1、2022年社坛镇入户道路可行性研究报告（终）2022.11.24.pdf

2022 年社坛镇入户道路 可行性研究报告 中贝天丰设计有限公司 Sichuan blue and engineering survey and design co.LTD 二〇二二年十一月 项目名称：2022 年社坛镇入户道路 建设单位：丰都县社坛镇人民政府 编制单位：中贝天丰设计有限公司 法人代表：李永峰 证书编号：A352012546 报告负责人：余茂辉 二级建造师 报告编制人：何献波 二级建造师 杨合庆 咨询工程师（公路） 审 核 人：李永峰 一级建造师 校 对：文 州 咨询工程师（公路） 报告签发人：罗忠强 咨询工程师（公路） 专家意见修改说明 （一）可研部分 1、工程概况中项目性质应为改扩建（因路基工程是现有的只对路面 硬化）。 回复：同意专家意见，已修改，详见说明。 2、对原路基的技术指标介绍不完全（原路面宽度、纵坡、弯道半径 等）。 回复：同意专家意见，补充增加现状道路描述。 3、原路基基础上路基扩宽至 3.6m，路面 3.5m 不合理，没有设计路 肩，可研中没有明确错车道数量。 回复：根据与业主沟通，由于道路两地用地条件受限，故本次设计 路基已修改为 3.5m 与路面宽度一致，错车道暂根据施工平面图示意位置 及数量。 （二）图纸部分 1、施工图中设计说明为景观工程与设计文件不符。 回复：同意专家意见，已修改施工图设计说明。 2、平面图中未分别标注各路段名称，途中需改扩建路段不明确且部 分村的不同路段平面图相同。 回复：同意专家意见，已修改标注各路段名称，删除相同部分。 3、平面图应增加曲线要素表。 回复：同意专家意见，增加要素表。 4、可研中建设内容有涵洞但设计图无相关设计图纸内容。 回复：同意专家意见，已补充圆管涵设计图纸。 5、建议增加交通安全设计内容。 回复：同意专家意见，已补充增加交通安全设计内容。 目 录 第一章 总论.............................................................................................. 1 第一节 项目概要.......................................................................................... 1 第二节 项目法人概况.................................................................................. 3 第三节 编制依据.......................................................................................... 3 第二章 项目必要性及建设条件............................................................. 5 第一节 项目建设必要性.............................................................................. 5 第二节 项目建设可行性.............................................................................. 6 第三节 项目建设地址及条件...................................................................... 7 第三章 工程方案设计............................................................................11 第一节 建设内容及规模............................................................................ 11 第二节 设计标准及主要技术指标............................................................ 12 第三节 技术方案........................................................................................ 14 第四节 施工方案........................................................................................ 19 第四章 环境保护、水土保持及节能................................................... 33 第一节 环境保护........................................................................................ 33 第二节 水土保持........................................................................................ 35 第三节 节能................................................................................................ 36 第五章 组织管理、实施进度及劳动安全........................................... 41 第一节 组织管理........................................................................................ 41 第二节 项目建设管理................................................................................ 41 第三节 项目实施保障措施........................................................................ 42 第四节 工程验收与后期管护.................................................................... 43 第五节 项目实施进度................................................................................ 44 第六节 招投标............................................................................................ 45 第七节 劳动安全........................................................................................ 45 第六章 投资概算及资金筹措............................................................... 50 第一节 投资概算依据................................................................................ 50 第二节 投资概算........................................................................................ 51 第三节 资金来源及投资计划.................................................................... 52 第七章 效益分析....................................................................................53 第一节 经济效益........................................................................................ 53 第二节 社会效益........................................................................................ 53 附录.......................................................................................................... 55 附图...............................................................................................................55 附图 1 项目区位图..................................................................................... 56 附件...............................................................................................................57 附件 1 项目概算书 附件 2 项目设计图 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 第一章 总论 第一节 项目概要 一、项目名称 2022 年社坛镇入户道路 二、项目性质 改建 三、项目法人单位 丰都县社坛镇人民政府 四、建设地点 丰都县社坛镇永兴村、五福村、李家冲村、干坛村 五、建设内容及规模 本项目共包含入户道路共 30 条，全长 3.500km（路线详见建设规模 一览表）。按硬化路面宽 3.5m 农村公路标准设计，路基宽度 3.5m，设计 时速 15km/h，C25 砼路面，厚 0.2m。弯道按规范加宽设置，新建错车道 11 处，新建涵洞 2 道，护栏 120m，道路参照农村公路标准建设，路面采 用 20cm 厚 C25 水泥砼面层+5cm 厚碎石调平层+土基夯实（软弱路基增加 手摆片石补强层），项目无桥梁、隧道。 