2021年文莱营商环境指南.pdf

《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》 编委会 主 副 主 任 高 任 卢鹏起 张慎峰 陈建安 燕 柯良栋 张少刚 于健龙 成 员 冯耀祥 聂文慧 李庆霜 刘 超 蔡晨风 孙 俊 俞海燕 张 顺 刘 晖 赵 萍 编 写 组 哈昱淳 月 光 唐 林 谢睿哲 罗胜兰 熊 妍 审 校 组 郭周明 云 天 张永生 刘静知 唐小薇 周舒阳 汪卫媛 卷首语 改革开放以来，中国从“引进来”到 “走出去”，从加入世界贸易组织到共建 “一带一路”，连续多年对世界经济增长 的贡献率超过 30%，是世界经济增长的主 要稳定器和动力源。党的十九大报告强调， 要以“一带一路”建设为重点，坚持“引 进来”和“走出去”并重，创新对外投资 方式，促进国际产能合作，加快培育国际 经济合作和竞争新优势，为新时代贸易投 资促进工作指明了方向。 中国贸促会认真贯彻党的十九大精 神，充分发挥体制机制优势、贸促系统优 势及国际化资源优势，通过 30 个驻外代表 处和 300 多个多双边工商合作机制，为企 业对外投资搭建平台、提供信息、开展培 训、维护权益，发起成立“一带一路”国 际商事争端预防与解决组织、全国企业合 规委员会，发布《中国境外经贸合作区投 资指南》，助力“一带一路”国际合作和 中国企业对外投资行稳致远。 企业是对外投资合作的主力军。近年 来，中国企业积极开展对外投资，投资范 围遍及世界各地，投资领域日益拓展。同 时，企业在对外投资中也面临着对东道国 （地区）政策法规、营商环境及潜在风险 不了解，实用经贸信息匮乏等困难，导致 企业在对外投资过程中水土不服甚至遭受 不必要的损失。特别是新冠肺炎疫情冲击 下的世界正在发生深刻变化，企业对外投 资面临更多不稳定不确定因素，需要及时 了解东道国（地区）吸引外资政策变化， 准确评估投资风险和机遇。 为推动对外投资合作平稳、有序、健 康发展，帮助企业更好地开拓国际市场， 中国贸促会依托驻外代表处，与国内外专 业机构合作，组织编写《企业对外投资国 别（地区）营商环境指南》系列丛书，运 用数据、案例和特别提示，系统介绍一些 重点国家（地区）的经贸概况、吸收外资 环境及政策、中国企业投资状况、中国企 业融资渠道、合规运营及工作生活基本信 息等。同时，将不定期根据东道国（地区） 形势变化、国家政策调整、企业需求等情 况进行更新。 《企业对外投资国别（地区）营商环 境指南》力求贴近现实、通俗实用、全面 准确。欢迎社会各界批评指正、贡献智慧， 使本系列丛书不断完善，成为中国企业对 外投资的重要参考。 中国国际贸易促进委员会会长 中 国 国 际 商 会 会 长 高 燕 目 1 录 第一篇 第二篇 文莱概况 文莱吸收外资 环境及政策 国家概况 1 文莱营商环境 1.1 地理环境 2 1.1 各方评价 18 1.2 政治制度 2 1.2 优化营商环境举措 20 1.3 司法体系 4 1.3 基础设施 20 1.4 外交关系 4 1.4 生产要素 22 1.5 社会人文 5 2 2 经济概览 2.1 宏观经济 6 2.2 发展规划 11 2.3 地区情况 12 2.4 经贸协定 13 2.5 经济园区 13 文莱吸收外资概况 2.1 竞争优势 24 2.2 基本情况 24 3 文莱吸收外资政策法规 3.1 主管部门 26 3.2 市场准入 26 3.3 外资安全审查 27 3.4 土地使用 27 3.5 企业税收 27 3.6 优惠政策 28 1 第三篇 第四篇 中国企业对文莱投资 中国企业融资 中文经贸合作 1 文莱金融市场概况 1.1 中文双边贸易 32 1.1 银行体系 48 1.2 中国对文莱投资概况 33 1.2 证券市场 50 1.3 中文经贸合作机制 34 1.3 保险市场 50 1.4 中文工商界交流与合作 35 1.4 监管机构 52 1.5 境外经贸合作区 36 1.5 外汇相关规定 53 2 对文莱投资形式 2   融资渠道及方式 2.1 设立实体 37 2.2 兼并收购 38 2.3 工程承包 39 2.4 联合研发 39 3 投资目标行业 40 4 在文莱投资建议与典型案例 4.1 投资建议 43 4.2 典型案例 43 2.1 境内融资 53 2.2 在文莱融资 62 2.3 国际市场融资 62 2.4 多双边合作基金 67 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 1   境内合规 3 经贸纠纷解决 1.1 相关政策法规 74 3.1 诉讼 92 1.2 境外投资核准或备案 75 3.2 仲裁及其他争议解决方式 93 1.3 境外直接投资外汇管理 77 2 4   中国贸促会经贸纠纷解决特色服务 在文莱合规运营 2.1 劳工雇佣 79 2.2 财务及税务 82 2.3 知识产权保护 83 2.4 数据及隐私保护 84 2.5 贸易管制 85 2.6 环境保护 87 2.7 反不正当竞争、反商业贿赂及 反洗钱 89 2.8 社会责任 90 4.1 国际商事争端预防与解决组织 94 4.2 商事仲裁 94 4.3 知识产权保护 95 4.4 “两反一保”服务 96 4.5 商事认证服务 96 4.6 商事调解服务 96 4.7 合规建设服务 97 4.8 其他相关服务 97 第六篇 在文莱工作生活 基本信息 1 附录一 中国国际贸易促进委员会简介 附录二 入境及居留 1.1 签证 102 1.2 居留证 103 1.3 注意事项 104 2 104 2.2 租用住宿用房 104 2.3 主要租房中介机构 105 2.4 租房注意事项 105 联系方式 116 附录三 相关机构联系方式 117 附录四 文莱主要商协会联系方式 118 附录五 医疗及保险 3.1 医疗概览 106 3.2 医疗保险 107 3.3 就医与买药 107 3.4 其他保险 108 4 文莱主要政府部门和相关机构 中国驻文莱主要政府部门和 租房 2.1 租用办公用房 3 115 文莱主要第三方服务机构联系方式 119 附录六 在文莱主要中资企业一览表 120 附录七 开设银行账户 4.1 开设个人账户 109 4.2 开设公司账户 109 文莱大型展览会简介 121 附录八 5 交通出行 文莱贸易投资数据主要来源 122 5.1 购车 109 5.2 驾车 110 附录九 5.3 其他交通方式 111 案例索引 6 114 鸣谢 124 便民电话 123 第一篇 文莱概况 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 1 国家概况① 1.1 地理环境 100.36 平方公里，是全国的政治、文化和教 育中心。 地理位置 文莱达鲁萨兰国（Negara Brunei Daru- 行政区划 ssalam，以下简称文莱）位于加里曼丹岛西 全 国 划 分 为 4 个 区： 文 莱 － 摩 拉 区 北部，北濒南中国海，东、南、西三面与马 （Brunei-Muara）、 马 来 奕 区（Belait）、 来西亚的沙捞越州接壤，并被沙捞越州的林 都东区（Tutong）、淡布隆区（Temburong）。 梦分隔为东西两部分。文莱面积为 5765 平方 公里，海岸线长 162 公里，有 33 个岛屿。 文莱位于东八区，与北京没有时差。 1.2 政治制度③ 气候 宪法 文莱属热带雨林气候，终年炎热多雨， 1959 年 文 莱 颁 布 第 一 部 宪 法，1971 年 年均气温为 28℃，平均湿度为 82%。年降雨 和 1984 年 曾 两 度 修 宪。 宪 法 规 定， 国 家 设 量为 2500~3500 毫米，其中，每年 11 月至次 有 五 个 委 员 会， 即 宗 教 委 员 会（Religious 年 2 月是雨季，12 月雨量最大；每年 3 月至 Council）、枢密委员会（Privy Council）、 10 月是旱季。 部 长 委 员 会（Council of Ministers）、 立 法委员会（Legislative Council）及王位继 人口② 承委员会（Council of Succession），协助 截至 2020 年，文莱人口为 45.36 万，其 苏丹理政。2004 年文莱第三次修宪，内容涉 中马来人占 65.78%，华人占 10.23%，其他种 及政体、司法、宗教、民俗等多个方面，共 族占 23.99%。1997—2019 年，文莱人口持续 13 项内容，赋予苏丹无须经立法会同意即可 增长，但 2020 年人口较上一年下降 1.28%。 自行颁布紧急法令等权利；制定选举法令， 让人民参选从政；伊斯兰教为国教，但人民 首都 有宗教信仰自由；以马来语作为官方语言， 斯里巴加湾市（Bandar Seri Begawan） 英语可作为法庭办案语言；等等。 是文莱的首都，位于文莱－摩拉区，面积为 ①   中国外交部 . https://www.fmprc.gov.cn. ②   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ③   同①。 2 第一篇 文莱概况 图 1-1 文莱地图① ①   地图来源：中国地图出版社。 3 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 国家元首 1.3 司法体系 宪法规定，苏丹为国家元首和宗教领袖， 拥有立法、行政和司法等全部国家权力。苏 文 莱 司 法 体 系 以 英 国 习 惯 法 为 基 础。 丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁· 一般刑事案件在推事庭或中级法院审理，较 瓦 达 乌 拉（Sultan Haji Hassanal Bolkiah 严重的案件由高级法院审理，民事案件最终 Mu'izzaddin Waddaulah） 于 1967 年 继 位。 可上诉至英国枢密院。最高法院由上诉法院 苏丹兼任首相、国防部长、财政与经济部长 和高级法院组成，现任首席大法官为张惠安 及外交部长。 （Dato Paduka Steven Chong Wan Oon）， 是文莱首位本土华裔大法官。文莱还另设伊 议会 斯兰法庭，处理违反伊斯兰教义的案件，现 1970 年文莱取消选举，议员改由苏丹任 任伊斯兰法庭首席法官为哈吉·萨里姆（Dato 命。1984 年 2 月，苏丹宣布终止立法会，立 Paduka Seri Setia Ustaz Awang Haji 法以苏丹圣训的方式颁布。2004 年，苏丹宣 Salim Bin Awang Haji Besar）。 布恢复立法会。2017 年 1 月，苏丹任命本届 立法会议员，议长拉赫曼获得连任，议员包 1.4 外交关系 括苏丹、王储兼首相府高级部长比拉等内阁 成员、各区县代表及社会贤达共 38 人。 文莱奉行不结盟及同各国友好的外交政 策。主张国家无论大小、强弱，都应相互尊 政府 重。截至 2021 年 8 月，文莱已同 172 个国家 1988 年，苏丹宣布组成政府。1989 年 1 建立了外交关系。 月、2005 年 5 月、2010 年 5 月、2015 年 10 月和 2018 年 1 月，苏丹对内阁进行了改组。 与中国关系 本届政府主要部门有财政与经济部、内政部、 中国与文莱于 1991 年建交，双边关系发 外交部、初级资源与旅游部、发展部、能源 展顺利，各领域友好交流与合作逐步展开。 部等。 1999 年，两国签署联合公报，进一步发展在 相互信任和相互支持基础上的睦邻友好合作 4 政党 关 系。2013 年， 两 国 建 立 战 略 合 作 关 系。 文 莱 允 许 政 党 注 册。 文 莱 国 家 团 结 党 2018 年，两国关系提升为战略合作伙伴关系。 （Brunei United National Party） 是 目 前 文莱苏丹哈桑纳尔先后 12 次访华或来华 文莱唯一合法的政党，但它在社会上的影响 出席国际会议。2018 年 11 月，国家主席习近 不大，活动不多。严格来说文莱未形成政党 平对文莱进行国事访问。2021 年 1 月，国务 制度。 委员兼外长王毅访问文莱。同年 10 月，李克 第一篇 强总理访问文莱并出席东亚峰会。 文莱概况 （AIIB）；2017 年 成 为《 全 面 与 进 步 跨 太 平洋伙伴关系协定》（CPTPP）11 个创始成员 与东盟关系 之一。 1984 年，文莱成为东盟第六个成员国， 2013 年、2021 年担任东盟轮值主席国。文莱 与美国关系 把与东盟国家的关系放在首位，视东盟为文 文莱重视与美国的关系，双方于 1984 年 莱外交政策的基石，主张通过东盟实现地区 建交。1994 年，两国开始互免签证。文莱与 稳定、繁荣与团结。文莱与东盟其他各国均 美国军事关系密切，1984 年两国海军开始举 互设大使馆或高专署，关系密切，往来频繁。 行联合演习，1994 年双方签订了国防合作谅 解备忘录，并在此后多次进行联合军事演习。 与亚太关系 2002 年文莱与美国发表联合声明并签署双边 文莱重视发展同亚太地区国家的关系， 贸易投资框架协定。 系亚太经合组织（APEC）和亚欧会议（ASEM） 成员。2005 年，文莱以创始成员国身份加入 跨 太 平 洋 战 略 经 济 伙 伴 关 系 协 定（TPP）； 1.5 社会人文 2012 年，作为创始成员国之一加入区域全面 经济伙伴关系协定（RCEP）；2014 年，作为 中国企业赴文莱投资，有必要了解当地 创始成员国之一加入亚洲基础设施投资银行 社会人文基本信息，以更好地开展投资合作。 表 1-1 民族 官方语言 文莱社会人文基本信息 主要为马来人 官方语言为马来语，通用英语 货币 文莱元 宗教 伊斯兰教是国教。文莱马来人皆信仰伊斯兰教，属逊尼派。伊斯兰教徒占人口的 67%，佛 教徒占 10%，基督教徒占 9%，其他信仰还有道教等。 国旗 文莱国旗呈横长方形，长与宽之比为 2∶1。由黄、白、黑、红四色组成。黄色的旗地上横 斜着黑、白宽条，中央绘有红色的国徽。 国歌 《真主保佑文莱》 5 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 续   表 新年元旦 1 月 1 日 ● 华人春节 ● 国庆节 2 月 23 日 ● 回历新年 ● 穆罕默德先知诞辰日回历 6 月 15 日 ● 文莱皇家武装部队庆祝日 5 月 31 日 ● 现任苏丹陛下华诞 7 月 15 日 ● 斋戒月回历 9 月 ● 开斋节回历 10 月 1 日 ● 圣诞节 12 月 25 日 ● 主要节日 媒体 文莱电视和广播均由政府垄断，官方新闻机构为文莱新闻社。 教育 实行免费教育，并资助留学费用，英文和华文私立学校资金自筹。 医疗 实行免费医疗，包括必要时到国外免费就医。对永久居民和政府部门里的外籍雇员及其家 属仅收取象征性费用。 ● 社交礼仪：与人握手时，通常把手收回到胸前轻触一下，以示真诚；从有身份的人或长 辈面前经过时，要把手下垂并贴着身体，侧身轻步走过；文莱人喜欢别人称呼其尊称。 ● 禁忌：一般不宜主动与异性马来人握手；不要用手去摸马来人的头部或后背；参观清真 寺或到马来人家做客时，进门前要脱鞋以示尊重和清洁，不要从正在做祷告的教徒面前 走过，非穆斯林不能踩清真寺内祷告用的地毯；在正式场合，不要跷二郎腿或两脚交叉； 不要随意打听隐私，如个人情感、工资收入问题等；左手被认为是不洁的，在接送物品 时要用右手。 习俗 2 经济概览 2.1 宏观经济 2015—2019 年文莱 GDP 持续上涨。受国 际油价波动和新冠肺炎疫情影响，2020 年文 6 文莱石油天然气资源较为丰富，油气产 莱 GDP 呈下降态势。据文莱经济规划与统计 业是国民经济的支柱，产值占国内生产总值 局公布数据，2020 年文莱 GDP 总值为 165.8 （GDP）40% 以上。近年来，文莱全力推进经 亿文莱元，较上一年下降 9.87%。其中，油 济多元化战略，大力优化引资环境，努力改 气 产 业 产 值 为 79.95 亿 文 莱 元， 同 比 下 降 变过度依赖油气产业的单一经济结构。 26.63%；非油气产业产值为 88.64 亿文莱元， 第一篇 同比增长 3.53%。 文莱概况 GDP 预计增长 1.6%，2022 年增长 2.5%，2026 据国际货币基金组织（IMF）2021 年 4 月 年增长 2.2%。① 发布的《世界经济展望》报告，2021 年文莱 表 1-2 指标 2016—2020 年文莱宏观经济数据② 2016 2017 2018 2019 2020 宏观经济 GDP（亿文莱元） 157.48 167.48 183 183.75 165.61 人均 GDP（文莱元） 37741.20 38993.40 41366.80 39989.10 — 实际 GDP 增速（%） -11.4 6.3 9.3 0.4 -9.87 通货膨胀率（%） -0.38 -1.26 1.05 -0.42 1.94 失业率（%） 8.50 9.30 8.70 6.82 6.82 国际收支 经常账户余额（亿文莱元） 20.33 27.42 12.55 12.14 7.48 国际储备总额（亿文莱元） 2.02 -3.87 -0.19 10.32 6.11 财政收支 政府债务占 GDP 比重（%） 3.01 2.83 2.59 2.58 2.85 政府收入占 GDP 比重（%） 17.67 25.96 28.60 22.78 8.81 1.35 1.36 1.38 汇率变化 平均汇率（文莱元 / 美元） 1.38 1.38 对外贸易③ 根 据 世 界 银 行 数 据，2016—2019 年 文 美元，其中出口额为 64.79 亿美元，同比下 莱的货物贸易进出口均呈现逐年上涨态势。 降 7.96%，进口额为 49.10 亿美元，同比下降 受国际油价下降及新冠肺炎疫情影响，2020 3.78%，贸易顺差为 15.69 亿美元。 年， 文 莱 货 物 贸 易 进 出 口 总 额 为 113.89 亿 ①   国际货币基金组织 . https://www.imf.org. ②   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ③   世界银行 . https://www.worldbank.org. 7 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 图 1-2 2011—2020 年文莱 GDP 及其增速① 图 1-3 2016—2020 年文莱货物贸易进出口额 2020 年文莱主要出口商品为以原油和液 化天然气为代表的油气产品，油气出口总额 2020 年文莱主要进口产品为矿产品，机 为 57.88 亿 美 元， 占 出 口 总 额 的 82.38%。 械设备和零部件、运输设备、饮料、香烟和 文莱主要出口产品为矿产品、化工产品、珍 酒，化工产品和贱金属及其制品等。 珠、宝石、贵金属及其制品，机械设备及零 ①   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. 8 部件等。 第一篇 图 1-4 2020 年文莱出口商品结构 图 1-5 文莱概况 2020 年文莱进口商品结构 文莱的贸易伙伴以亚洲国家为主。2020 尼西亚、美国、泰国、日本（见图 1-6），前 年，中国是文莱第一大贸易伙伴，其次是日 十大货物贸易出口对象国家和地区为日本、 本、新加坡、马来西亚和澳大利亚。前十大 中国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、印度、 货物贸易进口来源国为新加坡、马来西亚、 泰国、韩国、菲律宾、中国台湾（见图 1-7）。 中国、哈萨克斯坦、尼日利亚、英国、印度 图 1-6 2020 年文莱前十大货物贸易进口来源国 9 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 图 1-7 2020 年文莱前十大货物贸易出口对象国家 / 地区 文莱的对外贸易依存度从 2016 年开始逐 如图 1-8 所示，2020 年文莱对外贸易依存度 年攀升，并在 2020 年升至十年以来的最高点。 为 94.78%，较 2019 年的 90.14% 涨幅明显。 图 1-8 ①   世界银行 . https://www.shihang.org. 10 2011—2020 年文莱对外贸易依存度① 第一篇 文莱概况 2.2 发展规划 文莱制定了国家长期发展规划的框架性 服务。 指引《2035 年宏愿》，并根据其框架指引， 该蓝图强调，在马来伊斯兰君主制精神 为实现经济可持续发展，推出了《国家经济 的指导下，文莱经济将充分利用第四次工业 发展蓝图》《文莱交通和通信部 2025 战略规 革命带来的机遇，为民众提供更多的就业机 划》《数字经济总体规划 2025》等。 会，由高度依赖石油和天然气的状态转变为 充满活力和可持续发展的新模式。 《2035 年宏愿》 2008 年文莱首相府颁布《文莱长期发展 《文莱交通和通信部 2025 战略规划》 规划》，又称《2035 年宏愿》。该宏愿的三 2020 年 4 月，文莱交通和通信部发布《文 大目标为：提高教育水平，培养造就更多具 莱交通和通信部 2025 战略规划》。该规划制 备国际水准的人才；提高人民生活质量，使 定了文莱 2020 至 2025 年交通和通信行业的 文莱生活水准在 2035 年进入全球前十；提高 发展目标，愿景和使命与文苏丹提出的“构 经济水平，发展高效可持续的经济，使文莱 建智慧国家”以及《2035 年宏愿》一致，主 人均收入在 2035 年进入世界前十名。为实现 要由 6 项战略目标组成，分别是数字转型、 上述三大目标，文莱实施了八大发展战略， 确保交通和通信行业的可持续性发展、与国 分别是教育战略、经济战略、国家安全战略、 际安全标准接轨、构建有利于投资与经营的 体制发展战略、本地商业发展战略、基础设 政策与监管框架、机构重组和加强国际合作。 施发展战略、社会安全战略及环境保护战略。 《数字经济总体规划 2025》 《国家经济发展蓝图》 2020 年 6 月，文莱数字经济委员会公布 2021 年 1 月，文莱财政与经济部发布《国 《数字经济总体规划 2025》。该规划的目标 家经济发展蓝图》。该蓝图提出 4 个方面的具 是发展充满活力和可持续的经济，建立数字 体目标，分别是实现高速且可持续的经济增 化、面向未来的社会和数字生态系统；将从 长、发展非油气产业的经济多元化、稳健的宏 工业数字化、政府行政数字化、促进数码产 观经济和低失业率；明确 6 大重点发展方向， 业发展以及人力和人才开发等四方面推进目 分别是富有活力的企业，熟练、有适应力和具 标的实现。数字经济委员会将在物流和运输、 有创新力的人才，开放和融入全球化的经济， 能源、商业服务、旅游、金融服务、健康、 可持续发展的经济环境，高质量且有竞争力的 农产品、教育以及清真产业 9 个有经济发展 经济基础设施，良好的公共治理和卓越的公共 潜力领域开展重点项目。 11 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 2.3 地区情况 文莱全国划分为 4 个区，其中面积最大的 区是马来奕区，人口最多的是文莱—摩拉区。 工制造相关企业，如文莱甲醇公司等，通过 发展石化一体化推动经济的发展。 文莱—摩拉区（Brunei-Muara） 都东区（Tutong） 文 莱 — 摩 拉 区 面 积 为 571 平 方 公 里， 都东区面积为 1166 平方公里，位于文莱 是该国面积最小的区，位于文莱的中北部， 中部，人口数量为 51500 人。③该地区的支柱 人 口 数 量 为 316100 人， 占 全 国 总 人 口 的 产业为渔业和农业。该地区拥有近海良好的 69.53%。①文莱－摩拉区是文莱的商业中心， 自然条件，渔业资源丰富，海水养殖和捕捞 主要产业有制造业、物流业和旅游业。该地 业的发展使得渔业在地区经济中占有重要作 区拥有多个以甲醇、合成氨、尿素、对二甲 用。此外，该地区的主要农产品为蔬菜、水 苯、苯等为原料的化工制造企业。同时，该 果、鲜花等，政府还为从事农业的中小型企 地区拥有文莱唯一的深水港口摩拉港，该港 业提供价格补贴等激励措施，促进农业的发 是文莱开展国际贸易的重要枢纽，推动了物 展，推动经济多元化。 流运输业的发展。该地区还拥有丰富的旅游 资源，亚太地区最壮观的清真寺之一苏丹奥 淡布隆区（Temburong） 马尔阿里赛义夫丁清真寺、世界上最大的高 淡布隆区面积为 8068 平方公里，位于文 脚屋村落文莱水上村等均坐落于此，每年吸 莱的东部，人口数量为 11200 人，是该国人 引众多游客前往。 口最少的地区。④旅游业和渔业等是该省的主 要支柱产业。该地区拥有大面积的原始森林， 马来奕区（Belait） 以及国内最大的天然森林公园—文莱国家 马来奕区面积为 2727 万平方公里，位于 森林公园，生态旅游等活动吸引着大量游客 文莱的西部，人口数量为 74800 人。②该省的 前往。同时，该地区拥有丰富的渔业资源， 主要产业是油气产业和制造业。该地区有两 水域污染较少，适宜养殖鱼虾。随着相关基 个陆上油田和多个离岸油气田，是文莱的油 础设施的完善，渔业在当地的经济中扮演重 气勘探和开采中心。丰富的油气资源也推动 要角色。 了相关制造业的发展。该地区建有多个与化 ①   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ②   同①。 ③   同①。 ④   同①。 12 第一篇 文莱概况 2.4 经贸协定 文 莱 于 1993 年 加 入《 关 税 及 贸 易 总 协 度、日本、韩国达成自由贸易协定。① 定》，并于 1995 年成为世界贸易组织（WTO） 截至 2021 年 5 月，文莱与中国、德国、 成员。作为东盟的成员，文莱积极参与相关 阿曼等 8 个国家签订了双边投资协定。具体 自由贸易协定的协商与签订。目前，文莱已 签订情况见表 1-3。 经通过东盟与中国、澳大利亚、新西兰、印 表 1-3 与文莱签署双边投资协定（BIT）的国家② 序号 国家 签订时间 状态 序号 国家 签订时间 状态 1 科威特 2009 生效 5 中国 2000 签约（尚未生效） 2 印度 2008 已终止 6 韩国 2000 生效 3 巴林 2008 生效 7 阿曼 1998 签约（尚未生效） 4 乌克兰 2004 生效 8 德国 1998 生效 2.5 经济园区 文莱的经济园区主要有自由区与工业区。 （DARe）为自由区运营管理单位。达鲁萨兰 文莱的自由区主要有特伦京自由贸易区 企业是由苏丹成立的法定机构，旨在助力当 （Terunjing Free Trade Zone）和摩拉岛出 地企业发展，特别是私营企业的发展。 口区（Pulau Muara Besar Export Zone）。 根据文莱经济发展委员会数据，目前文 自由区可以享受 15 年的公司税豁免、仓储补 莱共有 25 个工业区，具体信息见表 1-4，分 贴等优惠政策。文莱政府指定达鲁萨兰企业 布见图 1-9。 表 1-4 序 号 1 工业区名称 Sungai Duhon Industrial Park 文莱工业区信息③ 面积（平 方公里） 距离机场 （公里） 距离摩拉 港（公里） 产业 1.07 114 125 轻工业、服务业和制造业 ①   文莱外交部 . http://www.mfa.gov.bn. ②   联合国贸易和发展会议 . https://investmentpolicy.unctad.org. ③   达鲁萨兰企业 . https://www.dare.gov.bn. 13 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 续   表 序 号 14 工业区名称 面积（平 方公里） 距离机场 （公里） 距离摩拉 港（公里） 产业 2 Pekan Belait Industrial Park 0.33 113 124 轻工业和服务业 3 Mumong Industrial Park 1.38 107 118 轻工业和服务业 4 Sungai Bera Industrial Park 0.72 94.5 105 重工业和服务业 5 双溪岭工业区（SPARK） 2.71 87 105 石化产业 6 Telisai Industrial Park 28.08 67 81 轻工业、食品加工业以及水 产养殖 7 Serambangun Industrial Park 0.3 53 64 轻工业和服务业 8 Bukit Panggal Industrial Park 0.5 44 55 能源密集型产业 9 Kuala Lurah Industrial Park 1.47 31 52 重工业和物流产业 10 Mulaut Industrial Park 0.37 16 38 轻工业和服务业 11 Bengkurong Industrial Park 0.14 17 39 轻工业和服务业 12 Lumapas Industrial Park 0.66 25.4 47.5 轻工业和服务业 13 Beribi Industrial Park 0.42 13.1 24.5 轻工业和服务业 14 Bio-Innovation Corridor Industrial Park 1.94 13 32 清真食品药品加工 15 Digital Junction Industrial Park 0.15 11 28 信息通信技术和高科技产业 16 Terunjing Industrial Park 0.95 8 22 轻工业 17 Lambak Kanan West Industrial Park 0.44 9 13 轻工业和食品加工业 18 Lambak Industrial Park 0.15 6.2 17.4 轻工业和服务业 19 Anggerek Desa Tech Park 0.16 3 24 计算机技术创新与产业孵化 等高技术性产业 20 Tanjong Kajar Industrial Park 1.38 11.5 13 重工业和服务业 21 Salambigar Industrial Park 1.21 11 20 食品、药品和化妆品等轻加 工业，及水产品养殖和加工 22 Salar Industrial Park 0.4 18 9 轻工业和服务业 23 Serasa Industrial Park 0.66 21 3 轻工业和出口导向型工业 24 Pulau Muara Besar Industrial Park 10.57 24 4 化工业、大型造船维修厂和 综合型海洋供给基地 25 Batu Apoi Industrial Park 53.68 31 52 轻工业和服务业 第一篇 图 1-9 文莱概况 文莱工业区分布图① 文莱政府对于工业园吸引外商投资采取 以下优惠政策： 补助金，享受最高 500 万文莱元的补助。