2.《政府信息公开条例》修订新旧对比表（2019）.docx

附件 2：《政府信息公开条例》修订新旧对照表（2019）中华人民共和国政府信息公开条例（2007 年 4 月 5 日中华人民共和国国务院令第 492 号公布，2019 年 4 月 3 日中华人民共和国国务院令第 711 号修订）修订后第一章总则修订前第一章第一条为了保障公民、法人和其他组织第一条总则为了保障公民、法人和其他组依法获取政府信息，提高政府工作的透织依法获取政府信息，提高政府工作的明度，建设法治政府，充分发挥政府信透明度，促进依法行政，充分发挥政府息对人民群众生产、生活和经济社会活信息对人民群众生产、生活和经济社会动的服务作用，制定本条例。活动的服务作用，制定本条例。第二条本条例所称政府信息，是指行政第二条本条例所称政府信息，是指行机关在履行行政管理职能过程中制作或政机关在履行职责过程中制作或者获取者获取的，以一定形式记录、保存的信的，以一定形式记录、保存的信息。息。第三条各级人民政府应当加强对政府信第三条息公开工作的组织领导。各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅（室）是县级以上地方人民政府办公厅（室）或本行政区域的政府信息公开工作主管部者县级以上地方人民政府确定的其他政门，负责推进、指导、协调、监督本行府信息公开工作主管部门负责推进、指政区域的政府信息公开工作。导、协调、监督本行政区域的政府信息实行垂直领导的部门的办公厅（室）主公开工作。管本系统的政府信息公开工作。第四条各级人民政府及县级以上人民政第四条各级人民政府及县级以上人民府部门应当建立健全本行政机关的政府政府部门应当建立健全本行政机关的政信息公开工作制度，并指定机构（以下府信息公开工作制度，并指定机构（以统称政府信息公开工作机构）负责本行下统称政府信息公开工作机构）负责本政机关政府信息公开的日常工作。行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职能是：政府信息公开工作机构的具体职责是：（一）办理本行政机关的政府信息公开（一）具体承办本行政机关的政府信息事宜；公开事宜；（二）维护和更新本行政机关公开的政（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；府信息；（三）组织编制本行政机关的政府信息（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；息公开工作年度报告；（四）组织开展对拟公开政府信息的审（四）对拟公开的政府信息进行保密审查；查；（五）本行政机关规定的与政府信息公（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。开有关的其他职责。第五条行政机关公开政府信息，应当坚第五条行政机关公开政府信息，应当持以公开为常态、不公开为例外，遵循遵循公正、公平、便民的原则。公正、公平、合法、便民的原则。第六条行政机关应当及时、准确地公开第六条行政机关应当及时、准确地公政府信息。开政府信息。行政机关发现影响或者可行政机关发现影响或者可能影响社会稳能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或虚假或者不完整信息的，应当在其职责者不完整信息的，应当发布准确的政府范围内发布准确的政府信息予以澄清。信息予以澄清。第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。第二章公开的主体和范围第十七条行政机关制作的政府信息，第十条行政机关制作的政府信息，由制由制作该政府信息的行政机关负责公开；作该政府信息的行政机关负责公开。行行政机关从公民、法人或者其他组织获政机关从公民、法人和其他组织获取的取的政府信息，由保存该政府信息的行政府信息，由保存该政府信息的行政机政机关负责公开。法律、法规对政府信关负责公开；行政机关获取的其他行政息公开的权限另有规定的，从其规定。机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。第十一条行政机关应当建立健全政府信第七条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关公开政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协息涉及其他行政机关的，应当与有关行商、确认，保证行政机关公开的政府信政机关进行沟通、确认，保证行政机关息准确一致。发布的政府信息准确一致。行政机关公开政府信息依照法律、行政行政机关发布政府信息依照国家有关规法规和国家有关规定需要批准的，经批定需要批准的，未经批准不得发布。准予以公开。第十九条行政机关应当编制、公布政第十二条行政机关编制、公布的政府信府信息公开指南和政府信息公开目录，息公开指南和政府信息公开目录应当及并及时更新。时更新。政府信息公开指南，应当包括政府信息政府信息公开指南包括政府信息的分类、的分类、编排体系、获取方式，政府信编排体系、获取方式和政府信息公开工息公开工作机构的名称、办公地址、办作机构的名称、办公地址、办公时间、公时间、联系电话、传真号码、电子邮联系电话、传真号码、互联网联系方式箱等内容。等内容。政府信息公开目录，应当包括政府信息政府信息公开目录包括政府信息的索引、的索引、名称、内容概述、生成日期等名称、内容概述、生成日期等内容。内容。第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。第十四条依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信第八条行政机关公开政府信息，不得息，以及公开后可能危及国家安全、公危及国家安全、公共安全、经济安全和共安全、经济安全、社会稳定的政府信社会稳定。