表 1-1 建设规模一览表 路面宽 路基宽 圆管涵 错车道 软弱路基补 防护栏长 里程（m） 度（m） 度（m） （m） （处） 强长度（m） 度（m） 序号 行政村 路线起止 路线 1 永兴村 3 组地田庙段 地田庙丫口至刘仕才地坝 1 3.5 3.5 216.46 1/4 - 128 0 2 永兴村 3 组地田庙段 地田庙丫口至李炳中地坝 2 3.5 3.5 27.16 - - 0 0 3 永兴村 3 组地田庙段 接胡万才地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 13.89 - - 0 0 4 五福村 1 组幺老湾段 幺老湾至冬水田丫口 1 3.5 3.5 173.79 1/4 1 87 120 5 五福村 1 组幺老湾段 冬水田丫口至狮子堡 2 3.5 3.5 270.6 - 1 135 0 6 李家冲村 4 组牛那湾段 陈永义地坝至牛那湾 1 3.5 3.5 266.43 - 1 133 0 1 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 7 李家冲村 4 组牛那湾段 朱晓东地坝至陈丰地坝 2 3.5 3.5 92.84 - - 61 0 8 李家冲村 4 组牛那湾段 接陈永茂地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 13.93 - - 0 0 9 李家冲村 4 组牛那湾段 接陈登宝地坝 入户 2 支路 3.5 3.5 17.33 - - 0 0 10 李家冲村 4 组余家湾段 学堂湾至陈登莲地坝 1 3.5 3.5 116.91 - - 108 0 11 李家冲村 4 组余家湾段 余家湾至陈长辉地坝 2 3.5 3.5 154.79 - 1 77 0 12 李家冲村 4 组余家湾段 接候东华地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 56.75 - - 28 0 13 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长华地坝 入户 2 支路 3.5 3.5 35.66 - - 18 0 14 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长权地坝 入户 3 支路 3.5 3.5 14.05 - - 0 0 15 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长斌地坝 入户 4 支路 3.5 3.5 6.75 - - 0 0 16 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长军地坝 入户 5 支路 3.5 3.5 10.95 - - 0 0 17 干坛村 1 组苦竹沟段 苦竹沟桥头至余官芳地坝 1 3.5 3.5 101.91 - - 52 0 18 干坛村 1 组石板段 石板西侧至王坤进地坝 1 3.5 3.5 44.69 - - 23 0 19 干坛村 1 组石板段 石板东侧至魏如元宅基地 2 3.5 3.5 46.65 - - 26 0 20 干坛村 1 组高石坎段 堵水丘至彭兴蓉地坝 1 3.5 3.5 273.41 - 1 141 0 21 干坛村 1 组高石坎段 高石坎丫口至陈家奎地坝 2 3.5 3.5 613.48 - 3 302 0 22 干坛村 1 组高石坎段 接魏如元地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 13.44 - - 0 0 23 干坛村 1 组高石坎段 接余官明地坝 入户 3 支路 3.5 3.5 20.16 - - 0 0 24 干坛村 1 组高石坎段 接陈家奎地坝 入户 4 支路 3.5 3.5 35.3 - - 20 0 25 干坛村 6 组郎家院子段 朗家院子至朗朝林地坝 1 3.5 3.5 267.33 - 1 146 0 26 干坛村 6 组郎家院子段 接朗朝阳地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 10.34 - - 0 0 27 干坛村 5 组娄子顶段 娄子顶至彭兴强地坝 1 3.5 3.5 180.81 - - 93 0 28 干坛村 5 组娄子顶段 接彭庭光地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 35.47 - - 0 0 29 干坛村 5 组白果湾段 白果湾至隆国茂宅基地 1 3.5 3.5 357.15 - 2 216 0 30 干坛村 5 组白果湾段 接隆国茂地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 11.57 - - 0 0 3500.00 2/8 11 1794 120 合 计 六、总投资及资金来源 本项目概算总投资 189.62 万元，其中建筑安装工程费 172.39 万元， 占总投资的 90.91%； 工程建设其他费用为 17.23 万元， 占总投资的 9.09%； 参照相关文件，结合丰都市场价格。 资金来源为：2022 市级衔接资金 175 万元，业主自筹 14.62 万元。 七、直接受益人数 2 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 项目建设将惠及永兴、五福、李家冲、干坛等村共 683 户人数 2763 人。 八、项目实施期限 本项目建设期限为 7 个月，即 2022 年 11 月-2023 年 5 月。 第二节 项目法人概况 丰都县社坛镇人民政府位于丰都县北岸，距离丰都县城约 28 公里， 辖区面积 101.5 平方公里，辖大胜寨村、龙门村、永兴村、地坝嘴村、 五福村、社坛村、文汇村、干坛村、三桥村、平安村、德盛村、火龙山 村、李家冲村、蔡家庙村、陈家岩村、马大塘村、踏水桥村共 17 个行政 村，社稷坛居委会共 1 个社区，户籍人口 4.7 万人。内设九办五单位（即 党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室（挂统计、农村经营管 理办公室牌子）、民政和社会事务办公室（挂卫生健康办公室牌子）、 平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办 公室、综合行政执法办公室、农业服务中心、文化服务中心、劳动就业 和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队）等部门机构。 第三节 编制依据 一、编制依据 （一）“公路工程基本建设项目设计文件编制办法”（交公路发 〔2007〕358 号）及有关文件规定； （二）重庆市财政局关于下达衔接推进乡村振兴财力补助的通知（渝 财预〔2022〕56 号）； （三）《中共丰都县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组关于 分配下达财政补助项目资金（第六批）的通知》（丰委农组〔2022〕26 号）； 3 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （四）执行的规范、规程： 1、交通部《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）； 2、《农村公路建设管理办法》（中华人民共和国交通运输部令 2018 年第 4 号）； 3、交通部《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）； 4、交通部《公路路基设计规范》（JTGD30-2019）； 5、交通部《公路排水设计规范》（JTG/TD33-2012）； 6、交通部《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）； 7、交通部《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）； 8、交通部《公路圬工桥涵设计规范》（JTGD61-2005）； 9、交通部《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63-2007）； 10、交通部《公路涵洞设计细则》（JTG/TD65-04-2007）； 11、《重庆市农村公路建设管理办法》（市交通局渝交计〔2019〕 121 号）； 12、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）； 13、《重庆市通组公路管理办法》； 14、《重庆市农村通组公路验收指南》； 15、《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）。 二、编制原则 在充分考虑当地经济发展与当前财政状况下，注意经济、社会、环 境等因素的综合效益。把规划与实际可能结合起来，通过本项目的建设 能够满足当地的发展以及人民生活的需要。 4 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 第二章 项目必要性及建设条件 第一节 项目建设必要性 一、有利于改善沿线生态环境和提高人民生活质量 本项目现有道路 为自然道或砂石路， 路面高洼不平，路况 较差，影响了当地的 生态环境和人民的生 活条件、身体健康。 晴天机动车辆过后， 路面扬尘现象严重， 致使公路沿线居民区遭到不同程度的污染。雨天路面泥泞不堪，给机动 车辆和行人出行带来不便，制约了运输业的发展和信息流通。因此，加 快社坛镇永兴、五福、李家冲、干坛等村农村公路的建设，对改善当地 生态环境和人民生活条件具有十分重要的意义。 二、强化组织保障，加快推动农村公路建设步伐 乡村振兴，交 通先行。为深入贯 彻落实习近平总书 记关于“交通建设 项目更多向进村入 户倾斜”的重要指 示精神，全力推进 乡村振兴战略，根 5 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 据省、市“十四五”交通运输发展规划和全县财政能力以及交通发展实 际，进一步提升农村公路品质、营造安全宜人的出行环境。 三、是充分发挥农业资源优势、助推乡村振兴的需要 社坛镇有丰富 的自然资源和农副 产品，本项目涉及永 兴、五福、李家冲、 干坛等村红心柚 160 亩、柑橘 80 亩、 各类蔬菜 130 亩。原 道路为 3.5m 宽泥结 石道路，道路等级较 低、路况差，严重影 响行车速度和行车 安全。行车难使当地 农民的客、货运输大 大受阻，严重影响了农民的收入。只有加快公路的改造建设，才能使辐 射区丰富的资源得到开发利用。本项目建成后，使项目区的农产品更好 的进入广阔的流通市场，进而帮助项目区农户增收致富。为加快农村公 路建设、服务乡村振兴提供强有力的组织保障。 综上所述，该项目的建设是完全必要的。 第二节 项目建设可行性 一、政策上可行 项目建设符合丰都县国民经济和社会发展第十四个五年规划要求， 6 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 符合国家产业政策，符合城市建设规划和要求，符合社坛镇经济发展和 交通发展规划，政府高度重视，组建坚强有力的项目建设管理机构，为 项目顺利建成提供组织保证。 二、建设资金有保障 项目建设资金由 2022 市级衔接资金提供，投入的资金完全足够本项 目的建设。 三、建设条件好 项目建设区位于社坛镇永兴、五福、李家冲、干坛等村，现均已通 路网，本项目的建设基本无二次运距，沿线无滑坡、崩塌、泥石流等不 良地质作用，无断层通过，区域地质结构稳定，沿途走向不会遭受洪水 的冲刷。建设中由社坛镇政府统一规划，实地测设，建修材料和养护材 料能就近解决，建修中无搬迁任务，不会给施工和今后的养护造成困难 和阻碍。 四、建设效果好 该项目的建设具有一定的经济效益和较好的社会效益。从经济效益 来看，公路建设是加强农村基础设施建设，改善基础条件，加快商贸流 通的重要手段。便利的交通将为区内群众的出行带来极大方便。从社会 效益来看，搞好了公路建设，将改善人民生产、生活条件，加快经济、 社会的全面发展。同时有利于密切干群关系，有利于各项工作的顺利开 展。 第三节 项目建设地址及条件 一、建设地址 项目建设地为丰都县社坛镇永兴村、五福村、李家冲村、干坛村， 共涉及 30 条村入户道路，总里程 3.500km，详见图 2-1。 7 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 项目实施地 项目实施地 项目实施地 项目实施地 图 2-1 建设地址图 二、项目乡镇基本情况 社坛镇位于丰都县北岸，距离丰都县城约 28 公里，辖区面积 101.5 平方公里。其基本情况可以概括为三句话： 一是区域重镇。是丰都长江北岸的经济、文化、商贸、信息中心， 是全国重点镇、重庆市规划建设的区域性中心镇、经济百强镇、重庆市 卫生镇。 二是资源大镇。境内拥有石油、天然气、页岩、沙石等矿藏资源； 大堡革命烈士陵园、地坝嘴石庙贞洁牌坊等极具旅游开发价值遗址。野 生植物和珍贵动物种类繁多。镇内建有日供水 7000 吨水厂两座、日供气 7 万立方米天然气站一座、35 千伏变电站一座。建有“智慧社区”终端 平台和高清视频监控的社会治理服务中心投入使用。 8 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 三是农业强镇。素有川东“粮仓”之美誉。已建成北部区域第一养 牛大镇。有榨菜、生猪、蛋鸡、林业四大主导产业，发展红心柚、柑桔、 大棚蔬菜、水产等特色产业。是拥有有机肥生产、榨菜精深加工、饲料 生产 3 家农业龙头企业的碧溪河生态农业经济长廊。 三、建设条件 项目建设区位于社坛镇永兴、五福、李家冲、干坛等村，沿线无滑 坡、崩塌、泥石流等不良地质作用，无断层通过，区域地质结构稳定， 沿途走向不会遭受洪水的冲刷。建设中由社坛镇政府统一规划，实地测 设，建修材料和养护材料能就地解决，建修中无搬迁任务，不涉及征地 及青苗补偿费。不会给施工和今后的养护造成困难和阻碍。 （一）自然条件 1、气候 属亚热带润湿季风气候区，气候特点是冬冷而少雨，夏热而多伏旱， 春早冷暖多变，秋凉多绵雨。