对 本地员工的技术培训可申请培训补助金。 （1）免税政策。项目可申请获得先锋产 （4）东盟经济共同体。文莱作为东盟成 业 资格，享受最长达 11 年的免税待遇。如 员国，项目可享受东盟经济共同体的贸易税 数据中心和操作中心的项目多服务于周边国 收政策。 ② 家客户，项目可申请为出口型服务行业，享 受长达 20 年免税政策。 （2）融资平台。文莱财政部下属的股权 （5）优惠的价格成本。在基础设施完备 的东盟国家中，文莱用地、用电和用水的成 本低廉。 投资机构可为项目提供可靠的融资合资平台。 （6）宽松的雇佣政策。文莱的雇佣政策 （3）政府补贴。项目完成投资后在运行 宽松，允许外国投资者在合理的情况下雇用 的同时如有新产品在文莱开发，可申请研发 外国劳动力。 ①   文莱经济发展委员会 . http://www.bedb.com.bn. ②   先锋产业指符合公众利益且具有良好发展前景的产业，该产业在文莱未达到饱和程度。 15 第二篇 文莱吸收外资环境及政策 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 1 文莱营商环境 2020 年文莱营商环境便利度各细项指标排名 1.1 各方评价 与得分情况如图 2-1 和表 2-1 所示。从细项 世界银行评价① 指标看，在获得信贷方面，文莱的得分（100） 根据世界银行发布的《2020 年营商环境 高，排在第 1 位；在登记财产和跨境贸易方 报告》，文莱营商环境便利度在 190 个经济 面，文莱的排名（分别为 144 和 149）相对靠 体 中 排 第 66 位， 较 2019 年 下 降 了 11 位。 后，仍有较大提升空间。 图 2-1 2020 年文莱营商环境便利度细项指标排名情况 表 2-1 2020 年文莱营商环境便利度指标排名与得分情况 指标名称 2020 年营商环境便利度排名 2020 年营商环境便利度 分数 营商环境便利度分数较 2019 年变化情况（%） 总体 66 70.1 0.5 ↑ 开办企业 16 94.9 — 办理施工许可证 54 73.6 0.1 ↑ 获得电力 31 87.7 — 登记财产 144 50.7 0.8 ↓ 获得信贷 1 100 — ①   世界银行 .《2020 年营商环境报告》。 18 第二篇 文莱吸收外资环境及政策 续   表 指标名称 2020 年营商环境便利度排名 2020 年营商环境便利度 分数 营商环境便利度分数较 2019 年变化情况（%） 保护少数投资者 128 40.0 — 纳税 90 74.0 — 跨境贸易 149 58.7 — 执行合同 66 62.8 1.9 ↑ 办理破产 59 58.2 3.1 ↑ 注：↑表示 2020 年较 2019 年得分上升，“—”表示 2020 年与 2019 年得分持平，↓表示 2020 年较 2019 年得分下降。 世界经济论坛评价① 根据世界经济论坛发布的《2019 年全球 宏观经济环境（87）、健康水平（62）、国 竞争力报告》中对 141 个经济体在 12 个领域 民技能（59）、产品市场（37）、劳动力市 98 项指标的综合评估结果，文莱排第 56 位， 场（30）、金融体系（98）、市场规模（116）、 各细项指标排名情况分别为行政效率（50）、 商业活力（62）、创新能力（51），见表 2-2。 基础设施（58）、信息通信技术应用（26）、 表 2-2 2018 年和 2019 年文莱全球竞争力指标排名情况 全球竞争力指标 2019 年排名 2018 年排名 2019 年得分 总体 56 62 62.8 ↑ 行政效率 50 45 58.3 ↓ 基础设施 58 54 70.1 ↓ 信息通信技术应用 26 17 75.4 ↓ 宏观经济环境 87 81 74.3 ↑ 健康水平 62 50 81.8 ↓ 国民技能 59 58 67.0 ↑ 产品市场 37 44 60.4 ↓ 劳动力市场 30 38 67.0 ↑ ①   世界经济论坛 .《2019 年全球竞争力报告》。 19 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 续   表 全球竞争力指标 2019 年排名 2018 年排名 2019 年得分 金融体系 98 107 55.1 ↑ 市场规模 116 115 38.2 ↑ 商业活力 62 68 61.8 ↑ 创新能力 51 79 43.8 ↑ 注：↑表示 2019 年较 2018 年得分上升，↓表示 2019 年较 2018 年得分下降。 其他机构评价 世界知识产权组织（WIPO）发布的《2020 年全球创新指数报告》显示，文莱创新指数 在 131 个经济体中位居第 71 位。 执行合同。通过引入绩效考评机制，提 高了公共部门的合同执行效率。 办理破产。通过提升债权人在企业破产 清算程序中的参与度，提高了企业办理破产 1.2 优化营商环境举措 施行反不正当竞争法规 的效率。 1.3 基础设施 文 莱 自 2020 年 1 月 1 日 起 正 式 施 行 的 《2015 年竞争法令》中有关于反不正当竞争 公路 的法规。法规明令禁止以操纵价格、限制市 截至 2019 年底，文莱公路总长为 3713.6 场供应等为目的组建企业联盟、滥用竞争优 公里。其中铺面（如沥青路面、水泥路面等） 势地位以及垄断性并购重组等行为。该法规 公路总长为 3223.2 公里，未铺面公路总长为 的施行改善了文莱营商环境，提高了商业竞 490.4 公里。①总长达 135 公里的摩拉—都东— 争效率。 马来奕高速公路连接首都斯里巴加湾市、石 油城诗里亚以及与马来西亚接壤的马来奕区 提高营商便利度 （见图 2-2）。 根据世界银行《2020 年营商环境报告》， 为进一步提高营商便利度，文莱在执行合同 铁路 和办理破产方面进行了改革，具体措施包括： 文莱境内无铁路。 ①   文莱经济规划与统计局 .《文莱 2019 年度报告》。 20 第二篇 文莱吸收外资环境及政策 ` 图 2-2 文莱公路图① 水运 水运是文莱重要的交通方式。截至 2021 有商业、旅客码头，以及供海军和政府船舶使 年 9 月，文莱境内共有 5 个港口，包括摩拉港、 用的泊位，航道仅能容纳吃水 6.5 米以下的中 斯里巴加湾港、马来奕港、诗里亚港和卢穆 小船只。马来奕港水位较浅，高潮深 2 米，低 特港。2019 年，文莱港口集装箱码头货物吞 潮深 0.5 米，仅可停靠两艘船。诗里亚港和卢 吐量为 282432 标箱。② 穆特港主要用于出口石油和天然气。 摩拉港是文莱唯一的深水港口，也是文莱 开展国际贸易的主要枢纽。2019 年，该港集 航空 装箱码头货物吞吐量为 117901 标箱。 ③ 2017 文莱国际机场是文莱境内唯一的民用机 年 2 月，广西北部湾国际港务集团与文莱国家 场，位于首都斯里巴加湾市，采用公私合营 资产管理公司合资成立摩拉港务有限公司，接 模式建设运营。2019 年，文莱国际机场进出 手摩拉港集装箱码头的运营权。斯里巴加湾港 港乘客达 214.87 万人次，货运吞吐量达 2.49 ①   Worldmeter 统计网站 . https://www.worldometers.info. ②   世界银行 . https://data.worldbank.org.cn. ③   摩拉港公司 . https://www.muaraportcompany.com.bn. 21 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 吨，飞机起降达 17947 架次，共有 6 条航线 移动电话用户、固定电话用户分别达 526732 飞往 30 个目的地。① 人、103885 人。 文莱皇家航空公司是文莱最大的航空公 文 莱 通 信 运 营 商 主 要 有 文 莱 电 信、 司，创建于 1974 年，由文莱政府全资持有。 Progresif Cellular 以及文莱 DST 公司等。 文莱有直航航班飞往中国上海、海口、 南宁、北京以及杭州等城市。 1.4 生产要素 电力 文莱电力供给较为充足，能满足本国生 产、生活的基本需求。2019 年，文莱用电普 及率达 100%，② 总用电量为 3828.5 吉瓦时， 水价 文莱水价根据用户类别和用水量综合设 定，具体水价见表 2-3。 其中工业与商业用电量为 1714.43 吉瓦时， 表 2-3 家庭和政府用电量为 2114.05 吉瓦时。③ 文莱约有 98% 的电力供应来自天然气发 类别 不超过 54.54 立 方米部分（立方 米 / 文莱元） 超过 54.54 立 方米部分（立 方米 / 文莱元） 家庭 0.11 0.44 临时供水 1.10 1.10 盖居民区。Berakas 电力公司（BPC）运营 3 轻工业 0.66 0.66 个天然气发电站，提供约 42% 的电力，主要 酒店、餐馆 0.61 0.61 海运 1.10 1.10 农业 0.66 0.66 邮轮业务 4.00 4.00 电。文莱能源部（Ministry of Energy）下设 的 电 力 服 务 司（Department of Electrical Services）④拥有 4 座天然气发电站和 1 座柴 油发电站，供应全国约 58% 的电力，主要覆 服务政府机构、医院、国际机场等。 文莱积极发展太阳能产业，计划到 2035 年使可再生能源发电量占总发电量的 10%。 通信 电价 文莱通信业发展良好，覆盖率较高。根 文莱用电价格根据用户类型、用电量设 据国际电信联盟数据，截至 2019 年底，全国 定，分为居民用电和商业用电，均采用梯级 互联网普及率已达到 95%；截至 2020 年底， 电价，具体电价见表 2-4。 ①   文莱民航局 . http://www.dca.gov.bn. ②   世界银行 . https://data.worldbank.org. ③   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ④   文莱电力服务司 . http://www.des.gov.bn. ⑤   文莱发展部 . http://www.mod.gov.bn. 22 文莱用水价格⑤ 第二篇 文莱电价收费标准① 表 2-4 用户类别 表 2-5 2021 年 9 月 1 日 BSM 汽油 / 柴油售价② 用电量（千瓦时） 电价 （文莱元 / 度） 1~600 0.01 601~2000 0.08 2001~4000 0.10 4000 以上 0.12 1~200 0.27 201~2000 0.07 2000 以上 0.06 类型 燃料类型 价格（文莱元 / 升） 95 号 0.81 92 号 0.53 91 号 0.52 87 号 0.36 V-Power 0.79 普通柴油 0.31 汽油 居民用电 商业用电 文莱吸收外资环境及政策 柴油 注：V-Power 是壳牌推出的高规格柴油。 注：商业用电价格不适用于重工业。 劳动力价格 油价 截至 2021 年 9 月，文莱尚未实施最低工 文莱境内负责石油产品销售的主要是荷 兰壳牌集团与文莱政府合资建立的文莱壳牌 销售公司（BSM）。经调整后，2021 年 9 月 1 资制度。2021 年，文莱工资中位数为 3220 文 莱元，③不同行业、职位的薪水差异较大，具 体见表 2-6。 日 BSM 油价见表 2-5。 表 2-6 文莱各行业月平均工资④ 单位：文莱元 行业 月平均工资 行业 月平均工资 农业、食品业 2445 机械工业 3148 文化与艺术 2737 医疗健康 2940 银行业 3907 采矿冶金 3383 汽车业 3140 医药 3650 化学工业 3153 生产部门 2948 商业 3143 公共部门 3313 建筑与房地产 3483 质量管理 3640 经济、金融与会计 3502 安全与保护行业 2782 ①   文莱能源部电力局 . http://www.des.gov.bn. ②   文莱壳牌销售公司 . https://www.bsm.com.bn. ③   澳大利亚工资调查网站 . Salary Explorer：http://www.salaryexplorer.com. ④   国际薪酬调查平台 Paylab. https://www.paylab.com. 23 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 续   表 2 行业 月平均工资 行业 月平均工资 教育、科学与研究 2948 服务行业 2384 电气与动力工程 3378 技术开发 4372 一般劳务 2365 电信行业 3861 人力资源 3654 纺织、皮革和服装行业 2024 信息技术 4693 旅游、美食和酒店业务 2374 保险行业 3322 翻译和口译 3105 新闻、印刷与媒体 2896 运输、托运和物流 2707 法律行业 4016 水资源管理、林业和环境 3099 广告和市场营销 3586 木材加工业 2633 文莱吸收外资概况 2.1 竞争优势 拥有投资机会。 税赋较低。文莱免征流转税、个人所得 文莱地理位置优越，社会稳定有序，税 税等诸多税种，主要税种为企业所得税（现 负相对较轻。近年来，政府为实现多元化发 行税率为 18.5%），在东盟地区属较低水平。 展，重视建设良好的商业和投资环境，通过 制定诸多优惠政策，积极吸引外国投资。 辐射市场广阔。文莱地处东南亚的中心 地带，分别与加里曼丹岛、中国南海以及马 根 据 文 莱 经 济 规 划 与 统 计 局 的 数 据， 来西亚的沙捞越州接壤，与区域内多数国家 2016—2018 年，文莱吸收外国直接投资流量 仅有 3 小时的飞行距离，可辐射东盟东部地 呈增长趋势。2019 年略有下降，主要是由于 区市场，市场潜力较大。 制造业吸收外国直接投资流量下降明显达到 积极吸引外国投资。文莱致力于实现经 31.34%。2020 年，文莱吸收外国直接投资 7.97 济多元化发展，政府采取措施加大吸引外资 亿文莱元，同比增长 55.9%。（见图 2-3）。 力度，鼓励私营经济发展，外商在诸多领域 24 2.2 基本情况 第二篇 图 2-3 文莱吸收外资环境及政策 2016—2020 年文莱吸收外国直接投资流量① 外国投资主要来源地 2020 年， 文 莱 吸 收 的 外 国 直 接 投 资 主 续   表 要来自中国香港、日本和新加坡等地区和国 地区 / 国家 外国直接投资流量 （百万文莱元） 荷兰 -85.50 其他国家 / 地区 877.00 2020 年文莱吸收外国直接投资 来源地分布② 英国 -79.10 美国 1.20 外国直接投资流量 （百万文莱元） 日本 186.70 中国香港特别行政区 740.60 其他 27.60 家。其中，中国香港对文莱的直接投资额为 7.40 亿文莱元，占文莱吸收外国投资总额的 92.96%。具体来源地分布情况见表 2-7。 表 2-7 地区 / 国家 东南亚国家联盟 5.60 马来西亚 -18.80 新加坡 26.70 外国投资主要行业 其他 -2.30 2020 年，文莱吸收外国直接投资主要集 欧盟 -85.90 德国 -0.40 中于制造业，具体行业分布情况见表 2-8。 ①   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ②   同①。 25 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 表 2-8 3 文莱吸收外国投资行业分布① 行业 外国直接投资流量（百万文莱元） 采矿、采石业 -93.80 制造业 877.20 建筑业 -8.90 批发与零售贸易 -9.40 金融与保险 18.30 其他 13.30 文莱吸收外资政策法规 3.2 市场准入④ 3.1 主管部门 文莱主管外国投资的部门为财政与经济 ② 禁止投资的行业 ③ 根据文莱主管外国投资部门的规定，政 （BEDB），主要负责对外招商引资，了解投 府禁止外国投资者进入的行业包括武器、毒 资者的业务需求，并为其提供与投资相关信 品、林业，以及与伊斯兰教义相悖的行业。 部 （MOFE）， 其 下 属 的 经 济 发 展 委 员 会 息服务等；投资项目的审批、协调及项目落 地等工作，则由经济发展委员会下属的“利 鼓励投资的行业 用外资及下游产业投资指导委员会”（FDIDI） 文莱政府规定的鼓励投资的领域主要有： 及其常设办事机构“外资行动与支持中心” 符合伊斯兰教义的产业（包括制药、农业、 （FAST）负责。 水产养殖、食品加工、化妆品等）、服务业 ①   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ②   文莱财政与经济部 . https://www.mofe.gov.bn. ③   文莱经济发展委员会 . http://www.bedb.com.bn. ④   同③。 26 第二篇 文莱吸收外资环境及政策 （包括运输、物流、金融服务、业务外包等）、 外国投资者可通过文莱政府的在线土地 科技创新产业（包括数据中心、数字媒体、 交 易 平 台（www.laris.gov.bn） 在 线 办 理 土 物联网、生物技术等）、旅游业（包括生态 地租赁、延长租期以及缴纳租赁费等业务。 旅游、医疗旅游、文化旅游等）、石化下游 产业。 投资上述行业的外国投资者须先向文 莱 经 济 发 展 委 员 会（The Brunei Economic Development Board）提出申请。 3.5 企业税收① 文莱税收体系简单，税种较少。企业经 营所涉及的税种主要包括企业所得税、预提 税、印花税和进口税，不征收增值税、个人 文莱经济发展委员会 地址 Level 4, Tower Block, Ministry of Finance & Economy, Commonwealth Drive, Bandar Seri Begawan BB3910, Brunei Darussalam 网址 http://www.bedb.com.bn 电话 +673-2230111 邮箱 info@bedb.com.bn 所得税、流转税等诸多税种。 企业所得税 法律规定，任何在文莱注册的企业，须 依据其来源于文莱或境外的收入缴纳企业所 得税。其中，外国公司分支机构以及通过在 文莱常设机构从事商业活动的外国企业，依 据其在境内经营所得缴纳企业所得税。 文莱企业所得税税率为 18.5%。但对石油 行业企业，征收 55% 的所得税（也称石油税）。 3.3 外资安全审查 文莱欢迎外国投资，未设立外资安全审 查机制。大部分行业对于外资企业投资没有 具体的持股比例规定。 3.4 土地使用 预提税 预提税针对非居民企业的利息收入、佣 金、版权使用费、管理费、技术援助和服务 费等征收。税率为 10%~20%。 印花税 文莱政府对租赁协议、抵押、股份转让 根据文莱《土地法》，土地归国有，禁 等书立凭证，按从价税率或固定税率征收印 止非本国公民拥有永久土地所有权，外国直 花税。税额根据凭证性质不同而有别，具体 接投资者可租用土地及房产，或购买分层产 见表 2-9。 权房产。 ①   文莱财政与经济部 . https://www.mofe.gov.bn. 27 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 表 2-9 文莱印花税税额 类别 抵押 税额（从价税 / 固定税） 每抵押 500 文莱元 物品抵押 1 文莱元 抵押品金额的 1/5 房屋租赁 每 250 文莱元（年 租金） 1 文莱元（租期不超过 1 年）；2 文莱元（租期 1~5 年）；4 文莱元（租 期超过 5 年） 股份转让 每 100 文莱元 0.1 文莱元（转让人在转让执行之前填写受让人的姓名）；0.3 文莱元（转 让人在转让执行之前未填写受让人的姓名，也称“空白转让”） 关税 文莱一般不征收出口关税，大部分商品 具体见表 2-10。 的进口关税为零，但征收同等税率的消费税， 表 2-10 应税商品 部分进口产品消费税税率 进口税税率（%） 消费税税率（%） 工业机器 0 2.5 含糖或可可的食品 0 3 摩托车，小型汽车，重型车辆 0 5 皮毛制的衣服或箱包 0 5 一般家用电器 0 5 化妆品、香水 0 5 橡胶制品（包括轮胎） 0 5 手机与所有类型的数码相机 0 10 香烟与烟草制品 0 120~400 文莱元 / 公斤；0.5 文莱元 / 每只烟 烟花爆竹 0 30 3.6 优惠政策① 文莱《投资促进法》将外国企业或外国 业、服务出口企业、国际贸易企业以及先锋产 投资产业分为先锋服务公司、出口型生产企 业。政府对符合相应条件的投资项目给予不同 ①   文莱初级资源与旅游部 . http://www.mprt.gov.bn. 28 第二篇 的税收减免、政府津贴或结转亏损等激励。 文莱吸收外资环境及政策 并从事工程技术服务、信息服务、设计、休闲 投资活动开始前，外国投资者须向文莱 和娱乐服务、出版、教育、医疗、农业技术 经济发展委员会①提出申请。在获得相应企业 服务、商业服务（包括运输、物流、金融服务 类型或产业资质证书后方可享受投资优惠。 等）、仓储设备服务等的经营活动的公司。 先锋服务公司投资优惠政策 出口型生产企业投资优惠政策 先锋服务公司可享受 8~11 年的企业所得 文莱对出口型生产企业给予不同期限的税 税豁免优惠。 收（包括企业所得税以及机器设备、零部件、 先锋服务公司指公司业务符合公众利益， 表 2-11 原材料等的进口税）豁免优惠，具体见表 2-11。 文莱出口型生产企业免税期限 出口型生产企业 免税期 一般出口型生产企业 6~8 年，可续期至 11 年 企业固定资产支出不低于 5000 万文莱元 15 年 企业固定资产开支在 50 万 ~5000 万文莱元，本地持股占 40% 以上，且企业 能够促进文莱经济或科技发展 15 年 服务出口企业投资优惠政策 文莱对提供特定出口服务的企业，免征 企业所得税，免征期限不超过 11 年。延期一 表 2-12 次不得超过 3 年，累计不超过 20 年。企业所 出口的服务类型见表 2-12。 文莱企业出口服务 序号 出口服务类型 1 技术服务（包括设计、工程服务、分销、建设） 2 咨询服务、管理服务 3 机械设备装配；原材料、零部件和设备采购 4 数据处理、软件开发、信息通信技术服务 5 专业服务（包括会计、法律、医疗、建筑等领域） 6 教育、培训 7 初级资源与旅游部认可的其他服务 ①   文莱经济发展委员会 . http://www.bedb.com.bn. 29 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 国际贸易企业投资优惠政策 文莱对符合条件的国际贸易企业给予 8 年的税收豁免优惠，免税期自开始进出口业 务之日起算。 （2）免缴机器、设备、零部件、配件、 原材料及建筑构件的进口税。 （3）结转亏损和政府津贴。 需要注意的是，企业投资额度不同，税 30 先锋产业投资优惠政策 收豁免期限有所不同：投资额为 50 万 ~250 对于具备先锋产业资质条件的外国投资 万文莱元，豁免期为 5 年；250 万文莱元以上， 企业，政府给予的优惠政策包括： 豁免期为 8 年。豁免期结束后可申请延长（不 （1）免缴企业所得税。 包括工业区），累计豁免期限不超过 11 年。 第三篇 中国企业对文莱投资 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 1 中文经贸合作 自中文建交 30 年和中国—东盟建立对话 货物进出口总额达 19.29 亿美元，同比增长 关系 30 年来，中国—文莱经贸关系取得了巨 75.2%。其中，中国向文莱出口总额为 4.81 大发展，未来，双方有望进一步加强战略对 亿美元，同比下降 26%；中国自文莱进口总额 接，深化抗击新冠肺炎疫情合作，高质量共 为 14.47 亿美元，同比上升 220.84%。 建“一带一路”，扩大双边贸易投资合作。 2020 年，中国对文莱出口商品主要有机 械设备和零部件，矿产品，贱金属及其制品， 杂项制品，塑料、橡胶及其制品，纺织及其制 1.1 中文双边贸易① 品等（见图 3-2）。中国从文莱进口商品主要 2016—2018 年， 中 文 双 边 货 物 贸 易 进 出口总额稳步增长，2019 年有所下降，2020 类别为化工产品、矿产品、木材及木制品、 活体动物及动物产品等。 年恢复增长，增幅明显。2020 年，中文双边 图 3-1 2016—2020 年中文双边贸易趋势 ①   中国海关总署 . http://www.customs.gov.cn. 32 第三篇 图 3-2 2020 年中国对文莱出口主要商品结构 图 3-3 中国企业对文莱投资 2020 年中国自文莱进口主要商品结构 1.2 中国对文莱投资概况 中文外商直接投资 流 量 为 -405 万 美 元， 同 比 增 长 73.16%。 截 2015—2019 年， 中 国 对 文 莱 投 资 规 模 至 2019 年末，中国对文莱直接投资存量为 增长显著。据《2019 年度中国对外直接投资 42696 万美元，同比增长 93.68%。 统计公报》，2019 年，中国对文莱直接投资 图 3-4 2015—2019 年中国对文莱直接投资流量与存量① ①   中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 .《2019 年度中国对外直接投资统计公报》。 33 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 中国企业在文莱投资主要涉及能源化 济合作工作组。 工、港口物流、金融、水产养殖、通信服务、 信息技术和医药等领域。未来双方有望在数 广西—文莱经济走廊 字经济、电子商务等方面开展深度合作。中 2014 年 9 月，文莱和中国广西壮族自治 资企业主要在文莱—摩拉区和马来奕区等地 区在第十一届中国—东盟博览会专场签约仪 区进行投资，主要中资企业有浙江恒逸集团 式上正式签署《文莱—广西经济走廊经贸合 有限公司等。 作谅解备忘录》，随后组建了双边合作工作 委员会。广西—文莱经济走廊旨在利用各自 中文工程承包 优势资源，推动双方在种养殖业、食品与药 根据中国商务部的统计数据，2020 年， 品生产加工、交通物流、旅游等领域的务实 中国企业在文莱新签工程承包合同额为 2 亿 美元，同比增长 48.4%；完成营业额 1 亿美 元，同比下降 89.2%。 合作，加强两地互联互通建设。 2019 年 4 月，中国国家主席习近平在会 见访华的文莱苏丹哈桑纳尔时指出，中文双 中国企业在文莱开展工程承包比较具有 方要加大共建“一带一路”同文方“2035 宏 代表性的大型项目为中国港湾工程有限责任 愿”对接，落实好重点合作项目，将“广西— 公司承建的大摩拉岛大桥、中国建筑集团有 文莱经济走廊”建设成中国—东盟区合作和 限公司参与建设的淡布隆跨海大桥、中国水 “陆海新通道”建设的双示范项目，深化经 电建设集团承建的都东水坝供水项目、中交 贸、投资、农渔业等领域合作，分享数字经 第三航务工程局有限公司承建的特里塞—鲁 济、电子商务等新兴产业发展经验。 木高速公路等。 中国—东盟自由贸易区 1.3 中文经贸合作机制 中国—东盟自贸区是中国对外商谈的第 一个自贸区，于 2010 年全面建成，旨在促进 34 中国—文莱经贸磋商机制 中国与东盟各国的企业对话与合作、贸易与 根据中文 2009 年建立的双边贸易、投资 投资联系以及经济发展。在中国—东盟自贸 和经济合作磋商机制，两国政府经贸磋商会 协定框架下，中文已于 2011 年实现大部分商 议将在双方认为必要时轮流在中文两国举行。 品零关税。 首次经贸磋商会议于 2009 年 4 月在杭州举行。 2019 年 8 月，《中华人民共和国与东南 2021 年 9 月，中国—文莱经贸磋商第 5 亚国家联盟关于修订〈中国—东盟全面经济合 次会议以视频方式召开，双方就进一步深化 作框架协议〉及项下部分协议的议定书》全面 中文经贸关系交换意见，达成广泛共识。同 生效，“中国—东盟自贸区升级版”正式推出， 时，会上，双方共同宣布成立中文投资和经 中国与东盟各国将在货物贸易、服务贸易、投 第三篇 资、经济技术合作等领域深化合作。 