 球场开发、房地产开发、索道建设、会所建 设等项目；（二）光伏发电、风力发电、火 力发电建设项目；（三）社会资金进行商业 性探矿勘查，以及不属于国家紧缺矿种资源 不涉及自然保护区核 的基础地质调查和矿产远景调查等公益性工 心区、缓冲区的岸线 作的设施建设；（四）野生动物驯养繁殖、 和河段范围内 展览基地建设项目；（五）污染环境、破坏 自然资源或自然景观的建设设施；（六）对 自然保护区主要保护对象产生重大影响、改 变自然生态系统完整性、原真性、破坏自然 景观的设施；（七）其他不符合自然保护区 主体功能定位和国家禁止的设施。 机场、铁路、公路、水利、航运、围堰等公 益性基础设施的选址选线应多方案优化比 选，尽量避让相关自然保护区域、野生动物 本项目不涉及相关内 容 迁徒洄游通道；无法避让的，应当采取修建 野生动物通道、过鱼设施等措施，消除或者 减少对野生动物的不利影响 禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内 本项目不涉及相关内 湖南天佑环境科技有限公司 7 是否符合 是 是 是 是 序号 5 6 7 8 9 10 11 12 13 湖南省长江经济带发展负面清单实施细则 本项目 （试行） 设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、 容 招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜 资源保护无关的其他建筑物;已经建设的，应 当按照风景名胜区规划，逐步迁出。 饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、 扩建与供水设施和保护水源无关的建设项 目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口 必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头， 本项目不涉及相关内 禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、 容 城市垃圾、粪便和其它废弃物；禁止设置油 库;禁止使用含磷洗涤剂、化肥、农药;禁止建 设养殖场、禁止网箱养殖、旅游等可能污染 饮用水水体的投资建设项目 饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、 扩建向水体排放污染物的投资建设项目。原 本项目不涉及相关内 有排污口依法拆除或关闭。禁止设立装卸垃 容 圾、粪便.油类和有毒物品的码头。 禁止在水产种质资源保护区内新建排污口、 本项目不涉及相关内 从事围湖造田造地等投资建设项目。 容 禁止在国家湿地公园范围内开（围）垦湿地、 本项目不涉及相关内 挖沙、采矿等，《中华人民共和国防洪法》 容 规定的紧急防汛期采取的紧急措施除外。 禁止在国家湿地公园范围内从事房地产、度 本项目不涉及相关内 假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等 容 任何不符合主体功能定位的投资建设项目。 《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定 的岸线保护区（以下简称“岸线保护区”） 应根据保护目标有针对性地进行管理，严格 按照相关法律法规的规定，规划期内禁止建 设可能影响保护目标实现的建设项目。按照 本项目不涉及相关内 相关规划在岸线保护区内必须实施的防洪护 容 岸、河道治理、供水、航道整治、国家重要 基础设施等事关公共安全及公众利益的建设 项目，须经充分论证并严格按照法律法规要 求履行相关，许可程序。 禁止在岸线保护区内投资建设除保障防洪安 全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、 本项目位于长江干线 已建重要枢纽工程以外的项目。禁止在岸线 大堤以外，不会占用 保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳 任何长江岸线资源 定、供水安全，航道稳定以及保护生态环境 以外的项目。 禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划 本项目不涉及相关内 定的河段保护区、保留区内投资建设不利于 容 水资源及自然生态保护的项目 禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内 投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生 本项目为环境治理项 态保护修复和环境治理项目、重大基础设施 目 项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生 湖南天佑环境科技有限公司 8 是否符合 是 是 是 是 是 是 是 是 是 序号 14 15 16 17 18 19 20 21 22 湖南省长江经济带发展负面清单实施细则 本项目 （试行） 活等必要的民生项目以外的项目。 国家能源、交通、水利、军事设施等重点建 设项目，以及省级高速公路、连接深度贫困 地区直接为该地区服务的省级公路和深度贫 困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发 本项目不涉及相关内 工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬 容 迁、民生发展等建设项目，选址确实无法避 开永久基本农田的，涉及农用地转用或征收 土地的，必须经国务院批准。 生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求 进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类 开发活动，严禁任意改变用途。因国家重大 本项目不占用生态保 基础设施、重大民生保障项目建设等需要调 护红线 整的，依法按有关程序报批。因国家重大战 略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的 前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。 禁止在长江干支流（长江千流湖南段、湘江 沅江干流及洞庭湖）岸线 1 公里范围（指长 本项目在合规园区 江干支流岸线边界向陆域纵深 1 公里，边界 内，且不属于钢铁、 指水利部门河道管理范围边界）内新建、扩 石化、化工、焦化、 建化工园区和化工项目。禁止在《中国开发 建材、有色等高污染 区审核公告目录》公布的园区或省人民政府 项目 批准设立的园区外新建，扩建钢铁、石化、 化工、焦化、建材、有色等高污染项目。 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化 本项目不涉及相关内 工等产业布局规划的项目 容 新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二 异氰酸酯（MDI）等石化项目由省人民政府 投资主管部门按照国家批准的石化产业规划 本项目不涉及相关内 布局方案核准。未列入国家批准的相关规划 容 的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷 二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。 新建煤制烯烃、煤制对二甲苯（PX）等煤化 工项目，依法依规按程序核准。新建年产超 本项目不涉及相关内 过 100 万吨的煤制甲醇项目，由省人民政府 容 投资主管部门依法核准。其余项目禁止建设。 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁 本项目不涉及相关内 止的落后产能项目；对不符合要求的落后产 容 能项目，依法依规退出。 对最新版《产业结构调整指导目录》中限制 类的新建项目，禁止投资；对淘汰类项目， 本项目属于产业政策 禁止投资。国家级重点生态功能区，要严格 鼓励类、且不在国家 重点生态功能区内 执行国家重点生态功能区产业准入负面清 单。 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的 本项目不属于产能过 严重过剩产能行业（钢铁、水泥、电解铝、 剩行业类 平板玻璃、船舶等行业）的项目。 湖南天佑环境科技有限公司 9 是否符合 是 是 是 是 是 是 是 是 是 序号 23 24 湖南省长江经济带发展负面清单实施细则 本项目 （试行） 各级各部门不得以任何名义、任何方式办理 产能严重过剩行业新增产能项目的建设审批 本项目不属于产能过 手续，对确有必要新增产能的，必须严格执 剩行业类 行产能置换实施办法，实施减量或等量置换， 依法依规办理有关手续。 高污染项目应严格按照环境保护综合名录等 本项目不涉及相关内 有关要求执行。 容 是否符合 是 是 本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染行业。不属于 限制类、淘汰类项目，项目属于环境治理业，非产能过剩行业。项目建设满足高 新区规划要求，综上，本项目不属于环境准入负面清单。 4、与《湖南省主体功能区划》符合性分析 表 5-5 序号 1 2 3 本项目与《湖南省主体功能区划》符合性对比分析一览表 湖南省主体功能区划 本项目 是否符合 本项目位于湘潭 禁止开发区： 市高新区内，根据 禁止开发区是指依法设立的各级各类自然文化资 高新区总体规划 源保护区域，以及其它禁止进行工业化城镇化开 可知，本项目属于 发、需要特殊保护的重点生态功能区，点状分布于 规划范围内，不属 是 重点开发和限制开发区域之中。主要包括：各级各 于禁止开发区。项 类自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、 目周边评价范围 重要湿地、历史文化自然遗产、基本农田、蓄滞洪 内无特殊保护的 区、重要水源地等 重点生态功能区。 限制开发区： ①产业政策：制定较为严格的环境和市场准入标 准，限制不符合主体功能的产业扩张，对水源地等 关键区域严加保护，禁止开发和发展皮革、造纸等 影响生态环境的产业。 ②土地利用政策：严格土地用途管制，严格执行征 占用林地审核审批制度，强化林地用途管制。严禁 不符合主体功能定位的项目占用土地，新增建设用 本项目符合国家 产业政策和相关 地主要用于发展特色产业以及基础设施、公共设 是 施。 环保政策 ③环境政策：实施严格的环境标准和环保政策，从 严控制排污许可证发放，限制不合理的开发方式， 控制农业面源污染，开展石漠化和水土流失综合治 理，减少环境污染和生态破坏。加大水资源保护力 度，适度开发利用水资源，实行全面节水，满足基 本的生态用水需求， 加强水土保持和生态环境修 复与保护。 重点开发区： 重点开发区域是指资源环境承载能力较强，集聚经 本项目位于湘潭 济和人口条件较好，发展潜力较大，具有一定城镇 市高新区，属于重 是 点开发区 化和工业化基础，能够支撑全省总体发展战略，辐 射带动周边地区，促进区域协调发展的重要城市化 湖南天佑环境科技有限公司 10 地区。 本项目已取得土 地预审与选址意 见，园区规划环评 已取得评审意见 本工程的工业废 加强节约用水：突出转变用水方式、提高用水效率。 水、生活污水经处 限制高耗水项目上马，加大企业节水工作力度，加 理达标进入湘潭 强污水、废水处理和回收利用，提高工业水重复利 市双马垃圾填埋 用率，降低工业取水量。 场渗滤液处理站 处理后外排 基本农田：国家能源、交通、水利等重点建设项目 选址确实无法避开基本农田的，要解决用地，并依 法依规补划数量、质量相当的基本农田 4 5 是 是 5、与《湖南省湘江保护条例》符合性分析 表 5-6 序号 本项目与《湖南省湘江保护条例》（2018 年修订）符合性对比分析一览表 湖南省湘江保护条例（摘选相关要求） 本项目 是否符合 本项目各类固废 禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他 均得到妥善处置， 废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、 废水经处理后接 是 黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒。 管，无有毒物质排 放 根据项目涉及湘 有下列情形之一的地区，湘江流域县级以上人民政 江现状数据调查， 府主管部门应当暂停新增水污染物排放的建设项 湘江水质满足功 目环境影响评价审批： 能要求；本项目废 （一）功能水质未达到规定标准的 水全部纳管处理， （二）跨行政区域河流交界断面水质未达到可控制 不会超过总量控 是 目标的 制指标；本项目选 （三）超过排污总量控制指标的； 用国内先进工艺 （四）未按规定时间淘汰严重污染水环境的落后工 设备进行生产；不 艺和设备的； 涉及未完成重点 （五）未完成重点水污染排放总量年度计划的。 水污染排放总量 年度计划的情况 第三十九条 排污单位应当对原料使用、资源消耗、 本项目为对废物 资源综合利用、污染物产生与处置等进行分析论 的综合利用，生产 是 证，优先采用资源利用率高和污染物产生量少的清 工艺设备先进，产 洁生产技术、工艺和设备。 污量不大 本项目不属于新 在湘江干流两岸各二十公里范围内不得新建化学 建化学制浆、造 制浆、造纸、制革和外排水污染物涉及重金属的项 纸、制革和外排水 是 目。 污染物涉及重金 属的项目。 1 2 3 4 6、与行业相关标准、规范的相符性 表 5-7 序号 本项目与《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012）的符合性分析表 餐厨垃圾处理技术规范 湖南天佑环境科技有限公司 本项目 11 是否 符合 1 2 3 4 5 本项目不占用基本农田，符 合土地利用总体规划，不在 选址指标：餐厨垃圾处理厂的选址应符合当地 湘潭市中心城区陆城片区 城市总体规划，区域环境规划，城市环境卫生 控制性详细规划范围内。 专业规划及相关规划要求。厂址选址应综合考 本项目选址湘潭市高新区 虑餐厨垃圾处理厂的服务区域、服务单位、垃 内，符合当地城市总体规 圾受运输能力、运输距离、预留发展等因素。 划，区域环境规划，城市环 餐厨垃圾处理设施宜与其他固体废物处理设 境卫生专业规划及相关规 施或污水处理设施同址建设。厂址选址应符合 划要求，项目临近湘潭市垃 下列条件：（1）工程地质与水文条件应满足 圾焚烧发电厂，项目预留远 处理设施建设和运行的要求；（2）应有良好 期设备安装位置，项目所在 的交通、电力、给水和排水条件；（3）应避 地交通较好，工程地质及水 开环境敏感区、洪泛区、重点文物保护区。 文条件满足建设要求，不在 环境敏感区、洪泛区、重点 文物保护区范围内 本项目输送、处理各环节应 餐厨垃圾的输送、处理各环节应做到密闭，并 均密闭，车间设置负压收集 应设置臭味收集、处理设施，不能密闭的部位 臭气、设备臭气采用集气罩 应设置局部排风除臭装置 收集 本项目车间内粉尘恶臭气 体浓度预计符合现行国家 车间内粉尘恶臭气体浓度应符合现行国家标 标准《工业企业设计卫生标 准《工业企业设计卫生标准》GBZ1，集中排 准》GBZ1，集中排放气体 放气体和厂界大气的恶臭气体浓度应符合现 和厂界大气的恶臭气体浓 行国家标准《恶臭污染物排放标准》GB14554 度符合现行国家标准《恶臭 的要求 污染物排放标准》GB14554 的要求 本项目固废均得到合理处 餐厨垃圾处理工程产生的废渣得到无害化处 理，符合“资源化、无害化、 理 减量化”的原则 对噪声大的设备应采取隔声、吸声、降噪等措 本项目厂房均密封负压，大 施。作业区的噪声应符合现行国家标准《工业 型噪声设备经隔声、吸声、 企业噪声排放限值及测量方法》和《工业企业 降噪等措施处理 设计卫生标准》GBZ1 的规定 符合 符合 符合 符合 符合 7、选址合理性和依托的可行性分析 本项目选址位于湘潭市高新区，E113.0007318°，N27.834077744°，相邻湘潭 市双马垃圾填埋场，根据湘潭市自然资源和规划局出具的《建设项目用地预审与 选址意见书》（用字第 430304202100008 号）（附件 3），项目属于建设用地。 根据《湘潭市城市总体规划》，将湘潭市双马垃圾填埋场所在区域划为湘潭 市城市黄线，黄线范围内为城市环境卫生设施的集中区域，本项目餐厨垃圾处理 厂属于城市环境卫生设施的范畴内，符合该规划，同时本项目运行过程中生产废 水也有就近依托湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液处理站处置。 项目拟建地处于山坡及部分洼地，现状为荒草地。北侧山体，南侧及东侧为 湖南天佑环境科技有限公司 12 湘潭市双马垃圾填埋场，西侧为县道，交通方便，利于餐厨垃圾的收集运输。根 据现场调查，离拟建项目最近环境敏感点为西北侧 205m 的大夹冲，项目环境防 护距离内无环境敏感点。从项目外环境及区域规划可知，项目在严格落实各项环 境保护措施的前提下，本项目对周边环境影响较小。 综上所述，本项目符合《湘潭市城市总体规划》，本项目的建设在采取各项 环境保护措施后对外环境影响较小，本项目选址合理可行。 （4）分析相关判断情况结论 本项目为餐厨垃圾处理工程，属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》中 鼓励类项目“四十三、环境保护与资源节约综合利用——“15、三废综合利用与治 理工程”，“20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合 利用工程”，符合国家产业政策。项目建设符合相关规划的要求，也不在环境准 入负面清单中。因此，本项目建设符合产业政策、相关规划及标准等相关规定要 求。 0.6 报告主要结论 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目的实施，综合利用餐厨垃圾为原料生 产腐植酸有机肥，是国家鼓励发展的行业，建设符合产业政策和相关规划要求； 各项污染物能够达标排放；项目运行后对周围环境影响不大；环境风险水平在可 接受程度内；项目设计建设及运行严格执行相关要求；项目严格落实设计和环评 报告提出的污染防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理， 保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。从环保的角度分析， 该项目的建设是可行的。 湖南天佑环境科技有限公司 13 1. 总论 1.1 评价总体构思 1.1.1 评价原则 （1）在环境影响评价工作中贯彻针对性、政策性、科学性和公正性的原则； （2）依照国家和地方颁布的有关环保法规和政策的指导思想，在评价过程 中突出“符合国家产业政策导向”、“污染物排放总量控制”、“达标排放”的评述； （3）针对拟建项目的污染特征，预测和分析拟建项目的环境影响，提出拟 建项目建成后污染防治对策，降低拟建项目造成的环境风险，为拟建项目的设计 运行、环境监督检查和管理提供科学依据。 1.1.2 评价目的 在上述原则指导下，本次评价拟通过对拟建项目环境影响的评价，促使项目 建成后产生的经济和社会效益得到充分的发挥，对环境产生的负面影响减至最 小，实现环境、社会和经济协调发展。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规及相关政策 1.2.1.1 国家层面的法律法规及相关政策 （1）《中华人民共和国环境保护法》（修订），2015.1.1； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018.11.13； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，2018.1.1； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020 年修订； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2019.1.11； （6）《中华人民共和国环境影响评价法（修正）》，2019.1.11； （7）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2018.8.31；； （8）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009.1.1； （9）《中华人民共和国节约能源法》，2016 年修订； （10） 《建设项目环境保护管理条例》，国务院[2017]第 682 号令，2017.10.1； 湖南天佑环境科技有限公司 14 （11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 版）； （12）国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37 号），2013.9.10； （13）国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17 号），2015.4.2； （14）国务院《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31 号），2016.5.28； （15）国务院《“十三五”节能减排综合性工作方案》 （国发〔2016〕74 号） ， 2016.12.20； （16）国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22 号）， 2018.6.27； （17）《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，中华人民共和国国家发 展和改革委员会令第 29 号； （18）《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，国办发[2010]36 号，2010.7.13； （19）《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》，国发[2011]9 号，2011.4.19； （20）《关于印发“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通 知》，发改环资[2016]2851 号，2016.12.31； （21）《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害 化处理试点城市建设实施方案的通知》，发改办环资[2011]1111 号，2011.5.17； （22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发[2012]77 号； （23）关于切实加强风险防范，严格环境影响评价管理的通知，环发[2012]98 号； （24）生态环境部《环境影响评价公众参与办法》（令第 4 号），2019.1.1。 1.2.1.2 地方层面的法律法规及相关政策 （1）《湖南省环境保护条例》（2013 年 5 月）； （2）《湖南省＜中华人民共和国水土保持法＞实施办法》（2014 年 1 月 1 日起施行）； （3）《湖南省大气污染防治条例》，湖南省第十二届人民代表大会常务委 员会第60号，2017年6月1日施行； （4）《关于印发<湖南省“十三五”环境保护规划>的通知》，湘环发[2016]25 号，2016年9月8日； 湖南天佑环境科技有限公司 15 （5） 《湖南省人民政府办公厅关于印发<贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉 实施细则>的通知》，湘政办发[2013]77号，2013年12月23日； （6）《湖南省人民政府关于印发<湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉 实施方案（2016-2020年）>的通知》，湘政发[2015]53号，2015年12月31日； （7）《湖南省人民政府关于印发<湖南省土壤污染防治工作方案>的通知》， 湘政发[2017]4号，2017年1月23日； （8））《湖南省人民政府关于印发《湖南省生态保护红线》的通知》，湘 政发〔2018〕20号），2018年7月25日； （9）《湖南省野生动植物资源保护条例》（2018年7月修正）； （10）《湖南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（湘政函 ［1999］115号）； （11）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）； （12）《湖南省主体功能区规划》（湘政发[2012]39号）； （13）《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》（湖南省人大常委会， 2011年3月）； （14）《湖南省湘江保护条例》（2018年修订）； （15）《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》（2018年6 月18日），2015.12.30； （16）《长株潭城市群区域规划（2008-2020）》（湘政发〔2015〕9号）。 1.2.2 技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016），环境保护部； （2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018），生态环境部； （3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ2.3-2018），生态环境部； （4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016），环境保护部； （5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009），环境保护部； （6）环境环境影响评价技术导则-土壤环境(试行）（HJ964-2018)，生态环 境部； （7）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011），环境保护部； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），生态环境部； 湖南天佑环境科技有限公司 16 （9）《餐厨垃圾处理技术规范》（CJ184-2012）,住房和城乡建设部。 1.2.3 项目技术依据 （1）《湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目可行性研究报告》，中国城市 建设研究院有限公司，2019.8； （2）湘潭市发展改革局关于湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目可研的批 复； （3）建设单位提供的其它技术资料。 1.2.4 评价内容 （1）通过现状调查与现场监测，评价拟建项目所在区域的环境质量背景状 况和主要环境问题，对环境现状进行评价。 （2）通过详细的工程分析，从深入了解工艺着手，分析餐厨垃圾处理工艺、 生产设备及原辅材料的消耗，掌握主要污染源及污染物的排放状况，明确拟建项 目主要的环境影响，筛选对环境造成影响的因子，尤其关注拟建项目产生的特征 污染因子。 （3）根据拟建项目实施后的排污特点，论证污染防治措施的可行性，通过 查阅资料，搜集同类型生产企业的生产运营数据，进行环境经济损益分析。 （4）结合国家产业政策与地方经济、资源及环境特点，论证本项目建设规 划相容性，资源开发利用可行性以及环境可行性。 （5）从规划和环境保护角度对项目的选址合理性、对工程建设环保可行性 做出明确结论，从环保角度对工程建设提出要求和建议，为管理部门决策、建设 单位环境管理提供科学依据。 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 1.3.1 环境影响因素识别 （1）建设项目影响环境要素的程度识别 根据工程的性质及其污染物的排放特点，采用工程影响环境要素程度识别 表，对工程影响环境要素的程度进行识别，识别结果见表 1.3-1。 湖南天佑环境科技有限公司 17 表 1.3-1 环境资 源 影响程 地 度 下 项目阶 水 段 文 场地 清理 施 地面 -1 挖掘 建设项目影响环境要素程度识别筛选表 自然环境 地 下 水 质 地 表 水 文 生态资源 地 农 表 环境 声 田 水 空气 环境 植 质 被 工 运输 -1 -1 -1 -1 -1 -1 安装 期 建设 材料 堆积 废水 排放 废气 排放 运 噪声 排放 行 固废 排放 期 产品 原料 森 水 林 野生 生 植 动物 动 被 物 生活质量 濒 美 健 社 危 渔业 学 康 会 动 养殖 旅 安 经 物 游 全 济 文 物 古 迹 生 活 水 平 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 就业 住房 注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；“+”—表示有利影响；“-”—表示不利影响 从表 1.3-1 可看出： （2）建设项目对环境要素影响性质的识别 根据工程的性质及污染物排放特点，采用工程对环境影响性质识别表，对工 程对环境影响的性质予以识别，见表 1.3-2。 表 1.3-2 影响性质 环境资源 短期 自 然 资 源 生 建设项目影响环境要素性质识别表 不利影响 长期 有利影响 可逆 不可逆 局部 水土流失   地下水质   地表水质   环境空气    噪声环境    地表水文  农田生态 湖南天佑环境科技有限公司 18 广泛 短期 长期 局部 广泛 物 资 源 森林植被 野生动物 水生动物 濒危动物 渔业养殖 社 会 资 源 土地利用  城市发展   工业发展 供水 交通     燃料结构  节约能源  美学旅游 生 活 质 量  健康安全    社会经济  娱乐 文物古迹 生活水平 注：短期是指施工期，长期是指运营期 由表 1.3-2 可以看出，按环境要素划分，建设项目对环境的不利影响，主要 表现在对地表水环境、大气环境和声环境等，这些不利影响在施工期是短期的， 在运行期是长期的、可逆的；对环境的有利影响主要表现在城市发展、社会经济 方面，且为长期的、广泛的。 1.3.2 评价因子筛选 在识别出本项目主要环境影响因素的基础上，筛选出本次评价的污染因子， 选择对环境影响较大或环境较为敏感的特征污染因子作为本次评价的评价因子， 选取结果见表 1.3-3。 表 1.3-3 评价要素 环境空气 评价类型 评价因子 环境现状 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NH3、H2S 环境影响 SO2、NO2、PM10、NH3、H2S、TSP 环境现状 地表水环境 环境影响 地下水环境 项目评价因子一览表 环境现状 湖南天佑环境科技有限公司 pH、COD、NH3-N、石油类、BOD、总磷、TN、粪大肠杆 菌 pH、COD、NH3-N、石油类、BOD、总磷、动植物油、TN、 盐分 pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、高锰酸 盐指数、铜、锌、镉、砷、汞、六价铬、铅、镍、石油类、 19 大肠菌群 环境影响 预测分析 声环境 现状及影响 昼、夜等效连续 A 声级 dB(A) 土壤环境 现状及影响 \ 固体废物 固废影响 固体废物产生量、处置量和处置方式 1.4 评价标准 本项目环境影响评价执行的环境质量标准和污染物排放标准如下： 1.4.1 环境质量标准 （1）环境空气质量标准：常规因子《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 及修改单二级标准；硫化氢、氨参照执行《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2018）附录 D 限值，具体见表 1.4-1。 表 1.4-1 序号 污染物名称 1 SO2 2 NO2 3 PM10 4 PM2.5 5 CO 6 O3 环境空气质量标准 取值时间 单位 浓度限值 1 小时平均 ug/m3 500 24 小时平均 ug/m3 150 年平均 ug/m3 60 1 小时平均 ug/m 3 200 24 小时平均 ug/m3 80 年平均 ug/m3 40 24 小时平均 ug/m3 150 年平均 ug/m3 70 24 小时平均 ug/m 3 75 年平均 ug/m3 35 24 小时平均 mg/m 3 4 1 小时平均 mg/m3 10 日最大 8h 平均 ug/m 3 160 1 小时平均 ug/m3 200 10 200 7 硫化氢 1 小时平均 ug/m3 8 氨 1 小时平均 ug/m3 标准来源 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标 准及修改单 环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018） 附录 D 限值 （2）地表水环境质量标准：湘江三水厂取水口下游 400 米至九华水厂取水 口上游 3000 米断面为景观娱乐用水， 执行 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002） 中 III 类标准，主要监测项目及标准限值见表 1.4-2。 表 1.4-2 序号 地表水环境质量标准 评价因子 湖南天佑环境科技有限公司 单位：(mg/L，pH 除外) 标准限值（Ⅲ类）（mg/L） 20 执行标准 1 pH（无量纲） 6~9 2 COD 20 3 BOD5 4 4 氨氮 1 5 石油类 0.05 6 总磷 0.2 GB3838-2002 （3）地下水质量标准：项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，主要监测项目及标准限值见表 1.4-3。 表 1.4-3 地下水质量标准 单位：(mg/L，pH 除外) 序号 污染物 Ⅲ类标准限值 序号 污染物 Ⅲ类标准限值 1 pH 6.5~8.5 8 镍 0.02 2 总硬度（以CaCO3 计） 450 9 锰 0.1 3 耗氧量 3.0 10 铜 1.0 4 硝酸盐氮（以 N 计） 20 11 锌 1.0 5 六价铬 0.05 12 钴 0.05 6 铅 0.01 13 0.01 7 镉 0.005 14 砷 *总大肠菌群 （CFU/100ml） 3个 （4）声环境质量标准：，项目评价区声环境质量执行 2 类功能区标准，其 噪声标准值见表 1.4-4。 表 1.4-4 噪声评价标准 标准值 dB(A) 评价范围 功能 区 昼间 夜间 评价区 2 60 50 标准来源 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 1.4.2 污染物排放标准 1、废气 （1）施工期大气颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中的无组织排放监控浓度限值标准； （2）营运期氨、硫化氢、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 表 1 二级新扩改建标准以及表 2 中的标准；沼气锅炉燃烧废气执行《锅炉大气污 染物排放标准》（GB13271-2014）表 3 燃气锅炉特别排放限值；沼气发电机尾 气参考执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表 1 以其它气体 为燃料的燃气轮机组排放限值，其中逃逸的氨满足《恶臭污染物排放标准》 湖南天佑环境科技有限公司 21 （GB14554-93）表 2 中的标准要求。厨房油烟满足《饮食业油烟排放标准（试 行）》（GB18483-2001）中的标准要求。 表 1.4-5 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996） 最高允许排 放浓度 / 污染物名称 颗粒物 表 1.4-6 最高允许排放速率 排气筒高度 二级 / / 无组织排放监控浓度限值 监控点 浓度 周界外浓度最高点 1.0 mg/m3 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 恶臭污染物排放标准值 控制项目 排气筒高度 排放量 氨 15m 4.9 kg/h 硫化氢 15m 0.33 kg/h 臭气浓度 15m 2000（无量纲） 恶臭污染物厂界标准值 控制项目 单位 二级（新扩改建） 氨 mg/m3 1.5 硫化氢 mg/m3 0.06 臭气浓度 无量纲 20 表 1.4-7 表 3 燃气锅炉特别排放限值 20 mg/m3 50 mg/m3 150 mg/m3 污染物名称 颗粒物 SO2 NOX 表 1.4-8 污染物名称 颗粒物 SO2 NOX 表 1.4-9 《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014） 污染物排放监控位置 烟囱或烟道 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011） 表 1 以其它气体为燃料的燃气轮机 组限值 10 mg/m3 100 mg/m3 120 mg/m3 污染物排放监控位置 烟囱或烟道 《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001） 规模 最高允许排放浓度 mg/m3 净化设施最低处理效率% 小型 中型 2.0 75 60 大型 85 2、废水 生产废水经各个收集系统收集后，进入厂区废水预处理系统进行处理，达到 湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液处理站进水水质要求后排入湘潭市双马垃圾填埋 场渗滤液处理站处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一 湖南天佑环境科技有限公司 22 级排放标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B 级标准后 接管市政污水管网进入湘潭河东污水处理厂深度处理，生活污水经隔油池+化粪 池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级排放标准、《污 水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B 级标准及河东污水处理厂进 水水质要求，废水最终经湘潭河东污水处理厂深度处理达到《城镇污水处理厂污 染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准排入湘江。 表 1.4-9 序 号 污染物 名称 1 2 3 4 5 pH COD BOD5 氨氮 SS 动植物 油 TP TN 氯化物 6 7 8 9 项目水污染物排放标准限值一览表 湘潭市双马垃 GB8978河东污水处 GB18918-20 1996 GB8978-1996 GB/T3196 圾填埋场渗滤 02 2-2015B 级 理厂进水水 液处理站进水 一级标 三级标准* 标准 一级 A 标准 质要求 水质要求 准* 6-9 20000 10000 1500 600 6-9 100 20 15 70 6-9 500 300 / 400 6-9 500 350 45 400 6-9 280 130 28 400 6-9 50 10 5（8） 10 / 10 100 100 / 1 / / / 0.3 / / / / / 8 70 800 / / / 0.5 15 / 注：*本项目生产废水接管湘潭河东污水处理厂接管标准需要达到 GB8978-1996 一级标准，为建设单位（湘 潭市城市管理和综合执法局）特定要求。 3、噪声 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）； 厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类声环境 功能区排放限值，详见下表： 表 1.4- 10 《建筑施工场界环境噪 声排放标准》 （GB12523-2011） 《工业企业厂界环境噪 声排放标准》 （GB12348-2008） 噪声排放标准 昼间〔dB（A）〕 夜间〔dB（A）〕 70 55 厂界外声环境功能区类别 昼间〔dB（A）〕 夜间〔dB（A）〕 2类 60 50 4、固体废物 一般工业固体废物执行 《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB18599-2020）中的要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 修改单中的要求。危险废物执行《危险废物贮存污染 控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单（公告 2013 年第 36 号）。 湖南天佑环境科技有限公司 23 1.5 评价等级及评价重点 1.5.1 评价等级 1.5.1.1 大气环境评价工作等级 （1）评价工作等级 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中的有关规定， 以第 i 个污染物的最大地面浓度占标率确定评价等级，将大气环境影响评价工作 分为一、二、三级，评价工作级别的依据见表 1.5-1。 表 1.5-1 评价等级 一级 二级 三级 评价工作等级判据表 评价工作分级判据 Pmax≥10% 1%≤Pmax＜10% Pmax＜1% 根据导则规定，选取推荐模式中的估算模式（ARESCREEN 模型）对项目 的大气环境评价工作进行分级。 按照污染源情况，分别计算各主要污染物最大地面浓度占标率 Pi 及其地面 浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。 Pi=Ci/C0i×100% 其中：Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i—第 i 个污染物的环境空气质量标准值； （2）估算模型参数 AERSCREEN 估算模型计算所需参数见表 1.5-2。 表 1.5-2 估算模式所需要参数表 参数 城市/农村 人口数（城市选项时） 最高环境温度/℃ 最低环境温度/℃ 土地利用类型 区域湿度条件 考虑地形 是否考虑地形 地形数据分辨率/m 考虑岸线熏烟 是否考虑 岸线距离/km 岸线熏烟 岸线方向/° 城市/农村选项 湖南天佑环境科技有限公司 24 取值 农村 / 40.5 -12.1 建设用地 半湿润区 ■是 □否 90m □是 ■否 / / 注：地形数据参数包括计算区域内的地形高程，其中地形高程数据采用 strm.csi.cgiar.org 网站共享全球地形数据，分辨率为 90m。 （3）估算结果 本项目大气预测估算结果见表 1.5-3。 表 1.5-3 污染源 DA001 除臭设 施排气筒 DA002 沼气锅 炉排气筒 废气 有组 织 DA003 发电机 组排气筒 DA004 火炬源 无组 织 综合预处理车 间 各污染物最大浓度、出现距离及占标率 下风向最大质量 下风向最大质量 D10%最远 浓度/（µg/m3） 浓度占标率/% 距离/m 污染物 NH3 0.011609 5.8 / H2 S 0.000394 3.94 / 烟尘 0.001853 0.41 / SO2 0.000445 0.09 / NO2 0.012665 6.33 / 烟尘 0.000909 0.2 / SO2 0.000779 0.16 / NO2 0.007658 3.83 / 氨 烟尘 SO2 NO2 NH3 H2 S 0.000325 0.0003464 0.0007424 0.00198 0.011876 0.000363 0.16 0.08 0.15 0.83 5.94 3.63 / / / / / / （4）等级确定 由表 1.5-3 等级筛选结果可知，各污染源中 1%≤Pmax=P 沼气锅炉排气筒 NO2=6.33%＜ 10%，根据表 1.5-1 判定，环境空气影响评价工作等级应为二级，评价范围为以 项目厂址为中心区域，边长为 5km 的矩形区域。 1.5.1.2 水环境 1、地表水 生产废水经各个收集系统收集后，进入厂区废水预处理系统进行处理，达到 湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液处理站进水水质要求后排入湘潭市双马垃圾填埋 场渗滤液处理站处理后接管市政污水管网进入湘潭河东污水处理厂深度处理，生 活污水经隔油池+化粪池预处理，废水最终经湘潭市河东污水处理厂深度处理排 入湘江。 根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目地表 水环境影响评价的工作等级为三级 B。 湖南天佑环境科技有限公司 25 按照要求，评价范围为①应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要 求；②涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标 水域。 根据环境风险分析，预计本项目事故情况下不会出现废水直接排放出厂区的 情况。本次主要从水污染控制和水环境影响减缓措施有效性、依托污水处理设施 的环境可行性方面进行分析评价。不设置地表水评价范围。 2、地下水 （1）项目分类 本项目为餐厨垃圾集中处理工程，按《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ610－2016）附录 A 划分，项目属于 U149 生活垃圾（含餐厨废弃物）集中 处置，地下水环境影响评价项目类别为Ⅱ类建设项目。 （2）地下水环境敏感程度分级 本项目位于湘潭市高新区，根据我单位与建设单位的现场勘察，结合当地支 部书记的确认，目前园区已接入自来水做饮用水源，且园区内现有居民均已搬迁 至外部，园区内现有的居民生活水井部分已经回填，部分已经封堵，目前仅少量 水井可取水，且已不具备居民以及畜牧饮用水的功能，同时场区不在特殊地下水 资源或地下水资源规划准保护区，因此，按《环境影响评价技术导则 地下水环 境》（HJ 610-2016）第 6.2.1.2 条，确定建设项目场地的地下水环境敏感程度分 级属不敏感。 表 1.5-4 分级 敏感 较敏感 不敏感 建设项目的地下水环境敏感程度分级表 项目场地的地下水环境敏感程度 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的 水源地）准保护区；除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水 环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区；生 态脆弱区重点保护区域；地质灾害易发生区；重要湿地、水土流失重点防治区、 沙化土地封禁保护区等。 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的 水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等） 保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其他未列入上述敏感分级的环 境敏感区。 上述地区之外的其他地区。 （3）评价工作等级划分 评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级 进行判定，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目 湖南天佑环境科技有限公司 26 为“II”类项目，地下水环境不敏感，因此地下水评价工作等级为三级，详见表 1.5-5 所示。 表 1.5-5 建设项目的地下水环境敏感程度分级表 环境敏感程度 项目类别 I 类项目 敏感 较敏感 不敏感 本项目情况 评价等级 一 一 二 II 类项目 一 二 三 II 类项目，不敏感 三级 III 类项目 二 三 三 （4）评价范围确定 本次项目地下水评价范围依据水文地质条件取自然边界为界，东西两侧以自 然分水岭山坡为边界，上游（北侧）以沟上游坡顶为边界，下游（南侧）以自然 边界湘江为界。 1.5.1.3 声环境 1、评价等级 依据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中“处在 1 类、2 类 地区，或建设项目前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）-5dB（A） 〕， 或受影响人数增加较多时，按二级评价。”本工程所在区域属于声环境 2 类功能 区，建设项目前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）以下，且受影 响人口数量变化不大，因此声环境影响评价定为二级。 2、评价范围 建设项目位于湘潭市高新区，根据本项目建成后噪声可能影响的范围和程 度，确定评价范围为项目界外 200m 范围内。 1.5.1.4 环境风险评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）判断，本项目环境风 险评价工作等级为三级，本项目环境风险评估工作等级判别情况见表 1.5-6。 表 1.5-6 本项目环境风险评价工作级别判据表 环境风险潜势 评价工作等级 拟建项目 IV、IV+ III II I 一 二 三 简单分析 地表水环境风险潜势为 I，大气、地下水环境风险潜势环境风险潜势为 II，则地表水环境风险评价等级均为简单分析，大气、地下水项目环境 风险评价等级为三级。则项目综合等级为三级。 湖南天佑环境科技有限公司 27 1.5.1.5 土壤评价工作等级 根据《环境环境影响评价技术导则-土壤环境》（试行）（HJ964-2018）的 附录 A 土壤环境影响评价项目类别,“餐厨废弃物集中处置”属于Ⅳ类项目，不进 行土壤环境影响评价。 1.5.1.6 生态评价工作等级 1、评价等级 根据《环境影响评价技术导则 生态环境》（HJ19-2011）中的生态环境影响 工作评价等级的划分依据，本工程厂区占地面积约为 0.0354km2，小于 2km2。根 据《湖南生态功能区划图》，本项目所在位置不属于生态多样性保护区、水源涵 养区、土壤保持区、防风固沙区、洪水调蓄区，生态敏感性为一般。故综合判断 本项目生态环境影响评价等级为三级。 表 1.5-9 影响区域 生态敏感性 特殊生态敏感区 重要生态敏感区 一般区域 生态环境评价工作级别划分表 面积≥20km2 或长度≥100km 一级 一级 二级 工程占地（水域）范围 面积 2～20 km2 或长度 50～100km 一级 二级 三级 面积≤2km2 或长度≤50km 一级 三级 三级 2、评价范围 本项目为于湘潭市高新区内，参照《环境影响评价技术导则 生态影响》 （HJ19-2011）相关要求，结合评价范围与周边环境生态的完整性，并考虑周边 生态敏感性，确定本项目生态环境评价范围为项目周边 200m 范围。 1.5.2 评价重点 根据项目所处区域的环境状况、建设项目工程分析以及环境影响识别和筛选 结果，对评价区域大气环境、水环境、声环境、固体废物等方面的影响进行评价 和分析，其中对“工程分析”、“环境影响预测与评价”、“环境保护措施及其技术 经济论证”等方面进行重点分析与评价。 1.6 评价范围 本项目环评的评价范围为项目厂区内餐厨垃圾的日常处理运营及餐厨垃圾 湖南天佑环境科技有限公司 28 的在途运输。 根据各环境要素评价等级，结合建设项目的特点和工程周围的自然环境特 征，本次环境影响评价的范围确定见表 1.6-1。 表 1.6-1 评价范围的确定 序号 环境要素 评价等级 评 价 范 围 1 环境空气 二级 以项目厂址为中心，边长 5km 的矩形区域 2 地面水 三级 B 分析其依托处理设施可行性 3 地下水环境 三级 东西两侧以自然分水岭山坡为边界，上游（北侧）以沟上 游坡顶为边界，下游（南侧）以自然边界湘江为界，约 6km2 4 声环境 二级 厂界外 200m 范围 5 土壤 不评价 / 6 生态 三级 厂界外 200m 范围 7 环境风险 三级 以项目厂址为中心，厂界外扩 3km 的矩形区域 1.7 环境功能区划 （1）环境空气功能区划 根据《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJl4-1996）和《环境 空气质量标准》（GB3095-2012）环境空气质量功能区分类，本项目所在区域环 境空气质量功能确定为二类区。 （2）地表水环境 根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《湖南省主要水系地表水 《环境功能区划》（DB43/023-2005），本项目所在区域地表水湘江水环境功能 区划为Ⅲ类。 （3）地下水环境 按照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）和地下水质量分类指标，本项 目所在区域地下水适用于工农业用水，地下水环境功能区划确定为Ⅲ类。 （4）声环境 根据《声环境质量标准》（GB3096－2008），本项目评价区声环境质量执 行 2 类区标准。 本项目评价区域内环境功能区划见表 1.7-2。 湖南天佑环境科技有限公司 29 表 1.7-2 本项目评价区域内环境功能区划 序号 环境要素 确定依据 确定类别 1 环境空气 2 地表水 3 地下水 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017） Ⅲ类 4 声环境 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2类 《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJl4-1996) 《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《湖南省水环 境功能区划》（DB43023-2005） 二类 Ⅲ类 1.8 主要环境保护目标 本项目主要环境保护目标见表 1.8-1，项目环境保护目标分布目标见附图 4。 表 1.8-1 环 坐标/° 境 要 经度 E 纬度 N 素 112.9971 27.8354 环境 环境保 保护 保护 功能及 功能 护目标 对象 内容 规模 区 112.9899 27.84852 农联村 东湖山 112.9835 27.84594 7 庄 112.9793 27.84655 江南城 27.85124 新站社 5 区 113.0065 27.85263 月华村 3 9 113.0144 27.84257 云和村 7 6 湖南天佑环境科技有限公司 相对位置 保护级别 居民，约 W,205-350m 80 人 居民，约 NW,350-567m 人群 大气 二类 80 人 居民，约 NW,665-886m 人群 大气 二类 1580 人 居民，约 NW,780-1220 人群 大气 二类 m 1680 人 居民，约 W,870-1070m 人群 大气 二类 2800 人 居民，约 W,1300-2500 人群 大气 二类 m 1875 人 居民，约 W,810-1200m 人群 大气 二类 70 人 《环境空气质量 居民，约 标准》 SE， 人群 大气 二类 1900 人 807-1370m （GB3095-2012） 中的二级标准 师生，约 NW,780m 人群 大气 二类 500 人 师生，约 NW,1500-220 人群 大气 二类 0m 500 人 居民，约 NE， 人群 大气 二类 3000 人 1700-2200m 居民，约 NE， 人群 大气 二类 3200 人 2200-2500m 居民，约 N， 人群 大气 二类 1100-2100m 1200 人 居民，约 N， 人群 大气 二类 1200 人 1550-2200m 居民，约 NE， 人群 大气 二类 2650 人 800-1900m 大夹冲 人群 大气 二类 112.9982 27.83759 茅屋 7 112.9947 27.83808 杨家垄 8 象形社 112.9907 27.83932 3 区 国强花 112.9895 27.8335 苑 国强社 112.9914 27.8309 区 112.9914 27.83106 塘家坡 5 环 境 112.9995 27.8428 炭塘 空 气 高才学 112.9923 27.83953 校 112.9969 主要环境保护目标 30 113.0114 27.83500 5 1 113.0200 27.84776 3 112.9929 27.82013 1 113.0080 27.82408 8 居民，约 NE， 1850 人 780-1200m 居民，约 NE， 牛尾塘 人群 大气 二类 790 人 1650-2200m 樟树脚 居民，约 S， 人群 大气 二类 下 790 人 1550-1800m 居民，约 SE, 古桑洲 人群 大气 二类 2700 人 980-1500m 湘潭市 高新职 师生，约 112.9826 W, 27.83584 人群 大气 二类 7 1500m 业技术 人 500 学校 长郡湘 潭高新 师生，约 NE, 113.0064 27.8493 人群 大气 二类 1500m 实验学 1000 人 校 居民，约 SE, 113.0072 27.8238 万丰村 人群 大气 二类 2700 人 1700-2500m 建设村 人群 大气 二类 声 / / / / 环 境 地 表 景观娱 湘江（三水厂新取水口下游 400 米至九华水厂 GB3838-2002 中 ES1.2km 水 乐用水 取水口上游 3000 米） Ⅲ类标准 环 区 境 环 境 地表水环境风险保护目标同水环境保护目标；大气环境风险保护目标同大气环境保护目 风 标 险 湖南天佑环境科技有限公司 31 2 建设项目工程分析 2.1 建设项目工程概况 2.1.1 项目工程简况 （1）项目名称：湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目； （2）占地面积：35064m2； （3）建设规模：建成后资源化利用餐厨垃圾 150 吨/日，厨余垃圾 120 吨/日， 废弃油脂 30 吨/日，粪渣 50 吨/日，服务范围为湘潭市建成区及湘潭县城区； （4）项目总投资：27307.52 万元，申请中省财政补助及自筹； （5）建设性质：新建； （6）工作制度：收运系统每班工作 8 小时，生厂区生产系统每班 10h，单班制 （厌氧发酵、堆肥等工序 24 小时运行，安排轮班），生产天数为 365 天。 2.1.2 地理位置 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目选址位于湘潭市高新区，E113.0007318°， N27.834077744°，湘潭市高新区双马垃圾填埋场东侧、沿江路北侧。与本项目最近的 地表水体为项目南 710m 处的湘江。 项目地理位置图见附图 1。 2.1.3 湘潭市餐厨垃圾等来源及成分 1、餐厨垃圾来源 本项目中餐厨垃圾主要指来自于湘潭市建成城区、湘潭县城区饭店、餐饮及企 事业单位食堂餐厅等产生的剩饭菜和食物残渣。 2、餐厨垃圾成分 餐厨废弃物以淀粉、食物纤维、动物脂肪等有机物质为主要成分，具有含水率 高、油脂、盐份含量高、易腐变发酵、发臭的特点。本项目所在区域收集的餐厨垃 圾具体组分见表 2.1.3-1。 