气候温和，四季分明，霜雪少，无霜期长， 降水充沛。全年降水量 1025 毫升。 2、地质 项目区地质结构相对稳定，在项目选址范围内，无滑坡性地震、崩 塌及泥古流等存在，无洪涝危害等。地质构造、底层结构及水文地质条 件简单。详细工程地质情况，待工程地址勘探后结论。 （二）施工基础设施条件 1、交通 此项目属于改扩建公路，交通基础设施通过改扩建后能满足。 2、通讯 项目区通讯网络已形成，程控电话、移动电话等通讯能 100%满足需 9 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 要。 3、给水 项目区内水资源丰富，能充分满足项目建设需水量的要求。 4、供电 供电网络已形成，供电有可靠保证。 （三）筑路材料 1、石料 项目建设所需石料可从本地市场购买，也可就近开采加工，材料可 满足防护、排水铺砌所用。 2、碎石 项目建设所需碎石、砂砾可从本地市场购买，可满足项目需要。 3、沙 项目建设所需沙可从本地市场购买，也可开采加工，可满足工程需 要。 4、水泥 项目区各种标号的水泥市场均能保证供应，质量可靠，可满足项目 工程的需要。 5、材料运输条件 本项目属于公路已通车，可作为材料运输通道。 10 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 第三章 工程方案设计 第一节 建设内容及规模 本项目共包含入户道路共 30 条，全长 3.500km（路线详见建设规模 一览表）。按硬化路面宽 3.5m 农村公路标准设计，路基宽度 3.5m，设计 时速 15km/h，C25 砼路面，厚 0.2m。弯道按规范加宽设置，新建错车道 11 处，新建涵洞 2 道，护栏 120m，道路参照农村公路标准建设，路面采 用 20cm 厚 C25 水泥砼面层+5cm 厚碎石调平层+土基夯实（软弱路基增加 手摆片石补强层），项目无桥梁、隧道。 表 3-1 建设规模一览表 路面宽 路基宽 圆管涵 错车道 软弱路基补 防护栏长 里程（m） 度（m） 度（m） （m） （处） 强长度（m） 度（m） 序号 行政村 路线起止 路线 1 永兴村 3 组地田庙段 地田庙丫口至刘仕才地坝 1 3.5 3.5 216.46 1/4 - 128 0 2 永兴村 3 组地田庙段 地田庙丫口至李炳中地坝 2 3.5 3.5 27.16 - - 0 0 3 永兴村 3 组地田庙段 接胡万才地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 13.89 - - 0 0 4 五福村 1 组幺老湾段 幺老湾至冬水田丫口 1 3.5 3.5 173.79 1/4 1 87 120 5 五福村 1 组幺老湾段 冬水田丫口至狮子堡 2 3.5 3.5 270.6 - 1 135 0 6 李家冲村 4 组牛那湾段 陈永义地坝至牛那湾 1 3.5 3.5 266.43 - 1 133 0 7 李家冲村 4 组牛那湾段 朱晓东地坝至陈丰地坝 2 3.5 3.5 92.84 - - 61 0 8 李家冲村 4 组牛那湾段 接陈永茂地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 13.93 - - 0 0 9 李家冲村 4 组牛那湾段 接陈登宝地坝 入户 2 支路 3.5 3.5 17.33 - - 0 0 10 李家冲村 4 组余家湾段 学堂湾至陈登莲地坝 1 3.5 3.5 116.91 - - 108 0 11 李家冲村 4 组余家湾段 余家湾至陈长辉地坝 2 3.5 3.5 154.79 - 1 77 0 12 李家冲村 4 组余家湾段 接候东华地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 56.75 - - 28 0 13 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长华地坝 入户 2 支路 3.5 3.5 35.66 - - 18 0 14 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长权地坝 入户 3 支路 3.5 3.5 14.05 - - 0 0 15 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长斌地坝 入户 4 支路 3.5 3.5 6.75 - - 0 0 16 李家冲村 4 组余家湾段 接陈长军地坝 入户 5 支路 3.5 3.5 10.95 - - 0 0 17 干坛村 1 组苦竹沟段 苦竹沟桥头至余官芳地坝 1 3.5 3.5 101.91 - - 52 0 18 干坛村 1 组石板段 石板西侧至王坤进地坝 1 3.5 3.5 44.69 - - 23 0 19 干坛村 1 组石板段 石板东侧至魏如元宅基地 2 3.5 3.5 46.65 - - 26 0 11 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 20 干坛村 1 组高石坎段 堵水丘至彭兴蓉地坝 1 3.5 3.5 273.41 - 1 141 0 21 干坛村 1 组高石坎段 高石坎丫口至陈家奎地坝 2 3.5 3.5 613.48 - 3 302 0 22 干坛村 1 组高石坎段 接魏如元地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 13.44 - - 0 0 23 干坛村 1 组高石坎段 接余官明地坝 入户 3 支路 3.5 3.5 20.16 - - 0 0 24 干坛村 1 组高石坎段 接陈家奎地坝 入户 4 支路 3.5 3.5 35.3 - - 20 0 25 干坛村 6 组郎家院子段 朗家院子至朗朝林地坝 1 3.5 3.5 267.33 - 1 146 0 26 干坛村 6 组郎家院子段 接朗朝阳地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 10.34 - - 0 0 27 干坛村 5 组娄子顶段 娄子顶至彭兴强地坝 1 3.5 3.5 180.81 - - 93 0 28 干坛村 5 组娄子顶段 接彭庭光地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 35.47 - - 0 0 29 干坛村 5 组白果湾段 白果湾至隆国茂宅基地 1 3.5 3.5 357.15 - 2 216 0 30 干坛村 5 组白果湾段 接隆国茂地坝 入户 1 支路 3.5 3.5 11.57 - - 0 0 3500.00 2/8 11 1794 120 合 计 第二节 设计标准及主要技术指标 一、设计原则 本项目按照因地制宜、就地取材、便于施工和养护的原则进行方案 设计。 （一）在丰都县总体规划的指导下，结合道路现状及发展要求，改 善并提高道路交通条件。 （二）结合项目的实际情况，本着经济、适用、美观的原则，并按 相应规范要求进行设计。 二、技术标准 （一）《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）； （二）《农村公路建设管理办法》(中华人民共和国交通部令 2018 年第 4 号）； （三）《重庆市农村公路建设管理办法》（市交通局渝交计〔2019〕 121 号）； （四）《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）； 12 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （五）《公路路基设计规范》（JTGD30-2019）； （六）中华人民共和国行业标准《公路水泥混凝土路面设计规范》 （JTG D40-2011）； （七）《公路排水设计规范》（JTG/TD33—2012）； （八）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）； （九）《公路桥涵设计手册》及相关的标准图（交通部）； （十）《山区农村公路安全保障工程实施技术指南》（人民交通出 版社）； （十一）《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）； （十二）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）； （十三）《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1—2017）； （十四）《公路自然区划标准》（JTJ003-86）； （十五）《公路路面基层施工技术细则》（JTG/TF20-2015）； （十六）《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/T F30-2014） ； （十七）《公路交通安全设施施工技术规范》（JTGF71-2006）； （十八）《公路工程安全施工技术规范》（JTGF90-2015）； （十九）其他关于投资概算、概算、预算的补充规定； （二十）项目建设单位提供的相关资料文件及现场调查资料。 三、本项目主要技术指标如下。 （一）公路等级：农村公路； （二）计算行车速度：15Km/h； （三）平曲线一般最小半径：30m，极限半径：15m； （四）回头曲线极限最小半径：10m； （五）路基压实度≥94%、弯沉设计值 220； 13 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （六）路基宽度 3.5m，路面宽度 3.5m； （七）最大纵坡：11%（参照《重庆市农村公路建设管理办法》）； （八）桥涵设计车辆荷载：公路 II 级； （九）设计使用年限：10 年。 表 3-2 主要技术指标 序号 项目 规范值 设计值 1 公路等级 四级公路 四级公路 2 设计速度（km/h） 15（困难段 10） 15（困难段 10） 3 回头曲线半径（m） 10 10 一般值 30 30 极限值 15 20 不设超高圆曲线最小半径（m） 150 150 5 最大纵坡（％） 12% 11% 6 最小坡长（m） 45 45 4 圆曲线最小半径（m） 凸 最小值 75 300 凹 最小值 75 300 竖曲线最小长度（m） 20 20 8 路基宽度（m） 4.5 3.5 9 路面结构 20cm 厚 C25 砼路面 10 路面横坡 1.5%单向 11 超高方式 绕路基中心线旋转 12 汽车荷载等级 公路—II 级 13 桥涵净宽 与路基同宽 14 设计洪水频率 路基、小桥涵及小型排水构造物 1/25 15 地震动峰值加速度 0.05g 7 竖曲线半径（m） 第三节 技术方案 一、旧路利用情况 本次改建项目基本是按原路布线，设计中参照原有路基 3.5m 宽泥结 石道路进行线形组合，在充分利用旧路的前提下，对旧路路基改造，主 要在原路基上扩宽至 3.5m，硬化路面宽度 3.5m，同时增设了涵洞（部份 路线增设护栏），提高农村公路的通行能力。 14 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 二、路线 （一）坐标及高程系统 本项目采用独立坐标系，高程采用独立高程系。 （二）平面设计 平面设计基本原则：基本利用老路的平面线型，但对小半径进行优 化。 控制坐标系为自建坐标系。 （三）纵断面设计 纵断面设计完全采用老路的纵断面设计。 1、加宽要设计在合理的位置，尽量减少拆迁，尽量利用原有道路， 宁填勿挖，采用技术指标下限，尽量不占用有限耕地资源和诱发新的路 基病害和地质次生灾害。 2、在原路基基础上路基扩宽至 3.5m，路面 3.5m。 三、路基设计 （一）路基设计标准 在满足技术标准的前提下，本路段路基宽度根据工程实地情况，征 求业主意见后，对原路进行路面扩建的处理，并增设错车道。 （二）道路的加宽方式 选择单侧加宽，这种加宽方式的路基只需一侧加宽，便于施工，压 实度也容易保证，基底处理一系列施工工序都在一侧进行，施工进度也 快。 （三）平曲线超高方式 路基最大超高方式为绕路基中心线旋转。 （四）一般路基设计 15 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 1、路基压实标准和压实度 路基压实度及填料强度按《公路路基设计规范》(JTGD30-2019)： （1）填方路基与构造物衔接处，路基压实度不小于 94%。 （2）路堤填料为一般砂粘土（普通土），应符合《公路路基设计规 范》(JTGD30-2019)的要求。 