中国企业对文莱投资 东盟东部增长区升级合作文件》。此前，中 国—东盟增长区合作机制为高官级，每年召 中国—东盟东部增长区合作机制 开会议。升级后，高官级会议机制将具体推 2005 年 12 月，中国正式成为东盟东部 进相关合作进程，并向部长级会议汇报。 增长区发展伙伴，中文双方在经贸、人文等 领域交流与合作不断加深。2018 年 11 月，中 中文经贸合作协定（备忘录） 国—东盟东部增长区合作首次部长级会议在 中国与文莱签有多项贸易、经济和投资 文莱召开。各方一致决定，将中国与增长区 保护等协定（见表 3-1）。目前，中国与文莱 合作机制升级为部长级，并审议通过《中国— 尚未签署货币互换协议。 表 3-1 中国与文莱签署的主要经贸协定 序号 协定名称 签署时间 1 《中华人民共和国政府和文莱达鲁萨兰国政府关于鼓励和相互保护投资协定》 2000 2 《中华人民共和国政府与文莱达鲁萨兰国政府促进贸易、投资和经济合作谅解备 忘录》 2004 3 《中华人民共和国政府和文莱达鲁萨兰国政府对所得避免双重征税和防止偷漏 税的协定》 2004 4 《农业合作谅解备忘录》 2009 5 《文莱—广西经济走廊经贸合作谅解备忘录》 2014 6 《中华人民共和国政府与文莱达鲁萨兰国政府在共同推进“一带一路”倡议框架 下的合作规划》 2018 1.4 中文工商界交流与合作 文莱中资企业协会 中国银行股份有限公司文莱分行，有 9 家理 2011 年，文莱中资企业协会在文莱成立， 事会成员单位。 2015 年正式向文莱社团注册机构提出注册申 请，并于 2016 年 5 月获准注册。文莱中资企 协会秘书长单位 中国通信服务文莱公司 业协会现有 38 家中资企业会员，业务覆盖油 气能源、基础设施建设、高科技、金融、医疗、 邮箱 jimjimguang@gmail.com 渔业、物流等行业。该协会现任会长单位为 35 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 文莱斯里巴加湾市中华总商会 文莱国家工商会 文莱斯里巴加湾市中华总商会成立于 文莱国家工商会旨在促进本地企业的发 1947 年，是当地历史最悠久的商会之一。该 展，并吸引外商投资，以实现国家经济多元 商会是当地主要华人社团和商业社团组织之 化。该商会的主要职能包括维护会员单位的 一，拥有 500 余名会员，涵盖物流、航运、 商业利益，构建分享商业经验的平台，与政 旅游、汽车零配件等行业。该商会目前的主 府、民间社会、当地媒体和新闻机构联系， 要工作是为中文商贸合作牵线搭桥，协调文 组织贸易展览和活动等。商会的成员包括旅 莱企业积极参加中国—东盟博览会、中国进 游、交通运输、银行、法律、建筑、制造业 出口商品交易会、中国国际进口博览会等一 和高科技产业等领域的企业。 系列大型国际合作展会。 文莱国家工商会 文莱斯里巴加湾市中华总商会 地址 Chinese Chamber of Commerce Building, 72 Jalan Robert 2/3/4 Floor, Bandar Seri Begawan BS8811, Brunei Darussalam 电话 +673-2235494/5/6 传真 +673-2235492/3 邮箱 alumnichms@gmail.com 地址 Unit 1, Block D, Beribi Industrial Complex I, Jalan Gadong BE11188, Negara, Brunei Darussalam 电话 +673-2421840 传真 +673-2421839 邮箱 cacci@ttn.net 1.5 境外经贸合作区 文莱马来奕县中华商会 文莱马来奕县中华商会为文莱石油产地 马来奕地区主要商业组织之一，现有会员约 文莱大摩拉岛境外经贸合作区 大摩拉岛境外经贸合作区初始计划面积 为 9.6 平方公里，最终规划面积 17.73 平方 200 人。 公里，由浙江恒逸集团有限公司和文莱原财 文莱马来奕县中华商会 电话 +673-3334374 传真 +673-3333883 邮箱 hongft@brunet.bn 政部全资设立的主权基金（SDC）合资建设。 园区产业充分利用当地丰富的油气资源，定 位于发展炼油和化工品上下游产业链，园区 规划以恒逸（文莱）炼化一体化项目为龙头 产业，集中吸引相关配套产业，如物流、码 头、贸易、信息等产业，以助力文莱当地油 36 第三篇 中国企业对文莱投资 气产业转型，满足其国内化工品特别是二甲 模 150 万吨 / 年，项目两期累计总投资将超 苯（PX）原料的需求，目标是成为全球一流 过 120 亿美元。 的国际石化产业园区。 恒逸（文莱）项目一期具备年加工 800 万吨原油的能力，已于 2019 年 11 月实现全 文莱大摩拉岛境外经贸合作区 面投产；项目二期计划新增 1400 万吨 / 千原 油加工能力，前期设计工作已启动，预计到 电话 +86-571-83829045 2023 年原油加工能力将达到 2200 万吨 / 年， 邮箱 zhangjing@hengyi.com 对二甲苯（PX）产能 350 万吨 / 年，乙烯规 2 对文莱投资形式 2.1 设立实体 登记局、经济规划与统计局及劳工局的批准。 公司（私人或公共）。私人公司一般由 文莱《公司法》为设立和经营企业提供 2~50 个股东组成，公共公司由至少 7 个股东 了全面的法律框架。根据《公司法》，在文莱 组成。股东可以为本国或外籍公民。股东转让 设立实体的形式可以是独资经营企业、合伙 股份的权力有限制，禁止任何公众股票招募。 经营企业、公司（私人或公共）和分支机构。 公司（私人或公共）若仅有 2 位董事，其中至 少 1 位必须为文莱籍公民；若超过 2 名董事， 实体类型① 则至少有两位文莱籍公民。公司（私人或公 独资经营企业。独资经营企业一般由 1 共）须按股东大会、董事、股份分配等方面的 个文莱籍公民或永久居民建立，对公司债务 法定要求提交年度报表。公司（私人或公共） 承担无限连带责任，注册费用为 30 文莱元。 的注册费一般按照公司法定资本额收取。最低 合伙经营企业。合伙经营企业指由 2 至 档为法定资本不超过 25000 文莱元，注册费为 20 个自然人 / 法人组成的公司。合伙人以其 300 文莱元；最高档为法定资本超过 1.5 亿文 全部资产对公司债务承担无限连带责任，注 莱元，注册费为 35000 文莱元。 册费用为 30 文莱元。外籍自然人 / 法人申请 分支机构。外国公司和个体工商户可以 成立合伙经营企业必须事先获得移民及国民 在文莱境内设立分支机构，从事商业活动， ①   businessBN. https://business.mofe.gov.bn. 37 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 但不具备法人资格。分支机构以母公司名义 2.2 兼并收购 开展商业活动，可以自有名称经营，但必须 注明分支机构身份、从事活动和地点，以及 主管部门和相关法律法规 母公司信息，并任命 1 名文莱籍公民作为公 文莱监管兼并收购的主要部门有财政与经 司秘书。分支机构的注册费用为 25 文莱元。 济部（Ministry of Finance and Economy）和 文莱中央银行（​Brunei Darussalam Central 设立实体流程 Bank）等。 为了加快和简化设立实体的程序，文莱 文莱与兼并收购相关的法律包括《公司 财政与经济部开通了办理企业名称及公司注 法》和《竞争法（2015）》等，尚未制定专 册 登 记 事 务 的 在 线 平 台 ROC（www.roc.gov. 门的法律法规指导兼并收购活动。 bn），并启用了 businessBN（www.business. mofe.gov.bn）在线平台详细介绍设立实体、 前期筹备 企业运营等在文莱开展业务的相关事务。一 企业可通过文莱经济规划与统计局 旦申请获得处理和批准，企业有望在 1 个工 （Department of Economic Planning and 作日内通过电子邮件收到公司注册证或商业 Statistics）、文莱知识产权局（The Brunei 登记证。①具体的注册流程如图 3-5 所示。 Intellectual Property Office） 等 机 构 的 公开信息开展对目标公司的基本尽职调查。 一般来说，目标公司没有法律义务向特定的 买方披露尽职调查的相关信息，投资者可通 过谈判要求目标公司提供更加全面的信息。 在收到目标公司未公开的重要内部消息后， 投资者要注意遵守关于内幕交易的规定。同 时，企业可聘请法律、财务、审计、投资等 方面的外部专业顾问，协助完成战略策划、 图 3-5 文莱实体注册流程 在文莱设立实体所需要的材料包括实体 交易申报 基本信息（企业名称、主营业务、办公地址 根据《竞争法（2015）》，如果企业之 等）、公司章程、股东（或合伙人）及董事 间的兼并收购活动导致市场竞争大幅减少， 的身份信息以及其他相关材料。 则 相 关 交 易 可 能 会 被 取 消。 不 过《 竞 争 法 ①   businessBN. https://business.mofe.gov.bn. 38 法务调研、尽职调查等工作。 第三篇 （2015）》并未明确规定市场竞争活动减少的 程度，而是由文莱竞争委员会（Competition Commission Brunei Darussalam）①对相关兼 并收购交易进行判定。 中国企业对文莱投资 （2）分包单项工程，即向已经中标的文 莱公司分包工程； （3）与本地公司合资成立建筑公司须向 文莱发展部（Ministry of Development）下设 的公共工程局（Public Works Department）申 2.3 工程承包 请建筑工程执照。 文莱的承包工程法规延用英国法有关规 文莱公共工程局 定， 采 用 英 国 的 投 标 承 包 制， 政 府 各 部 门 在其公告栏和每周的政府公报上刊登招标 公告。 在文莱，外国公司参与政府工程可通过 以下方式： 网址 http://www.mod.gov.bn      Jalan Lapangan Terbang Lama, Berakas, Bandar Seri Begawan, BB3510, Negara Brunei Darussalam 地址 电话     +673-2383911 （1）与文莱当地公司合作投标工程； 特别提示 文莱工程承包市场前景有限，一般承包合同金额较小的项目只能由本地企业或与 本地企业合资承包。 2.4 联合研发 文莱国家渔业发展研究中心位于文莱首 发展中心、文莱技术教育学院等文莱科研机 都斯里巴加湾。2016 年广西海世通渔业（文 构，以及上海海洋大学、中国水产科学研究 莱）有限公司（以下简称海世通）成立。该 院等中国科研院所，打造中文渔业技术交流 公司积极与文莱国家渔业发展研究中心开展 与合作平台，以提升文莱渔业发展的整体科 渔业养殖方面的技术交流和合作研究。目前， 技水平。 海世通牵头，联合文莱大学、文莱国家渔业 ①   文莱竞争委员会 . http://ccbd.gov.bn. 39 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 3 投资目标行业 储量为 11 亿桶，占全球总量的 0.1%，已探 3.1 油气产业 明天然气储量约为 3000 亿立方米，占全球 油气产业在文莱经济中占有重要地位。 总量的 0.1%。除陆地油田外，文莱现有冠军 2019 年，文莱油气产业产值为 104.15 亿文莱 号（Champion）、 西 南 艾 姆 巴（Southwest 元，占 GDP 的 56.68%。2019 年，文莱原油出 Amba）、费尔里（Fairly）、费尔里—巴拉 口总额为 38.92 亿文莱元，天然气出口总额 姆（Fairly-Baram）（ 与 马 来 西 亚 共 管 ）、 为 43.23 亿文莱元。① 迈 格 帕（Magpei）、 甘 纳 特（Gannet） 和 铁 文莱的油气资源储量较为丰富。根据英 公爵（Iron Duke）7 个海上油田（见图 3-6）。 国 石 油 公 司 发 布 的《BP 世 界 能 源 统 计 年 鉴 文莱 90% 的石油和商用天然气几乎全部产自 2021》， 截 至 2020 年， 文 莱 已 经 探 明 原 油 上述海上油田。 图 3-6 文莱油气田分布图② ①   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ②   地图中国 . https://dariusnellie.blogspot.com. 40 第三篇 中国企业对文莱投资 文莱油气产业相关基础设施较为完备， 文莱的渔业资源丰富。文莱有 162 公里 给产业发展带来竞争优势。文莱拥有 1300 公 的海岸线，沿岸覆盖有 184.18 平方公里的东 里海底输油与输气管道，并建立了吨级单点 南亚保存最好的红树林，有大量的虾苗和鱼 系泊泊位，油品、化工品、件杂货码头等。 苗繁殖。文莱海域没有污染，又无台风、地 文莱还靠近世界最大的集装箱港口之一的新 震等自然灾害袭击，非常适宜开展海洋捕捞 加坡，为油气产品的运输带来便利。 和鱼虾养殖。据文莱渔业局统计，③文莱海域 根据文莱经济规划与统计局数据，2019 最大可捕捞量约为 21300 吨，其中沿岸资源 年，文莱原油日产量为 121.3 千桶，较上一 为 3800 吨，底层资源为 12500 吨，浮游资源 年增长 8.79%，天然气日产量为 239.5 千桶油 为 5000 吨。 当量，较上一年增长 2.48%。①惠誉（Fitch） 文莱政府支持渔业发展，鼓励文莱本地 旗下研究机构 BMI Research 认为，文莱的油 公司与外资企业开展渔业合作。文莱政府还 田将进入成熟生产期，未来该国的石油产量 积极建设与渔业相关的基础设施，提升港口 有可能长期增长，行业发展具有潜力。 内外设施，成立储藏和分销中心以及进出口 目前，中文企业在油气产业已开展较为 中心，为加工业提供各种服务。 广泛的合作。中国海洋石油集团有限公司与 2019 年，文莱渔业产量为 18814.5 吨，同 文莱国家石油公司共同勘探和开采海上油气 比上涨 0.79%，总价值为 9878 万文莱元。文莱 资源。浙江恒逸集团有限公司在摩拉岛出资 计划至 2023 年将渔业年均产值提升至 4 亿文莱 建设一体化石化项目。未来中文两国企业在 元左右，其中捕捞业 1.12 亿文莱元，养殖业 2 共同勘探和开采油气资源，拓展油气开发、 亿文莱元，加工业 0.61 亿文莱元，海洋生态 炼化、油田服务等领域具有广阔的合作空间。 旅游业 0.27 亿文莱元，并将文莱建设成为区域 海产品加工中心和海产品批发及进出口中心。 中文企业已在渔业养殖等领域开展合 3.2 渔业 作。国泰（文莱）海洋生物有限公司与文莱 企业合资建立深海网箱养殖基地。海世通在 渔业是文莱政府推行经济多元化的主要 文莱设立了子公司，开展规模化大型网箱深 领域之一，也是文莱最具有发展潜力的产业 海养殖。2020 年，广西北部湾国际港务集团 之一，是文莱实施经济多元化战略的重要组 控股的文莱摩拉港有限公司与文莱政府签约 成部分。2019 年，文莱的渔业产值为 0.59 亿 文莱摩拉渔港项目，获得摩拉渔港项目 40 年 文莱元，占 GDP 比重为 0.3%，与 2015 年相比， 的开发与运营权，该项目将提升文莱渔业产 该国水产养殖业总产值增长了 223%。② 品在全球供应链中的地位。未来中文两国企 ①   文莱经济规划与统计局 . http://www.deps.gov.bn. ②   同①。 ③   文莱渔业局 . http://www.fisheries.gov.bn. 41 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 业可在海水养殖、水产技术培训、海产品加 家森林公园等。丰富的旅游资源为文莱的旅 工等领域加强合作。 游业发展奠定了坚实基础。 文莱政府积极支持旅游业发展。政府成立 文莱旅游发展委员会（Tourism Development 3.3 旅游业 Board），指导旅游业的发展。为发展文莱旅 游，政府确定了 7 大发展动力、13 个领域和 旅游业是文莱政府鼓励发展的主要领域 69 个项目。7 大动力包括户外、文化和伊斯 之一。2019 年旅游业产值约占 GDP 的 6.6%。 兰旅游、健康、海上、教育、商业等。69 个 根据文莱旅游局数据，截至 2021 年 7 月，文 项目包括升级现有博物馆、导游培训等。 莱 共 有 53 个 酒 店，6555 个 酒 店 床 位，4281 文莱积极利用科技创新手段提高旅游业 个酒店房间，47 个旅游中介。2019 年，文莱 竞争力，打造“智能 + 数字旅游”模式，在 国际航班入境游客共 333244 人，较上一年上 各个景区设置智慧旅游平台，既可以在线预 涨 19.81%，2020 年受新冠肺炎疫情影响，入 约参观景点，扫描 Bruhealth 健康码进入景 境游客为 62325 人，降幅达 81.30%。随着疫 区，还可以随时获取多种语言的“云导游” 情形势趋稳，文莱旅游业有望实现复苏，入 了解景区文化，实现无接触、安全的游览。 境游客将会增长，2021 年第一季度国际航班 文莱及时向游客提供安全、有效、实时的出 入境游客达 60538 人。① 游信息，并运用 VR 技术、人工智能等新兴科 文莱旅游资源非常丰富，主要体现在天 然的自然条件和独特的民俗文化。自然条件 字化、智能化和非接触式等方向转型升级。 方面，文莱具有独特的热带雨林景观，生态 目前，文莱正在积极发展穆斯林旅游业。 环境保持原始，文莱森林保护区占国土面积 据万事达和旅游咨询机构 CrescentRating 联 的 39%，其中 86% 为原始森林，森林中珍贵的 合发布的《2019 年全球穆斯林旅游指数》报 动植物种类繁多，并且文莱有长约 162 公里 告，文莱在全球穆斯林旅游指数排行榜上位 的海岸线，海域旅游资源丰富。民俗文化方 列第 10 位，显示出文莱穆斯林旅游市场发展 面，文莱是多民族国家，各民族文化既各具 良好，文莱在易于交流、祈祷场所、机场、 特色又相互交融，文莱还有号称“东方水上 清真饮食方面得分较高。 威尼斯”的具有 1000 多年历史的世界上最大 中国与文莱于 2006 年签署《旅游合作谅 的传统水上村，民俗风情浓郁。文莱主要旅 解备忘录》，未来双方在发展自然旅游，加 游景点有独具民族特色的水村、赛福鼎清真 强旅游业基础设施、劳动力技能培训等方面 寺、杰米清真寺、杰鲁东公园以及淡布隆国 有望开展务实合作。 ①   文莱旅游局 . http://www.tourism.gov.bn. 42 技，丰富游客体验，推动旅游产业不断向数 第三篇 4 中国企业对文莱投资 在文莱投资建议与典型案例 机械加工业、建筑业和运输业等领域缺工现 4.1 投资建议 象较为严重。同时，在文莱招聘具备合格劳 关注当地投资风险 动技能的本地劳工有一定难度。因此，中国 文莱整体经济规模相对较小，由于油气 企业在文莱开展投资经营活动时，要充分评 产业在其经济中占有重要地位，因而易受到 估当地劳动力市场，做好人力资源管理。如 国际油价波动的影响。中国企业赴文投资应 果招募本地劳工，须考虑为其提供劳动技能 当对宏观经济形势进行预判，建立完善的风 培训；如果引进外籍劳工，则须事先向文莱 险防范机制，关注宏观环境相关指标，尽量 劳工局申请劳工配额，并向移民及国民登记 选择有较高市场影响力的当地企业开展合作。 局申请工作准证。 重视合规运营要求 尊重宗教习俗和文化差异 文莱的法律制度在部分领域沿用英国法， 文莱奉伊斯兰教为国教，伊斯兰教规对 本国尚未制定专门的法律法规，如工程招标， 社会生活的诸多方面产生影响。中国企业应 其法律法规相关制度有待完善。鉴于此，中国 当尊重当地社会习俗，尊重文化多样性，避 企业在文莱开展投资经营活动时，要充分了解 免因文化差异引发不必要的争端和冲突。同 当地与外商投资相关的法律法规，严格遵循当 时，文莱宗教节日相对较多，斋月期间员工 地制度开展投资营商活动，并预判可能会面临 可能不愿意加班。企业不仅需要遵守劳动法 的法律风险，做好合规运营工作。 相关规定，还需理解当地的人文习俗。 妥善处理劳务问题 文莱劳动力相对短缺，在旅游服务业、 4.2 典型案例 案例 1 恒逸集团与文莱政府合资建设炼化一体化项目 案例概况 2017 年 3 月，浙江恒逸集团有限公司（简称恒逸集团）控股子公司恒逸实业（文 莱）有限公司与文莱经济发展委员会、文莱首相署能源局签署文莱《PMB 开发项目 实施协议》。 43 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） PMB 项目全称为大摩拉岛炼化一体化石化项目，是恒逸集团与文莱政府共同合作 的项目，其中恒逸集团占 70% 股份，文莱财政与经济部旗下主权基金持股 30%。一期 工程总占地面积为 260 公顷，包括主厂区占地 176 公顷，西部库区占地 34.5 公顷。项 目规划炼油年产能为 800 万吨，包括年生产 150 万吨对二甲苯、50 万吨苯、近 600 万 吨汽柴煤油品。二期项目计划新增 1400 万吨 / 年原油加工能力，包括 150 万吨 / 年乙烯、 200 万吨 / 年对二甲苯。该项目一期已于 2019 年 11 月全面投产，投资总额为 34.45 亿美元，每年可加工 800 万吨原油，生产 150 万吨对二甲苯（PX）、50 万吨苯，以及 600 万吨汽油、煤油、柴油等产品。 该项目被称为中国与文莱的旗舰合作项目，是实践中国“一带一路”倡议的首个 民营企业炼化项目，推动了中国石化企业的技术标准走出国门，成为中国石化企业“走 出去”的典范；同时也是文莱国内最大的实业投资项目，助力文莱实现油气资源本地 产业化的重大项目。 主要实践 打造完整产业链，扩大竞争优势。该项目采用全球最先进的工艺技术整合企业生产 链，打造一条完整的石化产业链，形成“原油—对二甲苯（PX）—精对苯二甲酸（PTA）— 涤纶”和“原油—苯—己内酰胺（CPL）—锦纶”的双产业链竞争格局。不仅能够提供 稳定的原料供应，提高产品附加值，更有助于恒逸集团在当地扩大竞争优势。 重视本土化原则，为当地提供就业机会。虽然文莱化工专业人才资源不足，但项 目在实施运行过程中重视本土化原则，不但为当地创造了就业机会，还积极培训当 地雇员，推动文莱化工产业的发展。截至 2020 年底，项目实现 40% 本土化招聘目标， 吸纳本地员工 666 人。同时，恒逸集团还开设“浙江大学—文莱达鲁萨兰大学—恒逸 石油化工人才联合培养项目”“文莱技术教育学院和兰州石化职业技术学院联合培 养项目”等，以培养更多的专业技能人才，目前累计招生 200 多人。恒逸集团还进一 步加强与文莱本地大专院校合作，全面推动本地联合办学项目，计划开设 8 个专业， 由公司提供实习和就业机会。 加强互信合作关系，推动中国企业与当地企业的合作。恒逸集团在项目开展过程 中，不断提升自身技术和管理水平，与当地政府等利益相关方保持了良好合作关系， 并促成了项目二期工程。二期建设由恒逸集团、中化二建集团有限公司、中国化学 工程第三建设公司、中建安装集团有限公司、南京南化建设有限公司、中机国能电 力工程有限公司和镇海石化工程股份有限公司共同完成，推动了更多的中国企业在 文莱合作开展工程建设，为中国企业“走出去”积累了丰富的经验。 44 第三篇 中国企业对文莱投资 案例 2 海世通助力文莱渔业发展 案例概况 2016 年，广西海世通食品股份有限公司在文莱设立子公司海世通渔业（文莱）有 限公司，主要从事海洋水产品的种苗繁育、养殖、收购、加工与销售等，注册资本为 1000 万文莱元。 海世通渔业（文莱）公司投资建设“海世通文莱渔业投资项目”。该项目总投资 3.3 亿元，由 1 个中心和 4 个功能区构成，即水产科技联合研究中心、深海网箱养殖基地、 饲料和产品加工基地、苗种繁育基地、仓储物流基地，总体面积为 3.03 万亩，分两个 5 年计划实施。目前，所培育鱼苗成长状况良好，成品远销加拿大、美国、澳大利亚 和中东等国家地区，成为文莱第一家持续并大规模实现苗种繁育的企业，改变了文莱 海水鱼养殖鱼苗一直依靠进口的历史，首次突破文莱养殖鱼国际市场的出口。海世通 创下文莱渔业养殖领域的多个“第一”：第一个出口国外的渔产品货柜、第一个规模 化鱼苗养殖基地、第一个深水网箱养殖基地。 该项目是集“养殖种业、海上设施化养殖、加工及研发一体”的综合性建设项目， 是“广西—文莱经济走廊”的第一个落地项目，也是防城港市对接“一带一路”沿线 国家的科技合作示范项目。 主要实践 发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。海世通的项目建设已基本完成初期的循 环养殖，拥有自己的育苗、养殖和加工基地，成为文莱第一家可持续育苗的企业。海世 通借鉴国内的“公司 + 基地 + 渔户”的模式，吸收当地渔民加入，由公司负责供应鱼苗、 技术培训、成鱼回收、加工出口等全链条环节。海世通发挥自身优势，分享技术与经验， 带动了文莱当地十几家养殖企业，推动了中文渔业合作，实现了两国企业互惠互利。 重视产学研合作，为当地培养渔业人才。海世通注重产学研合作，与文莱国内多 所高校、科研机构联合上海海洋大学、中国水产科学研究院等中国国内科研院所，共 同发起中文渔业科技合作平台，打造中文渔业技术交流与合作平台，以提升文莱渔业 发展的整体科技水平。根据文莱财政与经济部发展规划，海世通渔业项目成为中文渔 业合作、科技合作的支撑，将文莱打造成东盟的渔业研发中心。同时，海世通每年为 当地学生提供实习机会，普及渔业方面的技术知识，为文莱培养了新一代渔业方面的 技术人才和骨干，并为文莱当地养殖户提供养殖技术方面的指导和培训，以促进两国 渔业交流，实现技术转移，提升文莱渔业发展的整体科技水平。 45 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 推动科学养殖，重视生态环境。海世通在离岸 12 公里外的深远海设置网箱，网 箱间距 500 米，养殖水深 12 米，网箱布设密度和养殖水深均比国外同行标准高很多。 深远海低密度设施化养殖方法的好处是养殖水体空间足、水流转换快，能确保养殖区 的海洋环境自我净化，保证整个养殖环境无污染。 启示 加强与当地企业的合作，推动产业的发展。中国企业赴文莱开展投资经营活动， 应注重与当地企业的合作，促进项目的稳定运行，推动当地相关产业发展。恒逸集团 和海世通在文莱均与当地企业建立了合作关系，合理运用东道国企业的优势，即对当 地政策、法律法规、民俗传统的深度了解，确保项目在开展过程中将各方面的风险降 至最低，并通过分享技术与经验，带动了中文能源和渔业的合作，促进了两国企业的 互惠互利。 重视人才培养，推动当地就业。中国企业在文莱开展投资经营活动，应在获取经 济利益的同时，兼顾社会效益，尽可能为当地就业和专业技术人才培养作出贡献，树 立良好的中国企业形象。恒逸集团和海世通均通过与科研机构合作，为当地培养具有 专业技能的人才，并为当地创造了就业岗位，为拉动文莱就业作出了贡献。 关注技术发展，促进产品质量的提升。赴文莱的中国企业应当注重提升科学技术 水平，提供高质量产品，提升自身的竞争优势。恒逸集团和海世通都运用自身技术， 以高品质产品积极开拓海外市场，推动了企业的高质量发展。 46 第四篇 中国企业融资 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 1 文莱金融市场概况 文莱金融市场主要由银行、保险公司和金融监管机构构成，尚无证券交易所。 表 4-1 文莱主要金融机构 中央银行 文莱中央银行 主要商业银行 佰都利银行 马来西亚银行 渣打银行 中国银行 伊斯兰银行 文莱达鲁萨兰伊斯兰银行 主要保险公司 友邦保险公司 国民保险公司 STBD 保险公司 TAIB 保险公司 金融监管机构 文莱中央银行 1.1 银行体系① 文莱的银行业规模较小，主要有商业银 原财政部（现为财政与经济部）管辖下的金 行和伊斯兰银行。文莱中央银行数据显示， 融机构局（FID）、研究与国际局（RID）、 截至 2021 年 9 月 1 日，文莱有商业银行 7 家， 文莱国际金融中心（BIFC）及文莱货币与金 伊斯兰银行 1 家。文莱的银行具有较高的流 融委员会（BCMB）四个部门拆分合并而成。 动性和资本充足率。 文莱中央银行负责执行国家货币政策、 发行货币及监管银行和其他金融机构。其目 中央银行 标包括维持价格稳定、确保金融体系的稳定、 文莱中央银行（BDCB）（原为文莱金融 协助建立和运行有效的支付系统，发展和健 管理局，AMBD）是独立运作的政府机构，由 ①   文莱中央银行 . https://www.bdcb.gov.bn. 48 全现代化的金融服务领域。 第四篇 中国企业融资 Bank）为本土商业银行，其余均为外资银行。 佰都利银行成立于 1994 年，隶属于佰都利银 文莱中央银行 行集团。2020 年佰都利银行总资产达到 33.3 网址 https://www.bdcb.gov.bn 电话 +673-2388388 地址 Level 14, Ministry of Finance and Economy Building, Commonwealth Drive, Bandar Seri Begawan BB3910 Brunei Darussalam 邮箱 亿文莱元，当年总收入为 1.26 亿文莱元。 