湖南天佑环境科技有限公司 32 表 2.1.3-1 分类 木竹 金属 陶瓷 餐厨垃圾（湿基）成分 塑料 纸张 食物 废油 残渣 脂 16.47 2.75 骨头 水分 其他 75.28 1.7 比例 （%） 0.07 0.17 0.04 0.6 0.44 2.48 3、餐厨垃圾的处理规模 根据《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ184-2012），可知餐厨垃圾按照人均产量 进行预测，预测公式为： Mc=RMK Mc——餐厨垃圾日产量，kg/d； R ——人口； m ——餐厨垃圾人均日产量，kg/（人·d）,取 0.10kg/（人·d）； k ——收集率，按 80%计。 本项目考虑地理位置和收集距离的经济性，以及人口增长速度，根据《湘潭市环 境卫生行业发展规划（2017-2030）》的具体规划，对湘潭市这一区域做简单的预测， 预测 2020 年本项目服务区域（湘潭市建成区及湘潭县）餐厨垃圾产生量约为 167 吨 /日。各区域餐厨垃圾与测量详见表 2.1.3-2。 表 2.1.3-2 湘潭市餐厨垃圾量预测表 规划人口 餐厨垃圾量 收集率 餐厨垃圾收集量 （万人） 110 40~45 13~18 — 25~30 26~31 5~10 — （t/d） 110 42 15 167 28 28 8 64 （%） 90 80 80 87.5 75 75 75 75 （t/d） 100 34 12 146 21 21 6 48 区域 湘潭中心城区 湘潭经开区 昭山示范区 小计 湘潭县城区 湘乡市城区 韶山市城区 小计 结合《湘潭市环境卫生专项规划（2017-2030）》第四章第二节第二十三条规划意 见，规划建设湘潭市餐厨垃圾处理厂，服务湘潭市和湘潭县，规模为 160t/d，考虑到 餐厨垃圾的波动性，故此处按 150 吨进行设计。 湖南天佑环境科技有限公司 33 4、厨余垃圾的处理规模 本项目厨余垃圾是指人民们日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中 产生的垃圾，丢弃不用的菜叶、瓜果皮核、蛋壳、茶渣、骨头、市场肉品及果菜的下 脚料等生料，常含有食品包装物，其主要来源为菜市场、家庭、餐厅、饭店、食堂等 的厨房，及其他与食品加工有关的行业。其含纤维素成分和杂质较餐厨垃圾高，含 蛋白及油脂较餐厨垃圾低。本项目主要处理的厨余垃圾产生单位主要是乡镇各餐馆 酒店、企事业单位食堂及住宅小区居民厨房的厨余垃圾。 根据本项目可行性研究报告对湘潭市城区及湘潭县城区厨余垃圾量的估算，拟 定 120t/d 作为厨余垃圾处理设计规模。 5、废弃油脂的处理规模 废弃油脂是指食品生产经营单位在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂， 包括油脂使用后产生的不可再食用的油脂，餐饮业废弃油脂，以及含油脂废水经油水 分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂。 根据湘潭市餐饮业数量及湖南地区饮食习惯进行估算，本项目服务范围内每年产 生的废弃油脂约有 9450 吨/年，合 25.9t/d。而据餐厨垃圾组分调研数据，餐厨垃圾中 的油脂含量约为 2%，则 150t/d 餐厨垃圾中含有油脂约 3t/d，一般餐厨垃圾预处理过程 中油脂的得率为 90%，故从 150t/d 餐厨垃圾中分离出的油脂含量约为 3×90%=2.7t/d。 则废弃油脂的产生量为 25.9+2.7=28.6t/d，因此，本项目废弃油脂预处理规模确定为 30t/d。 6、粪渣的处理规模 本项目参照国内同类型城市的粪渣垃圾产生量、清运量对湘潭市粪渣垃圾的产生 量及清运量进行分析与预测，本项目粪渣垃圾规模确定为 50t/d。随着湘潭市垃圾收运 体系的逐步完善和设计工作的逐步加深，根据针对湘潭市垃圾成分分析数据及产生量、 清运量准确性分析，对处理工艺进行进一步的优化乃至厂区的扩建。 2.1.4 服务范围及收集运输 1、餐厨、厨余、废弃油脂分类收集，集中处置 餐厨废弃物产生单位应将餐厨废弃物与其他生活垃圾分开，装入规定的容器，按 规定的时间和地点放置。餐厨垃圾收运企业的主要任务是按规定的时间和地点收集餐 厨垃圾，并将其运送到指定的处置中心厂集中处置。 湖南天佑环境科技有限公司 34 根据湘潭市餐厨垃圾的产生量、原料产生地点，依据运距和道路交通等状况，考 虑经济等因素，采用统一收运方式进行收运。 图 2.4-1 直接收运方式 餐厨、厨余垃圾的收运队伍应按湘潭市的有关规定开展收运工作，购置的收运车 辆、设备等应符合有关标准、规定的要求。 2、 餐厨、厨余、废弃油脂收运系统构成 收运系统主要由收集容器、收运车辆、收运方式和信息管理系统组成。 （1）密闭收集桶收集装置采用与餐厨、厨余垃圾收集车配套的标准方桶，且必须 满足耐腐蚀性、密封性、实用性、易冲洗的条件，收集容器上必须标明规范的收集标 识。考虑与餐厨垃圾车配套和搬运方便以及当地餐厨、厨余垃圾产生的实际情况等因 素，餐厨、厨余垃圾收集容器拟采用 120L 的两轮移动塑料垃圾桶、装载时每桶按 50kg 计算，同时考虑市区的收运范围内的餐饮企业单位的数量，需要餐厨垃圾 120L 桶 3000 个，厨余垃圾 120L 桶 2400 个。 （2）餐厨、厨余垃圾收运车垃圾收运车辆应选用操作简单、密闭性好、自动装卸 程度高、具有保温加热功能的运输车辆。车上设有挂桶机构，将垃圾标准桶提升至车 厢顶部，再通过翻料机构将餐厨垃圾倒入车厢内，厢体内设推板装置，可适度压缩和 推卸废弃物。收集车下部有大容积污水箱，可贮存压缩沥出的油水，实现固液的初步 分离，后密封盖采用液压装置开启和关闭，特殊的结构和密封材料有效地防止了污水 的跑漏现象，避免了对环境的二次污染。此外，运输车备有密封式排料装置，垃圾输 送口与垃圾处理设备对接，实现密封排放，避免二次污染。垃圾被运至处理厂卸料平 湖南天佑环境科技有限公司 35 台之后，密封后盖打开，推料机构将垃圾推出，污水则进入油水分离系统进行后续处 理。车上设有喷水系统，能随时对车上污渍进行清洗。车上所有操作为液压自动控制， 可分别在驾驶室和车旁操作。运输路线应避开交通拥挤路段，运输时间应避开交通高 峰段。 根据湘潭市餐饮单位分布情况、厨余废弃物产生情况、道路情况，同时，考虑收 集车辆的运输效率、经济情况，该项目拟采用 3 吨、5 吨、8 吨餐厨、厨余垃圾专用收 运车，按每车完成一次收运工作需要 3~4 小时估算，每天实行两班工作制（每车每天 运输垃圾 2 次）完成 150 吨餐厨垃圾、120 吨厨余垃圾的收运工作。 根据《湘潭市环境卫生行业发展规划（2017-2030）》规划湘潭市配置 3~5 吨餐厨 垃圾专用收集车，湘潭市区需要配置 19 辆餐厨垃圾专用收集车考虑实际情况，在与规 划差别不大的情况下做出微调。 餐厨垃圾收运范围 本项目服务范围为湘潭市建成区及湘潭县城区，按其大中小型餐厅分布密集程度 由高到低，将项目服务范围内各餐饮单位密集区作 1-10 区域划分，并作出餐厨垃收运 点与项目所在地位置关系图，如图所示。 湖南天佑环境科技有限公司 36 湖南天佑环境科技有限公司 37 图 2.4-2 餐厨垃圾收运点与项目所在地位置关系图 由图 2.4-2 所示，餐厨垃圾收运点编号 4.5.8.9 餐饮单位多且分散，餐厨垃圾产生 量较大，但位于老城区，道路较为狭窄，餐饮单位较分散，收运工作不便开展餐厨垃 圾收运工作，采用更为灵活的小型垃圾收集车可解决这一问题，故按照 40%（60t/d） 采用 3 吨收运车，如图所示，餐厨垃圾收运点编号 1.2.3.10 餐饮单位较为密集，应为 大型餐饮街聚集地，道路较为宽阔，收集点较为规范，餐饮单位较为集中，故按照 40% （60t/d）采用 5 吨收运车，如图所示，餐厨垃圾收运点编号 6.7 餐饮单位密集度适中， 且分布均匀，但距离项目所在地较远，交通靠桥梁连接，交通高峰期势必影响到收运 效率，配备较大型车辆可有效减少收运成本，提高收运效率，故按照 20%（30t/d）采 用 8 吨收运车，需要 3 吨餐厨垃圾收运车：60÷3÷2=10 辆，同时备用 2 辆；需要 5 吨 餐厨垃圾收运车：60÷5÷2=6 辆；需要 8 吨餐厨垃圾收运车：30÷8÷2≈2 辆；共计 20 辆 餐厨垃圾专用收运车。 根据经验，餐饮单位密集区域一般伴随规模较大的居住区，故厨余垃圾按照 40% （48t/d）采用 3 吨收运车，40%（48t/d）采用 5 吨收运车，20%（24t/d）采用 8 吨收 运车，需要 3 吨厨余垃圾收运车：48÷3÷2=8 辆，同时备用 2 辆；需要 5 吨厨余垃圾收 运车：48÷5÷2≈5 辆；需要 8 吨厨余垃圾收运车：24÷8÷2≈2 辆；共计 17 辆厨余垃圾专 用收运车。 湖南天佑环境科技有限公司 38 图 2.4-3 专用垃圾收集 （3）废油脂收集桶 湖南天佑环境科技有限公司 39 废弃油脂采用 50kg 油脂专用桶收集，本项目共需要油桶 600 个。 （4）废弃油脂收运车 废弃油脂收运车拟采用 3 吨收运车，每车每天运输废弃油脂 2 次，需要 3 吨 废弃油脂收运车：30÷3÷2=5 辆，同时备用 1 辆，本项目共需要 3t 废弃油脂收运车 6 辆。 3、 粪渣垃圾集中收集，统一处置 粪渣垃圾由吸污车从全市各个化粪池运输到粪便收集点， 进行出渣除杂 处理之后， 由粪渣收运车运输到本项目粪渣处理车间进行统一处理， 依据运距 和道路交通等状况，考虑经济等因素，采用统一收运方式进行收运。 粪便渣料收运车拟采用 5 吨收运车，因集中于粪渣收集点，收集并不分散， 每车每天运输粪渣 1 次，需要 5 吨粪渣收运车：50÷5÷1=10 辆，本项目共需要 5t 粪渣收运车 10 辆。 收运系统主要设备表详见表 2.1.4-1，收运系统人员配置详见表 2.1.4-2、 2.1.4-3。 表 2.1.4-1 餐厨废弃物收运系统主要设备表 名称 技术参数 单位 数量 餐厨垃圾收集桶 120L 个 3000 厨余垃圾收集桶 120L 个 2400 废弃油脂收集桶 50kg 个 600 餐厨垃圾收运车 3t 辆 12 餐厨垃圾收运车 5t 辆 6 餐厨垃圾收运车 8t 辆 2 厨余垃圾收运车 3t 辆 10 厨余垃圾收运车 5t 辆 5 厨余垃圾收运车 8t 辆 2 废弃油脂收运车 3t 辆 6 粪渣收运车 5t 辆 10 套 1 维修设备与工具 40 表 2.1.4-2 建设项目人员配置表 序号 职务 人数 管理部门 1 厂长 1 2 副厂长 1 3 总工 1 生产部门 1 工作人员 36 餐厨垃圾、厨余垃圾、废油脂收运部门 1 管理人员 2 2 司机 43 3 作业人员 43 合计 88 粪渣收运部门 序号 职务 人数 1 管理人员 1 2 司机 10 3 作业人员 10 合计 21 全厂总计 148 2.1.5 收运体系保障措施 1、收运原则 按“谁产生、谁负责”、“属地管理、统一收运、集中处置”和“减量化、资源化、 无害化”原则,餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂收运和处理一体化。 2、政府各部门工作职责划分 建议湘潭市各部门的工作职责分工具体如下：城管局负责成立专门的综合执 法队伍负责本市餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂的收运、处理的监督管理。各镇 41 （街道）城市管理部门负责本辖区内餐厨收运、处理的日常监督管理工作。 市场监管局负责餐饮服务环节的监督管理，监督餐饮服务单位（含个体工商 户）建立并执行食用油采购查验和索证索票制度，并对餐饮服务单位的餐厨垃圾 产生、去向进行监督检查，负责食品生产加工环节的监督管理，加强对食品加工 企业产生的不可食用的残渣油脂处理情况的监督管理。负责食品流通环节的监督 管理，依法查处经营销售以餐厨废弃物为原料生产的食品的违法行为。 生态环境局负责食品生产经营单位餐厨废弃物污染防治的监督管理，依法查 处废弃物产生、处理单位的违法排污行为。 农业农村局负责禽畜养殖场所的监督管理；加强对以餐厨废弃物为原料加工 的肥料产品的监督管理。 商务局应当做好餐饮服务提供者诚信经营的引导工作，督促餐饮服务提供者 将餐厨废弃物交给取得收运、处理许可的企业收运和处理；并将餐厨废弃物的处 理情况与企业的等级评定挂钩。 公安局负责加强对废弃物收运车辆的道路交通安全的管理，依法查处收运废 弃物过程中的违法行为。 住建局负责餐饮服务单位的餐厨废弃物进入污水管网的规范管理，负责开启 井盖打捞地沟油的登记证办理和监督管理，依法查处非法开启井盖井盖打捞地沟 油的行为。 旅游局负责饭店、宾馆、农家乐的星级的评定、复核和监督管理工作，督促 星级评定单位将餐厨废弃物交给环卫管理机构或取得收运、处理许可的企业收运 和处理；并将餐厨废弃物的处理情况与企业的星级评定挂钩。 3、 规范餐饮和厨余垃圾产生单位的排放行为 主要应从建立餐厨垃圾排放登记和台帐制度，强化餐饮单位集中产生单位的 审批管理，加强对新建、改建和扩建这些单位的审批管理。应督促餐厨垃圾生产 单位制定推行处置制度，在各餐饮单位设置餐厨垃圾专用收集容器和专用厨房废 油存放容器。 对于未建立或未严格执行餐厨垃圾台账管理、分类放置、日产日清制度、乱 倒、乱堆餐厨垃圾，以及将餐厨垃圾直接排放到雨水管道、污水管道、公共厕所、 公共水域或将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨垃圾收运、处理单 42 位或个人处理的餐饮单位，应按规定将其纳入餐饮服务或垃圾的单位纳入食品安 全监管“黑名单”并进行约谈，并在媒体上予以曝光并依法论处。 4、规范收运的及时性 餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂、粪渣垃圾在收集和贮运过程会接触空气中 的腐败菌和有害菌，这些有害菌快速繁殖，产生异臭味和毒素，经大量试验证明， 餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂、粪渣垃圾在放置 4 小时后，会产生大量的沙门 氏菌、大肠杆菌、金黄葡萄球菌、黄曲霉和痢疾杆菌，并且释放 CO2、H2S 等有 害气体。为保证餐厨废弃物的及时收运，建议将服务区域划分成若干区域，对每 个区域投入一定的车辆与人力，在综合考虑运输距离、收集场地条件、交通道路、 收运效率及成本、对周围环境、交通的影响等因素后，对于片区内道路狭窄，运 输车辆进出困难，但餐饮业也相对发达的地区，采用相对集中的中转方式进行收 集运输。 5、餐厨垃圾、厨余垃圾、废弃油脂、粪渣垃圾源头质量保证 源头控制是餐厨废弃物质量得以保证的关键，为保障收运地点、数量准确性， 将根据分片情况设立区域专管员，其主要职能就是与管控内的农贸市场、净菜加 工工厂和餐饮网点建立联系，沟通信息，并及时将信息反馈管理人员与调度人员， 以便他们根据情况，安排收运车辆，发挥其最大功效。 区域专管员同时也将与各级政府部门及时取得联系，协助街道办事处等区域 管理人员打击私下收运泔水、违法乱倒尾菜垃圾的不法商贩，阻止泔水和餐厨废 弃油脂经非法途径流出。 2.1.6 产品方案 本项目产品方案见表 2.1.6-1。工业混合油脂外售给下游油脂加工企业（如可 作为生产生物质柴油的原料），环评要求工业混合油脂在转移时应建立联单管理 机制，明确工业混合油脂最终的去向，严禁以“地沟油”等非法形式回流餐桌。沼 气：经油水分离后的餐厨垃圾渗滤液、废弃油脂的液相、厨余垃圾浆液经厌氧发 酵产生的净化后的沼气可作为分别作为锅炉燃料和发电。 43 表 2.1.6-1 项目产品方案 序号 1 产品名称 产品产量 工业级混合油 1 8.04 吨/天 产出工序 产品性质及执行标准 餐厨预处理系统 水杂小于 3%，油脂酸 价小于 20（毫克 KOH\/克油） 2 工业级混合油 2 10.5 吨/天 废油脂处理系统 水杂小于 3%，油脂酸 价小于 100（毫克 KOH\/克油） 3 有机肥 4.5 吨/天 堆肥系统 《有机肥料》 NY525-2021 4 沼气 19001 立方米/天 厌氧发酵 用于厂内锅炉燃料及 发电 5 电能* 25836 千瓦时/天 沼气发电机组 / 注：*双马垃圾填埋场填埋气主要成分为甲烷、二氧化碳等气体，与本项目所产沼气有相似之处，根据填 埋场相关资料限值，2021 年气体产生量约为 9810.95 立方米/天，且随着封场而逐渐减少。所采用的处理方 式为燃烧发电。本项目沼气产生量远大于填埋气量，且通过沼气净化后，发电气体品质远好于填埋气体， 考虑项目运行效益最大化，采用“沼气热电联产（CHP）+沼气精制提纯”方式，市电峰值时厂区用电采 用沼气热电联产（CHP）方式，热电联产系统能够在供电的同时，充分利用发电余热，实现能量的梯级利 用，发电机组产生的余热回收用于工艺用热和厂区供暖。发电除满足厂区供电外，剩余部分并网方式合理 可行。 2.1.6-2 腐植酸有机肥（生化腐殖酸）产品质量参数 产品技术指标 有机肥标准 NY525-2021 有机质含量， % 总腐植酸，% 总养分（N+P2O5+K2O），% ≥85.0 ≥50.0 ≥5.0 ≥45.0 7.0-10.0 ≥5.0 酸碱度（pH 值） 水分（H2O）的质量分数，% 砷及其化合物(以 As 计)的质量分数，mg/kg 镉及其化合物(以 Cd 计)的质量分数，mg/kg 铅及其化合物(以 Pb 计)的质量分数，mg/kg 6.5-8.5 ≤10.0 ≤5.0 ≤0.4 ≤10.0 5.5-8.5 ≤30.0 ≤15.0 ≤3.0 ≤50.0 铬及其化合物(以 Cr 计)的质量分数，mg/kg ≤5.0 ≤150.0 汞及其化合物(以 Hg 计)的质量分数，mg/kg ≤0.1 ≤2.0 项 目 44 图 2.1.6-1 产品腐植酸有机肥 2.1.7 工程内容组成 2.1.7.1 主要建设内容 本工程为建设一座处理规模为资源化利用餐厨垃圾 150t/d、 厨余垃圾 120t/d， 废弃油脂 30t/d，粪渣 50t/d 的餐厨垃圾处理厂，采用预处理+厌氧发酵+高温好氧 发酵工艺，建设内容包括餐厨垃圾处理系统的主体工程（包括预处理系统、制肥 系统、厌氧系统系统和沼气综合利用系统）、配套公用工程及环保工程等。项目 组成表见表 2.1.7-1，经济技术指标见表 2.1.7-2。 表 2.1.7-1 工程项目组成表 项目 建设内容及规模 备注 占地面积2767.11m2，建筑面积3553.43m2，总高 13m，1F（局部3F），包含以下内容： 综合预处理车间 餐厨垃圾预处理生产线2条，预处理能力共150t/d； （含卸料大厅） 地沟油预处理系统 厨余垃圾预处理，采用“物料接收+除杂+加热+离心 提油“的预处理工艺；厨余垃圾预处理的能力 主体 120t/d； 工程 地沟油预处理系统预处理系统生产线1条，预处理 新建 能力30t/d； 粪渣预处理，预处理能力50t/d 制肥系统 好氧发酵系统：对预处理后的粪渣、沼渣进行好氧 发酵制肥 45 新建 项目 建设内容及规模 湿式厌氧系统 即厌氧罐（占地面积628m2，2个），位于厂区西侧 侧，采用“中温湿式单相厌氧发酵技术（CSTR）” 备注 新建 位于厂区西侧采用“收集预处理+厌氧罐顶气柜储 存+脱硫+精处理+燃气锅炉/沼气发电+燃烧火炬” 的处理技术。厌氧罐顶设置气柜，每个罐体100m³， 沼气净化及利用系统 总容积200m³。 新建 燃气锅炉2台（1备1用），每台4t/h 沼气发电机2台，每台700KW 燃烧火炬1根，火炬口离地高度15m 本项目自建一套污水预处理系统，位于综合预处理 污水预处理系统 车间内，预处理后的废水后排入湘潭市双马垃圾填 新建 埋场渗滤液处理站 沼渣处理系统 位于厂区综合预处理车间内，采用“药剂调理改性+ 离心脱水”后进入好氧堆肥系统 新建 占地面积743.03m2，建筑面积1255.59m2，1F（局部 办公楼 2F）主要为项目管理人员办公地点，同时设置员工 新建 餐厅及员工倒班室 人流大门门 卫 管理区 物流大门门 卫 辅助 管理用车停 工程 车场 收运车停车 场 1座，23.67m2，1F建筑 新建 1座，23.67m2，1F建筑 新建 位于厂区中部，供厂区员工及外来车辆停放 新建 位于厂区西侧，供项目运行车辆停放 新建 位于厂区东侧，占地面积292.12m2，建筑面积 食堂 292.12m2，1F 占地面积59.5m2，建筑面积59.5m2位于厂区南侧， 地磅 收运车辆入口处 消防水池及泵房 厂区东部，水池容积600m3 新建 新建 新建 市政管网供给 供水 供水 公用 其中厂区设置高压水枪用于车辆、地面、接料系统 清洗；设置除盐水系统制纯水；设置晾水塔/冷却塔 新建 用于循环水的冷却 工程 排水 生产生活废 水 厂区内自建污水管网，生产生活废水及初期雨水经 厂区废水处理设施处理后进入双马垃圾填埋场渗 滤液处理厂进行处理 46 新建 项目 供电 建设内容及规模 备注 雨水 经厂区雨水管网收集后排入湘江 新建 供电顺序 沼气发电机→市政供电→应急柴油发电机 / 变配电室 发电机房 位于综合预处理车间内，内有1台120KW的应急柴 油发电机 新建 位于厂区中部，2台0.7MW的沼气发电机 新建 厂区产生的沼气 新建 供气 位于厂区中部，1F建筑，内设两台4t/h沼气锅炉（一 供热 锅炉房 用一备），并配套相应的除盐水处理设施以及烟气 新建 冷凝回收装置 循环水处理系统 餐厨垃圾和地沟油的收 运系统 储运 工程 厌氧发酵系统——循环水冷却塔1个，300m3/h 由远程监管系统与运输车辆组成，餐厨垃圾运输车 37台，地沟油运输车8台，管理车3台，垃圾桶2750 个 新建 新建 新购 3个接料斗，每个20m3，可起到临时暂存餐厨垃圾 餐厨及厨余垃圾接料口 的作用，最大可暂存60t的餐厨垃圾（约6车），能 新建 满足厂区的生产要求和应急处理要求 1个接料斗，5m3，可起到临时暂存地沟油的作用， 地沟油接料口 最大可暂存约4.5t的地沟油（约2车），能满足厂区 新建 的生产要求和应急处理要求 污水处理 本项目自建一套污水预处理系统，预处理后的废水 后排入湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液处理站 初期雨水池 位于厂区西侧，20.0m×8.0m×4.0m，总容积约480m3 废水处 理系统 应急事故池 废水排放口 废水排放口 环保 工程 废气处 理系统 拟建一座应急事故池，位于综合预处理车间西侧 6.0m×8.0m×4.0m，总容积192m3 生产废水接管口依托双马垃圾填埋场渗滤液处理 依托已 站（DW001） 建 统 干机+增压设备+换热器+阻火器等 沼气锅炉废 使用净化后的沼气，废气经15m高排气筒排放，1 气 个排气口（DA002） 新建 新建 使用净化后的沼气，两台发电机组燃烧废气通过一 套SCR脱氮装置脱氮后共同经1个15m高排气筒排 新建 放，1个排气口（DA003） 燃烧火炬废 1根，使用净化后的沼气，火炬口离地高度约15m， 气 新建 新建 生物脱硫+干式脱硫+除沫过滤器+高效过滤器+冷 废气 新建 厂区生活废水总排口1处（DW002） 沼气净化系 沼气发电机 新建 直接排放（DA004） 47 新建 项目 建设内容及规模 备注 针对制浆设备、各罐体、堆肥设备等 重点废气产生单元进行设备局部废气 点源除臭 收集处理； 系统 风量16000m3/h，采用“预洗+生物滤池+ 新建 光催化氧化装置”技术，废气经15m排 放口（DA001）排放 除臭系统 针对综合预处理车间、堆肥车间、出 渣间、脱水间、废水预处理系统等面 面源除臭 系统 源恶臭废气进行收集处理； 风量49000m3/h，与点源除臭系统共用 新建 一套“预洗+生物滤池+光催化氧化装 置”技术，废气经15m排放口（DA001） 排放 固废处 理系统 脱水车间及 出泥间 位于污水处理车间内，使用叠螺脱水机对污泥进行 脱水，使用离心脱水对沼液进行脱水，脱水污泥及 沼渣进入堆肥系统进行处理 位于综合预处理车间内，占地面积约15m2 危废暂存间 新建 湘潭市城市生活垃圾焚 厂区产生的生活垃圾，脱水沼渣及污泥等固废送该 烧发电厂 厂进行处理 依托 双马垃圾填埋场渗滤液 本项目生产生活废水及初期雨水经厂区污水处理 工程 处理厂 新建 站预处理后，排入该污水处理厂进行进一步处理 双马垃圾填埋场浓液处 双马垃圾填埋场渗滤液处理厂产生的浓液进行处 理站 理后达标排放 表 2.1.7-2 建设项目主要经济技术指标 序号 名称 数量 备注 1 项目占地面积 35064.62m2 52.59亩 2 建筑面积 5148.48m2 / 3 计容建筑面积 15215.15m2 / 4 道路面积 5398.15m2 / 5 硬化地坪 3348.76m2 / 6 绿化面积 13341.04m2 / 7 容积率 0.30 / 8 建筑密度 24.33% / 9 绿地率 35.63% / 10 停车位 26个 216.0m2 48 已建 已建 在建 2.1.7.2 工程主要原辅材料能源及消耗 工程主要原辅材料用量见表 2.1.7-2。 表 2.1.7-2 工程主要原辅材料能源及消耗表 序号 名称 用量 最大储存量 储存位置 储存规格 1 餐厨垃圾 54750 / 接料装置 45m3 专业运输车辆 2 厨余垃圾 43800 / 接料装置 / 专业运输车辆 3 餐厨废弃油脂 10950 50t 埋地油罐 30m3 专业运输车辆 4 粪渣 18250 / / / 专业运输车辆 5 沼气 693.5万m3/a 200m3 100m3*2 项目自产 6 絮凝剂 5t/a 0.52t 25kg/桶 外购汽运 7 新鲜水 28032m3/a / / / / 8 电 390万kW.h / / / 使用自发电 厌氧罐顶部 气柜 综合预处理 车间 运输方式 2.1.7.3 主要工艺设备 表 2.1.7-3 建设项目主要设备清单 序号 项目 一 规格 单 位 数量 收运系统 1 餐厨垃圾收运车 5t 辆 16 2 厨余垃圾收运车 5t 辆 13 3 餐厨垃圾桶 120L 个 300 4 厨余垃圾桶 120L 个 240 5 地沟油收运车 2t 个 8 6 地沟油收集桶 50kg 个 600 7 粪渣转运车 5t 个 6 二 综合处理系统 （一） 2 条餐厨垃圾卸料及预处理生产线（150t/d） 1 涡流制浆机 容积 16m³，处理量 30 吨/小 时,功率 132KW 座 2 2 涡流制浆机排浆泵 功率 18.5Kw,流量 150m³/h 台 2 3 1#输送螺旋 直径 500mm， 台 2 4 2#输送螺旋 直径 500mm 台 1 49 备注 5 固液分离机 型号 LWS450，处理量 10 吨 /小时，功率 37KW 台 1 6 4#输送螺旋 直径 400 台 1 7 5#输送螺旋 直径 400 台 1 8 6#输送螺旋 直径 400 台 1 9 暂存池 2 搅拌器 容积 3m³,1.5*2*1.5m 台 1 10 暂存池 2 提升泵 流量 20m³/h，扬程 20m，气 力输送泵 台 1 11 2#除砂机 处理量 20-25 吨/小时， φ3500mm*5000mm，功率 4KW 台 1 12 2#除砂机螺旋 直径 300mm 台 1 13 暂存罐 3 容积 25m³，不锈钢，带搅拌 座 1 14 暂存罐 3 出料泵 台 2 15 一级除砂机 流量 25m³/h， 台 1 16 一级除砂机螺旋 直径 300mm 台 1 17 暂存罐 4 容积 5m³，不锈钢，带搅拌 台 1 18 暂存罐 4 出料泵 台 2 19 换热器 1 套管换热器，流量 20 立方米 /小时 台 1 20 换热器 2 螺旋板式换热器，流量 20 立 方米/小时，蒸汽加热 台 2 21 暂存罐 5 容积 10m³，材质不锈钢，具 备加热功能，带搅拌器 座 1 22 离心机进料泵 Q=25m³/h H=15m 台 2 23 二级除砂机 25m³/h，不锈钢 台 1 24 三相离心机 LWS450 型；20m³∕h；功率 37+15KW 台 2 25 三相离心机润滑油泵站 / 座 2 26 润滑油站冷却水箱 1*1*1.5 米，容积 1.5m³，不 锈钢 个 1 27 离心机清洗热水罐 2*2*1.5m，容积 6 立方米， 不锈钢 304 个 1 28 离心机清洗泵 1m³，不锈钢 304 台 1 29 暂存罐 6 容积 10m³，不锈钢，带搅拌 座 1 30 暂存罐 6 出料泵 台 2 31 暂存罐回流泵 功率 15Kw,流量 100m³/h，扬 程 20 米 台 2 32 浆液混合罐 10m³，不锈钢，带搅拌 座 1 33 浆液混合罐出料泵 Q=50m³/h,扬程 25m 台 2 34 油脂暂存罐, 容积 5m³，不锈钢，带搅拌 座 1 Q=25m³/h Q=25m³/h Q=25m³/h 50 H=20m H=40m H=40m 一用一 备 一用一 备 35 油脂暂存罐出料泵 流量 20m³/h，扬程 25 米 台 1 36 室外油罐 100m³，配套泵 7.5KW 座 1 37 储油罐出料泵 台 2 38 冷凝水回收罐 1*1*1.5 米，容积 1.5m³，不 锈钢 个 1 39 冷凝水回收热水泵 5m³/h，扬程 20m 台 1 （二） Q=40m³/h H=35m 1 条厨余垃圾卸料及预处理生产线（120t/d） 1 涡流制浆机 容积 10m³，处理量 20 吨/小 时,功率 110KW 座 1 2 涡流制浆机排浆泵 功率 18.5Kw，流量 150m³/h 台 1 3 暂存罐 1 容积 25m³，不锈钢，带搅拌 座 1 4 暂存罐 1 出料泵 流量 20m³/h，扬程 20m 台 2 5 一级除砂机 流量 25m³/h 台 1 6 一级除砂机排砂螺旋 直径 300mm 台 1 7 暂存罐 2 容积 5m³，带搅拌器 台 1 8 暂存罐 2 出料泵 流量 20m³/h，扬程 20m 台 2 9 二级除砂机 流量 25m³/h 台 1 10 1#输送螺旋 直径 500mm 台 1 11 2#输送螺旋 直径 500mm 台 1 12 固液分离机 型号 LWS450，处理量 10 吨 /小时，功率 37KW 台 1 13 4#输送螺旋 直径 400 台 1 14 5#输送螺旋 直径 400 台 1 15 6#输送螺旋 直径 400 台 1 16 暂存池 1 搅拌器 容积 3m³,1.5*2*1.5m 台 1 17 暂存池 1 出料泵 流量 20m³/h，扬程 20m，气 力输送泵 台 2 18 1#除砂机 流量 25m³/h 台 1 19 1#除砂机排砂螺旋 直径 300mm 台 1 （三） 配料混料机自动投料系统 1 料仓 容积 15 立方米 台 1 2 辅料仓 容积 15 立方米 台 1 3 15m3 料仓带输送 TZ-LC-15，功率 7.5KW 条 2 4 斜向输送螺旋 LX-SS-300，功率 7.5KW 条 2 5 混料机 SSJ-600 型，功率 11KW 台 1 6 大倾角螺旋输送 功率 7.5KW 台 1 7 平行输送螺旋 功率 7.5KW 台 1 （四） 1 条废弃油脂卸料及预处理生产线（30t/d） 1 涡流制浆机 容积 10m3，材质不锈钢，功 率 110KW 座 1 2 制浆机排浆泵 流量 150m³/h，扬程 20m，功 率 18.5 台 1 3 1#输送螺旋 5t/h，不锈钢 台 1 51 4 暂存池 3 搅拌器 容积 3m³,1.5*2*1.5m 台 1 5 暂存池 3 出料泵 流量 20m³/h，扬程 20m，气 力输送泵 台 1 6 清洗热水罐 容积 1.5m³ 台 1 7 清洗热水罐泵 台 1 8 地沟油加热罐 容积 15m3，材质不锈钢 304， 座 2 9 地沟油加热罐出料泵 流量 10m³/h，扬程 20m 台 2 10 三相离心机 WS450.处理量 10t/h 台 1 11 三相离心机润滑油泵站 座 1 12 油脂暂存罐 容积 5m³，材质不锈钢 座 1 13 油脂暂存罐出料泵 10t/h 台 2 14 室外油罐 100m³，材质不锈钢 304 座 1 15 室外油罐加油泵 40 立方米/小时 台 2 16 集水池提升泵 10t/h，2.2kW 台 1 17 分汽缸 个 1 18 热水罐 个 1 19 热水罐泵 台 1 （五） 容积 1.5m³ 好氧堆肥系统 1 污泥干化系统 功率 59KW，处理量 20t/d， 干燥面积 80 ㎡ 套 1 2 立式发酵罐 HJ120，功率 59.7KW 台 1 （六） 厌氧系统 1 均质罐 300m3，不锈钢，利浦罐，配 搅拌器 个 2 2 厌氧罐 5000m3，利浦罐，配搅拌器 个 2 3 沼液罐 300m3 个 1 4 配套泵 / 台 10 5 凉水塔 180m³/h 台 1 6 冷却水泵 180m³/h 台 2 7 厌氧罐顶部气柜 100m3，厌氧罐 台 2 8 火炬 1000m3/h，内燃式 个 1 9 沼渣脱水离心机 LW450，Q=10~12m /d， N=41kw 台 2 10 一体化投药装置 制备能力：3000l/h，总功率： 4kw 套 1 11 污泥输送螺旋 Ф0.4m×10m，N=5.5kw 台 2 12 污泥斗 / 个 1 13 离心机进料泵 Q=15m3/h，总功率：5.5kw 台 3 14 加药螺杆泵 流量 3 立方米/小时，扬程 10 米 台 2 3 52 （七） 1 沼气综合利用 沼气净化湿法脱硫 湿法脱硫 20000m3/d 套 1 生物脱硫塔主体 处理量 850m3/h ,PPH 材质 容积 100m³，耐腐蚀，抗紫 外、抗老化 台 1 1.2 现场设备间（含废水排放系 统） PP-H 材质，德国劳士领或新 美乐进口板材制作，所有风 机泵阀仪表等在此预装，即 插即用 套 1 1.3 空气风机与变频控制 通过 ABB 变频器控制 台 1 1.4 反冲洗泵（循环水泵） PTFE 涂层,同时连接反冲洗 装置，通过计时器定时启动 台 1 1.5 脱硫循环泵（循环水泵） PTFE 涂层,在反应器顶部连 接喷淋装置 台 1 1.6 营养液添加系统 营养液储罐 500L，计量添加 装置、最小液位报警 套 1 1.7 换热系统（热水换热系统或 蒸汽换热系统） 防腐专用板框式热交换器， 换热板材质 SMO254 台 1 1.8 防爆风扇 设备间内 CH4 浓度过高时自 动启动 台 1 1.9 酸碱中和(NaOH 添加系统) 含存储罐、计量泵、静态混 合器 台 1 1.10 冷凝水罐（凉水罐） 处理量 850m3/h,不锈钢，自 动排水 座 1 2 沼气净化干法脱硫 2000 立方米/天 套 2 3 罗茨风机 / 台 2 4 沼气发电系统 700KW 胜动 2 台，含余热 2 套冷干机 1 台等 套 2 5 沼气锅炉 4t/h，油气两用 台 2 1.1 （八） 污水处理系统 1 进水泵 20m³/h 台 2 2 高效沉淀池 处理能力 20m³/h 台 1 3 外排泵 40m³/h 台 2 65000m3/h，碱洗+高效脱水+ 预洗处理+生物滤池+ 复合光催化组合工艺 套 1 （九） 除臭 1 全厂点源+面源除臭系统 （十） 辅助工艺系统 1 电动单梁桥式起重机 台 1 2 电动单梁桥式起重机 台 2 53 3 地磅 4 台 1 检修叉车 台 1 5 固渣外运车辆、沼渣运输车 辆 台 4 （十 一） 中控及安防系统 1 上位工控系统 台 1 2 视频监控系统 台 1 三 80T 粪渣处理系统 （一） 收运系统（粪渣） / 1 粪便渣料转运车 / 辆 10 2 维修设备 / 套 1 3 信息管理系统 / 套 1 （二） 粪便接收预处理系统 1 卸料对接及平衡装置 长 1.5 米软管，配雄性接头， DN150，304 不锈钢材质 套 1 2 电动闸门 不锈钢，功率 0.37KW 套 2 3 无轴螺旋输送机 1 长度 2.8 米，功率 1.1KW 台 1 4 无轴螺旋输送机 2 长度 8 米，功率 2.2KW 台 1 5 固液分离机 处理量 12-15m³/h，功率 5.95KW，材质不锈钢,有大块 重物质分选、除砂、过滤、 传输、压榨等功能，诺德减 速机 套 1 6 水箱 尺寸 2X1X1.5，材质不锈钢 304 个 1 7 冲洗水泵 功率 5.5KW，流量 25m³/h， 扬程 16m 台 2 8 外排泵 功率 4KW，流量 30m³/h，扬 程 30m 台 2 9 潜污泵 功率 0.75KW，流量 10m³/h， 扬程 10m 台 2 10 潜水搅拌机 功率 3KW，材质 304 台 2 11 脱水机 台 1 12 一体化投药装置 制备能力：3000l/h，总功率： 4kw 套 1 13 污泥输送螺旋 Ф0.4m×10m，N=5.5kw 台 2 (三) 辅助工艺系统 1 自动升降机 / 台 1 54 2 上位工控系统 / 台 1 3 视频监控系统 / 套 1 4 空压机 / 套 1 四 综合管理及辅助工程 1 化验分析设备 / 套 1 2 机修设备 / 套 1 3 厂区配电及照明工程 / 套 1 4 消防系统及给排水 / 套 1 2.1.7.4 公用工程 （1）给水系统 本项目给水主要用于以下几个方面：车间地坪冲洗用水、车辆冲洗水、餐厨 垃圾含水、锅炉用水、生活用水和厂内绿化用水，由于餐厨垃圾收集桶均不在项 目厂区内设置，故不考虑餐厨垃圾收集桶的冲洗用水。工程所有生活、生产用水 由市政给水管网提供，室外给水管道布置成环状，接管管径 DN100，压力约 0.2Mpa。 ①垃圾运输车冲洗水 根据建设单位提供设计资料，运输车辆冲洗用水量为 4m3/d。 ②车间地坪冲洗用水 项目生产车间需要定期清洗，根据建设单位提供设计资料，车间地面清洗用 水量 8.5m3/d，3102m3/a。 ③设备冲洗水 本项目餐厨垃圾、厨余垃圾等进行预处理过程中需要进行设备冲洗以减少恶 臭气体产生，根据建设单位提供设计资料，车间地面清洗用水量平均到每天是 10m3/d，3650m3/a。 ④生活用水 项目劳动定员 148 人（其中收运系统 109 人），厂区不提供住宿，用水量按 50L/人·d 计，则用水量为 7.4m3/d，2701m3/a。 ⑤锅炉用水 补充锅炉用水需要进行除盐软化，项目除盐采用反渗透工艺，出水率为 65%， 锅炉用水量为 20m3/d。 55 ⑥除臭系统补水 除臭系统需要补充运行损耗及排污所损失的水量，补充量 2.76m3/d。 ⑦沼气生物脱硫用水 沼气生物脱硫用水主要为生物脱硫所使用的营养液，根据建设单位设计资 料，补充水量为 0.5m3/d。 ⑧绿化用水 厂区绿化面积 13341.04m2，绿化用水按 2L/（m2·d），一年洒水 100d 计， 绿化用水量为 2668.2m3/a（26.68m3/d）。 （2）排水系统 本项目厂区排水采用雨污分流制排水系统。 厂区内沿主干道设雨水井及砼雨水管，雨水收集后接入市政雨水管，最后排 至湘江。厂区内废水经厂内调节池收集后，排入双马垃圾填埋场渗滤液处理站进 行处理，达标后外排。 ①垃圾运输车冲洗废水 车辆冲洗用水量为 4m3/d，蒸发损耗按 10%计，则洗车废水产生量 3.6m3/d， 排至厂区调节池。 ②车间地坪冲洗废水 车间地坪清洗用水量 8.5m3/d，排放量按 90%计，则车间地坪冲洗废水排放 量为 7.6m3/d。 ③工艺废水（好氧发酵冷凝水、沼气冷凝水） 餐厨垃圾中含有大量水分，在油水分离过程中会产生工艺废水，根据设计单 位提供设计资料，工艺废水中沼气冷凝过程中废水产生量为 0.84m3/d。 沼渣和脱水粪渣在好氧堆肥系统中，干燥器和堆肥罐都会有一定量的水分蒸 发，建设单位在发酵罐排气口设置热交换器，对蒸发的水汽进行冷凝收集后集中 处理，根据设计单位资料，冷凝水量为 40.51m3/d。 ④生活污水 生活用水量为 12.85m3/d，排水量按 80%计，则生活污水排放量 10.28m3/d， 3752.2m3/a。 ⑤清净水 56 锅炉除盐系统排水，为清净水，产生量 10.76m3/d，排入厂区调节池。 ⑥除臭系统排水 除臭系统中的水循环后需要定期排污，排水量约 2.76m3/d。 （3）供电系统 本项目设低压配电中心一座，负责对工艺中所有用电设备进行供电。配电采 用 TN-S 方式。从配电中心引出通过动力箱配给各用电设备，保证系统用电正常。 （4）供热系统 本项目设置 2 台 4t/h 的燃气（沼气）锅炉（一用一备，配低氮燃烧器）提供 蒸汽用于工艺生产，利用厌氧发酵系统产生的沼气进行燃烧供热。 （5）自动控制系统 根据垃圾处置各系统较分散的工艺特点，本工程采用分散控制、集中管理的 方式。设置一套 PLC/DCS 控制系统作为中央控制系统，在管理综合楼设中央控 制室（中控室），中控室内设 PLC/DCS 操作站。 （6）暖通空调系统 ①空调系统 各功能房间按需求设置分体式冷暖空调，用以夏季供冷、冬季供暖。分体式 冷暖空调均选用符合国家能效标准的产品。 ②通风系统 仓库、处理车间等设机械排风系统，自然补风；通风量按换气次数≥3 次/h 确定。 2.1.8 平面布置 厂区由办公区、生产区 2 大部分组成，生产区分为综合预处理区和沼液区， 位于北部，办公区位于南部,包含有办公楼、食堂以及生态景观区域等。两大区 域由进场道路相连接，以方便物流，消防顺畅通行。道路路面宽度为 4m，水泥 混凝土路面。 餐厨垃圾运输车由厂区主干道进入后，在垃圾处理间投料、分选、粉碎后经 管道输送至发酵单元，工艺流程顺畅。厂区总体布局在尽量满足人流、物流分离， 互不交叉干扰的要求下做到物流路线短捷，方便管理。 2.1.9 工作制度与劳动定员 57 全厂总定员 148 人，包含 109 名收运系统工作人员，生产部门实行一班制， 每班 10 小时，年运行 365 天。 2.2 项目污染源及环境影响因素分析 2.2.1 施工期污染影响因素分析 1、施工流程 本项目主要处理工艺流程见图 2.2-1。 图2.2-1 项目施工流程及产污环节图 2.3.1.2 施工方案 工程施工方案如下： （1）清表工程场地平整和清表土。 （2）主体工程 本项目主体工程为综合综合预处理车间、厌氧发酵区、污 泥脱水车间及沼气发电机组厂房的施工，构筑物多为 架结构，综合综合预处理 车间层阶梯式布置，厂区最低处为办公区标高 78.2m，综合预处理车间地面以上 58 标高 79.20m，车间按照要求进行防渗施工处理，堆肥区标高 84.00m，沼气柜区 标高 88.50m。 （3）附属工程 本项目附属工程包括地磅房、冷却塔集水池、水泵房及消防水池。 （4）设备安装调试主体工程完工后主要生产设备即可进场进行安装调试， 并根据设计进行设备管道、物料输送带的连接。施工期的主要污染因素是施工 废水、扬尘、噪声、固体废物以及项目施工对周边的影响。 2.3.1.3施工期污染源分析 1、废气施工期废气污染主要来源于施工扬尘、工程机械废气及车辆废气、 装修阶段装修废气。 （1）扬尘项目施工过程中，粉尘起尘特征总体分为两类：一类是风力起 尘，主要指水泥等建筑材料、建筑垃圾堆放过程中风力扬尘及施工场地的风力 扬尘；另一类是动力起尘，主要指建筑材料运输、装卸过程起尘及运输车辆往 来造成的地面扬尘。 土建过程中产生的扬尘主要为运输车辆往来造成的地面扬尘，其次为风力 扬尘。运输车辆通过便道产生的扬尘浓度随距扬尘点的距离的增加而下降，其 性质属于面源污染，主要污染因子为 TSP。 ①风力扬尘施工扬尘的另一种情况是露天堆场和裸露场地的风力扬尘，由 于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放， 在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。风力扬尘的主要特点是与风速等气 象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。建筑施工操作的扬尘排放量是与 施工面积和营造活动水平成比例的，但粉尘的产生量也与天气、温度、风速、 施工队文明作业程度和管理水平等因素有关，因此，其排放量难以定量估算。 所以本评价参照《工业污染源调查与研究》（第二辑）统计，建筑施工过程中 扬尘排放量约为：9.9g/d•m2。本项目占地面积约 35064.62m2，扬尘排放量为 347.2kg/d。 风力扬尘主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。扬尘浓度随距离变 化情况见表 2.2-1。 表2.2-1 扬尘浓度随距离变化情况见表 59 与扬尘点距离（m ） 浓度范围（mg/m3 ） 平均浓度（mg/m3 ） 25 0.37~1.10 50 0.31~0.98 100 0.21~0.76 200 0.18~0.27 0.74 0.64 0.48 0.22 ②交通运输扬尘 据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60％上。车辆行驶 产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算： 式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V—汽车速度，km/hr；W—汽车载 重量，吨；P—道路表面粉尘量，kg/m2。 一辆10吨卡车，通过一段长度为lkm的路面时，不同路面清洁程度，不同 行驶速度情况下的扬尘量见表2.2-2。 表2.2-2在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·公里 P 0.1 0.2 2 0.4 2 0.5 2 1 2 车速 5（km/h） （kg/m ） 0.051056 （kg/m ） 0.085865 （kg/m ） 0.144408 （kg/m ） 0.170715 （kg/m2） 0.287108 10（km/h） 0.102112 0.171731 0.288815 0.341431 0.574216 15（km/h） 0.153167 0.257596 0.433223 0.512146 0.861323 25（km/h） 0.255279 0.429326 0.722038 0.853577 1.435539 （2）由上表可知，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而 在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁 是减少汽车扬尘的有效手段。 （3）施工机械废气施工的重型机械多为燃油机械，包括吊车、混凝土搅拌 车、汽车等车辆以及备用的燃油发电机等，在运行过程中会产生一定的燃油废气， 废气中主要污染物有 NOX、CO、THC 等。一般影响范围在 30 米范围内，但这 些污染源较分散，污染物排放量很少，为间断排放。 2、废水施工期废水主要包括施工废水、生活污水。 （1）施工废水施工废水主要包括：①结构阶段混凝土搅拌溢流水、灌浆 废水、混凝土养护排水，这些废水含有水泥、沙子、块状垃圾等杂质，易堵塞 60 下水通道和排水管道；②车辆和建筑施工设备的冲洗水，水中含有悬浮物、少 量废机油等污染物。 根据工程测算，工程正常施工每平方米建筑面积用水量约为 0.7t，该项目 总建筑面积 5148.48m2，则整个工程用水量约 3603.9t，施工用水大部分在施工 中消耗掉了。废水量按施工用水量的 20%计，则产生的废水产生量约为 720.8t。 施工废水中含有水泥、沙子、块状垃圾、油污等杂质，主要污染物为石油类和 SS，其浓度分别约为 6mg/L 和 400mg/L。 施工场地内通过设置导流渠和隔油沉淀池等措施防治施工废水。施工废水 经隔油沉淀处理后回用作降尘用水、车辆冲洗水。 （2）生活污水 项目施工期为 16 个月，施工人员约 50 人，均在场内吃住，参照湖南省地 方标准《用水定额》（DB43/T388-2020），用水量按 0.15m3/d 人，排水量按用 水量的 80%计，则生活污水产生量为 6m3/d，整个施工期约产生 2880m3 的生活 污水，生活污水污染物产生浓度分别为：CODCr300mg/L、BOD5180mg/L、 SS200mg/L 和氨氮 30mg/L。生活污水经化粪池预处理后，用于周边农田及林地 浇灌。 3、噪声 施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪 声。 施工场地内施工机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声以及施工人员的活动噪 声等短时将会高于 80dB(A)，对环境造成一定的影响。各施工阶段的主要噪声 源及其声级见表 2.3-4。 表2.3-4 各施工阶段主要噪声源状况 施工阶段 土石方阶段 结构阶段 装修阶段 声源 声级/dB（A） 装载机 85～90 挖掘机 78～96 推土机 82～86 振捣器 87～97 混凝土输送泵 80～85 电锯、电刨 90～95 电焊机 95～103 电锯、电锤 90～95 多功能木工刨 95～103 61 各施工阶段物料运输车辆引起的噪声声级见表2.3-5。 表2.3-5 交通运输车辆声级 施工阶段 运输内容 车辆类型 土石方阶段 土石方运输 大型载重车、装载机 结构阶段 钢筋、商品混凝土 混凝土罐车、载重车 装修阶段 各种装修材料及必要的设备 轻型载重卡车 dB （ A ） 90 80 ～ 85 75 4、固体废物 （1）场地平整及基础阶段土石方根据项目设计方案，厂址现状为林地、水 塘，属低丘水塘地貌，厂区中间为侧为小山丘，全厂现状高程为77m~100m，生 产区及行政办公区整平高程为78.20m，布置护坡后其余区域均为原始地形地貌。 厂区竖向布置中将采用护坡挡墙的结构处理，以保障厂区安全稳定性。边坡 及挡墙主要集中在北侧及东侧道路，沿道路布置，挡墙高度8m左右，在挡墙顶 设置截洪沟，并沿山体方向自然放坡处理。 土石方量：厂区粗平场土石方量（生产区及行政办公区暂时定为 78.20m）， 挖方量为 110303.55m3，填方量为 1524.71m3，外运土方量 108778.84m3。 具体如下： ①基底处理基底处理除按规范要求铲除草皮、挖台阶、对原地面夯实或松 土翻挖分层间填实外，还要做到：掌握中、短期气象情况，选择天气较好的一段 时间处理地基；处理前进行排水和晾晒，确保雨后能迅速将地表水排干，加快晾 晒速度；在原地面层达到最佳含水量用推土机将地面推平，再用重型的振动压路 机压实。 ②填筑和压实严格按三阶段、四区段、八流程组织填筑施工。加强现场的 技术指导和调度指挥，使区段和流程内只做其规定的作业，实现随填、随平、随 碾压、随检测压实度、随整形路面和边坡。在多雨地区更应注意各区段和流程的 紧凑性，每填一层必须马上整平、碾压、整形，并保证每层的填筑面有不小于3 ％的排水横坡，以防止影响地基质量和下一步施工。边坡必须及时修整拍实， 每完成一个台阶后及时防护，以免边坡被冲刷。高填方地基严格按设计边坡填筑 ，不得缺填。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，严禁分段或纵向 分幅填筑。半挖半填的一侧高填方基底为斜坡时，按规定挖好横向台阶，并在路 堤完成后，对设计边坡外的松散弃土进行清量。 62 ③填筑过程中注意事项 A、在填筑过程中，要经常测定填料的含水量，将其与最佳含水量的偏离值 控制在-3％-+2％范围内，如超出，必须采取相应的措施调整施工安排。雨天不宜 进行地基的施工； B、回填土应水平分层找平夯实，分层厚度和压实遍数应根据土质、压实系 数和机具的性能参照《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》进行。 C、每次收工前必须将所填的填料全部压实完毕，填筑施工到地基面以下 80cm时，用冲击式振动压路机进行强夯。 D、施工组织应抓住气候条件进行碾压，利用雨季使其进一步密实和稳定。 （2）施工建筑垃圾建筑垃圾指在新建筑物（或构筑物）建设过程中产生的废 弃物， 主要为废混凝土块、施工过程中散落的砂浆和混凝土、碎砖渣、金属、木材 、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等。对不同结构形式的建筑 工地，建筑垃圾组成比例略有不同，而建筑垃圾数量因施工管理情况不同在各工 地不同。根据《环境影响评价工程师登记资格培训教材（社会区域） ，建筑施工过 》 程中建筑垃圾产生量一般为50～60kg/m2，本项目取55kg/m2，项目总建筑面积为 5682.73m2，则建筑垃圾产生量约为312.6t。建筑垃圾的处置应根据《湘潭市城市 建筑垃圾管理办法》执行，向环境卫生行政主管部门申报，经核准并按规定缴纳 建筑垃圾处置费后方可处置，建筑垃圾由依法取得《建筑垃圾运输许可证》的单 位承运到指定的地点填埋。 （3）施工人员生活垃圾 项目施工期施工人数以 50 人计，施工人员均在场内吃住，生活垃圾产生 量按平均 1.0kg/人•d，则生活垃圾产生量约为 50kg/d，施工期共产生生活垃圾 约 18t。施工期生活垃圾委托环卫部门统一收集清运至生活垃圾填埋场处理。 63 2.2.2 营运期污染影响因素分析 2.2.2.1、总体工艺流程 本项目主要处理工艺流程见图 2.2-1。 64 G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N G、N S S S S G、N G、N N 图例 G 废气 S 固废 N 噪声 W 废水 W G G 图 2.2-1 建设项目工艺流程及产污节点图 65 G、N 全厂工艺流程简述： （1）餐厨垃圾卸料及预处理系统工艺路线 本项目设计 2 条餐厨垃圾卸料及预处理生产线。采用“涡流制浆+压榨脱水+ 除砂+湿热提油”工艺路线，物料接收与制浆系统集成为一体化装备，既能缩短工 艺链、提高预处理效率，又能降低维护成本。涡流制浆系统集接收料斗、分选制 浆功能于一体，处理效率高、物料适应性和运行稳定性强、系统故障率低。湿热 提油采用离心提油的方式，连续性生产、高效率提油，并对物料进行了热水解， 有利于提油后液相浆料的厌氧发酵处理。餐厨垃圾处理规模 150t/d，设计餐厨垃 圾卸料及预处理生产线 2 条。 详细工艺流程及产污节点入下： 接收系统：餐厨垃圾收运车在收集范围内各餐厅、食堂对餐厨垃圾进行收 集后，运输进厂经地磅计量，后进入综合预处理车间卸料，卸料料仓与制浆机 为一体化装备。 该工序会有设备噪声 N 和恶臭气体 G 产生。 涡流制浆：餐厨垃圾卸料后进入涡流制浆一体机进行制浆，该设备叶轮回 转时，有机质、杂物和水流沿着轴线中心被吸入流体中心，然后又被叶轮推动， 沿着叶轮向外运动从叶轮边缘被高速抛出，从而形成了激烈的湍流循环运动， 由于叶轮翼的撕扯及不同速度流层间的相互湍动，产生一种巨大的内部摩擦作 用。从而使有机质在湿态中强力疏解，而一些难以浆化的有机质又在叶轮与筛 板的间隙中相互摩擦而分离。 涡流制浆后的固体组分厨渣通过出渣螺旋进入固液分离机进行进一步脱 水，浆液进入暂存罐。 该工序会有设备噪声 N 和恶臭气体 G 产生。 固液分离：涡流制浆机排出的固型渣通过螺旋输送至固液分离机进行固液 分离，固型渣的含水率至 60%以下后外运填埋或焚烧。固液分离机主要部件是 具有一定压缩比的螺旋主轴和高强度的滤鼓。其工作原理是：浆料由进浆口进 入滤鼓，在螺旋的挤压下不断脱水，并输送到出浆口处排出。浆料中挤出的水 穿过滤鼓进入接水槽，从出水口流出。固液分离机分低压段和高压段，高压段 66 配备 500mm 可移动筛框，可根据实际生产需求调节设备扭矩，控制出渣、出浆 浓度。 固液分离后产生的废渣 S 作为一般工业固废清运，浆液进入后续的除砂系 统，固液分离过程还有噪声 N 和恶臭气体 G 产生。 除砂：固液分离和制浆后的浆液进入除砂系统，通过旋流除砂机进行除砂 处理，浆液在沉砂罐沉降后，通过罐底部设置的除砂螺旋将砂排出，浆液进入 浆液池。 餐厨垃圾预处理设置两级除砂工序，该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 和废砂 S 产生。 换热器：制浆除砂后的冷浆液与经三相分离提油后回流的热浆液进行热交 换，提油后的热浆液进入厌氧系统之前需要将温度降低至 40℃，制浆除砂后的 冷浆液进入换热器加热至 70℃进入后续三相分离。加热过程分两步，第一步通 过换热器 1 与回流的热浆液进行初步加热，第二部通过换热器 2 由蒸汽进行加 热进入三相分离。 该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 产生。 三相分离（湿热提油）：餐厨垃圾中的油脂具有较高的回收价值，为提升 本项目的资源化水平，提高油脂的回收利用率：通过换热器加热至 70℃的餐厨 垃圾浆液再由离心分离的方式实现可回收油脂与浆料的高效分离。加热后的油 脂、特别是动物油脂充分熔化析出，提高后续离心分离工序的分离效率及油脂 回收量。加热后的浆料通过泵送入三相离心机进行油脂的分离，离心机分离出 的油相作为工业级混合油出售，固相和液相混合后进入厌氧发酵系统发酵。 该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 产生。 （2）厨余垃圾卸料及预处理系统 本项目设计 1 条厨余垃圾卸料及预处理生产线。采用“物料接收+涡流制浆 +除砂”工艺路线。厨余垃圾与餐厨垃圾相比，油脂类含量较低，因此工艺路线 中未进行三相分离提油，其他工序与厨余垃圾预处理工序基本相同。 详细工艺流程及产污节点入下： 67 接收系统（卸料系统）：厨余垃圾收运车在收集范围内各居民小区对厨余 垃圾进行收集后，运输进厂经地磅计量，后进入综合预处理车间卸料，物料卸 入涡流制浆一体机进行制浆。 该工序会有设备噪声 N 和恶臭气体 G 产生。 涡流制浆：厨余垃圾垃圾卸料后进入涡流制浆一体机进行制浆，工艺原理 与餐厨垃圾涡流制浆相同，此处不再赘述。 涡流制浆后的固体组分厨渣通过出渣螺旋进入固液分离机进行进一步脱 水，浆液进入暂存罐。 该工序会有设备噪声 N 和恶臭气体 G 产生。 固液分离：涡流制浆机排出的固型渣通过螺旋输送至固液分离机进行固液 分离，固型渣的含水率至 60%以下后外运填埋或焚烧。厨余垃圾生产线固液分 离系统同时接收废油脂处理分离出来的少量固型渣。 固液分离后产生的废渣 S 作为一般工业固废清运，浆液进入后续的除砂系 统，固液分离过程还有噪声 N 和恶臭气体 G 产生。 除砂：固液分离和制浆后的浆液进入除砂系统，通过旋流除砂机进行除砂 处理，浆液在沉砂罐沉降后，通过罐底部设置的除砂螺旋将砂排出，浆液进入 浆液池。 厨余垃圾预处理设置两级除砂工序，该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 和废砂 S 产生。 （3）废弃油脂卸料及预处理系统 本项目设计 1 条废弃油脂卸料及预处理生产线。 本项目处理的废弃油脂为“地沟油”，泛指在生活中存在的各类劣质油， 如回收的食用油、反复使用的炸油等。如酒店、餐馆、家庭洗碗刷锅时，流到 地下隔油池或沉淀池中收集到的不符合食用标准的动植物油脂。 地沟油具有以下特点： ①地沟油上方一般有灰白色油腻漂浮物及食物残渣，还会有地下生活污 水、果蔬腐败物、生活垃圾等。 ②捞取收集后经过简单加工，油呈黑褐色，不透明，有强烈的酸腐恶臭气 味。 68 根据地沟油物料特性，本项目采用“涡流制浆+湿热提油”的工艺路线。，倒 入涡流制浆机中，可去除废弃油脂中的杂物，然后通过泵输送至加热罐，加热 后通过三相离心机进行油、水、固的分离。油脂外售，固体和液体进入厌氧系 统，实现了废弃油脂无害化、减量化的处理要求。 涡流制浆：运输车辆将各餐饮机构产生的废弃油脂运输到厂区后，地沟油 由人工将油桶卸下，内置加热设施，提高废油脂的流动性和回收率，加热源为 蒸汽间接加热。通过涡流制浆形成流动性更高的浆液，同时将废油脂浆液中的 固型渣分离出来，可去除废弃油脂中的杂物,由出渣螺旋输送至厨余垃圾生产线 的固液分离机进行固液分离。 该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 产生。 固液分离：涡流制浆机排出的固型渣通过螺旋输送至固液分离机进行固液 分离，固型渣的含水率至 60%以下后外运填埋或焚烧。厨余垃圾生产线固液分 离系统同时接收废油脂处理分离出来的少量固型渣。 固液分离后产生的废渣 S 作为一般工业固废清运，浆液进入后续的除砂系 统，固液分离过程还有噪声 N 和恶臭气体 G 产生。 加热：通过加热罐对涡流制浆后的废油脂进行加热，便于后续的提油。 三相分离（湿热提油）：制浆除杂加热后进入湿热提油系统处理，通过三 相离心机进行油、固、液三相分离。三相离心机与餐厨垃圾处理所用设备相同， 离心机分离出的油相作为工业级混合油（2#）出售，固相和液相混合后进入厌 氧发酵系统发酵。 该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 产生。 （4）厌氧发酵系统 采用公司核心的两相厌氧发酵工艺，使水解酸化和甲烷化两个阶段分别在 两个串联的反应器中进行，使产酸菌和产甲烷菌各自在最佳环境条件下生长， 可在不同相中筛选出不同的优势菌群，不仅有利于充分发挥其各自的活性，而 且提高了处理效果，达到了提高容积负荷率、节省系统投资、提高甲烷产率、 增加运行稳定性等目的。 预处理后的有机浆料在缓存罐储存，并连续送入水解酸化反应器混合均匀 并进行水解酸化，而后泵入厌氧发酵系统进行厌氧发酵。物料在厌氧发酵罐内 69 在中温产甲烷菌等微生物的共同作用下，将小分子、易生物降解的有机物转化 为甲烷、二氧化碳等。产生的沼气进入后端净化利用系统。