2、新旧路基衔接处理 （1）施工前截断流向拓宽作业区水源，开挖临时排水沟，保证施工 期间排水通畅； （2）新旧路搭接处的旧路边坡应拆除老路路缘石、旧路肩、边坡防 护、边沟等。将旧土路肩翻晒或掺灰处理重新碾压，以达到质量要求； （3）同时清除旧路肩边坡上草皮、树根及腐殖土等杂物，并由硬路 肩开始下挖台阶，以消除旧路基边坡压实度不足，加强新旧路基的结合 程度，减少旧路基结合处的不均匀沉降； （4）施工时，为保证老路堤与新路堤交界坡面搭接良好，需挖除清 理法向厚度不宜小于 30cm 虚土，然后从老路堤坡脚向上按设计要求挖设 50cm 宽台阶。当老路堤高度小于 2m 时，老路堤坡面处理后，可直接填筑 新路堤。严禁将边坡清挖物作为新路堤填料。 （5）加宽路堤填料选用与老路堤基本相同的填料作为填料。路基其 它段落加宽部分若采用非透水性填料时，应在地基表面铺设砂砾或碎石 垫层。 3、软基换填处理： 全线填方段的软弱路基段落多位软土地段，这些土体成因类型为第 四系坡积、冲洪积、残积。初步勘测资料显示，其厚度一般在 0.2-1.0 米之间，力学指标差，路堤填筑过高时会产生较大沉降以及较长的固结 16 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 时间，同时造成路堤失稳，对这类土基必须进行处理。软基处治应结合 软基性质、深度及路基填方高度等因素综合确定处理措施，本项目软土 深度不大，故一般采用浅层换填处理。具体施工方法如下： （1）放样 根据图纸桩号，进行复测，确定换填范围。 （2）挖除软土 ①挖除软土前，做好施工期临时排水系统，在换填范围内两侧挖两 条纵向排水沟，保证基底范围内不积水。 ②采用挖机向前掘除软土，自卸汽车运出，并将废土运走。 ③挖除务必彻底，清理完毕后报请监理工程师进行收方。 （3）回填 ①换填时，应完全清除软土。 ②回填前基坑内不应该有积水。 ③回填应分层铺设，分层夯实或压实，每层松铺厚度不宜大于 30cm， 碾压遍数通过实验确定，以满足路基填土压实标准为准。 （4）路基边坡坡率 ①路堤 本设计段填方高度较小，边坡坡率均采用 1:1.5。 ②路堑 土质路堑边坡形式及坡率应根据工程地质与水文地质条件、边坡高 度、排水措施、施工方法，并结合自然稳定山坡及人工边坡的调查及力 学分析综合确定。根据地质资料，结合本段挖方高度较小情况，土质路 堑边坡采用 1:0.75-1:1.25；石质路堑边坡采用 1:0.3-1:0.75。清方地 段采用顺层清方。 17 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （5）路基排水设计 路基设计洪水频率为 1/25。排水系统由路面排水、路基排水、边沟 和桥涵排水共同组成。 排水设计原则：公路改建后，尽量做到不干扰，不改变农田原有的 水利设施和排灌系统，以确保农业生产的正常进行；排水设施应作到排 水通畅，便于维修、养护，确保行车安全、美化路容；公路还建地段起 终点段的排水系统应和既有公路的排水设施连为一体形成一整体排水系 统。 挖方路基两侧设置边沟，其纵坡不小于 3%，边沟水经桥涵或排水沟 引至路基以外。 边沟：采用断面 40cm×40cm 土边沟，沟底纵坡不小于 3‰。 四、路面设计 （一）设计标准 1、标准轴载：BZZ-100，即双轮组单轴载 100KN； 2、设计年限：水泥混凝土路面设计基准期为 10 年。 （二）路面结构组合 利用老路部分为：路面采用 20cm 厚 C25 水泥砼面层+5cm 厚碎石调平 层 部份软弱路基部分为：路面采用 20cm 厚 C25 水泥砼面层+5cm 厚碎石 调平层+20cm 厚局部片石补强。 砼路面检测出的弯拉强度指标不小于 4.0MPa。详见路面结构图。 （三）路面排水设计 路面通过路面横坡排水，采用 1.5%的单向横坡排除路面积水。 五、涵洞设计 18 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （一）设计标准： 1、设计荷载：公路-Ⅱ级 2、设计洪水频率：涵洞为 1/25。 3、地基承载力：[σ]≥0.15Mpa （二）涵洞设计要求 涵洞布置原则是在不改变原水系分布的情况下，尽可能设置于地基 较好的地段，前后与原水系顺接，甚至开沟排出。在填挖分界处和地质 变化大处应设沉降缝。 （三）涵洞分布情况 本工程涉及涵洞共 2 道，为新建钢筋混凝土圆管涵，总长 8m，均为 1-Ф0.5m 钢筋混凝土圆管涵，涵洞建议直接购买成品涵洞进行拼接安装。 六、防护栏设计 （一）护栏设计要求 波形护栏布置原则应在路侧波形梁护栏的横断布设,不应使护栏面 侵入公路建筑限界以内，并不得使护栏立柱外侧的侧向土压力明显减小。 立柱外边缘到路肩边缘的最小距离规定为不应小于 14cm。 路侧护栏端头的设置： 路侧波形梁护栏的起,讫点应进行 2 端头处理， 路侧护栏的端头可以设计成地锚式或圆头式，逆行车方向的上游圆头式 端头与护栏标准段之间应设渐变段，顺行车方向的下游端头可与标准段 护栏成一直线布设。 （二）护栏分布情况 本工程涉及护栏共 1 处，为五福村幺老湾段（幺老湾至冬水田丫口 路线 1），总长 120m，护栏建议直接购买合格的钢护栏进行安装。 第四节 施工方案 19 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 一、路面硬化施工方案 施工工序为：施工前准备；路基检测；测量放线；路基工程；模板 安装；C25 混凝土砼拌和、运输；砼浇筑；压痕；切缝；养护；验收。 根据施工图纸及施工条件，确定施工方案和施工措施，解决水电供 应、交通道路、材料堆码场地、消防设施等；对混凝土路面原材料进行 取样试验分析，并提供混凝土配合比试验数据，报业主、设计、监理单 位审批。 测量放线是水泥混凝土路面施工的一项重要工作。首先应根据设计 图纸放出中心线及边线，设置胀缝、缩缝、曲线起迄点和纵坡转折点等 桩位，同时根据放好的中心线及边线，在现场核对施工图纸的混凝土分 块线。放样时为了保证曲线地段中线内外侧车道混凝土块有较合理的划 分，必须保持横向分块线与路中心线垂直。对测量放线必须经常进行复 核。包括在浇捣混凝土过程中，要做到勤测、勤核、勤纠偏。基层检验 合格后，即可按照放线安设模块。 模块高度与混凝土面层板厚度相同。模板两侧用铁打打入基层固定。 模板的顶面与混凝土板顶面齐平，并应与设计高程一致，模板底面与基 层顶面紧贴，局部低洼处（空隙）事先用水泥砂浆铺平并充分夯实。模 板安装完毕后，再检查一次模板相接处的高差和模板内侧是否有差位和 不平整等情况，高差大于 3mm 或有错位和不平整的模板应拆去重新安装。 如果正确，则在内侧面均匀涂刷一薄层机油作为隔离剂，以便拆模。根 据本工程路面工程的工程量以及施工进度要求，混凝土采用强制式搅拌 机拌。 为了确保准确地按照施工配合比拌制混凝土，配料机在每天开始拌 合前，应按施工混凝土配合比要求。对水泥、水和各种集料的用料的用 量准确调试，经试拌检验无误，再正式拌合生产。每一工班至少应检查 20 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 两次材料量配的精确度，每半天检查两次混合料的坍落度。搅拌机的上 料的顺序为：砂、水泥、碎石，或碎石、水泥、砂。进料后，边搅拌边 加水。搅拌时间应根据搅拌机的性能和拌合物的和易性确定。混凝土拌 合物的最短搅拌时间，自材料全部进入搅拌鼓起，至拌合物开始料出止 的连续搅拌时间应符合下表的规定。搅拌最长时间不得超过最短时间的 三倍。 为保证混凝土的工作性，在运输中应考虑蒸发失水和水化失水（指 水泥在拌合之后，开始水化反应，其流动下降，以及因运输的颠和振动 使混凝土发生离析等。其流动下降），以及因运输的颠和振动使混凝土 发生离分析等。要减小这些因素的影响，其关键是缩短运输时间，并采 取适当措施防止水分损失（如用帷布或其他适当方法将其表面覆盖）和 离析。混凝土拌合物采用自卸机动车运输。混凝土拌合物从搅拌机出料 后，尽快送至铺筑地点进行摊铺、振捣、做面。混凝土在到达工作时不 得出现离析、硬化现象。装运混凝土拌合物的过程中，还不应漏浆，并 应防止离析。出料及铺筑时的卸料高速不应超过 1.5m，当有明显离析时， 应在铺筑时重新拌匀。运送用的车箱在每天工作结束之后，必须用水冲 洗干净。混凝土从搅拌机出料至浇筑完毕的允许最长时间 0.75 小时。 摊铺混凝土前，应对模板的间隔、高度、润滑、支称稳定情况和基 层的平整、润滑情况、以及钢筋的位置和传力杆装置等进行全面检查。 混凝土混合料运送车辆到达摊铺地点后，一般直接倒入安装好侧模的路 槽内，并用人工找补均匀，如发现有离析现象，应用铁楸翻拌。用铁锹 摊铺时，应用“扣锹”的方法，严禁抛掷和楼耙，以防止离析。在模板 附近摊铺时，用铁锹插捣几下，使灰浆捣出，以免发生蜂窝。 摊铺好的混凝土混合料，应迅即用平板振捣器均匀地振捣。振捣混 凝土混合料时，应用插入式振捣器振捣同一位置不宜少于 20s。插入式振 21 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 捣器移动间距不宜大于其作用半径的 1.5 倍，其至模板的距离不应大于 其作用半径的 0.5 倍。 混凝土在全面振捣后，再用混凝土摊铺机进一步振实、整平。混凝 土摊铺机往返 2-3 遍，使表面泛浆，赶出气泡。混凝土摊铺机移动的速 度要缓慢而均匀，对不平之处，应及时铺以原混凝土混合料人工补填找 平。补填时就用较细的混合料原浆，严禁用纯砂浆填补，混凝土摊铺摊 铺机进行时，不允许中途停留。下班或不用时，要清洗干净，放在平整 处，不得暴晒或雨淋。 最后再用平直的滚杠进一步滚揉表面，使表面进一步提浆并掉匀。 滚杠的结构一般死挺值的，直径 75-100mm 的物缝钢管，在钢管两端加焊 端头板，板内鑲配轴承，管端焊有两个弯头式的推拉定位销，伸出的牵 引轴上穿有推拉杆。这种结构即可滚拉又可平推提浆赶浆，使表面均匀 地保持 5-6mm 左右的砂浆层，以利密封和作用。设有路拱时，应使用路 拱成形板整平。如发现混凝土表面与拱板仍有较大高差，应从新补填找 平，重新振滚平整。最后挂线检查平整度，发现不符合之处应进一步处 理刮平，直到平整度符合要求为止，抹面结束后，即可用尼龙丝刷（或 拉槽器）在混凝土面层表层横向拉毛。 拆模时间为 18 个小时。拆模后不能立即开放交通，只有混凝土板达 到设计程度时，才允许开发交通。路面养护宜采用方便经济的喷洒养护 剂或塑料薄膜干养护方式，也可用麻袋，草袋等洒水养护方式，不宜采 用围水养护和湿砂养护。 二、错车道施工方案 （一）施工准备 1、路基开工前再次做好施工测量工作，包括导线、中线、水准点复 22 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 核，横断面检查与补测，增设水准点等，施工测量的精神应符合交通部 颁布实施的《公路路线勘测规程》的要求。路基用地范围内的树木、灌 木丛等有碍物应在施工前砍伐或移植清理,砍伐的树木应移置于路基用 地之外，并妥善处理。 2、路基施工中，各施工层表面不应有积水，填方路堤应根据土质情 况和施工时气候状况，做成 3%的排水横坡，确保在施工过程中，能及时 使雨水排走. 3、雨季施工或因故中断施工时,必须将施工层表面及时修理平整并 压实。整形后，项目部将即刻组织力量用 15t 内燃压路机进行碾压（在 个别压路机不能作业的地方用人工采用蛙式打夯机夯实），并一直碾压 到规范规定要求。碾压时严格控制每层的压实厚度不大于 15cm。压实后, 进行密实度试验。 4、素土压实后，田间道以及水泥路需要填筑碎石垫层,砂石垫层同 样进一步把它压实,基础两层材料填筑完成后，便可以进行面层的填 筑. （二）施工工序：土基夯实→5cm 厚碎石调平层→20cm 厚 C25 水泥 砼面层→养护。 （三）错车道采用泥结碎石道路： 泥结碎石是以粗碎石做主骨料开成嵌锁用以粘土作填缝结合料，从 而具有一强度和稳定性，其一般工序为： 1、碎石摊铺和初碾压 使碎石初步嵌挤稳定为止。过多碾压将堵塞碎石缝隙，妨碍泥浆灌 入。摊铺碎石时采用松铺系数 1.20-1.30（碎石最大粒径与厚之比为 0.5 左右时用 1.3，比值较大时，系数为 1.2），摊铺力求表面平整，并肯有 规定的路拱。 23 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 2、初压 采用压路机碾压 3-4 遍,使粗碎石稳定就位。在直线路段,由两侧路 肩向路中线碾压；在超高路段，由内侧向外侧,逐渐错轮进行碾压.每次 重叠 1/3 轮宽。碾压完第一遍就再次找平.初压终了时,表面做到平整， 并具有规定的路拱。 