2016 年，中国银行股份有限公司文莱分 行正式开业，为个人、各类企业和机构等客 户提供多元化的金融及投资理财服务（例如， 银团贷款、人民币服务、现金管理、贸易融 info@bdcb.gov.bn 资等）。作为在文莱成立的第一家中资银行， 中国银行股份有限公司文莱分行助力中文经 商业银行 贸合作的进一步发展。 文莱商业银行中的佰都利银行（Baiduri 表 4-2 银行名称 文莱主要商业银行联系方式 联系方式 所属国家 佰都利银行 网址：www.baiduri.com.bn 电话：+673-2268000 地址：1 Jalan Gadong Bandar Seri Begawan BA1511 Brunei Darussalam 马来西亚银行 网址：www.rhbgroup.com 电话：+673-2242494 地址：Unit No.5-8, Simpang 22 Kiarong Sentral, Jalan Dato Ratna Kampong Kiarong Bandar Seri Begawan BE1318 Brunei Darussalam 马来西亚 渣打银行 网址：www.sc.com/bn 电话：+673-2658000 地址：51-55, Jalan Sultan Bandar Seri Begawan BS8811 Brunei Darussalam 英国 中国银行 网址：www.bankofchina.com.bn 电话：+673-2459888 地址：Kiarong Jaya Complex, Lot No. 56244 Simpang 22, Jalan Dato Ratna Kampong Kiarong Bandar Seri Begawan BE1318 Brunei Darussalam 中国 大华银行 网址：www.uobgroup.com 电话：+673-2220380 地址：Unit No. 10 & 11,Bangunan D'Amin Jaya Lot 54989 Kampong Kiarong Mukim Gadong Brunei Darussalam 新加坡 文莱 49 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 续   表 银行名称 联系方式 所属国家 兴业银行 网址：www.rhb.com.my 电话：+673-2222515 地址：Unit G.02, Ground Floor, Block D Kompleks Yayasan Sultan Haji Hassanal Bokiah, Jalan Pretty, Bandar Seri Begawan BS8711 Brunei Darussalam 马来西亚 道富银行 网址：https://www.statestreet.com 电话：+673-2220552 地址：3rd Floor, Pavo Point,Jalan Kianggeh,Bandar Seri egawan, BE1318 Brunei Darussalam 伊斯兰银行 美国 1.2 证券市场 文莱达鲁萨兰伊斯兰银行（Bank Islam Brunei Darussalam Berhad，BIBD） 是 一 家 文莱目前为止没有证券交易所。2019 年， 本土银行，成立于 2005 年，由文莱的两家 文莱政府宣布了一项 4.14 亿美元的一揽子 银行—文莱伊斯兰银行（Islamic Bank of 计划，用于在未来几年资助与证券交易所相 Brunei） 和 文 莱 伊 斯 兰 开 发 银 行（Islamic 关的基础设施、技术和社会经济研究。截至 Development Bank of Brunei）合并而成。 2021 年 10 月，文莱证券交易所仍在筹备中。 截至 2020 年，文莱达鲁萨兰伊斯兰银行总资 产为 93.6 亿文莱元，当年总收入为 3.07 亿 文莱元。 1.3 保险市场① 文莱保险市场由传统保险公司和伊斯兰 文莱达鲁萨兰伊斯兰银行 网址 www.bibd.com.bn 电话 +673-2238181 地址 Bangunan BIBD Jalan Pemancha, Bandar Seri Begawan BS8711 Brunei Darussalam 保险公司组成。根据文莱中央银行的数据， 文莱传统保险公司中经营寿险和非寿险业务 的公司分别有 3 家和 6 家；伊斯兰保险公司 中各有 2 家经营一般险和家庭险业务。文莱 保险业受文莱中央银行的监管，主要监管法 律是《保险令（2006）》年和《伊斯兰保险 令（2008）》。 ①   文莱中央银行 . https://www.bdcb.gov.bn. 50 第四篇 中国企业融资 传统保险公司 文莱传统保险公司中提供寿险的公司有 友邦保险有限公司、大东方人寿保险公司和 主要有国民保险公司、Audley 保险公司和标 准保险公司。 东京海上人寿保险公司；提供非寿险的公司 表 4-3 文莱传统保险公司联系方式 序号 1 2 3 序号 1 2 3 公司名称 寿险业务公司 友邦保险公司 网址：www.aia.com.bn 电话：+673-2239129 地址：5th Floor, Unit 5.09A, Wisma Jaya Building, 85-94 Jalan Pemancha, BSB BS8811 Brunei Darussalam 大东方人寿保险公司 网址：www.greateasternlife.com/bn 电话：+673-2233118 地址：Unit 17/18, Block B, Bangunan Habza, Spg 150, Kg Kiarong, Bandar Seri Begawan BE1318, Brunei Darussalam 东京海上人寿保险公司 网址：www.tokiomarine.com.sg 电话：+673-2423755 地址：Unit 2 1st Floor Block D, Abdul Razak Complex, Gadong BE4119 Brunei Darussala 公司名称 非寿险业务公司 国民保险公司 网址：www.national.com.bn 电话：+673-2226222 地址：Units 12 & 13, Block A, Regent Square, Simpang 150, Kg. Kiarong BE1318, Negara Brunei Darussalam Audley 保险公司 网址：audley.com.bn 电话：+673-2383535 地址：9th Floor, Ministry of Finance Building, Jalan kebangsaan Lama Commonwealth Drive BB3910, Negara Brunei Darussalam 标准保险公司 网址：https://standardinsurancebrunei.biz/bn 电话：+673-2240401 地址：Unit No. A11, Block A, Bgn. Habza Spg. 150, Kg. Kiarong BE1318, Negara Brunei Darussalam 51 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 伊斯兰保险公司 文莱的两家伊斯兰保险公司通过独立子 险和家庭险。Perbadanan Tabung Amanah Islam 公司分别提供一般险和家庭险业务。其中， Brunei（TAIB）通过子公司 Insurans Islam 伊 斯 兰 保 险 公 司 Syarikat Takaful Brunei TAIB General Takaful Sdn Bhd（IITGT）和 Darussalam Sdn Bhd（STBD） 通 过 子 公 司 Insurans Islam TAIB Family Takaful Sdn Takaful Brunei Am Sdn Bhd（TBA）和 Takaful Bhd（IITFT）分别经营一般险和家庭险（见 Brunei Keluarga Sdn Bhd（TBK）分别经营一般 表 4-4）。 表 4-4 序号 文莱伊斯兰保险公司联系方式 公司名称 一般险业务公司 Takaful Brunei Am Sdn Bhd 网址：www.takafulbrunei.com.bn 电话：+673-2442222 地址：Unit 9 & 10, Simpang 493, Kg Beribi, Jalan Gadong, BE1118, Negara Brunei Darussalam 2 Insurans Islam TAIB General Takaful Sdn Bhd 网址：www.insuranstaib.com.bn 电话：+673-2222232 地址：Unit 6, Block A, Setia Kenangan II, Kiulap, BE1518, Negara Brunei Darussalam 序号 公司名称 家庭险业务公司 1 Takaful Brunei Keluarga Sdn bhd 网址：www.takafulbrunei.com.bn 电话：+ 673-2231100 地址：Unit 1 & 2, Kompleks Seri Kiulap, Kg Kiulap, Gadong, Bandar Seri Begawan, BE1518, Negara Brunei Darussalam 2 Insurans Islam TAIB Family Takaful 网址：www.insuranstaib.com.bn 电话：+673-2222232 地址：Unit 6, Block A, Setia Kenangan II, Kiulap, BE1518, Negara Brunei Darussalam 1 1.4 监管机构① 文莱中央银行是该国主要的金融监管机 其中银行与专业市场监管司负责对银行和金 构，下设多个部门对不同金融业务进行监管。 融公司（包括伊斯兰和传统）、离岸银行、 ①   文莱中央银行 . https://www.bdcb.gov.bn. 52 第四篇 货币兑换商和汇款公司颁发许可和进行监管； 中国企业融资 1.5 外汇相关规定 保险 / 伊 斯 兰 保 险 与 资 本 市 场 监 管 司 负 责 对 各类保险公司及中介机构的登记、管理和 汇率管理制度 监督。 文莱的官方货币为文莱元，文莱元实行 此外，根据《伊斯兰金融监督委员会令 （2006）》，文莱成立了伊斯兰教金融监督 盯住新加坡元的外汇制度，与新加坡元等价 兑换。人民币与文莱元可直接兑换。 委员会（SFSB），配合中央银行的金融监管 工作。其职能主要是确保伊斯兰金融机构的 外汇管制措施① 运营符合伊斯兰教法，对所涉及的金融业务 文莱中央银行负责外汇储备及监督。除 问题作出裁决，并就与伊斯兰金融业务有关 新加坡元外，文莱中央银行不监督或指导任 的问题、活动或交易提供建议。 何涉及银行的外币兑换交易。 文莱没有外汇限制。外资企业在当地开 立外汇账户须提供公司注册文件及护照复印 件等材料。 2   融资渠道及方式 随着“一带一路”建设的深入推进，中 信贷融资 国企业对外投资步伐加快，融资需求日益增 长，在境内外融资的渠道及方式也日趋丰富 国内政策性银行和商业性银行为“走出 去”企业提供多种形式的贷款融资产品。 和多元化。 政策性银行贷款。国家开发银行（以下 简称“国开行”）是全球最大的开发性金融 2.1 境内融资 机构，也是中国最大的中长期信贷银行和债 券银行。近年来，国开行积极深化与各国政 企业在境内融资一般采用信贷融资、债 府、企业和金融机构的合作，推出多项国际 券融资、股权融资等三大类方式。下面主要 业务产品，主要用于支持中国企业融资的是 介绍与企业对外投资紧密相关的一些具体融 贷款融资类产品和自营投资类产品。 资方式。 （1）贷款融资类产品：旨在解决中国企 ①   国家外汇管理局 .《“一带一路”国家外汇管理政策概览》。 53 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 业在基础设施、装备制造、金融、农业、民生、 中国进出口银行①（以下简称“进出口银 能源等重点领域的资金困难问题，主要包括 行”）是支持中国对外经济贸易投资发展与 外汇中长期项目贷款、国际银团贷款等。 国际经济合作、具有独立法人地位的国有政 - 外汇中长期贷款：期限在一年 ( 不含 ) 策性银行。在实施“走出去”战略方面，进 以上，以贷款形成资产的预期现金流作为偿 出口银行逐步加大对重点领域和薄弱环节的 还主要来源的贷款，主要用于基础设施、基 支持力度。中国企业可通过进出口银行的信 础产业和战略新兴产业的基本建设及技术改 贷业务进行融资，主要包括境外投资贷款、 造项目等领域。 “两优”贷款、对外承包工程贷款、出口卖 - 国际银团贷款：两家或两家以上金融机 方信贷和出口买方信贷等。 构向借款人发放的，贷款资金用于支持国际 - 境外投资贷款：进出口银行对境内外中 项目的银团业务。国际银团贷款的优势在于 资企业的各类境外投资项目所需资金提供的 利用国际金融市场资源，贷款金额大、贷款 本、外币贷款。该项业务适用于在中国工商 主体多；有助于企业优化资产结构，降低贷 行政管理部门登记注册，具有独立法人资格 款集中度。该产品适用于支持境外项目的国 的境内中资企业，或在中国境外合法登记注 内外集团客户大型项目融资、贸易融资以及 册、具有独立法人资格的境外中资企业。 各种大额流动资金融资。 -“两优”贷款：中国援外优惠贷款和优 （2）自营投资类产品：作为中国银行业 惠出口买方信贷的简称，是中国政府给予发 唯一具有人民币投资功能的专业投资机构， 展中国家政府的优惠性资金安排。进出口银 国开行依托自身资源优势和丰富的基金筹备 行是中国政府指定的“两优”贷款业务唯一 设立经验，积极开展政策性基金业务，推动 承办行。“两优”贷款的借款人一般为借款 中国企业“走出去”。其中，典型的自营投 国政府主权机构。某些情况下可以为借款国 资类产品是多双边合作基金，如丝路基金等。 政府指定并经中国进出口银行认可的金融机 构或其他机构，但应由其政府主权机构提供 担保。 国家开发银行 网址     http://www.cdb.com.cn 电话 +86-10-68306688 传真     +86-10-68306699 邮箱     webmaster@cdb.cn 地址     北京市西城区复兴门内大街 18 号 - 对外承包工程贷款：进出口银行对企 业实施对外承包工程项目所需资金提供的本、 外币贷款。该业务的支持对象包括中方借款 人和外方借款人。 - 出口卖方信贷：进出口银行对我国境内 （不包括港澳台地区）企业出口特定产品和 服务所需资金提供的本、外币贷款。 ①   中国进出口银行官网 . http://www.eximbank.gov.cn. 54 第四篇 中国企业融资 - 出口买方信贷：进出口银行向境外借款 人提供的促进中国产品、技术和服务出口的 本、外币贷款。 中国进出口银行 网址     http://www.eximbank.gov.cn 电话     +86-10-83579988 传真     +86-10-66060636 地址     北京市西城区复兴门内大街 30 号 案例 1 政策性银行为海外投资项目提供贷款支持 国开行提供外汇中长期贷款。2013 年 9 月，中石油与土库曼斯坦天然气康采恩签 署了加尔金内什气田年 300 亿立方米商品气 EPC 合同和年增供 250 亿立方米天然气的 购销协议，国开行与土库曼斯坦天然气康采恩签署了项目建设融资协议。 国开行提供国际银团贷款。2014 年 4 月，五矿资源有限公司、国新国际投资有限 公司和中信金属有限公司组成的联合体以 58.5 亿美元收购嘉能可邦巴斯项目股权，国 开行与花旗银行、工银国际等银行为其提供银团贷款融资支持。 中地海外集团承建喀麦隆项目获“两优”贷款支持。2009 年，进出口银行与喀麦 隆经济计划与国土政治部签署融资贷款协议，为喀麦隆杜阿拉水厂项目提供援外优惠贷 款。这是进出口银行投资建设的重要供水项目。该项目由中地海外水务有限公司承建。 中成套集团承建巴巴多斯项目获“两优”贷款支持。2015 年 11 月 23 日，中国 成套设备进出口集团有限公司以 EPC 方式承建的巴巴多斯山姆罗德酒店项目正式奠基。 该酒店项目合同总金额 2 亿美元，由进出口银行提供优惠买方信贷，是巴巴多斯政府 使用进出口银行提供的优惠出口买方信贷的第一个项目。 特别提示 政策性银行以服务国家发展战略为宗旨，在支持企业“走出去”、国际产能合作、 能源资源安全、区域互联互通等方面发挥了重要作用。企业应深入了解政策性资金的申 请条件、特点，用好用足政策性资金，助力企业在国际市场上做大做强。 55 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 跨境并购贷款。跨境并购贷款业务是由 自身产业和发展战略的境外收购兼并，以获 银行向企业或其在境外设立的实体提供贷款， 取海外优质资源、关键技术、研发能力及分 用于其收购境外目标企业的股权、股份或资 销渠道，提升核心竞争力。 产。近年来，中国企业跨境并购交易活跃， 跨境并购贷款的特点是，成本相对较低， 国内商业银行充分发挥国际化、多元化优势， 产品相对成熟，审批流程较快，无资金募集 积极开展跨境并购贷款业务，重点支持有实 环节。 力的国有大型企业或优质民营企业实施符合 案例 2 商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务 洲际油气获跨境并购贷款收购哈萨克斯坦石油企业股权。2014 年，中国民营企 业洲际油气股份有限公司（以下简称“洲际油气”）和哈萨克斯坦马腾石油股份有限 公司签署收购协议，由洲际油气出资 5.25 亿美元收购马腾石油公司 95% 的股权。中国银 行海南分行和中行的两家境外分行通过组织银团方式提供了 4.3 亿美元的跨境并购贷 款。该笔跨境并购贷款为“一带一路”倡议下海南省企业获得的第一笔境外并购贷款。 长电科技利用跨境并购贷款等方式收购新加坡半导体企业。2015 年，江苏长电 科技股份有限公司（以下简称“长电科技”）收购全球半导体行业排名第 4 的新加坡 STATS ChipPAC Ltd（以下简称“星科金朋”）。中国银行采用跨境并购贷款等方式， 联合多家境内外金融机构为长电科技筹组了 1.2 亿美元贷款，成功支持该笔交易。并 购后，长电科技跻身全球半导体封测行业前 3 位，成为全球半导体领军企业，同时提 升了我国集成电路产业在全球的地位。 内保外贷。境外中资企业成立时间较短 外企业必须有中资法人背景。企业申请内保 或不具备从境外银行获得融资的条件，通过 外贷需要证明其主体资格合法性、商业合理 内保外贷方式解决资金需求，是目前企业采 性、主债务资金用途、履约倾向性等方面的 用较多的一种融资方式。这种方式的通常做 真实性、合规性和合理性。此外，贷款银行 法是，由商业银行为境内企业提供信用担保， 尤其关注境外企业的还款来源和履约倾向性。 由银行的海外机构为企业在境外设立或参股 在贷款额度内，境内银行开出保函或备 的企业提供融资。 需要强调的是，在内保外贷业务中，境 56 用信用证为境外中资企业提供融资担保，无 须逐笔审批，业务流程较短，融资成本较低。 第四篇 中国企业融资 图 4-1   内保外贷结构示意图 案例 3 境外中资企业通过内保外贷解决资金需求 国内某油脂进口企业通过内保外贷解决境外子公司资金缺口。D 企业主要从事油 脂类商品进口业务，企业法人在新加坡注册了公司 E，公司 E 流动资金紧张，由于刚 刚在境外成立等因素，E 公司在新加坡直接融资困难较大。D 企业在天津银行有外汇业 务授信额度，遂向天津银行申请开立融资性保函，受益人为公司 E，金额 1000 万美元。 经审核后，天津银行向受益人公司 E 开具融资性保函 1000 万美元，通过境外代理行对 公司 E 进行融资，额度为 1000 万美元。公司 E 获得了流动资金的支持。 国内某医药公司通过内保外贷实现跨境并购。 ① S 公司为国内医药上市公司，为 整合资源，拓展海外市场，S 公司有意收购国外某农药医药化学品生产商 H 集团 100% 股权，收购对价 1.54 亿美元。S 公司为 A 银行的客户。考虑到 S 公司为外向型企业，海 外销售主要面向欧美，且在境外有经营实体和经营现金流，在境内可提供现金存单等优 质金融资产作为质押物；同时结合 S 公司自身资产状况和融资需求，以及考虑当时的经 营环境，A 银行为 S 公司制定了内保外贷融资服务方案，较好地满足了跨境并购资金需 求。最终，在 A 银行的大力支持下，S 公司成功完成了收购，有力推进了其拓展海外市 场的发展战略，使其在通过打开发达国家市场增强自身实力的道路上又迈出了一大步。 ①  《中国外汇》2018 年第 9 期。 57 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 特别提示 中信保跨境融资担保服务。中国出口信用保险公司（以下简称“中信保”）在助 力企业开拓国际市场的过程中推出了多元化的产品及服务，主要包括：中长期出口信用 保险、海外投资保险、短期出口信用保险、国内信用保险、与出口信用保险相关的信用 担保和再保险、应收账款管理、商账追收、信息咨询等出口信用保险服务。企业可以通 过选择合适的中信保产品及服务获得向多家银行融资的便利。 以对“走出去”中国企业的融资担保为例，中信保以跨境担保方式，向境外融资 银行或其他债权人出具融资保函，承担特定境外借款人的还款风险，一般由境外借款人 的国内母公司向中信保提供全额反担保。 案例 4 中信保为某非洲房建项目前期融资提供跨境担保。中国某对外承包工程企业 A， 2013 年中标非洲某建筑项目。由于项目预付款无法覆盖前期支出，该企业需要垫付近 3 亿元人民币的款项，而其境外项目较多，大额垫款将导致流动资金紧张。为此，A 企 业拟以其新加坡分公司作为融资平台，筹措项目建设期过桥资金。具体操作：由 A 企 业向中信保申请内保外贷担保融资，中信保综合考察项目情况并评估授信，向注册在 新加坡的一家外资银行提供跨境担保，该外资银行据此向 A 企业的新加坡分公司提供 贷款，从而解决了项目建设期资金不足的问题。由于 A 企业在中国信保的评级较高， 此次融资不需要其向中信保提供反担保，降低了融资成本。 债券融资 中国出口信用保险公司 企业债券融资的常见方式是发行企业债 网址 http://www.sinosure.com.cn 券和公司债券。近年来，国家鼓励参与“一 电话 +86-10-66582288 400-650-2860 带一路”项目的企业通过发行“一带一路” 地址 北京市西城区丰汇园 11 号丰汇 时代大厦 公司债券进行融资，下面仅就这一具体方式 简要介绍。 “一带一路”公司债券。项目要求：项 58 第四篇 中国企业融资 目应经省级或以上发改部门或其他国家职能 营“一带一路”项目，偿还“一带一路”项 部门认定为“一带一路”项目，或为发行人 目形成的专项有息债务或开展“一带一路” 与沿线国家（地区）政府职能部门或企业已 沿线国家（地区）业务。为提升该类债券募 签订协议，且已获得有关监管机构必要批复、 集资金使用的灵活性，在满足上述前提下， 符合“一带一路”倡议的项目。在债券存续 允许使用不超过 30% 的募集资金补充流动资 期内，发行人应当在定期报告中披露募集资 金、偿还银行借款。对于境外政府、金融机 金使用情况、“一带一路”建设项目进展情 构和企业在国内发行的“一带一路”债券， 况等。 在符合一定条件的情况下，可以将募集资金 资金的使用要求：用于投资、建设或运 出境。 案例 5 红狮集团发行“一带一路”公司债券投资老挝项目。① 2018 年 1 月 19 日，红狮 控股集团有限公司“一带一路”建设公司债券在上交所成功发行，成为首家国内企业 公开发行的“一带一路”建设公司债券。该债券由国泰君安证券股份有限公司承销， 发行规模为 3 亿元，利率 6.34%，全场认购倍数 2.67 倍，期限为 3 年，主体和债项评 级均为 AAA，募集资金将用于老挝万象红狮水泥项目的相关装备购置。项目建成后预 计年产高标号水泥 200 万吨，既可满足老挝大型基础设施建设对高品质水泥的需求， 也有利于输出国内先进的水泥工艺、技术和装备，提升老挝水泥工业的整体水平。 股权融资 股权融资方式包括在交易所首次公开发 券商、企业年金、信托等相关机构以及个人 行股票（IPO）、向原股东配股、定向增发、 投资者配发一定比例的股票。根据《上市公 私募发售和可转换公司债券等。下面主要介 司证券发行管理办法》（2020 年修订），募 绍定向增发等 3 种方式。 集资金用途须符合国家产业政策和有关环境 定向增发。定向增发是被上市公司广泛 保护、土地管理等法律和行政法规的规定。 采用的一种上市后再融资手段，由上市公司 定向增发新股不需要经过烦琐的审批程 向符合条件的少数特定投资者非公开发行股 序，对公司没有盈利要求，也不用漫长地等 份，募得资金一般用于补充资金、并购重组、 待，承销佣金仅为传统方式的一半左右。对 引入战略投资者等。一般是面向公司股东进 于一些面临重大发展机遇的公司而言，定向 行增发，多数时候也会给基金、保险、社保、 增发是重要融资渠道之一。 ①   上海证券交易所 . http://www.sse.com.cn. 59 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 案例 6 蓝帆医疗通过定向增发募集跨国收购交易的配套资金。2018 年，山东蓝帆医疗 股份有限公司（以下简称“蓝帆医疗”）耗资 58.95 亿元间接收购心脏支架制造商柏 盛国际 93.37% 股份。此次交易涉及跨界 LBO（杠杆收购）、大股东过桥收购和 A 股并 购三大环节。其中，A 股并购交易环节包括发行股份及支付现金购买资产和发行股份 募集配套资金两部分。 该交易中的发行股份募集配套资金的发行方式为非公开发行，发行对象不超过 10 名特定投资者。2018 年 9 月，蓝帆医疗发布公告称，公司以 18.58 元 / 股的价格，成 功发行 9887.1 万股，总共募集资金 18.37 亿元，所募资金将全部用于为收购柏盛国际 需向淡马锡等境外股东支付的现金对价。此次并购交易帮助蓝帆医疗实现了向心脏支 架等高值耗材业务的国际延伸和产业升级。 私募发售。私募发售近几年来比较活跃， 点或经营方向进行选择。 成为中小民营企业重要的融资方式之一。这 可转换公司债券。依据约定的条件，可 种方式的特点是，由企业自行选定投资人并 转换公司债券（又称可转换债券、可转债） 吸引其增资入股。投资人类型主要有以下几 在一定期间内可以转换成股份。期限最短为 种：个人投资者、风险投资机构、产业投资 1 年，最长为 6 年。面值每张 100 元。公开发 机构和上市公司。不同类型的投资人对企业 行可转换债券，应委托有资格的资信评级机 的影响是不同的，企业可以根据自身业务特 构进行信用评级和跟踪评级。 案例 7 珠海艾派克公司通过多元融资方式收购利盟国际。 ① 2016 年 4 月 20 日，中国知 名打印机耗材生产商珠海艾派克科技股份有限公司（以下简称“艾派克”）发布公告 称，全资收购在美国纽约股票交易所挂牌的国际著名品牌打印机及软件公司利盟国际 （Lexmark）。此次并购最终交易额为 39 亿美元（约合 260 亿人民币）。 在筹资过程中，艾派克采用多元化融资方案，即通过企业自有资金、大股东借款、 私募股权投资、私募可转换债券以及银团贷款等方式筹措资金。最终，艾派克成功收 购比自己大数倍不止的国际巨头。 ①   赵晴等 . 我国企业海外并购融资方式创新—以艾派克并购利盟国际为例 . 财会月刊，2018。 60 第四篇 中国企业融资 特别提示 跨境并购多元化融资。企业在进行跨境并购时，应积极尝试运用多种方式和渠道 进行融资，这样不仅能够为企业提供更多并购资金，还能够合理配置融资资源，降低融 资风险，从而保障并购交易的顺利进行。 特别提示 汇率波动风险。①外汇风险管理是海外投资风险管理的重要领域。有效管理外汇风 险可避免因汇率波动可能给企业造成的损失，还能够增加风险收益；反之，企业可能蒙 受巨大损失。企业可以根据自身需求及外汇管理水平，结合专业的分析和建议，合理选 择不同的金融工具，有效应对汇率波动带来的风险。 汇率波动风险主要包括：人民币汇率、投资项目所在地货币汇率以及国际通用货 币汇率波动风险。 - 人民币汇率波动风险：人民币对外币汇率波动会给境外企业带来人民币升值、 外币贬值的风险。 - 投资项目所在地货币汇率波动风险：项目所在地的政治、经济体制不同，可能 会引起汇率大幅度波动，从而为在当地经营的中国企业带来一定的风险。 - 国际通用货币汇率波动风险：经济全球化发展下，影响可自由兑换货币汇率的 政治、经济因素更加复杂，对汇率波动进行有效识别评估的难度不断加大，进一步增加 了境外企业的汇率管理难度。 案例 8 海尔集团利用期权组合应对汇率风险。2016 年海尔收购 GE 旗下家电业务部门， 收购资金由自有资金和并购贷款共同组成，金额高达 54 亿美元。其中，自有资金有一 部分来源于人民币，预计在并购前后可能产生人民币与美元之间的汇率风险。海尔旗 下的海云汇外汇资本市场 ( 香港 ) 有限公司利用期权组合，有效规避了并购面临的汇率 风险，为本次并购节省了上亿元的财务费用，并实现了保证经营利润的目标。 ①  尹伟林 . 境外投资企业汇率风险及应对措施。 61 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 2.2 在文莱融资 并决定是否向企业发放贷款。 