沼渣沼液通过泵送 入污水处理系统处置。 水解酸化：预处理后有机浆料进入水解酸化反应器，将预处理系统产生有 机浆料进行调配，并进行水解酸化，将厨余废弃物中的一些大分子、难降解有 机物降解为小分子、易生物降解的有机物，在对有机浆料的调配过程中完成有 机质的酸化阶段，减少对有机酸对后续厌氧发酵的抑制，同时能根据厌氧发酵 罐的需求调配合适的有机浆料的 C/N 和 PH。物料经调配、水解酸化后，利用 转子泵泵入后端。 甲烷化：水解酸化后的有机浆液经泵打到厌氧发酵罐内，有机物在产甲烷 微生物的作用下产生沼气，厌氧发酵系统产生发酵剩余物进入沼渣沼液处理系 统处理。 本工艺厌氧发酵罐为完全混合式圆柱形发酵罐，配有侧搅拌器，对罐内物 料进行搅拌，保证罐内呈现均质状态。此外，发酵罐安装有正负压保护器、观 察窗、液位仪等设备。 产甲烷相采用 CSTR 厌氧罐，包括：厌氧罐钢制罐体、檐口、罐顶、人孔、 螺旋爬梯、加强筋、保温系统。根据物料规模，设计 2 个厌氧发酵罐，设计单 个罐体有效容积 5000m3。厌氧罐规格Ф20m×H25m。顶部配备 1000 立方米的沼 气气囊。 表 2.2-1 厌氧罐设计参数表 序号 指标名称 单位 数值 1 发酵罐温度 ℃ 38±1℃ 2 停留时间 d ＞30 3 有机物降解率 % ≥80% 70 图 2.2-2 厌氧发酵系统实例图 厌氧发酵工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 产生。 （5）沼气综合利用系统 考虑项目运行效益最大化，采用“沼气热电联产（CHP）+沼气精制提纯” 方式，市电峰值时厂区用电采用沼气热电联产（CHP）方式，热电联产系统能 够在供电的同时，充分利用发电余热，实现能量的梯级利用，发电机组产生的 余热回收用于工艺用热和厂区供暖。发电除满足厂区供电外，剩余部分并网。 沼气综合利用系统工艺流程如下： 71 图 2.2-3 沼气综合利用单元工艺流程及产污节点图 1）沼气成分 沼气是一种混合气体，它的主要成分是甲烷，其次还含有二氧化碳、硫化 氢、饱和水蒸气、高碳烃等（从乙烷 C2H6 到庚烷 C7H16）；有时还含有一氧化 碳、氮气、氦气、氢气、硅氧烷、卤代烃及固体颗粒物等杂质。由于沼气含有 以上杂质且沼气的流量、压力、温度、浓度等都很不稳定，直接用于燃气发电 势必造成燃气发电机的设备腐蚀、研磨等问题，从而严重缩短燃气发电机的寿 命，所以在利用之前，必须对沼气进行净化以解决上述问题。 建设单位提供的沼气成分表如下： 表 2.2-2 沼气成分表 成分名称 成分含量 成分名称 成分含量 甲烷 55~70% 硫化氢 0.8~1.2% 二氧化碳 28~44% 其他气体 3~5% 氮气 2~3% 氧气 1~3% 3）生物脱硫系统 生物脱硫是将一定量的空气导入含有硫化氢的沼气中，在反应器内装有大量 的生物填料，它们为细菌繁殖提供充分的空间。塔体采用滴滤形式，系统水和营 72 养液(NPK)不断循环滴滤，使得填料保持潮湿状态，并补充细菌生长繁殖所需营 养。专属丝硫菌属、硫杆菌属在新陈代谢的过程中吸收硫化氢，并将硫化氢转化 为单质硫，并进一步氧化为硫酸。 生物脱硫简介： 图 2.2-9 生物脱硫塔原理图 沼气（3）进入反应器（1）底端，并从底端穿过填料层到达顶部。空气（4） 通过变频控制精确添加。尾气成分分析仪（10）对余氧浓度监控并与空气风机连 锁。营养液（7）通过计量泵定时添加。液位开关（13）控制整体的液位平衡。 为了保证细菌的最佳活性，采用热交换器（9）和温度监测（12）对系统的温度 调节控制。PH 仪（11）用于控制营养液的质量（酸碱度），例如当 PH 低于设 定值时，新鲜的营养液（5）和稀释用水（6）自动加入脱硫塔中，在此同时，废 液（15）自动排出，并保持液位平衡。将一定量的空气导入含有硫化氢的沼气中， 在反应器内装有大量的生物填料，它们为细菌繁殖提供充分的空间。营养液 （NPK）的循环使填料保持潮湿状态，并补充细菌生长繁殖所需营养。专属丝硫 菌属、硫杆菌属在新陈代谢的过程中吸收硫化氢，并将他们转化为单质硫，进而 转化为硫酸。 化学反应式如下： H2S + 2O2  H2SO4 73 2 H2S+O22S+2H2O S+H2O+1.5O2 H2SO4 反应生成的稀硫酸在营养液的缓冲中和作用下，与营养液一起排出系统，此 过程周而复始。 生物脱硫工序会有废液 W 产生。 4）干式脱硫系统 为从双皮膜恒压储气柜中出来的沼气经过气液分离器、罗茨风机加压后送 入脱硫塔中，必须脱硫使 H2S 的含量小于 10ppm，才能满足沼气提纯系统的进 气要求。由于本项目产生的沼气中 H2S 的含量为 2000ppm（3000mg/Nm3）左右， 干式脱硫系统将 H2S 从 2000ppm 脱至 10ppm 以下。 脱硫塔内装填氧化铁固体脱硫剂。该脱硫剂具有很高的脱硫活性和硫容， 其中在常温下具有脱硫活性的主要成分为：α-Fe2O3.H2O 和γ-Fe2O3.H2O。 当厌氧酵沼气通过床层时，气体中的硫化氢与脱硫剂接触反应生成硫化 铁：Fe2O3.H2O+3H2S=Fe2S3.H2O+3H2O。 当厌氧发酵沼气中有氧气存在的条件下，生成的硫化铁又与氧气反应生成 氧化铁并析出硫磺。反应为： Fe2S3.H2O+3/2O2=Fe2O3.H2O+3S 当厌氧发酵沼气中的 O2/H2S≥3 时，这一脱硫——再生过程将不断进行， 直到脱硫剂空隙被堵塞而失效。在此过程中，具有活性的氧化铁水合物固体脱 硫剂实际上相当于催化剂的作用。 4）沼气燃烧系统 设置火炬可以在发电机组因故停止运行或供气过剩时高温燃烧处理多余 气体，使有害物质焚毁或无害化。 5）CHP 热电联产系统 CHP 热电联产系统是一种先进的用能方式，是根据能量品质进行梯级利用 的综合产能、用能系统。热电联产系统能够在供电的同时，充分利用发电余热， 实现能量的梯级利用，具有很高的能源利用总效率(可达 80%以上)；同时，热 电联产系统采用天然气、液化气、沼气、汽油或柴油作为一次能源，可以有效 避免用电高峰负荷，起到对燃气负荷、电力负荷的削峰填谷作用。热电联产系 74 统在大幅度提高系统能源利用率的同时，降低环境污染，明显改善系统的热经 济性，所以热电联产系统是一种环境友好的供能方式。 本项目沼气经净化处理后进入燃气内燃机，燃气内燃机利用四冲程、高压 点火、涡轮增压、中冷器、稀释燃烧等技术，将沼气的化学能转换成机械能。 沼气与空气进入混合器后，通过涡轮增压器增压，冷却器冷却后进入气缸内， 通过火花塞高压点火，燃烧膨胀推动活塞做功，带动曲轴转动，通过发电机送 出电能。沼气发电机在发电的同时，产生出大量的热量，烟气温度一般在 550℃ 左右。通过利用热回收技术，将燃气内燃机中的润滑油、中冷器、缸套水和尾 气排放中的热量充分回收利用。用于冬季采暖以及生活热水整个过程是由可编 程序控制器控制。利用计算机及网络技术，实现控制管理智能化，运营管理信 息网络化。发电机组为模块式、小型化、高效一体。 在发电机组故障的时候，用火炬燃烧系统来调节多余气量，发电机组接一 套脱硫及预处理设备。 根据物料平衡，本项目沼气产量 19001m3/d，采用“沼气热电联产（CHP）” 方式，厂区用电采用沼气热电联产（CHP）方式，热电联产系统能够在供电的 同时，充分利用发电余热，实现能量的梯级利用，具有很高的能源利用总效率(可 达 80%以上)， 剩余部分的沼气发电并网。 根据生产能耗， 本项目配备 2 台 0.7MW 的发电机组，该机组为进口高端配置设备，市场应用非常成熟，自动化程度高， 可实现一键启动、空燃比自动控制、并网运行、自动调整功率因数、自动加载 卸载、就地现场控制和中央集成监控等功能，操作安全方便，较市场普通机组 可大大降低维护运行成本和人员管理成本，达到效益最大化。 75 图 2.2-4 沼气发电机组实例图 沼气综合利用系统会有设备噪声 N、沼气燃烧烟气 G 和更换的脱硫催化剂 S 产生。 （6）粪渣处理技术路线：采用成熟稳定的“预处理+好氧制肥”工艺 其中粪渣预处理设置 1 条生产线，粪渣预处理后生产制备有机肥，进行资 源化综合利用。 粪渣预处理系统工艺流程如下： 76 图 2.2-5 粪渣预处理工艺流程及产污节点图 卸料：对接装置与改造后的粪车卸粪口密闭对接，避免卸粪过程中的粪液 遗撒、泄露，并设有隐蔽的平衡装置，方便接口抬起，有效降低人工劳动强度。 接粪管内设有冲洗装置，卸粪后可将对接口内部进行清洗，避免粪便固化 和遗洒。接口材质为 AISI304 不锈钢，耐腐蚀能力强。 本工艺采用粪口对接装置（密闭式）卸粪方式，同时配套平衡装置，以降 低操作人员的作业强度。 接粪口结构合理全密封，一个操作工人能轻松快速与粪车对接，能满足吸 粪车卸粪时粪渣污泥依靠重力自动流入接收箱体、无外溢现象出现，而且在整 个运行过程中没有臭味溢出。 图 2.2-6 粪渣密封对接装置图 固液分离：粪渣运输车辆将粪渣卸料后进入料仓，通过物料泵密闭输入输 入固液分离机，用于分离粪渣中的较大杂物，如纤维类、橡胶类、生活用品等 物料，分离后的废渣外运，预处理后的粪渣与沼渣、污水系统好氧污泥进入好 氧制肥系统制备有机肥。 固液分离机采用独特的一体化结构，集大块物重物自动分拣、除砂、过滤、 传输、压榨脱水多功能为一体。主要由密封箱体、转鼓细格栅、排渣螺杆、臭 气收集排放管等组成。密封箱体分为重力分选区和格栅区。设备可以去除粪便 中的大块沉淀物和大于 8mm 的漂浮悬浮物以及 90%以上的大于 2mm 的砂。 77 全密闭微负压运行，预留臭气接口，废气通过点源收集系统收集后集中处 理。 粪便流入箱体，先进入重力分选区。粪液中比重大的固体（砂石等大块重 物）在重力分选区底部沉淀，实现大块重物的自动分拣，沉淀物被排渣螺杆提 升压榨脱水，直至固含量到 35%以上，最后从出料口排出。漂浮物、悬浮物随 粪液进入格栅区。 经过大块物分拣的粪液流入格栅区，转鼓式格栅将颗粒粒径大于 8mm 的 固体物截留实现固液分离。被拦截的滤渣经过冲洗水的洗涤后被螺杆提升进入 压榨腔，并在压榨腔内实现最大程度的脱水，直至固含量达 35%以上，固渣从 出料口排出。清洗装置定时清洗筛网及压榨腔，清洗设备的同时冲出物料中的 可溶解物质，压榨出水将从导流管返回污水中。 图 2.2-7 预处理系统固废分离机实物图 该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 和分离出的废渣 S 产生。 脱水：粪便脱水工序采用絮凝脱水的方式。固液分离后的粪便先进入粪便 调节池，调节池出水排入后续脱水工序。粪浆由粪便调节池进入絮凝脱水设备， 通过投加絮凝剂，改善脱水性能，絮凝脱水后液体的固悬物含量大幅下降，不 78 会对管道造成堵塞和淤积，CODCr 也有大幅下降。脱水后滤液中 CODcr≦ 3000mg/L，粪渣含固率达到 40%Ds。 图 2.2-7 预处理系统固废分离机实物图 脱水工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 和废水 W 产生。 脱水后的固型物进入后续好氧制肥系统，废水进入废水处理系统。 （7）好氧制肥系统 拟采取“干燥+料仓+混料+筒仓式好氧发酵”为核心的工艺技术。 前端厌氧系统产生的沼渣及粪便预处理后的污泥进入污泥斗暂存，然后通 过桨叶干燥机降低物料含水率（85%降低至 65%），然后进入卸料仓暂存，之 后通过混料器与辅料或回料混料后进入好氧发酵罐进行高温反应后产生有机 肥。 好氧制肥系统工艺流程如下： 79 图 2.2-8 好氧制肥系统工艺流程及产污节点图 干燥：前端厌氧系统产生的沼渣及粪便预处理后的污泥进入污泥斗暂存， 然后通过桨叶干燥机降低物料含水率（85%降低至 65%），干燥机在圆盘及夹 套通入蒸汽加热的同时，箱体上部同时通入经过加热后的干空气进入箱体内， 这样大大降低湿空气的饱和度。减少空气排放量；蒸发出来的湿空气进冷凝器 冷凝后由引风机引入尾气处理系统。干燥工序会有噪声 N、干燥冷凝水 W 及恶 臭气体 G 产生。 好氧发酵：干燥后的物料进入料仓后经过混料通过密闭螺旋输送，进入智 能型高温好氧发酵机发酵仓中，发酵开始后，在送风机提供氧气的条件下，好 氧微生物迅速增殖，物料温度迅速升高，2-3 天后进入高温期，温度可以达到 60℃以上，在此阶段内有机物被分解，水分减少，病原菌、枯草芽孢杆菌、酵 母菌、地衣芽孢杆菌等被杀灭，实现物料的无害化和稳定化以及减量处理。一 次发酵过程持续 7-10 天左右，整个发酵工程高温结束后，内部匀翻装置对物料 进行搅拌翻动，使整个空间物料进一步混匀，提高产品质量。系统产生的臭气 通过过滤、洗涤等人工创造的环境，进行人为的控制与管理，因而可避免或减 少二次污染。除臭前先经过除尘设备并增设引风机，进行除臭前的气体过滤， 优化后期除臭效果，防止管道堵塞，提高除臭使用寿命。发酵结束后，打开卸 料口，输送至传送带，装入吨包外运。 好氧制肥系统是在控制微生物活动的水分、pH 值、C/N 比、通气、温度等 各种环境条件下，有机质矿质化、腐殖化和无害化的过程，使各种复杂的有机 态的养分，转化为可溶性养分和腐殖质，同时利用堆积时所产生的高温（55— 60℃）来杀死原材料中所带来的病菌、虫卵，达到无害化的目的。有机肥料经 过堆腐后，可以释放出速效性养分，防止有机肥料在土壤中分解时与农作物争 夺水分、养分造成局部高温而烧苗。 粪渣、沼渣、有机污泥根据堆肥所需碳氮比、含水率按一定比例与辅料进 行混和搅拌。混合好的物料自立式堆肥仓顶部进料口进入仓体，仓体内部设有 搅拌器，物料经搅拌翻动，落入仓底，完成动态好氧堆肥过程。堆肥仓设计曝 气布风管道，风机通过管道，对仓内进行强制通风供氧，满足微生物对氧的需 80 求。堆肥后的发酵熟料自仓尾排料口输出。堆肥产生的发酵熟料可做为优质的 土壤调节剂或有机肥。 图 2.2-9 发酵原理示意图 该工序会有设备噪声 N、恶臭气体 G 产生和冷凝废水 W 产生。本系统主 要设备为封闭设备，将堆肥过程中产生的臭气有效密封，主要设备均设有臭气 吸收口，将臭气收集统一处理。 （8）污水处理技术路线 本项目污水经厂区自建预处理系统处理后依托双马垃圾填埋场渗滤液处理 站处理，产生的浓液依托渗滤液浓液处理系统进行处理后达标接管湘潭河东污水 处理厂。废水处理详细分析见污染防治措施章节。 81 2.2.2.2 产污环节 本项目运营过程中的产污环节见表 2.2-5。 表 2.2-5 产污环节一览表 项目 排放源 G 主要污染物 治理对策 综合预处理车间（卸 料大厅、餐厨垃圾、 NH3、H2S 等恶臭物 厨余垃圾、废油脂和 质 粪渣预处理）恶臭 ①车间负压，车间及设备口智能 开启等控制无组织排放，车间弥 散的恶臭收集至除臭系统； ②设备密闭内的恶臭收集至除 臭系统 G 制肥系统（好氧堆肥 系统）恶臭废气 NH3、H2S 等恶臭物 质 ①车间负压，车间及设备口智能 开启等控制无组织排放，车间弥 散的恶臭收集至除臭系统； ②设备密闭内的恶臭收集至除 臭系统 G 沼气蒸汽锅炉 燃烧废气 颗粒物、SO2、NOX 沼气经净化后作为沼气蒸汽锅 炉燃料 G 沼气发电机组 燃烧废气 ①沼气经净化后作为沼气发电 颗粒物、SO2、NOX、 机组的燃料 氨 ②沼气发电机组尾气经 SCR 脱 硝系统处理后排放 G 厨房油烟 油烟 G 火炬废气 颗粒物、SO2、NOX 废气 沼气经净化后作为沼气蒸汽锅 炉燃料 pH、CODCr、BOD5、 发酵沼液脱水后，废水进入预处 SS、NH3-N、动植物 理系统预处理后排入双马垃圾 油、TP、TN、盐分 填埋场渗滤液处理站进行处理 W 沼液 W 沼气生物净化系统 排水 W 好氧发酵系统 冷凝水 W 沼气冷凝水 W 除臭系统排水 W 锅炉定期排水 清净下水 W 反渗透浓水 清净下水 W 循环水定期排水 清净下水 废水 油烟净化器处理后排放 pH、CODCr、BOD5、 SS、NH3-N pH、CODCr、BOD5、 SS、NH3-N、TP、 TN pH、CODCr、BOD5、 水进入预处理系统预处理后后 排入双马垃圾填埋场渗滤液处 SS、NH3-N 理站进行处理 pH、CODCr、BOD5、 SS、NH3-N 82 项目 排放源 W W 噪声 固体 废物 主要污染物 治理对策 生活污水 水进入预处理系统预处理后后 pH、CODCr、BOD5、 排入双马垃圾填埋场渗滤液处 SS、NH3-N 理站进行处理 初期雨水 水进入预处理系统预处理后后 pH、CODCr、BOD5、 排入双马垃圾填埋场渗滤液处 SS、NH3-N 理站进行处理 风机、泵、冷却塔、沼气发 电机等设备 连续声级 70~100dB （A） 设有隔声、消声、减震等措施 沼气发电机采用集装箱式外壳 运输车辆 连续声级 65~75dB （A） 限速、禁鸣 S 餐厨垃圾、厨余及地 沟油、粪渣预处理 杂质（主要为塑料、 砂砾等） S 除臭系统 生物滤床废填料 S 办公生活 生活垃圾 S 餐厨垃圾、厨余预处 理 金属杂质 S 沼气发电机组等设 备 废矿物油 S 设备维护 含矿物油织物 S SCR 脱硝系统 废脱硝催化剂 S 沼气净化 废脱硫剂 厂家回收再生处理 S 沼气净化 废滤芯 收集后外运至湘潭市生活垃圾 焚烧发电厂焚烧 S 除盐水站 废过滤介质 厂家回收再生处理 收集后外运至湘潭市生活垃圾 焚烧发电厂焚烧； 收集后出售给资源回收单位 委托有资质单位处理 2.2.2.3 物料平衡 本评价根据建设单位提供的原辅材料用量，产品产量，同时结合本项目污 染物产排情况，最终确定本项目的物料平衡如下。 83 表 2.2-6 序号 物料平衡表 输入（t/d） t/d 输出（t/a） 备注 物料 数量 物料 数量 1 餐厨垃圾 150 有机肥 4.75 产品 2 厨余垃圾 120 工业油脂 18.54 产品 3 粪渣 50 沼气 21.09 产品（脱水后） 不含清净下水、生活 污水等未进入生产 系统的废水 预处理产生的各类 杂质、不含生活垃 圾、废催化剂等 4 废油脂 30 废水 278.43 5 营养液 0.25 固废 67.45 6 冲洗水 20 7 加药配水 17.24 水蒸气蒸发 4.07 发酵/湿热反应/好氧 发酵 8 热水冲洗 4 / / / 9 粪渣脱水 药剂 2.83 / / / 合计 / 394.33 / 394.33 / 84 图 2.2-6 建设项目物料平衡图（不含清净下水、除臭废水等内容） 85 t/d 2.2.2.4 水平衡 本项目给排水情况见下表 2.2-7，建设项目水平衡见图 2-2。 表 2.2-7 本项目给排水情况表 水来源 序号 m3/d 水去向 用水单元 新鲜水 原料带入 消耗损失 排放 固废 带走 产品含 水 1 运输车辆冲洗 4 / 0.6 3.4 / / 2 地面冲洗 8.5 / 0.9 7.6 / / 3 设备冲洗 10 / 1 9 / / 4 原料带入 / 265.8 4.07 233.97 25.54 2.22 5 员工生活用水 7.4 / 1.48 5.92 / / 6 除臭设施 2.76 / / 2.76 / / 7 锅炉补水 10.76 / / 10.76 / / 8 配药用水 17.24 / / 17.24 / / 9 粪渣药剂配水 3.71 / 0.74 2.97 10 脱硫营养液 0.25 / / 0.25 / / 11 循环水补水 36 / 30 6 12 热水冲洗 4 / / 4 / / 合计 100.91 265.8 38.05 303.87 25.54 2.22 总计 370.42 370.42 86 图 2.2-7 建设项目水平衡图 87 t/d 2.2.3 营运期污染源分析 2.2.3.1 主要污染源强核算方法 根据《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018），建设项目污染源 源强的核算可采用实测法、物料衡算法、产排污系数法和类比法。本次评价采取 类比法和产排污系数法，收集了“扬州首创环保能源有限公司餐厨废弃物集中收 运处理 BOT 项目”、“湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目” 和“佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目”的竣工验收数据。好 氧发酵等工艺相关监测数据较少，采用产排污系数法进行源强核算。 1、类比工程基本情况 （1）扬州首创环保能源有限公司餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目 扬州首创环保能源有限公司于 2014 年在扬州环保科技产业园内投资建设了 餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目，该项目环境影响报告书于 2014 年 12 月 1 日取得了扬州市环境保护局批复（扬环审批〔2014〕70 号），建设内容包括一 座餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂及其配套收运体系，设计处理规模： 75t/d 餐厨垃圾、15t/d 地沟油、10t/d 煎炸废油，共计日处理 100t 餐厨废弃物。 该项目于 2015 年 1 月开工建设，建设过程中，由于生产工艺、环境保护措施等 发生重大变动，扬州首创重新报批了该项目变更环境影响报告书，并于 2017 年 11 月 8 日取得了扬州市邗江区环境保护局批复（扬邗环审〔2017〕174 号）。2018 年 2 月，该项目通过了废水、废气环保设施竣工环境保护验收，2018 年 11 月， 通过了固废、噪声环保设施竣工环境保护验收。目前，该厂正常生产运行，实际 处理餐厨废弃物共计 100t/d。 （2）湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目 湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目位于湖州市南浔区 和孚镇长超山东矿区，由湖州旺能再生能源开发有限公司。项目设计处理餐厨废 弃物 400t/d，分两期实施，一期工程已实际建成处理餐厨废弃物 300t/d，二期工 程尚未实施。项目采用“预处理+中温厌氧发酵+沼气发电”的工艺处理餐厨垃 圾，整个餐厨垃圾处理工艺包括：预处理系统、厌氧发酵系统、沼气处理系统、 沼渣脱水系统、污水处理系统以及除臭系统。 88 2016 年 8 月湖州旺能再生能源开发有限公司委托北京国寰环境技术有限责 任公司编制完成《湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目环境影 响报告书》； 2016 年 9 月，南浔区环境保护局以浔环管〔2016〕108 号文予以批复。项目 一期工程于 2016 年 9 月开工建设，2017 年 11 月开始调试生产，并于 2018 年 1 月完成企业自主验收。 （3）佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目 佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目由佛山市南海绿电再 生能源有限公司投资建设，项目建设规模为处理餐厨废弃物 300t/d，废弃油脂 34t/d。主要建设内容包括：接收及预处理系统、油水分离系统、水解系统、生物 柴油系统、厌氧消化系统、沼气净化利用系统、沼渣脱水系统、污水处理系统、 除臭系统等设施。 2、本项目与类比项目的可比性分析 扬州地处江苏省，湖州市地处浙江省，佛山市地处广东省，与本项目均属于 华南地区，居民的生活习俗和饮食习惯等已差别不大，所以华南地区处理的餐厨 垃圾性质和成份也基本相似。主要从工程组成、处理规模、处理系统及生产工艺 这几个方面分析本项目与类比项目的可比性，对比分析结果见表 2.3-1。 89 表2.2.3-1 序 号 对比项目 收运系统 1 主体 工程 本项目 由专业的运输车辆收集后 直接运输进厂 本项目与类比项目工程组成对比分析一览表 扬州首创环保能源有限 公司餐厨废弃物集中收 运处理BOT项目 由专业的运输车辆收集 后直接运输进厂 类比工程 湖州市餐厨垃圾资源 化综合利用和无害化 处理工程项目 由专业的运输车辆收 集后直接运输进厂 佛山市南海餐厨废弃 物资源化利用和无害 化处理项目 由专业的运输车辆收 集后直接运输进厂 预处理系统 采用工艺：接料→涡流制 浆→螺旋输送→除砂 采用工艺：接料→螺旋输 送→分拣机→破碎制浆 系统→除砂系统 采用工艺：接料→螺旋 输送→自动分拣机→ 固液分离→分选破碎 制浆 采用工艺：接料→螺 旋输送→破碎机→水 力分选制浆→除砂 油水分离系统 采用工艺：加热→卧式离 心分离→油脂储罐 采用工艺：加热→离心分 离→油脂储罐 采用工艺：加热→卧式 三相分离机→袋式过 滤机→油脂储罐（粗油 脂外售） 采用工艺：加热→卧 式离心机→油脂储罐 中温湿式单相厌氧发酵技 中温湿式单相厌氧发酵 中温湿式单相厌氧发 中温湿式单相厌氧发 术（CSTR） 厌氧罐顶部沼气储柜、干 式脱硫塔、沼气蒸汽锅炉 、沼气内燃发电机组及余 热利用系统、火炬等 沼渣脱水机等 固液分离系统、好氧堆肥 技术（CSTR） 酵技术（CSTR） 气膜柜、粗滤、生物脱硫 系统、沼气蒸汽锅炉、火 炬等 柔性沼气储柜、干式脱 硫塔；沼气内燃发电机 组，余热利用系统等 沼渣脱水机等 无 沼渣脱水机等 无 酵技术（CSTR） 双模沼气储柜、生物 脱硫塔、沼气内燃发 电机组、余热利用系 统等 沼渣脱水机等 无 厌氧发酵系统 沼气净化利用 系统 沼渣脱水系统 有机肥系统 90 比较结果 相同 餐厨垃圾及地沟油的 处理总体工艺分为“ 厌氧消化、饲料化、 生化处理机”，本项目 与类比项目均为厌氧 消化的处理技术，故 预处理阶段总体处理 原理相同，仅细节及 表述处略有区别 相同 相同 基本相同 相同 / 系统 2 3 公用 工程 环保 工程 采用化学喷淋、生物 滤池组合工艺，含甲 醇不凝气采用酸碱洗 工艺处理 与湖州项目相似度最 高 除臭系统 预洗+生物滤池+光催化氧 化设备组合除臭工艺 设置两套生物滤池除臭 装置 采用湿式净化塔（酸碱 喷淋）+生物除臭组合 工艺 污水处理系统 自建污水预处理站，深度 处理依托双马垃圾填埋场 渗滤液处理厂，浓液处理 依托双马垃圾填埋场浓液 处理站 自建污水处理站，采用“ 调节池+气浮除油+生物 整理 +UASB+MBR”处理工艺 自建污水处理站，以“ 气浮+MBR（反硝化/ 硝化/外置超滤膜）+超 滤、纳滤”为主体的处 理工艺 自建污水处理站，以“ 调节池+厌氧（UASB ）+MBR （反硝化/硝化/外置 超滤膜）+NF+RO”为 主体的处理工艺 / 给水 市政供水 市政供水 市政供水 市政供水 相同 排水 雨污分流 雨污分流 雨污分流 雨污分流 相同 供电 项目自设2台0.7MW沼气 内燃发电机组供给 市政供电 项目自设2台1MW沼 气内燃发电机组供给 项目自设2台1.2MW 沼气内燃发电机组供 给 基本相同 供热 2台以沼气为燃料的4t/h蒸 汽锅炉（一用一备）及发 电机余热供热 1台以沼气或柴油为燃料 的4t/h油气两用蒸汽锅炉 ，1台导热油炉 热水由沼气内燃发电 机组烟气经余热系统 供给 热水由沼气发内燃电 机组余热供给，高温 蒸汽佛山市南海垃圾 焚烧发电二厂供给 相似 经除臭系统（化学洗涤设 备、生物过滤设备、植物 喷淋）处理后15m高排气烟 囱排放 经生物滤池除臭系统处 理后25m高排气烟囱排 放 经除臭系统（湿式净化 塔+生物除臭+光催化 ）处理后20m高排气烟 囱排放 经除臭系统（生物滤 池、化学洗涤塔）处 理后15m高排气烟囱 排放 基本相同 废气 处理 措施 车间 恶臭 91 沼气锅炉燃烧 废气 15m高排气烟囱排放 15m高排气烟囱排放 无沼气锅炉 发电机组尾气 15m高排气烟囱排放 无沼气发电机组 15m高排气烟囱排放 SCR脱硝处理，25m 高排气烟囱排放 二级冷凝处理后引入除 臭系统进行处理 无生物柴油系统 选用“酸洗+碱洗”为 主体工艺，辅以次氯 酸钠作为应急处理装 置 与湖州项目相同 “调节池+厌氧（UASB ）+MBR（反硝化/硝 化/外置超滤膜） +NF+RO”为主体的处 理工艺，处理后回用 本项目依托其他污水 处理设施进行处理， 处理工艺原理基本项 目 无沼气锅炉 / 生物柴油系统 废气 无生物柴油系统 废水处理措施 厂内预处理：调节池+高效 沉淀，后续 依托双马垃圾填埋场渗滤 液处理厂，处理工艺为： 调“两级A/O+外置 MBR+DTRO”；处理后接 管河东污水处理厂深度处 理后排入湘江 “调节池+气浮除油+生物 整理+UASB+MBR”为主 体的处理工艺，处理后经 市政管网排入二级污水 处理厂 “气浮+MBR（反硝化/ 硝化/外置超滤膜）+超 滤、纳滤”为主体的处 理工艺，处理后排入市 政污水管网 降噪措施 设备选型、基础减振、建 筑隔声 设备选型、基础减振、建 筑隔声 设备选型、基础减振、 设备选型、基础减振 建筑隔声 、建筑隔声 92 与湖州项目相同 降噪原理均相同 4 5 固体废物处置 措施 金属杂质可出售回收利用 ；其余杂物外，湘潭垃圾 焚烧发电厂未投用前进入 生活垃圾填埋场填埋处理 ；废脱硫剂交由厂家回收 再生处理 预处理产生的杂质、经脱 水处理的沼渣污泥及生 活垃圾委托当地环卫部 门收集清运处理，危险废 物委托有资质单位处置 主厂房产生的塑料、织 物、金属细砂、陶瓷碎 片、骨头碎片等杂质， 经脱水处理的沼渣污 泥及生活垃圾收集后 运往垃圾填埋场处理。 废脱硫剂交由厂家回 收再生处理 处理规模 设计处理规模餐厨垃圾 150t/d、厨余垃圾120t/d， 废弃油脂30t/d，粪渣50t/d 设计处理规模餐厨垃圾 75t/d、15t/d地沟油、10t/d 煎炸废油；现状实际处理 餐厨废弃物100t/d 设计处理规模餐厨垃 圾400t/d，现状实际建 成处理规模300t/d 设计处理规模餐厨垃 圾300t/d，废弃油脂 34t/d；现状实际处理 餐厨垃圾240t/d，废弃 油脂25t/d 处理规模在几个类比工 程之间，本项目设计规模 与湖州实际建成处理规 模最为接近 沼气产量 19001m3/d 5250m3/d 15000m3/d 14400m3/d / 发电量 22391.52kW·h/d / 28800kW·h/d / 工业油脂 18.54t/d 20.27t/d / 2.5t/d 12.1t/d / 有机肥 4.75t/d （植物沥青）3.56t/d / （植物沥青）1.51t/d / 产品 方案 93 主厂房产生的塑料、 织物、金属细砂、陶 瓷碎片、骨头碎片等 杂质，经脱水处理的 沼渣污泥及生活垃圾 收集后运往佛山市南 海垃圾焚烧发电二厂 集中处理 处置方式基本项目 由上表的对比分析结果可知，本项目与类比项目均属于以厌氧产沼气用于能 源循环的技术路线；本项目厌氧产出的沼气利用方式与类比项目基本一致，沼气 全部用于供热或沼气发电系统；本项目地沟油处理与湖州项目相同，均为收集后 外售。总体而言，本项目与“湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程 项目”的相似度更高。 故本项目在后续工程分析中，主要类比“湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和 无害化处理工程项目”的竣工验收实际监测数据，但是也参考“扬州首创环保能源 有限公司餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目”、“佛山市南海餐厨废弃物资源化 利用和无害化处理项目”的竣工验收数据作为工程分析的参考性依据。 3、类比项目的污染物产排情况 本次评价收集了上述类比项目的竣工验收监测数据，详见下表： 94 表 2.2.3-2“扬州首创环保能源有限公司餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目”恶臭污染物放情况一览表 扬州首创环保能源有限公司餐厨废弃物集中收运处理BOT项目 污染因子 综合预处 理车间 生物柴油 加工系统 污泥脱水 车间 厂界无组 织(下风 向) 产生情况 浓度（mg/m ） 速率（kg/h） 3 NH3 5.84~6.39 0.306~0.328 H2S 0.639~0.657 0.0331~0.0344 NH3 H2S 甲醇 非甲烷总烃 5.52~6.01 0.625~0.641 10.38~29.71 1.71~3.13 0.00628~0.00678 0.000698~0.000712 0.563~1.568 0.0962~0.141 NH3 5.58~5.87 0.0250~0.0275 H2S 0.969~0.989 NH3 治理措施 共用1#生物 滤池，25m排 气筒排放 排放情况 浓度（mg/m3） 速率（kg/h） NH3：0.12~0.15H2S ：0.006~0.007 甲烷：8.72~9.21非 甲烷总烃： 1.06~1.24 去除效率 （%） NH3： NH3： 0.00626~0.00788H2S： 97.6~97.8H2S： 0.000313~0.000365甲烷： 98.9~99.1 0.455~0.484 甲烷：19.2~69.1 非甲烷总烃： 非甲烷总烃： 0.0553~0.0655 42.5~53.5 0.35~0.45 0.00133~0.00185 93.3~94.7 0.00439~0.00464 2#生物滤池， 25m排气筒 排放 0.059~0.065 0.000224~0.000268 94.2~94.9 / / / 0.07~0.66 / / H2S / / / 0.002~0.004 / / 甲醇 / / / 9.00~9.31 / / 非甲烷总烃 / / / 0.26~0.69 / / 臭气浓度 / / / 11~14(无量纲) / / 注：扬州首创环保能源有限公司餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目数据来源于扬州是邗江生态环境局网站于 2019 年 4 月 19 公示的《扬州市餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目二期扩建工程环境影响报告书》，引用其中扬州首创环保能源有限公司餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目的竣工验收监测数据，竣工验收期间工况 100%，监测单位为扬州 三方环境科技有限公司，监测时间为 2017 年 12 月 26 日至 27 日。 95 表 2.2.3-3“湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目”恶臭污染物产生情况一览表 时间 位置 污泥、沼渣处 理装置 2018.1.15 东车间+污水 处理厂 西车间 2017.12.30 厂界无组织下 风向 污泥、沼渣处 理装置 2018.1.16 东车间+污水 处理厂 西车间 2017.12.31 厂界无组织下 风向 污染因子 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 氨 硫化氢 臭气浓度 产生浓度 mg/m3 26.6 0.771 1738（无量纲） 28.9 1.14 733 9.97 0.009 412 0.194 0.006 16 27.9 0.626 1738 8.13 0.358 733 15.2 0.021 550 0.206 0.007 14 排气量 m3/h 1371 35683 36774 / / / 1283 39011 37743 / / / 产生速率 kg/h 0.0365 0.00106 / 1.03 0.0407 / 0.367 0.000331 / / / / 0.0358 0.000803 / 0.317 0.0140 / 0.574 0.000793 / / / / 处理规模 产生系数 kg/t 原料 修正后的产生 系数 kg/t 原料 氨：0.067 硫化氢：0.002 约设计工况的 85%，即 255t/d / / / 氨：0.067 硫化氢：0.002 氨：0.0436 硫化氢：0.0007 / / / 注：1、表中未检出数据以“检出限+L”表示；2、西车间、西车间为预处理及卸料间的西部空间和东部空间：3、湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目数据来源于《湖 州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目检测报告》 （报告编号：天亿检测（2017）检 308 号，湖州天亿环境检测有限公司，2018 年 1 月） ，77.5~91%；4、根据该项目验收 报告，该项目生产班制为两班制昼间生产（8:00-20:00），即 12h/d。 96 表 2.2.3-4“佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目”恶臭污染物产生情况一览表 佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目 产生情况 污染因子 排放情况 浓度 （mg/m3） 速率 （kg/h） / NH3：0.25L NH3：0.0685~ 0.0697 / / H2S：0.03~0.07 H2S：0.00165~ H2S / / 甲醇 / / 2L 颗粒物 8~10 0.0103~ 0.0142 5~7 NOX 281~304 0.361~0.429 47~58 SO2 3L / NH3 / 厂界无组织 H2S （下风向） 臭气 浓度 预处理 车间 污泥脱 水车间 生物柴油加工 沼气发电机组 浓度 （mg/m3） 速率 （kg/h） NH3 / / H2S / NH3 0.00498 治理措施 共用一套采用化学 喷淋+生物滤池组合 工艺的除臭设施 不凝气采用酸碱洗 工艺处理 3L 0.000885~ 0.000889 0.00351~ 0.0049 0.033~ 0.0404 / / 0.01L~0.15 / / / / 0.01L / / / / 11~13 （无量纲） / / SCR 脱硝 注：1、表中未检出数据以“检出限+L”表示；2、佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目数据来源于《佛山市南海餐厨废弃物资源化利用 和无害化处理项目竣工环境保护验收监测报告》（报告编号：TR1612055，广东维中检测技术有限公司，2016年12月） ，竣工验收期间工况80.5~83.1。 97 根据统计的类比项目竣工验收数据，所有类比项目均可达标排放，其中湖州 市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目与本项目生产状况最为接近， 竣工验收数据包含了各工序的产生及排放情况，且监测的污染物较为全面，因此 本次评价主要选取湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目的竣 工验收数据作为综合预处理车间的恶臭废气污染物源强的类比数据；选取佛山市 南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的沼气内燃发电机组数据作为本 项目沼气内燃发电机组的类比数据。目前国内餐厨垃圾处理主要以预处理+厌氧 处理为主，采用好氧发酵的建成工程案例较少，好氧发酵等其他污染源强相关数 据采用产排污系数法进行核算。 2.2.3.2 废气 本项目产生的废气主要是餐厨垃圾预处理、厨余垃圾预处理、废油脂及粪渣 的预处理、生化处理以及污水预处理过程中产生的恶臭气体(主要为 NH3 和 H2S 等)，沼气锅炉产生的燃烧烟气。项目预处理、生化处理以及污水预处理产生的 产生的恶臭气体经收集后进入除臭系统进行处理达标后通过 15m 高排气筒排放， 净化后的沼气燃烧废气经 15m 排气筒直接排放；两套沼气发电机组燃烧废气通 过一套 SCR 脱氮系统处理后经同一座 15m 高排气筒排放。 (1)恶臭气体 ①有组织恶臭 本项目主要产生恶臭的环节有：综合预处理车间（卸料、制浆、除砂、三相 分离等各项预处理工序）、污水预处理系统和好氧制肥系统。 有组织恶臭气体的收集情况如下： 本项目分为点源除臭收集系统及面源除臭收集系统收集。综合预处理车间 （综合预处理车间为餐厨垃圾、厨余垃圾、废油脂和粪渣的预处理，包含卸料车 间、废水预处理系统）：整个综合预处理车间保持微负压，其中卸料车间收集方 式为料仓密闭，同时料仓与卸料大厅之间采用快开门局部密闭，料仓带盖密闭并 负压引风；三相分离系统、加热系统、涡流制浆系统等主要恶臭产生节点采用设 备密闭，负压引风，辅助空间密闭；综上所述综合预处理车间主要产污节点均为 密闭点源收集，在通过车间整体负压对车间面源进行收集。 制肥系统（干燥、好氧堆肥系统）：粪渣收运系统采用专用密闭吸粪车转运， 98 防止臭气外溢，卸料过程为密闭对接，卸入密闭罐体，罐体设有臭气引风口，卸 料大厅和粪渣处理车间进行局部空间密闭，粪渣处理设备密闭并设置臭气引风 口；好氧堆肥系统采用设备密闭负压引风收集。 全厂主要恶臭产污节点废气通过点源+面源的方式集中收集后通过一套“预 洗处理+生物滤池+复合光催化组合工艺”处理后经 15m 高排气筒排放。 1）预处理系统恶臭源强 预处理系统恶臭主要包含餐厨及相关废物（餐厨垃圾、厨余垃圾和废油脂） 的预处理恶臭以及粪渣预处理恶臭。 本次评价餐厨及相关废物（餐厨垃圾、厨余垃圾和废油脂）预处理系统及废 水处理恶臭废气污染源产生情况拟类比湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害 化处理工程项目的竣工验收数据生产过程废气的产生排放情况，以类比项目的竣 工监测数据作为类比数据。 类比项目竣工监测竣工验收期间的设计处理能力为处理 100t/d 餐厨垃圾、 200t/d 厨余垃圾、2.5 吨废油脂，共 302.5t/的餐厨废弃物，监测期间工况运行负 荷约为 85%（废油脂处理未启用）；根据运行工况（255t/d），取竣工验收监测 的最大值折算得到类比项目的各污染因子的产污系数。具体计算过程根据表 2.2.3-3 可见，预计本项目生产过程中餐厨及相关废物（餐厨垃圾、厨余垃圾和废 油脂）及废水处理有组织废气的产生情况为氨：2.01kg/h，20.1kg/d，7336.5kg/a； 硫化氢：0.06kg/h，219kg/a。 粪渣预处理参照文献《粪渣污泥处理处置过程恶臭气体的产生及控制》及《武 汉市城市粪便处理工程项目》粪渣处理过程中恶臭气体产污系数 NH30.0484kg/h、 硫化氢 0.0058kg/h，该系数为日处理 200 吨粪便处理系数，本工程粪渣预处理量 为 50t/d，折算后本项目粪渣预处理过程恶臭气体产污系数为 NH30.0121kg/h、硫 化氢 0.00145kg/h。 本项目分为点源除臭收集系统及面源除臭收集系统，根据项目可行性研究报 告以及初步设计，参考国内多个同类型项目的实际监测数据并进行了综合分析， 同时参照已批复的《岳阳市厨余垃圾资源化利用和无害化处理项目一期工程（餐 厨垃圾 250t/d、地沟油 25t/d）环境影响报告书》中对点源与面源恶臭分析结果。 预计项目恶臭气体中，设备处产生的恶臭（即点源收集部分）为恶臭总量的 65%， 99 空间内恶臭（即面源收集部分）为恶臭总量的 35%，其中点源为设备通过密闭管 道收集，收集效率可以以 100%计，面源为车间逸散的恶臭气体通过车间密闭负 压收集，收集效率以 95%计（计算得预处理及水处理系统恶臭气体总收集效率为 98.25%），具体计算得本项目恶臭气体产生及排放情况如下： 本项目主要恶臭产生环节综合预处理系统日运行时间为 10 小时，预处理系 统恶臭源强详见表 2.3-17。 表2.2.3-4 污染因子 综合预处 NH3 理车间（餐 厨垃圾、厨 余垃圾和 废油脂预 H2S 处理）+污 水预处理 NH3 综合预处 理车间（粪 渣预处理） H2S 选取的类比项目各污染因子产污系数一览表 产生速率 监测最大 值kg/h （kg/h） 1.4335 0.042 监测生产 产污系数* 本项目产污源强* 工况 （kg/t原料） kg/h 255t/d餐 厨垃圾 / 0.067 2.01（有组织） 2.046（总源强） 0.002 0.06（有组织） 0.061（总源强） 0.000242 / / 0.000029 数据来源 《湖州市餐厨 垃圾资源化综 合利用和无害 化处理工程项 目》验收监测 0.0121（总源强） 《粪渣污泥处 0.0119（有组织） 理处置过程恶 臭气体的产生 及控制》及《 0.00145（总源强） 武汉市城市粪 0.00142（有组织） 便处理工程项 目》参数 注：1、根据该项目验收报告，该项目生产班制为两班制，即 12h/d；2、综合预处理车间（餐厨垃圾 及水处理）类比计算源强为有组织废气源强，综合预处理车间（粪渣预处理）源强为总源强；3、本项目 产污源强预处理系统日运行时间为 10 小时。 2）好氧制肥系统恶臭源强 目前没有餐厨垃圾好氧处理的产生源强的实验数据，本评价参考国内外对生 活垃圾处理过程中产生恶臭气体的研究成果，类比估算餐厨垃圾处理过程中产生 的恶臭污染源强。《南京市溧水区（洪蓝镇、白马镇）有机垃圾资源化处理项目》 采用预处理+好氧发酵工艺利用餐厨垃圾等各种生产有机肥，好氧发酵原料、工 艺及产品与本工程相近，引用该项目有机肥堆肥发酵工序产污系数为 NH33.2kg/1000 吨原料、硫化氢 0.45kg/1000 吨原料。本工程堆肥 24h 运行，则本 工程有机堆肥发酵工序恶臭气体产污源强为 NH30.0026kg/h、硫化氢 0.0004kg/h。 100 根据以上计算，制肥系统恶臭产生量为 NH30.022t/a、H2S0.004t/a，制肥系 统好氧堆肥关和干燥器均通过点源收集，保守测算好氧系统恶臭气体收集率可以 达到 98%以上。好氧制肥系统恶臭收集后与综合预处理车间恶臭气体收集后全部 通过一套“预洗处理+生物滤池+复合光催化组合工艺”处理，经一座 15m 高排气 筒（DA001 ）排放。本工程有 机堆肥发酵 工序有组织 恶臭气体产污源强为 NH30.0025kg/h、硫化氢 0.00039kg/h。 综上计算，本项目恶臭产生及排放情况如下表所示： 表 2.2-13 本项目恶臭产生及排放情况单位 kg/h 点源 项目 源强 面源 氨 硫化氢 氨 硫化氢 1.3377 0.0406 0.7203 0.0219 ①恶臭产生实施进行密闭 ①车间智能化开启，车间负压等控 ②设备产生的恶臭气体经专用的 收集方式 排气口排出，并直接接入项目除臭 系统中 治理措施 制恶臭无组织排放 ②车间内采用面源除臭系统尽可 能对恶臭气体进行收集 全部通过一套“预洗处理+生物滤池+复合光催化组合工艺”处理，经一座 15m高排气筒（DA001）排放 100% 收集效率 95% 治理效率 95% 有组织排放信 氨：0.101 息汇总 硫化氢：0.003 无组织排放情 况 / / 0.036 0.0011 注：《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级新改扩建标准（15m排气筒）：NH3： 4.9kg/h；H2S：0.33kg/h； ②无组织恶臭 本项目无组织恶臭气体主要为（综合预处理车间为餐厨垃圾、厨余垃圾和废 油脂的预处理，包含卸料车间）和制肥系统（好氧堆肥系统）中未被捕集的恶臭 气体通过车间通风系统无组织排放。根据项目有组织源强核算，未捕集的恶臭气 体无组织排放源强为 NH30.036kg/h、H2S0.0011kg/h（预处理、水处理及好氧堆 肥系统作为一个整体评价）。 预处理、制肥系统恶臭气体收集和排放情况见下表。 101 表 2.2.3-5 有组织恶臭产生及排放情况表 排 气 筒 编 号 污染 源 污染 物 风机 风量 m3/h 产生状况 浓度 产生速 mg/m3 率 kg/h 产生 量 t/a 31.1 7.44 NH3 预处 理系 统+制 1# 肥系 统+水 处理 65000 H2S 0.94 2.0219 排气筒 参数 排放状况 处理措 施 排放 排放 浓度 速率 mg/m3 kg/h 预洗处 1.555 理+生物 滤池+复 合光催 化组合 工艺 0.0614 0.231 去除效 0.047 2 率 95% 排放 高 内 量 度 径 t/a m m 0.101 0.372 15 1.1 0.003 0.011 6 少量未收集进入除臭装置的恶臭形成了无组织恶臭的排放，其排放情况见表 2.4-2。 表 2.2.3-6 无组织排放恶臭的排放情况表 序 号 排放源 污染因子 NH3 1 预处理 系统+制 肥系统+ 水处理 H2S 排放情况 面源面积 58.5m×53.6m 速率 kg/h 浓度 mg/m3 排放量 t/a 0.036 / 0.131 0.0011 / 0.004 为进一步降低其对周边环境的影响，采用植物液空间雾化除臭工艺提升整体 环境除臭效果；对车间地面及沟渠等无组织异味源，通过在清洗水中添加专用的 油脂降解剂和除味剂，避免地面和沟渠结垢形成异味源。 (3)沼气蒸汽锅炉废气 根据项目可研报告，本项目配备 2 台 4t/h 的沼气蒸汽锅炉提供蒸汽（1 开 1 备），厌氧系统产生并净化系统后产生量为 19001m3/d（甲烷含量 60%），预计 用于燃烧的将其中的 2429m3/d 沼气供给项目沼气锅炉作燃料使用；厌氧沼气设 计先经生物脱硫塔处理，再经干法脱硫塔进行处理。以上双重保障措施可以确保 脱硫后的沼气硫化氢含量满足锅炉燃烧或沼气发电机燃烧的标准要求。即处理后 102 H2S 含量小于 20ppm，H2S 密度取 1.539g/L，则干式脱硫处理后的 H2S 含量小于 30.8mg/Nm3。 沼气中甲烷含量约 60%，成分与天然气相似，《天然气》（GB17820-2012） 技术指标中 H2S 的浓度范围在 6~350mg/m3，本项目脱硫后的沼气 H2S 含量在天 然气技术指标范围内；所以燃烧沼气的废气量、二氧化硫和氮氧化物的计算参考 《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》4430 工业锅炉（热力生 产和供应行业）产排污系数表-常压工业锅炉中关于燃天然气工业锅炉的产排污 系数，见下表： 表 2.2.3-7 工业锅炉（热力生产和供应行业）产排污系数表-常压工业锅炉 产品名 称 蒸汽/热 水/其他 原料名 称 污染物指标 工业废气量 天然气 二氧化硫 氮氧化物 单位 Nm3/万 m3-原 料 kg/万 m3-原料 kg/万 m3-原料 产污系数 末端治理 技术名称 排污系数 139854.28 直排 139854.28 0.02S 18.71 直排 直排 0.02S 18.71 备注： 1、沼气锅炉分别为预处理及厌氧工序供热。其中日常工作时间进行预处理及厌氧工序的供 热，时间为 10 小时； 2、脱硫处理后的 H2S 含量按 30.8mg/Nm3 计，则含硫量 S=29.0mg/Nm3 燃烧沼气产生的颗粒物（TSP）的产污系数参照《环境保护实用数据手册》 （胡名操主编，机械工业出版社）中“表 2-69 典型的气体燃料燃烧时产生的污 染物的数量”，其取值范围为 80~240kg/106m3，本次评价取最大值 2.4kg/万 m3 计算颗粒物产生量。 根据排污系数计算得到沼气蒸汽锅炉燃烧废气总污染物排放情况，详见下 表： 表 2.2.3-8 本项目沼气蒸汽锅炉燃烧废气污染物源强一览表 时段 废气量 日常工 作期间 2038m3/h NOX 颗粒物 SO2 排放浓度 排放速率 排放浓度 排放速率 排放浓度 排放速率 （mg/m3） （kg/h） （mg/m3） （kg/h） （mg/m3） （kg/h） 17.16 0.0349 GB13271-2 014 / 20 / 燃气锅炉 限值 日常工作时间指：预处理+厌氧用热，10 小时 103 4.15 0.008 133.78 0.27 50 / 150 / 由上表可知，沼气蒸汽锅炉燃烧废气中的颗粒物、SO2 和 NOX 的排放浓度均 满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中燃气锅炉限值标准。 3、沼气发电机组废气（G7） 项目拟配置 2 套 0.7MW 沼气发电机组。根据可研报告，厌氧系统产生的沼 气经净化后产生量为 19001m3/d，16572m3/d 沼气引入沼气发电机作为燃料。 （1）颗粒物和 NOx 本次评价拟类比佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的沼 气内燃发电机组燃烧过程废气的产生排放情况（监测报告编号：TR1612055，广 东维中检测技术有限公司，2016 年 12 月），以作为本次环评源强计算的依据。 类比项目与本项目均为餐厨垃圾处理项目，沼气均经净化后用于发电机组尾气处 理，尾气处理均采用 SCR 脱硝系统，类比项目沼气消耗量为 11000m3/d，本项目 为 16572m3/d，类比可行。 佛山市南海餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目在验收监测期间，尾气 经 SCR 脱硝系统处理前，颗粒物排放浓度为 8-10mg/m3，氮氧化物排放浓度为 281-304mg/m3 ，SO2 未检出，经 SCR 脱硝系统处理后，其颗粒物排放浓度为 5-7mg/m3，氮氧化物排放浓度为 47-58mg/m3，SO2 未检出，氨未监测。 本环评在取最大值的情况下，则预计本项目沼气发电机尾气经 SCR 脱硝系 统处理后，颗粒物排放浓度为 7mg/m3，氮氧化物排放浓度为 58mg/m3。 （2）SO2 SO2 源强按燃烧的沼气中 H2S 全部转化为 SO2 计算，脱硫处理后的 H2S 含量 按 30.8mg/Nm3 计，则含硫量 S=29.0mg/Nm3。根据硫元素平衡，计算可知 16572m3 的沼气燃烧后产生 SO2 为 0.961kg/d，发电机组二氧化硫排放速率为 0.04kg/h。 （3）氨逃逸 本项目沼气发电机尾气采用 SCR 脱硝装置，该装置原理将尿素溶液高温分 解，其中氨气与氮氧化物反应，故会存在部分氨未与氮氧化物反应而直接从排气 筒中排放，简称氨逃逸；根据设备设计参数，氨逃逸率＜2.5mg/m3，本环评取最 大值，为 2.5mg/m3。 （4）烟气量 104 燃烧沼气产生的烟气量参照《环境保护实用数据手册》（胡名操主编，机械 工业出版社）中“表 2-38 气体燃料的燃烧计算数据”，燃烧 1Nm3 天然气产生 10.5Nm3 的燃烧烟气，本项目处理后的沼气中甲烷含量 55~75%，按 60%计算， 沼气内燃发电机组沼气燃烧量 16572m3/d，则沼气内燃发电机组的燃烧废气量为 104404m3/d，单台沼气发电机 52202m3/d。 表 2.2.3-9 本项目单台沼气发电机组燃烧废气污染物源强一览表 废气量 污染物 （m3/h） 污染物产生 治理措施 浓度 速率 工艺 （mg/m3） （kg/h） 颗粒物 10 0.022 NOX 304 0.661 5.7 0.012 / / SO2 2175 氨 SCR 脱硝 系统 污染物排放 标准限值 效率 浓度 速率 （%） （mg/m3） （kg/h） 10mg/m3 30.00 7 0.015 80.92 58 0.126 120mg/m3 0 5.7 0.012 100mg/m3 / 2.5 0.005 4.9kg/h 注：发电机组工作时间为 24 小时/天 由上表可知，沼气发电机组燃烧废气中颗粒物、NOX 和 SO2 的排放浓度满足 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表 1 以其他气体为燃料的燃 汽轮机排放限值标准，氨的排放速率满足《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 二级标准。 4、火炬废气 项目正常情况下，沼气产生后由气柜进行储存，沼气首先供沼气锅炉用于厂 区供热，多于沼气供厂区沼气发电机组用于发电。正常情况下，不会出现沼气进 入燃烧火炬燃烧的情况，不过在沼气发电机组进行检修，而厂区储气柜又无法受 纳更多沼气的情况下，多于的沼气需引入燃烧火炬进行燃烧。 用于火炬燃烧的沼气也是经沼气处理系统处理后的沼气，沼气在火炬中的燃 烧方式与沼气锅炉类似，故燃烧废气中各污染物的产生及排放浓度可参考沼气锅 炉，根据项目初步设计，单台沼气发电机的年正常工作时间为 8500h（其余时间 为设备检修）。故沼气燃烧火炬年工作时间约为 260h，处理沼气量约为 218m3/h。 类比项目沼气锅炉中的数据情况，可知在沼气火炬废气中，废气产生量约为 3 3048m3/h，二氧化硫浓度为 4.15mg/m（0.0126kg/h） ，氮氧化物浓度为 133.78mg/m3 （0.4079kg/h），颗粒物浓度为 17.16mg/m3（0.0523kg/h）。 5、厨房油烟 105 本项目厂区劳动定员 148 人，其中收运系统 109 人，考虑到收运系统人员用 餐较为灵活（家中用餐，收运过程中路边商铺用餐，厂区用餐），综合用餐人数 以 75 人计，食堂在煮食过程中主要污染源为饮食油烟。油烟是食物烹饪过程中 挥发的油脂、有机质及其加热分解或裂解的产物。按照食用油消耗量为 25g/人·d， 每天提供三餐，耗用烹调油约 1.875kg/d，684.4kg/a，油烟产生率按 2.0%计，则 产生油烟量为 0.0375kg/d，13.69kg/a。项目食堂拟安装油烟净化装置，排风量为 6000m3/h，按日均使用 4 小时计算，则油烟产生速率为 0.0094kg/h，产生浓度为 1.57mg/m3，油烟净化器去除率约为 85%，则食堂油烟排放速率约为 0.0014kg/h， 排放浓度为 0.24mg/m3，通过排烟管道排放。油烟净化器的处理效率以及经处理 后的油烟浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的标 准要求。 106 表 2.2.3-8 项目废气污染源源强核算结果及相关参数一览表 工序/ 生产 线 污染物产生 装置 污染源 综合 15m 烟排 预处 气筒 综合预 理车 处理车 DA001 间（含 间 好氧 无组织排 发酵） 放 锅炉 沼气锅 15m 烟囱 房 炉 DA002 沼气发 发电 15m 烟囱 电机组 系统 DA003 （两台） 火炬 沼气火 15m 火炬 系统 炬 口 DA004 办公 楼 厨房 灶台 治理措施 废气 污染物 浓度 产生量 mg/m3 （m3/h） 产生速率 kg/h 产生量 t/a NH3 31.1 2.0219 7.44 0.94 0.06142 0.231 H2S 65000 效率 （%） 工艺 污染物排放 废气 排放量 （m3/h） 预洗处理+生物滤 池+复合光催化组 合工艺去除效率 95% 65000 车间通风系统 / 排放浓度 排放速率 （mg/m3） （kg/h） 排放量 t/a 1.486 0.0966 0.423 0.051 0.0033 0.0144 / 0.036 0.131 / 0.004 17.16 0.0011 0.0333 4.15 0.008 0.029 NH3 / / 0.036 0.131 H2S / / 0.004 17.16 0.0011 0.0349 4.15 0.008 0.029 NOX 133.78 0.27 0.986 0 133.78 0.26 0.949 颗粒物 10 0.044 0.374 30.00 7 0.028 0.238 304 1.322 11.237 58 0.236 2.032 5.7 0.024 0.204 5.7 0.024 0.204 氨 / / / 2.5 0.01 0.085 颗粒物 17.16 0.0523 0.0136 17.16 0.0523 0.0136 4.15 0.0126 0.003 4.15 0.0126 0.003 133.78 0.4079 0.106 133.78 0.4079 0.106 0.24 0.0014 0.002 颗粒物 SO2 NOX SO2 SO2 2038 2175 3048 NOX 油烟 6000 1.57 0.0094 0.127 0.0137 0 0 直排 SCR 脱 硝 80.92 0 2038 2296 / 3205 直排 静电式 油烟净 化器 107 85 8000 排放 时间 （h） 3650 3650 0.121 3650 8500 260 1460 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 2.2.3.3 废水 根据生产工艺分析，项目废水主要包括沼液、沼气冷凝水、沼气生物净化系 统排水、除臭系统排水、反渗透浓水等清净下水、生活污水、初期雨水等。 1、沼液 厂区定期对车间预处理设备，预处理处理车间地面进行清洗，该过程产生清 洗废水；同时每完成 1 批次转运任务，在综合预处理车间采用高压水枪（不使用 清洁剂）对转运车辆进行清洗，该过程也产生清洗废水。