息，不予公开。第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公第十四条第四款行政机关不得公开涉及开会对第三方合法权益造成损害的政府国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三信息。但是，经权利人同意公开或者行方同意公开或者行政机关认为不公开会政机关认为不公开可能对公共利益造成对公共利益造成重大影响的，予以公开。重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。第十六条行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。第十七条行政机关应当建立健全政府信第十四条第一款行政机关应当建立健全息公开审查机制，明确审查的程序和责政府信息发布保密审查机制，明确审查任。的程序和责任。行政机关应当依照《中华人民共和国保第十四条第二款行政机关在公开政府信守国家秘密法》以及其他法律、法规和息前，应当依照《中华人民共和国保守国家有关规定对拟公开的政府信息进行国家秘密法》以及其他法律、法规和国审查。家有关规定对拟公开的政府信息进行审行政机关不能确定政府信息是否可以公查。开的，应当依照法律、法规和国家有关第十四条第三款行政机关对政府信息不规定报有关主管部门或者保密行政管理能确定是否可以公开时，应当依照法律、部门确定。法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。第二章公开的范围第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切第三章主动公开身利益的；第十九条对涉及公众利益调整、需要公（二）需要社会公众广泛知晓或者参与众广泛知晓或者需要公众参与决策的政的；府信息，行政机关应当主动公开。（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。第二十条行政机关应当依照本条例第十第十条县级以上各级人民政府及其部九条的规定，主动公开本行政机关的下门应当依照本条例第九条的规定，在各列政府信息：自职责范围内确定主动公开的政府信息（一）行政法规、规章和规范性文件；的具体内容，并重点公开下列政府信息：（二）机关职能、机构设置、办公地址、（一）行政法规、规章和规范性文件；办公时间、联系方式、负责人姓名；（二）国民经济和社会发展规划、专项（三）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；规划、区域规划及相关政策；（三）国民经济和社会发展统计信息；（四）国民经济和社会发展统计信息；（四）财政预算、决算报告；（五）办理行政许可和其他对外管理服（五）行政事业性收费的项目、依据、务事项的依据、条件、程序以及办理结标准；果；（六）政府集中采购项目的目录、标准（六）实施行政处罚、行政强制的依据、及实施情况；条件、程序以及本行政机关认为具有一（七）行政许可的事项、依据、条件、定社会影响的行政处罚决定；数量、程序、期限以及申请行政许可需（七）财政预算、决算信息；要提交的全部材料目录及办理情况；（八）行政事业性收费项目及其依据、（八）重大建设项目的批准和实施情况；标准；（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、（九）政府集中采购项目的目录、标准促进就业等方面的政策、措施及其实施及实施情况；情况；（十）重大建设项目的批准和实施情况；（十）突发公共事件的应急预案、预警（十一）扶贫、教育、医疗、社会保障、信息及应对情况；促进就业等方面的政策、措施及其实施（十一）环境保护、公共卫生、安全生情况；产、食品药品、产品质量的监督检查情（十二）突发公共事件的应急预案、预况。警信息及应对情况；（十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；（十四）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。第十一条设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：（一）城乡建设和管理的重大事项；第二十一条除本条例第二十条规定的政（二）社会公益事业建设情况；府信息外，设区的市级、县级人民政府（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及及其部门还应当根据本地方的具体情况，其补偿、补助费用的发放、使用情况；主动公开涉及市政建设、公共服务、公（四）抢险救灾、优抚、救济、社会捐益事业、土地征收、房屋征收、治安管助等款物的管理、使用和分配情况。理、社会救助等方面的政府信息；乡（镇）第十二条乡（镇）人民政府应当依照人民政府还应当根据本地方的具体情况，本条例第九条的规定，在其职责范围内主动公开贯彻落实农业农村政策、农田确定主动公开的政府信息的具体内容，水利工程建设运营、农村土地承包经营并重点公开下列政府信息：权流转、宅基地使用情况审核、土地征（一）贯彻落实国家关于农村工作政策收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等的情况；方面的政府信息。（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；（三）乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；（五）乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况；（六）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；（八）执行计划生育政策的情况。