银行融资 在文莱注册的外国企业可通过佰都利银 文 莱 的 贷 款 利 率 较 为 稳 定。 根 据 国 际 行等商业银行进行债权融资，但需要向银行 货 币 基 金 组 织 数 据，2011—2020 年， 文 提供公司经营许可、信用信息等材料，银行 莱的银行贷款利率一直稳定在 5.5%（见图 据此对企业的经营能力、偿债能力进行评估， 4-2）。 图 4-2 2011—2020 年文莱银行平均贷款利率① 其他融资 2.3 国际市场融资 文莱没有证券交易所，因而企业无法通 过上市进行股权融资。 2019 年文莱成立了共同匹配计划（CoMatching Grant），可为中小企业发展提供资 企业在国际市场融资，可多关注权威国 际金融机构提供的融资支持，同时用好在国 际资本市场发行债券、上市等融资方式。 金支持。满足条件的中小企业（雇员人数小于 100 人）通过法定机构达鲁萨兰企业的审查， 国际金融机构融资 可获得项目开发费用 70% 的资金支持。② 亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发 ①   国际货币基金组织 . https://www.imf.org. ②   businessBN. https://business.mofe.gov.bn. 62 第四篇 中国企业融资 银行、国际金融公司等国际多边金融机构， 项目，总投资 142.7 亿美元，投资项目分布 在其业务涵盖的地区和领域往往具有明显优 于东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲 6 势和先进经验。对于符合其融资条件的项目 个地区的 21 个国家，覆盖交通、能源、电信、 和企业，这些机构以贷款、股权投资等方式 城市发展等多个领域。 提供融资支持，具有融资期限较长、利率相 对较低、性价比较高的特点。 欧洲复兴开发银行。①欧洲复兴开发银行 （European Bank for Reconstruction and 亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投 Development,EBRD）成立于 1991 年，总部设 资 银 行（Asian Infrastructure Investment 在伦敦，是欧洲地区最重要的开发性金融机 Bank，AIIB，简称“亚投行”）是一个政府间 构之一。目前业务范围已覆盖中东欧、地中 性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持亚太 海东部和南部及中亚等地区，为这些地区的 地区国家基础设施建设。亚投行是首个由中国 经济转型与发展提供投融资支持。欧洲复兴 倡议设立的多边金融机构，总部设立于北京， 开发银行可依据特定项目需求弹性地设计各 法定资本为 1000 亿美元，2016 年 1 月开始运 种融资工具，包括贷款、股本投资及担保， 营后，目前已在全球范围内拥有 103 个成员。 提供的贷款额度从 300 万欧元到 2.5 亿欧元 亚投行利用贷款、股权投资及提供担保等融资 不等，平均金额为 2500 万欧元。 方式支持亚洲各国交通、能源、电信、农业和 2016 年 1 月，中国正式成为欧洲复兴开 城市发展等多方面的基础设施建设，促进亚洲 发银行的第 67 位股东。截至 2018 年 12 月， 区域的建设互联互通化和经济一体化进程，加 中国对欧洲复兴开发银行的投资为 19.2 亿欧 强中国及其他亚洲国家和地区的合作。 元。欧洲复兴开发银行覆盖中东欧、中亚、 中东等地区，与“一带一路”经济带范围高 亚洲基础设施投资银行 网址     http://www.aiib.org 度契合。中资企业可在上述地区与欧洲复兴 开发银行开展项目和融资合作。 电话     +86-10-83580000 传真     +86-10-83580000 邮箱     information@aiib.org      北京市朝阳区天辰东路 1 号亚洲 地址          金融中心 A 座 欧洲复兴开发银行 网址     http://www.ebrd.com 电话     +44-20-73386000      One Exchange Square, London EC2A 地址          2JN, United Kingdom 截至 2020 年 5 月，亚投行共批准 71 个 ①   欧洲复兴开发银行官网 . http://www.ebrd.com. 63 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 案例 9 安琪酵母埃及分公司获欧洲复兴开发银行贷款。安琪酵母公司成立于 1986 年， 是亚洲第一、全球第三大酵母公司，产品出口到 150 多个国家和地区，占全球市场份 额达到 12%。安琪酵母公司设在埃及的工厂，获得了欧洲复兴开发银行发放的 5200 万 美元贷款，用于建设新的酵母抽提物生产线和更先进的污水处理系统。这是欧洲复兴 开发银行第一次向中国企业提供贷款支持。 国际金融公司。国际金融公司（International Finance Corporation，IFC）是世界 （6） 能 做 到 对 环 境 和 社 会 无 害， 满 足 IFC 以及所在国家的环境和社会标准。 银行集团成员，也是专注于发展中国家私营 自 1985 年首次投资以来，IFC 已筹集并 部门发展的全球最大发展机构，重视那些既 投 资 超 过 125 亿 美 元， 支 持 了 30 个 地 区 的 有助于发展中国家发展经济，又能帮助当地 370 多个项目。IFC 独特的融资和咨询产品将 人民脱贫致富的行业的投融资，例如金融、 全球专业知识与本地知识相结合，从而最大 基础设施、信息技术、卫生、教育以及中小 程度地提高投资回报和社会效益。① 企业等，但对环境保护与社会责任等标准要 国际金融公司 求较高。IFC 资助的项目需符合以下标准： （1）位于 IFC 成员国的发展中国家； 网址     https://www.ifc.org （2）来自私营企业； 电话     +1-202-4731000 （3）技术上有合理性；      2121 Pennsylvania Avenue, NW 地址          Washington, DC 20433 USA （4）有良好的盈利前景； （5）能使当地经济受益； 案例 10 国际金融公司为新希望子公司提供优惠贷款。2015 年 6 月，新希望集团的子公司 新希望新加坡私人有限公司（以下简称“新加坡新希望”）与国际金融公司（IFC）签 署融资协议，由 IFC 向新加坡新希望提供为期 7 年的 6000 万美元优惠贷款，主要用于 其在亚洲尤其是东南亚市场的农牧业与食品领域的投资和运营。IFC 的资金支持不仅为 新希望集团加速国际化进程，提升其饲料等农产品市场占有率提供了助力，同时也通 过新希望集团的业务拓展为孟加拉国、柬埔寨、印度、越南等地创造了新的就业机会， 提高了当地农户的生产效率和农牧业发展水平。 ①   国际金融公司官网 . https://www.ifc.org. 64 第四篇 中国企业融资 境外发债 近年来，境外发债逐渐成为中资企业重 或其控制的境外企业或分支机构）在离岸债 要融资方式之一，其优点在于境外债券在产 券市场发行的、向境外举借的、以美元计价、 品结构上有足够的空间利用利率、汇率等方 按约定还本付息的债券。 法降低融资成本。中国企业发行较多的是中 资美元债。 发行方式按照美元债现行监管规定，一 级市场主要有 RegS 规则、l44A 规则及 SEC 注 中资美元债。中资企业（包括境内企业 册 3 种发行方式（详见表 4-5）。 表 4-5   美元债 3 种发行方式对比 名称 RegS 144A SEC 投资者 美国本土以外的机构投资者 欧洲及亚洲机构投资者、 美国和各机构投资者 全球机构投资者、美国个 人投资者 审批 无需审批 无需审批 无需审批 适用 通常应用于中小国美元发行 全球发行 全球发行 期限 3~10 年 5~30 年 5~30 年 发行规模 2 亿 ~10 亿美元 5 亿 ~30 亿美元 5 亿 ~60 亿美元 发行利率 最高 中间 最低 发行周期 约6周 约8周 约8周 会计报表 要求 不 需 使 用 美 国 会 计 制 度； 不需要列出本地准则和美 国准则的重大差异 不需使用美国会计制度； 必须列出本地准则和美国 准则的重大差异 不需使用美国会计制度； 必须列出本地准则和美 国准则的重大差异 披露义务 较 少 的 披 露 义 务； 较 简 化 的尽职调查 严格的披露义务；严格的 尽职调查 严格的披露义务；严格的 尽职调查 评级 一般需要两家评级机构的 评级 一般需要两家评级机构的 评级 一般需要两家评级机构 的评级 对 于 中 资 企 业 来 说， 由 于 RegS 规 则 项 下的披露标准宽松，可大大简化发行流程和 降低发行成本，因此目前中资企业大都采用 RegS 规则的发行方式。但由于其发行对象的 范围受限，故发行规模较其他两种发行方式 要小得多，通常在 10 亿美元以下。 中资企业通常采用的发行模式有直接发 行或间接发行。 65 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） （1）直接发行。境内企业直接在境外离 岸市场发行中资美元债。 行业及制造行业仍为香港主板 IPO 项目的主 要来源。如今，港交所拥有稳健的二级市场、 （2）间接发行。境内企业通过其境外子 完善的监管机制、透明的程序、健全的法制、 公司发行美元债，主要包括担保发行和维好 高标准的国际企业管治水平，已经成为中国 协议发行两种架构。担保发行由境外子公司 企业在国际市场融资的首选伙伴。港交所对 发行美元债，而境内母公司担任发行主体担 赴港上市企业主体的注册地、财务指标、公 保人。维好协议发行是境内母公司与境外子 司治理结构等有严格要求。 公司签订维好协议，母公司为境外子公司提 新加坡上市。新加坡是全球最成熟的金 供支持，以保证发行主体保持适当的流动资 融市场之一。新加坡股票市场具有 5 大优势 金等，保障能够偿还债务。但维好协议实际 吸引中企纷纷前往新加坡寻求上市：一是制 并无法律效力。 造业公司在新加坡股市占比大，约为 38%； 二是外国企业在新加坡股市占比较高，约为 66 境外上市 20%；三是相对流通性（交易值与市值之比） 近年来，中国企业在境外上市的队伍越 较大，特别是 100 多家具有中资背景的股票 来越庞大，其中不乏一些知名央企和互联网 流动性更佳，上市挂牌的中国企业股票换手 科技公司等。境外上市具有门槛低、筹备上 率更高；四是新加坡聚集了大量世界一流的 市时间短、条件明确、易于操作等特点。企 投资专家和基金经理；五是新加坡金融市场 业可以根据自身情况，选择在境外上市，充 有成熟和活跃的二级市场提供增发融资。新 分利用境外资本市场，筹集企业发展所需资 加坡交易所对上市企业注册地并没有严格要 金，不断提高企业的国际竞争力。 求，但对财务指标有着十分明确的要求。 就上市地点而言，企业还需根据自身发 美国上市。美国证券市场的规模是世界 展战略和市场定位以及不同证券交易所的上 其他任何一个金融市场所不能比拟的，全方 市要求和比较优势进行准确评估，选择适合 位的多层次资本市场以及多种上市标准（纳 的上市地点。下面简要介绍在中国香港、新 斯达克有 3 种标准），能满足各类企业不同 加坡和美国上市的情况。 的资本运作需要。在美国最主要的证券交易 中国香港上市。香港作为全球金融中心 市场有纳斯达克（NASDAQ）、纽约股票交易 之一，拥有成熟的金融市场体系。2019 年， 市场（NYSE）、美国股票交易市场（AMEX）。 香港主板 IPO 项目数量合计为 148 家，香港 公司只有在满足各市场的要求后，其股票或 主板 IPO 募资总额合计为 3102 亿港币。消费 者证券才能在市场上发行交易。 第四篇 中国企业融资 特别提示 充分利用国际金融中心的专业优势。中国香港、新加坡、纽约、伦敦等国际金融 中心聚集了数量众多的大型金融机构、专业服务机构以及优秀的人才队伍，能为企业提 供各类资金支持和金融服务。其中香港已成为中国内地企业最重要的境外上市目的地及 全球主要的离岸人民币业务中心。 中国企业既可以利用在这些国际金融中心的资本市场上市获得资金，还可以利用 国际金融中心提供的专业服务，更好地开拓海外市场。 特别提示 中概股回归香港上市值得关注。2018 年，港交所对上市规则进行了一系列的重大 修订，其中包括允许同股不同权股权架构的企业在港上市以及允许符合条件的企业在港 作第二上市。在美股市场的政策不稳定性日益加剧，以及中概股企业受美国市场监管日 益严格的背景下，为避免由于单一资本市场带来的融资风险，在港第二次上市也成为中 概股企业打造多元融资渠道、分散风险的一个较好途径。 2.4 多双边合作基金 为推进“一带一路”建设、企业“走出 融资支持。 去”和国际产能合作，中国发起设立了多支 多双边合作基金，如丝路基金、中国—东盟 丝路基金 投资合作基金、中国—中东欧投资合作基金、 丝 路 基 金 于 2014 年 12 月 29 日 在 北 京 中国—欧亚经济合作基金、中非发展基金、 注册成立，资金规模为 400 亿美元和 1000 亿 中非产能合作基金、中拉合作基金等。 元人民币，由中国外汇储备、中国投资有限 多双边合作基金主要以股权类投资为 责任公司、国家开发银行、中国进出口银行 主，可在不增加企业债务负担的情况下，为 共同出资，出资比例分别为 65%、15%、5%、 项目建设提供长期、可靠的资金支持，契合 15%。丝路基金致力于为“一带一路”框架内 大型项目建设周期长、资金需求量大的特点， 的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资 是对信贷融资、债券融资等融资方式的有益 支持。 补充。中国企业可根据项目特点及所在地区， 从业务模式上看，丝路基金可以运用股 多与对应的多双边合作基金进行对接，获得 权、债权、基金、贷款等方式提供投融资服 67 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 务，也可与国际开发机构、境内外金融机构 盟基金”）是经国务院批准、国家发改委核 等发起设立共同投资基金，进行资产受托管 准的离岸美元股权投资基金，由中国进出口 理、对外委托投资等；从业务范围上看，丝 银行连同国内外多家投资机构共同出资成立。 路基金投资主要支持“一带一路”框架下的 东盟基金主要投资于基础设施、能源和 合作项目，支持各类优质产能“走出去”和 自然资源等领域，为中国及东盟地区的优秀 技术合作；从资金投向上看，丝路基金重点 企业提供资本支持。东盟基金资金募集的目 支持实体经济发展，支持投资所在国工业化、 标总规模为 100 亿美元。 城镇化进程和提升经济可持续发展能力。 东盟基金投资的主要项目包括：入股柬 截至 2019 年 11 月，丝路基金通过股权、 埔寨光纤通信网络公司帮助其发展全国性光 债权等多元化投融资方式，已签约投资项目 纤网络及数字电视业务；收购位于泰国最大 34 个，承诺投资金额约 123 亿美元。投资覆 的深水港林查班港一码头资产组合的少数股 盖俄蒙中亚、南亚、东南亚、西亚北非及欧 东权益；入股菲律宾第二大航运公司 Negros 洲等地区的基础设施、资源开发、产业合作、 Navigation，并以其为主体，全面收购菲另 金融合作等领域。 一航运公司，合并后的公司成为菲国内客货 航运的领军企业；入股亚洲钾肥集团 , 对其 丝路基金 老挝钾盐矿项目进行开发建设等。 网址     http://www.silkroadfund.com.cn      +86-10-63886800 电话 +86-10-63886850 传真     +86-10-63886830 邮箱     public@silkroadfund.com.cn 中国—东盟投资合作基金 网址     http://china-asean-fund.com 电话     +852-31251800 传真     +852-31251700 邮箱     information@china-asean-fund.com 中国—东盟投资合作基金（CAF） 中国—东盟投资合作基金（以下简称“东      香港中环街八号国际金融中心二期 地址          6713-6716 室 案例 11 东盟基金与中印尼企业合作开发印尼大型镍铁冶炼项目。2013 年，东盟基金与 上海鼎信投资集团有限公司和印尼八星投资公司合作在印尼开发大型镍铁冶炼项目。 该项目位于印尼苏拉威西岛中国—印尼经济合作区青山园区，建成后年产 30 万吨镍铁 以供出口。该项目是东盟基金在印尼的第一个投资项目，也是其在东盟地区的第 9 个 投资项目。 68 第四篇 中国企业融资 中国—中东欧投资合作基金① 2012 年 4 月，时任中国国务院总理温家宝 该基金已实施波兰地平线（Skyline）能源、 在波兰出席首次中国—中东欧国家领导人会 格勒诺布尔（Grenoble）风电等多个重点项 晤时正式提出，中国政府将发起设立中国— 目，为中国—中东欧国家投资合作贡献了一 中东欧投资合作基金（一期），指定中国进 份力量。 出口银行为基金承办单位。中东欧基金（一 期）封闭金额 4.35 亿美元，于 2014 年年初 中国—欧亚经济合作基金 正式运营。基金二期于 2017 年设立并投入运 中国—欧亚经济合作基金（以下简称“欧 营，规模为 10 亿美元。 亚基金”）由习近平主席于 2014 年 9 月在上 基金采用有限合伙制形式在卢森堡注册 合组织杜尚别元首峰会期间宣布成立，是促 成立，在波兰（华沙）、匈牙利（布达佩斯）、 进“一带一路”沿线国家发展合作的重要股 罗马尼亚（布加勒斯特）和克罗地亚（萨格 权投资平台。欧亚基金主要投资于上海合作 勒布）均有办公室。 组织成员国、观察员国和对话伙伴国，未来 中东欧基金重点支持中东欧国家基础设 将逐步扩展到丝绸之路经济带域内国家。基 施、电信、能源、制造、教育及医疗等领域 金首期规模为 10 亿美元，总规模为 50 亿美 发展，积极寻找盈利能力、风险管控能力强 元，主要投资于能源资源及其加工、农业开 的企业和项目，投资模式采取股权投资，夹 发、物流、基础设施建设、信息技术、制造 层债务或混合金融产品等多元化模式，单笔 业等欧亚地区优先发展产业。 投资规模 1000 万 ~7000 万美元之间。目前， 中国—欧亚经济合作基金 中国—中东欧投资合作基金 网址     http://www.china-ceefund.com 电话     +48-669-898887 邮箱     office@china-ceefund.com      68-70, Boulevard de la Petrusse,          L-2320, Luxembourg 地址          卢森堡 L-2320 大道，佩特鲁斯          大道 68-70 号      http://www.china-eurasian-fund. 网址           com 电话     +86-10-56792900 传真     +86-10-56792960 邮箱     info@china-eurasian-fund.com      北京市西城区复兴门内大街 28 号 地址           凯晨世贸中心东座 F3 层 E304-305 ①   中国—中东欧投资合作基金 . http://www.china-ceefund.com. 69 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 案例 12 欧亚基金投资巴基斯坦能源项目。欧亚基金联合中国机械设备工程股份有限公 司、巴基斯坦安格鲁集团等投资建设了巴基斯坦塔尔煤田第一座坑口电站。该项目总 装机 2×330MW，被列入“中巴经济走廊”首批优先实施项目清单。项目建成运营后将 有效提高巴基斯坦供电能力，改善供电短缺局面。 中非发展基金 中 非 发 展基 金 于 2007 年 6 月 正 式开业 对非投资企业解决融资问题，寻找好的项目 运营，由国家开发银行承办，旨在引导和鼓 和合作伙伴。基金覆盖基础设施、产能合作、 励中国企业对非投资，并在不增加非洲债务 农业民生、矿业等领域，主要项目包括：招 负担的情况下，通过投入资本金，以市场化 商局尼日利亚 TICT 港口项目、海信南非家电 方 式 增 加 非 洲 自 身 发 展 能 力。 总 部 设 在 北 园项目、一汽南非汽车组装厂、武汉人福制 京，在南非、埃塞俄比亚、赞比亚、加纳及 药马里糖浆和大输液现代化药厂项目等。① 肯尼亚分别设有 5 家代表处。2015 年 12 月， 习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会 上宣布为基金增资 50 亿美元，基金总规模达 到 100 亿美元。 中非发展基金按照国际股权投资基金的 操作模式，结合中国、非洲经济发展和产业 调整方向，通过投资和咨询服务等方式引导 中非发展基金 网址     https://www.cadfund.com 电话     +86-10-59892900，59892800 传真     +86-10-59566969      北京市西城区复兴门内大街 28 号 地址           凯晨世贸中心东座 F10、F11 和支持中国企业在非洲开展直接投资，帮助 案例 13 中非发展基金投资中非棉业项目。中非发展基金与中国青岛瑞昌、青岛汇富共同 出资设立中非棉业发展有限公司，在马拉维、莫桑比克、赞比亚及津巴布韦等国家开 展棉花种植、加工和销售业务。项目以“公司 + 农户”方式运作，充分调动了棉农的 积极性，不仅带动了非洲各国棉花产业的发展，也给当地人民提供了充足的就业机会， 带动了当地的经济发展。项目直接雇用当地员工 3300 余人，间接带动农户种植棉花 4 万 ~5 万户，惠及当地农户 20 余万户。 ① 70 中非发展基金 . https://www.cadfund.com. 第四篇 中国企业融资 中非产能合作基金 2015 年 12 月 4 日，习近平主席在中非合 公司股权投资项目、中国有色集团刚果（金） 作论坛约翰内斯堡峰会上宣布设立首批资金 DEZIWA 铜钴矿项目、洛阳钼业收购 Tenke 铜钴 100 亿美元的中非产能合作基金。2015 年末， 矿股权项目、中信建设安哥拉铝合金型材厂项 中非产能合作基金在北京注册，由中国国家外 目、白银有色集团认购南非斯班一黄金有限公 汇储备持股 80%，中国进出口银行持股 20%。 司增发股份等。 中非产能合作基金是中长期开发投资基 金，秉承“合作共赢，共同发展”的理念，通 过与境内外企业和金融机构合作，以股权、债 中非产能合作基金 权等投资方式，坚持市场化、专业化和国际化 网址 运作，促进非洲“三网一化”建设和中非产能 电话     +86-10-66151699 合作，覆盖制造业、高新技术、农业、能源、 传真     +86-10-66151727 矿产、基础设施和金融合作等各个领域，促进 中国与非洲共同发展、共享繁荣。 http://cafic.com.cn 邮箱 cafic@cafic.com.cn 地址 北京市西城区金融大街 9 号北楼 8 层 基金投资的主要项目包括：深圳传音控股 案例 14 中非产能合作基金投资埃塞—吉布提油气项目。中非产能合作基金参与投资的保 利协鑫埃塞俄比亚—吉布提石油天然气项目，总投资 36.8 亿美元，被国家发改委列入 “一带一路”项目储备库，同时被国家能源局列为“一带一路”重大能源项目。 2018 年 6 月，保利协鑫埃塞俄比亚—吉布提项目第一桶试采原油顺利产出。2019 年 1 月，中交产投与保利协鑫天然气集团就埃塞俄比亚—吉布提天然气项目正式签署 《核心投资条款》，协议明确了中交产投将入股“埃塞俄比亚—吉布提天然气”项目 上游，控股中下游。这是埃塞俄比亚首个生产天然气和原油并对外创汇的项目，也是 “一带一路”非洲沿线最大能源项目。 71 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 中拉合作基金 2014 年 7 月，习近平主席在巴西访问期 间正式宣布启动中拉合作基金。2015 年 4 月 , 国务院研究决定规模扩大为 100 亿美元，由 中 国 进 出 口 银 行 具 体 筹 建， 于 2016 年 1 月 正式投入运营。 中拉合作基金致力于服务中拉全面合作 伙伴关系，支持中国企业投资拉美地区，并 通过股权、债权等方式投资于拉美及加勒比 地区能源资源、基础设施建设、农业、制造 业、科技创新、信息技术和产能合作等领域。 72 中拉合作基金 网址     http://www.clacfund.com.cn 电话     +86-10-57902500 传真     +86-10-59566211 邮箱     investment@clacfund.com.cn      北京市西城区复兴门内大街 28 号凯 地址          晨世贸中心东座 5 层 E506-507 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 1   境内合规 近年来，我国政府相关部门简政放权， 推进境外投资便利化，同时也加强了对企业 境外投资的合规管理，引导企业合理有序开 展境外投资活动，防范和应对各类风险。对 外投资企业要密切关注国内相关政策法规， 准确把握政策导向，依法依规履行境外投资 1.1 相关政策法规 企业境外投资需要遵守的国内相关政策 法规主要包括国家发展改革委、商务部、国 资委、国家外汇管理局等部门制定的相关政 策法规等。详见表 5-1。 国内申报程序，以避免出现在境外工作完成 后，因境内合规问题导致投资失败的风险。 表 5-1   企业境外投资需遵守的部分国内政策法规 74 序号 文件名称 发布机构 发布时间 1 《境内机构境外直接投资外汇管理规定》 国家外汇管理局 2009 2 《关于进一步改进和调整资本项目外汇 管理政策的通知》 国家外汇管理局 2014 3 《关于境内居民通过特殊目的公司境外 投融资及返程投资外汇管理有关问题的 通知》 国家外汇管理局 2014 4 《境外投资管理办法》 商务部 2014 5 《关于进一步简化和改进直接投资外汇 管理政策的通知》 国家外汇管理局 2015 6 《关于进一步推进外汇管理改革完善真 实合规性审核的通知》 国家外汇管理局 2017 7 《中央企业境外投资监督管理办法》 国资委 2017 8 《关于进一步引导和规范境外投资方向 的指导意见》 国家发展改革委、商务部、人民银 行、外交部 2017 9 《企业境外投资管理办法》 国家发展改革委 2017 10 《民营企业境外投资经营行为规范》 国家发展改革委、商务部、人民银 行、外交部、全国工商联 2017 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 续   表 序号 文件名称 发布机构 发布时间 11 《对外投资备案（核准）报告暂行办法》 商务部、人民银行、国资委、银监 会、证监会、保监会、外汇局 2018 12 《境外投资敏感行业目录（2018）》 国家发展改革委 2018 13 《关于做好国内企业在境外投资开办企业 （金融企业除外）核准初审取消后相关工 作的通知》 商务部办公厅 2018 14 《企业境外经营合规管理指引》 国家发展改革委、外交部、商务部、 人民银行、国资委、国家外汇管理 局、全国工商联 2018 15 《对外投资备案（核准）报告实施规程》 商务部办公厅 2019 1.2 境外投资核准或备案 企业在开展境外投资前，应按照相关规 跨境水资源开发利用、新闻传媒，以及《关 定，主动向境外投资主管部门申请核准或备案。 于进一步引导和规范境外投资方向指导意见 国家发展改革委。根据国家发展改革委 的通知》中限制企业境外投资的行业，例如 发布的《企业境外投资管理办法》（国家发 房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、 展改革委 2017 年第 11 号令），对敏感类项 在境外设立无具体实业项目的股权投资基金 目实行核准管理，对非敏感类项目实行备案 或投资平台，详见表 5-2。 管理。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区 的项目和涉及敏感行业的项目。 商务部。根据商务部发布的《境外投资管 理办法》（商务部 2014 年第 3 号令），企业 敏感国家和地区：与我国未建交的国家 境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的， 和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根 实行核准管理；企业其他情形的境外投资，实 据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需 行备案管理。实行核准管理的国家主要是与我 要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏 国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要 感国家和地区。 时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国 敏 感 行 业： 参 见 国 家 发 展 改 革 委 2018 家和地区的名单。