“赣抚农品”建设和管理 通用要求

ICS 03.120.99 A 00 DB3610 抚 州 市 地 方 标 准 DB3610/T 1—2021 “赣抚农品”建设和管理 通用要求 General requirements - Development and management for “Ganfu agricultural product” 2021-12-27 发布 抚州市市场监督管理局 2022-03-01 实施 发 布 DB3610/T 1—2021 目 次 前 言 ................................................................................II 引 言 ................................................................................III 1 范围 .................................................................................1 2 规范性引用文件 .......................................................................1 3 术语和定义.......................................................................... 1 4 总体要求 .............................................................................2 5 环境要求 .............................................................................2 5.1 选址 .............................................................................2 5.2 地表水水质........................................................................2 5.3 地下水 ...........................................................................2 5.4 环境空气 .........................................................................2 5.5 土壤 .............................................................................2 6 生产管理要求 .........................................................................3 6.1 产地环境 .........................................................................3 6.2 管理制度 .........................................................................3 6.3 人员及培训要求 ...................................................................3 6.4 生产组织管理......................................................................3 6.5 贮存和运输 .......................................................................4 6.6 不合格控制 .......................................................................4 6.7 可追溯体系与产品召回 .............................................................4 6.8 持续改进 .........................................................................4 7 销售 .................................................................................4 7.1 资质和设施、设备 .................................................................4 7.2 销售服务 .........................................................................4 8 质量安全监管 .........................................................................5 9 文创包装与宣传抚州特色文化............................................................5 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 生产的文化内涵 ...................................................................5 包装的文化内涵 ...................................................................5 包装材料 .........................................................................5 标识和标签 .......................................................................5 宣传抚州特色文化 .................................................................5 10 履行主体责任 ........................................................................6 I DB3610/T 1—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由抚州市农业发展投资有限公司提出，抚州市农业农村局归口。 