第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定，确定主动公开政府信息的具体内容，并按照上级行政机关的部署，不断增加主动公开的内容。第二十三条行政机关应当建立健全政府第三章信息发布机制，将主动公开的政府信息第十五条公开的方式和程序行政机关应当将主动公开的通过政府公报、政府网站或者其他互联政府信息，通过政府公报、政府网站、网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广新闻发布会以及报刊、广播、电视等便播、电视等途径予以公开。第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。政府信息公开平台于公众知晓的方式公开。应当具备信息检索、查阅、下载等功能。第二十五条各级人民政府应当在国家档第十六条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场政府信息查阅场所，并配备相应的设施、所，并配备相应的设施、设备，为公民、设备，为公民、法人和其他组织获取政法人或者其他组织获取政府信息提供便府信息提供便利。利。行政机关可以根据需要设立公共查阅室、行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。等场所、设施，公开政府信息。行政机关应当及时向国家档案馆、公共行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。图书馆提供主动公开的政府信息。第二十六条属于主动公开范围的政府信第十八条属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之息，应当自该政府信息形成或者变更之日起 20 个工作日内及时公开。法律、法日起 20 个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。从其规定。第四章依申请公开第十三条除本条例第九条、第十条、第二十七条除行政机关主动公开的政府第十一条、第十二条规定的行政机关主信息外，公民、法人或者其他组织可以动公开的政府信息外，公民、法人或者向地方各级人民政府、对外以自己名义其他组织还可以根据自身生产、生活、履行行政管理职能的县级以上人民政府科研等特殊需要，向国务院部门、地方部门（含本条例第十条第二款规定的派各级人民政府及县级以上地方人民政府出机构、内设机构）申请获取相关政府部门申请获取相关政府信息。信息。第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利。第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的第二十条公民、法人或者其他组织依政府信息公开工作机构提出，并采用包照本条例第十三条规定向行政机关申请括信件、数据电文在内的书面形式；采获取政府信息的，应当采用书面形式（包用书面形式确有困难的，申请人可以口括数据电文形式）；采用书面形式确有头提出，由受理该申请的政府信息公开困难的，申请人可以口头提出，由受理工作机构代为填写政府信息公开申请。该申请的行政机关代为填写政府信息公政府信息公开申请应当包括下列内容：开申请。（一）申请人的姓名或者名称、身份证政府信息公开申请应当包括下列内容：明、联系方式；（一）申请人的姓名或者名称、联系方（二）申请公开的政府信息的名称、文式；号或者便于行政机关查询的其他特征性（二）申请公开的政府信息的内容描述；描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求。（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。第三十条政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起 7 个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：（一）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；（三）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。第三十二条依申请公开的政府信息公开第二十三条行政机关认为申请公开的会损害第三方合法权益的，行政机关应政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公当书面征求第三方的意见。第三方应当开后可能损害第三方合法权益的，应当自收到征求意见书之日起 15 个工作日内书面征求第三方的意见；第三方不同意提出意见。第三方逾期未提出意见的，公开的，不得公开。但是，行政机关认由行政机关依照本条例的规定决定是否为不公开可能对公共利益造成重大影响公开。第三方不同意公开且有合理理由的，应当予以公开，并将决定公开的政的，行政机关不予公开。行政机关认为府信息内容和理由书面通知第三方。不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。第二十四条行政机关收到政府信息公第三十三条行政机关收到政府信息公开开申请，能够当场答复的，应当当场予申请，能够当场答复的，应当当场予以以答复。