实行核准管理的行业主要是 年 1 月 发 布 的《 境 外 投 资 敏 感 行 业 目 录 涉及出口我国限制出口的产品和技术的行业、 （2018）》，包括武器装备的研制生产维修、 影响一国（地区）以上利益的行业。 75 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 表 5-2   国家发展改革委相关规定 项目分类 境内企业直接 开展投资 境内企业通过其 控制的境外企业 开展投资 具体内容 1. 实行核准管理的，投资主体向核准机关提交项 目申请报告并附具有关文件，项目申请报告应 当包括以下内容： ● 投资主体情况； ● 项目情况，包括项目名称、投资目的地、主 要内容和规模、中方投资额等； 项目对我国国家利益和国家安全的影响分析； ● 投资主体关于项目真实性的声明。 敏感类 核准（国家发展改 核准（国家发展 2. 核准机关应当在收到项目申请报告之日起 5 个 项目 革委） 改革委） 工作日内一次性告知投资主体需要补正的内 容。核准机关应当在受理项目申请报告后 20 个工作日内作出是否予以核准的决定。项目情 况复杂或需要征求有关单位意见的，经核准机 关负责人批准，可以延长核准时限，但延长的 核准时限不得超过 10 个工作日，并应当将延 长时限的理由告知投资主体。符合核准条件的 项目，核准机关应当予以核准，并向投资主体 出具书面核准文件。 央企、大额：备案 （国家发展改革委） 央企、非大额： 备案（国家发展改 革委） 央企、大额： 报告（国家发展 改革委） 央企、非大额： 无需履行手续 1. 实行备案管理的，投资主体通过网络系统向备 案机关提交项目申请报告并附具有关文件。项 目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不 符合法定形式、项目不属于备案管理范围、项 目不属于备案机关管理权限的，备案机关应当 在收到项目备案表之日起 5 个工作日内一次性 告知投资主体。备案机关在受理项目备案表之 非敏感类 日起 7 个工作日内向投资主体出具备案通知书。 项目 非央企、大额： 备案（国家发展改 革委） 非央企、非大额： 备案（省级发改委） 非央企、大额： 报告（国家发展 改革委） 非央企、非大 额：无需履行 手续 注：“大额”指中方投资额在 3 亿美元及以上。 76 ● 2. 投资主体通过其控制的境外企业开展大额非敏 感类项目的，投资主体应当在项目实施前通过 网络系统提交大额非敏感类项目情况报告表， 将有关信息告知国家发展改革委。投资主体提 交的大额非敏感类项目情况报告表内容不完整 的，国家发展改革委应当在收到之日起 5 个工 作日内一次性告知投资主体需要补正的内容。 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 2018 年 1 月，商务部等有关部门共同发 案后，由银行按照《直接投资外汇业务操作 布《对外投资备案（核准）报告暂行办法》（商 指引》直接审核办理外汇登记，国家外汇管 合发 [2018]24 号），加强对外投资信息统一 理局及其分支机构通过银行对外汇登记实施 汇总和事中事后监管。2019 年 5 月，商务部 间接监管。2017 年 1 月，国家外汇管理局发 制定《对外投资备案（核准）报告实施规程》， 布《关于进一步推进外汇管理改革完善真实 明确了相关工作细则，要求投资主体按照“凡 合规性审核的通知》（汇发〔2017〕3 号）， 备案（核准）必报告”的原则履行对外投资 要求境内机构在办理境外直接投资登记和资 报告义务，包括定期报告境外企业合规建设、 金汇出手续时，除按规定向银行提交相关审 基本经营状况、投资障碍等情况。 核材料外，还应说明投资资金来源与资金用 途（使用计划）情况，提供董事会决议（或 1.3 境外直接投资外汇管理 根据国家外汇管理局相关规定，企业境 合伙人决议）、合同或其他真实性证明材料， 从而进一步加强对境外直接投资真实性、合 规性的审核，详见表 5-3。 外直接投资获得境外投资主管部门核准或备 表 5-3   国家外汇管理局相关规定 境外直接投 银行直接办理 资前期费用 的事项 登记 1. 境内机构（含境内企业、银行及非银行金融机构，下同）汇出境外的前 期费用，累计汇出额原则上不超过 300 万美元且不超过中方投资总额的 15%。 2. 境内机构汇出境外的前期费用，应列入其境外直接投资总额。 3. 银行通过资本项目信息系统为境内机构办理前期费用登记手续后，境内机 构凭《业务登记凭证》直接到银行办理后续资金购付汇手续。 申请材料： 1. 境外直接投资外汇登记业务申请表。 2. 营业执照（尚未办理“五证合一”的企业，还需提供组织机构代码证）。 3. 境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、 合同或其他真实性证明材料。 注意： 境内机构为其境外分支、代表机构等非独立核算机构购买境外办公用房的， 需提交以下材料： 1.《境外直接投资外汇登记业务申请表》。 2. 境外设立分支、代表机构等非独立核算机构的批准 / 备案文件或注册证明 文件。 3. 境外购买办公用房合同或协议。 4. 其他真实性证明材料。 77 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 续   表 银行要求的审核材料主要有： 境内机构境 外直接投资 外汇登记 银行直接办理 的事项 1.《境外直接投资外汇登记业务申请表》。 2. 营业执照或注册登记证明及组织机构代码证（多个境内机构共同实施一项 境外直接投资的，应提交各境内机构的营业执照或注册登记证明及组织机 构代码证）。 3. 非金融企业境外投资提供商务主管部门颁发的《企业境外投资证书》；金 融机构境外投资提供相关金融主管部门对该项投资的批准文件或无异 议函。 4. 境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、 合同或其他真实性证明材料。 5. 外国投资者以境外股权并购境内公司导致境内公司或其股东持有境外公司 股权的，另需提供加注的外商投资企业批准证书和加注的外商投资企业营 业执照。 6. 其他真实性证明材料。 银行要求的审核材料主要有： 境内机构境 外直接投资 资金汇出 1. 业务登记凭证。 2. 资本项目信息系统银行端中打印的对外义务出资额度控制信息表。 3. 境外投资资金来源证明、资金使用计划和董事会决议（或合伙人决议）、 合同或其他真实性证明材料。 特别提示 企业在开展境外投资前，应针对具体投资项目向相关部门确认具体流程及要求， 特别是要及时了解国家关于企业境外投资的政策变化。此外，企业在核准或备案、信 息报告、外汇登记等环节提供的材料，应确保其真实性、合法性和完整性，对于瞒报、 漏报甚至提供虚假材料的，有关部门将视情节采取相应惩戒措施或依法追究法律责任。 78 第五篇 2 合规运营及经贸纠纷解决 在文莱合规运营 2.1 劳工雇佣 官员为劳动专员，并赋予其相应的管理权力 和义务，以此监督雇主的行为，从而更好地 主管部门及相关法律 保障劳工的合法权益。 文莱内政部（Ministry of Home Affairs）① 下属的劳工局（Department of Labour）②是 劳动合同③ 负责管理劳动力市场、劳务输入和稳定就业 签订合同。劳动合同规范了雇主与雇员 的部门。其主要职责是制定和实施相关法律 之间的雇佣关系，应以书面形式订立，且由 法规、规范劳动力市场以及通过为外国劳工 双方签字。劳动合同必须包含雇佣双方基本 颁发工作准证来监管外国劳工。 信息、雇员职位、从事工作地点、合同期限 规范劳工雇佣和劳资双方权益关系的法 （一般不超过 3 年）、工作时间和薪资待遇 律主要为《劳动法》，主要涉及劳动合同、 等。劳动合同必须提交劳动专员见证。合同 工资、休假与工作时间、劳工权利保障、劳 需要一式四份，其中一份送交雇主，一份送 动争议解决等内容。其他有关劳工雇佣的法 交雇员，一份送交雇佣当地的劳动专员助理， 律还包括《工会法》《劳工赔偿金法案》等。 一份由劳工专员留存。 同时，根据《劳动法》，文莱苏丹可以 在《政府公报》发布通知的方式，指定一名 此外，签订合同的雇员应当接受体检， 相关费用由雇主承担。 特别提示 雇主不提供劳动合同属于违法行为，一经定罪可追究其法律责任，处以不超过 3000 文莱元的罚款，或 1 年的监禁。 合同终止。根据《劳动法》，出现下列 情况，劳动合同终止： （1）合 同 期 届 满 或 合 同 规 定 的 工 作 已 完成； （2）一方违约，另一方希望终止合同， 由劳动专员同意，可终止合同； （3）经过劳动专员同意，雇佣双方协商 决定终止劳动合同； （4）雇员遭受人身或财产损失，劳动专 员可命令撤销合同，并对雇员进行合理赔偿。 ① 文莱内政部 . http://www.moha.gov.bn. ②   文莱劳工局 . http://www.labour.gov.bn. ③   文莱《劳动法》。 79 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 合同撤销后，即为终止； 由雇佣双方协商决定。 （5）任何一方决定终止合同，应根据合 同条款规定的通知期，向另一方发出通知。 如果劳动合同中对终止合同的通知期限 进行约定，则依据劳动合同，若劳动合同中 没有相关约定，则依据《劳动法》中关于雇 主终止雇佣合同最短通知期的规定（如表 5-4 根据《劳动法》规定，雇主有义务每月 向雇员支付工资。除加班费以外的工资，雇 主须在次月 7 日前向雇员支付，加班费可在 次月 14 日前支付。 特别提示 雇主不按时支付工资属于违法行 所示）。 为，一经定罪可追究其法律责任，处以 表 5-4 终止劳动合同的最短通知期限 不超过 3000 文莱元的罚款，或 1 年的监 禁，或二者兼有。 工作时间 通知期限 少于 26 周 1天 26 周至 2 年 1周 2 年至 5 年 2周 5 年及以上 4周 休假 《劳动法》规定，雇员自签订劳动合同之 日起，连续工作 1 年，可享有 7 天全薪年假。 年假天数与为雇主提供劳务的年限有关，每 年增长 1 天，第八年之后享受 14 天全薪年假， 工时和加班 见表 5-5。 文莱《劳动法》规定，除倒班雇员外， 雇员一天工作时间不超过 8 个小时，连续工 作时间不超过 6 个小时，一周工作时间不超 表 5-5 文莱雇员年假天数 过 44 个小时。倒班雇员平均一周不超过 44 为雇主提供劳务的年限 年假天数 个小时，每天最多工作 12 个小时。雇员有权 第1年 7 第2年 8 第3年 9 意，雇主应向雇员支付不得低于平时工资 1.5 第4年 10 倍的加班费。经劳动专员批准，雇员一个月 第5年 11 的加班时间最多为 72 个小时。 第6年 12 第7年 13 第 8 年及以上 14 每周享受 1 天休息日，以及每年 11 天的公共 假日。 有加班需要的，应当取得雇员的书面同 薪酬 文莱没有最低工资标准。薪酬待遇主要 80 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 病假 女性权利保护 文莱《劳动法》规定，雇员连续工作 6 文莱《劳动法》规定，外籍女性雇员在 个月以上，持有医疗机构开具的病假条，并在 当地工作满 180 天后，可在分娩前享受 4 周 48 小时内告知雇主可请病假。每年雇员有 14 产假，分娩后享受 5 周产假。文莱当地的女 天门诊病假和 60 天住院假（包括 14 天门诊）。 性雇员工作满 180 天后，并在合法结婚情况 下，可享受 15 周产假。 特别提示 雇主不依法向休产假的女性雇员支付工资属于违法行为，一经定罪可追究其法律责 任，处以不超过 1000 文莱元的罚款，或 6 个月的监禁，或二者兼有。 社会保险 外国人在文莱工作规定 文莱所有雇主和雇员各按雇员工资的 5% 向 在文莱，雇主要雇佣外籍雇员，需要获 “文莱雇员准备基金”（Employees Provident 得由劳工局、移民及国民登记局签发的工作 Fund）缴费，并各按雇员工资的 3.5% 向“补 准证。具体申请流程见图 5-1，一般申请流程 充贡献养老金”（SupplementalContributory 需要 14 天。 Pension Scheme）缴费。 图 5-1 外籍劳工在文莱申请工作准证流程 在 申 请 过 程 中 需 要 提 交 材 料 如 下（ 具 （3）每位外籍雇员的有效护照复印件； 体信息查询和申请表格下载可参见劳工局网 （4）相关政府机构批准雇佣外籍员工的 站 http://www.labour.gov.bn/SitePages/ Services%20-%20LPA%20Checklist.aspx）： （1）《外国人工作申请表》两份； （2）每位申请人 / 雇主 / 公司合伙人的 护照或身份证复印件； 文件副本（如适用）； （5） 雇 员 信 托 基 金（Tabung Amanah Pekerja 或 TAP）验证的本地员工名单； （6）文莱就业中心强制登记的核查； （7）如果岗位需要专业资格，应提供相 81 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 应证书的复印件； （8）办公室或雇员居住地的租赁协议副 本（如适用）； （9）对与建筑相关活动，还需要附上正 工作证有效期一般为 2 年，可进行一次 续签。工作证在签发后 6 个月内不得更改。 公司或外国公司的分支机构在注册获得批准 之前，外籍员工工作准证申请将不予受理。 在进行的或即将进行的项目的副本。 特别提示 文莱近年来将促进本地人就业作为经济发展重点目标之一，对外籍劳工准入控制严 格。收银员、司机、监督员、售货员、屠夫、面点师等岗位必须雇佣本地员工，企业如 不提高本地员工比例，将较难获得经营许可。赴文投资的中国企业应当充分了解文莱必 须雇佣本地员工的岗位，做好人才管理。 2.2 财务及税务 财务会计制度① 文莱的会计监管机构为财政与经 （1）年营业收入不满 100 万文莱元； ② （2）企 业 股 份 由 另 一 家 企 业 直 接 或 间 济 部 下 设 的 文 莱 会 计 标 准 理 事 会（The Brunei Darussalam Accounting Standards ③ 接持有； Council）。 文莱采取两种会计准则，国际 （3）企业员工数量不超过 20 人。 财务报告准则和文莱会计准则。根据文莱《会 目前，文莱没有会计从业资格认证的相 计准则令（2010）》，银行、金融机构、保 关制度。根据《公司法》和《会计准则令》， 险公司等公众利益实体必须遵循国际财务报 在文莱从事会计工作须获得下列国际专业会 告准则。非公共利益实体的企业则遵循文莱 计组织之一的会员资格：澳大利亚注册会计 会计准则。此外，文莱《会计准则令（2010）》 师协会、国际注册会计师协会、加拿大注册 规定，企业须保持完整的会计记录，且至少 会计师协会、英格兰和威尔士注册会计师协 每年编制一次财务报表。 会、爱尔兰注册会计师协会、新西兰特许会 文莱企业应当任命至少 1 名审计师进行 ① 国际财务报告准则基金会 . https://www.ifrs.org. ②   文莱财政与经济部 . https://www.mofe.gov.bn. ③   文莱会计标准理事会 . https://bdasc.mofe.gov.bn. 82 年度审计。在下列情况下，企业可免除审计： 计师协会和苏格兰特许会计师协会。在文莱 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 提供审计服务，须获得财政与经济部颁发的 6000 文莱元及不超过 6 个月的监禁。若存有其 从业执照。 他刑罚涉及情况，则会被处以更严重的处罚。 税务 文 莱 财 政 与 经 济 部① 下 属 的 税 务 司 （Revenue Division）是税务主管机构。其 主要职责包括制定税务政策，依法履行纳税 评估和纳税减免工作，以及依法征纳税款等。 纳税注册。纳税人应在企业注册后通过线 上的税收征管和税收服务系统 STARS（https:// www.stars.gov.bn）进行纳税注册。 税务申报。 ② 文莱的纳税年度为公历年 度，即每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日。企业 需要在纳税年度结束后 3 个月内估计应税收 入，并缴纳相应税款。对于企业所得税，企 业需要在 6 月 30 日之前通过线上的税收征管 和税收服务系统 STARS（https://www.stars. 2.3 知识产权保护 主管部门及相关法律 文莱知识产权的主管部门为文莱知识产权 局（Brunei Intellectual Property Office）， 其职责为：根据有关法规和协议，与相关各 个部门协调，保护包括发明和创新在内的知 识产权。 文莱有关知识产权的法律为《商标法》 《专利法》《版权法》《工业设计法》等。文 莱参与的与知识产权有关的国际条约有《布 达佩斯条约》《马德里议定书》《专利法条约》 《保护工业产权巴黎公约》《保护文学和艺术 作品伯尔尼公约》等。 gov.bn）提交纳税申报表。 企业可以现金、支票或网上银行方式缴 纳税款。若以支票方式进行缴纳，支票票面 文莱知识产权局 必须划线，并注明支付给“文莱达鲁萨兰国 可通过佰度瑞银行、文莱伊斯兰银行、汇丰      The Law Building, Groud Floor, Jalan Raja Isteri Pengiran Anak Hajah 地址 Saleha, Bandar Seri Begawan Ba 1910, Brunei Darussalam 银行、渣打银行的网上银行进行缴纳。 邮箱     enquiries@bruipo.gov.bn 政府”。若以网上银行方式进行缴纳，企业 ③ 税务处罚。 纳税人应当在规定期限内 电话     +673-2225919 进行税务评估，按时缴纳税款。违规申报、 网址     http://bruipo.gov.bn 税收欺诈等行为，一经定罪，将被处以 1 万 办公     周一至周四 8:00-12:00；14:00-15:00 时间     周六 8:00-11:00 文莱元的罚款，12 个月的监禁等处罚。石油 利润税相关违法行为，一经定罪，将被处以 ① 文莱财政与经济部 . https://www.mofe.gov.bn. ②   同①。 ③   文莱《所得税法》。 83 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 商标① 在文莱进行商标申请，须向知识产权局 编、出售、出租、展示等经济权利，以及反 提交申请表及相关材料，申请费用一般为 150 对任何歪曲、损害、修改或其他贬损作品行 文莱元。提交申请后，商标注册处会进行形 为的精神权利。不同性质的作品版权期限不 式审查和实质审查。商标申请审查通过后， 同，具体见表 5-6。 进入 3 个月的公告期，公告期满后如无人提 出异议，商标即予以注册。文莱商标申请一 表 5-6 文莱不同作品版权期限 作品 保护期 文学、音乐及艺术作品 作者终生加死后 50 年 此外，如商标在颁发注册证书后的 5 年内未 摄影作品和实用艺术作品 从作品发表后 50 年 使用，则可能会被取消。 广播或有线传播节目 从作品发表后 50 年 般需要约 12~24 个月。 注册商标的有效期为自申请日起 10 年， 到期需续展，续展周期 10 年，宽展期 6 个月。 专利② 版权及相关权保护自动获得，无须申请 文莱申请专利须向知识产权局提交申请 或其他手续。如果作品是根据劳动合同要求 材料，申请流程为专利申请、形式审查、实 创作的，则雇主是版权的第一所有者；如果 质审查、早期公布、专利授权。文莱专利申 是公务人员在履职期间创作的作品，则文莱 请采用先申请原则。如果两个或两个以上的 苏丹是版权第一所有者。 人彼此独立地完成相同的发明，则申请最早 的人应享有专利权，但前提是未撤回、放弃 或拒绝该申请有优先权。 文莱专利类型包括发明专利、实用新型 2.4 数据及隐私保护 主管部门及法律法规 和 工 业 设 计。 其 中 发 明 专 利 保 护 期 限 为 20 文莱负责个人数据管理事务的主管部 年；实用新型专利保护期限为 10 年；工业设 门为文莱信息通信技术产业管理局（Info- 计保护期限为 10 年，可续期两次，每次 5 年。 communications Technology Industry）。 ④ 文莱尚未颁布有关数据及隐私保护问题的综 ③ 版权 合性法律。2021 年 5 月，文莱信息通信技术 文莱保护原创的文学、艺术和科学等作 产业管理局表示正在考虑颁布全面的数据保 品，并授予作品版权所有者复制、翻译、改 护法，以明确企业在收集、使用、披露或处 ① 文莱知识产权局 . http://bruipo.gov.bn. ②   同①。 ③   同①。 ④   文莱信息通信技术产业管理局 . https://www.aiti.gov.bn. 84 第五篇 理个人数据方面的义务，数据主体在处理个 人数据方面的权利，以及与管理和执行数据 合规运营及经贸纠纷解决 在数据跨境传输方面，《数据保护政策 （2014）》没有进行明确规定。 保护有关的各种事项。 目前，文莱与数据保护相关的政策有《数 据保护政策（2014）》，其中有关于个人数 据及隐私保护的条款。 2.5 贸易管制 主管部门及相关法律 财政与经济部是文莱贸易主管部门，主 主要规定 要职责包括：维持和发展文莱与其他国家贸 根据《数据保护政策（2014）》，收集 易关系，牵头参与对外贸易谈判，商签自由 和处理个人数据需经数据主体给予明确同意， 贸易区协定，执行贸易、商业的相关法律法 或者在特殊情况下才能进行（如：保护数据 规，促进对外贸易发展等。其下设的皇家海 主体的生命、实现公众利益或内阁认为的有 关①负责进出口事务的安全，征收关税，并打 必要等）。数据收集方须明确数据收集目的， 击走私货物。 不得过度收集数据。 文莱与贸易相关的主要法律法规有《海 数据收集方需要确保数据安全，除特殊 关法及相关规定》《进口商品估价规定》《公 情况下，不得未经数据主体同意将数据泄露 司法》《专利法》《海合会成员国统一海关法》 给第三方。数据主体有权随时撤销同意，并 《破产法》等。 要求终止对其个人数据作进一步处理。数据 收集方在披露和处理数据前，应制定数据保 存和销毁程序。 文莱皇家海关 在进行数据转移时，数据处理方需要获 电话     +673-2382333 得数据主体同意，确保数据安全，并符合下 传真     +673-2382666 列情形之一： 邮箱     info@customs.gov.bn （1）数据转移是为了签订或履行合同的 需要； （2）数 据 转 移 是 为 了 遵 守 法 定 义 务 的 需要； 所有进口到文莱的商品须经过皇家海关 （3）数据转移是为了实现公共利益； 的监督和检查。只有在文莱注册的公司才能 （4）数据转移是为了保护数据主体或其 进出口货物，进口商必须在入境口岸登记， 他自然人至关重要的利益。 ① 进口相关规定 提交相关文件具体流程见图 5-2。 文莱皇家海关 . https://www.mofe.gov.bn. 85 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 图 5-2 文莱进口流程 文莱皇家海关要求进口货物必须提供的 其他海关认为有必要的文件。 清关文件①包括提单、包含货物详细信息的货 文莱对一些商品采取进口管制措施，具体 物清单、商业注册副本、报价单、装箱单等 见表 5-7。进口许可证可从相关政府机构获得。 表 5-7 文莱的进口管制措施 管制类型 禁止进口 商品 鸦片、海洛因、吗啡、淫秽品、印有钞票式样的印刷品等 出版物、印刷品、电影、音像制品、宗教书籍、护身符商品及带有可疑图像或照片的商品； 清真食品以及新鲜、冷藏、冷冻的肉类； ● 军火、爆炸物、鞭炮、危险武器、废金属； ● 植物、农作物活牲畜、蔬菜、水果、蛋； ● 鱼、虾、贝类、水生物及捕鱼设备； ● 有毒物品、化学品及放射性物品； ● 无线电发射与接收装置、通信设备（如电话机、传真机、步话机等）； ● 药品，草本及保健食品、软饮料、点心； ● 二手车及非机动车； ● 木材及木制品； ● 带有国旗、国徽或皇家标记的徽章、旗帜和纪念品； ● 文莱制造或发掘的历史文物； ● 米、糖、盐； ● ● 限制进口 ● 广播设备。 出口相关规定 文莱对少数产品实行出口许可证管理， 如动物、植物、木材、大米、食糖、食盐、 ① 86 美国国际贸易管理局 .《文莱国家商业指南》。 文物、军火等，并控制石油天然气出口。 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 检验检疫 文莱所有的进口食品均符合伊斯兰教清 其主要职责为管理和执行各项政策，确保环 真食品的要求，特别是肉类产品，且所有食 境安全和防治污染，依据可持续发展目标维 品均须贴上明确的标签。标签信息包括成分 护生态平衡，以提高民众生活质量，推动国 清单、有效期以及当地进口商、经销商或代 家经济发展和繁荣。 ① 文莱环保法律法规包括《环境保护与管 的安全性和卫生性进行监管。 理法 2016》《有害废弃物（出口与转运控制） 理商的详细信息等。卫生部 负责对所有食品 文 莱 初 级 资 源 和 旅 游 部（Ministry of ② Primary Resources and Tourism） 下设的 法 2013》《文莱环境影响评估准则》《文莱工 业发展污染控制准则》 《供水法》等。 农 业 局（Department of Agriculture and Agrifood）③负责动植物检验检疫工作。文莱 皇家海关要求，进口各类动物须向清真进口 文莱环境、园林及公共娱乐局 许可证理事会、卫生部、农业局和皇家海关      Tumasek Plaza Building Raja Isteri Pengiran Anak Saleha Road Bandar 地址 Seri Begawan, BA1910, Negara Brunei Darussalam 申领进口许可证。 反倾销和反补贴④ 网址     www.env.gov.bn 文莱尚未制定有关反倾销和反补贴的法 电话     +673-2241262 律法规。如遇国际贸易中差别对待的事件， 传真     +673-2241290 文莱依据《关税与贸易总协定》和世界贸易 邮箱     jastre.brunei@env.gov.bn 组织的规定采取措施。 2.6 环境保护 环保评估 文莱新建工程项目必须通过环境影响评 主管部门及相关法律 估（EIA），相关审批部门为环境、园林及公 文莱发展部下设的环境、园林及公共娱 共娱乐局。《文莱环境影响评估准则》为开展 乐局⑤（Department of Environment, Parks 环境影响评估提供了依据，适用的主要领域 and Recreation）是文莱环境保护主管部门。 为农业、机场、排水、土地回填、渔业、林业、 ① 文莱卫生部 . http://www.moh.gov.bn. ②   文莱初级资源和旅游部 . http://www.mprt.gov.bn. ③   文莱农业局 . http://www.agriculture.gov.bn. ④   世界贸易组织 .《文莱贸易政策审查报告》。 ⑤   文莱环境、园林及公共娱乐局 . http://www.env.gov.bn. 87 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 住房、工业、基础设施、港口、采矿、石油、 乐开发、废物处理和供水等。文莱进行环境 发电及输变电、采石、铁路、运输、休闲娱 影响评估的流程见图 5-3。​ 图 5-3 文莱环境影响评估流程 特别提示 目前，文莱正在考虑针对能源行业 实施更高的环保标准。 妨碍环境、园林及公共娱乐局履行职责的个 人，将被处以不超过 20000 文莱元，不超过 3 个月的监禁，或两者兼有；若企业开展环境 影响报告提及的项目以外的活动，将被处以 不超过 1 百万文莱元，不超过 3 年的监禁， 根据《文莱环境影响评估准则》，任何 或两者兼有。 案例 1 中建六局在施工过程中重视环境保护。2015 年 8 月，中国建筑第六工程局有限公 司获得文莱淡布隆大桥 CC4 标段的施工权。该标段全长 11.8 公里，穿越未经开发的热 带原始雨林。为保护生态环境，不触碰沼泽地面，不破坏雨林植被，中建六局创新采 用“钓鱼法”施工，使得所有机械设备零着陆，全部在移动钢平台上完成桥梁桩基、 架梁等作业。此外，中建六局还把施工现场搬到工厂车间，释放了现场场地，极大地 减少了粉尘、泥浆等建筑垃圾对原始森林环境的影响。2019 年，该项目安全施工突破 800 万工时，荣获英国安全委员会评选的国际安全优异奖，并入选中国商务部对外投 资合作典型案例。 启示 中国在文莱的投资涉及石油、天然气、基础设施建设等环境问题相对突出的领域。 中资企业在投资过程中应关注投资活动对环境带来的影响，加强对东道国环境的保护， 遵守相关规定，遇到问题及时整改，避免因环境保护问题得不到妥善处理而受到法律 制裁。 88 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 2.7 反不正当竞争、反商业贿赂及反洗钱 反不正当竞争① 就地理或社会经济情况分割或分享市场；参 文莱反不正当竞争主管机构是文莱竞争 与串通投标、分配市场、订立销售和生产限 委员会以及财政与经济部下设的经济规划与 额，意图扭曲市场的正常运作等。 