根据项目设计资料，地 面清洗用水 8.5m3/d（3102.5m3/a）、设备清洗用水 10m3/d（3650m3/a）、洗车用 水 4m3/d（1460m3/a），清洗用水总量 22.5m3/d（8212.5m3/a），废水量以用水总 量 90%计，上述清洗废水总量为 20m3/d（7300m3/a），以上清洗废水经对应清洗 工序所在车间内部的集水沟收集后，直接泵入混浆池中。 以上废水产生后均进入混浆池中，参与后续的厌氧发酵，故本次环评对于上 述清洗废水/冲洗水不进行单独分析，而是将其视为沼液来源的的一部分进行综 合分析。 混浆池内的物质经过厌氧发酵以后要经沼渣处理系统对发酵残留物进行脱 水，发酵残留物脱水出来的废水简称沼液，具有高浓度等特点，是本项目的主要 废水污染源；根据物料平衡以及水平衡，沼液产生量为 215.66m3/d（78715.9m3/a）， 沼液中主要含 CODCr、BOD5、SS 和 NH3N、动植物油、TP、TN、盐分。沼液的 污染物浓度与多种因素有关，主要是当地的气候、当地居民的餐饮生活习惯、发 酵系统人员的管理水平，类比《湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工 程项目》等各地的餐厨垃圾项目的实际监测数据，沼液各污染物浓度较高，且波 动较大，主要污染物浓度 COD 浓度约为 10000-15000mg/L，BOD 浓度约为 4000-5000mg/L，氨氮浓度约为 2000-2500mg/L，总氮约为-4000mg/L，SS 约为 1200-2500mg/L，TP 约为 100-200mg/L，动植物油约为 500-750mg/L，盐分约为 10500-11500mg/L。沼液全部进入厂区污水处理设施，并首先经污水处理设施混 凝系统处理后进入污水处理站调节池中，与厂区其他废水一起进行后续的处理。 108 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 2.2-19 沼液污染物浓度 名称 经厌氧发酵沼渣脱水后的沼液 215.66m3/d（78715.9m3/a） 浓度 pH 6-9 CODcr 15000 BOD5 5000 SS 2500 氨氮 2500 总氮 4000 TP 200 动植物油 750 盐分 11500 备注：目前，《排污许可证申请与核发技术规范环境卫生管理业》（HJ1106-2020）未将盐 分作为监测指标，国内餐厨垃圾处理厂对盐分的实际监测数据较少，本项目沼液的盐分污 染物浓度参考邬振江，颜成，杨德坤等发表在南京农业大学学报的论文《大型餐厨垃圾处 理厂沼液处理工艺的运行效果分析》（2020，43（3））中的实际数据。 2、沼气冷凝水 沼气在净化系统必须经过冷凝处理，使得沼气满足后续锅炉以及沼气发电机 运行的需要，沼气冷凝水主要是来源于沼气温度下降自然冷凝以及部分过滤装置 截流下来的冷凝水。根据湖州市餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理工程项目 的经验，35℃时，沼气的含水率约为 3-5%，本环评以最大计，即为 5%，也就是 0.04kg 水/m3 沼气，本项目日沼气处理量为 19001m3，故计算单日沼气冷凝水产 生量为 0.76m3，年产生量为 277.4m3。沼气冷凝水收集后送厂区污水处理设备进 行处理，冷凝水中的主要污染物为 CODCr、BOD5 和 NH3N、TP、SS，参考同类 项目（扬州首创环保能源有限公司餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目）的实测 数据，沼气冷凝水的污染物浓度分别为 CODCr：900mg/L、BOD5：500mg/L、NH3-N： 200mg/L，SS：150mg/L，TP：20mg/L，TN：350mg/L。 3、沼气生物净化系统排水 沼气生物净化系统排水主要是营养液，其特征是 pH 值较低，根据其他同类 型沼气生物脱硫系统的运行经验。以 1250m3/h（30000m3/d）的沼气处理量为例， 单日废水产生量为 0.4m3，本项目沼气日处理量为 19001m3/d，则沼气生物净化 系统排水为 0.25m3/d，91m3/a。类比广东省鹤山绿湖生物有限公司沼气发电项目 可知，沼气生物净化系统废水特性及其主要污染物浓度为：PH＜7、COD： 150mg/L、SS：200mg/L、NH3-N：5mg/L。 4、除臭系统排水 109 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 项目综合预处理车间除臭采用“化学酸碱喷淋洗涤+生物滤池”法，制肥系 统除臭采用“生物滤池”处理项目产生的恶臭气体，生物滤池及化学酸碱喷淋洗 涤塔需要定期排水，酸碱除臭塔循环加药水箱排水周期为 1 月 1 次，单次排水量 为 24m3，生物滤池排水周期为 1 月 1 次，单次排水量为 60m3，以上年排水量为 1008m3，折合日均排水量为 2.76m3。参考同类型项目本次评价按以下值进行核 算 CODCr：2500mg/L、BOD5：1000mg/L、SS：800mg/L、NH3-N：80mg/L、TN： 120mg/L。拟全部直接进入外排水调节池，不进入预处理系统。 5、清净下水 项目为 4t/h 沼气蒸汽锅炉（1 开 1 备）配套有除盐水站，除盐水站反渗透装 置生产除盐水会产生浓水，主要污染物为少量 SS 与无机盐类。根据同类型锅炉 的实际经验，锅炉的除盐水用量为 20m3/d，除盐水系统的出水效率为 65%，则 反渗透浓水产生量为 16.46m3/d，6008m3/a。 工业循环冷却水在循环过程中水质的硬度和含盐量等会累计增加，进而不满 足要求循环水水质要求，需要采用旁流水的形式改善循环水水质，即循环水系统 需定期排水。本项目循环冷却水的排放来自于厌氧系统的晾水塔（200m3/h）。 总循环用水量为 200m3/h，2000m3/d，排水量按照循环水量的 0.30%计，则循环 排水量为 6m3/d，2190m3/a。 本项目锅炉定期排水、反渗透浓水和循环水定期排水拟全部直接进入外排水 调节池，不进入预处理系统，本环评建议建设清净下水收集池，以提高资源利用 效果，提高项目清洁生产水平。 6、好氧发酵系统冷凝水 沼渣、粪渣进入发酵罐前含水率较高，发酵前通过干燥器进行干燥脱水，干 燥器产生的水汽主要由干燥器配套的冷凝器冷凝后排出，将水汽冷凝后作为废水 进入厂区外排水调节池，不进入预处理系统。根据建设单位提供设计资料，该部 分冷凝水产生量约为 10.93m3/d，类比同类工程，该废水各污染物及预计浓度为 CODCr：2800mg/L、BOD5：1000mg/L、SS：800mg/L、NH3-N：80mg/L、TN： 120mg/L。 7、粪便预处理脱水废水 110 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 收集的粪便通过预处理系统中的固液分离和脱水装置进行脱水干化，脱水出 来的废水直接进入外排水调节池，不进入预处理系统。根据建设单位提供设计资 料及物料平衡分析，粪便脱水废水产生量约为 50.83m3/d，类比已批复的《武汉 市城市粪便处理工程项目环评报告表》中同类废水产污系数，该废水各污染物及 预计浓度为 CODCr：8000mg/L、BOD5：5000mg/L、SS：300mg/L、NH3-N：1025mg/L、 TN：1500mg/L。 8、初期雨水 初期雨水是指降雨初始 15 分钟内的雨水，本项目所有生产过程均在室内厂 房进行，生产区不受雨季影响。本项目非生产区在降雨时会产生一定的雨水径流。 餐厨垃圾运输车辆采用全封闭、具有自动装卸结构的车型，能防止餐厨垃圾运输 车辆渗滤液沿路流失；餐厨垃圾运输车卸料完毕，立即驶入紧邻卸料大厅的洗车 平台，经高压水清洗干净后才能通过厂区道路驶出厂区，故厂区道路基本不受餐 厨垃圾的污染，因而对初期雨水的影响极小。因此，本项目仅对厂区的初期雨水 产生量进行简单计算，不要求对初期雨水进行处理，项目初期雨水经厂区内雨水 管网收集后，通过厂区雨水排放口排出厂外。 项目初期雨水采用如下公式计算：Q=qFψ； 式中：Q—雨水量（m3）；q—暴雨量，L/s·hm2； 暴雨量 q 采用湘潭市暴雨强度公式计算： q=[8844.178×(1+1.038lgP)/[(t+29.872)1.02] 计算得暴雨量为 239.7L/s·hm2； Ψ—径流系数，取ψ=0.7； F—汇水面积（hm2），按本项目建筑用地面积约 2hm2 核算； t：降雨历时（min），取前 15min； P：设计降雨重现期，取 2 年。 因此：初期雨水量为 302m3，本项目在厂区北侧设置 1 个 480m3 的初期雨水 收集池。初期雨水收集后直接进入外排水调节池排入双马垃圾填埋场渗滤液处理 站处理。 111 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 本项目沼液与其他生产废水、生活污水、初期雨水一起进入厂区废水处理站 调节池中进行后续的处理。 9、生活废水源强及去向 本项目厂区劳动定员 148 人，其中收运系统 109 人，项目在厂区不提供住宿， 综合用水定额以 50L/人 d 计，则用水量为 7.4m3/d，2701m3/a，生活废水的产生 系数为 0.8，则厂区年生活废水产生量为 5.92m3/d，2160.8m3/a。其中餐饮废水经 隔油池处理后与其他生活废水一起经化粪池处理，在排入厂区污水处理厂。生活 废水主要污染物浓度为 CODCr、BOD5、SS 和 NH3N、动植物油。生活废水中各 污染物产生浓度为 CODCr：400mg/L、BOD5：250mg/L、SS：200mg/L、NH3-N： 30mg/L 及动植物油：30mg/L，生活废水经预处理后，进入接管河东污水处理厂 时各污染物及预计浓度为 CODCr：280mg/L、BOD5：220mg/L、SS：120mg/L、 NH3-N：27mg/L、TN：35mg/L、TP：8mg/L 及动植物油：25mg/L。 本项目生产废水污染源源强核算结果如下： 112 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 2.2.3-9 项目综合废水产生及排放情况核算 项目 CODcr 废水量 m3/d mg/L t/a 沼液 215.66 15000 粪便脱水废水 50.83 8000 预处理前 266.49 厂区废水预处理 站效率 / 预处理后的沼液 266.49 BOD5 mg/L mg/L NH3-N t/a mg/L t/a mg/L t/a 1180.7 393.58 5000 2500 196.790 2500 196.790 39 0 750 59.037 200 15.743 4000 314.864 11500 905.233 148.42 5000 92.765 300 4 0 0 8 0.148 1500 27.829 0 0 13664. 1329.1 5000.0 2080.3 2218.6 486.35 202.36 215.81 606.95 59.04 163.37 15.89 84 6 1 8 7 3523.15 342.69 9306.50 905.23 1025 50% t/a 盐分 mg/L 5.566 mg/L TN t/a 30% t/a TP 动植物油 mg/L 40% t/a SS 19.017 10% 40% 5% 5% 8198.9 3500.0 1040.1 1996.8 797.50 340.44 101.18 194.23 364.17 35.42 155.20 15.10 0 1 9 0 0 3346.99 325.56 9306.50 905.23 沼气冷凝水 0.76 900 0.139 150 0.042 200 0.055 0 0 20 0.006 350 0.097 0 0 除臭系统排水 2.76 2500 2.519 1000 1.007 800 0.806 80 0.081 0 0.000 0 0.000 120 0.121 0 0 好氧发酵冷凝水 10.93 2800 11.170 1000 3.989 800 3.192 80 0.319 0 0 0 0 120 0.479 0 0 200 0.018 5 0.0005 0 0 0 0 0 0 0 0 8819.981 905.233 沼气脱硫废水 0.25 150 0.250 0.014 500 80 0.007 外排调节池中的 7906.2 811.45 3367.1 345.58 1025.3 1896.8 345.13 147.14 3178.81 281.19 105.236 194.682 35.422 15.102 326.255 综合废水 30 1 33 4 49 48 0 8 2 排放去向 281.19 接管限值 （GB8978-1996 ）一级标准 / 河东污水厂排放 287.11 情况 厂区内预处理后排入双马垃圾填埋场渗滤液处理厂处理后接管湘潭河东污水处理厂，最终排入湘江 100 50 5.26 20 10 1.052 70 10 1.052 15 5 0.526 113 10 1 0.105 0.5 0.5 0.053 15 15 / 1.578 / / 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 （外排外环境， 此处包含生活污 水） 河东污水厂外排 标准 （GB18918-2002 ( ）一级 A 标准) / 50 10 10 5 1 0.5 15 / 双马垃圾填埋场渗滤液处理厂处理规模为 600m3/d，处理工艺为：“两级 A/O+外置 MBR+DTRO”。 进入厂区废水预处理系统进行处理，达到湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液处理站进水水质要求后排入湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液 处理站处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级排放标准后接管市政污水管网进入湘潭河东污水处理厂深度 处理，最终达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准排入湘江。 114 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 2.2.3.4 噪声 本项目噪声源主要为餐厨垃圾破袋均料机、分选机、输送机、破碎机、生化处理机、 风机、各类泵及设备噪声，源强多在 70-89dB(A)。 针对不同的噪声特性，本项目拟采取相应的噪声防治措施，项目主要噪声源强及防 治效果见表 2.2.3-10。 表 2.2.3-10 项目主要噪声源强一览表单位 单位：dB(A) 设备 数量 设备声压 级 防治措施 采取措施后 声压级 1 涡流制浆机 4 75 基础减震、厂房隔声 60 2 4 80 基础减震、厂房隔声 65 6 82 基础减震、厂房隔声 67 4 涡流制浆机排浆 泵 餐厨垃圾螺旋输 送机 厨余垃圾螺旋输 送机 6 82 基础减震、厂房隔声 67 5 搅拌器 2 75 基础减震、厂房隔声 60 6 餐厨垃圾除砂机 2 80 基础减震、厂房隔声 65 7 厨余垃圾除砂机 2 80 基础减震、厂房隔声 65 固液分离机 3 80 基础减震、厂房隔声 65 出料泵 9 83 基础减震、厂房隔声 68 10 除砂机排砂螺旋 4 82 基础减震、厂房隔声 67 11 回流泵 2 83 基础减震、厂房隔声 68 12 地沟油加热罐出 料泵 2 83 基础减震、厂房隔声 68 13 三相离心机 1 80 基础减震、厂房隔声 65 14 三相离心机润滑 油泵站 1 85 基础减震、厂房隔声 70 15 集水池提升泵 1 82 基础减震、厂房隔声 67 16 热水罐泵 1 82 基础减震、厂房隔声 67 1 15m3 料仓带输 送 2 75 基础减震、厂房隔声 60 2 80 基础减震、厂房隔声 65 1 82 基础减震、厂房隔声 67 4 配料混料机 斜向输送螺旋 自动投料系 混料机 统 大倾角螺旋输送 1 82 基础减震、厂房隔声 67 5 平行输送螺旋 1 82 基础减震、厂房隔声 67 1 好氧堆肥系 污泥干化系统 统 立式发酵罐 1 85 基础减震、厂房隔声 65 1 80 基础减震、厂房隔声 60 序号 位置 3 8 9 2 3 2 预处理（餐 厨、厨余垃圾 及废油脂） 115 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 1 沼气发电系统 1 70 基础减震、厂房隔声 50 2 反冲洗泵（循环 水泵） 沼气利用系 统 脱硫循环泵（循 环水泵） 1 82 基础减震、厂房隔声 67 1 82 基础减震、厂房隔声 67 风机 1 85 基础减震、厂房隔声 65 进水泵 2 88 基础减震、厂房隔声 68 排水泵 1 88 基础减震、厂房隔声 68 风机 2 89 基础减震、厂房隔声 69 固液分离机 1 80 基础减震、厂房隔声 65 冲洗水泵 2 83 基础减震、厂房隔声 68 外排泵 2 83 基础减震、厂房隔声 68 4 潜污泵 2 83 基础减震、厂房隔声 68 5 污泥输送螺旋 2 82 基础减震、厂房隔声 67 3 4 1 2 1 污水处理 恶臭处理 1 2 3 粪渣接收预 处理系统 对本项目所用设备，首先从设备选型上应尽可能选用低噪声设备，特别是长时间使 用的水泵、风机，均采用质量优良、运行稳定、噪音低，符合国家清主要噪声源鼓风机 选用低噪音罗茨鼓风机，鼓风机进、出风管设消声器，底部加设隔振垫，管道采用柔性 连接，这些均可避免较大噪声的产生。在总体布置上，充分利用建筑物、绿化带、围墙 阻隔声波传播，减少噪声对厂前区及厂界外环境的影响，使厂界噪声值控制在《工业企 业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中 2 类标准以内。 2.2.3.5 固体废物 1、产生情况 本工程运营期间主要产生的固体废物有综合预处理车间产生的固体杂物、脱水车间 产生的脱水沼渣以及污泥、除臭系统产生的废填料、除盐水站产生的废过滤介质、干式 脱硫塔产生的废脱硫剂、员工生活垃圾及设备维护产生的废机油和废含油抹布手套、 SCR 脱硝系统定期更换的废 SCR 催化剂等。 （1）综合预处理车间产生的固体杂物 根据物料平衡分析可知，厨余垃圾、餐厨垃圾和废弃油脂都是通过“涡流制浆机+ 出渣螺旋+固液分离”工艺，分离出其中的固型渣 63t/d（22995t/a），后续除砂过程分 离出废砂 1.95t/d（711.75t/a）。粪渣预处理过程中产生的杂质量为 0.5t/d，182.5t/a。故 116 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 总体而言，预处理系统产生的固体杂物废渣为 65.45t/d（23889.25t/a），预处理产生的 杂物性质与生活垃圾类似，全部送湘潭市生活垃圾焚烧发电厂处置。 （2）除臭系统的废填料 项目除臭系统的生物滤床拟使用的是塑料蜂窝状填料，塑料波纹板填料活性炭纤 维、微孔硅胶等一类不具吸附性的填，填料的表面形成的生物膜。使用过程会产生堵塞 导致脱落，根据实际运行情况半年到一年更换，更换产生的废填料量约 1.0t/a，全部送 湘潭市生活垃圾焚烧发电厂处置。 （3）生活垃圾 本项目厂区内日常劳动定员 148 人，其中收运系统 109 人，厂区不提供住宿，故综 合生活垃圾产生量以 0.5kg/人·d 计，生活垃圾产生量为 0.074t/d，27.01t/a，生活垃圾 收集后，统一由环卫部门统一收集，并送湘潭市生活垃圾焚烧发电厂进行处理。 （4）沼气发电机组废机油 项目沼气发电机组和空压机等润滑设备维护过程会产生废机油，主要成分为废矿物 油，根据长沙新中水环保科技有限公司现有长沙桥驿沼气发电厂实际的运行经验，单台 沼气发电机年废机油产生量约 1t/a，本项目设置 2 台沼气发电机，废机油产生量为 2t/a； 根据《国家危险废物名录》（2021 版），废机油属于危险废物 HW08（900-249-08）， 更换后采用铁桶密闭暂存于危废暂存间，委托有资质单位进行处置。 （5）含油抹布 项目沼气发电机组和空压机等润滑设备维护过程会产生废含油抹布手套，主要成分 为含矿物油的纺织物，产生量约 0.4t/a。 根据《国家危险废物名录》（2021 版），废含油抹布手套属于危险废物 HW49 （900-041-49），另据《国家危险废物名录》（2021 版）附录 A，废含油抹布手套混入 生活垃圾处理全过程不按危险废物管理。 但根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年修订）：“第八十一 条禁止将危险废物混入非危险废物中贮存”。参照《西安市环境保护局办公室关于加强 900-041-49 类危险废物监管的紧急通知》：“汽修行业、工业企业生产经营活动中产生 的含有或沾染废矿物油的废弃包装物、容器、过滤吸附介质（包含含油抹布、劳保用品） 属于 900-041-49 类危险废物，不符合豁免条件，必须全过程按照危险废物管理，不得人 117 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 为故意混入生活垃圾丢弃”；据此更换后的废含油抹布手套应采用铁桶密闭暂存于危废 暂存间，委托有资质单位进行处置。 （6）废脱硝催化剂 本项目采用 SCR 脱硝系统对沼气发电机燃烧尾气进行处理，根据长沙新中水环保 科技有限公司长沙桥驿沼气发电厂的实际运行经验，每台发电机组 SCR 脱硝系统催化 剂平均约半年更换一次，单次更换下来的废脱硝催化剂 0.2t，本项目 2 台发电机组，每 年产生废脱硝催化剂 0.8t。SCR 脱硝催化剂由主要成分为 V2O5-WO3/TiO2，呈现蜂窝状 模块，根据《国家危险废物名录》（2021 版），废脱硝催化剂属于危险废物 HW50 （772-007-50），更换前通知有资质的回收单位，更换后直接由有资质的回收单位带走， 不在厂区内暂存。 （7）干式脱硫塔废脱硫剂 本项目采用干式脱硫塔对沼气进行净化处理，其中干式脱硫塔采用脱硫剂为 Fe2O3·H2O，脱硫剂半年更换 2 次，产生的废弃脱硫剂量约为 40t/a，废脱硫剂主要为 沼气与脱硫剂接触后形成的 Fe2S3，根据《国家危险废物名录》（2021 版），本项目干 式脱硫塔更换的脱硫剂不属于危险废物，按一般工业固体废弃物集中收集后由供货厂家 回收再生处理。 （8）沼气净化废滤芯 沼气在发酵产生后需经净化方可使用，净化系统除了脱硫装置外，主要产生固体废 气物的为过滤装置，过滤装置长时间使用后，其表面易被堵塞，影响管道沼气输送，甚 至产生安全问题，故滤芯需定期更换，参考长沙新中水环保科技有限公司长沙桥驿沼气 发电厂的实际运行经验，预计本项目废滤芯产生量为 0.2t/a，废滤芯产生后外运至湘潭 市生活垃圾焚烧发电厂进行处理。 （9）废离子交换树脂 项目为沼气蒸汽锅炉配套有除盐水站，采用离子交换工艺对蒸汽锅炉循环水进行除 盐，使用过程中会有废粒子交换树脂产生，产生量约 1.5t/a。根据《国家危险废物名录》 （2021 版），全部由生产厂家回收再利用。 2、危险废物属性判定 118 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 根据《国家危险废物名录》 （2021 版）和《危险废物鉴别标准 通则》 （GB5085.7-2007） ， 本项目危险废物判定情况如下： 表 2.2.3-11 项目危险废物属性判定一览表 序 号 1 固废 名称 废机油 产生 环节 2 废含油抹 布手套 3 废 SCR 脱 硝催化剂 沼气发 电机组 4 废离职交 换树脂 锅炉水 除盐 设备 维护 主要成 分 矿物油 含矿物 油纺织 物 V2O5-W O3/TiO2 是否属于 危险废物 是 废物类别 废物代码 HW08 900-249-08 危险 特性 T/I 是 HW49 900-041-49 T/I 是 HW50 772-007-50 T 废树脂 是 HW49 900-041-49 T/I 3、项目固体废物源强汇总 本项目固体废物污染源源强核算结果及相关参数一览表详见下表： 119 污染防治措施 暂存于危废暂 存间内，委托有 资质的单位处 置 更换前通知危 废回收单位，更 换后由危废回 收单位直接带 走，不在厂区内 暂存 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 2.2.3-12 本项目固体废物污染源源强核算结果及相关参数一览表 产生情 况 序 号 工序/生 产线 装置 固体废 物名称 固废属 性 1 综合预 处理车 间 涡流制浆 机、固液 分离机等 综合预 处理车 间 2 除砂机 3 综合预 处理车 间 固液分离 4 除臭系 统 5 办公生 活 6 7 设备维 护 处置措施 产生量 （t/a） 工艺 处置 量 （t/a ） 废渣 一般固 体废物 22995 涡流制 浆、分离 工序 2299 5 砂 一般固 体废物 711.75 除砂 711.7 5 废渣 一般固 体废物 182.5 固液分离 182.5 生物滤床 废填料 一般固 体废物 1.0 人工拆卸 1.0 办公楼/车 间 生活垃 圾 生活垃 圾 27.01 厂区垃圾 桶收集 27.01 废机油 危险废 物 2 危险废 物 0.4 沼气发电 机组等设 备维护 废含油 抹布手 套 最终去向 送湘潭市生 活垃圾焚烧 发电厂 2 危废暂存 间 0.4 委托有资质 单位处置 8 沼气发 电机 SCR 脱硝 系统 废脱硝 催化剂 危险废 物 0.4 / 0.4 更换前通知 危废回收单 位，更换后 直接由危废 回收单位带 走，不在厂 区内暂存 9 除盐水 站 除盐水装 置（离子 交换） 废离子 交换树 脂 危险废 物 1.5 危废暂存 间 1.5 委托有资质 单位处置 干式脱硫 塔 废脱硫 剂（氧 化铁 等） 一般固 体废物 40 40 厂家回收 废滤芯 等 一般固 体废物 0.2 送湘潭市生 活垃圾焚烧 发电厂 10 沼气净 化 11 粗过滤及 精过滤 人工拆卸 120 0.2 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 2.2.3.6 非正常工况 1、非正常工况废气排放情况 本项目的非正常排放工况主要是大气污染防治设施不正常运行时的排放，本 次评价主要考虑除臭系统的非正常排放，除臭系统非正常排放原因有多种，常见 的有管理不善，厂区处理餐厨垃圾时未及时启动相应的处理设施。本次评价主要 考虑除臭系统失效，综合预处理车间、沼渣以及污水处理系统恶臭未处理直接排 放，其大气污染物源强具体数据如下： 表 2.2.3-12 污染源 废气量 污染物 名称 （m3/h） 建设项目非正常工况大气污染源情况一览表 污染物产生 浓度 速率 3 （mg/m ） （kg/h） 废正常排放原 处理效率 因 （%） 污染物排放 单次排 放持续 浓度 速率 3 时间 （h） （mg/m ） （kg/h） 综合预 NH3 1.9312 29.71 0 1.9312 29.71 2 治理设备故 处理车 65000 间除臭 H2S 障 0.0659 1.013 0 0.0659 1.013 2 系统 注：恶臭气体排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级新改扩建标准（15m 排气筒 ）：NH3 ： 4.9kg/h；H2S： 0.33kg/h，颗粒 物执行《 大气污染物 综合排放 标准》 （GB16297-1996）表 2 中限值要求； 2、非正常工况废水排放情况 主要考虑项目厂区废水处理系统发生故障的情况，根据厂区初步设计，厂区 设计应急事故池 1 座，同时污水处理系统调节池可兼做事故池，总应急事故废水 处理设施容积为应急事故池（192m3）+调节池（粪渣脱水调节池 108m3+沼液调 节池 144m3+外排水调节池 108m3）=552m3。根据工程分析，本项目预计单日废 水排放量为 287.11m3/d，厂区在事故状态下最大可容纳本项目 1.92d 的事故废水。 2 天内，足够建设单位协调设备厂家以及相关专家解决厂区污水处理站的问题。 同时，项目沼液罐容积为 300m3，另有 2 座 300m3 的沼液均质罐，另有其最大储 存项目 3 天的沼液，即为 701.13m3，沼液罐破损情况下沼液可全部被调节池和应 急事故池收集。项目单次消防用水量最大为 640m3，单次最大消防废水为 532m3， 事故情况下消防废水可全部被调节池和应急事故池收集。 综上可以认为厂区应急事故池和调节池的容积，能够确保厂区内生产生活废 水、事故情况下的废水/沼液不会出现未经处理直接流出厂区的情况。 121 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 3 环境现状调查与评价 3.1 自然环境概况 3.1.1 地形地貌 本项目选址位于湖南省湘潭市湘潭市。湘潭地处湖南省中偏东部，与长沙、 株洲构成湖南省的金三角，湘潭地跨东经 111°58′-113°05′，北纬 27°20′-28°05′； 东接株洲，南靠衡阳，西邻娄底，北界长沙，东西横宽 108 公里，南北纵长 81 公里，土地总面积 5015 平方公里。湘潭市地理位置十分重要，为湘中长株潭金 三角鼎足之一。 湘潭市地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、平原、水面具备。在全部土地总 面积中，山地 607.76 平方公里，占 12.12%；丘陵 965.41 平方公里，占 19.65%； 岗地 1607.39 平方公里，占 32.05%；平原 1406.81 平方公里，占 28.05%；水面 427.59 平方公里，占 8.53%。 湘潭市地形属亚热带丘陵地带，大部分处在华南褶皱系，地表出露了由元古 界到新生界的一整套沉积地层，东南角马家河有少量上泥盆统石灰岩外，全市均 处在红岩之间盆地，盆地由早白垩统一套紫红色岩系、即砂砾岩、砂岩、粉砂岩、 砂页岩、页岩、泥岩等构成。盆地海拔高一般在 500 米以下。相对高差 30～50m， 城区地势平坦。海拔一般在 40~70m 之间，最低 34.24 米，地表无喀斯特和滑坡 现象。 3.1.2 气候气象与地震 本区属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，冬冷夏热，春夏多雨，秋冬干 旱。年平均气温 17.5℃，极端最高气温 42.2℃（1953 年 8 月 15 日），极端最低 气温-8.5℃（1957 年 2 月 7 日）。年平均相对湿度 81%。年降水量 1200~1450mm， 年最大降水量 2081mm，12 年最小降水量 999.7mm，年平均蒸发量 1359.1mm。 多年平均风速 2.4m/s，最大风速 28m/s。常年主导风向 NNW，夏季盛行偏南风。 全年无霜期 345 天，年平均日照时数 1262.9h。 根据国家地震局《中国地震动参数区划图》，区内地震主要是以小震形式释 放能量，据《中国地震参数区划图》，区内地震动峰值加速度小于 0.05g。评估 122 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 区地震烈度相当于 VI 度（小于 VI 度），地震动对建设区危害性不大。 3.1.3 河流水文 湘潭市水系属湘江水系，由湘江和涟水、涓水为主体构成。总长 603km 的 36 条大小河川呈树枝状分布市境，是典型的江南水乡，水资源总量为 40.92 亿 m3，其中地表水 34.62 亿 m3，地下水 6.3 亿 m3。水资源特点一是本地地表水的 地区分布差异较小，多年平均径流深度的变化范围在 550-700mm 之间；二是地 表水中本地水少、客水多。湘江、涟水、涓水到湘潭市总汇集面积达 7.72 万 km2， 总量为 581.34 亿 m3，客水为本地水的 18.5 倍。 湘江是该区域的重要水源，也是纳污水体。湘江为长江洞庭湖水系一级支流， 发源于湖南蓝山县。湘江湘潭段上至马家河与株洲相接，下至易家湾与长沙接界。 湘江湘潭市内河流全长 42km，河流宽度 400~800m，湘潭水文站控制湘江流域面 积 81638km2。湘江在湘潭市域范围内有涟水和涓水两支流汇入。湘江多年平均 流量 2126m3/s，最大洪峰流量 21100m3/s(1994 年 6 月 18 日)，最小流量 100m3/s(1994 年 10 月 6 日)，多年平均水位 28.304m（黄海高程），湘江湘潭站 最高洪峰水 41.95m，最低水位 26.30m。 3.1.4 土壤 湘潭市区域土壤主要是侵蚀、堆积和剥蚀地貌发育而成，成土母质岩多样， 主要有板页岩、花岗岩、砂岩、紫色页岩和第四纪红色黏土五种。全市土壤以红 壤为主，占 95.7%，紫色土占 4%，还有少量的黄壤、草甸土等。成土母质岩、 母质有六类，板页岩分化的土壤占 31.9%、花岗岩分化的土壤占 17.6%、砂砾岩 分化的土壤占 29.9%，第四纪红色黏土占 13.9%，紫色页岩为 4%，石灰岩为 2.7%。 土层较深厚，肥力中等。 项目所在区域成土母质多为板页岩和第四纪网纹层，少量分布砂岩、花岗岩、 紫色页岩、石灰岩及河流冲击物。土壤以红壤为主。 3.1.5 动植物 湘潭市属亚热带丘陵区，有林业用地 346 万亩，占土地面积的 46%，森林蓄 积量 490 多万 m³。湘潭市植物群落为典型中亚热带丘陵性马尾松群落，主要树 种资源有 92 科 236 属 539 种，可供栽培的粮食、油料、纤维及其他经济作物有 123 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 上千个品种，水生作物湘莲，一寸三颗，以优质高产驰名中外。 湘潭市有林地面积 340 多万亩，森林覆盖率为 45%以上，森林蓄积量 490 多万 m³。在湘潭市全部的 501km2 土地总面积中；山地 607.8km2，占 12.1%；丘 陵 965.4km2，占 19.3%；岗地 1607km2，占 32.0%；平原 1406.8km2，占 28.1%； 水面 428.0km2，占 8.5%。本地区植被主要以人工针叶林为主，少有天然次生植 被，主要优势树种为油茶、马尾松、湿地松、火炬松、杉木等；次生主要优势树 种有樟科、壳斗科、山茶科、豆科、蔷薇科、冬青科、胡桃科、杜鹃科等。 湘潭市属亚热带林、灌丛、草地农田动物群，目前湘潭市境内有陆生野生动 物 21 目，78 个科将近 100 个种，被列入国家二级保护动物有 21 种。常见的野 生动物有野猪、水獭、野猫、华南兔、黄鼠狼、瓘、松树等 10 余种。 根据现场调查，项目所在区域及评价范围内无珍稀保护植物，无重点保护的 野生、珍稀濒危动物。 3.2 湘潭高新技术产业开发区 3.2.1 湘潭国家高新技术产业开发区 （1）规划范围 湘潭高新区位于湘潭市河东，北以芙蓉路-吉安路-板塘乡乡界为界，西至建 设南路，南抵书院路-湘潭二大桥引线-湘江，东至株洲界，辖板塘街道、双马街 道，总用地面积 46.79 平方公里。 （2）战略定位 建设以创新科技孵化为竞争力、以光机电一体化为核心技术的绿色产业聚集 地；以良好山水资源为依托、以绿色基础设施为特色的国家高新技术生态城；以 中心城区紧密互动为优势、以土地集约利用为拉动方式的高品质城市化增长核， 构筑“产业高地、科研领地、交通要地和宜居福地”。 （3）发展定位 以“自主创新”为竞争力，以“光机电一体化”为核心技术，以制造业服务化为 策略，使高新区成为长株潭区域集创新、生产、运营为一体的示范性高新技术综 合园区。 （4）发展定位 建立“3+1”主导产业发展格局： 124 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 ①新能源装备制造业：大功率风力发电机组+光机电一体化关键零组件； ②钢材深加工：产品差异化+制造业服务化； ③现代制造业：技术优势+战略性产业车用电子； ④生产性服务业：大型物流+工业技术研究院+城市化。 （5）规划结构 高新区规划结构为“一心、一带、两轴、四片”的布局形式。“一心”指在湘潭 大道（原迅达大道）以北、东二环以东、板马路以西规划形成集科研、孵化、总 部办公、商业金融于一体的综合服务中心。“一带”，是以湘江为依托的湘江生态 风光带，开发建设成为整个湘潭市的旅游、休闲、高档居住及物流等为主的带状 片区。“两轴”指湘潭大道和东二环两条城市发展轴。“四片”，主要包括中部产业 区、西部协调区、北部协调区和东部协调区四片区。 （6）用地布局 在整体布局基础上，逐步调整各类功能用地的构成比例，提高土地集约水平。 居住用地：由月华、岳塘、核心、沿江四个居住组团构成，用地面积 737.23 公顷。新建茶园、板塘、德馨、双马、国强、五一、五新、月华八个安置区，规 划经济适用房和廉租房二处。 公共服务设施用地：以东二环、迅达大道为综合服务轴，打造东方红南广场 商贸金融中心和高新区总部办公科研孵化综合服务中心，建设城际铁、岳塘、滨 江休闲度假、产业研发及旅游服务等公共服务设施节点。至规划期末，公共服务 设施用地为 451.28 公顷。 工业用地：分为四个工业组团。西部工业园是以风能发电为引领的新能源高 端装备制造产业园；南部工业园以燃气具、运输装备等现代制造业为主；北部工 业园重点发展精品钢材深加工产业；东部工业园以企业加速器、生物医药、新能 源汽车等未来战略性新兴产业为主导。至规划期末，工业用地共 889.11 公顷。 物流用地：结合铁牛埠港区（二期）、火车货运站场，规划两个物流园区， 总用地面积 247.59 公顷。 近期保留德国工业园和双马工业园迅达大道沿线的工业用地性质，远期调整 为综合用地。 3.2.2 湘潭市河东污水处理厂 （1）纳污范围 125 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 湘潭市河东污水处理厂位于湘潭市岳塘区铁路桥东北向的大塘湾，厂区控制 设计规模为 20×104m3/d，服务范围包括河东中心区污水系统区、湘钢潭下路污水 系统区、阳塘污水系统区、双马污水系统区四个纳污区，总纳污面积 72.70km2， 总服务人口 65 万人。 本项目位于湘潭市高新区双马垃圾填埋场旁，属于湘潭市河东污水处理厂的 双马污水系统区的纳污范围，项目污水进入湘潭市河东污水处理厂处理后排达标 后最终汇入湘江。湘潭市河东污水处理厂二期工程已于 2019 年 6 月正式通水运 行，其通往项目所在地的污水管网已在建设当中，预计在项目建成投产前可以。 （2）进出水水质 湘潭市河东污水处理厂污水处理工艺流程如下： 市政污水→粗格栅间→提升泵站→细格栅间→沉砂池→A/A/O 池→二沉池 →深度处理综合池及出水提升泵房→湘江。出水标准为《城镇污水处理厂污染物 排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准。 表 3.2-1 进水水质及出水执行标准一览表 3.3 环境质量现状调查与评价 本项目环境质量现状由湖南昌旭环保科技有限公司进行监测，监测报告见附 件。监测布点图详见图 3.3-1。 3.3.1 大气环境现状调查与评价 3.3.1.1 基本污染物环境质量现状 （1）项目所在区域达标判定 为了解项目所在区域环境空气质量情况，本环评收集了湘潭市生态环境局网 站发布的湘潭市 2019 年环境空气质量数据，具体情况摘要如下：湘潭市 2019 年 SO2、NO2、PM10、PM2.5 年均浓度分别为 10ug/m3、33ug/m3、63ug/m3、48ug/m3； CO24 小时平均第 95 百分位数为 1.3mg/m3，O3 日最大 8 小时平均第 90 百分位数 为 168ug/m3；超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值的污 染物为 PM2.5 和 O3。具体情况见表 3-1。 126 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 3-1 区域空气质量现状评价表 监测 点位 湘潭 市板 塘 污染物 年评价指标 现状浓度 （μg/m3） 标准值 （μg/m3） 占标率 （%） 达标情 况 SO2 年均质量浓度 10 60 16.7 达标 NO2 年平均质量浓度 33 40 82.5 达标 PM10 年平均质量浓度 63 70 90 达标 PM2.5 年平均质量浓度 48 35 137 不达标 CO 日平均第 95 位数质量浓度 1.3mg/m3 4 mg/m3 32.5 达标 O3 8 小时平均第 90 位数质量 浓度 168 160 105 不达标 数据有效性分析：湘潭市环境空气质量板塘监测站点距离本项目拟建地 4.5km，且为公开发布的环境空气质量现状数据，数据有效性符合 HJ664 规定和 导则要求，本环评引用的环境空气质量站点监测数据可以代表本项目区域环境空 气质量现状。 由上表可知，项目所在区域 SO2、NO2、PM10 年平均质量浓度和 CO 日平均 第 95 位数、均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求， 但 PM2.5 年平均质量浓度、O3 日 8 小时平均第 90 位数超标，因此判定项目所在 地区域为环境空气质量不达标区。本项目所在区域主要超标污染物为 PM2.5 和 O3，主要原因为工业污染、交通运输扬尘、基础建设施工扬尘等活动造成的细颗 粒物扩散。 根据《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020 年)》及《湖南省“蓝 天保卫战”实施方案(2018—2020 年)》，湘潭市近期采取产业和能源结构调整措 施、大气污染治理的措施等一系列措施，实施燃煤控制，实施煤量实现减量替代 的前提下，治理工业污染，实施超低排放改造，防治移动污染源，推广使用新能 源汽车。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制，深化秸秆 “双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，湘潭市大气环境质量状况可以 得到有效改善。 3.3.1.2 特征污染物环境质量现状 （1）监测点位、及监测因子 本项目排放的废气特征污染物主要是氨、硫化氢和臭气浓度。根据 HJ2.2-2018 要求，本项目在拟建厂址处和主导风向下风向 5km 范围内各设置 1 个监测点，监测点位和监测项目见表 3.3-2。 127 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 3.3-2 环境空气监测布点及监测因子 序号 点位 监测因子 G1 厂址处 氨、硫化氢 G2 古桑洲 氨、硫化氢 备注 下风向 1km 处 （2）监测时间及分析方法 各监测点的监测历时为连续采样 7 天，氨、硫化氢监测小时平均浓度。各项 目具体采样分析方法见表 3.3-3。 表 3.3-3 环境空气监测分析方法 分析项目 分析方法 方法来源 检出限（mg/m3） NH3 小时值 纳氏试剂分光光度法 HJ 533-2009 0.01mg/m3 H2S 小时值 亚甲蓝分光光度法 《空气和废气监测分 析方法》第四版 0.001mg/m3 臭气浓度 三点比较式臭袋法 GB/T14675-1993 / （3）监测结果统计与评价 表 3.3-4 氨、硫化氢监测结果表 NH3 H2S 分析项目 浓度范围 μg/m3 最大浓度 占标率 （%） 超标率 （%） 浓度范围μ g/m3 最大浓度 占标率 （%） 超标率（%） 厂址处 60-70 35 0 4-5 50 0 古桑洲 90-110 55 0 6-7 70 / TSP 臭气浓度 分析项目 浓度范围 μg/m3 最大浓度 占标率 （%） 超标率 （%） 无量纲 最大浓度 占标率 （%） 超标率（%） 厂址处 135-154 51 0 10-13 / / 古桑洲 154-172 57 0 10-12 / / 由上表可知，评价区域内环境空气中氨、硫化氢 1h 及 TSP 浓度满足环境影 响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 限值和《环境空气质量标准》 （GB3096-2012）。 3.3.2 地表水质量现状评价 了解建设项目所在地的地表水环境状况，本环评采用 2019 年湘潭市环保监 测站对五星、易家湾两个常规监测断面部分水质因子监测统计数据，分别属于湘 潭河东污水处理厂排污口排入湘江上、下游断面。具体监测情况详见下表。 128 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 3.3-4 地表水现状监测断面与监测因子 项目 五 星 断 面 易 家 湾 断 面 单位：mg/L，pH 无量纲 超标率 最大超 标准值 （%） 标倍数 最大值 最小值 年均值 pH 值 8.50 6.98 7.55 0 / 6~9 溶解氧 10.85 5.8 8.42 0 / 5 高锰酸盐指数 2.1 1.5 1.8 0 / 6 化学需氧量 10 6 8 0 / 20 五日生化需氧量 1.8 0.5 1.0 0 / 4 氨氮 0.4 0.04 0.22 0 / 1 总磷 0.008 0.004 0.005 0 / 0.2 挥发酚 0.0008L 0.0003L 0.0005 0 / 0.005 石油类 0.01L 0.01L 0.005 0 / 0.05 阴离子表面活性剂 0.05L 0.05L 0.02 0 / 0.2 硫化物 0.005L 0.005L 0.002 0 / 0.2 pH 值 8.46 7.27 7.64 0 / 6~9 溶解氧 11.44 6.1 8.37 0 / 5 高锰酸盐指数 2.3 1.6 1.9 0 / 6 化学需氧量 13 7 9 0 / 20 五日生化需氧量 1.7 0.5L 1.0 0 / 4 氨氮 0.37 0.07 0.22 0 / 1 总磷 0.08 0.02 0.05 0 / 0.2 挥发酚 0.0008 0.0003L 0.0004 0 / 0.005 石油类 0.01L 0.01L 0.005 0 / 0.05 阴离子表面活性剂 0.05L 0.05L 0.02 0 / 0.2 硫化物 0.005L 0.005L 0.002 0 / 0.2 由上表的现状监测结果可知，湘江五星、易家湾断面各监测因子均能够达到 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表 1 中Ⅲ类标准要求，项目所在地湘 江段水质良好。 3.3.3 地下水质量现状评价 （1）监测点位 本次地下水现状监测合计 6 个点位，其中 3 个水质监测点，6 个水位监测点。 监测点位置及本次新监测因子见表 3.3-5。监测 1 天，监测频率为一期监测，每 天 1 次。 129 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 3.3-5 项 目 序 号 D1 D2 地 下 水 监测点 项目厂区 内 唐家坡居 民点 地下水监测点位一览表 与项目 的方 位、距 离（m） / NE 613m D3 月形居民 点 SW 941m D4 / D5 项目厂区 内 杨泗庙居 民点 D6 火烧坡 地下水 水位/m 监测因子 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、H CO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝 酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、 氰化物、砷、汞、六价铬、总硬 度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解 性总固体、高锰酸盐指数、硫酸 盐、氯化物、总大肠菌群数、细 菌总数，同时监测地下水水位 NE 950m SW 997m 执行标准 7 2 3 监测地下水位 5 监测地下水位 4 监测地下水位 3 《地下水环 境质量标准》 （GB/T 14848-2017） 表 1 中的 III 类标准 （2）监测项目及采样、分析、评价方法 水样的采集、保存按《环境监测技术规范》进行，检验方法按照《生活饮用 水标准检验方法》（GB5750-2006）进行，具体见表 3.3-6。 现状评价采用单因子指数评价法。将每个污染因子监测数据与评价标准直接 对比，统计出各自的达标率或超标率、超标倍数等结果，对地下水环境质量现状 作出评价。 表 3.3-6 监测项目及分析方法 监测项目 监测依据 仪器名称/型号 检出限 K+ 火焰原子吸收分光光度法 GB/T 11904-1989 原子吸收分光光度计 TAS-990AFG 0.05mg/L Na+ 火焰原子吸收分光光度法 GB/T 11904-1989 原子吸收分光光度计 TAS-990AFG 0.01mg/L Ca2+ 原子吸收分光光度法 GB/T 11905-1989 原子吸收分光光度计 TAS-990AFG 0.02mg/L Mg2+ 原子吸收分光光度法 GB/T 11905-1989 原子吸收分光光度计 TAS-990AFG 0.002mg/L CO32- 酸碱指示剂滴定法 《水和废水监测分析方法》第四版 50ml 酸式滴定管 / HCO3- 酸碱指示剂滴定法 《水和废水监测分析方法》第四版 50ml 酸式滴定管 / 130 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 监测项目 监测依据 仪器名称/型号 检出限 氯化物（Cl-） 硝酸银滴定法 GB/T 11896-1989 50ml 酸式滴定管 10mg/L 硫酸盐（SO42-） 铬酸钡分光光度法 HJ/T 342-2007 紫外可见分光光度计 T6 新世纪 8mg/L pH 玻璃电极法 GB/T 6920-1986 pH 酸度计 PHS-3C / 氨氮 纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 紫外可见分光光度计 T6 新世纪 0.025mg/L 硝酸盐 紫外分光光度法 HJ/T 346-2007 紫外可见分光光度计 T6 新世纪 0.08mg/L 总硬度 EDTA 滴定法 GB/T 7477-1987 50ml 酸式滴定法 0.05mmol/L 溶解性总固体 重量法 GB/T 5750.4-2006(8) 分析天平 AUW120D / *耗氧量 酸性高锰酸钾滴定法 GB/T 5750.7-2006（1.1） 50ml 酸式滴定管 0.05 mg/L 总大肠菌群 多管发酵法 《水和废水监测分析方法》第四版 生化培养箱 SPX-150BⅢ / 细菌总数 平皿计数法法 《水和废水监测分析方法》 （第四版） 菌落计数器 XK97-A 型 / *石油类 紫外分光光度法 HJ 970-2018 紫外可见分光光度计 T6 新世纪 0.01mg/L / 备注 （3）监测结果及评价 拟建项目监测结果及评价见表 3.3-7。 表 3.3-7 现状监测点位地下水水质监测统计一览表 检测结果 采样日期 检测项目 单位 2021.01.25 2021.01.26 2021.01.27 钾离子 7.54 7.62 7.14 mg/L D1 钠离子 2.42 2.50 2.58 mg/L 项目厂区 钙离子 11.0 11.5 10.8 mg/L 内 镁离子 22.7 21.8 22.2 mg/L 碳酸根 ND ND ND mg/L 131 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 碳酸氢根 0.52 0.41 0.69 mg/L 硫酸根 51.0 51.3 50.8 mg/L 氯离子 27.6 27.2 28.0 mg/L pH 6.55 6.58 6.56 无量纲 氨氮 ND ND ND mg/L 硝酸盐 7.98 7.90 7.72 mg/L 亚硝酸盐 ND ND ND mg/L 总硬度 133 135 139 mg/L 356 342 334 mg/L 硫酸盐 ND ND ND mg/L 氟化物 ND ND ND mg/L 总大肠菌群 ND ND ND MPNb/100mL 细菌总数 78 82 76 CFU/mL 挥发酚 ND ND ND mg/L 砷 ND ND ND mg/L 汞 ND ND ND mg/L 六价铬 ND ND ND mg/L 镉 ND ND ND mg/L 铁 ND ND ND mg/L 锰 ND ND ND mg/L 1.34 1.40 1.36 mg/L 氰化物 ND ND ND mg/L 铅 ND ND ND mg/L 氟化物 ND ND ND mg/L 溶解性总固 体 高猛酸盐指 数 样品性状：无色 清澈 无气味 检测结果 采样日期 检测项目 2021.01.2 5 D2 唐家坡居民 点 2021.01.26 2021.01.27 单位 钾离子 5.32 5.30 5.40 mg/L 钠离子 7.60 7.52 7.65 mg/L 钙离子 9.58 9.60 9.54 mg/L 镁离子 20.4 21.0 20.5 mg/L 碳酸根 ND ND ND mg/L 碳酸氢根 0.55 0.42 0.66 mg/L 硫酸根 49 48.5 48.2 mg/L 氯离子 28.4 28.2 27.2 mg/L 132 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 pH 6.65 6.67 6.64 无量纲 氨氮 ND ND ND mg/L 硝酸盐 7.04 7.10 7.08 mg/L 亚硝酸盐 ND ND ND mg/L 总硬度 169 161 166 mg/L 溶解性总固体 368 354 342 mg/L 硫酸盐 ND ND ND mg/L 氟化物 ND ND ND mg/L 总大肠菌群 ND ND ND MPNb/100mL 细菌总数 80 84 81 CFU/mL 挥发酚 ND ND ND mg/L 砷 ND ND ND mg/L 汞 ND ND ND mg/L 六价铬 ND ND ND mg/L 镉 ND ND ND mg/L 铁 ND ND ND mg/L 锰 ND ND ND mg/L 高猛酸盐指数 1.42 1.40 1.46 mg/L 氰化物 ND ND ND mg/L 铅 ND ND ND mg/L 氟化物 ND ND ND mg/L 样品性状：无色 清澈 无气味 检测结果 采样日期 检测项目 单位 2021.01.25 2021.01.26 2021.01.27 钾离子 2.74 2.60 2.71 mg/L 钠离子 0.13 0.15 0.17 mg/L 钙离子 4.25 4.32 4.28 mg/L 镁离子 8.10 8.32 8.50 mg/L 碳酸根 ND ND ND mg/L D3 碳酸氢根 0.58 0.44 0.62 mg/L 月形居民 硫酸根 5.62 5.67 5.54 mg/L 点 氯离子 10.2 10.1 10.2 mg/L pH 6.83 6.85 6.82 无量纲 氨氮 ND ND ND mg/L 硝酸盐 7.72 7.68 7.70 mg/L 亚硝酸盐 ND ND ND mg/L 总硬度 221 225 225 mg/L 133 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 溶解性总固体 260 276 254 mg/L 硫酸盐 ND ND ND mg/L 氟化物 ND ND ND mg/L 总大肠菌群 ND ND ND MPNb/100mL 细菌总数 79 83 80 CFU/mL 挥发酚 ND ND ND mg/L 砷 ND ND ND mg/L 汞 ND ND ND mg/L 六价铬 ND ND ND mg/L 镉 ND ND ND mg/L 铁 ND ND ND mg/L 锰 ND ND ND mg/L 高猛酸盐指数 1.35 1.32 1.36 mg/L 氰化物 ND ND ND mg/L 铅 ND ND ND mg/L 氟化物 ND ND ND mg/L 样品性状：无色 清澈 无气味 备注：1、分包情况：否 2、“ND”表示检测结果低于最低检出限 由表 3.3-7 监测结果对比标准值可以看出，监测点各地下水监测因子监测值 在监测期均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。评价 区区域地下水水质良好。 3.3.4 声环境现状调查与评价 （1）监测时间、监测项目及监测频次 本次声环境质量现状委托湖南昌旭环保科技有限公司进行现状监测，监测时 间为 2021.1.25 日至 2021.1.26。 监测项目：等效连续 A 声级 Leq。 监测频次：昼夜各 1 次/天，监测 2 天。 （2）监测布点 根据项目的地理位置与环境特点，噪声环境现状调查范围为建设项目范围， 在项目区场界布设 4 个监测点。 （3）监测结果及评价 监测结果见表 3.3-8。 134 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 3.3-8 点位名称 噪声监测结果 采样日期 单位：dB（A） 检测结果 dB（A） 监测内容 昼间 夜间 声环境噪声 53 44 声环境噪声 51 46 声环境噪声 53 45 厂界外北侧 1m 处 N4 声环境噪声 51 43 厂界外东侧 1m 处 N1 声环境噪声 52 43 声环境噪声 53 45 声环境噪声 54 46 声环境噪声 52 44 厂界外东侧 1m 处 N1 厂界外南侧 1m 处 N2 厂界外西侧 1m 处 N3 厂界外南侧 1m 处 N2 厂界外西侧 1m 处 N3 厂界外北侧 1m 处 N4 2021.01.25 2021.01.26 由上表监测结果对照标准可以看出，4 个监测点昼间、夜间等效连续 A 声级 （Leq）监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类区标准。 总体来看，项目区声环境质量现状良好。 135 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 4 环境影响分析 4.1 施工期环境影响分析 在施工过程中，场地平整、掘土、地基防渗处理及土石方、建筑材料运输、设备安 装调试等施工行为，在一定时期内都将会对周围环境造成一定的影响。但这种影响一般 属于可逆的，在施工期结束后将一并消失。 项目施工期环境影响特征见表 4.1-1。 表 4.1-1 影响分类 影响来源 工程施工期环境影响特征 污染物 影响范围 影响程度 特征 扬尘 设备安装、运输、土 TSP、NOx、CO 施工场所及其下风向 TSP 较严重 汽车尾气 方挖掘 与施工期 同步 废水 生活、生产废水 COD、SS 等 施工、生活场所 一般 简单 噪声 运输、施工机械 LAeq 施工场所周围 较严重 间断 施工、生活场所 一般 简单 施工场地 较严重 地表破坏 水土流失 固体废物 建筑垃圾、生活垃圾 无机物、有机物 生态 场地平整 土石方 4.1.1 施工期废气排放影响分析 4.1.1.1 施工扬尘 施工期间土石方开挖过程势必会破坏地表结构，建筑材料砂石装卸、转运、运输均 会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量大小与施工现场条件、施工管理水平、机械化程度 高低及施工季节、时间长短、 土质结构、天气条件等诸多因素有密切关系，是一个复 杂难于定量的问题。主要污染源及环境影响分析如下： ①裸露地面扬尘 项目施工场地较小，且采用钢构结构，因此地基平整、开挖、回填土方较小，扬尘 颗粒物对周围环境空气质量影响不大。 ②粗放式施工造成的建筑扬尘 施工场地建筑、堆料及运输抛洒等建筑扬尘在施工高峰期会不断增多，是造成扬尘 污染的主要原因之一。施工过程如果环境管理、监理措施不够完善，进行粗放式施工， 现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、洒水灭尘，出入场地运输车辆不及时冲洗、篷 布遮盖等，均易产生建筑扬尘。工程四周应设施工围栏。在采取以上措施后，建设期间 扬尘产生的影响相对较小。 ③道路扬尘 136 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 物料运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及沉积在 道路上其他排放源排放的颗粒物，经来往车辆碾压后也会导致粒径较小的颗粒物进入空 气，形成二次扬尘。