答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起 15 个工作日内予以答复；如申请之日起 20 个工作日内予以答复；需需延长答复期限的，应当经政府信息公要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过 15 个工作延长的期限最长不得超过 20 个工作日。日。行政机关征求第三方和其他机关意见所申请公开的政府信息涉及第三方权益的，需时间不计算在前款规定的期限内。行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起 15 个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，行政机关可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；行政机关认为申请理由合理，但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。第三十六条对政府信息公开申请，行政第二十一条机关根据下列情况分别作出答复：对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）所申请公开信息已经主动公开的，（一）属于公开范围的，应当告知申请告知申请人获取该政府信息的方式、途人获取该政府信息的方式和途径；径；（二）属于不予公开范围的，应当告知（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人并说明理由；申请人提供该政府信息，或者告知申请（三）依法不属于本行政机关公开或者人获取该政府信息的方式、途径和时间；该政府信息不存在的，应当告知申请人，（三）行政机关依据本条例的规定决定对能够确定该政府信息的公开机关的，不予公开的，告知申请人不予公开并说应当告知申请人该行政机关的名称、联明理由；系方式；（四）经检索没有所申请公开信息的，（四）申请内容不明确的，应当告知申告知申请人该政府信息不存在；请人作出更改、补充。（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；（七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。第三十七条申请公开的信息中含有不应第二十二条申请公开的政府信息中含当公开或者不属于政府信息的内容，但有不应当公开的内容，但是能够作区分是能够作区分处理的，行政机关应当向处理的，行政机关应当向申请人提供可申请人提供可以公开的政府信息内容，以公开的信息内容。并对不予公开的内容说明理由。第三十八条行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供。第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，行政机关可以告知获取的途径。第四十条行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存第二十六条行政机关依申请公开政府政府信息的实际情况，确定提供政府信信息，应当按照申请人要求的形式予以息的具体形式；按照申请人要求的形式提供；无法按照申请人要求的形式提供提供政府信息，可能危及政府信息载体的，可以通过安排申请人查阅相关资料、安全或者公开成本过高的，可以通过电提供复制件或者其他适当形式提供。子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。第四十一条公民、法人或者其他组织有第二十五条公民、法人或者其他组织证据证明行政机关提供的与其自身相关向行政机关申请提供与其自身相关的税的政府信息记录不准确的，可以要求行费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信政机关更正。有权更正的行政机关审核息的，应当出示有效身份证件或者证明属实的，应当予以更正并告知申请人；文件。不属于本行政机关职能范围的，行政机公民、法人或者其他组织有证据证明行关可以转送有权更正的行政机关处理并政机关提供的与其自身相关的政府信息告知申请人，或者告知申请人向有权更记录不准确的，有权要求该行政机关予正的行政机关提出。以更正。该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。第四十二条行政机关依申请提供政府第二十七条行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请信息，除可以收取检索、复制、邮寄等公开政府信息的数量、频次明显超过合成本费用外，不得收取其他费用。行政理范围的，行政机关可以收取信息处理机关不得通过其他组织、个人以有偿服费。务方式提供政府信息。行政机关收取信息处理费的具体办法由行政机关收取检索、复制、邮寄等成本国务院价格主管部门会同国务院财政部费用的标准由国务院价格主管部门会同门、全国政府信息公开工作主管部门制国务院财政部门制定。定。第二十八条申请公开政府信息的公民第四十三条申请公开政府信息的公民存确有经济困难的，经本人申请、政府信在阅读困难或者视听障碍的，行政机关息公开工作机构负责人审核同意，可以应当为其提供必要的帮助。减免相关费用。申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请，且该政府信息属于可以公开的，行政机关可以纳入主动公开的范围。对行政机关依申请公开的政府信息，申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的，可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。行政机关经审核认为属于主动公开范围的，应当及时主动公开。