发展局②的竞争与消费者事务处。文莱竞争委 禁止滥用支配地位。禁止在市场上占支 员会③是一个独立机构，主要负责监督市场竞 配地位的企业发生破坏、减少或阻止竞争的 争状况，对企业从事不正当竞争进行裁决， 行为，具体包括为排挤竞争对手，以低于成 并根据相关法律法规予以处罚。竞争与消费 本的价格销售产品；无正当理由拒绝与交易 者事务处服务于文莱竞争委员会，是其调查 相对人进行交易，或限制他人进入市场，或 和行政机构，主要负责接受有关不正当竞争 将其排除在市场之外；限制供应以提高产品 的投诉，进行市场审查等。④ 价格等。 针对反不正当竞争的主要法律是《竞争 反竞争并购。禁止两家或以上的企业合 法（2015）》，对反不正当竞争协议、禁止 并行为导致或预期会导致市场竞争大幅减少 滥用市场地位和反竞争并购作出了规定。该 或经济效率明显下降。 法 将 分 阶 段 实 施。2019 年 财 政 与 经 济 部 下 文莱《竞争法（2015）》规定，进行不 设的经济规划与发展局发表声明，文莱将自 正当竞争的企业一经查实，将被处以不超过其 2020 年 1 月 1 日起正式施行《竞争法（2015）》 在文莱年营业额 10% 的罚金，最长罚期为 3 年。 中有关反不正当竞争的相关法规，以改善国 内营商环境。声明表示，通过阻止不正当竞 反商业贿赂 争行为，反不正当竞争法规的施行将改善文 文莱目前尚无专门针对商业贿赂的法律 莱营商环境，提高商业竞争效率，最终有利 于文莱产品出口和整体经济发展，并使消费 者受益。 反不正当竞争协议。禁止订立违反竞争 规则的协议或合同，包括操控价格、买卖条 规定。 文莱反腐败局 ⑤ 是负责调查腐败主管机 构。《反腐败法》对贪污、贿赂行为进行了 明确的规定，行贿和受贿行为处以同等处罚， 最高罚款 3 万文莱元，7 年监禁。 件或服务条款；限定产量或禁止市场供应； ① 经济规划与发展局 . http://www.ccbd.gov.bn. ②   同①。 ③   文莱竞争委员会 . http://ccbd.gov.bn. ④   东南亚国家协会 . https://asean-competition.org. ⑤   文莱反腐败局 . http://www.bmr.gov.bn. 89 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 案例 2 Musfada 公司与文莱壳牌石油公司商业贿赂事件。文莱壳牌石油公司的员工被发 现与其供应商 Musfada 公司之间存在商业贿赂行为。2015 年，8 名文莱壳牌石油公司 的员工被起诉，涉嫌在采购中虚假签署未实际交付的订单，以获取 Musfada 公司给予 的贿赂，导致文莱壳牌石油公司损失 7354200 文莱元。这 8 位员工分别被处以 3~6 年 的监禁，并根据其受贿额被判 25000~200000 文莱元的惩罚赔偿。 启示 中国企业在文莱开展投资经营过程中，应当做好合规工作，规范内部业务流程， 树立治理商业贿赂的文化。同时，中国企业还可建立对供应商的评价系统，对供应商 进行评级，与有资质的供应商建立长期关系。 反洗钱 反洗钱监管机构包括中央银行、金融管 （2）隐瞒或掩饰资金的真实性质、来源、 理局、司法局等多个部门。中央银行与其他 所在地、处置、转移、所有权或有关的权利。 主管部门组成国家反洗钱和恐怖主义融资委 （3）获取、拥有或使用以上资金。 员会，职责主要包括：制定和执行反洗钱、 反恐怖主义融资的国家政策；从主管部门获 取、收集统计数据和其他信息并分析以评估 90 2.8 社会责任 “反洗钱”和“反恐融资”系统的有效性； 为与社会及环境和谐共存，实现可持续 协调主管部门评估洗钱和恐怖主义融资风险 增长，企业应就其活动的影响承担社会责任以 的程序等。文莱还是亚太反洗钱组织的成员。 获得当地社会的认同和信赖。中资企业在文莱 反洗钱的法律依据是《反恐怖主义融资 应积极履行社会责任（见图 5-4）。例如，中 规定（2013）》。该法律规定，金融机构或 国建筑第六工程局有限公司积极投身社会及社 非金融机构的相关部门有义务向文莱金融管 区公益活动，包括为当地学校捐款，组织员工 理局报告可疑资产，任何知道或应当知道或 开展无偿献血活动。中国华为科技（文莱）公 怀疑资金是犯罪所得的人，若故意实施以下 司为当地学校提供科技资讯支持和帮助，并资 任何行为的，都被视为构成洗钱罪： 助当地大学参加“未来种子”项目，为当地培 （1）转换或转移此类资金的目的是掩盖 养信息通信技术人才等。这些企业树立了良好 或隐瞒收益的非法性质或来源，或协助任何 的中国企业形象，积极回馈和融入当地社会， 有犯罪行为的人逃避对其惩罚； 巩固和扩大中文友好的社会与民意基础。 第五篇 图 5-4 合规运营及经贸纠纷解决 负责任的企业行为 案例 3 恒逸集团支持文莱抗击新冠肺炎。2020 年文莱暴发新冠肺炎疫情。浙江恒逸集团 有限公司在严格落实各项防控措施的基础上，密切关注文莱疫情进展，向文莱卫生部 捐赠了价值 100 万美元的医疗物资和设备。在中国驻文莱大使馆的大力协助下，恒逸 集团与中国医药集团有限公司建立业务联系，逐项对接文方需求清单和技术规范要求， 在 3 天内完成签约、付款、货物集港等工作，以实际行动展现了公司的社会责任担当。 启示 中国企业在文莱开展经营投资活动须兼顾经济效益与社会效益、短期利益与长期 利益、自身发展与社会发展。中国企业的社会责任意识不断提升，在海外投资时可尝 试以多种方式承担社会责任。恒逸集团支持文莱抗击疫情不但树立了中国企业的良好 形象，更有利于企业未来发展。 91 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 3 经贸纠纷解决 诉讼流程② 3.1 诉讼 原告提交起诉状，并在诉状中载明当事人、 诉前法律防范 诉讼标的物的名称和住址（住所地）以及诉讼 企业应当在签订合同时，明确合同内容 理由。原告在缴纳诉讼费用后，法院的书记员 并就未来履行合同过程中可能产生的争议提 将对起诉进行书面登记。若起诉状中未表明诉 前制订好解决措施，即预先在合同中约定好 讼理由或者起诉状所载事项不在法院的管辖范 争议的解决办法和方案。 围内，法院可以拒绝登记。登记起诉状后，法 院可向被告发出传票，要求其在特定时间出庭， ① 诉讼体系 并且给予不少于 7 天的起诉状答辩准备时间。 文莱于 2016 年设立了商事法庭，负责审 在进入庭审程序之前，法院可对当事双方进行 理货物买卖纠纷、开发项目违约、租赁协议 调解，如果双方和解，可终止诉讼流程，如果 违约等的商事纠纷案件。最高法院由上诉法 未和解则继续诉讼流程，法院择期进行庭审程 院和高级法院组成。上诉法院管辖上诉案件， 序。一般情况下，商事诉讼为公开审理。在审 高级法院拥有完整的民商事初审审判和上诉 理终结后，法院可当庭或择期对案件作出判决。 审判管辖权。 如果败诉一方对初审判决不满意，可在初审判 决作出的一个月内向上诉法院提出上诉。 文莱商事法庭诉讼流程见图 5-5。 图 5-5 ① 文莱司法局 . http://judiciary.gov.bn. ②   同①。 ③   同①。 92 文莱商事法庭诉讼流程③ 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 3.2 仲裁及其他争议解决方式 遵循文莱《仲裁法》的规定。 国内仲裁 文莱国内仲裁的主要法律依据是《仲裁 仲裁裁决。仲裁庭的裁决应当按照多数 法》。当事人可自由选择与仲裁协议有关的 仲裁员的意见作出。仲裁裁决的效力相当于 任何法律。在没有明确法律的情况下，法院 法院判决。根据仲裁协议作出的裁决，经法 有权决定仲裁所应使用的法律。 院或者法官的许可，可以按照与判决相同的 仲裁机构。文莱仲裁协会和文莱仲裁中 心是国内主要的仲裁机构。文莱仲裁协会于 方式进行，命令强制履行除土地或者土地权 益之外的任何合同。 2005 年成立，致力于帮助国内外投资者以仲 裁方式解决商业纠纷。文莱仲裁中心（Brunei 国际仲裁 Darussalam Arbitration Centre） 于 2014 年 文莱和中国均为《解决国家与他国国民 成立，提供仲裁和调解服务以解决商业纠纷。 间投资争端公约》（《华盛顿公约》）的缔 约国。根据该公约，缔约国国民与其他缔约 文莱仲裁中心      Level 8, Block 2D, Simpang 156， Jalan Kumbang Pasang, BA1311， 地址 Bandar Seri Begawan，Negara Brunei Darussalam 网址     http://www.bdac.com.bn 国发生争议，可诉诸国际投资争端解决中心 （ICSID）。这意味着中国投资者与文莱政府 产生有关投资的争端时，可向 ICSID 提交仲 裁申请（见图 5-6）。文莱也是《承认与执行 外国仲裁裁决公约》（《纽约公约》）的缔 约国。 电话     +673-2240731 传真     +673-2229593 调解 在国际经贸纠纷中，调解也是较为有效 仲裁协议。仲裁协议须以书面形式订立， 和常见的解决方式。当事人也可通过商事法 否则视为无效。当事双方签署的书面文件， 庭或文莱仲裁中心等文莱国内的机构进行调 双方之间来往的信件、电报中的仲裁协议均 解，或通过国际商会等国际组织进行调解。 可视为书面文件。 一般情况下，除当事人另有约定，当事 仲裁程序。除非双方另有协议，否则仲 一方需在另一方提出调解申请的 21 日内作出 裁程序应自仲裁庭收到仲裁申请之日开始。 答复。调解程序自调解申请被受理之日起启 具体流程可主要参照《仲裁法》。仲裁双方 动，当事双方可任命调解员，在其协助下解 可以就仲裁员采用的程序达成协议。在没有 决争议。调解需保证当事双方的自主权、平 达成此类协议的情况下，仲裁员会优先考虑 等性和保密性。 93 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 图 5-6 申请 ICSID 争端解决的主要程序 4   中国贸促会经贸纠纷解决     特色服务 4.1 国际商事争端预防与解决组织 随着“一带一路”建设的逐渐深入，为 响应国际社会呼声，在中国贸促会推动下， 中国国际商会联合“一带一路”建设参与国 预警防范、标准合同制定、调解、仲裁等国 际商事争端预防和解决多元化、“一站式” 服务，依法保护企业合法权益 , 营造高效便 捷、公平公正的营商环境。 相关工商会、法律服务机构等按照共商、共 建、共享原则共同发起国际商事争端预防与 4.2 商事仲裁 解决组织。作为第二届“一带一路”国际合 94 作高峰论坛重要成果，2020 年 10 月 15 日， 一般商事仲裁 该国际组织正式成立。该国际组织为非政府 商事仲裁是中国贸促会最早开展的商事 间、非营利性国际社会团体，将为境内外企 法律业务。1954 年 5 月，中国贸促会经中央 业提供包括宣传培训、对话磋商、合规建设、 人民政府政务院批准，成立了中国第一家涉 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 外仲裁机构—中国国际经济贸易仲裁委员会 权相关领域提供咨询、申请、调解、行政保 （以下简称“贸仲委”）。经过多年的发展， 护和诉讼服务。中国贸促会下设中国贸促会 贸仲委已成为世界上最具影响力的常设商事 专利商标事务所、中国专利代理（香港）有 仲裁机构之一，独立公正地解决国内外经济 限公司等知识产权代理和维权机构，在北京、 贸易争议及国际投资争端。贸仲委总部设在 纽约、东京、慕尼黑、日内瓦、马德里、中 北京，在加拿大、奥地利、中国香港、深圳、 国香港、上海、广州、深圳设有分支机构。 上海、天津、重庆、杭州、武汉、福州、西安、 南京、成都、济南均设有分支机构。除传统 专利服务 商事仲裁服务外，还为当事人提供网站域名、 网上仲裁、调解、投资争端解决等多元化争 ·现有技术检索及可专利性分析 议解决服务，以及粮食、工程建设、金融等 ·准备和办理专利申请 行业争议解决服务等。 ·发明、实用新型、外观设计 ·专利复审与无效事务 海事仲裁 1959 年 1 月，中国贸促会经国务院批准， 成立了中国海事仲裁委员会（以下简称“海 ·专利侵权纠纷的司法诉讼、行政解决以及    海关保护措施 ·专利海关备案 仲委”），海仲委是目前中国最有影响力、 ·专利检索、监视、侵权分析、企业并购中    的尽职调查等 最具权威的涉外海事仲裁机构。中外企业在 ·专利许可与技术转让 航运金融、航运保险、物流、航空、涉海（水） 上工程、海洋资源开发等海事领域的争议均 可向海仲委申请仲裁。海仲委总部设在北京， 商标服务 在上海、天津、重庆、深圳、香港、福建设 有分会，在浙江等地设有自贸区仲裁中心， 在大连、天津、青岛、宁波、广州、舟山等 城市设有办事处。 ·商标事务性咨询 ·商标申请前查询及提供可注册性分析 ·商标查询、监视及广告 ·商标注册申请与续展 ·商标异议、评审和行政诉讼 4.3 知识产权保护 中国贸促会自 1957 年起开展知识产权服 务，是中国最早开展涉外知识产权服务的机 构，为中外企业在专利、商标、著作权域名、 商业秘密、商业外观、不正当竞争等知识产 ·商标许可与转让 ·商标侵权司法诉讼、行政查处及相关    法律事务 ·商标海关备案 ·商标、品牌战略设计 95 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 行业、陶瓷行业等几十个经贸摩擦重点多发 其他知识产权相关服务 ·办理著作权和计算机软件登记 行业。中国贸促会商事法律服务中心负责“两 反一保”相关业务。 ·代理著作权许可或转让合同谈判和签约 ·办理著作权侵权诉讼及相关法律事务 4.5 商事认证服务 ·代理著作权海关备案 中国贸促会的商事认证业务主要包括签 ·提供与反不正当竞争和商业秘密保护有关    的法律咨询服务 发中国出口商品原产地证明书、出具商事证 ·提起侵权诉讼及处理相关的法律事务 明书和人力不可抗力证明书、签发暂准进口 ·为技术贸易提供技术、法律、贸易方面的    咨询服务 货物通关（ATA）单证册以及代办涉外商事文 ·代理技术贸易合同谈判和签约 ·域名注册与争议 ·集成电路布图设计登记 件领事认证等内容。中国贸促会商事认证中 心负责统筹协调全国贸促系统 300 多家商事 认证签证机构开展相关业务，每年签发各类 证书约 450 万份，每年为企业减免费用约 2 亿元，显著提升了贸易便利化水平。2019 年， 中国贸促会商事认证中心还启动了企业信用 4.4 “两反一保”服务 服务平台，在国内外建立了广泛的企业信用 随着中国“一带一路”建设和企业“走 调查渠道，建立了国际经贸领域失信企业数 出去”深入推进，企业面临的反倾销、反补 据库，为中外企业提供信用公共服务，帮助 贴、保障措施（“两反一保”）等案件日益 企业防范国际经贸领域的商业信用风险。 增多，中国贸促会为企业提供“整链条、全 覆盖”的经贸摩擦应对服务。在立案前，代 4.6 商事调解服务 表企业与国外商协会开展产业对话，消除分 96 歧；在案件应对期间，组织行业企业积极开 商事调解是一种非对抗的争议解决方 展游说应对工作；在中国企业受到国外“两 式，主要解决中外当事人在经济、贸易、金 反一保”措施后，帮助企业在国外法院提起 融、投资、技术转让、承包工程、运输、保 司法救济诉讼，代表行业向外国政府反映情 险以及其他商事、海事方面的争议。中国贸 况。目前，中国贸促会已在全国设立 102 家 促会于 1987 年经国务院批准成立了中国贸促 贸易摩擦预警机构，建立起较为完整的经贸 会 / 中国国际商会调解中心，可根据当事人 摩擦预警体系，不仅涵盖了大部分省市区， 之间的调解协议受理案件，如没有调解协议， 且覆盖了钢铁、重型机械、茶叶、平衡车行 经一方当事人申请在征得他方当事人同意后 业、特种纸行业、电动工具行业、管道装备 也可受理。调解中心已在全国各地设立分会 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 调解中心近 50 家，还与部分国际调解机构成 立了联合调解中心。 中国国际经济贸易仲裁委员会 电话     +86-10-82217788，64646688 4.7 合规建设服务 传真     +86-10-82217766，64643500 邮箱     info@cietac.org 2018 年 1 月，中国贸促会设立全国企业 合规委员会（以下简称“合规委员会”），      北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 地址          国际商会大厦 6 层 具体业务由中国贸促会商事法律服务中心负 邮编     100035 责运作。这是迄今国内成立最早、服务企业 合规建设最权威最全面并具有广泛代表性的 专业合规组织机构。合规委员会特色服务包 括企业合规体系建设、合规培训、合规风险 管控方案设计、在线合规咨询、资信查询等 信息服务。 中国海事仲裁委员会      +86-10-82217900 电话          +86-10-82217767/7923/7735 传真     +86-10-82217966 4.8 其他相关服务 境外投资全流程“一站式”综合服务 通过在 130 个国家建立的 300 多个多双 边合作机制搭建了全球综合服务网络，针对 邮箱     cmac@cmac.org.cn      北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 地址          国际商会大厦 16 层 邮编     100035 企业在境外投资中遇到的问题，为企业境外 投资提供涵盖投资前期、中期、后期的全流 程法律服务，并为企业的境外投资项目提供 包括法律服务、海外项目对接、商务考察、 税务咨询、融资方案等在内的“一站式”综 合服务。 企业信用公共服务 在国内外建立了广泛的企业信用调查渠 中国国际贸易促进委员会 专利商标事务所 电话     +86-10-66412345，68516688 传真     +86-10-66415678，66413211 邮箱     mail@ccpit-patent.com.cn 道，建立了国际经贸领域失信企业数据库，      北京市复兴门内大街 158 号 地址          远洋大厦 10 层 为中外企业提供信用公共服务，帮助企业防 邮编     100031 范国际经贸领域的商业信用风险。 97 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 中国国际贸易促进委员会 中国国际商会调解中心 中国国际贸易促进委员会 商事法律服务中心 电话     +86-10-82217081 电话     +86-10-82217056/7055/7151 传真     +86-10-82217052 传真     +86-10-82217055 邮箱     adr@ccpit.org 邮箱     iprsc@ccpit.org      http://adr.ccpit.org/CH/Index/index. 网址          html      北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 地址          国际商会大厦 4 层      北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 地址          国际商会大厦 4 层 邮编     100035 邮编     100035 中国国际贸易促进委员会 商事认证中心 中国专利代理（香港）有限公司 电话     +86-10-82217098 电话     +852-28284688 传真     +86-10-82217099 传真     +852-28271018 邮箱     rzzx@ccpit.org 邮箱     patent@cpahkltd.com      北京市西城区桦皮厂胡同 2 号 地址          国际商会大厦 3 层 网址     https://www.cpahkltd.com 邮编     100035      香港湾仔港湾道 23 号 地址          鹰君中心 22 字楼 案例 4 商标侵权纠纷案。阿乐斯公司是依据德国法律成立的法人企业，专业从事生产 设计、制造和销售各种隔热、绝热材料。阿乐斯公司申请注册了多项商标，是“福 乐斯”“Armaflex”等商标的持有人。阿乐斯公司发现，杭州阿乐斯福乐斯公司在其 保温绝缘材料上单独使用了“阿乐斯福乐斯”。同时，该公司的英文名称“Hangzhou Armacell Armaflex Commerce Co., Ltd.”也使用了阿乐斯公司所拥有的“Armacell”和 “Armaflex”商标。中国贸促会专利商标事务所接受阿乐斯公司的委托，向法院提起 诉讼并胜诉，有效维护了阿乐斯公司的合法权益、形象及声誉。 98 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 案例 5 专利权权属纠纷案。此案涉案专利属发明专利，为胜德国际研发股份有限公司所 有。北京突破电气公司认为该专利与两公司联合开发的某专利类似，权利应归属于突 破电气公司。中国专利代理（香港）有限公司受胜德国际公司的委托，对专利的技术 特征进行了深入分析，认为该专利并非联合开发专利的简单叠加，且与联合开发专利 无直接关联。相关诉讼请求得到了法院支持，维护了委托人的合法权益。 案例 6 应对美国铁质机械传动部件“双反”案。2015 年 10 月 28 日，美国 TB Wood's Incorporated 公司向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对进口自中国 的部分铁制机械传动部件发起“双反”调查。中国贸促会企业权益保护中心认真分析 案件特点，积极开展发动企业、法律抗辩、游说施压等相关工作。在各方共同努力下， 美起诉方五次缩小涉案产品范围，涉案金额由近 3 亿美元缩减至约 2000 万美元，美国 国际贸易委员会最终作出无损害裁决。我方应对工作取得完胜，维护了年均 3 亿美元 的出口市场。 案例 7 通过调解—仲裁联合机制解决争议。某大型国有 A 公司与某民营 B 公司就海外工 程项目款项发生争议，B 公司多次向 A 公司提出补偿前期投入款项，但是由于当事双 方之间就标的工程项目仅有口头上的约定，故 A 公司对前期 B 公司所投入的金额存在 严重的分歧。B 公司尝试了多种手段去追讨款项甚至包括上访，均无果。后 B 公司向中 国贸促会调解中心提出调解申请，调解中心就此事联络 A 公司，向其普及了调解的作用 和优势，A 公司同意进入调解。通过调解中心与相关仲裁委员会建立的调解—仲裁联合 机制，以和解协议为基础，由仲裁委员会制作了裁决书，为本次调解画上了圆满的句号。 99 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 案例 8 承运人无单放货案。河北某公司与巴西买方签订了买卖协议，约定支付方式是 D/P，贸易术语 FOB，承运人由巴西买家指定。货物从中国天津港海运发出后，河北公 司随即将全套正本提单交付给托收行，委托其代收货款。货物到港后，巴西买家因经 营不善，面临破产重组，不能及时付款赎单。河北公司得知这一消息后，立即告知承 运人，提醒其妥善保管货物，可能需要运回。此时承运人告知该河北公司，货物已经 被巴西买方凭副本提单提走。中国贸促会商事法律服务中心代理该河北公司向承运人 提起索赔并胜诉，河北公司获全部货款及利息赔偿。 案例 9 敦促履约案。美国公司在收到陕西某公司发送的产品后，发函称产品存在质量问 题。这批产品在量产之前经美国公司检测并出具了检测合格报告。陕西公司认为，美 国公司此举为恶意拖欠货款。中国贸促会调解中心接到投诉后，迅速向美国公司发送 敦促函，促使美方同意签署和解协议，帮助陕西公司减少了不必要的损失。 100 第六篇 在文莱工作生活基本信息 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 1 入境及居留 旅游签证、商务签证、亲属签证、工作签证 1.1 签证 和过境签证（见表 6-1）。此外，持有效中国 签证类别 外交、公务护照（不包括公务普通护照）可 根据访问目的不同，文莱签证主要分为 免签入境，并停留不超过 14 天。 表 6-1 签证类别 文莱主要签证类别① 适用情况 停留期 旅游签证 旅游、探亲 不超过 14 天 商务签证 计划在文莱投资或从事商业活动 不超过 30 天 亲属签证 工作签证持有者的配偶或子女 每 3 个月更新一次 工作签证（工作准证） 赴文莱务工 2 年，可续签 过境签证 经文莱国际机场转机，且转机时间超过 24 小时 72 小时 受 新 冠 肺 炎 疫 情 影 响， 自 2020 年 9 月 （2）递交材料：申请人在文莱驻华使馆 15 日起，针对必要商务往来入境文莱者、学 网站进行签证材料递交预约。预约成功后， 生、赴文莱接受治疗者和文莱公民及居民的 打印申请表并在约定时间亲自前往使馆递交 父母、配偶和其他直系亲属 4 类群体，文莱 材 料。 使 馆 工 作 时 间： 工 作 日 上 午 9:00— 实施“入境旅行证”（Entry Travel Pass） 12:00，下午 1:00—5:00。 政策。该证由在文莱的邀请方（担保方）在 （3）支付费用：材料递交后，于当天缴 对方入境前至少 8 个工作日向文莱首相府②提 纳签证申请费。单次入境签证费用为 20 文莱 交在线申请。 元，有效期不超过 3 个月的多次入境签证费 用为 30 文莱元，有效期大于 3 个月的多次入 签证办理 境签证费用为 50 文莱元。 （1）准备材料：申请人登录文莱驻华使 （4）签证受理：使馆签证受理时间一般 馆网站，③填写申请表，并根据要求准备其他 为 3 个工作日。如果是通过担保人申请签证 材料。 （如工作签证、商务签证等），受理时间可 ① 文莱移民及国民登记局 . http://www.immigration.gov.bn. ②   文莱首相府 . https://www.form.gov.bn. ③   文莱驻中国大使馆 . http://www.mfa.gov.bn. 102 第六篇 在文莱工作生活基本信息 申请材料 能会超过 5 个工作日。 （5）颁发签证：申请获批后，使馆将以 文莱签证申请主要材料见表 6-2。 短信或邮件的形式通知申请人。 表 6-2 签证类别 文莱签证所需材料 基本材料 特殊材料 ● 旅游签证 ● 续程或返程机票； 旅行目的证明（如在文莱的游览计划）等。 已付费的机票； ● 有公司抬头的介绍信； ● 文莱方邀请信； ● 文莱移民及国民登记局批准信（由邀请方代办）。 ● 商务签证 签证申请表 护照原件及复印件（有效 期至少 6 个月） ● 住宿证明 ● 资金证明 ● 2 张照片（35mm×45mm） ● ● 亲属签证（由工作 签证持有者办理） 结婚证； 子女的出生证明； ● 工作签证持有者的文莱雇主提供的介绍信等。 ● ● 文莱内政部劳工局①签发的工作许可证； ● 文莱移民及国民登记局的批准信等。 工作签证（由雇主 代办） ● 过境签证 ● 续程机票（无须提供照片和资金证明）。 1.2 居留证 文 莱 居 留 证 分 为 临 时 居 留 证（ 也 称 绿 文莱移民及国民登记局提交临时居留证申 卡）和永久居留证（也称红卡），见表 6-3。 请。文莱实行严格的移民管制，获得永久居 外国公民须在入境后的 3 个月内，携带所需 留权较难。 材料（材料与签证申请材料基本一致）前往 表 6-3 居留证类别 居留期限 临时居留证 （绿卡） 根据停留目 的而定 文莱居留证类别② 适用条件 因工作或与家属团聚需在文莱停留一段时间的外国公民 ① 文莱劳工局 . http://www.labour.gov.bn. ②   Expatfocus. https://www.expatfocus.com. 103 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 续   表 居留证类别 居留期限 适用条件 外国女子与文莱公民或永久居民结婚且在文连续居住 5 年以上； 外籍男子娶文莱女子为妻，并且在文莱连续居住 15 年以上； ● 在文莱出生的外国公民，在其境内连续居住 5 年以上的； ● 在文莱投资 50 万文莱元以上； ● 对文莱社会发展有突出贡献的外国投资者。 ● ● 永久居留证 （红卡） 永久 1.3 注意事项 （1）文莱政府规定，非工作签证持有者 不得在文莱从事任何工作。 会受到罚款、服刑及驱逐出境等处罚。 （3）文莱工作签证更倾向于在特定领域 （2）入境后，如需延长停留期限，须向 提供专业技术支持或专业知识指导的申请者。 文莱移民及国民登记局申请。逾期停留通常 2 租房 2.2 租用住宿用房 2.1 租用办公用房 外国企业在文莱设立公司或代表处，可租 在文莱租房，须出示护照、签证、雇佣 用办公用房。租金主要取决于地理位置、租用 合同和收入证明等文件。房东通常会要求租 空间大小，以及租期，具体租金情况见表 6-4。 户 提 前 支 付 第 一 个 月 的 租 金， 以 及 等 额 的 押金。