3、最终碾压 待表面已干内部泥浆尚属半湿状态时，可进行最终碾压，一般碾压 1-2 遍后撒铺一薄层 3-5mm 石屑并扫匀，然后进行碾压,使碎石缝隙内泥 浆能翻到表面上与所撒石屑粘结成整体。 （四）压实施工中注意事项：压实施工中,随时掌握和了解压实层的 含水量和压实度变化情况，以便及时调整作业规范.碾压中,如土体出现 “弹簧”现象,立即停止碾压，采取相应措施，待含水量降低后再进行碾 压。即使是局部有“弹簧"现象,也应及时处理，否则造成路基强度不均 的隐患。碾压时，如压实层表层出现起皮、松散，裂纹等现象，应查明 原因并采取措施处理后,方可继续碾压。产生上述情况的原因,一般是土 壤含水量低、压路机单机线压力高、碾压遍数过多以及土质不良等原因 造成。碾压时，相邻碾压轮迹每次相互重叠 1/3 轮宽，并随时注意路基 边坡及铺筑层土体的变化情况,出现异常及时处理。遇到死角或作业场地 狭小的地段，换用手扶式或小型压路机碾压，不可漏压,以免造成路基强 度不均的隐患。 三、管涵施工方案 （一）施工前准备 1、在已清表的路基上用全站仪放出涵洞的中心桩及其轴线，并在适 当位置进行保护。据此进行涵洞的施工放样。 24 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 2、根据放出的轴线与现行的排灌系统进行现场核对，如有涵洞位置、 标高与设计意图不相符的地方立即上报监理工程师。待经有关部门批复 后方可进行施工。 3、在涵洞附近路基范围以外不易碰到的地方加密一水准点，以此进 行施工标高的测量和复核。 4、如果涵洞所在位置处在现有排灌水系处，应将原有水系进行改道 或必要时进行围堰处理，采用草袋进行围堰，然后进行基坑开挖和清淤。 6、做好原材料的检测及临时用电准备工作（本工程计划采用自备 100kw 发电机组）、组织机械设备进场。 （二）测量放样 在基坑开挖前，精确定出圆管涵轴线控制桩并报验测量监理工程师 进行检验。 （三）基坑开挖 1、基坑开挖采用人工或人工配合挖掘机进行，挖方边坡采用 1:0.5 （如基坑坑壁牢固可将坡度适当放大），从基坑中挖出的素土按监理工 程师指定的地点进行堆放。 2、若在基坑开挖过程中，地下水渗流量过大，则在基坑两端开挖集 水坑用人工或水泵及时将渗水排除。 3、开挖深度严格按设计标高进行控制，如在施工过程中进行了超挖， 则用中粗砂回填。 （四）砂垫层施工 回填管基底部的砂垫层采用中粗砂填筑， 砂垫层采用人工回填， 采用水密法使其密实，其施工方法为先将砂垫层洒水至饱和状态，然后 将砂垫层渗流水从集水坑中抽出使砂垫层达到密实状态。 25 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （五）管底以下管基砼浇注 1、砂垫层填至设计标高施工完毕后，应在其上精确放样立模后进行 管基第一层砼和端墙基础砼的浇注，砼采用拌和站集中拌和，使用溜槽 进行浇注，采用插入式振捣器进行振捣，在振捣密实后用木抹子仔细找 平，此时注意用 3cm 厚木板按每 6m 设置一处沉降缝且必须与日后施工混 凝土管节接逢对齐，在混凝土终凝后及时将木板抽出并用中粗砂将沉降 缝填塞满。 2、施工时管底以下管基砼浇注标高比设计管底标高低 2cm 左右。 3、在圆管涵管节安装前安排专人对已施工完毕的管底以下管基砼进 行凿毛处理。 （六）管节安装 1、安装管节前，先在砼面上精确放出涵洞的中心线及轴线，并测放 出每一节管的接头位置。安装时以此作为控制每一管节的具体位置。施 工放样时，必须注意管涵的全长与管节的配置以及洞口端墙的精确位置。 2、采用吊车或装载机从涵洞中心向两端进行安装，吊装时注意保护 管节端头不被钢丝绳损坏。管节平稳安放在管基上用混凝土垫块垫好后， 摘下钢丝绳，用撬杠缓缓移动混凝土管并适当调整垫块直至两管整齐对 接，并注意两管接头处内侧管底平顺、不错台。 3、沉降缝处管缝处理措施： 两管节之间缝宽为 1-1.5cm，在两管节对接完成后，设置防水层， 防水层宽为 15cm 其设置方法为： 先在两管节缝宽内用沥青麻絮赛满，然后用四层沥青浸制麻布将麻 绳包裹好，并用四根粗铅丝将其绕管壁牢固捆绑好。 4、非沉降缝处管缝处理措施： 将管缝紧密对接。 26 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （七）剩余管基砼的浇注 管节安装完毕后，在已凿毛的管基上支立模，浇注管基第二层砼。 采用插入式振捣器振捣，使管底三角区砼充分密实与管壁紧密贴合。 （八）抹带 砼浇注完成后，用钢刷将管接缝两侧各 8cm 范围内混凝土管表面进 行刷毛处理，刷毛完毕后用 1：3 的水泥砂浆进行抹带，管口内砂浆勾 缝。抹带完成后及时洒水养生。并在涵管的整个表面涂抹两层沥青。 （九）涵洞端墙及帽石混凝土浇筑 在圆管涵管节安装、抹带完毕后，进行涵洞端墙及帽石的支模工作， 其模板采用组合钢模，用对拉、外加斜支撑方式进行加固，模板支撑完 毕后进行混凝土浇筑，浇筑前所有拉杆、螺栓都必须拧紧，用木楔处也 要将木楔背紧，拼装模板时注意模板是否变形，以及相邻模板的接荐是 否超出允许偏差，及时自检，发现问题及时调整。砼浇筑时按照一定的 厚度、顺序、方向分层浇筑。砼浇筑时其分层厚度不得超过 30cm，且应 在下层砼初凝或重塑前浇筑完成上层砼，我部采用插入式振动器，其移 动间距不应超过振动器作用半径的 1.5 倍，与侧模保持 5-10cm 的距离， 每一处振运完毕后，应边振动边徐徐提出振动棒，振动过程中避免触碰 模板，对某一振动部位必须振动到该部位砼密实为止，砼浇筑完毕后及 时对砼表面进行修整抹平。 （十）砂砾石回填夯实 1、测量出实际的边坡及高程线并报监理工程师复核，确定实际回填 方量。经监理工程师批准后进行回填施工。 2、饱和土清理完成后，在建基面及集中渗水部位设置反滤层，反滤 料采用人工拣集的一定粒径的卵石和混凝土骨料。人工辅助打夯机夯实。 粒径及铺设方法、施工质量均应满足规范要求。 27 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 3、回填时采用自卸汽车进占法卸料，推土机向前进占平料。在平料 过程中，及时检查铺料厚度，严格控制含水量，对超厚部位立即进行处 理，对于一些凹坑辅以人工整平。 4、碾压采用振动碾进退错距法进行碾压，并严格控制压实遍数，防 止超压和漏压。碾压时碾迹搭接宽度顺碾压方向不小于 0.3-0.5m,垂直碾 压方向为 1.0-1.5m。碾压完毕经取样合格后，压实面洒水湿润再进行下 一层填筑。 5、在与边坡及混凝土接缝部位回填时，配合回填的上升速度，采用 平板振动夯辅助分层进行夯实，并使含水量控制在规定范围内，然后继 续铺填新土进行压实。 （十一）锥坡、洞口铺砌及截水墙： 1、圆管涵的洞口铺砌和截水墙均为 7.5 号浆砌片石，在基底平面平 整夯实后即可进行施工。 2、砌筑锥坡、洞口铺砌前，先在铺砌层的下面铺筑一层砂垫层，含 泥量不超过 5%，垫层应与铺砌层配合铺筑，随铺随筑。 3、片石在使用前必须浇水湿润，表面如有泥土、水锈，应清洗净干 净，砂浆应有良好的和易性，随拌随用，已凝结的砂浆不得使用。 4、采用浆砌片石进行洞口铺砌及截水墙砌筑时，石块应相互咬接， 砌缝砂浆饱满，砌缝宽度 40-70mm。进行洞口铺砌时注意其顶面标高、平 整度及顺直度。 5、砌筑上层石块时，应避免振动下层砌块。砌筑工作中断后恢复砌 筑时，已砌筑的砌层表面应加以清扫和湿润。 6、较大的石块应用于下层，安砌时应选取形状有尺寸较为合适的石 块，尖锐突出部分应清除。竖缝较宽时应在砂浆中塞以小石块，不得在 石块下面用高于砂浆砌缝的小石片支垫。 28 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 7、浆砌片石勾缝采用 M10 砂浆勾凸缝，待砂浆初凝后，洒水养生 7-14d，养护期间避免碰撞、振动或承重。 8、浆砌片石用砂浆严格按监理工程师批准的配合比进行拌制。 9、本标段锥坡为预制实心六角块，砌筑前应对锥坡填土进行夯实， 修整，再在六角块下铺一层砂垫层。锥坡铺砌表面平整度需符合规范要 求。 四、防护栏施工方案 （一）护栏材料 1、波形梁钢护栏采用的钢材及防腐处理应符合《公路交通安全设施 设计与施工技术规范》（JTG／T3671-2021）第五章第二节技术条件的要 求。 （二）施工要求 1、在护栏运往工地之前，向监理人提供所采用的护栏部件的样品及 出厂检验合格证书供监理人审查批准，必要时应根据监理人的要求进行 荷载试验。所有运往工地的护栏构件的质量均应符合有关的技术标准。 2、护栏在施工之前，向监理人提交详细的施工组织设计，供监理人 审查批准。无论采用何种方法安装护栏，应尽量避免损坏路面下埋设的 管线设施。 3、设置于路侧的波型梁钢护栏，不应使护栏面侵入公路建筑限界以 内。 4、路侧波形梁护栏的起、讫点应进行端头处理。路侧护栏的端头构 造形式应符合图纸规定。逆行车方向的上游圆头式端头与护栏标准段之 间应设渐变段，顺行车方向的下游端头可与标准段护栏成一直线布设。 当在路侧安装护栏时，护栏柱应垂直。装设护栏不应破坏或干扰地下结 构或其他设施。 29 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 5、立柱放样：施工之前应根据设计图纸进行立柱放样，并以桥梁、 涵洞、通道、立体交叉、分隔带开口及入孔处等为控制点，进行测距定 位。放样后应调查每根立柱下的地基状况，如遇地下管线、泄水管等， 或涵洞顶部埋土深度不足时，应改变立柱固定方式，或调整立柱位置。 涵洞、通道等顶部的护栏立柱的基础应作预先处理。立柱放样时可利用 调整段调整间距，利用分配方法处理间距零头数。 6、立柱安装应与设计图纸相符，并与公路线形协调。立柱可采用钻 孔法进行安装。立柱定位后应用与路基相同的材料回填，并分层夯填密 实，每层厚不超过巧 150mm。铺有路面的路段设置立柱时，除非另经监理 人批准，护栏立柱的安装，一般在路面铺筑完成之后进行；或在路基充 分压实，满足公路施工规范要求，经监理人认可之后才能安装护栏。当 立柱位于将摊铺水泥混凝土、沥青混凝土或其他预拌沥青材料面层的地 方时，先埋设好立柱，柱坑应先在路面底面 50mm 以下处回填好，剩余的 柱坑深度应使用与路面相同的材料回填，并压实到经监理人认可。 7、钢立柱可打入或埋入在已压实的路基上，在打入时，应注意预埋 管线不被破坏。当立柱埋入岩石时，应预先钻洞，固定护栏立柱时用土 填实。立柱在纵向和横向都应垂直竖立，间距应准确，使在架设护栏时 无需为对孔或其他任何原因而移动立柱。立柱在路面边缘上方的高度应 如图纸所示。 8、采用钢管作立柱时，应有合适的阶雨帽或密封焊端。 9、护栏板的安装一般宜在路面施工完成并经监理人同意后进行。 10、护栏构件应按图纸规定架设，并应取得平顺、连续的安装效果， 所有搭接应顺交通流的方向拼接。螺栓应有足够长度，穿出螺母外的长 度不应小于 6mm，但亦不能大于 25mm。位于半径不大于 50m 的弯道上的 30 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 护栏板应在工厂内预先弯好。 11、波形梁的连接螺栓及拼接螺栓不宜过早拧紧，以便在安装过程 中利用波形梁的长圆孔及时进行调整。波形梁应与公路的线形相协调， 当护栏的线形认为比较满意时，方可最后拧紧螺栓。 12、活动式护栏的基础应在路面铺装有施工完，施工中基础的预埋 管件应适当高出相应路面面层并采取保护措施，以防杂物掉入；活动式 护栏的安装，应使其垂直于地面，线形适顺，不得有凹凸和，卫曲，安 装后应易于拔出及重新插入。 13、防阻块通过连接螺栓固定于波形梁与立柱之间，在拧紧连接螺 栓前应调整防阻块准确就位。 五、主要工程量 详见项目预算表。 六、施工注意事项 （一）施工组织设计 施工时必须做好施工组织设计，以保证施工期间的交通运输和施工 作业不受到干扰。由于施工单位尚不能明确，现仅从设计角度对影响工 程进度和工程质量的有关问题提出建议，使施工单位在编制施工方案或 施工组织设计时，予以重视。 （二）注意事项 1、为满足施工作业的机具的通行要求，应全线统一协调安排、组织。 2、建议选用专业化施工队伍，确保工期和质量。 3、施工时前对现场作业人员组织施工安全教育，施工现场应设置醒 目的安全警示标志和安全防护措施。 4、边坡开挖和路基填筑施工时，应注意沿线房屋不能对其有所影响。 31 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 施工前应作好充分的准备，研究稳妥可靠的施工方法，尤其在路基高边 坡路段施工时，要作好必要的防护工作，确保施工安全。 5、加强交通管制，必要时采用分段施工，确保施工期间车辆，行人 安全通行。 