同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速 情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此，对出入施工场地车辆进行冲洗、限速行驶及 保持路面清洁是减少和防止汽车扬尘的有效手段。 4.2.1.2 施工机械废气影响分析 （1）废气主要来源 施工建设期间，废气主要来自施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放汽车尾 气等对环境空气的影响。 （2）车辆尾气环境影响分析 车辆尾气中主要污染物为 CO、NOx 及碳氢化合物等，间断运行工程在加强施工车 辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响小。 施工过程对环境空气造成的不利影响是局部的、短期的，项目建设完成之后影响就 会消失，因此施工期废气对周围环境空气的影响可以接受。 4.1.2 施工期废水排放影响分析 施工期的废水主要为施工废水和生活污水。施工废水主要为砂石冲洗水和混凝土养 护废水，这部分废水除含有少量的油污和泥砂外，基本没有其它污染指标。施工期设临 时沉砂池，对于施工废水全部进行沉淀，沉淀后回用于施工和施工场地防尘洒水等。生 活废水设临时旱厕定期清掏作农肥。 在采取以上措施后施工期废水对环境产生的影响有限。 4.1.3 施工期噪声污染影响分析 施工期噪声主要来自施工过程中各种施工机械产生的噪声，包括各种轻重型运输 车、土石方开挖阶段的推土机、挖掘机、装载机，打桩阶段的打桩机、混凝土搅拌机， 以及结构装修阶段的电焊机、电锯等。这些机械的噪声多在 80~95dB（A）之间，属于 噪声源间断性排放噪声，但在 150m 以外噪声可衰减至 60dB。距离本项目最近的敏感 保护目标为刘家屋场（260m），施工噪声不会对村民造成大的影响。 4.1.4 施工期固体废物排放影响分析 施工期固体废弃物主要包括施工渣土、废弃的少量建筑材料和少量施工人员生活垃 137 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 圾等。 （1）生活垃圾 施工期间预计生活垃圾产生量为 10kg/d（按施工作业高峰期人数为 20 人，0.5kg/ 人·天），这些生活垃圾分类收集后进行填埋处理，对环境影响较小。 （2）建筑垃圾 项目施工建筑垃圾包括基础开挖及土建工程产生的砖瓦石块、渣土、泥土、废弃的 混凝土、水泥和砂浆等。对于建筑垃圾应采取有计划的堆放，分类处置、综合回收利用 后，按环保及城建部门的要求送指定地点集中处置，对环境基本无影响。 4.1.5 施工期生态影响分析 本项目施工期的生态环境影响主要表现为植被破坏和水土流失。 ①植被破坏影响分析 施工期建设将导致建设地原有生态系统遭到破坏，将造成原生植被破坏，使土地裸 露，生物量锐减，植被覆盖度降低。项目建成后区域植被状况将会得到根本的转变，原 生植被将会被人造植被取代，小范围内植被破坏显著，但是由于施工期相对短暂，且施 工结束后场地经过平整，进行绿化，植被破坏影响能够得到有效治理，影响较小。 本项目通过厂区绿化等措施实施植被恢复。项目建成后，厂区植被绿化率约 16.3%， 能够起到防风固沙、涵养水源以及维护区域小生境的作用，生态影响较小。 ②水土流失影响分析 本项目建设新增土壤侵蚀主要发生在施工初期。本项目施工初期的基础开挖等活动 会使土壤的结构、组成和理化性质等发生变化。由于地表土壤疏松，施工开挖形成的弃 土如不采取合理的防护措施，遇到大风、暴雨等特殊气候条件，极易形成水土流失。在 项目建设的中后期，由于部分地面己硬化或被建筑物占用，前期工程形成的弃土也得到 治理，厂区内的水土流失条件逐渐消失，水土流失基本得到控制。在项目运行期，地面 被覆盖或绿化，水土流失条件消失，基本不会产生水土流失。 4.2 运行期环境影响分析 本项目大气评价等级为二级，根据《环境影响评价技术导则大气环境》 （HJ2.2-2018） 8.1.2“二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算”，因此本 报告进行估算后不再进行进一步预测与评价。 138 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 根据《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942-2018），公用工程中的火 炬，放空公用工程中的火炬、放空管等污染物排放标准中未明确污染物排放浓度限值要 求的排放口为其他排放口。故本项目火炬属于其他排放口；根据《排污许可证申请与核 发技术规范 环境卫生管理业》（HJ1106-2020），项目恶臭废气的排放属于一般排放口； 根据《排污许可证审核与核发技术规范 锅炉》（HJ935-2018）；本项目沼气锅炉规模 小于 10t/h，沼气发电机组规模小于 7MW，故蒸汽锅炉及沼气发电机组尾气排放口均属 于一般排放口。 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中附录 C 表 C.31 中的要 求。大气污染物有组织排放量核算仅核算主要排放口和一般排放口，未计入其他排放口。 4.2.1 大气环境影响预测与分析 4.2.1.1 气象条件 湘潭市中亚热带季风湿润气候区，四季分明，冬冷夏热，春夏多雨，秋冬干旱。年 平均气温 17.5℃，极端最高气温 42.2℃（1953 年 8 月 15 日），极端最低气温-8.5℃（1957 年 2 月 7 日）。年平均相对湿度 81%。年降水量 1200~1450mm，年最大降水量 2081mm， 12 年最小降水量 999.7mm，年平均蒸发量 1359.1mm。多年平均风速 2.4m/s，最大风速 28m/s。常年主导风向 NNW，夏季盛行偏南风。 4.2.1.2 预测参数 （1）预测因子 根据项目污染物特点，确定本次预测因子为 NH3、H2S、PM10、TSP、SO2、NO2。 （2）估算模型参数 选择《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐的估算模型 ARESCREEN 对本项目建成后的大气环境评价工作进行分级，估算模型预测参数见表 4.2-1。 表 4.2-1 估算模型预测参数表 参数 城市/农村 人口数（城市选项时） 最高环境温度/℃ 最低环境温度/℃ 土地利用类型 区域湿度条件 是否考虑地形 考虑地形 城市/农村选项 139 取值 城市 / 40.5 -12.1 建设用地 半湿润区 ■是 □否 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 地形数据分辨率/m 90m 考虑岸线熏烟 □是 ■否 是否考虑 岸线距离/km / 岸线熏烟 岸线方向/° / 注：地形数据参数包括计算区域内的地形高程，其中地形高程数据采用 strm.csi.cgiar.org 网站共享 全球地形数据，分辨率为 90m。 （3）污染源清单 ①正常工况 项目正常工况污染源清单见表 4.2-2，表 4.2-3。 140 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 编 号 表 4.2-2 本项目正常工况大气污染点源输入清单（以厂界西南角为坐标原点） 排气筒底部中 排气筒 排气筒 烟气 排气 烟气 污染物排放速率（kg/h） 心坐标（m） 底部海 出口内 流速 筒高 温度 拔高度 径 （m3/h 度（m） （℃） X Y *NO2 SO2 NH3 H2 S （m） （m） ） 名称 综合预处理车间除臭系统 排气口 DA001 沼气锅炉排气口 2 排气口 DA002 沼气发电系统排气筒 3 DA003 注：*表中 NO2=0.9NOX； 1 编 号 面源中心坐标 （m） 名称 X Y 燃烧火炬 135 -107 DA004 注：*表中 NO2=0.9NOX； 1 PM10 115 -6 98 15 1.0 65000 30 / / 0.101 0.003 / 143 29 98 15 0.4 2038 30 0.234 0.008 / / 0.0333 163 46 98 15 0.4 4350 25 0.236 0.024 0.01 / 0.028 表 4.2-3 项目火炬源参数表（以厂界西南角为坐标原点） 底部海 拔高度 （m） 火炬等 效高度 （m） 等效出 口内径 （m） 烟气温度 （℃） 等效烟 气流速 （m/s） 98 16.97 0.38 1000 20 141 燃烧物质及热释放速率 污染物排放速率（kg/h） 燃烧物 质 燃烧速 率 (kg/h) 总热释 放速率 （cal/s） *NO2 SO2 颗粒物 甲烷 98.946 328766 0.367 0.0126 0.0523 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 4.2-3 污染源名 面源中心点 称 X Y 综合预处 理车间 -12 7 海拔 面源 本项目正常工况大气污染源输入清单（面源） 面源 高度（m） 长度（m） 宽度（m） 98 59.1 与正北 夹角（度） 面源 初始排放高度（m） 排放工况 0 10.6 正常工况 55.1 评价因子源强（kg/h） 因子 源强 NH3 0.036 H2S 0.0011 ②非正常工况 项目非正常工况污染源清单见表 4.2-4。 表 4.2-4 名称 综合预处理车间除臭 系统 排气口 DA001 X 坐标 （m） 115 Y 坐标 （m） -6 排气筒 底部海 拔高度 （m） 98 本项目非正常工况大气污染源输入清单 排气 筒高度 （m） 15 排气筒 内径 （m） 烟气出 口流量 （Nm3/h） 1.0 65000 142 烟气出口温 度（℃） 30 评价因子源强（kg/h） 排放工况 非正常工况 因子 源强 NH3 2.0219 H2S 0.06142 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 4.2.1.3 正常工况预测结果及影响分析 （1）有组织排放 根据 ARESCREEN 估算模型，本项目有组织废气预测结果见表 4.2-5 表 4.2-8。 表 4.2-5 距源中心 下风向 距离(m) DA001 除臭设施排气筒有组织废气排放预测结果表 NH3 DA001 除臭设施排气筒 H2S 预测浓度 （mg/m3） 占标率（%） 预测浓度 （mg/m3） 占标率（%） 10 0.001226 0.61 0.000042 0.42 25 0.008524 4.26 0.00029 2.9 50 0.006235 3.12 0.000212 2.12 70 0.011609 5.8 0.000394 3.94 75 0.011503 5.75 0.000391 3.91 100 0.009741 4.87 0.000331 3.31 125 0.007768 3.88 0.000264 2.64 150 0.006212 3.11 0.000211 2.11 175 0.005051 2.53 0.000172 1.72 200 0.004727 2.36 0.000161 1.61 300 0.006179 3.09 0.00021 2.1 400 0.005988 2.99 0.000203 2.03 500 0.00522 2.61 0.000177 1.77 600 0.004552 2.28 0.000155 1.55 700 0.004031 2.02 0.000137 1.37 800 0.00358 1.79 0.000122 1.22 900 0.003196 1.6 0.000109 1.09 1000 0.002871 1.44 0.000098 0.98 1500 0.002067 1.03 0.00007 0.7 2000 0.00164 0.82 0.000056 0.56 2500 0.001335 0.67 0.000045 0.45 3000 0.001107 0.55 0.000038 0.38 根据上表可以看出，恶臭气体排气筒排放的大气污染物氨的最大落地浓度为 0.011609mg/m3，最大占标率为 5.8%；硫化氢的最大落地浓度为 0.000394mg/m3， 最大占标率为 3.94%。综合预处理车间恶臭气体经处理后排气筒排放的污染物落 地浓度满足环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 限值中的 相关规定，能实现达标排放，且最大落地浓度占标率最高的氨占标率为 5.8%， 143 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 对周围的大气环境产生影响较小。 表 4.2-6 DA002 沼气锅炉排气筒有组织废气排放预测结果表 沼气锅炉排气筒 DA002 距源中心 SO2 下风向 NO2 颗粒物 距离(m) 预测浓度 （mg/m3） 占标率 （%） 预测浓度 预测浓度 占标率（%） 占标率（%） 3 （mg/m ） （mg/m3） 10 0.000051 0.01 0.001501 0.75 0.000214 0.05 22 0.000445 0.09 0.013021 6.51 0.001853 0.41 25 0.000433 0.09 0.012665 6.33 0.001802 0.4 50 0.000346 0.07 0.010107 5.05 0.001438 0.32 75 0.000285 0.06 0.008343 4.17 0.001187 0.26 100 0.000323 0.06 0.009454 4.73 0.001345 0.3 125 0.000377 0.08 0.011034 5.52 0.00157 0.35 150 0.00037 0.07 0.010822 5.41 0.00154 0.34 175 0.000342 0.07 0.010003 5 0.001423 0.32 200 0.000309 0.06 0.009029 4.51 0.001285 0.29 300 0.000199 0.04 0.00583 2.91 0.00083 0.18 400 0.000155 0.03 0.004542 2.27 0.000646 0.14 500 0.000171 0.03 0.004999 2.5 0.000711 0.16 600 0.000176 0.04 0.005155 2.58 0.000734 0.16 700 0.000164 0.03 0.004794 2.4 0.000682 0.15 800 0.000165 0.03 0.004819 2.41 0.000686 0.15 900 0.000162 0.03 0.004739 2.37 0.000674 0.15 1000 0.000156 0.03 0.004554 2.28 0.000648 0.14 1500 0.000121 0.02 0.003528 1.76 0.000502 0.11 2000 0.000096 0.02 0.002816 1.41 0.000401 0.09 2500 0.000078 0.02 0.002288 1.14 0.000326 0.07 3000 0.000065 0.01 0.001896 0.95 0.00027 0.06 根据上表可以看出，沼气锅炉排气筒排放的大气污染物二氧化硫的最大落地 浓度为 0.000445mg/m3，二氧化氮的最大落地浓度为 0.013021mg/m3，颗粒物的 最大落地浓度为 0.001853mg/m3。 沼气锅炉排气筒排放的污染物落地浓度满足《环 境空气质量标准》（GB3095-2012）中的相关规定，能实现达标排放，且最大落 地浓度占标率最高的二氧化氮占标率为 6.51%，对周围的大气环境产生影响较 小。 144 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 4.2-7 DA003 沼气发电机组燃烧废气排气筒有组织废气排放预测结果表 沼气锅炉排气筒 DA003 距源 SO2 中心 NO2 颗粒物 氨 下风 向 预测浓度 3） （mg/m 距离 占标率 （%） 预测浓度 占标率 预测浓度 占标率 预测浓度 占标率（%） （mg/m3） （%） （mg/m3） （%） （mg/m3） (m) 10 0.00009 0.02 0.000887 0.44 0.000105 0.02 0.000038 0.02 25 0.00077 0.15 0.007575 3.79 0.000899 0.2 0.000321 0.16 27 0.000779 0.16 0.007658 3.83 0.000909 0.2 0.000325 0.16 50 0.000613 0.12 0.006025 3.01 0.000715 0.16 0.000255 0.13 75 0.000619 0.12 0.00609 3.04 0.000723 0.16 0.000258 0.13 100 0.000667 0.13 0.006562 3.28 0.000779 0.17 0.000278 0.14 125 0.000641 0.13 0.0063 3.15 0.000747 0.17 0.000267 0.13 150 0.000618 0.12 0.006078 3.04 0.000721 0.16 0.000258 0.13 175 0.000654 0.13 0.006431 3.22 0.000763 0.17 0.000273 0.14 200 0.000655 0.13 0.006441 3.22 0.000764 0.17 0.000273 0.14 300 0.000522 0.1 0.00513 2.56 0.000609 0.14 0.000217 0.11 400 0.000389 0.08 0.003828 1.91 0.000454 0.1 0.000162 0.08 500 0.000303 0.06 0.002975 1.49 0.000353 0.08 0.000126 0.06 600 0.00026 0.05 0.002552 1.28 0.000303 0.07 0.00012 0.05 700 0.000286 0.06 0.002812 1.41 0.000334 0.07 0.000114 0.06 800 0.000314 0.06 0.003087 1.54 0.000366 0.08 0.000111 0.07 900 0.000309 0.06 0.003036 1.52 0.00036 0.08 0.000108 0.06 1000 0.000295 0.06 0.002904 1.45 0.000345 0.08 0.000119 0.06 1500 0.000249 0.05 0.002446 1.22 0.00029 0.06 0.000131 0.05 2000 0.00022 0.04 0.00216 1.08 0.000256 0.06 0.000129 0.05 2500 0.000189 0.04 0.001859 0.93 0.000221 0.05 0.000123 0.04 3000 0.000166 0.03 0.001629 0.81 0.000193 0.04 0.000104 0.03 根据上表可以看出，沼气发电机组排气筒排放的大气污染物二氧化硫的最大 落地浓度为 0.007658mg/m3，二氧化氮的最大落地浓度为 0.007658mg/m3，颗粒 物的最大落地浓度为 0.000909mg/m3。沼气锅炉排气筒排放的污染物落地浓度满 足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的相关规定，能实现达标排放，且 最大落地浓度占标率最高的二氧化氮占标率为 3.83%，对周围的大气环境产生影 响较小。 145 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 4.2-8 DA004 火炬排气筒有组织废气排放预测结果表 沼气锅炉排气筒 DA004 距源中心 SO2 下风向 NO2 颗粒物 距离(m) 预测浓度 （mg/m3） 占标率 （%） 预测浓度 预测浓度 占标率（%） 占标率（%） （mg/m3） （mg/m3） 10 0.000034 0.01 0.000978 0.49 0.000139 0.03 22 0.00022 0.04 0.006393 3.2 0.000911 0.2 25 0.000222 0.04 0.006472 3.24 0.000922 0.2 50 0.000173 0.03 0.005045 2.52 0.000719 0.16 75 0.000215 0.04 0.006253 3.13 0.000891 0.2 100 0.000201 0.04 0.005844 2.92 0.000833 0.19 125 0.000212 0.04 0.006187 3.09 0.000882 0.2 150 0.000194 0.04 0.005643 2.82 0.000804 0.18 175 0.000177 0.04 0.005165 2.58 0.000736 0.16 200 0.000169 0.03 0.004916 2.46 0.000701 0.16 300 0.000142 0.03 0.004136 2.07 0.000589 0.13 400 0.000136 0.03 0.003949 1.97 0.000563 0.13 500 0.00012 0.02 0.003503 1.75 0.000499 0.11 600 0.000105 0.02 0.003049 1.52 0.000434 0.1 700 0.000095 0.02 0.002777 1.39 0.000396 0.09 800 0.000089 0.02 0.002593 1.3 0.00037 0.08 900 0.000082 0.02 0.0024 1.2 0.000342 0.08 1000 0.000076 0.02 0.002214 1.11 0.000316 0.07 1500 0.00007 0.01 0.002036 1.02 0.00029 0.06 2000 0.000065 0.01 0.001881 0.94 0.000268 0.06 2500 0.000056 0.01 0.001639 0.82 0.000234 0.05 3000 0.000049 0.01 0.001426 0.71 0.000203 0.05 根据上表可以看出，火炬源排放的大气污染物二氧化硫的最大落地浓度为 0.000222mg/m3，NO2 的最大落地浓度为 0.006472mg/m3，颗粒物的最大落地浓度 为 0.000922mg/m3。沼气锅炉排气筒排放的污染物落地浓度满足《环境空气质量 标准》（GB3095-2012）中的相关规定，能实现达标排放，且最大落地浓度占标 率最高的 NO2 占标率为 3.24%，对周围的大气环境产生影响较小。 （2）无组织排放 根据 ARESCREEN 估算模型，本项目无组织废气预测结果见表 4.2-9。 146 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 4.2-9 综合预处理车间无组织废气排放预测结果表 综合预处理车间 距源中心 NH3 下风向 H2S 距离(m) 预测浓度 （mg/m3） 占标率（%） 预测浓度 （mg/m3） 占标率（%） 10 25 43 50 75 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 2000 2500 3000 0.006516 0.009461 0.011876 0.011575 0.011136 0.010243 0.006444 0.005036 0.004092 0.003487 0.003062 0.002744 0.002495 0.002295 0.00213 0.001991 0.001897 0.001846 0.001801 0.001768 0.001581 0.001433 0.001311 3.26 4.73 5.94 5.79 5.57 5.12 3.22 2.52 2.05 1.74 1.53 1.37 1.25 1.15 1.07 1 0.95 0.92 0.9 0.88 0.79 0.72 0.66 0.000199 0.000289 0.000363 0.000354 0.00034 0.000313 0.000197 0.000154 0.000125 0.000107 0.000094 0.000084 0.000076 0.00007 0.000065 0.000061 0.000058 0.000056 0.000055 0.000054 0.000048 0.000044 0.00004 1.99 2.89 3.63 3.54 3.4 3.13 1.97 1.54 1.25 1.07 0.94 0.84 0.76 0.7 0.65 0.61 0.58 0.56 0.55 0.54 0.48 0.44 0.4 根据上表可以看出，综合预处理车间无组织排放的氨的最大落地浓度为 0.011876mg/m3、最高占标率为 5.94%，硫化氢的最大落地浓度为 0.000363mg/m3、 最高占标率为 3.63%。项目排放的污染物落地浓度满足相应环境空气质量标准， 对周围的大气环境产生影响较小。 为进一步预测分析大气污染物对项目所在区域的环境，现对恶臭气体下风向 最大落地浓度叠加项目所在区域背景值进行预测分析，分析结果如下： 表 4.2-10 污染源 废 气 有 组 织 无 组 织 DA001 除臭 设施排气筒 综合预处理 车间 综合预处理车间无组织废气排放预测结果表 污染物 下风向最大质 项目所在区域 叠加浓度 达标情 量浓度/ 背景值 （mg/m3） 况 （mg/m3） （mg/m3） NH3 0.011609 0.07 H2 S 0.000394 0.005 NH3 0.011876 0.07 H2 S 0.000363 0.005 NH3： 0.200369 H2S： 0.005757 综上所述，项目排放的污染物对周围的大气环境产生影响较小。 147 达标 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 4.2.1.4 非正常工况预测结果及影响分析 本项目非正常工况下大气环境影响预测情况见表 4.2-11 4.2-11 非正常工况除臭设施排气筒有组织废气排放预测结果表 非正常工况除臭设施排气筒 距源中心 NH3 下风向 H2S 距离(m) 预测浓度 （mg/m3） 占标率（%） 预测浓度 （mg/m3） 占标率（%） 10 7.46E-05 0.75 6.58E-06 0.07 100 1.60E-02 8.11 1.42E-03 14.22 200 3.14E-02 15.7 2.77E-03 27.73 265 3.51E-02 17.5 3.10E-03 31.12 300 3.45E-02 17.33 3.04E-03 30.38 400 3.00E-02 15.12 2.65E-03 26.46 500 2.51E-02 12.6 2.22E-03 22.18 600 2.34E-02 11.7 2.07E-03 20.68 700 2.30E-02 11.51 2.03E-03 20.33 800 2.21E-02 11.0 1.95E-03 19.49 900 2.09E-02 10.5 1.85E-03 18.50 1000 1.97E-02 9.93 1.74E-03 17.41 1100 1.85E-02 9.29 1.63E-03 16.31 1200 1.74E-02 8.68 1.53E-03 15.29 1300 1.63E-02 8.24 1.44E-03 14.42 1400 1.53E-02 7.71 1.35E-03 13.45 1500 1.44E-02 7.2 1.27E-03 12.70 1600 1.36E-02 6.77 1.20E-03 12.1 1700 1.28E-02 6.41 1.13E-03 11.27 1800 1.21E-02 6.05 1.07E-03 10.73 1900 1.15E-02 5.66 1.01E-03 10.10 2000 1.09E-03 5.48 9.62E-04 9.63 2100 1.04E-02 5.22 9.14E-04 9.14 2200 9.86E-02 4.91 8.70E-04 8.70 2300 9.40E-02 4.67 8.29E-04 8.29 2400 8.97E-02 4.50 7.92E-04 0.79 2500 8.76E-02 4.41 7.73E-04 7.73 根据上表结果可知，当发生除臭设施完全失效时，排气筒排放的污染物落地 浓度有较大提升，NH3 最大落地浓度 3.51E-02mg/m3 ，最大落地浓度占标率为 148 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 17.5%； 排放的 H2S 最大落地浓度 3.10E-03mg/m3，最大落地浓度占标率为 31.12%， 可以满足相应的环境质量标准。环评要求建设单位应加项目运行期除臭措施的管 理及日常维护，禁止出现除臭设施失效引发的非正常排放，尽量减小非正常排放 对外环境的影响程度。 4.2.1.5 防护距离 大气环境防护距离是为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居 住区的环境影响，在项目厂界以外设置的环境防护距离。根据《环境影响评价技 术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）规定，二级评价不进行进一步预测，不设大 气环境防护距离，因此本项目大气环境防护距离为 0m，无需设置大气环境防护 距离。 4.2.1.6 大气污染物排放量核算 根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ/T2.2-2018），大气二级评价 需进行污染物排放量核算。根据《排污许可证申请与核发技术规范 总则》 （HJ942-2018），本项目废气排放口均为一般排放口。 （1）有组织排放量核算 拟建项目有组织排放量核算见表 4.2-12。 表 4.2-12 序 号 排放口编号 大气污染物有组织排放量核算表 污染物 核算排放浓度/ （mg/m3） 核算排放速 率/（kg/h） 核算年排放量 /（t/a） 一般排放口 1 DA001 除臭 设施排气筒 NH3 1.555 0.101 0.372 H2S 0.047 0.003 0.0116 颗粒物 17.16 0.0349 0.127 4 DA002 沼气 锅炉废气排 气筒 SO2 4.15 0.008 0.029 NOx 133.78 0.27 0.986 颗粒物 7 0.028 0.238 SO2 5.7 0.024 0.204 NOx 58 0.236 2.032 NH3 2.5 0.01 0.085 颗粒物 17.16 0.0523 0.0136 SO2 4.15 0.0126 0.003 NOx 133.78 0.4079 0.106 5 6 DA003 沼气 发电机组废 气排气筒 DA004 火炬 系统 有组织排放总计 有组织排放合计 颗粒物 149 0.3786 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 SO2 0.236 NOx 3.124 NH3 0.457 H2S 0.0116 （2）无组织排放量核算 拟建项目无组织排放量核算见表 4.2-13。 表 4.2-13 序 号 排放 产污环 口编 污染物 节 号 大气污染物无组织排放量核算表 国家或地方污染物排放标准 主要污染物 防治措施 年排放量/ 无组织排放监控 （t/a） 浓度限值 mg/Nm3 标准名称 无组织排放总计 1 M1 综合预 处理车 间 NH3 整体保持微 《恶臭污染物排 负压，有效收 放标准》 集恶臭气体 （GB14554-93） H2 S 2.0 0.131 0.1 0.004 无组织排放合计 无组织排放合计 NH3 0.131 H2 S 0.004 4.2.1.7 大气环境影响评价自查表 表 4.2-14 工作内容 评价等级 评价等级 与范围 评价范围 建设项目大气环境影响评价自查表 自查项目 二级☑ 一级□ 边长=50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km☑ 500~20000t/a□ ＜500t/a☑ 评价因子 SO2+NOX 排放 量 ≥20000t/a□ 评价标准 评价标准 国家标准☑ 环境功能区 一类区□ 地方标准□ 环境空气质量 现状调查数据 来源 现状评价 污染源调 查 调查内容 环境监测 计划 污染源监测 评价结论 环境影响 大气环境防护 附录 D 二类区☑ 其他标准□ 一类区和二类 区□ 2019 年 评价基准年 现状评价 三级□ 长期例行监测数据 □ 主管部门发布的数据☑ 现状补充监测 ☑ 达标区□ 不达标区☑ 本项目正常排放源 其 他在 建、 ☑ 拟替 代的污 本项目非正常排放 拟 建项 目污 区域污染源□ 染源□ 源☑ 染源□ 现有污染源□ 监测因子： （颗粒物、 有组织废气监测☑ SO2、NOx、H2S、 无监测□ 无组织废气监测☑ NH3 ） 可以接受☑ 不可接受□ 不设置 150 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 距离 污染源年 排放量 SO2：（0.236）t/a NOX：（3.124） 颗粒物：（0.7474） VOCs：（） t/a t/a t/a NH3（0.588）t/a H2S（0.1064） t/a 注：“”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项 4.2.2 地表水环境影响分析 4.2.2.1 正常工况下地表水环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目地表水 环境影响评价等级为三级 B，可不进行水环境影响预测。主要评价内容包括：① 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；②依托污水处理设施的环境可行 性评价，详见 6.2 节地表水污染防治措施及其可行性论证章节。 双马垃圾填埋场渗滤液处理站位于湘潭市双马垃圾填埋场南侧（距离本餐厨 垃圾处理项目约 120m），渗滤液处理站包含两套处理系统，分别运行，设计总 处理规模为 600t/d，处理工艺采用“两级 A/O+外置 MBR+DTRO”，目前尾水满 足《生活垃圾卫生填埋污染控制标准》（GB16889-2008）一级标准准后排入湘 江。双马垃圾填埋场现有渗滤液处理站一座，包含两套处理系统，设计总处理规 模为 600t/d，实际处理能力 500t/d 左右。当前双马垃圾填埋场渗滤液处理站管 网铺设当中，本项目建成后，渗滤液处理站所排废水全部接管湘潭市河东污水处 理厂进一步处理，最终排入湘江。 填埋场渗滤液的来源主要有： ①直接降水 ②地表径流 ③地标灌溉 ④地下水 ⑤废物中水分 ⑥覆盖材料 中的水分 ⑦有机物质分解生成水 根据双马垃圾填埋场编制的《湘潭市双马填埋场整改方案》可知，填埋场计 划 2021 年 6 月进行封场，封场后填埋作业区整体覆膜，覆盖包裹成一个相对封 闭的整体，以上渗滤液的产量来源的①-⑥点将会彻底切断，有机物质分解生成 的水微乎其微。从封场之日起，渗滤液处理站每天处理 500t，相当于垃圾堆体 每天输出 500t,基本上不再有新的渗滤液输入。 湘潭市餐厨垃圾处理项目计划 2022 年 6 月投产，自 2021 年 6 月双马垃圾填 埋场封场至 2021 年 12 月，垃圾填埋场累计处理渗滤液 9.0 万吨。由湘潭市餐厨 垃圾资源化利用 PPP 项目物料平衡分析可知，生产废水量为 281.19t/d，与双马 151 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 垃圾填埋场渗滤液处理站因封场造成渗滤液处理量下降带来的富余处理能力基 本相匹配。可用“生化处理+膜系统”一期处理餐厨废水，“二级 DTRO 系统”二 期处理垃圾渗滤液。 因此，在正常情况下，项目产生废水送入湘潭市污水处理进行处理可行，项 目对地表水体湘江造成不利影响较小。 4.2.2.3 非正常工况下地表水环境影响分析 本项目通过设置 1 座废水事故池，在污水处理系统失效时，将废水全部导入 事故水池中，确保不外排，建设单位应当立即对设施进行修缮恢复，待处理设施 恢复正常后通过处理设施处理后排放，可消除废水事故排放对周围环境的影响， 不会对当地地表水环境产生较大不利影响。 4.2.2.3 水污染物排放核算 项目废水排放口基本情况见表 4.2-1、污染物排放执行标准见表 4.2-2、污染 物排放信息表见表 4.2-3。 152 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 4.2-1 废水间接排放口基本情况表 排放口地理坐标 序 号 1 2 排放口 编号 DW001 DW002 经度 纬度 113.006194644° 113.000100666° 27.834324013° 27.834388386° 受纳污水处理厂信息 废水排放量/ （t/a） 102634.35 2160.8 表 4.2-2 序号 排放口编号 1 2 3 DW001 排放 去向 排放 规律 湘潭河 东污水 处理厂 连续 湘潭河 东污水 处理厂 连续 间歇排放 时段 名称 湘潭河东污 水处理厂 / 湘潭河东污 水处理厂 / 污染物种类 国家或地方污染物排 放标准浓度限值 （mg/L） CODCr 50 BOD5 10 SS 10 NH3-N 5 动植物油 1 pH 6-9 CODCr 50 BOD5 10 SS 10 NH3-N 5 动植物油 1 pH 6-9 废水污染物排放执行标准表 污染物种类 国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议 COD 100 BOD5 20 NH3-N 15 153 《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）一级标准 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 4 SS 70 5 TP 0.5 6 动植物油 10 1 COD 280 2 BOD5 130 3 NH3-N 28 SS 400 5 TP / 6 动植物油 100 DW002 4 表 4.2-3 序号 排放口编号 1 DW001 《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）一级标准及 湘潭市河东污水处理厂进水水 质要求 废水污染物排放信息表（新建项目） 污染物种类 pH CODCr BOD5 SS NH3-N 动植物油 TP 盐分 排放浓度/（mg/L） 6-9 100 30 70 15 20 0.5 6574.15 CODcr NH3-N 全厂排放口合计 4.2.2.4 水污染物排放核算 154 日排放量/（t/d） / 0.028845 0.0086535 0.0201915 0.00432675 0.005769 0.000144225 2.388498687 年排放量/（t/a） / 10.528425 3.1585275 7.3698975 1.57926375 2.105685 0.052642125 871.8020208 41.0329 3.647372 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 4.2-4 工作内容 影响类型 影 响 识 别 水环境保护目标 影响途径 影响因子 评价等级 区域污染源 受影响水体水环境质量 现 状 调 查 区域水资源开发利用状况 水文情势调查 补充监测 现 状 评 评价范围 评价因子 评价标准 地表水环境影响评价自查表 自查项目 水污染影响型☑；水文要素影响型□ 饮用水水源保护区□；饮用水取水口□；涉水的自然保护区□；涉水的风景名胜区□；重要湿地□；重点保护与珍稀 水生生物的栖息地□；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道□；天然渔场等渔业水体□；水产 种质资源保护区□；其他☑ 水污染影响型 水文要素影响型 直接排放□；间接排放☑；其他□ 水温□；径流□；水域面积□ 持久性污染物□；有毒有害污染物□；非持久性污染物☑； 水温□；水位（水深）□；流速□；流量□；其他 pH 值□；热污染□；富营养化□；其他□ □ 水污染影响型 水文要素影响型 一级□；二级□；三级 A□；三级 B☑ 一级□；二级□；三级□ 调查项目 数据来源 已建□；在建□；拟建□； 排污许可证□；环评□；环保验收□；既有实测□； 拟替代的污染源□ 其他□ 现场监测□；入河排放口数据□；其他□ 调查时期 数据来源 丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□； 生态环境保护主管部门□；补充监测□；其他□ 冬季□ 未开发□；开发量 40%以下□；开发量 40%以上□ 调查时期 数据来源 丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□； 水行政主管部门□；补充监测□；其他□ 冬季□ 监测时期 监测因子 监测断面或点位 丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季 监测断面或点位个数 （ ） □；夏季□；秋季□；冬季□ （）个 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2 （） 河流、湖库、河口：Ⅰ类□；Ⅱ类□；Ⅲ类□；Ⅳ类□；Ⅴ类□ 155 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 价 评价时期 评价结论 预测范围 预测因子 影 响 预 测 预测时期 预测背景 预测方法 影 响 评 价 近岸海域：第一类□；第二类□；第三类□；第四类□；规划年评价标准（） 丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□ 春季□；夏季□；秋季□；冬季□ 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况：达标☑；不达标□ 水环境控制单元或断面水质达标状况：达标□；不达标□ 水环境保护目标质量状况：达标□；不达标□ 对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况：达标□；不达标□ 底泥污染评价□ 水资源与开发利用程度及其水文情势评价□ 水环境质量回顾评价□ 流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满 足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况□ 依托污水处理设施稳定达标排放评价☑ 河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2 （） 丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□ 春季□；夏季□；秋季□；冬季□ 设计水文条件□ 建设期□；生产运行期□；服务期满后□ 正常工况□；非正常工况□ 污染控制和减缓措施方案□ 区（流）域环境质量改善目标要求情景□ 数值解□：解析解□；其他□ 导则推荐模式□：其他□ 水污染控制和水环境影响减缓措施有 效性评价 区（流）域水环境质量改善目标□；替代削减源□ 水环境影响评价 排放口混合区外满足水环境管理要求□ 水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标□ 满足水环境保护目标水域水环境质量要求□ 水环境控制单元或断面水质达标□ 156 达标区□ 不达标区□ 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 污染物排放量核算 替代源排放情况 生态流量确定 环保措施 防 治 措 施 监测计划 污染物排放清单 评价结论 满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求□ 满足区（流）域水环境质量改善目标要求□ 水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价□ 对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价□ 满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求□ 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L） CODcr 10.258 154 NH3-N 1.579 21.9 污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L） （） （） （） （） （） 生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其他（）m3/s 生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其他（）m 污水处理设施 ☑；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托其他工程措施 ☑；其他 □ 环境质量 污染源 监测方式 手动□；自动□；无监测□ 手动□；自动☑；无监测□ 监测点位 （排放口） （废水总排口） 监测因子 （） （COD、NH3-N、SS、动植物油） ☑ 可以接受☑；不可以接受□ 注：“□”为勾选项，可打√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。 157 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 4.2.3 地下水环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016）判定本项目 地下水环境评价工作等级为三级，采用解析法进行影响预测及分析。项目所在区 域水文地质条件详见本报告自然环境现状调查与评价章节。 1、预测情景 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）附录 B，典型 的工业类项目地下水水质的影响主要表现在：1、废水渗漏分析和影响，2、固体 废物对土壤、地下水水质的影响。 （1）正常情况下 本项目厂区调节池、厂区化粪池、初期雨水池、高效沉淀池等污水池均采用 抗渗混凝土，设计及施工须严格遵循《给水排水构筑物施工及验收规范》 （GB/5014）和《给水排水管道工程施工及验收规范》（GN/50268-2012），综 合预处理车间、脱水车间等处地面进行防渗处理。防渗系数需满足标准要求，车 间内部设置收集渠，防止洒落的废水进入外环境。企业废水的收集全都通过管道 并采用严格的防渗措施，不直接和地表联系，不会通过地表水和地下水的水力联 系而进入地下水从而引地下水水质的变化，不会改变区域地下水的现状使用功 能。 按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中标准 要求，要求企业设置专门危险废物堆放场地，堆放场地采取防渗、防雨措施，各 类固体废物分类存放，与其它物资保持一定的间距，临时堆场应有明显的危险废 物识别标识；中转堆放期不超国家规定，危险废物定期交由具有相应经营范围和 类别的单位进行资源化、无害化和减量化处理。在采取以上措施的情况下，本项 目固体废物不会对周边地下水水质产生不良的影响。 综上，正常状况下，本项目废水通过厂区废水处理站处理后由管道排入双马 生活垃圾填埋场渗滤液处理站处理后接管河东污水处理厂，不会对地下水环境造 成污染。本项目拟对综合预处理车间、脱水车间等处进行防渗，工程防渗各区域 防渗参考《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）、《石油化工 158 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）、《危险废物储存污染物控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 修改单中的较严标准，因此，在正常状况下项目不会 造成地下水环境的污染。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 （HJ610-2016） 9.4.2 条，已依据 GB16889、GB18597、GB18598、GB18599、GB/T50934 设计地 下水污染防渗措施的建设项目，可不进行正常状况情景下的预测。因此，本评价 地下水环境影响主要考虑非正常状况下的影响。 （2）非正常状况 1、事故情形 非正常工况下，项目生产车间地面和或配套的涉污收集池、排水管道、污水 处理站等设施的防渗层老化、腐蚀破损、或者是由于地基的不均匀沉降造成的拉 裂破损，均可能造成防渗层局部失效，污染物渗漏进入包气带，并向下渗透进入 含水层，造成地下水环境污染。根据本项目特点，本次环评选取厂区污水处理站 调节池中废水发生泄漏，作为本次环评地表水事故情况下的典型情景。 2、预测时段 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）第 9.3 节要求， 地下水环境影响评价预测时段应选取可能产生地下水污染的关键时段，至少包括 污染发生后 100d、1000d，服务年限或能反映特征因子迁移规律的其他重要的时 间节点。本次预测时段取污染发生后的 100d、1000d。 3、预测范围 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境 影响预测范围一般与调查评价范围一致。 4、预测因子 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）第 9.5 节要求： ①地下水环境影响评价预测因子应包括项目可能导致地下水污染的特征因子，按 照重金属、持久性有机污染物和其他类别进行分类，并对每一类别中的各项因子 采用标准指数法进行排序，分别选取标准指数最大的因子作为预测因子。②国家 或地方要求控制的污染物。 159 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 根据工程分析，本项目调节池中的废水主要为沼液，废水的污染物参考调节 池综合废水的污染物浓度，具体如下： 表 4.2-20 调节池综合水质一览表 项目 CODCr BOD5 SS NH3-N 浓度（mg/L） 7751 3522 1549 1858 本次评价选取 CODCr 和 NH3-N 作为预测因子。 5、预测源强 本项目外排水调节池有效容积为 108m3。非正常情况的泄漏量取按照的全部 泄漏计，即 108m3/d，调节池中废水的污染物浓度为化学需氧量 7751mg/L、 9.689g/L、氨氮 1858mg/L、2.3g/L。 6、预测模型 含水层可概化成上部的人工杂填土包气带、下部的粘土孔隙潜水含水层。潜 水含水层较承压含水层易于污染，是建设项目需要考虑的最敏感的含水层，因此 将其作为预测的目的层，建设场地地下水流向是呈一维流动，地下水位动态稳定， 因此污染物在浅层含水层中的迁徙，可概化为一维流动一维水动力弥散问题。概 化条件为一维半无限长多孔介质柱体，一端为定浓度边界。 7、水文地质参数 评价区的主要岩性为粘土，根据导则（HJ610-2016）附录 B 表 B.1，渗透系 数取 0.08m/d，地下水水力坡度按照等水位线图取 1.5%计，因此地下水渗流速度 为 0.0012m/d，由于多孔介质中的所有孔隙都是连通的，参考质粘土在一维土柱 示踪渗流实验中获得的经验数据，ne 取 0.22，实际水流速度 U=0.005m/d。 160 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 参考 Gelhar 等人的关于纵向弥散度与观测尺度关系的理论，根据本次污染 场地的研究尺度，模型计算中纵向弥散度 aL 选用 12.0m。因此评估区域含水层 的纵向弥散系数为 DL=aL×U=0.06m2/d。 表 4.2-8 参数 含水层 U（m/d） 浅层含水 层 0.005 项目地下水预测参数 DL（m2/d） C0（g/L） 0.06 9.689 2.3 Ne（无量 纲） 时间（d） 0.22 100、100 备注 COD 氨氮 8、预测结果 根据前文分析，将水文地质参数及污染源的源强，代入相应公式进行模型计 算，对污染物在地下水环境的分布、程度进行分析，从而对污染事故对地下水的 影响进行定量评价。其中将 CODCr 换算成耗氧量进行评价，CODCr 与耗氧量的换 算关系参照文献《高锰酸盐指数与化学需氧量的相关性分析及应用》 （宋盼盼等， 水利技术监督杂志 2015 年 6 期）中曲线方程 y=2.6100x+0.5943（式中：y 为 CODCr； x 为耗氧量），折算后 x=（y-0.4593）/2.61。 表 4.2-9 非正常情况下 COD 污染物运移结果一览表 距离 时间 时间 m 100 1000 0 9.69E+03 9.69E+03 3 4.22E+03 8.43E+03 6 10.28E+02 7.01E+03 9 1.31E+02 5.52E+03 12 8.41E+00 4.12E+03 15 2.67E-01 2.89E+03 18 4.11E-03 1.91E+03 21 3.11E-05 1.19E+03 24 1.16E-07 6.92E+02 27 2.03E-10 3.76E+02 30 0.00E+00 2.0E+02 33 0.00E+00 9.09E+01 36 0.00E+00 3.99E+01 39 0.00E+00 1.64E+01 42 0.00E+00 6.41E+00 45 0.00E+00 2.33E+00 161 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 48 0.00E+00 7.71E-01 51 0.00E+00 2.39E-01 54 0.00E+00 6.38E-02 57 0.00E+00 1.86E-02 60 0.00E+00 4.63E-03 参考《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准（耗氧量≤3.0， 折算 COD≤8.4243），预测结果表明，渗滤液泄漏 100 天时，预测超标距离为 11m；影响距离为 14m。泄漏 1000 天时，预测超标距离为 41m；影响距离为 48m。 表 4.2-23 非正常情况下氨氮污染物运移结果一览表 距离 时间 时间 m 100 1000 0 2.29E+03 2.29E+03 3 10.02E+02 2.0E+03 6 2.43E+02 1.66E+03 9 2.67E+01 1.32E+03 12 1.99E+00 9.77E+02 15 6.35E-02 6.87E+02 18 9.82E-04 4.54E+02 21 7.36E-06 2.61E+02 24 2.68E-08 1.61E+02 27 5.7E-11 10.39E+01 30 0.00E+00 4.5E+01 33 0.00E+00 2.15E+01 36 0.00E+00 9.42E+00 39 0.00E+00 3.95E+00 42 0.00E+00 1.51E+00 45 0.00E+00 5.23E-01 48 0.00E+00 1.82E-01 51 0.00E+00 5.65E-02 54 0.00E+00 1.61E-02 57 0.00E+00 4.23E-03 60 0.00E+00 10.35E-04 参考《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准（氨氮≤0.50）， 预测结果表明，渗滤液泄漏 100 天时，预测超标距离为 13m；影响距离为 15m。 泄漏 1000 天时，预测超标距离为 44m；影响距离为 52m。 162 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 本项目调节池位于厂区综合预处理车间内，结合上述预测结果，项目在事故 情况下，预计不会导致厂界外地下水超标，但是也要加强对地下水的防渗措施， 加强对重点防渗区的监测，确保不出现地下水泄漏的情况。 4.2.4 声环境影响分析 1、项目噪声源源强及治理情况 本项目运营期间的噪声源主要由各种运转设备产生，主要设备噪声源强及治 理情况详见表 2.2-21。 2、预测距离及模式 本项目厂界外 200m 声环境评价范围内无环境敏感点，本项目声环境评价等 级为三级，主要对厂界噪声排放情况进行预测，项目厂界噪声排放执行《工业企 业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准。预测采用点声源 随传播距离增加而衰减的公式进行计算，在计算过程中，考虑噪声的地面吸收效 应、某些噪声源的墙壁屏障效应。 （1）预测模式 分室内和室外两种声源计算。 ①室内声源 A、计算出某个室内靠近围护结构处的倍频带声压级：  Q 4 Loct ,1  Lw oct  10 lg   2  4r1 R  Loct,1 为某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级，Lw oct 式中： 为某个声源的倍频带声功率级，r1 为室内某个声源与靠近围护结构处的距离，R 为房间常数，Q 为方向因子。 B、计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：  N 0 .1 L  Loct ,1 (T )  10 lg 10 oct ,1( i )   i 1  ②室外声源 计算某个声源在预测点的倍频带声压级： r Loct (r )  Loct (r0 )  20 lg   Loct  r0  163 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 式中： Loct（r）——点声源在预测点产生的倍频带声压级； Loct（r0）——参考位置 r0 处的倍频带声压级； r ——预测点距声源的距离，m； r0——参考位置距声源的距离，m； ΔLoct——各种因素引起的衰减量。 （2）贡献值 计算某个声源在预测点产生的等效声级贡献值： 式中： Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）； LAi—声源在预测点产生的 A 声级，dB（A）； T— 预测计算的时间段，s； ti—i 声源在 T 时段内的运行时间，s。 3、预测结果 项目营运期各设备噪声经采取相应的治理措施后，采用上述预测模式预测得 出各厂界处的噪声贡献值详见下表： 表 4.2-24 厂界噪声预测结果一览表 预测点名称 贡献值 东面厂界 单位：dB（A） 标准值 昼间 夜间 53.5 60 50 南面厂界 46.7 60 50 西面厂界 50.9 60 50 北面厂界 50.7 60 50 164 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 图 4.2.4-1 建设项目等声值线图 本项目主要高噪声设备夜间均不运行，由预测结果可知，项目营运期间各厂 界噪声贡献值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 中的 2 类标准，项目厂址周边 200m 范围内无声环境敏感点，项目运营对周边声 环境的影响较小。 