本文件起草单位：抚州市农业发展投资有限公司、抚州市生态农业协会、方圆标志认证集团有限公 司、抚州市农投品牌运营管理有限公司、方圆标志认证集团江西有限公司。 本文件主要起草人：王红、曾腊如、余前新、张莉、李金梅、张树仁、张键、张立、黄月荣、夏杰 锋、王怀军、廖海波、孙玢琦、黄艳静、徐志江、付长松、付晓敏、邹小文。 II DB3610/T 1—2021 引 言 “赣抚农品” 是根据江西省抚州市开展国家生态产品价值实现机制试点要求，依托抚州市良好的 生态环境资源优势所生产的优质产品，是抚州市农产品区域公用品牌，本文件规定了“赣抚农品”建设 和管理的通用要求，对良好生态环境进行规定，对生产、经营和销售“赣抚农品”产品的企业、农民专 业合作社和家庭农场（以下简称生产经营主体）的总体要求、生产和管理、质量安全追溯和履行主体责 任要求进行了规定，对监管部门的监管要求进行了规定，对传承历史农耕文化做了规定。本文件可作为 “赣抚农品”生产经营主体管理活动的基本准则，亦可作为“赣抚农品”第三方评价依据之一。 本文件是“赣抚农品”采用认证认可手段开展农业区域公用品牌建设的重要依据。根据本文件要求， 针对特定产品类别制定的具体技术规范以团体标准的形式发布。 本文件倡导环境友好、生态文明、精耕细作的生态农耕理念，具备方法合理、设施先进、管理科学、 信息追溯等现代农业特征，传承地域特色农耕文化、引领特色农业实现品牌化发展，展现区域农业生产 标准化和示范带动作用、质量安全追溯监管之责，提升农产品的品牌价值，并与国际接轨，坚持走绿色、 生态、高质量发展之路，实现农业的标准化生产、生态化发展、可持续发展。 III DB3610/T 1—2021 “赣抚农品” 建设和管理通用要求 1 范围 本文件规定了“赣抚农品”建设和管理的总体要求、环境要求、生产管理要求、质量安全监管、文 创包装和宣传抚州特色文化、销售、履行主体责任等内容。 本文件适用于江西省抚州市“赣抚农品”生产经营主体的管理活动、“赣抚农品”相关监管部门的 质量安全监管活动和经过抚州市生态农业协会授权的第三方“赣抚农品”评价活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 191 包装储运图示标志 GB 3095 环境空气质量标准 GB 5084 农田灌溉水质标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 7718 食品安全国家标准预包装 食品标签通则 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 11607 渔业水质标准 GB 14881 食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范 GB 15608 土壤环境质量标准 GB/T 17924 地理标志产品标准通用要求 GB/T 19630 有机产品生产、加工、标识与管理体系要求 GB/T 20014 (所有部分)良好农业规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 赣抚农品 依托江西抚州良好的生态环境生产和质量安全控制的优质产品的区域公用品牌。 3.2 “赣抚农品”产品 符合“赣抚农品”产品技术管理规范要求，通过第三方评价认证，认可使用“赣抚农品”标识的产 品。 1 DB3610/T 1—2021 3.3 “赣抚农品”标识 符合“赣抚农品”标准的产品在其销售的包装或者随同产品提供的说明材料，以文字、图形、二维 码等各类形式所使用的标识。 4 总体要求 “赣抚农品”体现江西农产品的“生态环境良好、全程管理追溯、农耕文化传承”的绿色、生态、 高质量要求： ——倡导”赣抚农品”生产经营主体履行主体责任和社会责任、合法经营和诚信经营； ——依托“绿水青山”生态资源，按照环境友好、生态文明、精耕细作的生态农耕理念，遵从生态 化发展、可持续发展的要求； ——将现代企业制度引入农业生产经营过程，转变农业生产方式，推行农产品标准化生产，从源头 上减少化肥、农药、兽药等农业投入品使用，保证农产品质量和安全； ——建立农产品从田间到餐桌的安全、优质供应链，对产地环境、生产过程、加工、贮运、销售等 方面实行全程跟踪管理，实现从田间到餐桌的全程追溯； ——注重管理体系建设，提升整体“赣抚农品”质量安全水平； ——传承地域特色的农耕文化，立足特色资源发展特色产业，“一县一业”、“一村一品”、“原 生态、高品质、多样性”，彰显区域人文特色，赋予“赣抚粮仓”新的更加丰富的内涵。 5 环境要求 5.1 选址 “赣抚农品”产品生产需要在适宜的环境条件下进行，生产基地应远离城区、工矿区、交通主干线、 工业污染源、生活垃圾场等,并应持续改进产地环境。 5.2 地表水水质 市控断面符合GB 3838-2002中I-III类水质比例应≥90%。 5.3 地下水 应符合 GB/T 14848 的要求。 5.4 环境空气 产地所在的区、县域日空气质量达标天数（优良率）应≥90%，细颗粒物（PM2.5）年平均浓度应≤ 3 35μg/m 。 5.5 土壤 应符合 GB 15618 的要求。 2 DB3610/T 1—2021 6 生产管理要求 6.1 产地环境 6.1.1 空气环境质量应符合GB 3095的要求。 6.1.2 种植环境 6.1.2.1 种植基地土壤环境质量、灌溉水质应符合： a)在风险评估的基础上选择适宜的土壤，并符合GB 15618的要求； b)农田灌溉水水质符合GB 5084的规定； 6.1.2.2 “赣抚农品”产品种植区域和其他区域之间应设置有效的缓冲带或物理屏障。 6.1.3 养殖环境 6.1.3.1 畜禽养殖场畜禽养殖用水、饮用水质量等应符合： a) 畜禽养殖用水应符合相应产品标准要求，畜禽饮用水应符合GB 5749的要求； b)水产养殖的水域水质应符合GB 11607的要求，应保证基地有可持续生产能力，不对环境和周边 其他生物产生污染。 6.1.4 “赣抚农品”食品生产加工应符合 GB 14881 的要求，生产加工用水应符合 GB 5749 的要求。 