6、施工中应严格制定可行的安全质量保障体系，确保工程质量。 7、未尽事宜，应参照交通部现行公路施工技术规范执行。 32 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 第四章 环境保护、水土保持及节能 第一节 环境保护 一、编制依据 （一）设计规范 1、《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）。 （二）环境质量标准 1、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准； 2、《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准； 3、《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。 （三）污染物排放标准 1、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； 2、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）； 3、《重庆市大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2012）二级标 准； 4、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2004 年 12 月 29 日修订版）。 二、编制原则 （一）符合国家环境保护法律法规和环境功能规划要求。 （二）严格执行“三同时”制度，即环境治理设施与项目的主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用。 （三）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。 （四）防治污染，保护和改善生态环境，力求环境效益与经济效益 相统一。 三、评价标准 33 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （一）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 （二）《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准 （三）《声环境质量标准标准》（GB3096-2008）1 类标准 （四）地方有关标准及规定。 四、评价年限 根据项目建设期，确定评价年限为：10 年 五、建设区域环境现状 该工程沿线多为乡村地带，无污染源和污染物，大气和水环境质量 较好。 六、施工期对环境影响的分析和预测 本项目建设对环境产生的影响，包括社会环境影响、噪声、废气、 水体的影响。涵盖建设期及运营期环境影响。 （一）社会环境影响 项目实施后使项目区交通条件改善，有利于现有的资源开发及利用， 可以推动区域经济布局及产业结构的优化，促进信息、物资及人员的流 动，提高当地居民的整体素质，改善居民的生活环境。 （二）噪声的影响 表现为建设期产生工程施工噪声和营运期汽车行驶在道路上的车体 震动、发动机运转、轮胎与地面间的摩擦等产生的声音，营运期噪声影 响的程度直接与汽车类型、汽车行驶状态及交通量密切相关。 （三）废气的影响 表现为道路上行驶的汽车以内燃机作为动力源，采用汽油、柴油作 为燃料，因为燃料燃烧时排放出废气而造成废气影响。道路建成后，行 驶车辆的数量在现有的水平下略有增加。 34 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （四）生态环境影响 表现为道路建设施工机械使用，破坏土地的原有自然结构，使当地 极其微弱的水循环被干扰或破坏，进一步加剧环境恶化。 七、环境保护措施 （一）项目建设应注意保护当地生态环境，坚持环境保护“三同时” 原则。 （二）该项目营建设过程中将产生一氧化碳（CO）、氮氧化物（N0X） 、 粉尘，沿线加强绿化等措施。大气污染执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）。 （三）固体废弃物主要是生活垃圾和部分建筑废料。处理措施：设 临时垃圾堆放点，采用袋装垃圾容器予以收集，将垃圾集中后就近填埋 处理。固体废弃物执行《城镇垃圾农用控制标准》（GB8172-1987）。 （四）噪声污染噪声源：施工机具和车辆。治理措施：对施工机具 可加装消声器，以低噪声设备代替高噪声设备；对车辆采用限制车速等 措施。噪声污染参照《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008）。 总之，项目建设过程中避免大挖大填，减少对沿线山体破坏，弃方 应就近设置固定的弃土场，不允许乱挖、乱弃，并设置相应的防护措施， 弃土场下部采用浆砌片石支挡，防止弃土落入河中或形成泥石流破坏自 然生态环境，保护好环境资源，施工用石料的开采做到有管理有次序， 使项目的经济效益和社会效益相统一，实现可持续发展。由于该项目在 建设过程中不产生能在环境或机体中长期蓄积的有害物质，预测该项目 对当地的环境破坏不大。 第二节 水土保持 在本工程建设施工期间和施工结束后，应采取的生态环境保护和水 35 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 土保持措施如下： 一、项目为改建项目，不占基本农田，毁林木、果园等情况，不会 造成较大的水土流失。 二、施工期中破坏的植被在工程建设后期要有计划地恢复。工程临 时仓库、临时道路等施工迹地，施工结束后应予以恢复，保护好周围生 态环境。 三、工程施工期应安排好施工作业时间，尽量避开雨季。在施工过 程中应加强管理，及时清理施工现场，注意保持地面的平整，同时注意 多洒水，以减少粉尘的影响。施工中遇易于垮塌的地方要修筑挡土干墙 及护坡。回填方要及时夯实，防止水土流失的发生。 四、由于该项目在建设及营运过程中不产生能在生态环境和机体中 长期蓄积的有害物质，预测该项目对当地的环境破坏不大。 第三节 节能 一、节能依据 （一）《中华人民共和国节约能源法》（1998 年 1 月 1 日施行）； （二）《中华人民共和国可再生能源法》（2006 年 1 月 1 日施行）； （三）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003 年 1 月 1 日施行） ； （四）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国 家发改委[2005]第 65 号）； （五）《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令第 7 号）； （六）《节能中长期专项规划》（发改环资〔2004〕2505 号）； （七）《中国节能技术政策大纲》（2006 年修订）； （八）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28 号）； （九）《工业设备及管道绝热工程施工质量验收规范》 36 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （GB50185-2010）； （十）《节电技术经济效益计算与评价方法》（GB/T13571-2008）； （十一）《乘用车燃料消耗量限值》（GB19578-2004）。 二、绿色施工 按照《绿色施工导则》，绿色施工是指工程建设中，在保证质量、 安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约 资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、 节水、节材和环境保护）。 （一）绿色施工原则 1、绿色施工是建设全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工， 应进行总体方案优化。在规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体 要求，为绿色施工提供基础条件。 2、实施绿色施工，应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收 等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。 （二）绿色施工要点 绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理 和人员安全与健康管理五个方面。 1、组织管理 建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。 项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标 实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。 2、规划管理 按有关规定编制绿色施工方案，并报相关部门审批。绿色施工方案 包括以下内容： 37 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施， 降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。 ①节材措施 在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案 的节材优化，建筑垃圾减量化，项目实施所用的机器设备应考滤节能减 排类型，尽量利用可循环材料等。 ②节水措施 根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。 ③节能措施 进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。 ④节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置 规划及临时用地节地措施等。 3、实施管理 绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工 准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。 应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通 过宣传营造绿色施工的氛围。 定期对工人进行绿色施工知识培训，增强工人绿色施工意识。 4、评价管理 对照《绿色施工导则》的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的 效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。 成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行 综合评估。 5、人员安全与健康管理 38 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的 长期职业健康。 合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。 施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时 提供及时救助。 提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、 饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。 三、施工期节能措施 （一）技术措施 制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。 优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具， 如选用变频技术的节能施工设备等。 施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标， 定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。 