4.2.5 固体废物环境影响分析 本项目固废产生情况及处置情况见表 2.2-23，从该表可知，本项目固废的处 置均遵循“无害化、资源化、减量化”的原则。总体而言，项目产生的各种固体 废物均能合理处置，对周边环境的影响较小。 1、危废暂存要求 考虑到企业涉及危险废物，因此本环评对企业危废暂存方案提出要求，要求 企业危废暂存间严格按照危险废物暂存间要求进行建设，并将各类危废进行分区 堆存，根据企业固废产生量，本环评暂按不少于一个月暂存量考虑，要求企业危 废暂存间的面积为不小于 10m2，本项目危废暂存间面积 15m2，满足要求。 考虑到废机油在暂存过程中可能发生泄漏，要求在危废车间内废机油暂存区 设置围堰，围堰内总容积大于 2m3。 165 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 危废暂存间应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001） （2013 年修订）的要求进行建设，为仓库式，相关要求如下： （1）暂存间地面基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤ 10 厘米/秒），或 2 毫米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗 透系数≤10-10 厘米/秒。同时应有隔离及防风、防雨、防晒措施。 （2）危废暂存间周边应设计建造径流疏导系统，保证能防止 50 年一遇的暴 雨不会进入库内。 （3）设施内要有安全照明设施和观察窗口。 （4）用以存放的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。 2、固废管理要求 （1）须做好危险废物情况的纪录，记录上须注明危险废物的名称、来源、 数量、特性和包装容器的类别、入库日期、堆放库位、废物出库日期及接收单位 名称，并对各类固废分类堆存。 （2）加强固废在厂内和厂外的转运管理，严格废渣转运通道，尽量减少固 废撒落，对撒落的固废进行及时清扫，避免二次污染。 （3）定期对各类固废收集处理设施进行检查，发现破损，应及时进行修理。 （4）收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，危险废物的 容器和包装物必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）附录 A 和《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）所示标 签设置危险废物识别标志。 （5）按照危险废物特性分类进行收集、贮存，危险废物包装容器上标识明 确；危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。 （6）加强对危险固废的日常管理，并按国家有关危险废物管理办法，办理 好危险废物的贮存、转移手续。 （7）在转移危险废物前，向主管部门报批危险废物转移计划，并得到批准。 （8）转移危险废物的，按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定，如 实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。 166 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 （9）建立危险废物贮存台账，并如实记录危险废物贮存情况。 （10）有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。 （11）贮存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保部门批准。 （12）相关管理人员和从事危险废物收集、运送、暂存、利用和处置等工作 人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定；熟悉本单位指定的 危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收 集、运送、暂存的正确方法和操作程序。。 4.2.6 餐厨垃圾粪渣等运输对周围环境的影响 本项目拟全部采用专业的餐厨垃圾运输车，运输过程是全密闭的，可有效防 止运输过程中的逸散滴漏。 但若垃圾在装车时操作管理不当，餐厨垃圾有可能粘附在运输车辆表面，随 着运输过程给周围环境空气带来一定的不良影响，故评价要求建设单位应配备专 业的餐厨垃圾装卸及运输人员，严格执行操作规程，加强对运输车辆的内外清洁， 减缓垃圾运输造成的异味影响。 非正常情况下，如发生交通意外，容器破裂导致餐厨垃圾散失或泄露至地面， 将会污染现场的地面土壤或地下水，但由于餐厨垃圾源于厨房，不含有有毒有害 的物质，除了气味在短时间内使人不适之外，没有其他毒性，但为了不影响周围 居民的生活，应立即采取措施对散落的垃圾及时收集处理，如此而来，其影响可 接受。本次评价对餐厨垃圾的收运再提以下要求： 1、餐厨垃圾的产生者应对产生的餐厨垃圾进行单独存放和收集，收运过程 中不得混入其他有害垃圾及固废 2、餐厨垃圾不得随意倾倒、堆放，不得排入雨水管道、河道、公共厕所和 生活垃圾收集设施中。 3、对餐饮企业的餐饮垃圾实施产量和成分登记制度，并宜采取定时、定点 的收集方式。 4、必须采用全封闭式运输垃圾转运车，并加强运输车辆的保养维护，保证 车辆的密闭效果； 5、对在运输路线上可能出现的垃圾散落或垃圾沥水洒落的情况，应及时组 织人员对散落的生活垃圾进行收集清理，对垃圾沥水洒落的路面进行冲洗； 167 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 6、定期在运输路线的道路两侧喷洒消毒除臭药剂； 7、加强运输车辆驾驶人员的管理教育，要求在驾驶经过有居民居住的路段， 应减速慢行，既可减少道路扬尘，亦可降低因发生交通事故而造成的翻车致使生 活垃圾倾倒的风险。 4.2.7 生态环境影响分析 本项目占地面积为 36504m2 ，项目建设后该区域的土地利用方式发生了变 化，其次是破坏自然地形地貌，改变地表覆盖层。 拟建工程制定了厂区绿化措施，对厂区空地、道路两侧进行成片绿化，根据 生产厂区落差特点，优先考虑种植适宜防尘、减噪的树木。噪声源的周围，道路 两旁种植枝冠矮、分枝低、枝叶茂盛的乔灌木，并使高低搭配，以减少噪声危害。 生活区种植观赏性强的植物；厂前选树形美观、挺拔高大、装饰性强，观赏 价值高的乔灌木，适当配置花坛、水池、绿篱等。绿化对防止污染，保护和改善 环境方面起着特殊的作用。它具有调温、调湿、吸尘、改善气候、净化空气、减 弱噪声等功能。因此环境绿化是环境保护的重要组成部分。 因此，拟建工程对区域生态环境影响较小。 168 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 5 环境风险评价 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）要求，对于涉及 有毒有害和易燃易爆危险物质的生产、使用、储存（包括使用管线输运）的建设 项目可能发生的突发性事故（不包括人为破坏及自然灾害引发的事故）应进行环 境风险评价。环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为 目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、 减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科 学依据。 5.1 风险调查 5.1.1 建设项目风险源调查 根据建设项目危险物质数量和分布情况、生产工艺特点，拟建项目运行过程 中投入、产出及生产过程中涉及的物料（物质）主要包括：厨余垃圾、碎木屑、 菌剂、粗油脂。 “三废”涉及的物质主要包括：①废气：有组织（颗粒物、氨气、硫化氢、二 氧化硫、氮氧化物）；无组织废气（氨、硫化氢）；②废水：CODcr（浓度大于 10000mg/L）、NH3-N、SS、动植物油；③固废：分选无机杂质、金属、除尘器 收尘、污泥、生活垃圾等。 根据项目的实际情况，对照《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）、《危险化学品目录》（2018 年版）、《化学品分类和标签规 范 》 （ GB 30000.2-2013 ～ GB 30000.29-2013 ） 、 《 危 险 货 物 品 名 表 》 （ GB 12268-2012）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ94-2018）等，对项目 所涉及的危险物质进行识别和调查，筛选可能造成突发环境风险事件危险物质， 具体如下： 表 5.1-1 危险物质使用贮存情况表 序 号 名称 物态 毒理学资料/特征 是否是环 境风险物 质 CAS号 临界量/t 1 *沼气 （主要成分甲 气态 第2.1类易燃气体 是 74-82-8 10 169 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 序 号 名称 物态 毒理学资料/特征 是否是环 境风险物 质 CAS号 临界量/t 2500 5 烷） 2 粗油脂 气态 油类物质 是 3 氨（NH3） 气态 第 2 类毒性气体 是 4 硫化氢（H2S） 气态 第 2 类毒性气体 是 5 6 7 8 PAC PAM 破乳剂 营养液 固态 固态 固态 液态 否 否 否 否 9 废水 液态 无资料 无资料 无资料 无资料 氨氮浓度 ≥2000mg/L / 7664-417 7783-064 / / / / 是 / 5 2.5 / / / / 根据上表可知，属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附 录 B、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ94-2018）附录 A 的危险废物有： 沼气、粗油脂（工业级混合油脂）、氨、硫化氢、废液（氨氮≥2000mg/L）。 项目主要危险物质理化特性及危险特性见下表： 表 5.1-2 沼气理化特性及危险特性 危险性类别 第 2.1 类，易燃气体。 成分与性状 （天然气，主要主要成分：CH4）。沼气由 55％～70％甲烷（CH4）、28％～ 44％二氧化碳（CO2）、2％～3％氮气（N2）、1％～3％的氧气（O2）与 0.8％～ 1.2％硫化氢（H2S）等气体组成。由于沼气含有少量硫化氢，所以略带臭味。 理化特性 闪点（℃）：-188。熔点（℃）：-182.5。 沸点（℃）：-161.5。自燃温度（℃）：538。 甲烷的密度：0.717g/L。 相对密度（水=1）：0.42（-164℃）。 相对蒸气密度（空气=1）：0.55。 饱和蒸气压（kPa）：53.32（-168.8℃）。 燃烧热（kJ/mol）：889.5。 临界温度（℃）：-82.6。 临界压力（MPa）：4.59。 引燃温度（℃）：538 燃烧热值：5203～6622kJ/m3。 稳定性和反应活性：稳定。 燃烧性：易燃。 爆炸极限（V%）：上限 5.3%；下限 15.0%。 溶解性：微溶于水，溶于醇、乙醚。 燃烧产物 一氧化碳、二氧化碳。 危险特性 燃爆危险：本品易燃，具窒息性。极度易燃，与空气混合能形成爆炸性混合 物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。空气中如含有 8.6～20.8％（按体积计） 170 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 的沼气时,就会形成爆炸性的混合气体。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化 氮、液氧、二氟化氧及其他强氧化剂接触剧烈反应。 健康危害 小鼠吸入 42%浓度×60 min，麻醉作用；兔吸入 42%浓度×60 min，麻醉作用。 甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。 当空气中甲烷含量达 25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、 呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化 本品，可致冻伤。 表 5.1-3 氨的理化性质和危险特性 化学分子式 NH3 危险性 危险性类别：2.3 类有毒气体 燃烧爆炸危险性：易燃，能与空气形成爆炸性混合物，包装容器受热可发生 爆炸； 1、职业接触限值：PC—TWA 20mg／m3；PC—STEL 30mg／m3， IDLH： 300 ppm；2、急性毒性：大鼠吸入 LC501390mg/m3； 3、健康危害：强烈的刺激性气体，对眼和呼吸道有强烈刺激和腐蚀作用急 性氨中毒引起眼和呼吸道刺激症状，支气管炎或支气管周围炎，肺炎，重度 中毒者可发生中毒性肺水肿。可因喉头水肿和呼吸道黏膜坏死脱落引起窒 息。高浓度氨可引起反射性呼吸和心搏停止可致眼和皮肤灼伤 理化特性 常温常压下为无色气体，有强烈的刺激性气味。20℃、891kPa 下即可液化， 并放出大量的热。液氨在温度变化时，体积变化的系数很大。极易溶于水。 与酸发生放热中和反应。腐蚀钢、铜、黄铜、铝、锡、锌及其合金。沸点： -33.5℃，气体相对密度：0.59，爆炸极限：15％～30.2％ 个体防护 佩戴正压式空气呼吸器，穿内置式重型防化服，处理液氨时，应穿防寒服 应急行动 泄漏处理：消除所有点火源（泄漏区附近禁止吸烟，消除所有明火、火花或 火焰）； 使用防爆的通讯工具；在确保安全的情况下，采用关阀、堵漏等措施，以切 断泄漏源； 火灾扑救：干粉、二氧化碳、雾状水、抗溶性泡沫；在确保安全的前提下， 将容器移离火场；禁止将水注人容器 皮肤接触：立即脱去污染的衣着，应用 2％硼酸液或大量清水彻底冲洗。就 医 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗 10～15min。 就医 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。 呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。就医 表 5.1-5 硫化氢的理化性质和危险特性 H2 S 化学分子式 171 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 危险性 危险性类别：2.1 类 易燃气体； 燃烧爆炸危险性：极易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热 能引起燃烧爆炸；气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源 会着火回燃； 1、职业接触限值：MAC 10mg/m3，IDLH：100ppm； 2、急性毒性：大鼠吸入 LC50 618mg／m3； 3、健康危害：窒息性气体，是一种强烈的神经毒物，对眼和呼吸道有刺激 作用 急性中毒出现眼和呼吸道刺激症状，急性气管、支气管炎或支气管周围炎， 支气管肺炎，意识障碍等。重者意识障碍程度达深昏迷或呈植物状态，出现 肺水肿、心肌损害、多脏器衰竭。眼部刺激引起结膜炎和角膜损害高浓度 （1000mg／m3 以上）吸入可发生猝死 理化特性 无色气体，有特殊的臭味（臭蛋味），溶于水。与碱发生放热中和反应。气 体相对密度：1.19，爆炸极限：4.0％～46.0％ 个体防护 佩戴正压式空气呼吸器，穿内置式重型防化服 应急行动 泄漏处理：消除所有点火源（泄漏区附近禁止吸烟，消除所有明火、火花或 火焰）；使用防爆的通讯工具；作业时所有设备应接地；在确保安全的情况 下，采用关阀、堵漏等措施，以切断泄漏源；防止气体通过下水道、通风系 统扩散或进入限制性空间；喷雾状水吸收或稀释漏出气；隔离泄漏区直至气 体散尽可考虑引燃泄漏物以减少有毒气体扩散 火灾扑救：干粉、二氧化碳、雾状水、泡沫；若不能切断泄漏气源，则不得 扑灭正在燃烧的气体；在确保安全的前提下，将容器移离火场；用大量水冷 却容器，直至火灾扑灭；容器突然发出异常声音或发生异常现象，立即撤离； 毁损容器由专业人员处置 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗 lO～15min。 就医 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。 呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。就医。高压氧治疗 （2）生产工艺特点 本项目属于环境卫生管理业，根据《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ169-2018）附录 C 中表 C.1 行业及生产工艺（M），本项目生产工艺特点及 M 值详见表 5.2-3。 5.1.2 环境敏感目标调查 评价主要采用资料收集及现场调查的方法对评价区域内的环境状况进行调 查，重点对厂址周围 5km 范围内的环境敏感点进行了现场调查，该范围内的环 境敏感点调查结果见表 5.2-4。 5.2 环境风险潜势初判 5.2.1 危险物质及工艺系统危险性（P）分级 172 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 5.2.1.1 危险物质数量与临界量比值（Q） 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C，当存在多 种危险物质时，按下式计算物质总量与其临界量的比值（Q）： 式中：q1,q2,…qn—每种危险物质的最大存在量，t； Q1,Q2,…Qn—每种危险物质的临界量，t。 当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。 当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 本项目险物质数量与临界量比值（Q）计算结果见表 5.2-1， 表 5.2-1 拟建项目 Q 值确定表 序 号 危险物质名 称 CAS 号 暂存位置 最大量 q（t） 临界量 Q（t） q/Q 1 沼气 （主要成分 甲烷） 74-82-8 罐顶气柜 0.243 10 0.0243 3 粗油脂 / 54.6 2500 0.0218 4 氨 7664-41-7 ＜0.001 5 ≈0 5 硫化氢 7783-06-4 ＜0.001 2.5 ≈0 6 废液 / 埋地油罐 生产过程废气所 含污染因子，处理 达标排放不贮存 300m3 沼液罐 270 5 54 项目 Q 值Σ 54.0461 结果表明，Q=54.0461，应划分为 10≤Q＜100。 5.2.1.2 行业及生产工艺（M） 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C 表 C.1，拟 建项目行业及生产工艺 M 值评分结果见表 5.2-2。 表 5.2-2 拟建项目 M 值确定表 序 号 行业 工艺单元名称 数量（套） M 分值 1 其他 涉及危险物质使用、贮存的项目 1 5 项目 M 值∑ 5 由表 5.2-2 可知，M=5，以 M4 表示。 5.2.1.3 危险物质及工艺系统危险性（P）分级 根据危险物质数量与临界量比值 Q 和行业及生产工艺 M，按照《建设项目 环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C 表 C.2 确定危险物质及工艺系统 173 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 危险性等级（P），具体见表 5.2-3。 表 5.2-3 拟建项目 P 值判定表 危险物质数量与 临界量比值（Q） 行业及生产工艺（M） M1 M2 M3 M4 Q≥100 P1 P1 P2 P3 10≤Q＜100 P1 P2 P3 P4 1≤Q＜10 P2 P3 P4 P4 1≤Q＜10，M4 则危险性为 P4 本项目 拟建项目 10≤Q＜100，行业及生产工艺 M 值评分结果为 M4 因此项目 P 值 判定结果为 P4。 5.2.2 环境敏感程度（E） 根据危险物质在事故情形下的环境影响途径，按照《建设项目环境风险评价 技术导则》（HJ169-2018）附录 D 确定如下。 （1）大气环境 大气环境敏感程度依据环境敏感目标环境敏感性及人口密度划分环境风险 受体的敏感性，共分为三种类型，E1 为环境高度敏感区，E2 为环境中度敏感区， E3 为环境低度敏感区，分级原则见下表。 表 5.2-4 分级 E1 E2 E3 大气环境敏感程度分级 大气环境敏感性 周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数 大于5万人，或其他需要特殊保护区域；或周边500m范围内人口总数大于1000人； 油气、化学品输送管线管段周边200m范围内，每千米管段人口数大于200人； 周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数 大于1万人，小于5万人；或周边500m范围内人口总数大于500人，小于1000人； 油气、化学品输送管线管段周边200m范围内，每千米管段人口数大于100人，小 于200人； 周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数 小于1万人；或周边500m范围内人口总数小于500人；油气、化学品输送管线管段 周边200m范围内，每千米管段人口数小于100人； 本项目周边 5km 范围包括了湖南湘潭板塘街道、双马街道，株洲马家河街 道；总人口约 3.1 万。本项目大气环境敏感程度为 E2，为环境中度敏感区。 （2）地表水环境 项目地表水环境敏感程度依据事故情况下危险物质泄漏到水体的排放点受 174 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 纳地表水体功能敏感性，与下游环境敏感目标情况确定。 地表水功能敏感性分区见表 5.2-5。 表 5.2-5 敏感性 敏感F1 较敏感F2 低敏感F3 地表水功能敏感性分区 地表水环境敏感特征 排放点进入地表水水域环境功能为Ⅱ类及以上，或海水水质分类第一类； 或以发生事故时，危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最 大流速时，24h流经范围内涉跨国界的 排放点进入地表水水域环境功能为Ⅲ类，或海水水质分类第二类； 或以发生事故时，危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最 大流速时，24h流经范围内涉跨省界的 上述地区之外的其他地区 根据工程分析，本项目事故池及污水处理厂调节池可确保储存厂区最大 7 天的生产生活废水、火灾情况下的单次全部消防废水、沼液罐泄漏情况下全部的 沼液。可以认为项目不会出现废水未经处理而直接排除厂区的情况。同时本项目 属于三级 B 间接排放项目，废水排入双马生活垃圾填埋场渗滤液处理站处理后 接管河东污水处理厂处理，不直接外排地表水体，不对地表水环境进行相应的敏 感程度分级。 （3）地下水环境 地下水环境敏感程度依据地下水功能敏感性与包气带防污性能确定，分级原 则见下表。 表5.2-6 包气带防污性能 地下水环境敏感程度分级 地表水功能敏感性 G1 G2 G3 D1 E1 E1 E2 D2 E1 E2 E3 D3 E2 E2 E3 根据表 3.1-1，对照风险导则表 D.7，项目区包气带防护性能分级为 D1，项 目区地下水不属于集中式饮用水源等敏感区和分散式饮用水源等较敏感区，地下 水功能敏感程度为不敏感 G3。因此，本项目地下水环境敏感程度为 E2、地下水 环境中度敏感区。 175 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 5.2-4 建设项目环境敏感特征一览表 类别 环境 风险 环境敏感特征 序号 敏感目标名称 相对方位及距离（m） 人口数 1 大夹冲 N、W,205-350m 居民，约 80 人 2 新电社区 N、W,665-1350m 居民，约 1580 人 3 塘坡 SE,547-870m 居民，约 280 人 4 象形山 W,547-870m 居民，约 800 人 5 象形国强社区 W,870-1070m 居民，约 2800 人 6 高才学校 N,300m 师生，约 500 人 7 炭塘 SE，807-1370m 居民，约 1900 人 8 建设村 NW，1700-2200m 居民，约 2300 人 9 板塘街道居民 S，1100-2200m 居民，约 3500 人 10 反背冲 SW，1060-1400m 居民，约 120 人 11 W，1400-2200m 居民，约 2500 人 NE,1500m 师生，约 2000 人 14 杨西冲 长郡湘潭高新实验学 校 赵家坳 NE,1100-2070m 居民，约 2500 人 15 云河村 NE,2100-2500m 居民，约 1500 人 16 古桑洲 SE,21-2500m 居民，约 2700 人 17 万丰村 SE,1700-2500m 居民，约 2700 人 12 厂址周边 500m 范围内人口数小计 40 人 厂址周边 5km 范围内人口数小计 20505 人 大气环境敏感程度 E 值 E2 受纳水体 地表水 序号 受纳水体名称 排放点水域环境功能 24h 内流经范围 （km） / 无 / / 内陆水体排放点下游 10km 范围内敏感目标 序号 敏感目标名称 环境敏感特征 水质目标 与排放点距离（m） / 无 / / / 地表水环境敏感程度 E 值 E3 序号 环境敏感区名称 环境敏感特 征 水质目标 / 无 G3 III 类 地下水 地下水环境敏感程度 E 值 176 包气 带防 与下游厂界 污性 距离（m） 能 D1 / E2 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 5.2.3 建设项目环境风险潜势判断 根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度， 结合事故情形下环境影响途径，确定项目环境风险潜势见表 5.2-5。 表 5.2-5 拟建项目环境风险潜势划分一览表 物质及工艺系统危险性（P） 环境敏感程度（E） 极高危害（P1） 高度危害（P2） 中度危害（P3） 轻度危害（P4） 环境高度敏感区（E1） IV+ IV III III 环境中度敏感区（E2） IV III III II 环境低度敏感区（E3） III III II I 物质及工艺系统危险性 P 值判定结果为 P4；地表水环境敏感程度 均为 E3，大气、地下水环境敏感程度为 E2； 地表水环境风险潜势均为 I，大气、地下水环境风险潜势为 II。则 项目综合潜势为 II。 拟建项目 5.2.4 风险评价等级及评价范围 5.2.4.1 风险评价等级 根据环境风险潜势划分结果，拟建项目环境风险评价工作等级判定见表 5.2-6。 表 5.2-6 拟建项目环境风险评价等级划分一览表 环境风险潜势 IV、IV+ III II I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 拟建项目 地表水环境风险潜势为 I，大气、地下水环境风险潜势环境风险潜势为 II，则地表水环境风险评价等级均为简单分析，大气、地下水项目环境 风险评价等级为三级。则项目综合等级为三级。 根据表 5.2-6 可知，本拟建项目环境风险评价等级为三级。 5.2.4.2 风险评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《环境影响评价 技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）、《环境影响评价技术导则地下水环境》 （HJ610-2016）及项目工程分析，拟建项目各要素风险评价范围见表 5.2-7。 表 5.2-7 拟建项目环境风险评价范围一览表 环境要素 大气环境 地表水 地下水 评价工作等级 三级 简单分析 三级 / 东西两侧以自然分水岭山坡为边 界，上游（北侧）以沟上游坡顶 为边界，下游（南侧）以自然边 界湘江为界 评价范围 拟建项目厂址边界 外 3km 范围 177 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 5.3 风险识别 5.3.1 物质危险性识别 属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B、《企业突 发环境事件风险分级方法》（HJ94-2018）附录 A 的危险废物有：沼气、油脂、 氨、硫化氢、废液（氨氮≥2000mg/L） 5.3.2 生产系统危险性识别及影响环境途径 本项目生产设施的的环境风险识别见下表： 表 5.4-1 设施 名称 气柜 埋地 油罐 沼液 罐 废气、 废水 处理 设施 项目生产设施风险识别表 影响途径及可能受影响的环 保目标 排入大气，影响环境空气保护 目标 爆炸火灾的废气直接进入大 气环境废水经收集后进入双 马生活垃圾填埋场渗滤液处 理站处理后接管河东污水处 理厂，不直接影响水环境 事故类型 事故引发可能原因 沼气泄漏 气柜及沼气收集管道发生破损 沼气泄漏 爆炸 气柜发生破损，沼气在扩散过程中遇 明火 泄漏 双层罐发生破损 污染土壤及地下水环境 泄漏 沼液罐泄漏 沼液泄漏至厌氧发酵区地面， 发酵系统周边设置围堰，且进 行了地面防渗处理，沼液不会 进入外环境，泄漏沼液抽入污 水处理系统应急事故池及调 节池中，不会直排入厂区外 废气事故 排放 项目废气处理设施不正常运行时，可 能导致废气事故排放，发生大气污染 事故 排入大气，影响环境空气保护 目标 废水事故 排放 项目废水未经预处理直接进入双马生 活垃圾填埋场渗滤液处理站处理后接 管河东污水处理厂 进入双马生活垃圾填埋场渗 滤液处理站处理后接管河东 污水处理厂，不直接影响水环 境 5.3.3 风险事故情形的设定 根据风险导则 8.1.1 条，选择对环境影响较大并具有代表性的事故类型，设 定风险事故情形。 本项目发生废水超标排放时，超标的废水将通过管道进入双马生活垃圾填埋 场渗滤液处理站处理后接管河东污水处理厂，不直接影响环境，不会对直接水环 境造成威胁；且项目应急事故池及调节池的总储存能力为厂区 2d 的总废水，单 178 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 次全部的消防废水，沼液罐泄漏情况下的全部沼液，故事故情况下出现废水超标 排放的概率极低；埋地油罐为双层油罐，在内层发生破损的情况下即停止使用并 立即修理，内层储罐及外层储罐同时发生破损的概率几乎为 0；沼液罐泄漏情况 下，泄漏沼液经围堰收集，不会流入厌氧发酵罐区外，且泄漏沼液后期抽入厂区 应急事故池及调节池中，经厂区废水处理系统处理后外排。 故本环评主要考虑沼气泄漏的大气环境影响，沼气泄漏引起的火灾爆炸事 故的大气环境影响（消防废水可全部进入厂区应急事故池），除臭系统故障引 起的大气环境影响。将以上作为本次环境风险预测的代表性环境事故。 5.4 环境风险分析 根据以上分析，本项目地表水环境风险可开展简单分析，大气、地下水为三 级评价。 5.4.1 大气环境风险评价 爆炸事故产生的冲击波对人员具有强伤害作用。本项目环对大气的影响途径 为，主要危险物质液化天然气内含的甲烷及火灾事故伴生的一氧化碳。氨及硫化 氢为经过废气处理系统达标排放，浓度甚微，正常情况对环境不会产生影响。 由甲烷的理化性质可知，甲烷属易燃易爆物质。甲烷对人基本无毒，但浓度 过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达 25%-30%时， 可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及 时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。CO 为无色无臭气体一 氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳 鸣、心悸、恶心、呕吐、无力。重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频 繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。 当发生火灾时，由于物料储存量很小，因此发生火灾、爆炸的范围很小，爆 炸的危害范围仅局限于爆炸区附近，并且在储存区内按规定布置一定数量的灭火 器材，可尽快控制火灾。因此当甲烷发生火灾时，火灾的范围很小，且能很快控 制，对周围环境的影响很小。 考虑到厂区内安全问题，环评要求建设单位在采取以下防范措施： ①根据相邻建（构）筑物特点，结合地形、风向等因素布置储罐，远离明火 179 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 场所。 ②液化天然气罐设一套火灾自动报警系统，该系统由火灾报警控制器、火灾 探测器、手动报警按钮等组成。 ③按照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》选用电气设备，危险区内 的仪表及电器设备选用隔爆型仪表及防爆电器，储存区可能产生静电的设备、管 道等均采取防静电接地措施。 ④液化天然气罐周围应设灭火器和应急砂等。 ⑤液化天然气罐周围设防火堤，防火堤应采取防渗措施，保证密实性；应采 用非燃烧材料建造，并应能承受所容纳液化天然气的静压力，且不应泄漏。 ⑥建设单位应加强对职工风险防范意识的教育，提高企业人员的风险意识和 安全运行管理水平，同时提高安全操作技能和事故应急处理能力。建立严格的规 章制度和操作规程，操作人员严格按照规定执行 ⑦建设单位应严格物料的使用流程，尤其是物料转运过程中，一定要制定严 格的转运规范，尽可能减少风险的发生。 ⑧建设单位应对各物料分区堆存，贮存于阴凉、通风的库房内，远离火种、 热源。严格防水、防潮，避免日光直射。在原料储存间、原料暂存区和生产车间 配备干粉灭火器和冲洗设备，一旦发生火灾或物料撒溅到人身体上可及时处置。 5.4.2 地表水环境风险评价 地表水风险简单分析内容表如表 5.4-1。 表 5.4-1 建设项目名 称 建设项目环境风险简单分析内容表 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目 建设地点 （湖南）省 （湘潭）市 （）区 地理坐标 经度 110°52'11.52" 纬度 主要危险物 质及分布 （）县 （高新技术 开发区）园 区 33°27'38.35" 污水处理站存有 CODcr 浓度≥10000 mg/L 有机废水。 发生爆炸火灾消防时污染的灭火用水、或废水处理站水池中废水流入土 环境影响途 壤，地下水或地表水中，会对土壤，地下水或地表水产生污染。本项目设置 径及危害后 有 200m3 事故池一座，厂界处有围墙，可保障废水泄漏不出厂。项目采用分 果（地表水） 区防渗措施，对生产区和库房、水处理站等区域加设一般防渗层。根据地下 水环境影响分析章节，非正常状况下，本项目在采取措施后对地下水影响较 180 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 小。 风险防范措 施要求 见 55.1 小节 填表说明（列出项目相关信息及评价说明） 本项目位于湘潭市高新区，项目运行过程中对地表水可能产生影响的途径为水处理站存 有的 CODcr 浓度≥10000 mg/L 有机废液、及事故水消防水外泄。 污水处理池进行严格的防渗措施，一般不会发生泄漏，且项目设有一座 108m3 废水事故 池，发生泄漏时可立刻将废水引入事故池中，采取以上措施后，污水泄漏对地下水及地表水 影响较小。 5.4.3 地下水环境风险评价 拟建项目对下水可能从产生的影响途径有三个，分别为水处理站水池、管线 泄漏、车间物料泄漏及固废临时储存库物料泄漏或淋滤。 根据 4.2.3 章节地下水环境影响分析，非正常状况下，污水处理单元防渗层 发生腐蚀、破损等导致废水渗漏经包气带渗透至地下水含水层污染地下水水质。 但环评对整个厂区提有严格防渗要求，一般不会发生废水泄漏，且环评要求每月 对池体进行一次防渗检漏以尽早发现池体防渗问题。本次环评要求厂区设有新建 跟踪监控井一口，可跟踪检测厂区下游地下水环境质量是否受影响。污水管道等 跑冒滴漏使废水下渗污染地下水。厂区进行了防渗处理，一般管道泄漏废水很难 通过地面下渗。涉及到的液体物料主要为粗油脂，粗油脂装于油脂罐中，一般不 会泄漏，即使泄漏易于发现，且暂存库地面进行防渗，油脂渗入地下水可能较小。 其余固废厂内存放时间很短，且若发生雨水淋滤会及时发现并采取措施，对地下 水影响很小。综上，本项目对地下水影响较小。 5.5 环境风险管理 5.5.1 环境风险防范措施 1、大气环境风险防范措施 （1）根据事故级别启动应急预案； （2）根据风向标，将无关人员迅速疏散到上风向安全区，对危险区域进行 隔离，并严格控制出入，切断火源；根据需要疏散周围人群。 （3）液化天然气罐附近应严禁烟火。对火灾爆炸危害场所内可能产生静电 危害的物体采取工业静电防范措施。 （4）液化天然气罐设一套火灾自动报警系统，该系统由火灾报警控制器、 181 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 火灾探测器、手动报警按钮等组成。 （5）各类原料、产品不应与其相禁忌化学品混合储存，两种物品之间至少 留有 1m 距离，并要求包装容器完整，两种物品不应发生接触。如有可能，将漏 出气用排风机送至空旷地方。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。 2、事故废水风险防范措施 （1）小量液体泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水 冲洗，稀释水排入废水系统。大量液体泄漏：构筑临时围堤收容。用泡沫覆盖， 降低挥发蒸气灾害。用防爆泵转移至专用收集器内，回收或运至废物处理场所处 置。 （2）对车间地面按要求进行防渗，周围设立导流管，并与事故应急池管道 连通。当发生物料泄漏事故时，打开装置区与事故应急池的控制阀门，同时关闭 事故应急池排水阀门，并进行地面冲洗。 （3）事故状态下泄漏物料、消防废水、雨水可全部收集至事故池，切断雨 水总排口阀门，分批次入污水处理站处理后全部回用，不外排。项目设有事故池、 厂界围墙及污水处理站可保障废水不出厂。 （4）尽一切力量将事故情况下的消防水暂时存储起来，严禁消防污水不经 过处理直接排放。 通过以上防范措施，可以确保事故消防污水不外排，从而避免对地面水体的 污染。 3、地下水环境风险防范措施 （1）源头控制措施 加强生产车间、库区及废水收集系统隐患排查和管理，降低环境风险。 （2）分区防渗措施 拟建项目车间、库区、污水收集池、厂区事故水池都应按照地下水污染防治 措施要求进行防渗处理。 （3）跟踪监测 根据地下水跟踪监测要求，拟建项目共设置 1 个地下水跟踪监测点，新建于 厂区下游，主要用于监测厂址区污染物渗漏情况，并且在发生泄漏时，可以快速 定位渗漏点位置；定期对地下水进行跟踪监测，降低环境风险，减轻事故状态对 地下水的影响。 182 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 5.5.2 突发环境事件应急预案编制要求 5.5.2.1 应急预案总体纲要 本餐厨垃圾处理项目建成后，湘潭市城管局将委托专业的垃圾处理公司运营 和管理。 为了进一步加强企业应急管理工作，提升企业应对突发、异常状态下的应急 处理能力，迅速、有效的开展应急救援工作，最大程度的减少突发异常状态下的 人员伤亡和财产损失，切实保障人民生命和共公财产安全，根据环保部发布的《突 发环境事件应急预案管理暂行办法》、《企事业单位突发环境事件应急预案备案 管理办法（试行）》（环发[2015]4 号）和《湖南省突发事件应急预案管理暂行 办法》及《突发环境事件应急管理办法》（环保部令第 34 号）要求，企业在投 产前，应制定详细的防止重大环境污染事故发生应急预案、消除事故隐患的措施 及应急处理办法。 厂内应急预案纲要求见表 5.5-1。 表 5.5-1 应急预案纲要 序 号 项目 内容及要求 1 概况 单位基本概况、环境污染事故危险源基本情况、周边环境状况及环境保护目 标调查结果。 2 风险 评价 企业（或事业）单位存在的危险源及环境风险评价结果，以及可能发生事故 的后果和波及范围。 3 组织 机构 和职 责 1.明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 2.明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。应急 救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作 小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防 预警 1.明确本企业（或事业）单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的 预防措施。 2.明确事故预警的条件、方式、方法。 信息 报告 和通 报 1.明确 24 小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。确定报警系统及程 序；确定现场报警方式，如电话、警报器等；明确相互认可的通告、报警形 式和内容；明确应急反应人员向外求援的方式 2.明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内 容和时限。确定 24 小时与相关部门的通讯、联络方式。 3.明确可能受影响的区域的通报方式、联络方式、内容及防护措施。 5 183 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 1.针对环境污染事故危害程度、影响范围、企业（或事业）单位内部控制事 态的能力以及可以调动的应急资源，将环境污染事故应急行动分为不同的等 级。按照分级响应的原则，确定不同级别的现场负责人，指挥调度应急救援 工作和开展事故应急响应。 2.根据污染物的性质及事故类型，事故可控性、严重程度和影响范围，需确 定以下内容： ⑴ 明确切断污染源的基本方案； ⑵ 明确防止污染物向外部扩散的设施与措施及启动程序；特别是为防止消防 废水和事故废水进入外环境而设立的事故应急池的启用程序，包括污水排放 口和雨（清）水排放口的应急阀门开合和事故应急排污泵启动的相应程序； ⑶ 明确减轻与消除污染物的技术方案； ⑷ 明确事故处理过程中产生的伴生/次生污染（如消防水、事故废水、固态 液态废物等，尤其是危险废物）的消除措施； ⑸ 应急过程中使用的药剂及工具（可获得性说明）； ⑹ 应急过程中采用的工程技术说明； ⑺ 应急过程中，在生产环节所采用应急方案及操作程序；生产过程中可能出 现问题的解决方案；应急时紧急停车停产的基本程序；控险、排险、堵漏、 输转的基本方法； ⑻ 污染治理设施的应急方案； ⑼ 危险区、安全区的设定；事故现场隔离区的划定方式、方法；事故现场隔 离方法； ⑽ 明确事故现场人员清点，撤离的方式、方法、及安置地点； ⑾ 明确应急人员进入与撤离事故现场的条件、方式； ⑿ 明确人员的救援方式、方法及安全保护措施； ⒀ 明确应急救援队伍的调度及物质保障供应程序。 3.依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力， 制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容： ⑴ 可用的急救资源列表，如急救中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员； ⑵ 应急抢救中心、毒物控制中心的列表； ⑶ 抢救药品、医疗器械和消毒、解毒药品等的区域内和区域外的供给情况； ⑷ 根据化学品特性和污染方式，明确伤员的分类； ⑸ 现场救护基本程序，如何建立现场急救站； ⑹ 伤员转运及转运中的救治方案； ⑺ 针对污染物，确定伤员治疗方案； ⑻ 根据伤员的分类，明确不同类型伤员的医院救治机构。 6 应急 响应 和救 援措 施 7 企业（或事业）单位应根据在事故时可能产生污染物种类和性质，配置必要的 监测设备、器材和环境监测人员。 ⑴ 明确应急监测方案； ⑵ 明确污染物现场、实验室应急监测方法和标准； 应急 ⑶ 明确现场监测与实验室监测所采用的仪器、药剂等； 监测 ⑷ 明确可能受影响区域的监测布点和频次； ⑸ 明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测 的方法，适时调整监测方案； ⑹ 明确监测人员的安全防护措施； 184 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 ⑺ 明确内部、外部应急监测分工； ⑻ 明确应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求。 明确现场保护、清洁净化等工作需要的设备工具和物资，事故后对现场中暴露 的工作人员、应急行动人员和受污染设备的清洁净化方法和程序。包括： 现场保 ⑴ 明确事故现场的保护措施； 8 护与现 ⑵ 明确现场净化方式、方法； 场洗消 ⑶ 明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍； ⑷ 明确洗消后二次污染的防治方案。 9 ⑴ 明确应急终止的条件； 应急 ⑵ 明确应急终止的程序； 终止 ⑶ 明确应急状态终止后，继续进行跟踪环境监测和评估方案。 ⑴ 通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除； ⑵ 维护、保养应急仪器设备； 应急终 ⑶ 应急过程评价； 10 止后的 ⑷ 事故原因调查； 行动 ⑸ 环境应急总结报告的编制； ⑹ 环境污染事故应急预案修订； ⑺ 事故损失调查与责任认定。 11 善后 受灾人员的安置及损失赔偿。组织专家对环境污染事故中长期环境影响进行评 处置 估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。 1.依据对企业（或事业）单位员工能力的评估结果和周边工厂企业、社区和村 落人员素质分析结果，制定培训计划，应明确以下内容： ⑴ 应急救援人员的专业培训内容和方法； ⑵ 本单位员工环境应急基本知识培训的内容和方法； ⑶ 应急指挥人员、运输司机、监测人员等特别培训内容和方法； 应急培 ⑷ 外部公众环境应急基本知识的宣传和培训的内容和方法； 12 训和演 ⑸ 应急培训内容、方式、考核、记录表。 习 2.应明确企业（或事业）单位环境污染应急预案的演习和训练的内容、范围、 频次等。 ⑴ 演习准备； ⑵ 演习方式、范围与频次； ⑶ 演习实施过程纪录； ⑷ 应急演习的评价、总结与追踪。 13 奖惩 明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 14 ⑴ 明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用 方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 ⑵ 明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织 与保障方案。 保障 ⑶ 明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、 措施 管理责任人及其联系方式等内容。 ⑷ 明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态 时应急经费的及时到位。 ⑸ 根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：技术保障、交 通运输保障、治安保障、医疗保障、后勤保障等）。 185 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 预案实 施和生 15 要列出预案实施和生效的具体时间。 效的时 间 16 ⑴ 环境风险评价文件； ⑵ 危险废物登记文件； ⑶ 内部应急人员的职责、姓名、电话清单； ⑷ 外部（政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等）联系单位、人 员、电话； ⑸ 单位所处位置图、区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图； 附件 ⑹ 单位重大危险源（生产及储存装置等）分布位置图； ⑺ 应急设施（备）布置图； ⑻ 本单位及周边区域人员撤离路线； ⑼ 危险物质运输（输送）路线及环境保护目标位置图； ⑽ 企业（或事业）单位雨水、清净下水和污水收集、排放管网图； ⑾ 各种制度、程序、方案等； ⑿ 其他。 5.5.2.2 应急预案其它方面规定 1、该应急救援预案中实施应急救援工作所必需的救援物资和防护用品的配 置、补充、报废、维护、更新，由各专业救援小组根据需要提出申请，公司安全 生产委员会主或由主任授权的部门审批，公司计划财务部保证资金的落实，物资 采供部负责采购。 2、该应急预案应该每年进行一次演练，演练可以采取桌面演练、专项演练、 专业演练、局部演练等多种形式，应急演练由生产部组织，演练后应立即召开演 练总结会，对应急预案的可执行性、应急资源的配置和管理、各应急队伍素质等 环节进行评审，并形成书面材料报安全环保部，以便对应急预案进行修改和补充， 并监督检查各专业救援小组对演练所暴露出问题的整改完善情况。 3、公司安全环保部门应将演练情况，特别是通过演练暴露出的问题向公司 主管领导汇报，并落实公司领导的指示和要求，同时对领导指示如实记录以便对 照执行。 4、事故情况下需要对外联络或发布的信息应按照公司内部职责分工由专门 的部门对外联系和发布，一旦事故发生，现场应急救援总指挥或公司法人代表是 对外信息发布的决策人，部门对外联络或发布信息应经上述决策人批准或授权。 186 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 5.6 环境风险评价结论与建议 5.6.1 项目危险因素 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），拟建项目涉及的 危险物质主要包括甲烷、氨气、硫化氢、CODcr 浓度≥10000 mg/L 有机废液、粗 油脂。主要分布于车间、库区、污水预处理系统等危险单元。 5.6.2 环境敏感性及事故环境影响 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 D 判断，大 气、地表水环境敏感程度为 E3 环境低敏感区，地下水敏感程度为 E2 中度敏感 区。 在天然气发生泄漏发生泄漏时，甲烷会迅速在大气环境中扩散，不会使空 气中甲烷浓度过高。且在发生泄漏时，企业有相应的应急预案，可以将泄漏量 降到最小，对外环境造成的影响轻微。甲烷易燃，蒸气与空气能形成爆炸性混 合物，甲烷遇明火、高热能引起燃烧爆炸，燃烧产物为一氧化碳。火灾时，在 短时间进行灭火的情况下，火灾次生的一氧化碳量很小，且在大气环境中会快 速扩散，不会造成高浓度。因此，天然气火灾产生的次生污染物一氧化碳对外 环境及人气健康的影响轻微。 项目拟建192m3事故水池，可满足项目所需，将事故废水控制在厂区内， 不会对地表水造成影响。 地下水采取源头控制，分区防渗，风险监控措施，可有效预防泄漏事故对地 下水的影响。 5.6.3 环境风险防范措施和应急预案 泄漏物料可用砂土或其它不燃材料吸附或吸收，也可以用大量水冲洗，稀释 水排入废水系统。大量液体泄漏，构筑临时围堤收容，用泡沫覆盖，降低挥发蒸 气灾害；用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置； 当气罐发生火灾或爆炸时，根据事故级别启动应急预案。事故废水设有事故池， 禁止出厂。地下水采取源头控制，分区防渗，风险监控措施，可有效预防泄漏事 故对地下水的影响。 187 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 5.6.4 环境风险评价结论与建议 环评分析认为，在采取工程设计、安全评价以及环评建议措施的基础上，项 目环境风险可控，并在可接受的范围内。本次评价提出几点建议： 1、企业应落实环境风险事故应急防范系统，建立应急救援队伍，储备应急 救援物资和装备，定期培训、演练。 2、企业应严格按照相关规定，加强天然气使用安全管理。 3、企业应将事故状态下产生的消防废水集中收集至厂区事故池，分批送往 污水处理站处理，不得随意外排。 188 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 6 污染防治措施可行性分析 6.1 施工期环境保护措施及其可行性论证 6.1.1 空气污染防治措施 施工期环境空气中的污染物主要是扬尘和汽车尾气排放的污染物，要求采取 以下措施减轻污染： （1）根据《湖南省大气污染物防治条例》的要求，本项目施工过程中暂时 不能开工的建设用地，需由土地使用权人、建设单位对裸露地面采取设置防尘网 或者防尘布等措施进行覆盖，不能开工超过三个月的，应当进行绿化、透水铺装； （2）根据《湖南省污染防治攻坚三年行动计划（2018-2020）》要求，本项 目施工工地需达到“六个 100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、 土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到 100%）， 以减轻施工扬尘对大气的污染。 （3）4 级以上大风天气，停止土方施工，并对施工场地做好遮掩工作。 （4）施工工地道路要硬化，要在工地出口处设置清除车轮泥土的设施，确 保车辆不带泥土驶出工地，要指定专人清扫工地路面。 （5）运输车辆进入施工场地限速行驶，减少扬尘量。 （6）装卸渣土严禁凌空抛撒，渣土外运应使用配有顶盖的专用渣土车或加 盖篷布，严禁沿途遗撒。 （7）避免起尘原材料的露天堆放，采用洒水、遮盖物等措施防止扬尘。 （8）①现场围挡与大门。施工现场应封闭施工，符合安全、牢固、美观、 亮化的要求。围挡高度不得低于 1.8 米。施工现场大门口应美观规范，设立企业 标志、企业名称和工程名称。在建工程主体必须用密目式安全网进行全封闭，表 面美观整洁、不破损、不污染，正立面要悬挂施工安全、文明管理标识标牌。② 施工场地硬化。施工现场内道路、加工区、办公区、生活区必须设置合理并采用 混凝土进行硬化，其他区域平整后使用碎石覆盖。硬化后的地面不得有浮土、积 土。施工现场土方必须进行覆盖，其他裸露的地面必须采取绿化、洒水或其他防 189 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 尘措施。加强施工现场绿化和喷水降尘管理。建筑施工现场要设置喷水降尘设施， 遇到干燥季节和大风天气时，要安排专人定时喷水降尘，保持路面清洁湿润。③ 车辆冲洗设施。建筑工程施工现场大门出入口处必须设置车辆冲洗设施和污水沉 淀池，对驶出施工现场的机动车辆冲洗干净后方可上路行驶，严禁施工现场内的 泥土和污水污染城市道路。④材料堆放。施工现场建筑材料应按规定要求分类堆 放，设置标牌，并稳定牢固、整齐有序。水泥、石灰等易产生扬尘的材料必须入 库入罐存放。砂浆搅拌机等机械设备必须搭设安全防护棚，使用密目网进行有效 围挡，最大限度地减少粉尘污染。⑤建筑垃圾、土方、渣土清运。建筑物内施工 垃圾的清运，必须采用相应的容器或管道运输，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚 烧各类废弃物。建筑垃圾、工程渣土在 48 小时内不能完成清运的，应当在施工 工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施；施工现场 裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。外脚手架拆除时 应当采取洒水等防尘措施，禁止拍抖防尘网造成扬尘。 以上措施属于工程建设中常用的防尘措施，且实施较易，措施简单易行。 6.1.2 水环境污染防治措施 施工期废水主要包括施工废水和施工人员生活污水。 1、施工用水大部分在施工中消耗掉了，剩余施工废水中含有水泥、沙子、 块状垃圾、油污等杂质，主要污染物为石油类和 SS。施工场地内通过设置导流 渠和隔油沉淀池等措施防治施工废水。施工废水经隔油沉淀处理后回用作施工场 地降尘用水，可实现水的循环利用，措施简单易行。 2、施工场地生活污水经施工场地化粪池处理后用于周边的山林灌溉，厂区 周边有大量的山林以及农田可供生活废水的消纳。 以上措施均属于工程建设过程中常用的废水处理措施，且实施较易，措施简 单易行。 6.1.3 噪声污染防治措施 本工程厂址周边 200m 范围内没有居民点，厂区施工不会对周边环境造成明 显影响。施工所需大量的各类材料经公路以卡车运输，运输路线经过部分环境敏 190 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 感点，公路运输引起的噪声会对沿途居民的生活、工作产生一定程度的影响，为 减少噪声影响，过往车辆在途经环境敏感点时应限速行驶和禁止鸣喇叭，同时施 工管理部门应合理安排，尽量减少运送材料的车辆在居民休息时间经过环境敏感 点。 6.1.4 固体废物处置措施 施工期产生的固体废物主要包括土地平整及开挖过程产生的弃土石方、厂房 建设过程产生的建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 基础开挖产生的弃土石方经土石方平衡后剩余约 1 万 m3 的土方需外运处理， 土方全部运送至当地建设主管部门制定的填埋场进行填埋。建筑垃圾主要包括碎 砖块、散落的废混凝土块、废钢材等，碎砖块、废混凝土块等可用于厂区附近低 洼地回填，废钢材统一收集后外售给废旧回收站，以上不能利用的建筑垃圾送建 筑垃圾消纳场进行填埋。施工人员生活垃圾统一收集后送至西侧生活垃圾焚烧发 电厂进行处理。 上述措施可将施工期产生的各种固体废物处理完毕，措施简单易行。 6.2 营运期环境保护措施及其可行性论证 6.2.1 大气污染物治理措施及其可行性论证 6.2.1.1 沼气净化治理措施可行性分析 沼气净化主要有粗过滤、脱硫、精过滤三部分组成，本次环评主要对脱硫工 序进行可行性分析论证，目前市场对于沼气脱硫，其主流的技术工艺为干法脱硫、 湿法脱硫、生物脱硫，脱硫方案的比选如下： 表 6.2-1 项目沼气脱硫方案的比选（可行性分析） 名称 干法脱硫 湿法脱硫 生物脱硫 简介 脱硫剂与沼气中 H2S 反应将硫 化物脱除的过程，一般采用氧 化铁做催化剂（Fe2O3·H2O） 把 2~3%的碳酸钠、氢氧 化钠等的水溶液作为吸收 液，与沼气相接触，除去 其中的硫化氢 在有氧条件下，通过 硫细菌的代谢作用 将硫化氢转化为单 质硫 适用范 围 适用于小规模消化设施，且沼 气中 H2S 浓度相对较低的情况 可以处理较高 H2S 含量气 体，运行费用低适合大规 模生产等，在工业上广泛 使用 适用于中型的沼气 处理系统 处理效 一般可达到 90% 一般可达到 90% 一般可达到 90% 191 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 率 其优点是不需要催 化剂、不需要处理化 学污泥，产生较少的 生物污泥、耗能低。 可回收单质硫、去除 效率高。 优点 为目前国内最常用的沼气脱硫 方案，其技术可靠性已经得到 了检验 缺点 H2S 浓度较高情况下也适 Fe2O3·H2O 作为反应的催化剂， 用，药液成本较高，会产 但其表面不可避免会被生成的 生废液等问题，沼气中的 硫磺覆盖，阻止沼气通过。当 H2S 浓度高时，洗涤塔会 硫磺覆盖达到总重 25%时，脱 发生填充物堵塞情况。