第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强工作规范。第五章监督和保障第四章监督和保障第四十六条各级人民政府应当建立健全第二十九条各级人民政府应当建立健政府信息公开工作考核制度、社会评议全政府信息公开工作考核制度、社会评制度和责任追究制度，定期对政府信息议制度和责任追究制度，定期对政府信公开工作进行考核、评议。息公开工作进行考核、评议。第四十七条政府信息公开工作主管部门第三十条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指和监察机关负责对行政机关政府信息公导和监督检查，对行政机关未按照要求开的实施情况进行监督检查。开展政府信息公开工作的，予以督促整改或者通报批评；需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的，依法向有权机关提出处理建议。公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的，应当予以督促整改或者通报批评。第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年 1 月 31 日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公第三十一条布。各级行政机关应当在每年 3 月 31 日前公布本行政机关的政府信息县级以上地方人民政府的政府信息公开公开工作年度报告。工作主管部门应当在每年 3 月 31 日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。第五十条政府信息公开工作年度报告应第三十二条政府信息公开工作年度报当包括下列内容：告应当包括下列内容：（一）行政机关主动公开政府信息的情（一）行政机关主动公开政府信息的情况；况；（二）行政机关收到和处理政府信息公（二）行政机关依申请公开政府信息和开申请的情况；不予公开政府信息的情况；（三）因政府信息公开工作被申请行政（三）政府信息公开的收费及减免情况；复议、提起行政诉讼的情况；（四）因政府信息公开申请行政复议、（四）政府信息公开工作存在的主要问提起行政诉讼的情况；题及改进情况，各级人民政府的政府信（五）政府信息公开工作存在的主要问息公开工作年度报告还应当包括工作考题及改进情况；核、社会评议和责任追究结果情况；（六）其他需要报告的事项。（五）其他需要报告的事项。全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式，并适时更新。第三十三条公民、法人或者其他组织第五十一条公民、法人或者其他组织认认为行政机关不依法履行政府信息公开为行政机关在政府信息公开工作中侵犯义务的，可以向上级行政机关、监察机其合法权益的，可以向上一级行政机关关或者政府信息公开工作主管部门举报。或者政府信息公开工作主管部门投诉、收到举报的机关应当予以调查处理。举报，也可以依法申请行政复议或者提公民、法人或者其他组织认为行政机关起行政诉讼。在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第五十二条行政机关违反本条例的规定，第三十四条行政机关违反本条例的规未建立健全政府信息公开有关制度、机定，未建立健全政府信息发布保密审查制的，由上一级行政机关责令改正；情机制的，由监察机关、上一级行政机关节严重的，对负有责任的领导人员和直责令改正；情节严重的，对行政机关主接责任人员依法给予处分。要负责人依法给予处分。第三十五条行政机关违反本条例的规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，第五十三条行政机关违反本条例的规定，对行政机关直接负责的主管人员和其他有下列情形之一的，由上一级行政机关直接责任人员依法给予处分；构成犯罪责令改正；情节严重的，对负有责任的的，依法追究刑事责任：领导人员和直接责任人员依法给予处分；（一）不依法履行政府信息公开义务的；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）不及时更新公开的政府信息内容、（一）不依法履行政府信息公开职能；政府信息公开指南和政府信息公开目录（二）不及时更新公开的政府信息内容、的；政府信息公开指南和政府信息公开目录；（三）违反规定收取费用的；（三）违反本条例规定的其他情形。（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；（五）公开不应当公开的政府信息的；（六）违反本条例规定的其他行为。第六章附则第五章附第五十四条法律、法规授权的具有管理第三十六条则法律、法规授权的具有管公共事务职能的组织公开政府信息的活理公共事务职能的组织公开政府信息的动，适用本条例。活动，适用本条例。第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，依照相关法律、第三十七条教育、医疗卫生、计划生法规和国务院有关主管部门或者机构的育、供水、供电、供气、供热、环保、规定执行。全国政府信息公开工作主管公共交通等与人民群众利益密切相关的部门根据实际需要可以制定专门的规定。公共企事业单位在提供社会公共服务过前款规定的公共企事业单位未依照相关程中制作、获取的信息的公开，参照本法律、法规和国务院有关主管部门或者条例执行，具体办法由国务院有关主管机构的规定公开在提供社会公共服务过部门或者机构制定。程中制作、获取的信息，公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉，接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。