施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的 机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应 优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远 大于使用功率或超负荷使用设备现象。 根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能 源。 （二）机械设备节能 1、建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档 案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。 2、选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设 备低负载长时间运行。安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和 39 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型 油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。 3、合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备 的单位耗能。 （三）临时设施节能 利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、 朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地 区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。 临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料， 减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。 合理配置采暖、空调数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节 约用电。 （四）施工用电及照明节能 临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置， 临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。 照明设计满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的 20%。 四、综合评价 本项目工程是一个低能耗、社会效益大的基础设施工程，节约能源 主要体现在营运期。项目建成后，将为该辐射区域的人员提供便捷、快 速的通道，运输成本、物流成本得以降低，提高了社会效益，减少了综 合能耗。 40 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 第五章 组织管理、实施进度及劳动安全 第一节 组织管理 一、成立乡镇领导小组 社坛镇成立以政府主要领导为组长的项目领导小组，领导小组的主 要职责是：在县发改委的指导下，组织项目居委开展项目建设，协调和 解决施工过程中出现的具体问题，检查督促项目进度和质量，负责资金 的安全使用，项目建设的公示公告，负责项目竣工验收、移交、后期管 护，项目建设的档案收集、整理、归档等。领导小组下设办公室，由街 道分管领导兼任办公室主任，由经发办主任负责项目建设日常事务。 二、成立村级领导小组 永兴、五福、李家冲、干坛等村成立项目建设工作领导小组，由居 委主任任组长，居委副主任副组长，其余居委人员为成员的级领导小组， 负责落实好具体指责分工，全力做好本辖区内的协调服务工作，公路路 经地段由各社社长负责协调辖区内的纠纷调解，施工安全，质量监督等 相关工作。村级领导小组单设安全义务监督组、质量义务监督组，其人 员组成由永兴、五福、李家冲、干坛等村公推有能力、有威望、办事认 真公道的人员担任。 第二节 项目建设管理 一、规范程序，严格管理 在实施项目建设时，一是健全各项制度，严格执行项目法人责任制、 建设项目代理制、招标制、工程监理制、合同制、重大责任追究制。二 是严格按照项目基本建设程序办理相关审批等程序。三是严格监管，严 格把关建设规模、建设程序、质量等关口，加强对建设单位的督促检查， 41 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 发现问题及时纠正。 二、严格资金管理 对项目的资金要做到专款专用，专户储存，严禁资金的挤占和挪用， 确保项目资金的及时足额到位。 三、搞好项目建设的监督检查和竣工验收 项目建设领导小组立项、筹建和施工要层层把关，各执法执纪和质 量监督部门要做好本职工作，并做到记录准确、资料齐全、搞好建档， 严格桉照批准的立项要求保质保量完成建设任务。 第三节 项目实施保障措施 一、严格建设程序，调动群众积极性 项目建设中，严格执行项目建设程序管理办法，采取政府主导，群 众主体，尊重群众意愿，广泛调动项目区内群众积极参与项目工程建设， 使有限的资金发挥更大的效益。 二、加强项目管理，确保项目建设质量 （一）项目建设管理：项目村社严格按照实施方案设计的建设内容、 规模及相关要求组织实施，不得随意更改项目建设内容与规模。 （二）工程管理：按实施方案实行工程管理，落实项目建设中相关 行业技术规定，签订项目建设责任书。 （三）安全管理：建立项目工程建设责任制，与施工单位签订项目 责任书和安全责任书，严把安全质量观。 （四）检查监督：乡镇项目建设领导小组和项目检查监督小组，随 时对施工队的工程建设质量、进度进行监督检查，确保工程建设安全、 优质、高效完成。 （五）资金管理：通组公路建设管理养护应当建立以上级财政投入 42 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 为主，多渠道筹措为辅的资金筹措机制；区县（自治县）人民政府要按 照事权与支出责任相匹配的原则，将通组公路建设、管理、养护发展资 金纳入本级财政预算予以保障；鼓励企业和个人捐款用于通组公路建设 养护;鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式多渠道筹集社会 资金投资通组公路建设养护；区县（自治县）交通主管部门应当依据职 责，建立健全通组公路资金管理制度，加强对资金使用情况的监管；通 组公路资金使用应当接受审计、财政和上级财务部门的审计和监督检查。 任何单位和个人不得挤占、挪用和截留工程项目资金。 （六）监督管理：充分落实群众“三权”，接受群众监督，完善相 关制度，对项目建设内容、规模、投资、建设地点、技术要求、实物工 程量和施工队伍进行公示公告，全面接受群众和社会监督。 三、加大监督力度，严格责任追究 建立激烈机制，加大督查力度，建设科学的目标考核体系，乡镇政 府定期和不定期地对项目建设工作人员的工作进行督促检查，及时查找 和解决工作中存在的困难和问题，对工作抓得紧、成效明显的工作人员 给予表彰奖励；对工作不力、成效不明显的进行通报批评、帮助并限期 整改；对工作人员干扰阻碍工作开展或有重大过失的人员实行行政责任 追究制。 第四节 工程验收与后期管护 一、项目验收方式 工程竣工后，由施工单位进行自检并向乡镇人民政府提交自检报告， 乡镇人民政府根据施工单位自检情况组织相关人员对项目质量进行初 验，经乡镇人民政府初验合格后向行业主管部门提出验收申请，由县行 业主管部门组织相关人员验收。行业主管部门牵头验收时，应当将农民 43 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 工用工合同、实名制管理台账、劳务报酬发放台账、农民工工资专户的 流水清单等资料，作为验收的重要内容，与工程建设完成情况、工程建 设质量资料等一同纳入验收。 如施工单位因建设质量不合格，造成工程验收不过关的，不向施工 单位支付任何款项，一切经济损失由施工方自行承担。 二、后期管护 为保证项目使用的连续和持久性，乡镇人民政府和项目建设领导小 组已制定出相应后期工程管护责任制度，按照村民自愿原则，对项目管 护进行村民一事一议，选定护路养路人员 2 人对道路进行长期管理，管 护费用以乡镇政府财政支付一部分，村委会筹资一部分，群众捐献一部 分作为主要手段进行支付，确保项目的长效使用。 第五节 项目实施进度 一、建设期限 本项目建设期限为 7 个月，即 2022 年 11 月-2023 年 5 月。 二、总体建设安排 根据项目建设内容和规模，结合项目建设单位单位总体安排，其建 设计划应确保工作的统一性、协调性，保证建设协调 、均衡，总体安 排如下： 2022 年 11 月，项目前期工作； 2022 年 12 月-2023 年 4 月，实施建设阶段； 2023 年 5 月，项目竣工验收。 三、本项目建设具体进度安排 本项目建设具体进度安排如图 5-1 所示： 表 5-1 项目建设具体进度安排 44 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 2022 年 阶段 项目建设内容 前期 工作 实施 阶段 验收 阶段 项目报批、决策建设条件的 准备、设计等 11 月 12 月 2023 年 1月 2月 3月 4月 5月 完成工程建设全部内容 竣工验收 第六节 招投标 一、招标依据 （一）《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标 法实施条例》； （二）国家发改委 2018 年第 16 号令《必须招投标的工程规定》； （三）《重庆市招标投标条例》； （四）《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管 理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114 号）。 （五）丰都县人民政府办公室《关于加快推进公共资源交易监督管 理改革有关工作的通知》（丰府办发〔2020〕78 号文件）。 二、招标管理 按照第 16 号令《必须招投标的工程规定》及《关于加快推进公共资 源交易监督管理改革有关工作的通知》丰府办发〔2020〕78 号的要求， 进行招投标，由丰都县公共资源交易中心发布抽选公告，从报名的备选 承包商中摇号抽取进行发包执行。 第七节 劳动安全 一、标准和依据 （一）《建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定》（劳动部第 3 号令）； 45 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （二）《劳动安全卫生专篇》（劳动部第 3 号令附件）； （三）《劳动安全责任书》（与施工单位签定）。 二、施工安全措施 牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全生产放在重要议 事日程上，作为头等大事来抓。建立健全安全专职机构，加强安全部门 领导，严格执行安全检查制度。 做好洪水和灾害气象的预报工作，确保人员和财产安全。边坡和沟 槽开挖应避开暴雨时节，要经常检查边坡稳定情况，反向裂缝、疏松或 支撑走动，要立即采取加固措施。 施工前结合本项目特点、规模、结构复杂程度、工期、施工现场环 境、劳动组织、施工方法、施工机械设备、变配电设施、架设工具以及 各项安全防护措施等，针对施工中存在的不安全因素进行预测和分析， 找出危险点，为消除和控制危险隐患，从技术和管理上采取措施加以防 范，消除不安全因素，防止事故发生，确保项目安全施工。并做好（1） 进人施工现场的安全规定。（2）地面及深坑作业的防护。（3）高处及 立体交叉作业的防护。（4）施工用电安全。（5）机械设备的安全使用。 （6）预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、 防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施。（7）防火防爆措施等几方面专 项安全规定。 施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的 220/380V 三相 四线制低压电力系统，应符合下列规定： 1、采用三级配电系统 2、采用 TN-S 接零保护系统 3、采用二级漏电保护系统 46 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序， 有电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的 技术负责人批准后实施。