因 硫剂便失去活性而需更换或再 此需定期用酸 生。另外，在沼气中 H2S 浓度 性液体洗净，并且更换填 过高情况下，单独采用干式脱 充物。湿法脱硫精度差， 硫塔易出现超温现象 需降低气体温度， 设备简单、经济 目前技术上存在一 定的难点，主要是如 何根据 H2S 浓度控制 反应中供给的溶解 氧浓度。 目前在工业上有一 定的应用，但是不是 很广泛 以 1250m3/h 的沼气处理量为例，进行干法脱硫、湿法脱硫、生物脱硫的投 资成本分析 表 6.2-2 不同脱硫工艺投资与成本分析表 沼气量 1250m3/h H2S 进出口浓度 2000/200ppm 项目 生物脱硫 干法脱硫 湿法脱硫 单位 脱硫塔体积 100.0 20.0 m3 脱硫塔数量 1 2 1 座 脱硫塔直径 3.5 1.6 1.6 m 脱硫塔高度 11.5 8.7 6.0 m 脱硫塔材质 PP-H 304 材质 FRP 填料更换周期 不更换 95.0 不更换 d 投资预估 145.0 49.6 150.0 万元 每年水费 6643.0 - 10950.0 元;年 平均运行功率 8.5 - 12.0 kW 每年电费 52122.0 - 73584.0 元；年 药剂用量 5.7 324.0 97.2 kg/d 药剂每年费用 20388.9 946080.0 159651.0 元；年 人员配置（兼 职） 1 1 1 人 每年人员费用 50000 50000 50000 元；年 设备维护费用 8000 0 20000 元；年 综合年运行费 用 137153.9 996080.0 314185.0 元；年 每 1Nm3 沼气脱 硫成本 0.013 0.091 0.029 元/Nm 192 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 综上，本项目沼气量约为 19001 立方米/天，气量比较大，生物脱硫运行成 本低且投资适中，能适应湘潭的气候条件，结合总平面布置图来看，场地满足生 物脱硫工艺用地要求。经综合比选，采用“生物脱硫+干法脱硫”的处理路线。 6.2.1.2 沼气发电机组燃烧废气净化措施可行性分析 尿素法 SCR 脱硝技术是目前一种被广泛应用的常规技术，该技术属于原环 境保护部公布的《2014 年国家鼓励发展的环境保护技术目录（工业烟气治理领 域）》中的应用技术，具有安全性高，结构优化后效率平稳等特点，目录中推荐 的脱硝效率可达 85%以上，目录应用案例为北京鑫浩供热中心顺义城北热源厂 3 ×64MW 锅炉 SCR 烟气脱硝工程，NOx 初始浓度 293mg/m3、排放浓度 41mg/m3， 氮氧化物净化效率 85.5%，氨逃逸 2.2mg/m3。同时，本环评类比工程佛山市南海 餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目也采用 SCR 脱硝技术。经 SCR 脱硝系 统处理后，本项目发电机组排放烟气中二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度符合 《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表 1 中以其他气体为燃料的 燃汽轮机组标准，逃逸氨排放速率符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 表 1 中二级新扩改建项目标准，污染防治措施可行。 6.2.1.3 除臭系统治理措施可行性分析 1、除臭系统工艺 恶臭气体治理工程项目中，常用的除臭方法有物理法、化学法、生物法及几 种方法联合，其具体措施及使用范围见表 6.2-3。 6.2-3 名称 物 理 法 化 学 法 除臭方式比选 方法 适用范围 扩散法 用烟囱使恶臭气体向大气扩散，以保 证下风向和附近不受影响 工业有组织排放源产生臭气 水吸收法 将恶臭物质与水接触，使其溶解于水 中达到除臭的目的 恶臭成分主要为水溶性物质 活性碳吸附法 利用活性碳吸附法，达到除臭的目的 恶臭成分主要为碳氢化合物、 硫化氢等 直接燃烧法 将臭气与油或燃料混合后，在高温下 完全燃烧，以达到脱臭的目的 除臭效果高，但有机废气着火 温度一般在 100-720℃之间， 往往需添加辅助燃料才能连 续燃烧。 催化燃烧法 将臭气和燃烧气混合后在催化剂的 工业有组织排放源、高浓度恶 193 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 生 物 法 作用下燃烧而达到脱臭的目的 臭气体 O3 氧化法 具有很强的氧化作用，可将恶臭物质 彻底氧化分解 有一定的除臭及杀菌效果。 催化氧化法 在催化剂作用下将恶臭物质氧化成 无臭或弱臭物质 易氧化分解恶臭成分 其它氧化法 将恶臭物质通过高锰酸钾、次氯酸盐 或过氧化氢溶液使其氧化分解 易氧化分解恶臭成分 酸吸收法 将恶臭物质与酸溶液接触，使其溶解 于酸溶液中达到除臭的目的 碱性恶臭成分 碱吸收法 将恶臭物质与碱溶液接触，使其溶解 于碱溶液中达到除臭的目的 酸性恶臭成分 活性污泥法 利用活性污泥吸附分解，达到除臭目 有组织排放源产生的臭气 生物滤池法 有机填料中大量微生物吸附和分解 臭气，利用土壤的特性，达到除臭的 目的 高、中、低浓度的恶臭物质 堆肥法 将堆肥盖在臭气发生源上，臭气分解 达到除臭的目的 有组织排放源产生的臭气 填充式微生物 法 陶粒，塑料，贝壳，膜片等载体上， 对固、液相中恶臭逸出可起到 利用微生物分解臭气，达到除臭的目 抑制作用，但对已散发出的恶 的 臭难以发挥作用 联合法 几种方法联合使用，以去除恶臭物质 有组织排放，成分复杂的排放 源产生的臭气 以上各种除臭方法都有各自的特点，例如生物除臭具有结构简单，投资及运 行费用低，应用广泛，适宜于成份复杂的臭气，但是受气候条件影响较大。化学 除臭可以弥补生物除臭方法停留时间长、占地面积较大、需维持适当的温度、湿 度和 pH 值等缺点。物理除臭法占地面积相对较小，结构简单，操作简易，对于 操作人员的要求不是太高，而活性炭吸附法中的用于除臭的物料在失效之后经过 特殊的处理还可以反复使用。但是较为适合有组织排放、臭气浓度较低的场合。 本项目恶臭根据恶臭强度可分为中、中/高、高三大类，具体见表 2.2-12。 本项目除臭工艺选取的原则是：在确保达标排放的前提下，选用经济性较好的处 理工艺。本项目点源及面源恶臭气体通过收集后由一套“预洗处理+生物滤池+ 复合光催化组合工艺”集中处理，通过多种除臭工艺联合处理项目恶臭气体已达 到最佳的除臭效果。 2、除臭工艺可行性分析 本项目采用恶臭处理工艺如下图所示。 194 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 异味气体 预洗 生物滤池 光催化氧化 引高排放 图 6.2-1 建设项目除臭工艺流程图 工艺介绍： 预洗+生物滤池：预处理段与生物滤池为一体化设备，位于生物滤池的前端。 恶臭气体主要污染因子为氨和硫化氢，两种物质均能溶于水，而且能发生反应。 氢硫酸是弱酸，在水中分级电离，氢硫酸是硫化氢气体的水溶液，是混合物，是 易挥发的二元弱酸；而氨气极易溶于水溶液。相关反应式如下： 通常为了提高系统的处理效率和调节循环液的 PH。臭气经预处理段加湿， 在该段内完成了对臭气水的吸收、除尘及加湿的预处理。未清除的恶臭气体再进 入生物滤床过滤区，通过过滤层时，污染物从气相中转移到生物膜表面，进入生 195 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 物膜的恶臭成分在微生物的氧化分解下被去除。微生物把吸收的恶臭成分作为能 量来源，用于进一步的繁殖。以上三个过程同时进行，达到除臭的目的。 含硫系列臭气被氧化分解成 S、SO2-、SO2-。硫黄氧化菌的作用是清除硫化 氢、甲硫醇、甲基化硫等硫黄化合物。含氮系列臭气则被氧化分解成 NH+、NO 、NO -，消化菌等氮化菌的作用是清除恶臭成分中的氨。当恶臭气体为 H2S 时， - 专性的自养型硫氧化菌会在一定的条件下将 H2S 氧化成硫酸根；当恶臭气体为 有机硫如甲硫醇时，则首先需要异养型微生物将有机硫转化成 H2S，然后 H2S 再由自养型微生物氧化成硫酸根。 当恶臭气体为 NH3 时，氨先与水反应生成氨水，然后，在有氧条件下，经 亚硝酸细菌和硝酸细菌的硝化作用转为硝酸，在兼性厌氧条件下，硝酸盐还原细 菌将硝酸盐还原为氮气。 生物分解主要恶臭成分时的反应： 光催化氧化：光催化工艺的主要是由镶嵌有纳米二氧化钛（TiO2）的泡沫聚 氨酯、产生 254nm 和 185nm 紫外线、电控系统及设备壳体等四大部分组合。 光催化工艺能有的去除部分挥发性有机和无机化合物，如苯、甲醛、丙酮、氨、 二氧化氮、硫化氢等。这些有害气体，可经过二氧化钛的催化作用，被完全分解 196 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 破坏，达到无机化，而不形成中间产物。光催化工艺已是一种成熟工艺，被广泛 应用在各行各业的空气净化之中。并被广州市科学技术协会、广州科普作家协会 收录及推广，可见黄敏主编的《现代科学普及从书八——21 世纪科海拾贝》第 92 页“86、用光净化空气”的章节。光催化氧化工艺粗略反应机理如下： 图 6.2-1 建设项目除臭工艺流程图 参考文献资料《污水处理厂恶臭污染物控制技术》（王彬林，刘家勇，舰船 防化，2008 年第 5 期）等，生物滤床的除臭效率约 90%、洗涤喷淋的除臭效率 约 50%。本项目拟采用的除臭工艺均为成熟的工艺，且采用组合工艺的方法，尽 可能提高了处理效率，适用于项目的恶臭处理。结合“扬州首创环保能源有限公 司餐厨废弃物集中收运处理 BOT 项目”的工程实例运行情况，详见下表。 表 6.2-4 污染因子 综合 NH3 预处 理车 H2S 间 NH3 生物 H2S 柴油 甲醇 加工 非甲烷总 车间 烃 污泥 脱水 车间 扬州餐厨垃圾项目恶臭污染物处理设施运行情况一览表 产生速率（kg/h） 治理措施 排放速率（kg/h） 去除效率（%） 共 用 1# 生 物 滤 池 ， 25m 排气筒排 放 NH3：0.00626~0.00788 H2S： 0.000313~0.000365 甲烷：0.455~0.484 非甲烷总烃： 0.0553~0.0655 NH3： 97.6~97.8 H2S： 98.9~99.1 甲烷： 19.2~69.1 非甲烷总烃： 42.5~53.5 0.00133~0.00185 93.3~94.7 0.000224~0.000268 94.2~94.9 0.306~0.328 0.0331~0.0344 0.00628~0.00678 0.000698~0.000712 0.563~1.568 0.0962~0.141 NH3 0.0250~0.0275 H2S 0.00439~0.00464 2#生物滤 池 ， 25m 排气筒排 放 197 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 由上表可知，类比工程实例在仅采用生物滤池处理工艺情况下，对恶臭废气 中的 NH3 和 H2S 的处理效率均可达到 90%以上，处理后排放的 H2S 和 NH3 可满 足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 2 恶臭污染物排放限值。 本项目无类比项目的生物柴油加工系统，减少了恶臭污染源强，同时在综合 预处理车间除臭系统在类比项目的基础上新增了“预洗+光催化氧化”工艺。类 比项目恶臭气体去除率达到了 97%以上，本项目保守以去除效率 95%计算也可 做到尾气的达标排放，即满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 2 恶臭污染物排放限值。 项目为了有效预防恶臭气体无组织排放，在综合预处理车间、卸料大厅、出 渣间及污泥脱水间等均设置了负压系统，正常情况下门保持关闭状态，仅在人员 及车间进出期间开启，且卸料大厅采用智能控制系统，合理控制开启时间，减少 无组织恶臭的逸散，有利于恶臭气体收集，减少恶臭气体对环境的影响。 由类比项目的竣工验收数据可知，在采取车间负压收集，恶臭气体经有效的 除臭装置处理后，类比项目厂界下方向臭气浓度监测值在 14、16（无量纲）， 满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）厂界排放标准，因此项目实施后 正常运行下厂界臭气浓度可达标，对周边环境的影响可接受。 3、烟囱设置的合理性分析 项目沼气燃烧过程产生废气主要为颗粒物、SO2、NOx，沼气蒸汽锅炉烟气 经 15m 高 排 气 筒 排 放 （ DA002 ） ， 符 合 《 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 》 （GB13271-2014）中 4.6.2 燃气、燃轻柴油、燃油锅炉高度不得低于 8m 的要求。 项目沼气发电机产生的废气主要为颗粒物、SO2、NOx、氨，2 台沼气发电 机废气尾气一并经 15m 高的排气筒排放（DA003），符合《恶臭污染物排放标 准》（GB14554-93）中排气筒最低高度不得低于 15m 的要求。 项目各车间臭气经集气风罩收集后，通过管道送入项目除臭系统处理后经 15m 高排气筒（DA001）达标排放。符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 中排气筒最低高度不得低于 15m 的要求。 198 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 本项目设置燃烧火炬，火炬的设计执行《石油化工企业排气筒和火炬塔架设 计规范》（SHT29-91）中的要求，火炬口离地高度 15m，可以做到安全使用。 综上所述，项目排气筒设置合理。 6.2.1.4 小结 本项目废气主要包括综合预处理车间、卸料大厅、脱水车间及出渣间、生化 池等的恶臭废气、沼气锅炉和沼气发电系统燃烧废气。项目对于恶臭气体，原则 上是密闭收集，不能密闭收集的尽量进行有组织排放，同时通过智能控制系统， 车间密闭的方式控制无组织的排放。经上述措施处理后排放的恶臭废气中 H2S 和 NH3 可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 中的标准要求，厂 界氨、硫化氢、臭气浓度预计满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1 中的二级标准要求；沼气经脱硫处理后，作为燃料燃烧产生的锅炉废气排放可满 足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）排放标准，沼气发电机尾气 经处理后，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表 1 中以其 他气体为燃料的燃汽轮机组标准，逃逸氨排放速率符合《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）表 1 中二级新扩改建项目标准。本项目拟采取的废气治理措施 可行。 6.2.2 地表水污染物治理措施及其可行性论证 根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），地表水三级 B 项目主要论证内容为①水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；②依托污 水处理设施的环境可行性评价 6.2.2.1 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价 本项目位于双马垃圾填埋场北侧 70m，湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液处 理站。包含两套处理系统，分别运行，设计总处理规模为 600t/d，本项目自建一 套污水预处理系统，对污水进行预处理后排入湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液 处理站协同处理。 1、自建污水预处理系统工艺流程 199 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 生产废水 缓冲池 高效沉淀单元 外排水调节池 渗滤液处理厂 图 6.2.2-1 建设项目污水预处理工艺流程图 预处理系统工艺流程说明及相关参数： （1）缓冲池 缓冲池即调节池，用来缓冲不均匀进水带来的冲击负荷，起到均衡水质水量 的作用。 尺寸：8m×4.5m×4m（H） 有效水深：3.5m 总有效容积：126 立方米 结构形式：钢筋混凝土结构 （2）高效沉淀单元 高效沉淀池分为混凝区、絮凝区、预沉淀区和斜板沉淀池四个部分，原水先 投加混凝剂，通过搅拌器的搅拌作用，保证一定的速度梯度，使混凝剂与原水快 速混合。进入絮凝池，再投加絮凝剂，在池内的搅拌机搅拌下，对水中悬浮固体 进行剪切，重新形成更大的易于沉降的絮凝体。进入沉淀池，沉淀池分为预沉区 及斜管沉淀区，在预沉区中，易于沉淀的絮体快速沉降，未来得及沉淀以及不易 沉淀的微小絮体被斜管捕获，最终高质量的出水通过池顶集水槽收集排出。 200 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 本项目高效沉淀系统采用外购成套设备，具体参数如下： 型号：JZS-D15 数量：1 台 设备处理能力：300t/d COD\BOD5 去除率 50%，SS 去除率 60% 设备尺寸：L4586×W2600×H3680mm 配套 PAC 加药系统和自动 PAM 干粉泡药机各 1 套，PAM 产药量 2000l/h。 （3）外排调节池 外排水池主要作为预处理后废水进入后续双马垃圾填埋场渗滤液处理站的 流量调节作用，具体参数如下： 数量： 1 座 尺寸：6m×4.5m×4（H） 总有效容积：108 结构形式：钢筋混凝土结构 设备：提升泵 数量：2 台(一用一备) 技术参数：Q=30m3/h 经过上述预处理系统处理后的废水，有效的减轻了后续双马垃圾填埋场渗滤 液处理站处理的难度和压力，为后续废水达标接管市政管网提供保障。 本项目距离湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液处理站距离较近，具体依托有 效性见下节分析。 6.2.2.2 依托污水处理设施的环境可行性 1、湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液处理站基本情况 湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液处理站位于湘潭市双马垃圾填埋场南侧， 包含两套处理系统，分别运行，设计总处理规模为 600t/d（400t/d+200t/d），设 计出水水质执行《生活垃圾卫生填埋污染控制标准》（GB16889-2008）一级标 准，目前处理后的水经严家港排入湘江。膜系统产生的浓缩液通过管道回灌到二 期填埋场区域，待填埋场封场后浓缩液将无法回灌。当前双马垃圾填埋场渗滤液 201 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 处理站管网铺设当中，本项目建成后，渗滤液处理站所排废水全部接管湘潭市河 东污水处理厂进一步处理，最终排入湘江。 两套处理系统情况具体分析如下： 1、“生化处理+膜系统” 该系统 2013 年建成并投入使用，设计处理规模为 400t/d，工艺为“两级 A/O+外置 MBR+DTRO”，具体工艺流程如下： 图 6.2-1 生化处理+膜系统”系统工艺流程图 污水从调节池使用离心式提升泵送至袋式过滤器过滤后排放至均化池，均 化池自流至一级反硝化池，在此投加葡萄糖补充碳源，投加氢氧化钠补充碱度。 之后依次流入一级硝化池、二级反硝化池、二级硝化池。在微生物作用下，有机 物分解转化为二氧化碳、水等小分子物质；氨氮和总氮物质经过水解、硝化、反 硝化的作用过程最终转化为氮气排放到空气中；其它一部分有机物质分解和吸收 被微生物利用进行增殖，并最终以生化剩余污泥的形式排出系统。A/O 工艺主要 是针对污水中氨氮浓度高，出水标准中氨氮和总氮要求高的特点，强化生化脱氮 以保证最终产水达标。MBR 系统的硝化液回流主要通过硝化液回流泵完成；在 202 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 硝化液回流的过程中可以通过换热器进行降温，冷却系统的冷源采用冷却塔冷却 水，配套冷却水泵、换热器和冷却塔等设备给生化系统进行降温。 二级硝化池出水用泵提升进入超滤膜系统，混合液在超滤进水泵和超滤循 环泵作用下以较高的流速和压力流过超滤膜，污泥被截留下来，清水透过膜进入 DTRO 系统，管式超滤系统浓液回流进入反硝化池。 MBR 出水用硫酸调节 pH 至 6.5，防止碳酸盐类无机盐的结垢，通过芯式过 滤器后进入 DTRO 系统，过滤器前加入一定量的阻垢剂，防止硅结垢及硫酸盐 结垢现象的发生，通过一级 DTRO 系统，清液达标排放，浓缩液回灌填埋场。 好氧系统产生的污泥进入污泥池，投加 PAC 和 PAM 后通过板框压滤机进行 挤压脱水，清液进入好氧系统，污泥外运填埋。 表 6.2-6“生化处理+膜系统”系统设备表 序号 设备名称 规格及参数 单位 数量 1 生化池进水泵 Q=18m3/h，H=30m，P=4.0kw 台 2 2 袋式过滤器 0.5mm 套 2 3 碳源储存罐 V=5m 套 1 4 碳源投加泵 Q=0.1~1m3/h，H=20m，P=1.5kw 台 1 5 一级反硝化池搅拌 器 4.0kw，叶轮直径 480mm 台 1 6 二级反硝化池搅拌 器 2.2kw，叶轮直径 325mm 台 1 7 一级射流曝气器 420kgO2/h，水深 8m 套 1 8 二级射流曝气器 30kgO2/h，水深 8m 套 1 9 射流循环泵 1 Q=380m3/h，H=12m，P=18.5kw 台 3 10 射流循环泵 2 Q=105m /h，H=13m，P=7.5kw 台 1 11 鼓风机 Q=45m3/min，78.4kPa，P=90kw 台 3 12 冷却水泵 Q=300m3/h，H=15m，P=18.5kw 台 1 13 循环水泵 Q=220m3/h，H=15m，P=18.5kw 台 1 14 热交换器 SS304 台 1 15 冷却塔 Q=280m3/h，Δ5℃，P=7.5kw 座 1 16 内回流泵 Q=200m /h，H=15m，P=18.5kw 台 1 17 消泡剂投加装置 V=200L（配套投加泵一台， Q=0.1~1m3/h，H=20m，P=1.5kw 套 1 18 超滤进水泵 Q=180m3/h，H=25m，P=18.5kw 台 2 19 篮式过滤器 DN200，滤径：800μm 台 2 20 UF 处理集成系统 10 支 8”膜，2 台循环泵，P=110kw 套 1 21 渗滤液原水罐 V=20000L 座 1 22 硫酸罐 V=10000L 座 1 3 3 3 203 备 注 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 序号 设备名称 规格及参数 单位 数量 23 管道混合器 DN200 台 1 24 渗滤液清水罐 V=20000L 座 1 25 超滤清水罐 V=20000L 座 1 26 超滤清洗罐系统 PT3000L，12kw 套 1 27 超滤清液泵 Q=25m3/h，H=20m，P=3kw 台 1 28 篮式过滤器 DN200，U=800μm 台 1 29 芯式过滤器 7-fach30 台 3 30 高压柱塞泵 Q=6.9t/h,最大输出压力 65bar，配套电机 15kw 台 3 31 在线增加泵 Q=30t/h,输出压力 10bar，11kw 台 4 32 碟管式膜柱 210 39ABS1B，9.405m2 个 120 33 清洗罐 V=1000L，材质 304 座 1 34 加热器 12kw，380V，326SS 加热管 套 1 35 加酸搅拌离心泵 Q=20m /h，H=15m，P=2.5kw 台 1 36 DTRO 供水泵 Q=20m3/h，H=15m，P=2.5kw 台 1 37 清水输送离心泵 Q=20m /h，H=15m，P=2.5kw 台 1 38 酸添加计量泵 Q=0~63L/h，H=6.5bar，P=0.12kw 套 1 39 碱添加计量泵 Q=0~5.3L/h，H=8bar，P=24w 套 1 40 阻垢剂计量泵 Q=0~2.1L/h，H=16bar，P=17w 套 1 41 清洗剂倒桶泵 Q=64.4LMP，H=6.1m，P=0.1kw 台 2 42 清洗剂桶泵 Q=151LMP，H=24m，P=0.37kw 台 2 43 清洗剂储罐 V=1000L 个 1 44 氢氧化钠储罐 V=1000L 个 1 45 阻垢剂储罐 V=1000L 个 1 46 絮凝剂制药装置 PS30001 Q=1~2kg/h，P=2.2kw 台 1 加药泵 3 Q=0.5~3m /h，H=20m，P=1.5kw 台 1 48 板框压滤机 Q=3~6m /h，P=3kw 台 1 49 皮带输送机 宽度：650mm，L=4m，P=4kw 台 1 50 手动单梁悬挂起重 机 SDQ-3，LK=9.6m，P=24kw 台 1 47 3 3 3 表 6.2-7 “生化处理+膜系统”系统池容表 长（m） 宽（m） 高（m） 水深（m） 池容（m3） 均质池 7 8.5 9.5 9 535.5 一级缺氧池 8 8.5 9.5 9 612 一级好氧池 24.5 8.5 9.5 9 1874.25 二级缺氧池 8.5 4 9.5 9 306 204 备注 备 注 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 二级好氧池 长（m） 宽（m） 高（m） 水深（m） 池容（m3） 8.5 4 9.5 9 306 备注 2、两级 DTRO 系统 两级 DTRO 系统在 2019 年建成投入使用，设计处理规模为 200t/d，具体工 艺流程如下： 图 6.2-2“两级 DTRO”系统工艺流程图 渗滤液通过提升泵进入高效生物接触脱除器，在脱除器内通过曝气和生物 膜法进行生化反应，降低 COD 和氨氮，出水调节 pH 至 6 后再进入石英砂过滤器， 过滤后进入芯式过滤器，然后依次通过两级 DTRO 膜柱，清液进入脱气塔脱除溶 解的酸性气体，提高 pH 值至排放要求后排放，浓液收集后回灌填埋场。 表 6.2-8“两级 DTRO”系统设备表 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 设备名称 调节池提升泵 高效生物接触脱 除器 曝气风机 循环消泡泵 中间水罐 原水泵 引风机 尾气接触反应器 碱液循环泵 渗滤液原水储罐 Q=9.3m3/h，H=40m，N=2.2kw 单 位 台 数 量 2 V=40m3，含填料 套 1 Q=200m3/h，风压 4m，N=5.5kw Q=12m3/h，H=19m，N=1.1kw PT-5000L Q=9.3m3/h，H=15m，N=0.75kw Q=400m3/h，风压 1.5kPa，N=0.75kw PT-5000L，含填料 Q=2.7m3/h，H=20m，N=0.37kw V=15000L 台 台 套 台 台 套 台 套 2 1 1 1 1 1 1 1 规格及参数 205 备 注 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 序 号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 设备名称 规格及参数 砂滤器 砂滤器风机 芯式过滤器 进水篮式过滤器 一级高压柱塞泵 在线增压泵 一级碟管式膜柱 清洗剂罐 二级高压柱塞泵 二级碟管式膜柱 净水储罐+脱气塔 清洗剂储罐 清洗剂桶泵 阻垢剂储罐 阻垢剂计量泵 氢氧化钠储罐 碱添加计量泵 加酸搅拌离心泵 清水输送离心泵 砂滤增压离心泵 高压泵蓄能器 32 伺服电机控制阀 33 34 35 酸添加计量泵 磁力除垢器 加热器 磷酸铵盐干粉灭 火器 屋顶进气风机 轴流风机 1200*2400mm Q=88m3/h，风压 1.0bar，N=5.5kw 单芯 10um，7 芯，30‘’ 219mm，20 目 Q=5.0m3/h，H=60bar，N=15kw Q=30m3/h，H=60bar，N=11kw 膜面积 9.405m2 V=700L Q=4.0m3/h，H=60bar，N=11kw 膜面积 9.405m2 Q=8m3/h，8m3，配风机 V=500L Q=151LMP，H=24m，P=0.37kw V=200L Q=2.28L/h，H=10bar，P=12w V=500L Q=7.2L/h，H=8bar，P=24w Q=18.5m3/h，H=35m，N=4kw Q=14.8m3/h，H=35m，N=3kw Q=9.3m3/h，H=30m，N=2.2kw 最大 250bar 3/4‘’NPT，HH500，230 VAC （50/60Hz） Q=17~63L/h，H=6.5bar，P=0.12kw Q=30m3/h 12kw，380V，326SS 加热管 36 37 38 单 位 台 台 台 台 座 台 台 台 台 台 套 个 台 个 台 个 台 台 台 台 台 数 量 1 1 1 1 1 1 90 2 2 24 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 台 2 台 台 台 1 1 1 MF/ABC2 台 4 Q=4677m3/h，P=71Pa，P=0.25kw Q=3163m3/h，P=86Pa，P=0.12kw 台 套 3 5 备 注 2、湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液处理站运行现状 现场设备维护保养较好，新增离子交换系统一套，用来降低 DTRO 出水的 氨氮和总氮。MBR 膜已于 2019 年更换过，一期 DTRO 膜于 2020 年正在更换， 还未更换完毕，二期 DTRO 膜未更换过。以下为 2020 年 12 月水质水量运行报 表： 206 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 6.2-9 2020 年 12 月渗滤液处理站水质水量运行报表 CODcr（mg/L） BOD5（mg/L） 进水 出水 进水 出水 进水 出水 进水 出水 进水 出水 113 4136 17.18 1719 5 199 8 2713 4 7.9 6.4 267 182 4307 18.59 / / 201 8 2695 7 7.9 6.5 477 278 199 4327 16.64 / / 198 7 2708 9 7.8 6.4 12 月 4 日 412 269 143 4283 17.93 / / 199 7 2692 10 7.9 6.5 12 月 5 日 477 280 197 4259 16.25 / / 198 7 2711 8 7.9 6.4 12 月 6 日 474 279 195 4273 15.14 / / 197 7 2692 9 7.8 6.5 12 月 7 日 467 272 195 4319 16.85 1736 4 198 8 2684 8 7.9 6.4 12 月 8 日 464 276 188 4351 18.21 / / 199 8 2659 13 7.9 6.5 12 月 9 日 473 279 194 4369 18.18 / / 198 7 2712 12 7.8 6.4 12 月 10 日 477 281 196 4456 20.41 / / 199 7 2689 10 7.9 6.5 12 月 11 日 457 270 187 4421 19.14 / / 198 8 2676 7 7.8 6.4 12 月 12 日 463 274 189 4395 15.38 / / 199 7 2687 10 7.9 6.5 12 月 13 日 462 276 186 4408 13.58 / / 199 7 2695 7 7.8 6.4 12 月 14 日 470 279 63 4395 15.32 1829 5 199 7 2684 6 7.9 6.3 12 月 15 日 469 274 188 4389 14.32 / / 199 8 2639 6 7.9 6.4 12 月 16 日 474 275 195 4273 17.98 / / 198 7 2657 8 7.9 6.3 12 月 17 日 460 277 192 4296 12.39 / / 199 7 2681 5 7.8 6.4 12 月 18 日 440 278 196 4423 17.52 / / 197 8 2685 6 7.8 6.4 12 月 19 日 416 278 182 4418 14.39 / / 198 7 2672 5 7.9 6.5 12 月 20 日 486 244 196 4309 15.49 / / 198 7 2702 6 7.8 6.5 12 月 21 日 416 275 141 4362 15.81 1836 7 197 7 2689 7 7.8 6.3 日处理水量 （m3/d) 一期处理水 量（m3/d) 二期处理水 量（m3/d) 12 月 1 日 389 276 12 月 2 日 449 12 月 3 日 207 SS（mg/L） NH3-N（mg/L） pH 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 CODcr（mg/L） BOD5（mg/L） 进水 出水 进水 出水 进水 出水 进水 出水 进水 出水 200 4379 16.13 / / 199 7 2674 6 7.9 6.4 269 189 4295 15.29 / / 199 8 2681 6 7.9 6.5 470 278 192 4276 16.24 / / 201 8 2767.1 1 7 7.8 6.3 12 月 25 日 450 277 173 4255 17.25 / / 199 7 2693 8 7.9 6.4 12 月 26 日 361 278 83 4302 16.92 / / 198 7 2713 7 7.8 6.5 12 月 27 日 463 273 190 4293 18.21 / / 199 7 2708 8 7.9 6.4 12 月 28 日 466 275 191 4281 17.84 1824 5 201 7 2652 7 7.8 6.3 12 月 29 日 465 275 190 4274 17.74 / / 199 8 2643 8 7.9 6.5 12 月 30 日 468 274 194 4263 16.81 / / 198 7 2657 7 7.8 6.4 12 月 31 日 471 275 196 4295 17.35 / / 198 8 2643 8 7.9 6.5 平均值 455.8 274.7 177.9 4325.2 16.7 1788.8 5.2 198.6 7.4 2683.1 7.6 7.9 6.4 最大值 486 286 200 4456 20.41 1836 7 201 8 2713 13 7.9 6.5 最小值 361 244 63 4136 12.39 1719 4 197 7 2639 4 7.8 6.3 合计 14130 8517 5515 日处理水量 （m3/d) 一期处理水 量（m3/d) 二期处理水 量（m3/d) 12 月 22 日 486 286 12 月 23 日 458 12 月 24 日 由此可见，现有污水处理站处理效果较好，处理出水达到相应排放标准要求。 208 SS（mg/L） NH3-N（mg/L） pH 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 3、湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液处理站工艺可行性分析 城市垃圾填埋场渗滤液和餐厨垃圾废水虽然出处不同，但都具有污染浓度高、 成分复杂的特点。具体体现在： 1、 污染物成分复杂、水质波动较大 垃圾填埋场垃圾组分复杂，渗滤液在形成的过程有许多因素会影响到渗滤液 的性质。而受生活环境、垃圾来源、垃圾品质等诸多因素影响，餐厨垃圾厌氧发 酵产生的废水的水质成分也十分复杂，既有高浓度有机污染物，也有无机盐类等 物质。 2、 有机物浓度高，即 COD、BOD 浓度高 垃圾渗滤液和餐厨废水中的 COD、BOD 浓度最高都可达到几万毫克每升， 不同的是垃圾渗滤液中的 COD、BOD 会随着填埋时间的推延逐步降低，相对其 他废水而言仍属于高浓度有机废水。 3、 氨氮浓度高 与餐厨废水相同，垃圾渗滤液中的氮多以氨氮形式存在，二者氨氮含量一般 认为都在 2000~3000mg/L 左右。 4、 盐分含量高。 餐厨废水和渗滤液中的盐分含量都较高。 综上，餐厨垃圾厌氧产生的废水与生活垃圾填埋场产生的渗滤液具有相似的 水质特性，即都具有污染浓度高、成分复杂、有机浓度高、氨氮浓度高的特点， 但与渗滤液相比餐厨废水不含重金属离子。 根据中国城市建设研究院编制的《湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目可 行性研究报告》中可知，餐厨废水的处理工艺为： 209 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 预处理后的废水 废水调节池 填埋或好氧发酵 jjijiao 酵 固相 污泥清液 污泥脱水系统 污泥池 剩余污泥 硝化/反硝化池 回流 MBR 机组 污泥加药系统 膜深度处理 产水 产水池 排入湘江河 浓缩液处 理系统 浓水池 图 6.2-1 项目可研阶段设计废水处理工艺 经过处理的废水水质达到 GB8979-1996《污水综合排放标准》，一级标准 排放要求，具体参数详见下表： 表 6.2-10 餐厨废水水质接管标准 项目 CODcr （mg/L） BOD5 （mg/L） SS （mg/L） NH3-N （mg/L） 动植物油 （mg/L） 总磷 （mg/L） 污染物浓 度 100 30 70 15 10 0.5 综上所述，餐厨废水和渗滤液有相似的水质特点，处理工艺都采用“生化处 理+MBR+膜深度处理”，处理后出水标准接近，所以用双马垃圾填埋场渗滤液处 理设施处理餐厨废水从工艺路线上是可行的。 3、湘潭市双马垃圾填埋场垃圾渗滤液处理站处理能力可行性分析 双马垃圾填埋场现有渗滤液处理站一座，包含两套处理系统，设计总处理规 模为 600t/d，实际处理能力 500t/d 左右。根据相关规划，双马渗滤液处理站的污 水有三个来源：渗滤液、餐厨垃圾污水、环卫一体化污水。 （1）餐厨垃圾水量预测 210 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 餐厨垃圾项目计划 2021 年开始建设，建设期一年半，2023 年建设完成，2023 年产能达到设计规模的 60%，2024 年达 到设计规模的 80%，2025 年达到设计 规模的 100%。水量预测如下： 表 6.2-10 餐厨垃圾废水产生量预测表 年份 餐厨垃圾处理规模 产生污水水量 2021 建设期 0 2022 建设期 0 2023 60% 180m3/d 2024 80% 240m3/d 2025 100 300m3/d 备注 （2）填埋场渗滤液水量 填埋场渗滤液的来源主要有： ①直接降水 ②地表径流 ③地标灌溉 ④地下水 ⑤废物中水分 ⑥覆盖材料 中的水分 ⑦有机物质分解生成水 根据双马垃圾填埋场编制的《湘潭市双马填埋场整改方案》可知，填埋场计 划 2021 年 8 月进行封场，封场后填埋作业区整体覆膜，覆盖包裹成一个相对封 闭的整体，以上渗滤液的产量来源的①- ⑤点将会彻底切断，产生的渗滤液基本 为垃圾中水分和有机物质分解生成的水，此水量逐年减少，封场后渗滤液产生量 预测见下表。 211 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 6.2-10 渗滤液产生量预测表 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 产生量 m3/d 2008 63 2009 51 63 2010 40 51 63 2011 32 40 51 63 2012 24.6 32 40 51 63 2013 19 24.6 32 40 51 63 2014 14.2 19 24.6 32 40 51 63 2015 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 2016 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 2017 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 2018 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 2019 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 2020 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 2021 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 63 302 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 51 239 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 40 188 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 32 148 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 24.6 116 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 19 91.1 8 8 8 8 8 8 9.95 14.2 72.2 8 8 8 8 8 8 9.95 58 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 212 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 2030 8 2031 2032 2033 2034 8 8 8 8 8 48 8 8 8 8 8 40 8 8 8 8 32 8 8 8 24 8 8 16 8 8 从垃圾渗滤液预测表中可知：封场后的渗滤液产生量最大的 2022 年产生量为 302m3/d，以后渗滤液产生量逐年降低。 213 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 （3）环卫一体化污水 湘潭市政集团建设的环卫一体化项目，将 城区垃圾转运站转运至双马垃圾 填埋场渗滤液处理站进行处理。根据湘潭市政集团环卫一体化项目设计内容， 42.8m3/d。 （4）渗滤液处理站污水水量汇总 根据以上水量情况，预测渗滤液处理站污水水量如下表： 表 6.2-12 生化系统负荷校核 渗滤液水量 餐厨垃圾水量 环卫一体化水量 总水量 3 m /d 3 m /d 3 m /d m3/d 2022 302 0 42.8 344.8 2023 239 180 42.8 461.8 2024 188 240 42.8 470.8 2025 148 300 42.8 490.8 2026 116 300 42.8 458.8 2027 91.1 300 42.8 433.9 2028 72.2 300 42.8 415 2029 58 300 42.8 400.8 年份 总水量均小于双马渗滤液处理站 600m3/d 的设计处理水量(实际处理能力 500m3/d)，其中 2025 年水量最大，约 490.8m3/d。 综上所述，餐厨垃圾全厂生产废水产生量为 281.19t/d，与双马垃圾填埋场渗 滤液处理站因封场造成渗滤液处理量下降带来的富余处理能力基本相匹配。可用 “生化处理+膜系统”一期处理餐厨废水，“二级 DTRO 系统”二期处理垃圾渗滤液。 表 6.2-12 生化系统负荷校核 1、硝化反硝化池容校核 系统处理水量 污泥浓度 Q=250m³/d 10.4m³/h MLSS 12g/L 实际一级反硝化规格 8×8.5×9.5m,1 座 实际一级反硝化有效容 积 / 实际硝化规格 612m3 24.5×8.5×9.5m,1 座 实际硝化有效容积 / 实际二级反硝化规格 8×4×9.5m,1 座 实际二级反硝化有效容 / 214 1874.25m3 306m3 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 积 8×4×9.5m,1 座 实际二级硝化规格 实际二级硝化有效容积 / 306m3 实际有机负荷 / 0.045 kgBOD5/ （kgMLSS·d） 常规设计范围 ≤0.12 kgBOD5/ （kgMLSS·d） 实际硝化负荷 0.022 kgNH3-N/ （kgMLSS·d） 常规设计范围 ≤0.05 kgNH3-N/ （kgMLSS·d） 实际反硝化速率 0.068 kgNO3-N/ （kgMLSS·d） 常规设计范围 ≤0.13kgNO3-N/ （kgMLSS·d） 2、生化系统曝气量校核 实际需氧量 O 2  OC  St  k1N ht 5497.34kgO2/d 氧气利用率 EA 30% 标准需氧量 Os  O2 * K o 8246kgO2/d Os 0 . 28 * E A * 24 * 60 68.17m³/min 实际需氧量 Gs  90 m³/min 实际供氧量 上表可见，各池体有效容积和曝气量均可满足湘潭市餐厨垃圾项目废水处理 需求，因此使用双马垃圾填埋场渗滤液处理设施处理湘潭市餐厨垃圾项目废水， 从处理能力上可以满足需要。 同时，根据《排污许可证申请与核发技术规范 环境卫生管理业》 （HJ1106-2020），附录 A，表 A2，本项目拟采用的废水处理技术是规范推荐的 可行性技术，且在项目废水处理可行，能够确保项目废水定期正常排放。可行认 为项目废水处理技术是可行的。 4、DTRO 浓液处理可行性分析 根据《湘潭市双马填埋场整改方案》，填埋场规划建设一套渗滤液浓缩液处 理装置，采用“混凝沉淀+DT 物料膜+蒸发+产水达标保障系统+干燥系统”组合 工艺，本项目计划将浓缩液纳入此装置处理。 215 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 渗滤液浓缩液处理装置设计处理能力 150m3/d，吨浓缩液处置费用 60-100 元。 出水满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表 2 标准。 表 6.2-13 浓液处理排放标准 序号 控制污染物 排放浓度限值 污染物排放监控位置 1 色度（稀释倍数） ≤40 常规污水处理设施排放口 2 化学需氧量（CODcr）（mg/L） ≤100 常规污水处理设施排放口 3 生化需氧量（BOD5）（mg/L） ≤30 常规污水处理设施排放口 4 悬浮物（mg/L） ≤30 常规污水处理设施排放口 5 总氮 （mg/L） ≤40 常规污水处理设施排放口 6 氨氮 （mg/L） ≤25 常规污水处理设施排放口 7 总磷 （mg/L） ≤3 常规污水处理设施排放口 本项目浓缩液采用“混凝沉淀+DT 物料膜+蒸发+产水达标保障系统+干燥系 统”工艺,工艺流程如下： 216 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 图 6.2.2-2 浓液处理工艺流程图 217 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 工艺描述： 预处理单元：浓缩液具有有机物高、硬度高、悬浮物高等特点，需要对来水 进行混凝沉淀预处理除去部分有机物、硬度及悬浮物等，以满足后端系统稳定运 行浓缩液具有有机物高、硬度高、悬浮物高等特点，需要对来水进行混凝沉淀预 处理除去部分有机物、硬度及悬浮物等，以满足后端系统稳定运行。通过加药反 应沉淀去除部分硬度和 SS。化学加药形成的污泥通过沉淀槽沉淀，再用泵送至 污泥浓缩罐，污泥经过初步浓缩后再泵送入板框压滤机脱水，脱水泥饼外运填埋 等处理，压滤液等废水先进入滤液池/罐缓冲后，或回流到混凝沉淀槽再次处理， 或与沉淀池出水一起去砂滤器过滤。经过预处理后可大大提高后端处理系统的运 行稳定性。 物料膜：渗滤液浓水经过高倍浓缩后，COD 高达 5000mg/l ~10000mg/l，高 COD 容易污染蒸发器，导致清洗频繁，蒸发沸点升高，能耗增加，同时也可能 导致为恶臭增加。在蒸发器前端设计物料分离膜，去除大部分 COD，为蒸发器 提供更好的水质，保障蒸发稳定运行，物料的浓水主要腐植酸为主，水量比较小， 考虑和 MVR 母液混合一起进入负压干燥单元进一步处理。 蒸发：蒸发系统采用低温负压形式，系统设计蒸发温度为 70℃，运行压力 为 31.2kPa，低温蒸发能明显改善设备腐蚀和产水水质差的问题，使得蒸发系统 运行更加稳定。蒸发系统设计在酸性条件下运行，能够进一步有效防止蒸发系统 结垢及腐蚀问题，不易产生泡沫，减少消泡剂用量，同时提高蒸发冷凝水水质。 产水保障单元：采用卷式 RO 及离子交换作为蒸发系统的出水达标保障单 元，蒸发冷凝水 COD，氨氮不能稳定达标设计卷式 RO 进一步处理，RO 产水再 经过离子交换去除大部分氨氮使冷凝水稳定达标，卷式膜的浓水质比较好，回到 蒸发处进一步浓缩减量处理。 干燥单元：最终物料浓水和蒸发母液采用离心泵泵打入低温干燥机，干燥机 真空泵将蒸馏罐及管道抽成真空，真空达到一定程度，进料阀开始自动进料，进 料结束后蒸汽进入夹套，对蒸馏罐进行加热。由于蒸馏罐处于真空状态，废液中 水分子沸点约 50-60℃，加热蒸发时间减少，蒸发产生的水蒸气进入列管式冷凝 器冷凝后形成冷凝水，冷凝水回到前端处理系统。蒸馏干燥过程中蒸馏罐内搅拌 轴刮片自动正反旋转，保证料液干燥均匀，避免结焦结垢。 218 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 表 6.2-14 浓缩液污染物去除率统计表 COD (mg/L) NH4-N (mg/L) 总氮 (mg/L) 钙离子 (mg/L) 镁离子 (mg/L) 总硬度 (mg/L) 硫酸根（mg/L) TDS(mg/L) 水量(t/d) 生化+DTRO 浓水 8148 1379 2013 136 219 1253 2563 33780 100 DTRO 浓水 10487 6374 7008 195 408 2188 32809 61500 50 混合水质 8928 3044 3678 155 282 1564 12645 43020 150 设计水质 9000 3050 3700 160 290 1600 12700 45000 150 进水 9000 3050 3700 160 290 1600 12700 45000 150 产水 8550 2898 3515 80 145 800 12065 42750 142.50 截留率 5% 5% 5% 50% 50% 50% 5% 5% 进水 8550 2898 3515 80 145 800 12065 42750 150 产水 8550 2898 3515 80 145 800 12065 42750 142.50 浓水 8550 2898 3515 80 145 800 12065 42750 7.50 截留率 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 进水 8312 3264 3959 73 133 732 11032 39038 158.06 产水 416 490 594 1 1 7 110 390 145.42 母液 113284 40191 48757 1035 1877 10354 156156 414413 11.06 工艺段 混凝沉淀 物料膜 蒸发 水样类别 1.58 盐泥 干燥系统 DTRO 截留率 95% 85% 85% 99% 99% 99% 99% 99% 进水 77576 27463 33315 710 1287 7099 107058 288854 16.98 产水 3879 4119 4997 7 13 71 1071 2889 10.19 浓水 1477828 470986 571360 14063 25488 140626 2120819 5722195 6.79 截留率 95% 85% 85% 99% 99% 99% 99% 99% 进水 642 727 882 1 2 11 173 554 156 产水 32 73 88 0 0 1 17 55 140.05 219 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 工艺段 离子交换 水样类别 COD (mg/L) NH4-N (mg/L) 总氮 (mg/L) 钙离子 (mg/L) 镁离子 (mg/L) 总硬度 (mg/L) 硫酸根（mg/L) TDS(mg/L) 水量(t/d) 浓水 6135 6618 8029 10 19 105 1576 5041 15.56 截留率 95% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 进水 32 73 88 0 0 1 17 55 140 产水 32 18 26 0 0 1 17 55 140.05 截留率 0% 75% 70% 0% 0% 0% 0% 0% 100 25 40 - - - - - 排放标准 由上表可见，浓缩液采用“混凝沉淀+DT 物料膜+蒸发+产水达标保障系统+干燥系统”工艺是可行的。 处理能力可行性分析： 浓液产生情况预测如下： 表 6.2-14 浓缩液污染物去除率统计表 渗滤液 序号 环卫一体化污水 餐厨污水 浓液 年份 污水量 浓液量 产率 污水量 浓液量 产率 污水量 浓液量 产率 合计 1 2022 302 90.6 30% 42.8 12.84 30% 0 0 0 103.44 2 2023 239 71.7 30% 42.8 12.84 30% 180 54 30% 138.54 3 2024 188 56.4 30% 42.8 12.84 30% 240 72 30% 141.24 220 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 4 2025 148 45.88 31% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 148.72 5 2026 116 35.96 31% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 138.8 6 2027 91.1 29.152 32% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 131.992 7 2028 72.2 23.104 32% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 125.944 8 2029 58 19.14 33% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 121.98 9 2030 48 16.32 34% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 119.16 10 2031 40 14 35% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 116.84 11 2032 32 11.52 36% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 114.36 12 2033 24 8.88 37% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 111.72 13 2034 16 6.08 38% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 108.92 14 2035 8 3.12 39% 42.8 12.84 30% 300 90 30% 105.96 由此可见，最大浓缩液量出现在 2025 年，水量为 148.72m3/d,小于浓缩液处理设施 150 m3/d 的处理能力，浓缩液处理站完全有能 力处理项目所产生的浓缩液。 221 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 综上所述，项目浓液处置方式经济技术可行。 222 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 4、依托湘潭市河东污水处理厂可行性分析 湘潭市河东污水处理厂位于湘潭市岳塘区铁路桥东北向的大塘湾，厂区控制 设计规模为 20×104m3/d，服务范围包括河东中心区污水系统区、湘钢潭下路污水 系统区、阳塘污水系统区、双马污水系统区四个纳污区，总纳污面积 72.70km2， 总服务人口 65 万人。 本项目位于湘潭高新区双马工业园 1 号，属于湘潭市河东污水处理厂的双马 污水系统区的纳污范围，项目污水进入湘潭市河东污水处理厂处理后排达标后最 终汇入湘江。湘潭市河东污水处理厂二期工程已于 2019 年 6 月正式通水运行， 其污水管网目前尚未铺设至项目所在地，预计在项目建成投产前，污水管网可以 铺设至项目所在区域。 潭市河东污水处理厂采用 A/A/O 处理工艺，污泥处理采用机械浓缩脱水工 艺，污水经过污水处理厂处理后，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标 准》中的一级 A 类排放标准。控制设计规模为 20 万 m3/d，现状建成规模 15 万 m3/d，该污水处理厂目前运行稳定。根据《湘潭市河东污水处理厂新增 5 万吨/ 天处理能力建设工程环境影响报告表》（2019 年 1 月），湘潭市河东污水处理 厂 2017 年全年出水水质各项指标最高值均低于《城镇污水处理厂污染物排放标 准》中的一级 A 类排放标准，说明河东污水处理厂现有工程处理效果好，运行 稳定可靠。本项目废水污水排放量仅为 287.11m³/d，仅占现有处理规模的 0.19%； 且本项目废水中主要污染物为 CODcr、BOD5、NH3-N、SS、动植物油，水质简 单，经厂区内污水预处理系统+双马垃圾填埋场渗滤液处理站处理后可达到《污 水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准及湘潭市河东污水处理厂纳管要求， 满足河东污水厂进水水质要求。因此污水处理厂有能力接纳本项目新增污水。 目前湘潭市河东污水处理厂通往项目所在地管网及泵站正在建设当中，预计 2022 年 6 月以前（本项目投产前）完成建设，可以满足本项目废水接纳的需求。 综上所述，项目不直接对外排放废水，且其间接排放具备可行性，因此项目 营运期废水对水环境影响较小。 223 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 6.2.3 地下水防治措施 本项目为餐厨垃圾无害化处理项目，在餐厨垃圾的生产储存、厌氧发酵后的 沼液处理和输送等过程中，有可能会发生泄漏，如不采取合理的防治措施，则污 染物有可能渗入地下水，从而影响地下水环境。尤其是在非正常工况或者事故状 态下，如沼液泄漏等情况下，污染物和废水会渗入地下，对地下水造成污染。 针对项目可能发生的地下水污染，本项目地下水污染防治措施按照“源头控 制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、 扩散、应急响应全方位进行控制。 