在文莱，多数电器类产品依靠进口， 表 6-4 文莱办公用房租金① 序号 类别 年租金 1 商业地产 每 100 平方米 25 文莱元 2 办公区 每 100 平方米 20 文莱元 3 工业厂房 每 100 平方米 20 文莱元 注：该租赁价格针对拥有分层产权的房产。 ① 104 文莱发展部 . http://www.tanah.gov.bn. 售 价较高，故租房时尽量选择已配备家具的 房屋。 文莱住宿用房租金取决于房屋地理位 置、房屋类型及新旧程度等。2021 年 9 月文 莱公寓楼月租金情况见表 6-5。 第六篇 表 6-5 文莱公寓楼租金参考价格① 序号 在文莱工作生活基本信息 2.3 主要租房中介机构 地段 租金（文莱元 / 月） 市区 601~1302 BruneiProperty、Bruhome、Expat.com 等（见 郊区 551~901 表 6-6）。支付一定的佣金后，可通过中介机 市区 1202~2504 构获得可靠的房源。 郊区 701~1502 一居室公寓 文莱主要的租房中介机构及平台有 三居室公寓 6-6 机构名称 文莱主要房屋中介机构及平台 网址 机构标志 Brunei Property https://www.bruneiproperty.com.bn Bruhome https://www.bruhome.com Expat https://www.expat.com 2.4 租房注意事项② （1）文莱的房屋租赁合同一般为英文， 作为租赁合同的附件。在签合同之前，需根 如不是英文合同，可要求租房中介或房东提 据清单仔细检查房屋设施（包括家用电器） 供一份英文翻译件。 是否存在问题，并与房东确认。退租前亦须 （2）租赁合同签署前，租户需审核房东资 质，明确房屋出租人是否具有房屋的所有权。 （3）房东通常会列出一份房屋设施清单， 如此。 （4）在租赁期间，未经房东允许，不得 将房子进行改造或转租。 ①   世界最大城市数据库平台 . https://www.numbeo.com. ② Expatfocus. https://www.expatfocus.com. 105 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 3 医疗及保险 家 医 院， 共 有 病 床 1622 张。 其 中， 公 立 医 3.1 医疗概览 院 4 家，病床 1363 张；私立医院 3 家，病床 文莱整体医疗水平较高。根据知名医学 202 张。同时，截至 2019 年底，文莱有 828 期刊《柳叶刀》发布的 2019 年全球医疗质量 名内科医生、96 名牙医、2507 名护士、330 和可及性榜单，文莱在 195 个国家和地区中 名助产士，81 名药剂师，平均每名医生服务 居第 53 位，排名中等偏上。政府通过三级体 562 人。① 系向社会提供医疗服务，卫生诊所为初级医 疗单位，卫生中心（包括医疗中心）为次级 公立医院 医疗单位，医院为三级医疗单位。 文莱共有 4 家公立医院，分布在 4 个行 截至 2019 年底，文莱全国共有 17 个卫 政区域。公立医院涵盖科室较多，可提供较 生诊所，15 个卫生中心，9 个医疗中心和 7 为全面的医疗服务，主要公立医院见表 6-7。 表 6-7 行政区 文莱公立医院信息 医院名称 联系方式 里帕斯医院（Raja Isteri Pengiran Anak Saleha Hospital） 地址：Jalan Putera Al-Muhtadee Billah, Bandar Seri Begawan, Brunei-Muara, Brunei 电话：+673-2242424 马来奕区 Suri Seri Begawan 医院 地址：Kuala Belait, KA 1131, Brunei 电话：+673-3335331 都东区 Pengiran Muda Mahkota Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah 医院 地址：Jln Sungai Basong, Tutong, Brunei 电话：+673-4221010 淡布隆区 Pengiran Isteri Hajjah Mariam 医院 地址：Bangar Temburong, PA1351, Brunei 电话：+673-5221526 文莱—摩拉区 私立医院 文莱共有 3 家私人医院，位于斯里巴加 私立医院排队时间短，费用较高。但如 湾市的杰鲁东公园医疗中心（JPMC）是文莱 果患者从公立机构（公立医院、卫生中心及 最大的私立医院。 卫生诊所）转院至私立医院，所产生的费用 ① 106 文莱经济规划与统计局 .《文莱 2019 年报》。 第六篇 可由公共医保体系报销。 在文莱工作生活基本信息 保。文莱公共交通不发达，从农村地区前往 市区医疗机构可能需要通过直升机。有时， 卫生中心 患者还需前往邻国（如泰国、新加坡）治疗。 文莱卫生中心及卫生诊所可提供初级医 因此，保险公司通常建议投保人选择涵盖紧 疗服务，如门诊、慢性疾病（如糖尿病、高血 急空中运输、国际治疗费用的私人医疗保险。 压）的康复治疗、妇幼保健服务以及疫苗接 文莱国际私人医疗保险公司主要有信 种。其中，不同行政区卫生中心数量见表 6-8。 诺 环 球（Cigna Global） 与 安 联（Allianz Care）等。 表 6-8 不同行政区卫生中心数量① 行政区 卫生中心数量 文莱—摩拉区 7 马来奕区 3 都东区 4 淡布隆区 1 3.3 就医与买药③ 就医 在文莱，通常按照初级、次级和三级医 疗服务机构逐级就医。医疗机构依据患者具 体病情予以治疗，如有必要会推荐转往医院。 急症患者可直接前往医院，填写完个人资料 卫生诊所的相关信息和联系方式可通过 卫生部网站进行查询（http://www.moh.gov. bn）。 后即可就诊。卫生诊所和公立医院就医人数 较多，排队现象比较普遍。 拥有私人医疗保险的外籍人员可选择至 任意私立医院就医，或联系当地公立医院、 3.2 医疗保险② 文莱公共医疗保健体系健全。文莱国民 卫生诊所询问是否为外籍人员提供医疗服务。 买药 可享受免费的医疗服务，包括到国外（如： 文莱的药店遍布城乡，一般药品可凭医 泰国、新加坡）免费就医。外籍人员不能加 生开具的处方在药店购买（见表 6-9）。值得 入文莱公共医疗保健体系，也不会被强制要 注意的是，每周五中午 12:00 到 14:00，穆斯 求购买医疗保险。 林须到附近清真寺祈祷，届时药店等场所停 居住在文莱的外籍人员可自行购买私人 止营业。 医疗保险。部分外籍人员的雇主也会为其投 ①   文莱卫生部 . http://www.moh.gov.bn. ②   Expatfocus. https://www.expatfocus.com. ③   PacificPrime. https://www.pacificprime.com. 107 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 表 6-9 项目 文莱部分药店标识 药店名称 1 国家药店 2 Guardian Pharmacy 标识 State Medical Store 接种疫苗 （1）在前往文莱前，可提前接种以下疫苗： （2）文莱卫生部在 4 个行政区均设有新 甲型 / 乙型肝炎，成人白喉，破伤风， 冠疫苗接种点（见表 6-10），可通过应用程 脊髓灰质炎，麻疹、腮腺炎和风疹，伤寒， 序“健康文莱”（BruHealth）进行预约。 水痘等。 表 6-10 文莱新冠疫苗接种地点 行政区域 接种地点 文莱—摩拉区 室内体育馆 马来奕区 Suri Seri Begawan 医院 都东区 Pengiran Muda Mahkota Pengiran Muda Haji Al-Muhtadee Billah 医院 淡布隆区 Pengiran Isteri Hajjah Mariam 医院 3.4 其他保险 在文莱，除了购买医疗保险，外籍人员 也可根据实际需求购买人身意外险、寿险、 108 车险、火灾险等。 第六篇 4 在文莱工作生活基本信息 开设银行账户 在文莱开设银行账户可选择下列银行： （2）有效签证； 佰都利银行、文莱达鲁萨兰伊斯兰银行等本 （3）居住地址证明（如房屋租赁协议）； 地银行，或者马来西亚银行、渣打银行、中 （4）财务状况证明； 国银行等外资银行。 （5）有些银行还需要工作证明（如劳动 ① 文莱银行营业时间一般如下： 合同）。 周一至周四 9:00—16:00 周五 9:00—12:00；14:00—16:00 周六 9:00—11:30 4.2 开设公司账户 在文莱开设公司银行账户需要提交的材 4.1 开设个人账户 料 根 据 公 司 规 模 和 类 型 而 定， 不 同 银 行 的 要求也略有不同。开户要求和所需材料③通常 在文莱开设个人银行账户时间较长，线 包括： 下开户建议提前预约。开户人也可以先在线 （1）公司法人及其他所有股东的身份证明； 上开户，然后到银行网点出示相关证明材料。 （2）代办人或经办人的授权委托书； 5 相关证明材料通常包括：② （3）公司注册证书原件； （1）护照； （4）公司章程、董事会决议文件等。 交通出行 5.1 购车 在陆路交通局④进行车辆注册，并申领车辆牌 照。购车后，车主须为车辆购买保险（强制 购买新车 性）。不同保险公司提供的保险及价格不同。 外国人在文莱购车不受限制，购车后需 ①   Expatfocus. https://www.expatfocus.com. ②   同①。 ③   Perbadanan Tabung Amanah Islam Brunei. https://www.taib.com.bn. ④   文莱陆路交通局 . http://www.ltd.gov.bn. 109 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 购买二手车 文莱的二手车市场较为成熟，可通过二 宝马等欧美系车较少，维修保养相对昂贵。 手车交易平台或当地二手车市场购买（主要 一般来说，中低档二手车折旧少，价格不会 二手车平台见表 6-11）。文莱本地偏爱丰田 比新车低太多；中高档二手车折旧多，价格 等日韩系车，此类车辆容易二次转手。奔驰、 更合理。 表 6-11 序号 文莱部分二手车交易平台 平台名称 网址 Kereta Brunei 1 www.keretabrunei.com Yuni-Ku Auto 2 www.yunikuauto.com Mudaseri Auto Used Car 3 www.buybruneiusedcar.com Honey Carsmart 4 www.honeycarsmart.com 5.2 驾车 驾照 获取的驾照为有效期 1 年的临时驾照，1 年后 在文莱停留不超过 1 年可使用国际驾照。 更新为正式驾照。① 中国公民持中国驾照，须附上经公证的中国 驾照翻译认证件或国际驾照翻译认证件。 外籍人员入境超过 1 年，需通过道路法 驾车。文莱车辆靠左行驶，与中国相反。 规测试和驾驶资格考试获取文莱驾照。初次 超车。一般情况下，只允许在车辆右侧 ①   文莱陆路交通局 . http://www.ltd.gov.bn. 110 交规 第六篇 表 6-12 超车，需留意超车标志。 指示牌。当地道路指示牌以马来西亚文 为主。 儿童乘车。3 岁及以下儿童必须乘坐儿 童座椅，否则会被罚款。 红灯。红灯亮时，车辆可以左转，除非 在文莱工作生活基本信息 出租车联系方式 地区 联系方式 斯里巴加湾市 +673-2222214/2226853 诗里亚 +673-3222020/3222155 文莱国际机场 +673-2343671 十字路口另有标示。 限速。高速公路一般限速 80km/h，市区 道路一般限速 60km/h，靠近学校的街区限速 表 6-13 文莱出租车收费情况② 类别 15km/h。一般的超速罚款，现场缴纳 200 文 莱元即可驾车离开。 基础票价 停车。非法停车会被处以 50 至 200 文莱 元的罚款。 注意事项。禁止驾驶员在行驶过程中使 计价标准 费用 第 1 公里或第 1 分钟 3.5 文莱元 每 250 米 或 每 15 秒 （以价高者计算） 0.2 文莱元 往返文莱国际机场 3 文莱元 跨行政区域 8 文莱元 18:00 至 第 二 天 早 上 6:00 基础票价 的 50% 地区附加费 用手机，否则会被罚款。 时间附加费 5.3 其他交通方式 公交 出租车 文莱没有地铁、铁路等轨道交通，公共 截 至 2019 年 底， 文 莱 出 租 车 仅 有 112 交通以公交车为主。截至 2019 年底，文莱仅 ① 辆。 出租车在酒店、购物中心、码头附近较 有 91 辆公交车。③文莱公交车从位于斯里巴加 多，主要搭乘点是位于斯里巴加湾市的公交 湾市的公交总站发车，连接斯里巴加湾市不同 总站。部分城市出租车联系方式见表 6-12。 区域和文莱其他城市（如诗里亚），还有一条 出租车收费因距离、时间和交通情况而异， 专门的线路前往马来西亚吉隆坡（见图 6-1）。 具体见表 6-13。 公交车运营时间通常为 6:00 至 20:00，单程票 此 外， 文 莱 本 地 打 车 软 件 Dart 提 供 打 车、拼车等服务。 价为成年人 1 文莱元，儿童及老年人 0.5 文莱 元起。公交车时间表、路线、具体票价可以在 文莱陆路交通局官网（www.jpd.gov.bn）查询。 ①   文莱经济规划与统计局 .《文莱 2019 年报》。 ②   文莱旅游网 . https://www.bruneitourism.com. ③   同①。 111 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 图 6-1 文莱—摩拉区公交线路图① 飞机② 租车 北京、上海、昆明、广西、郑州、香港 在文莱，租车是比较便捷的出行方式， 等地均有航班直飞文莱斯里巴加湾市，可在 有许多汽车租赁公司可供选择（见表 6-14）。 文莱皇家航空、天巡网站或各旅游中介网站 租赁价格取决于车辆大小、型号和品牌等， 订票。 租金 50 文莱元 / 天起。大多数租车公司也提 公交车 23，24，34，36，38 号线途经文 莱国际机场（运营时间为 6:00 至 20:00，约 文莱元 / 天。 30 分钟一班）。文莱国际机场距离斯里巴加 外籍人员如果自行驾车，在文莱租车时 湾市中心约 10 公里，旅客也可以选择乘坐出 须出示有效身份证件、驾照及其翻译公证件。 租车前往市中心。通常车程在 15 分钟，价格 在 25 文莱元左右。由于出租车数量较少，建 议提前预定并与司机商谈好价格。 ①   文莱陆路交通局 . http://www.ltd.gov.bn. ②   文莱航空 . https://www.brunei-airport.com. 112 供司机服务，但需要额外付费，通常为 100 第六篇 表 6-14 序号 文莱主要汽车租赁公司 公司名称 L&W 1 Hertz 2 Avis 3 Dollar 4 Budget 5 Kayak 6 Thrifty 7 在文莱工作生活基本信息 网址 https://lwcarrent.com https://www.hertz.com/rentacar https://www.avis.com https://www.dollar.com https://www.budget.com https://www.kayak.com https://www.thrifty.com 水上出租车① 水上出租车（Water Taxis），即快艇（见 图 6-2），是文莱沿河地区较为便捷的交通方 式。乘客可以从文莱任意沿河港口乘坐快艇 前往其他城市，还可到达邻国马来西亚。票 价视距离而定，单程价格 2 文莱元起。 轮渡 文莱被马来西亚沙捞越州分为两个部 分。前往淡布隆区，建议从斯里巴加湾乘坐 图 6-2 文莱的水上出租车② 轮渡到淡布隆区的邦阿。每 45 分钟至 1 小时 运营时间： 有一班船，票价为成人 6 文莱元，老年人 5 斯里巴加湾市至淡布隆区，6:45—17:15 文莱元。 淡布隆区至斯里巴加湾，6:30—16:30 ①   文莱旅游网 . https://www.bruneitourism.com. ②   Flickr. https://www.flickr.com. 113 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 6 便民电话 文莱便民电话见表 6-15。 表 6-15 序号 114 文莱便民电话 机构 电话 1 救护车 991 2 消防救援 995 3 报警 993 4 搜索救援 998 5 文莱卫生部应对新冠肺炎疫情 24 小时热线 148 6 中国驻文莱大使馆领事保护与协助电话 +673-8960711 附录一 中国国际贸易促进委员会简介 附录一 中国国际贸易促进委员会简介 中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）成立于 1952 年，是中国对外开放 领域重要的公共服务机构。经过 69 年的发展，中国贸促会已经成为党和政府联系经贸界人士、 企业、团体的重要纽带，成为境内外工商界开展经贸交流合作的重要桥梁，并将致力于为全球 工商界提供贸易投资促进服务和商事法律服务，代表中国工商界深度参与全球经济治理。 中国贸促会已在全球设立 30 个驻外代表处，与相关国家和地区的对口机构、国际组织建 立了 300 多个多双边工商合作机制，初步形成辐射“一带一路”、面向全球的海外工作网络。 在中国贸促会推动下，地方各级和行业贸促会数量已超过 1000 家。贸促会和贸促工作的有效 覆盖面不断扩大。 站在新的历史起点上，中国贸促会将奋力推进新时代贸促事业高质量发展，着力打造具有 中国特色的、充满活力的世界一流贸易投资促进机构，为推进国家治理体系和治理能力现代化、 建设更高水平开放型经济新体制、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。 中国贸促会网站 中国贸促会微信公众号 “中国贸促” 中国国际商会网站 中国国际商会微信公众号 “中国国际商会” 115 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 附录二 文莱主要政府部门和相关机构联系方式 序号 116 机构名称 联系方式 1 文莱首相府 www.pmo.gov.bn 2 文莱国防部 www.mindef.gov.bn 3 文莱财政与经济部 www.mofe.gov.bn 4 文莱外交部 www.mfa.gov.bn 5 文莱教育部 www.moe.gov.bn 6 文莱卫生部 www.moh.gov.bn 7 文莱发展部 www.mod.gov.bn 8 文莱能源、人力和工业部 www.me.gov.bn 9 文莱初级资源与旅游部 www.mprt.gov.bn 10 文莱交通和通信部 www.mtic.gov.bn 11 文莱文化青年体育部 www.kkbs.gov.bn 12 文莱电力服务部 www.des.gov.bn 13 文莱移民及国民登记局 www.immigration.gov.bn 14 文莱劳工局 http://www.labour.gov.bn 附录三 中国驻文莱主要政府部门和相关机构联系方式 附录三 中国驻文莱主要政府部门和相关机构联系方式 序号 1 2 机构名称 联系方式 中国驻文莱大使馆 地址：No.1, Simpang 462, Kampong Sungai Hanching, Jalan Muara, Bandar Seri Begawan, BC2115, Brunei Darussalam 电话：+673-2334163 传真：+673-2335710 邮箱：embproc@brunet.bn 中国驻文莱大使馆 经济商务处 地址：No.1, Simpang 462, Kampong Sungai Hanching, Jalan Muara, Bandar Seri Begawan, BC2115, Brunei Darussalam 电话：+673-2339558 邮箱：bn@mofcom.gov.cn 117 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 附录四 文莱主要商协会联系方式 序号 商协会名称 联系方式 文莱斯市中华总商会 地址：2nd- 4th Floor, No. 72, Jalan Roberts, BSB, BS8711, P.O.Box 281, BSB, BS 8670, Negara Brunei Darussalam 电话：+673-2235494/5/6 传真：+673-2235493 马来奕县中华商会 电话：+673-3334374 传真：+673-3333883 电邮：hongft@brunet.bn 3 文莱国家工商会 电话：+673-2433750 传真：+673-2422751 邮箱：sybas@brunet.bn 4 文莱马来工商会 电话：+673-2221383/4 传真：+673-2221565 5 马来企业家联合会 传真：+673-2340295 邮箱：qalifal@yahoo.com 1 2 118 附录五 文莱主要第三方服务机构联系方式 附录五 文莱主要第三方服务机构联系方式 序号 机构名称 1 毕马威会计事务所 2 普华永道会计事务 所 3 4 5 6 安永会计事务所 德勤会计师事务所 Abrahams Davidson and Co 律师事务所 石盘其律师事务所 主营业务 联系方式 会计、审计 地址：Unit 401-403A, 4th Floor, Wisma Jaya, Jln Pemancha, Bandar Seri Begawan BS8811, Brunei 网址：https://home.kpmg 电话：+673-2228382 传真：+673-2228389 会计、审计 地址：10th Floor/Units 14 & 15 PGGMB Building, Jalan Kianggeh, Bandar Seri Begawan BS8111, Brunei Darussalam 网址：https://www.pwc.com 电话：+673-4593065 会计、审计 地址：Room 309A, 3rd Floor, Wisma Jaya, Jalan Pemancha, Bandar Seri Begawan BS881 网址：https://www.ey.com 电话：+673-2239139 传真：+673-2239142 会计、审计 地址：22-23 Jalan Sultan, 5th Floor, Wisma Hajjah Fatimah, Bandar Seri Begawan BS8811, Brunei 网址：https://www2.deloitte.com/bn 电话：+673-2225880 传真：+673-2223360 法律 法律 地址：Ground, 1st & 2nd Floor, Units 1 & 2, Block B, Bangunan Begawan Pehin Dato Hj Md Yusof, Kampung Kiulap, Bandar, Seri Begawan BE 1518, Brunei 网址：http://www.adcobrunei.com 电话：+673-2242819 传真：+673-2242836 地址：Level 1, 14, Jalan Komersial Jaya Setia, Bandar Seri Begawan BB2713, Brunei 网址：www.cheoklaw.com 电话：+673-2339119 传真：+673-2339499 119 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 附录六 在文莱主要中资企业一览表 序号 120 企业名称 联系方式 1 北京同仁堂（文莱）有限公司 +673-2233261 2 华为技术（文莱）有限公司 +673-2422175 3 恒逸实业（文莱）有限公司 +673-2610210 4 中国港湾（文莱）工程有限责任公司 +673-2241859 5 中国银行股份有限公司文莱分行 +673-2459888 附录七 文莱大型展览会简介 附录七 文莱大型展览会简介 序号 展会名称 举办时间及地点 展会介绍 1 文莱综合贸易博览会 （Brunei Consumer Fair） 两年一届，最新一届将于 2022 年 6 月在斯里巴加湾 国际会展中心举行 创办于 2008 年，由 Sunlit Sdn Bhd 举办， 是文莱最受欢迎的消费贸易展。展品包 括民用机电产品、家用体育用品、家用 电器等。 2 文莱国际石油天然气技术 服务展览会 （Brunei International Oil & Gas Technology & Equipment Exhibition） 每年一届，最新一届将于 2022 年 8 月在马拉奕诗里 亚社区会堂举行 已举办 4 届，由新加坡 FIREWORKS 展 览集团主办，是结合文莱当地特有的产 业优势而举行的石油石化及天然气行业 的盛会。展品包括机械设备、仪器仪表、 电气工程等。 3 高等教育博览会 （Higher Education Virtual Expo） 每年一届，最新一届将于 2022 年 2 月在线上举办 创办于 2021 年，是第一个使用在线平台 举办的高等教育展览。参展商包括文莱 境内的 20 多所高等教育机构、私人教育 机构等。 121 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 附录八 文莱贸易投资数据主要来源 序号 122 机构名称 网址 1 世界银行 https://www.worldbank.org 2 国际货币基金组织 https://www.imf.org 3 联合国贸易和发展会议 https://unctad.org 4 文莱经济规划与统计局 http://www.deps.gov.bn 5 达鲁萨兰企业 https://www.dare.gov.bn 6 文莱经济发展委员会 http://www.bedb.com.bn 7 中国海关总署 http://www.customs.gov.cn 附录九 案例索引 附录九 案例索引 第三篇 中国企业对文莱投资 1. 恒逸集团与文莱政府合资建设炼化一体化项目………………………………43 2. 海世通助力文莱渔业发展………………………………………………………45 第四篇 中国企业融资 1. 政策性银行为海外投资项目提供贷款支持……………………………………55 2. 商业银行为“走出去”企业提供跨境并购贷款服务…………………………56 3. 境外中资企业通过内保外贷解决资金需求……………………………………57 4. 中信保为某非洲房建项目前期融资提供跨境担保……………………………58 5. 红狮集团发行“一带一路”公司债券投资老挝项目…………………………59 6. 蓝帆医疗通过定向增发募集跨国收购交易的配套资金………………………60 7. 珠海艾派克公司通过多元融资方式收购利盟国际……………………………60 8. 海尔集团利用期权组合应对汇率风险…………………………………………61 9. 安琪酵母埃及分公司获欧洲复兴开发银行贷款………………………………64 10. 国际金融公司为新希望子公司提供优惠贷款………………………………64 11. 东盟基金与中印尼企业合作开发印尼大型镍铁冶炼项目…………………68 12. 欧亚基金投资巴基斯坦能源项目……………………………………………70 13. 中非发展基金投资中非棉业项目……………………………………………70 14. 中非产能合作基金投资埃塞—吉布提油气项目……………………………71 第五篇 合规运营及经贸纠纷解决 1. 中建六局在施工过程中重视环境保护…………………………………………88 2. Musfada 公司与文莱壳牌石油公司商业贿赂事件……………………………90 3. 恒逸集团支持文莱抗击新冠肺炎………………………………………………91 4. 商标侵权纠纷案…………………………………………………………………98 5. 专利权权属纠纷案………………………………………………………………99 6. 应对美国铁质机械传动部件“双反”案………………………………………99 7. 通过调解—仲裁联合机制解决争议……………………………………………99 8. 承运人无单放货案……………………………………………………………100 9. 敦促履约案……………………………………………………………………100 123 企业对外投资国别（地区）营商环境指南—文莱（2021） 鸣 谢 《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》由中国贸促会贸易投资促 进部统筹编制，文莱卷由中国化工信息中心有限公司组织编写，中国商务出 版社进行排版审校。虽然我们力求完善，但由于时间仓促、水平所限，错误 和疏漏在所难免，如有不当之处，欢迎批评指正。 在编写本卷过程中，我们参阅了中国外交部、中国商务部、文莱外交 部、文莱财政和经济部、文莱发展部、文莱经济规划与统计局、文莱经济发 展委员会、文莱中央银行，以及联合国贸发会议、世界银行、世界贸易组织、 国际货币基金组织等国际组织的公开信息，得到了中国驻文莱大使馆经济商 务处等专业机构的大力支持，对此我们表示衷心感谢。 124