来凤街道发〔2021〕7号 关于印发《来凤街道城区交通秩序综合整治工作方案》的通知 .pdf

来凤街道发〔2021〕7 号 重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处 关于印发《来凤街道城区交通秩序综合整治 工作方案》的通知 各办、站、所、中心，来凤派出所： 《来凤街道城区交通秩序综合整治工作方案》已经街道办事 处研究通过，现印发给你们，请遵照执行。 重庆市璧山区人民政府来凤街道办事处 2021 年 3 月 5 日 — 1 — 来凤街道城区交通秩序综合整治工作方案 为提升城市综合管理水平，进一步做好全国文明城区创建， 营造城区良好交通秩序，结合我街道实际，特制定本方案。 一、工作目标 通过严管车辆乱停、乱行，渣土运输车、罐车突出交通违法 行为，清理长期占用停车资源的“僵尸车”，严查堵塞消防通道 等乱堵行为，优化公交站点、线路，实现道路通行能力提升，交 通资源有效利用，建立“政府主导、单位联动、规划调控、智能 管理、市场调节”于一体的城区交通秩序管理体系。 二、组织领导 成立来凤街道城区交通秩序综合整治工作领导小组，由来凤 街道办事处主任夏庆龙任组长，政法书记刘华、办事处副主任陈 勇、副主任邱健、副主任陈兵、派出所教导员叶松任副组长，应 急办、党政办、平安办、派出所、财政办、建管办、建环中心、 社区事务中心、经发办、残联、市场监管所等相关单位负责人为 成员。 下设办公室在应急办，由应急办王强任主任，应急办张波、 建管办曾飞、建环中心李达、派出所张杰任副主任。日常工作由 应急办、建管办、建环中心、派出所各明确1名工作人员具体负责。 — 2 — 三、职责分工 为统筹协调、指挥调度来凤城区交通秩序综合整治工作，确 保整治工作达到目标效果，政法书记刘华、副主任邱健、派出所 教导员叶松、副主任陈勇分别牵头负责交通秩序整治、道路设施 完善、公共停车场建设相关工作。城区交通秩序综合整治工作领 导小组组长或副组长每月组织召开一次推进会，研究审议城区交 通秩序综合整治各项工作，听取各成员单位工作推进情况。 （一）综合整治办公室职责 负责承担领导小组日常事务；研究落实领导小组工作部署， 督促检查领导小组议定事项、工作部署的贯彻执行情况；负责相 关文件起草、工作联络、文件传递、信息汇总报送、资料汇总、 督导等工作。应急办、建管办、建环中心、派出所各抽调1名取 得执法资格的工作人员集中办公，专职负责整治工作的统筹指挥、 组织协调、督导推进和资料汇总等工作。 （二）单位职责 党政办：牵头持续开展城区交通秩序综合整治宣传工作，宣 传报道整治效果，曝光典型违法案事例，确定专人针对不同时期 阶段性整治成果开展宣传，营造良好社会氛围。牵头开展舆情导 控工作，制定舆情处置预案；收集整理涉及整治工作舆情，每月 底报综合整治办公室。 — 3 — 社区事务中心：配合开展整治宣传，组织社区干部、小组长、 网格员、居民代表等通过印发宣传资料、入户宣传、召开院坝会 等方式，营造整治氛围，组织发动25名志愿者开展交通劝导工作； 摸排社区不稳定因素。 派出所：牵头开展城区交通秩序综合整治工作；牵头开展车 辆乱行整治；配合开展车辆乱停、“僵尸车”整治、渣车通行整 治；配合开展消防通道畅通整治；完善交通设施，推动智能交通 建设。 建管办：牵头指导物业停车场（库）规范管理；必要时，牵 头建设临时货车停车场。牵头开展非法营运查处工作。牵头开展 公交优化工作。配合开展渣车、罐车乱行整治；配合开展消防通 道畅通整治。 建环中心：牵头开展车辆乱停、“僵尸车”整治，渣车、罐 车乱行整治；牵头对有停车条件人行道地面实施改造；配合开展 消防通道畅通整治；配合开展车辆乱行整治；完善人行道停车设 施建设，合理增设停车位。 应急办：开展道路交通事故责任倒查处理，开展渣车、罐车 乱行整治；牵头开展消防通道畅通整治。 残联：牵头于2021年4月1日前完成残疾人三轮车载客摸底调 查工作，对残疾人三轮车统一编号，建立直系亲属人员档案卡； — 4 — 配合开展残疾人非法营运查处工作。 经发办：督促企业落实安全主体责任，加强职工的宣传、教 育。督查企业整治门前、厂内交通相关设施，确保门前、厂内车 辆有序停放。 市场监管所：负责整治工作所涉价格收费有关监督检查；负 责对非法生产、销售不符合国家标准的三轮车销售点、企业进行 查处。 平安办：牵头开展整治工作涉及相关群众信访接访工作。 财政办：负责城区交通秩序综合整治所涉经费统筹保障工作。 四、整治范围 来凤街道城市建成区 五、整治时间、步骤 （一）宣传动员阶段（即日起至2021年3月10日）。