变更用电施工组织设计应补充有关图纸资料。 临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收， 合格后方可投入使用。 临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须 及时处理，并应履行复查验收手续。 施工现场机械作业时应注意以下几点： 1、挖掘机作业 （1）发动机启动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。 （2）工作位臵必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应 顶好支腿，车身方向与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深， 提斗不得过猛。（3）在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时应将较大 的杂物和石块除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需人 工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。（4）对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳 进行保养、检修拆换时，应将铲斗和吊杆放落地面，然后在进行维修。 （5）严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，应降低 铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内严禁站人。 2、自卸汽车作业 （1）在公路上工作时必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》 的。 （2）自卸汽车应保持顶升液压系统完好，工作平稳，操纵灵活，不 得有卡阻现象。 （3）装卸料时要昕从指挥，严禁在车厢内载入。 47 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 （4）配合挖装机械装料时，臼卸车就位后拉紧手制动器，在铲斗必 须越过驾驶室时，驾驶室内不得有人停留。 （5）装料时驾驶员应提醒不要装偏，物料有装偏时，行驶中应减速， 以防翻车。 （6）卸料时应注意车厢上方有无电线、障碍物，禁止边卸料边行走。 （7）向基础坑洼地卸料时应和坑边保持一定的安全距离，以防现塌 引起翻车。 （8）不得在不平、松软、倾斜地面卸料，以防翻车。 （9）卸料后应将汽车稍离开卸料位置，使车厢及时复位锁闭操纵杆 方可行使离开。禁止举升车厢行驶。 （10）车厢内附着的粘土要及时清理，以防积厚举升时翻车。禁止 用刹车来振抖余料。 （11）需要举升车厢维修时应将车厢支车，严禁仅靠液压锁定进行 作业。 三、劳动卫生措施 施工人员的生活饮用水要取自城市自来水。施工驻地临时工棚应保 持良好的通风条件。经常教育施工人员增强个人卫生和防病治病意识。 禁止工程施工车辆在运输过程中抛、撤、滴、撒、漏污染环境禁止向水 体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体中清洗装贮存油类 或者有毒污染物辆和容器。禁止向水体排放、倾倒施工废渣、生活垃圾 及其其他废弃物。禁止向水体排放含热废水。禁止非工作人员进入食堂 后场操作间从事与工作无关事宜。禁止在食堂操作间洗涤含工业用油、 酸碱及有毒物质的物品。禁止焚烧垃圾或用土掩埋含油、酸、碱、毒污 染物的物品。 48 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 废弃物的处理：项目部办公区域、生产生活区域分类设置总垃圾桶。 工程外场施工时，应设置相应的临时垃圾处理方式，并适时的清运处理 施工垃圾。 四、预期效果及评价 本项目各专业设计、布置均按各自的规定规范进行，工程本身的安 全和设备质量问题均可以得到安全保证。在施工招标中，注重选择高素 质、管理完善的施工队伍。可以预见，本工程在建设期完全能满足劳动 安全和卫生要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 49 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 第六章 投资概算及资金筹措 第一节 投资概算依据 一、概算编制范围及概述 本项目共包含入户道路共 30 条，全长 3.500km（路线详见建设规模 一览表）。按硬化路面宽 3.5m 农村公路标准设计，路基宽度 3.5m，设计 时速 15km/h，C25 砼路面，厚 0.2m。弯道按规范加宽设置，新建错车道 11 处，新建涵洞 2 道，护栏 120m，道路参照农村公路标准建设，路面采 用 20cm 厚 C25 水泥砼面层+5cm 厚碎石调平层+土基夯实（软弱路基增加 手摆片石补强层），项目无桥梁、隧道。 二、概算编制依据 （一）工程建设费用依据 1、交通部〔2018〕86 号文发布的《公路工程建设项目概算预算编制 办法》（ 以下简称“编制办法”）（JTG3830-2018）。 2、交通部〔2019〕26 号文《<公路工程建设项目概算预算编制办法> 中有关“税金”规定》税率由 10%调整为 9%。 3、交通部〔2018〕86 号文发布的《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T3832-2018） 4、交通部〔2018〕86 号文发布的《公路工程机械台班费用费用定额》 （JTG/T3833-2018） 5、重庆市交通局《关于征求重庆市公路工程建设项目人工工日单价 和规费费率标准意见的通知》渝交路〔2019〕29 号。 6、重庆市物价局关于建设项目前期工作咨询收费有关问题的通知（渝 价〔2013〕430 号）、重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通 知（渝价〔2013〕428 号）。 50 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 7、纵横公路工程造价软件（2018 定额版）。 8、除人工费外，砂、石等材料价格依据 2022 年 9 月《重庆工程造价 信息》。 9、其他有关资料 本项目费用共 172.39 万元。 （二）工程建设其它费用 本项目的各项其它费用按国家或重庆市规定的费率和取费标准进行 概算，具体计算说明如下： 1、咨询设计费：根据渝价〔2013〕430 号计取，结合丰都财政发〔2018〕 107 号； 2、咨询设计费：根据计价格〔2002〕10 号计取，结合丰都财政发〔2018〕 107 号； 3、工程建设监理费：根据渝价〔2007〕670 号，结合丰都财政发〔2018〕 107 号； 4、建设单位管理费，根据渝财建〔2003〕71 号，结合丰都财政发〔2018〕 107 号； 5、造价咨询费，根据渝价〔2013〕428 号，结合丰都财政发〔2018〕 107 号。 本项目建设其它费用共 17.23 万元。 第二节 投资概算 本项目概算总投资 189.62 万元，其中建筑安装工程费 172.39 万元， 占总投资的 90.91%；工程建设其他费用为 17.23 万元，占总投资的 9.09%； 参照相关文件，结合丰都市场价格；详见表 6-1 投资概算表（具体费用详 见项目概算书）。 51 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 表 6-1 投资概算表 序号 工程项目或费用 名称 概算（万元） 建筑工程费 其它费用 合 计 单位 里程 单价 一 工程费用 1 永兴村地田庙段 14.58 m 257.51 566 2 五福村幺老湾段 22.88 m 444.39 515 3 李家冲村牛那湾段 17.76 m 390.53 455 4 李家冲村余家湾段 19.49 m 395.86 492 5 干坛村苦竹沟段 4.57 m 101.91 448 6 干坛村石板段 4.20 m 91.34 460 7 干坛村高石坎段 45.36 m 955.79 475 8 干坛村郎家院子段 12.68 m 277.67 457 9 干坛村娄子顶段 9.79 m 216.28 453 10 干坛村白果湾段 21.08 m 368.72 572 二 工程建设其他费用 1 咨询设计费 7.80 2 勘测费用 0.80 3 工程建设监理费 5.37 4 建设单位管理费 2.63 5 工程造价咨询费 0.63 四 项目概算总投资 比例 172.39 技术指标 172.39 17.23 90.91% 17.23 172.39 17.23 189.62 90.91% 9.09% 100.00% 占总投资 比例% 9.09% 100.00% 第三节 资金来源及投资计划 资金来源：2022 市级衔接资金 175 万元，业主自筹 14.62 万元。 52 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 第七章 效益分析 第一节 经济效益 本项目系非盈利性为主的基础设施建设项目，项目所产生的效益很难 用货币直接计量，因此不便进行财务内部收益率、财务净现值等财务评价 指标计算。对该项目的经济分析主要偏重于社会经济效益的分析。 一、项目建设期 项目建设期间，沿线群众投劳参与建设，获得收入，项目提供劳务报 酬；项目建设时砂砾石、碎石等铺路材料可就地解决，为当地增加收入。 二、项目营运期 项目建成后，农产品外销量增加，群众生产积极性提高，运输成本降 低，这些都会给当地村民带来直接的经济效益，项目建成后将改善区域地 的交通条件。 本项目具有良好的经济效益。 第二节 社会效益 一、社会影响分析 本项目的兴建对促进农民劳动力转移、促进新农村建设、构建和谐社 会具有重要的现实意义，有明显的积极的社会影响，社会效益显著。项目 社会效益分析如表 7-1 所示。 表 7-1 项目社会影响分析表 序号 社会因素 影响范围 和 程 度 可能出现的结果 1 对农民收入的影响 影响较大 收入增加（间接） 2 对农民就业的影响 影响较大 增加就业机会（间接） 3 受益群体（辐射区域）的影响 范围广程 度高 改善生存状况、提高生活质量 53 措施 建议 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 二、互适性分析 本项目的兴建，当地政府组织和广大人民群众都对本项目持有肯定、 积极支持的态度。从直接受益者看，本项目的建设，可以为当地人民提供 一定的就业岗位；从地方政府看本项目的建设可以推动乡镇经济的发展， 社会效益明显。具体分析如表 7-2 所示。 表 7-2 社会对项目的适应性和可接受程度分析表 序号 社会因素 适应程度 可能出现的情况 1 不同利益群体 适应 支持肯定态度 2 当地组织机构 适应 支持肯定态度 3 当地经济技术条件 适应 能保障本项目开展 措施建议 三、社会风险分析 本工程符合当地广大受益群体的利益要求，不损害其他群体的利益， 可促进当地经济发展，不会产生、激化社会矛盾。本项目社会风险较小， 基本可以忽略。 四、其它社会效益 农村基础设施发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村 “生产发展”；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”； 可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观 念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”。 54 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 附录 附图 附图 1 项目区位图 55 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 附图 1 项目区位图 社坛镇 56 中贝天丰设计有限公司 2022 年社坛镇入户道路可行性研究报告 附件 附件 1 项目概算书 附件 2 项目设计图 57 中贝天丰设计有限公司