6.2.3.1 污染源控制措施 本项目将选择先进、成熟、可靠的工艺技术，并对产生的废物进行合理的回 用和治理，以尽可能从源头上减少污染物排放；严格按照国家相关规范要求，对 工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施，以防止和降低污染 物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度；优化排水 系统设计，工艺废水、地面冲洗废水等在厂界内收集及处理。 1、常规防治措施 地下水污染的防治措施与保护对策应按照“源头控制、分区防治、污染监控、 应急响应”和突出饮用水安全的原则确定，目前项目所在区域的主要污染源是综 合预处理车间、污水处理区。依据本项目的污染水质特点、水文地质条件，提出 以下几点防治措施： ①项目厂址地块受地形因素影响局部要进行深挖高填处理，使之平整至设计 标高；在填筑和压实施工过程要重点对回填土进行压实，应水平分层找平夯实， 分层厚度和压实遍数应根据土质、压实系数和机具的性能参照《建筑地基与基础 工程施工质量验收规范》进行，保证地基施工质量，降低地基沉降的风险； ②在地面构筑物的施工中，要针对易泄漏和重污染的车间区域，如综合预处 理车间、厌氧发酵罐区，调节池、事故池、埋地油罐、初期雨水池等做好防渗处 理。 224 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 ③重视埋地管线的施工，做好防渗措施，并对厂区埋地污废水管网的排污管 道应进行位移监测，一旦发生大流量污水渗漏事故，会对下游区地下水水质造成 污染，因此，应从各环节防范废水渗漏，对排污管道进行定期和不定期的巡视监 测，发现问题及时修补更换，避免污染事故发生。 2、分区防渗措施 ①污染防治区划分 根据场区各生产功能单元可能泄漏至地面区域的污染物性质和生产单元的 构筑方式，参照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013），将建设 场地划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。 A、重点污染防治区 指位于地下或者半地下的生产功能单元，污染地下水环境的污染泄漏后不容 易被及时发现和处理的区域或部位，主要构建筑物包括综合预处理车间（含危废 暂存间）、厌氧发酵罐区、埋地油罐、调节池、事故池、初期雨水池等，以及埋 设在地面以下的污废水管道。 B、一般污染防治区 指上述重点污染防治区以外的生产区的其它建筑区（沼气发电机组、锅炉房 等）及生产区的地面道路等。 C、非污染区 指不会对地下水环境造成污染的非建筑区域。主要包括绿化区、厂区办公楼、 厂区生活及办公区域的地面道路等。 ②分区防渗措施 根据防渗参照的标准和规范，结合目前施工过程中的可操作性和技术水平， 针对不同的防渗区域采用典型防渗措施如下，在具体设计中应根据实际情况在满 足防渗标准的前提下作必要的调整。 A、重点污染防治区 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中的规定，本 项目重点防渗区应采取的防渗技术要求为：等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1 225 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 ×10-7cm/s。同时，在满足环评导则防渗的基础上，本项目重点防渗区还应参考 《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）中的标准要求，危废暂存 间还应参考《危险废物储存污染物控制标准》（GB18597-2001）及 2013 修改单 中的标准要求进行设计施工。 重点污染防治区内的重点防治对象之间区域，在地表下原状粉质亚粘土层被 刨除区域碾实回填粉质粘土或粘土，回填厚度不小于周围原状粉质亚粘土层的厚 度，填土垂向渗透系数不大于 1.0×10-7cm/s。 B、一般污染防治区 一般污染防治区不存在污染源，但是距离污染源较近，为了防止事故状况下 污水外溢在该区域渗入地下含水层中造成地下水污染；根据《环境影响评价技术 导则 地下水环境》（HJ610-2016）中的规定，本项目一般防渗区应采取防渗技 术要求为：等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s。同时，在满足环评导 则防渗的基础上，本项目一般防渗墙还应参考《石油化工工程防渗技术规范》 （GB/T50934-2013）中的标准要求进行设计施工。 C、简单防渗区域 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中的规定，本 项目简单防渗墙采用的主要防渗措施为地面硬化。地面采取粘土铺底，再在上层 铺水泥进行硬化处理。 本项目涉及的各废水收集、暂存池应铺设防渗土工膜。废水收集导排管道应 从材料的选择、施工的质量方便进行严格控制，同时做好施工质量的检查及检验 （包括满水实验、气密性实验、水压实验、闭水实验、闭气实验），由于防渗系 统为项目的隐蔽工程，要特别注意做好隐蔽工程的质量验收，验收资料存档并作 为工程环保验收的一部分。 本项目分区防渗图见附图 10。 6.2.4 环境监测与管理 1、项目单位应建立场地区地下水环境监控体系，包括建立地下水污染监控 制度和环境管理体系，制定监测计划。具体如下： 226 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 ①定期巡检污染区，及时处理发现泄漏源及泄漏物。 ②建立地下水污染应急处理方案，发现污染问题后能得到有效处理。 ③建立地下水污染监控、预警体系。 2、跟踪监测计划 本项目地下水环境评价等级为三级，根据《环境影响评价技术导则 地下水 环境》（HJ610-2016）中的规定：三级评价的建设项目，地下水跟踪监测点不少 于 1 个，应在建设项目场地下游布设 1 个。 项目运营后运营单位必须按本次评价要求落实地下水跟踪监测井的建设，与 园区管委会或运营单位的上级管理部门联合地方环保部门负责监督； 监测因子：pH 值、氨氮、硝酸盐（以 N 计）、亚硝酸盐（以 N 计）、挥发 性酚类、总硬度、耗氧量、溶解性总固体、K＋、Na＋、Ca2＋、Mg2＋、CO32－、HCO3 、Cl－、SO42－、水位； － 监测频次：一季度一次； 监测方法：可委托有资质的单位开展定期监测，建设单位做好监测数据的存 档工作。 6.2.4.1 应急响应 项目单位应制定地下水风险事故应急响应预案，委托有资质单位制定本厂区 的突发环境环境事故应急预案，明确风险事故状态下应采取的封闭、截流等应急 措施，以及泄漏、渗漏污染物收集措施，制定地下水污染事故状态下的地下水环 境监测方案，并提出防止受污染的地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的具 体方案。一旦发生废水泄漏可能导致污染地下水的事故，立即启动应急预案。 6.2.4.2 小结 本项目地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响 应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。 采取分区防渗措施，按照防渗技术要求分别对重点防渗区、一般防渗区和简单防 渗区进行一般防渗处理。设置地下水跟踪监测井并按监测计划开展跟踪监测，按 227 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 要求编制落实应急预案。在采取上述地下水防治措施后，项目对地下水的污染可 得到有效防控。 6.2.5 噪声防治措施及其可行性论证 根据工程分析，本工程的主要设备噪声声源包括汽轮发电机及各类辅助设备 如泵、空压机等产生的动力机械噪声和各类管道介质的流动、排汽等产生的综合 性噪声，声源强度在 80～110dB（A）范围内。对运行设备采取减振、隔声罩、 消声器等降噪措施。 针对冷却塔，在机力通风冷却塔进风、排风侧设置土建隔声墙体及大型排风 消声装置，同时在进风侧和通风侧设置导流装置，降低整个降噪装置的系统阻力 损失。机力通风冷却塔进风口噪声主要包括淋水噪声、风机产生的空气动力性噪 声及设备机械噪声通过填料的反向传播，因此进风消声装置主要针对中高频，同 时兼顾低频，进风消声装置主要由消声片构成，辅之一定量的抗性消声结构。机 力通风冷却塔排风口噪声主要包括风机产生的空气动力性噪声及设备机械噪声， 排风消声装置主要针对中低频，排风消声装置主要由阻抗复合消声结构组成。对 于沼气发电机组，采用集装箱式发电设备，集装箱内侧设置吸声棉，能有效削减 噪声。 对垃圾运输车产生的交通噪声影响，拟采取控制车速及尽量避免夜间运输措 施以降低交通噪声对周围居民的影响。 根据噪声污染控制技术，工程运行中的风机应安装消声器，电机安装隔声罩、 墙体安装吸声材料，经相应控制措施实施后的降噪效果，经距离衰减后设备噪声 在厂界噪声强度在 41.3~47.0dB（A）之间，厂界噪声值控制在《工业企业厂界 环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准内。 根据上述技术可行性分析，对设备噪声采取消声、吸声、隔音、防振等措施 时，首先，应对设备安置作平衡调整及加弹性垫等，以降低振动带来的噪声影响； 其次，选用消声材料时应根据设备噪声频谱选用相应降噪效果好的，以最经济的 代价达到噪声污染的环保控制目标，以上措施可行。 228 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 6.2.6 固体废物治理措施及其可行性论证 本工程产生的固废主要可分为生活垃圾、一般固废和危险废物 1、一般固体废物 一般固废主要有综合预处理车间产生的杂质，主要是成分是金属、塑料、玻 璃等；脱水车间产生的沼渣和污泥，除臭系统的废填料、废水处理系统产生的腐 殖酸、除臭系统的废活性炭、沼气净化系统的废脱硫剂、废滤芯、除盐水系统的 废过滤介质，综合预处理车间产生的粗油脂。 其中综合预处理车间产生的杂质、脱水车间产生的沼渣和污泥、除臭系统的 废填料、沼气净化系统的废滤芯、以及园区的生活垃圾等经分类收集后，送湘潭 市垃圾焚烧发电厂进行处理。除臭系统的废活性炭以及除盐水系统的废过滤介质 由厂家回收，沼气净化系统的废脱硫剂更换前通知厂家上门，更换后直接由厂家 运走，不在厂区内暂存。 2、危险废物 本项目涉及的危险废物主要有：沼气发电机组产生的废机油属于 HW08 （900-249-08），废含油抹布属于 HW49（900-041-49），废 SCR 脱硝机属于 HW50（772-007-50）。 本项目在综合预处理车间内设置一座 15m2 危险废物暂存间，将废机油、含 油抹布等分区存放于内，危险废物暂存间内按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及其修改单中规定做好“三防”处理，地面防渗透系数小于 10-7cm/s。废 SCR 催化剂更换前通知危废单位，更换后由危废单位直接带走，不 在厂区内暂存。 危险废物环境管理应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、 《国 家危险废物名录》、《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物污染防治技术 政策》等相关规定执行，对危险废物的产生、收集、运输、分类、检测、包装、 综合利用、贮存和处理等进行全过程控制，使危险废物减量化、资源化和无害化。 建设单位必须执行国家的有关法律法规，自觉接受环保部门的监督和日常检 查，在危险废物管理工作中应做到： 229 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 A、在项目审批登记时应填写《危险废物申报单》，正式投产后，应梳理危 险废物申报登记手续，填写《危险废物申报登记》，当生产或废物产生情况与申 报登记发生较大变化时应及时办理变更登记手续。 B、必须按照有关危险废物包装、标识及贮存技术规范的要求建设危险废物 污染防治设施。收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设 置危险废物识别标志。 C、制定危险废物管理计划：内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害 特性、产生量、利用处置方式描述清晰，报环保部门备案。 D、应建立危险废物岗位操作管理制度。 E、须将危险废物交给有“危险废物经营许可证”的单位进行运输、利用、 处理、处置，严禁擅自倾倒、混入生活垃圾中处置。 F、与危险废物处理处置单位签订废物处理合同。 G、转移危险废物时需严格按照要求填写《危险废物转移联单》、《危险废 物管理手册》季报表。 H、制定培训计划，并开展相关培训。 综上分析，项目产生的各种固体废物均能合理处置，处置方式合理可行。 6.2.7 土壤污染防治措施及其可行性论证 营运期土壤防治措施要求与地下水环境防控措施基本类似，主体按照“源头 控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则。 6.2.7.1 源头控制措施 主要包括在工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，防止 和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；管 线敷设尽量采用“可视化”原则，即管道尽可能地上敷设，做到污染物“早发现、 早处理”，减少由于埋地管道泄漏而造成的土壤污染。 6.2.7.2 过程防控措施 本项目可能涉及的土壤污染途径主要为地面漫流、入渗途径。评价要求建设 单位结合地下水分区防渗措施与厂区事故风险控制措施要求，落实事故水收集系 统和相关防渗要求，阻断污染物造成漫流和垂直入渗环节对区域土壤环境的污染 230 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 影响。 231 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 7 环境影响经济损益分析 环境经济损益分析就是要估算该项目所引起环境影响的经济价值，并将环境 影响的价值纳入项目的经济分析中去，以判断这些环境影响对该项目的可行性会 产生多大的影响；负面的环境影响，估算出环境成本；正面的环境影响，估算出 环境效益。重点是对项目环保措施费用效益进行分析论证，从而评价整个项目实 施后对环境的总体影响及环保措施方案的经济合理性，为工程的合理性建设提供 依据。 7.1 工程环境效益分析 7.1.1 项目环境效益 本项目为餐厨垃圾处理项目，本身为环保性质项目，实施后对环境具有很好 的正面效益。餐厨垃圾具有含水率高、有机质含量高、易腐烂发臭等特点，我国 大部分的餐厨垃圾被不法商贩非法收购和处置，或作为饲料来喂养家禽，或经简 单加工提炼制成潲水油，这对人类健康产生极大危害。 湘潭市至今还没有专门的餐厨垃圾处理厂，餐厨泔水一部分被运往郊区农村 直接喂猪，给人们的身体健康带来潜在的危害；一部分泔水未经处理直接排入城 市下水管网，污染了城市生态环境。本项目的实施，不仅对湘潭市餐饮行业产生 的餐厨垃圾实行集中处理，使餐厨垃圾变废为宝，实现餐厨垃圾“无害化、减量 化、资源化”的要求；而且通过试点建设，成示范工程取得经验逐步推广于周边 区县。 7.1.2 环境成本分析 （1）环保投资与基本建设投资的比例（HJ） HJ= HT ×100% JT 式中：HJ—环保投资比例，%； HT—环保建设投资，万元； JT—基本建设投资，万元。 项目基本建设投资为 27307.52 万元，关于本项目自身的三废处理投资约 3160 万元，由此可得 HJ=13.7%。 （2）投产后环保费用 232 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 项目投产后的环保费用采用下面公式来估算： n m HF= i 1 + k 1 CH  J 式中：CH—“三废”处理成本费，包括“三废”处理的材料费、运行费等，万 元/年； J—“三废”处理的车间经费，包括每年环保设备维修、管理、折旧费， 技术措施及其它不可预见费，万元/年； i—成本费用的项目数； k —车间经费的项目数。 根据计算： 建设项目每年用于“三废”治理的费用按三废处理总投资费用的 8%计，则总 的 CH 为 37.28 万元/年； ②车间经费中，环保设备维修、管理费用按 15 万元/年计；环保设备折旧年 限取 10 年，则折旧费用为 16.6 万元/年；技术措施及其它不可预见费用取 5 万元 /年，故 J=36.6 万元/年。 因此，投产后的年环保费用总计为 HF=73.88 万元/年。建成后公司年工业总 产值 GE 为 302.46 万元，故： HZ  HF  73.88  302.46  24.4% GE 这说明该项目建成后，万元工业总产值用于环保的费用为 24.4 元，本项目 的环保费用较高。 7.1.3 环境效益分析 环境收益即工程采取环保措施后挽回的经济损失，主要有以下几方面： 1、污染防治收益 （1）废水处理 本项目生产生活废水共计 104795.15m3/a，废水进入厂区污水处理站生化及 深度处理后排湘潭市城镇污水处理厂，按照《中华人民共和国环境保护税法》， 采取环保措施后可减少废水外排产生的环保税，约 6343.7 元/a。 （2）废气处理 本项目环保措施削减颗粒物约 0.9025t，减少环保税 495 元/a 233 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 （3）固废处置 本项目对餐厨垃圾合理处置可减少湘潭市固废污染，对厂区固废合理安排有 利于厂区环境卫生，同时可减少缴纳环保税 73 万元/a。 减少缴纳的环保税合计 73.68 万元。 通过以上分析计算，得到总环境收益为 73.68 万元/a，见表 7.1-1。 表 7.1-1 环境经济损益分析表（单位：万元/a） 项目 污染防治收益 金额 73.68 合 计 73.68 注：“+”表示受益，“-”表示损失。 7.1.4 环境经济损益分析 本项目环境损益估算为-0.20 万元/a，虽然每年环保成本使得企业税后利润总 额有所下降，但项目建设使环境收益与成本基本持平。见表 7.1-2。 表 7.1-2 环境经济损益分析表（单位：万元/a） 环境代价 环境成本 环境收益 损益分析 -0 -73.88 +73.68 -0.20 注：“+”表示受益，“-”表示损失。 1、环境成本率 环境成本率是指工程单位经济效益所需的环境成本，本项目的环境成本率 为： =24.4% 2、环保工程经济效益系数 =99.72% 从本项目环境成本率和环保工程经济效益系数来看，该建设项目环境代价较 高，虽然建设项目采取环保措施后加大了生产成本，使利润总额有所下降，但从 环保工程经济效益系数 99.72%看出，项目的环境收益与成本基本持平。因此从 环境经济损益的角度来看，本项目是合理可行的。 7.2 结论 综上分析，本项目环境保护措施投资 351 万元，占总投资的 11.5%；项目环 境成本为 73.88 万元，环境成本系数 24.4%，本项目的环境成本相对较高。随着 234 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告书 人们环保意识的增强，环保设施越来越齐全，运行管理也相应提高，与此同时， 不可避免的环境损失也随之减少，环境成本的统计参数会相应的降低。 本项目属于固废综合利用，将餐厨垃圾处置且产生良好的经济效益，一举多 得。项目建设具有良好的综合效益，通过实施环保措施以后，环境效益显著。综 上所述，本项目综合收益可与损失持平，环境损益分析结果可行。 235 8 环境管理与环境监测 8.1 环境管理制度 8.1.1 环境管理机构及职责 根据该项目的建设规模和环境管理的任务，项目建设期应设一名环保专职或兼职人 员，负责工程建设期的环境保护工作；工程建成后应在公司设专职环境监督人员，负责 环境监督管理及各项环保设施的运行管理工作。环境保护管理机构人员的主要职责如 下： 1、负责整个企业的环境保护管理工作。即贯彻执行国家和地方的环保政策、法规， 对内宣传国家的环保法规和政策，并对有关操作人员进行技术培训和考核，以提高职工 的环保意识和专业素质。 2、建立和健全企业各种环境管理规章制度、环境管理台账制度，领导和协调环境 监测计划的落实，确保监测工作正常运行。 3、制定各项环境保护设施和措施的建设、运行及维护费用保障计划。 4、与政府环保部门密切配合，接受各级政府环境保护管理部门的检查和指导，协 同当地环境保护管理部门解答和处理公众提出的意见和问题。 5、监督全厂的环保设施运行情况，严格做到污染物达标排放；组织环保设施改造、 环保科研等计划的编制和实施工作。 6、负责组织突发性环境事故的应急处理及善后事宜，及时报告上级环保管理部门。 8.1.2 施工期环境管理计划 在施工期间，项目工程建设单位应组织人员进行施工期的环境管理与监控工作，主 要工作内容包括： 1、根据国家有关的施工管理条例和操作规程，按照施工期环境保护要求，制定本 项目的施工环境保护管理方案； 2、监督施工单位执行施工环境保护管理方案的情况，对不符合该管理方案的施工 行为及时予以制止； 236 8.1.3 项目营运期环境管理计划 项目运营期环境管理计划详见表 8.1-1。 表 8.1-1 项目 废水 项目营运期环境管理计划 环境管理要求 执行机构 监督管 理机构 加强公司污水预处理系统的管理，确保污水处理装 置稳定运行，确保企业生产生活废水达标排放。 制定设备维护管理责任制，维修人员定期检修废气 废气 治理设施，确保正常运行，保证氨、硫化氢、二氧 化硫、氮氧化物、颗粒物等废气达标排放。 噪声 选用低噪声设备，做好减震、隔声措施，确保厂界 湘潭市城市管 噪声达标，确保项目收运车辆对周边的环境影响降 理和综合执法 到最低，防止作业噪声扰民。 固废 局 集中管理，固废储存场地特别是危废暂存间按有关 湘潭市生 态环境局 工程规范建设，做好防渗、定期清理等。 ①制定污染事故应急预案，并落实相关措施；②当 环境风险管理 发生污染事故时，应根据具体情况采取污染控制措 施，增加监测频次，并进行跟踪监测。 环境监测 按照环境监测技术规范和国家生态环境部门颁布的 有 资 质 的 监 测 监测标准、方法执行。 单位 8.2 污染物排放清单及管理要求 项目在运营过程中，应定期向社会公开污染物的排放情况。在废气排气筒处设置便 于采样、监测的采样口或采样平台，并设置醒目的环保标志牌。项目污染物排放清单及 管理要求见表 8.2-1。 237 表 8.2-1 类别 污染源 综合预处理车 间 项目污染物排放清单及管理要求一览表 污染物 排放浓度 排放量 废气量 / NH3 1.486mg/m3 0.423t/a H2 S 0.051mg/m3 0.0144t/a 废气量 / 773.8 万 m3/a 环保设施 排污口管理 23725 万 m3/a ①车间负压，智能化开启 ②设备密闭直接收集，采用 NH3、H2S 满足《恶臭污染物排放标准》 化学喷淋+生物除臭系统处 （GB14554-93）中二级新改扩建标准； 理 设置便于采样、 颗粒物 17.16mg/m 3 0.1314 t/a 沼气经预处理后进炉燃烧， 监测的采样口或 SO2 4.15mg/m3 0.0314t/a 燃烧废气直排 NOx 133.78mg/m3 1.022t/a 废气量 / 838.04 万 m3/a 颗粒物 7mg/m3 大气污染 沼气发电机组 防治措施 沼气锅炉 沼气火炬 采样平台，并设 置醒目的环保标 志牌 《锅炉大气污染物排放标准》 （GB13271-2014）表 3 燃气锅炉特别排 放限值 参考执行《火电厂大气污染物排放标准》 0.1445t/a 沼气经预处理后进入发电机 （GB13223-2011）表 1 以其它气体为燃 SO2 5.4mg/m 3 0.1105t/a 燃烧发电，废气经 SCR 脱硝 料的燃气轮机组排放限值，其中逃逸的 NOx 58 mg/m3 1.1815t/a 系统处理后排放 氨满足《恶臭污染物排放标准》 氨 2.5mg/m3 0.0510t/a 废气量 / 166.66 万 m3/a 颗粒物 17.16mg/m3 0.0286t/a 沼气经处理后进火炬燃烧， SO2 4.15mg/m3 0.0068t/a 燃烧废气直排 NOx 133.78mg/m3 0.2231t/a NH3 / 0.131t/a （GB14554-93）表 2 中的标准要求 / H2 S / 0.004t/a / ①车间负压，智能化开启 ②点源除臭系统对设备恶臭 无组织排放 排放标准 进行收集，防止外泄。面源 / 除臭系统对空间恶臭进行收 NH3、H2S 满足《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）中表 1 二级厂界标准 集，减少排放 厨房油烟 油烟 0.225 0.00146 t/a 静电式油烟净化器 238 / 《饮食业油烟排放标准（试行）》 （GB18483-2001）中的标准要求 类别 污染源 污染物 排放浓度 排放量 废水量 / 10.48 万 m3/a CODcr 50mg/L 5.24 t/a BOD5 10mg/L 1.048 t/a SS 10mg/L 1.048 t/a 氨氮 5（8）mg/L 0.524 t/a 动植物油 1mg/L 0.1048 t/a TP 0.5mg/L 0.0524 t/a TN 15mg/L 1.572 t/a 盐分 6574mg/L 688.9552 t/a 预处理固体杂物 / 15899.4t/a 生物滤床废填料 / 1.0t/a 送湘潭市生活垃圾焚烧处理 生活垃圾 / 11.04t/a 厂处置 沼气净化系统废滤芯 / 0.2t/a 废脱硫剂 / 40t/a 废机油 / 2 t/a 废含油抹布手套 / 0.4t/a 废离子交换树脂 / 1.5t/a 废 SCR 催化剂 / 0.8t/a 水污染物 生产生活 防治措施 废水 固体废物 防治措施 环保设施 排污口管理 依托湘潭市双马 ①生活废水设置化粪池 垃圾填埋场渗滤 ②初期雨水设置初期雨水收 处理站处理后进 集池 入湘潭市河东污 ③设置厂区废水调节池 水处理厂深度处 理最终排入湘江 接管水质达到《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）一级标准，湘潭市河东 污水处理厂外排水质达到《城镇污水处 理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） 一级 A 标准 满足 《一般工业固体废物贮存和填埋污 在存放场边界和 委托厂家回收处理 排放标准 染控制标准》（GB 18599-2020）要求 进出口位置设置 环保标志牌 委托有资质单位处置 239 满足《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及其修改单要求 8.3 总量控制 以项目投入运行后最终排入环境中的“三废”污染物种类和数量为基础，以 排污可能影响到的大气、水等环境要素的区域为主要对象，根据项目特点和环境 特征确定实施总量控制的主要污染物，并对污染物采取切实有效的措施进行处 理、处置，应遵循以下原则： （1）主要污染物“双达标”； （2）实施清洁生产，在达标排放情况下进一步削减污染物的排放量； （3）充分考虑环境现状，提出切实可行方案，保证区域的总量控制要求； （4）项目总量指标控制在区域污染物排放总量指标内。 8.3.1 水污染物排放总量控制 本项目生产废水和生产污水经厂内污水处理站处理后通湘潭市双马垃圾填 埋场渗滤处理站处理达标排放。根据工程分析，本项目建成后废水排放总量为全 厂污（废）水排放量为 104795.15m3/a，项目污（废）水经湘潭市双马垃圾填埋 场渗滤处理站处理后进入湘潭市河东污水处理厂深度处理达到（GB18918-2002） 一级 A 类标准后排入湘江（其中：COD≤50mg/L，NH3-N≤5（8）mg/L），则 本项目 COD 达标排放量为 5.24t/a，NH3-N 达标排放量为 0.524t/a。 8.3.2 大气污染物排放总量控制 对评价区域大气污染物实行总量控制，是指在一定的气象条件、环境功能区 要求和污染源结构前提下，在区域内各功能区大气污染物浓度不超过环境目标值 时取得的污染物最大允许排放量，同时还要以各地方下达的总量指标为依据，进 行核实和分配。根据环境目标、污染物种类、污染状况、环境容量、达标排放、 综合防治对策及治理措施等，确定本项目的主要大气污染物的允许排放量。 大气污染物排放总量因子为 SO2 、氮氧化物，本项目二氧化硫排放量为 0.236t/a，氮氧化物排放量为 3.124t/a。 240 8.4 环境监测计划 本项目为餐厨垃圾集中处理项目，其中涉及到沼气锅炉的设置、沼气发电机 组的设置。根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污 许可证审核与核发技术规范 锅炉》（HJ935-2018）、《排污许可证申请与核发 技术规范 环境卫生管理业》（HJ1106-2020）、《排污单位自行监测技术指南 火 力发电及锅炉》（HJ820-2017）中的管理要求，结合环评导则的管理要求，综合 考虑湘潭市高新技术产业开发区规划环评已明确园区的监测计划，确定项目环境 监测计划。 8.4.1 环境质量监测计划 本项目环境质量监测计划如下： 表 8.4-1 监测项目 监测点位 项目环境质量监测计划 监测因子 监测频次 数据来源 氨、硫化氢 每年 2 次，冬夏 各一次 建设单位自行委 托监测 pH 值、氨氮、硝 酸盐（以 N 计）、 亚硝酸盐（以 N 计）、挥发性酚类、 一季度一次（超 总硬度、耗氧量、 标情况下应加密 溶解性总固体、K 监测） ＋ 、Na＋、Ca2＋、 Mg2＋、CO32－、 HCO3－、Cl－、SO42 － 、水位 建设单位自行委 托监测 大夹冲 大气环境 严家港 古桑洲 地下水 厂区周边地下水 观测井 8.4.2 污染源监测计划 表 8.4-2 监测项目 大气污染物 项目环境质量监测计划 监测点位 监测因子 监测频次 数据来源 沼气锅炉排气口 （DA002） 氮氧化物 每月一次 颗粒物、二氧化硫 每年一次 建设单位自行 委托监测 氮氧化物、氨 每月一次 颗粒物、二氧化硫 每年一次 沼气发电机排气 口（DA003） 沼气火炬 （DA004） 氮氧化物、氨 每月一次 颗粒物、二氧化硫 每年一次 除臭系统排气口 （DA001） 氨、硫化氢、臭气浓 度 半年一次 241 建设单位自行 委托监测 建设单位自行 委托监测 建设单位自行 委托监测 氨、硫化氢、臭气浓 度 每季度一次 建设单位自行 委托监测 pH、SS、CODcr、 BOD5、氨氮、总磷、 动植物油、大肠菌群 数 每年一次 建设单位自行 委托监测 流量、CODcr、氨氮、 pH、总磷 自动监测 出水在线监测 系统（填埋场封 场前） 厂区生活污水单 流量、氨氮、pH、 独排口（DW002） 总磷、CODcr、BOD5 每季度一次 建设单位自行 委托监测 厂界无组织废气 厂区依托双马渗 滤液废水处理站 总排口（DW001） 水污染物 厂界噪声 雨水排放口 COD、SS 每月一次 建设单位自行 委托监测 厂界东、南、西、 北 dB（A） 每季度一次昼 夜监测 建设单位自行 委托监测 注：雨水排放口每月有流动水排放时开展一次监测。如监测一年无异常情况，可放宽至每季 度有流动水排放时开展一次监测。 8.5 排污口管理 排污口是企业污染物进入受纳环境的通道，做好排污口管理是实施污染物总 量控制和达标排放的基础工作之一，必须实行规范化管理。 根据《环境保护图形标志—排放口（源）》和《排污口设置及规范化整治管 理办法》的技术要求，企业所有排放口（包括水、气、声、渣）必须按照“便于 采样、便于计量检测、便于日常监督检查”的原则来规范化要求，设置与之相适 应的环境保护图形标志牌和企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计， 对污染物治理设施安装运行监控装置、排污口的规范化要符合当地环保部门的有 关要求 8.5.1 排污口管理的原则 1、向环境排放污染物的排污口必须规范化。 2、列入总量控制指标的排污口为管理重点。 3、排污口应便于采样与计量监测，便于日常监督检查。 8.5.2 排污口的技术要求 1、排污口的位置必须合理确定，进行规范化管理； 2、污水排放的采样点按《污染源监测技术规范设置》设置于工厂的总排放口； 242 3、污水排放口安装测流装置； 4、废气永久监测孔的设置：废气采样点应按《污染源监测技术规范设置》设 置于废气排气筒上，采样点的气流要稳定，采样孔设置为圆形，直径约 75mm， 采样口平时应用活动式盖子盖上，防止气流涌出。 8.5.3 排污口立标和建档 1、排污口立标管理 废气排放口、水污染物排放口和固体废物堆场应按《环境保护图形标志－排 污口（源）》（GBl5562.1-1995）规定，设置统一制作的环境保护图形标志牌， 污染物排放口设置提示性环境保护图形标志牌。 表 8.5-1 环境保护图形符号一览表 序号 提示图形符号 警告图形符号 名称 功能 1 废水排放口 表示废水向水体排放 2 废气排放口 表示废气向大气环境排放 一般固体废物 3 表示固体废物贮存、处置场 危险废物 2、排污口建档管理 使用国家环保部门统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》， 并按要求填写有关内容，项目建成后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放 去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。 243 8.6 排污许可管理 根据《排污许可证管理暂行规定》：新建项目的排污单位应当在投入生产或 使用并产生实际排污行为之前申请领取排污许可证。另根据《固定污染源排污许 可分类管理名录（2019 年版）》，拟建项目属于“四十六、公共设施管理业 78 —104 环境卫生管理 782”类，属于实施简化管理的行业，同时项目涉及到锅炉 以及沼气发电机，本项目在运行后，需按照规范要求办理排污许可证。排污单位 应当严格执行排污许可证的规定，遵守下列要求： （1）排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓 度和排放量、执行的排放标准等符合排污许可证的规定，不得私设暗管或以其他 方式逃避监管。 （2）落实重污染天气应急管控措施、遵守法律规定的最新环境保护要求等。 （3）按排污许可证规定的监测点位、监测因子、监测频次和相关监测技术 规范开展自行监测并公开。 （4）按规范进行台账记录，主要内容包括生产信息、燃料、原辅材料使用 情况、污染防治设施运行记录、监测数据等。 （5）按排污许可证规定，定期在国家排污许可证管理信息平台填报信息， 编制排污许可证执行报告，及时报送有核发权的环境保护主管部门并公开，执行 报告主要内容包括生产信息、污染防治设施运行情况、污染物按证排放情况等。 （6）法律法规规定的其他义务。 8.7 环境管理台账记录要求 根据《固定污染源排污许可分类管理名录》，本项目涉及到生物质发电、锅 炉、餐厨垃圾处理（厌氧发酵工艺），属于简化管理单位，台账管理与记录要求 如下： 8.7.1 记录内容及频次 （1）生产设施运行管理信息 生产设施运行管理信息应包括设施名称及编号、 生产时间、 产品名称及产 量 244 （2）污染治理设施运行管理信息 a）污染防治设施运行管理信息应记录设施名称及编号、运行时间、是否正 常、添加药剂的名称、添加时间和添加量。 b）无组织控制措施执行情况应记录措施执行情况，应包括无组织排放源、 采取的控制措施及简要描述、记录时间。 c）污染防治设施异常情况应记录起止时间、设施名称或编号、设施异常情 况下的污染物排放情况、事件原因、对应措施，并记录是否报告。 （3）监测记录信息 监测记录包括有组织废气污染物监测、无组织废气污染物监测、废水污染物 监测。监测记录信息应包括排放口编号、监测日期、监测时间、污染物种类、监 测结果。 （4）记录频次 按月记录台账信息。 8.7.2 记录形式及保存 台账应当按照电子化储存或纸质储存形式管理。 1、纸质存储：纸质台账应存放于保护袋、卷夹或保护盒中，专人保存于专 门的档案保存地点，并由相关人员签字。档案保存应采取防光、防热、防潮、防 细菌及防污染等措施。纸制类档案如有破损应随时修补。档案保存时间原则上不 低于 3 年。 2、电子存储：电子台账保存于专门的存贮设备中，并保留备份数据。设备 由专人负责管理，定期进行维护。根据地方环境保护部门管理要求定期上传，纸 版排污单位留存备查。档案保存时间原则上不低于 3 年。 8.8 竣工环境保护验收 建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照相关办法规定 的程序和标准，组织对环境保护设施进行验收。按相关文件要求，建设单位可自 行编制验收报告，若不具备编制能力，可委托有能力技术机构编制，建设单位对 245 验收报告结论负责。根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》 （生态环境部公告 2018 年第 9 号），验收监测报告主要包括以下内容： （1）建设项目概况； （2）验收依据； （3）项目建设情况； （4）环评主要结论与建议及审批部门审批决定； （5）验收执行标准及监测内容； （6）验收监测数据的质量控制和质量保证。 （7）验收监测内容与结果：验收监测应当在确保主体工况稳定、环境保护 设施运行正常的情况下进行； （8）验收监测结论； （9）建设项目环境保护“三同时”： ①建设项目“三同时”执行情况以及配套环保设施的建设情况；②环境保护 机构设置、环境管理规章制度及落实情况；③环保设施运行、维护情况；④固体 废物的排放、利用及其处理处置情况；⑥对环评批复要求的落实情况。 项目环保设施“三同时”实施步骤和内容见下表： 表 8.8-1 验收 类别 包含设施内容 环保设施“三同时”验收内容 监控指标与报告书要求 验收标准 采样口/ 监控点 废水排放满足《污水综合 处理规模：300m /d 排放标准》 处理工艺：采用“高效沉淀” （GB8978-1996）三级标 厂区生产 厂区污水预处 为主的处理工艺 准及湘潭市双马垃圾填 废水出水 理系统 监控指标：pH、COD、BOD5、 埋场渗滤处理站进水水 口 NH3、SS、总磷、动植物油、 质标准较严值后，进入湘 盐分 潭市双马垃圾填埋场渗 滤处理站进行处理 3 生产 废水 生活 废水 初期雨水 收集系统 初期雨水收集后泵送至厂区污水预处理站进行处理 应急池 建设应急事故池 1 座 化粪池 / 隔油池+化粪池预处理后接管 废水排放满足《污水综合 湘潭市河东污水处理厂 排放标准》 DW002 监控指标：pH、COD、BOD5、（GB8978-1996）三级标 NH3、SS、总磷、动植物油 准及湘潭河东污水处理 246 验收 类别 包含设施内容 监控指标与报告书要求 验收标准 采样口/ 监控点 厂进水水质较严值 除臭系统 尽可能对设备恶臭进行密闭 收集，无法做到密闭的尽量控 制无组织的排放 点源+面源除臭系统采用预洗 NH3、H2S 排放满足《恶 +生物滤池+光催化氧化处理 臭 污 染 物 排 放 标 准 》 DA001 工艺，点源与面源除臭系统共 （GB14554-93）的标准； 用 1 个排气口进行废气的排放 监控指标：NH3、H2S、臭气浓 度，15m 排气筒排放 粗过滤+脱硫+精过滤 沼气净化系统 其中脱硫为生物脱硫+干法脱 硫 工艺 废气 沼气锅炉 硫化氢含量≤20ppm / 满足《锅炉大气污染物排 监控指标：颗粒物、SO2、NOx、 放标准》 （GB13271-2014） DA002 15m 排气筒排放 表 3 燃气锅炉标准 满足《火电厂大气污染物 排 放 标 准 》 （GB13223-2011）表 1 以 SCR 脱硝系统，两台发电机组 其它 气体为 燃料 的燃气 共用一个排气口 沼气发电机组 轮机组排放限值，其中氨 DA003 监控指标：颗粒物、SO2、NOx、 逃逸速率满足《恶臭污染 氨、15m 排气筒排放 物 排 放 标 准 》 （ GB14554-93 ） 中 表 2 的标准要求 食堂 废气 噪声 沼气火炬 火炬口离地高度不小于 15m 无组织废气 NH3 、H2S、臭气浓度满 厂界上下 监控指标 NH3、H2S、臭气浓 足《 恶臭污 染物 排放标 风向无组 度 准》（GB14554-93）中表 织监控点 1 厂界标准 厨房油烟 油烟排放浓度及处理效 静电式油烟净化器 率满足《饮食业油烟排放 油烟净化 监控指标：排放浓度，处理效 标准（试行）》 器排放口 率 （GB18483-2001）中的标 准 厂界噪声 《工 业企业 厂界 环境噪 声 排 放 标 准 》 厂界外四 （ GB12348-2008 ） 中 2 周 类区标准 项目所在场地围墙各边界外 1m 处 / 固体 杂质（主要为金 分类收集后送园区垃圾焚烧 处理的相关证明文件、定 废物 属、塑料、砂砾 发电厂进行处理 期委托相应公司的联单、 247 / / 验收 类别 包含设施内容 监控指标与报告书要求 等） 验收标准 采样口/ 监控点 台帐等 脱水沼渣 脱水污泥 生物滤床废填 料 生活垃圾 沼气净化废滤 芯 废脱硫剂 除盐水站废过 滤介质 委托厂家回收处理 废机油 分类收集后暂存于厂区危废 废含油抹布手 暂存间，定期委托有资质单位 处置 套 更换前通知有资质的单位上 废 SCR 脱硝催 门，更换后直接由该单位带 化剂 走，不在厂区内暂存 粗油脂 暂存于埋地油罐，并定期送有 资质单位处理 约 15m3，严格按照危废暂存 《危险废物贮存污染控 间管理要求做好相应措施，并 制标准》 （GB18597-2001） 做好危废转移及管理台账 及 2013 修改单 / 地下 水 在项目外设置 3 处地下水监测 跟踪监测点； 监测因子：pH 值、氨氮、硝 参考《地下水质量标准》 酸盐（以 N 计）、亚硝酸盐（以 地下水观测井 （GB/T14848-2017）Ⅲ类 N 计）、挥发性酚类、总硬度、 标准 耗氧量、溶解性总固体、K＋、 Na ＋ 、Ca2＋ 、Mg2＋ 、CO32－ 、 HCO3－、Cl－、SO42－、水位 / 环境 空气 落实环境现状监测计划 环境监测点位 监测因子：氨、硫化氢 参考《环境影响评价技术 导则 大气环境》 （HJ2.2-2018）附录 D / / / 危废暂存间 环境 应急 应急预案 编制环境应急预案并备案 落实环境应急预案的相关管 理要求及物质要求 综上，项目建成后建设单位应当自主验收并对验收结论负责，具体验收内容 或方法参照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》有关文件要求执行。 248 8.9 企业信息公开 据《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部第 31 号）相关规定， 企业事业单位应当建立健全本单位环境信息公开制度，指定机构负责本单位环境 信息公开日常工作。根据企业特点，公司应在公司网站及本单位的资料索取点、 信息公开栏、信息亭、电子屏幕或其他便于公众及时、准确获得信息的场所和方 式公开下列信息： ⑴公开内容 ①项目基础信息； ②排污信息：包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量 和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的 排放总量； ③治污染设施的建设和运行情况； ④建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况； ⑤突发环境事件应急预案； ⑥其他应当公开的环境信息。 如若公司的环境信息发生变更或有新生成时，应在环境信息生成或者变更之 日起三十日内予以公开。环境保护主管部门应当宣传和引导公众监督企业事业单 位环境信息公开工作。 ⑵项目建设单位应当通过其网站或当地报刊等便于公众知晓的方式公开环 境信息，同时可以采取以下一种或者几种方式予以公开： ①公告或者公开发行的信息专刊； ②广播、电视等新闻媒体； ③信息公开服务、监督热线电话； ④其他便于公众及时、准确获得信息的方式 249 10 结论与建议 10.1 结论 10.1.1 项目概况 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目建设地点拟选在湘潭市高新区，占地 面积 350642，工程建成后资源化利用餐厨垃圾 150 吨/日，厨余 120 吨/日，废弃 油脂 30 吨/日， 粪渣 50 吨/日，采用微生物生化处理工艺， 每天生产有机肥约 4.5t/d， 工业级混合油脂 18.54t/d。建设内容包括餐厨垃圾处理系统的主体工程（包括预 处理系统、油水分离系统、微生物生化处理系统）、配套公用工程及环保工程等。 本项目总投资为 27307.52 万元，环保投资 3510 万元，占项目总投资的 12.85%。 10.1.2 产业政策符合性 根据《产业结构调整指导目录（2019 本）》，本项目属于“四十三、环境保 护与资源节约综合利用-20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及 其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，是国家鼓励建 设的项目。故本项目符合国家产业政策要求。 10.1.3 环境质量现状 （1）环境空气 项 目所 在区域SO2 、NO2 、 PM2.5 、CO和 O3 满足 《环 境空 气质 量标准 》 （ GB3095-2012 ） 的 二 级 标 准 要 求 ， PM10 不 满 足 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 （GB3095-2012）的二级标准要求，故项目所在区域属于不达标区。 评价区域内环境空气中氨、硫化氢1h浓度满足环境影响评价技术导则 大气 环境》（HJ2.2-2018）附录D限值。 （2）地表水 根据该环境状况公报，地表水域湘江2019年水质满足《地表水环境质量标准》 Ⅱ类质量标准，表明项目所在区域地表水环境质量较好。 （3）地下水 监测点各地下水监测因子监测值在监测期均能满足《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。评价区区域地下水水质良好。 （4）声环境 厂界四周声环境现状监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 250 （GB12348-2008）2 类功能区标准要求。项目区声环境质量现状良好。 10.1.4 环境影响预测与评价 （1）环境空气影响 1#除臭设施排气筒排放的氨的最大落地浓度为 0.011609mg/m3，最大占标率 为 5.8%；硫化氢的最大落地浓度为 0.000394mg/m3，最大占标率为 3.94%。均满 足相应的环境质量标准，对环境空气的影响较小。 沼气锅炉排气筒排放的大气污染物二氧化硫的最大落地浓度为 0.000445mg/m3，二氧化氮的最大落地浓度为 0.013021mg/m3，颗粒物的最大落地 浓度为 0.001853mg/m3。沼气锅炉排气筒排放的污染物落地浓度满足《环境空气 质量标准》（GB3095-2012）中的相关规定，能实现达标排放，且最大落地浓度 占标率最高的二氧化氮占标率为 6.33%，对周围的大气环境产生影响较小。 沼气发电机组排气筒排放的大气污染物二氧化硫的最大落地浓度为 0.007658mg/m3，二氧化氮的最大落地浓度为 0.007658mg/m3，颗粒物的最大落地 浓度为 0.000909mg/m3。沼气锅炉排气筒排放的污染物落地浓度满足《环境空气 质量标准》（GB3095-2012）中的相关规定，能实现达标排放，且最大落地浓度 占标率最高的二氧化氮占标率为 3.83%，对周围的大气环境产生影响较小。 火炬源排放的大气污染物二氧化硫的最大落地浓度为 0.0007424mg/m3，NO2 的最大落地浓度为 0.00198mg/m3，颗粒物的最大落地浓度为 0.0003464mg/m3。沼 气锅炉排气筒排放的污染物落地浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 中的相关规定，能实现达标排放，且最大落地浓度占标率最高的 NO2 占标率为 0.83%，对周围的大气环境产生影响较小。 综合预处理车间无组织排放的氨的最大落地浓度为 0.011876mg/m3、最高占 标率为 5.94%，硫化氢的最大落地浓度为 0.011876mg/m3、最高占标率为 3.63%。 项目排放的污染物落地浓度满足相应环境空气质量标准，对周围的大气环境产生 影响较小。 （2）地表水环境影响 本项目各类废水排放量合计为 287.11m3/d，其中沼液和粪便脱水废水进入厂 区污水预处理系预处理后，与其它生产废水经过调节池均化水质水量后，均进入 双马垃圾填埋场渗滤液处理站，处理后达到《污水综合排放标准》 （GB 8978-1996） 中一级标准后，排入市政污水管网，送湘潭市河东污水处理厂进一步处理后排入 251 湘江，生活污水经隔油池+化粪池与处理后直接接管湘潭市河东污水处理厂，对 地表水环境影响较小。 （3）地下水环境 本项目对地下水环境可能产生的直接影响主要是污水跑、冒、滴、漏的下渗 影响，正常情况下采取严格的防渗措施之后，对地下水影响较小；但在非正常工 况下假如防渗层失效，根据影响预测评价结果，污染物会对周围地下水产生影响， 但随着时间的推移该影响会逐步减小。在实施了严格的监测计划、防渗措施和应 急措施后，可有效降低影响范围，将其影响程度降至环境可接受范围。 总之，结合评价区环境水文地质条件、地下水环境影响、地下水环境污染防 控措施等方面进行综合评价，本项目地下水环境影响可以接受。 （4）声环境影响 拟建项目投产后，生产设备噪声源通过距离衰减、构筑物隔音和降噪措施后， 对厂界的噪声贡献值昼夜间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中的 2 类标准，因此拟建项目对声环境影响较小。 （5）固体废弃物影响 本项目固体废物处置符合“减量化、资源化、无害化”的处置原则。全厂固体 废物处置措施可行，处置方向明确，固体废物不会对外界环境造成明显影响。 10.1.5 环境保护措施 （1）废气污染防治措施 有组织恶臭气体的收集情况为：对综合预处理车间内易产生恶臭的部位采用 集气罩收集；生化处理机产生的恶臭气体（生化处理机为封闭收集）。 燃气锅炉属于采用清洁燃料，且采用低氮燃烧技术，可试验锅炉烟气达标排 放。 采取上述措施后各污染物能够达标排放。 （2）地表水污染防治措施 本项目沼液经厂区废水预处理系统处理后，与其他废水在外排调节池混合均 质水质水量排入双马垃圾填埋场渗滤液处理站处理，处理后达到《污水综合排放 标准》（GB 8978-1996）中一级标准后，排入市政污水管网，送湘潭市河东污水 处理厂进一步处理后排入湘江。清净水用于厂区洒水降尘或排入雨水管网。 252 （3）地下水污染防治措施 本项目地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响 应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行控制。 （4）噪声污染防治措施 在设备选型时，选择在同类设备中噪声较低的设备；各类泵基础采取减振措 施；各类风机安装消声器；强化建筑隔声。建设项目通过实施上述噪声污染防治 措施之后，厂界各点噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类区标准要求。防治措施总体可行。 （5）固体废物 本项目产生的固废均为一般固废，在采取措施之后的处置率达 100%。 10.1.6 环境风险 通过对各物质的风险分析可知，由于危险物质的储量不大，且危险程度较低， 因此造成的风险影响也较小，项目的风险总体水平可以接受。建设单位应采取切 实可行的环境风险预防措施，避免造成重大风险事件的发生。 10.1.7 公众参与 建设单位采取现场张贴、网站公示和报纸公示等方式的公参与调查方式。经 建设单位统计，公示期间无公众提出反对意见。建设单位承诺全面采纳公众意见 和建议。 10.1.8 环境影响经济损益分析 本项目投入运营后，能取得很好的社会效益及较好的经济效益，采取措施对 废气、废水、固体废物、噪声等进行治理后，对环境的影响不大，在经济效益、 环境效益和社会效益三方面达到了较好的统一。 10.1.9 总体结论 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目建设符合国家产业政策要求；项目所 在区域环境质量现状总体良好，拟采取的环保措施可行、有效，污染物达标排放； 项目建成后对环境的影响较小，不会改变当地环境质量；建设单位通过加强环境 管理和风险防范，环境风险可接受。严格落实设计和环评报告提出的污染防治措 施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正 常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环 253 保角度分析，该项目建设是可行的。 10.2 要求与建议 （1）项目卫生防护距离内，不得规划新建居民区、办公等环境敏感目标。 （2）车间地面硬化及防渗处理部分必须按有关规范要求进行。 （3）加强对厂区恶臭气体的收集治理工作。 （4）建设单位对高新区双马垃圾填埋场及本项目餐厨垃圾处理厂应统一进 行环境管理。 （5）环评要求工业油脂在出售转移时应建立联单管理机制，明确粗油脂最 终的去向，严禁以“地沟油”等非法形式回流餐桌。 254 0 10km 20km 项目所在地 湖南省地图 附图 1 项目地理位置图 255 0 25m 50m 图例 噪声源 无组织排放源 排气筒 火炬 废水排口 危废间 废水进入双马垃圾填埋 场渗滤液处理站 DW002 附图 2 建设项目厂区总平面布置图 256 附图 3-1 257 环境空气及噪声监测点位图 附图 3-2 258 地下水监测点位图 项目所在地 大气评价 范围 附图 4 259 建设项目环保目标及风险受体分布图 本项目所在地地 附图 5 区域土地利用规划图 260 本项目所在地地 DW001 附图 6 本项目与依托污水处理设施相对位置示意图 261 附图 7 建设项目排水至双马渗滤液处理站管线图 262 附图 8 湘潭市市区声环境功能区划图 本项目位置 附件一 委托合同 附件二 立项批复 附件三 选址意见书 附件四 监测报告 附件五 评审会会议纪要及与会名单 湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报 告书 专家评审会会议纪要 2021 年 7 月 2 日，湘潭市生态环境局高新分局在湘潭市主 持召开了《湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响报告 书》专家评审会。参加会议的有湘潭市生态环境局、建设单位 湘潭市城市管理和综合执法局、编制单位湖南天佑环境科技有 限公司的领导及代表。会议邀请 5 位专家组成技术评审小组（名 单附后）。会前部分领导和专家他看了现场，会上，业主单位 介绍了项目建设背景，编制单位详细汇报了环评文件。与会人 员认真查阅了相关资料，经质询和讨论形成如下评审意见： 一、环评文件编制符合相关环保政策、技术导则和标准规 范，调查资料详实，采取的污染防治措施可行，结论可信。经 适当修改完善后可作为上报生态环境管理部分审批的技术文 件。 二、需要修改及完善的内容： 1、项目符合性分析，应补充项目建设项目和湘江保护条例 的符合性分析； 2、核实项目服务范围和规模； 3、结合双马垃圾填埋场前期工程，说明项目中沼气发电建 设工程的必要性； 4、考虑双马垃圾填埋场封场后垃圾渗滤液逐步减少，单餐 厨垃圾等将逐年增加的现状，进一步分析污水依托双马垃圾填 埋场渗滤液处理及浓液处理的可行性。明确现有渗滤液及浓液 处理工艺、规模是否满足要求；明确配套管网是否满足要求； 明确项目废水进入垃圾渗滤液处理设施的控制标准。 5、除臭工艺、氨处理工艺应给出比选方案； 6、完善大气环境影响预测及评价。 关于《湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响 评价执行标准的请示函》的复函 湖南天佑环境科技有限公司： 你公司《湘潭市餐厨垃圾资源化利用 PPP 项目环境影响评价执行标 准的请示函》收悉。该项目位于湘潭高新技术产业开发区，相邻湘潭市双 马垃圾填埋场。根据环境功能区划，经研究，该项目环境影响评价按如下 标准执行： 一、环境质量标准 （1）环境空气质量标准：项目区域大气环境基本污染物 6 项执行《环 境空气质量标准》（GB3095-2012）及 2018 年修改单中的二级标准；特 征污染物硫化氢、氨执行《环境影响评价技术导则大气环境》 （HJ2.2-2018） 附录 D 其他污染物空气质量浓度参考限值。 （2）地表水环境质量标准：湘江三水厂取水口下游 400 米至九华水 厂取水口上游 3000 米断面为景观娱乐用水，执行《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）中 III 类标准。 （3）地下水：执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III 类标准。 （4）声环境质量标准：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008） 中 2 类标准。 （5）土壤环境质量标准：土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土 壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中第二类用地标准。 二、污染物排放标准 （1）废气排放： 氨、硫化氢、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 表 1 二级新扩改建标准以及表 2 中的标准；沼气锅炉燃烧废气执行《锅炉 大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 3 燃气锅炉特别排放限值； 沼气发电机尾气参考执行《火电厂大气污染物排放标准》 （GB13223-2011） 表 1 以其它气体为燃料的燃气轮机组排放限值，其中逃逸的氨满足《恶臭 污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 中的标准要求。厨房油烟执行《饮 食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的标准要求。 （2）废水排放： 生产废水经各个收集系统收集后，进入厂区废水预处理系统进行处 理，达到湘潭市双马垃圾填埋场渗滤液处理站进水水质要求后排入湘潭市 双马垃圾填埋场渗滤液处理站处理，处理达到《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）表 4 一级排放标准及《污水排入城镇下水道水质标准》 （GB/T31962-2015）B 级标准后接管市政污水管网进入湘潭河东污水处 理厂深度处理，生活污水经隔油池+化粪池预处理达到《污水综合排放标 准》（GB8978-1996）表 4 三级排放标准、《污水排入城镇下水道水质标 准》（GB/T31962-2015）B 级标准及河东污水处理厂进水水质要求，废 水最终经湘潭河东污水处理厂深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放 标准》（GB18918-2002）一级 A 标准排入湘江。 （3）噪声： 项目营运期厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中的 2 类标准限值。 （4）固体废物： 一般工业固体废物执行 《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标 准》（GB 18599-2020）中的要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控 制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单。 湘潭市生态环境局 2021 年 6 月 21 日