广泛开 展线上线下、新闻类和社会面宣传造势，开展舆情导控，营造良 好的整治氛围。建立联动协调、群众举报机制。 （二）集中整治阶段（2021年3月11日至12月31日）。各单 位协同配合，全力开展整治工作。边整治边总结，就整治中好的 经验做法及成效及时宣传，就整治中存在的问题及时调整措施。 （三）巩固总结阶段（2022年1月1日以后）。继续保持集中 整治阶段的整治力度，对前期整治成果进行巩固并维持，形成常 — 5 — 态工作机制。 六、工作措施 （一）开展城区车辆乱停、乱堵整治。一是清理排查交通设 施现状。要对停车资源进行全面清理排查，对通行资源丰富的道 路增设停车泊位，有条件的改造道路通行条件；加快货车停车场、 临时停车场、生态停车场建设改造；对人行道上允许机动车、非 机动车停放的完善相关标线、标识，对于妨碍行人通行、导致交 通拥堵道路的停车泊位进行集中清理、及时撤除。二是开展联合 执法。对各类违法停车行为，在停车位摆放凳子、物件，占道经 营等影响正常停车、乱停乱放影响消防通道通行的行为予以处罚。 三是加快建设智能交通平台及智慧停车系统。在违法停车行为多 发、易发路段加装违停抓拍设施，建设智慧停车管理平台。 （二）开展车辆乱行、乱营整治。一是合理调整交通组织规 划。二是完善交通基础设施。结合车辆乱行特点对城区交通基础 设施开展全面排查清理，对排查出的问题综合采取增设信号设施、 调整信号灯配时、增设中央隔离设施、完善标志标线、优化交通 组织、增设自动抓拍系统等整治措施及时整改完善。三是开展严 管严查。采取错时勤务、摩托车巡逻、分段包干等方式对重点路 段、路口车辆乱行开展严查，重点针对不按规定靠右行驶、违反 禁令标志禁止标线、违反道路交通信号灯通行、强超强会、不按 — 6 — 规定车道行驶、遗洒飘散载运物、超速、随意调头、变道、机动 车不礼让斑马线等交通违法行为开展严查严处。四是强化联合执 法。对不具有载客运营资质的各类车辆开展严查严处。五是开展 志愿劝导。积极发动志愿者上路开展劝导活动，进一步提升广大 群众的交通安全意识和文明交通素质。 （三）开展渣土、罐车运输车辆整治。一是强化准入机制。 各相关单位要进一步强化联动协作机制，严格建筑垃圾运输市场 准入条件。建立健全建筑垃圾运输市场退出机制，在资质审查备 案、核发建筑垃圾处置许可证和货运车辆通行证时，要建立定期 通报机制。二是落实退出机制。要严格落实《璧山区建筑渣土运 输专项整治行动方案》（璧山府办发〔2019〕10号）关于建筑渣 土运输黑名单管理制度相关要求，及时吊销其渣土运输证。三是 加强联合执法。加强工地源头管理，严把工程运渣车辆、罐车审 验关。通过联合执法等方式，以运渣车、罐车交通违法行为高发 时段，以建设工地周边道路和许可行驶的线路为重点路段，借助 科技手段，严查超载运输、无证运输、遮挡污损号牌、不按规定 装载等违法行为。 （四）开展“僵尸车”整治。一是加强协作配合。各单位要 按照职责分工，协作配合，以本次全国文明城区创建为契机，以 停车秩序整治为助力，依法清理一批长期占用公共停车资源或违 — 7 — 规停放的“僵尸车”。二是细化分类处置。针对“僵尸车”形成 的不同原因，采取电话、信函、拖移、公告报废等多种方式消除 影响、责令限期接受处理。三是扩大整治成效。查扣一批无牌、 无证、假牌假证和盗抢机动车，引导和强制报废一批隐患车辆， 有效消除道路交通安全隐患。 七、工作要求 （一）强化统筹推进。按照重点任务分解，各牵头单位要主 动对接配合单位，明确责任领导、细化工作措施、落实工作任务， 确保项目顺利推进。要建立定期协调机制，通过每月例会，定期 研究、部署重点工作，解决整治困难，通报整治问题。 （二）组建专职队伍。要强化执法队伍建设，增强综合执法 效力。在交通执法队基础上，抽调派出所1人、建环中心2人、建 管办1人，组建综合整治专兼职队伍。 （三）严格规范执法。各单位要坚持理性、平和、文明、规 范执法，坚决防止因执法不当引起负面舆情。要严格依据法律规 定执行各项处置措施，对存在争议和群众反应强烈的要慎重执法。 要加强执法辅助人员管理，强化服从意识和法治意识，规范执法 行为。 （四）加强信息报送。整治工作开展中，各科室要及时向综 合整治办公室报送整治成效、存在问题、典型案例等信息。联系 — 8 — 人：张波，联系电话：18008371336，邮箱：1966426437@qq.com。 — 9 — 重庆市璧山区来凤街道党政办公室 — 10 — 2021 年 3 月 5 日印发