6.2 管理制度 生产经营主体应建立和实施生产过程相关的管理制度，确保所有的制度得到维护并更新。企业应确 保有记录来证明企业遵守管理制度及相关的法规和顾客要求，记录保留的时间应遵守法规和顾客的要 求。 6.3 人员及培训要求 6.3.1 参与种植、养殖、采收、加工、检验、贮藏、运输等人员应经过培训、持证上岗或具备相关的专 业知识或工作能力。 6.3.2 生产经营主体应建立并有效实施员工培训计划，保证所有员工根据其工作职责接受足够的食品安 全培训和实践。新员工应在入职时接受有效的培训并保持记录。 6.3.3 生产经营主体管理者应参加生态农业、农业标准化或食品安全等相关培训。 6.4 生产组织管理 6.4.1 农产品生产经营主体应按照适宜的管理标准要求组织生产，应配备质量负责人。其中： a) 绿色食品产品应符合相对应的产品标准要求； b) 有机产品应符合 GB/T 19630 和相对应的产品标准要求； c) 地理标志产品应符合 GB/T 17924 和相对应的产品标准要求； d) 良好农业规范（GAP）应符合 GB/T 20014 相应标准要求； e) 通过危害分析与关键控制点（HACCP）体系、食品安全管理体系认证产品应符合声称的标准要 求。 6.4.2 加工生产经营主体的食品生产卫生条件应符合 GB 14881 的要求。 6.4.3 生产经营主体应控制采购过程以保证采购的物品和服务符合要求，根据相关标准要求建立投入 品、原辅料、食品添加剂和相关产品进出库记录和使用台账，包括进货渠道、进货数量和使用去向等信 息。采购索证索票和进库查验应满足相关要求，并保持验收和进货查验记录。 6.4.4 生产经营主体宜建立种植、养殖、采收、加工、包装、贮藏、运输的标准操作规程，明确生产、 3 DB3610/T 1—2021 加工过程、贮藏、运输等各个环节的要求，并保留生产加工过程的记录。 “赣抚农品”应标识明确，防 止混淆和差错。 6.4.5 应建立记录管理制度，并明确记录的使用、检索、填写和保存要求；记录的内容和数据应完整、 真实。 6.5 贮存和运输 6.5.1 应建立和执行适当的仓储制度，发现异常应及时处理。 6.5.2 根据“赣抚农品”产品的特点和卫生需要选择适宜的贮存和运输的条件。适用时，应配备保温、 冷藏、保鲜等设施。不得将产品与有毒、有害或有异味的物品一同贮存运输。 6.5.3 贮存、运输和装卸使用的容器、工器具和设备应安全、无害，保持清洁，降低产品污染的风险。 6.6 不合格控制 6.6.1 生产经营主体应建立书面的程序以识别和管理所有不合格的原料、投入品、半成品和成品、加工 设备和包材，确保任何不符合要求的产品被明确识别和控制，以防非故意的使用、交付或者流通。 6.6.2 企业应确保产品整改措施（即放行、返工、隔离、拒收/废弃处置）得到识别，并有效实施，应 分析任何投诉和调查不符合的原因，以防不符合的再次发生。 6.7 可追溯体系与产品召回 生产经营主体应建立且实施可追溯性管理体系，以确保能够识别产品的生产加工与销售记录的关 系。应按规定的期限保持可追溯性记录。发生受影响产品的撤回或召回时，应评估产品安全风险事件的 严重程度和消费者风险，指定专人向顾客、消费者和监管部门提供信息，并保留完整的事件记录。 6.8 持续改进 生产经营主体应持续改进管理体系的适宜性、充分性和有效性，以满足顾客要求和增强顾客满意。 7 销售 7.1 资质和设施、设备 7.1.1 应按相关法律法规的规定取得合法资质。 7.1.2 应配备相应的环境设施、安全设施、卫生设施。 7.1.3 应配备适合“赣抚农品”产品贮存的场所，如有需要，还应根据销售量和销售品种配备相配套的 冷藏、冷冻柜等。 7.1.4 称重设备应定期检定，具有符合要求的检定证书。 7.2 销售服务 7.2.1 生产经营主体宜建立多样化的营销模式，应建立完善的售后服务机制。 7.2.2 进入销售渠道的“赣抚农品”产品应符合相关产品标准的规定；应提供“赣抚农品”产品认证证 书等证明材料；适用时，“赣抚农品”产品销售应提供充分的产品信息，包括标签、说明书等标识内容 和承诺达标合格证、国家追溯二维码及产品合格证明等。 7.2.3 应建立顾客投诉处理机制，当发现生产产品不符合食品安全标准或存在其他不适于食用的情况 时，应按相关规定予以妥善解决。 4 DB3610/T 1—2021 8 质量安全监管 “赣抚农品”监管部门宜建立追溯和监管网络，数据共享，实现“生产有记录、流向可追踪、质量 可追溯、责任可界定”。监管内容宜关注： a) 所辖区域农产品和食品质量安全检测监督； b) 农产品和食品质量安全责任落实； c) 产地环境监管； d) 农业投入品和食品添加剂监管； e) 生产、加工、贮藏、运输、销售等全过程监管； f) 生产销售农产品承诺达标合格证的开具监管。 9 文创包装与宣传抚州特色文化 9.1 生产的文化内涵 9.1.1 产品的生产应充分利用当地资源，真实体现地方特色，生产过程应能传承物质和非物质文化的价 值精髓。 9.2 包装的文化内涵 9.2.1 应在产品的包装上突出抚州产地和文化特色，突出“绿色生态、高品质、多样性”的农产品区域 公用品牌形象。 9.2.2 产品的包装应挖掘地域文化资源，突出产品自身的文化特色。 9.3 包装材料 9.3.1 产品的包装材料应符合相关规定，不应使用接触过禁用或有害物质的包装物或容器。 9.3.2 应根据不同产品的类型、形态和质量特性等，选用符合相关规定的包装材料，使用合理的包装形 式利于运输和贮存，保障产品的品质和安全，应避免过度包装。 9.3.3 包装储运图示标志应符合GB/T 191的规定。 9.4 标识和标签 9.4.1 标识 9.4.1.1 产品通过认证后，认证委托人应按照相关规定对标识的使用进行管理，确保认证标识的使用符 合认证要求。 9.4.1.2“赣抚农品”标识应当在限定的产品种类和范围内使用。 9.4.1.3“赣抚农品”企业宜建立产品标识追溯系统，符合抚州市追溯平台建设的要求。农产品应纳入 国家农产品质量安全追溯管理信息平台，保证“赣抚农品”产品的可追溯。 9.4.1.4 产品包装上应印有“赣抚农品” 标识，其印刷文字、符号和图案等应符合抚州市农产品区域 公用品牌使用管理相关规定。 9.4.1.5 “赣抚农品” 标识在使用时仅可等比例放大或缩小，不可变形或变色或增减图案文字等。 9.4.2 标签 9.4.2.1 产品标签应符合GB 7718等相关标准及规定的要求。 9.5 宣传抚州特色文化 5 DB3610/T 1—2021 9.5.1 应充分利用当地的特色品种和物种资源，以“生态优先，绿色发展”为基本原则，传承特色地域 文化，挖掘地域文脉，宣传“绿水青山就是金山银山”生态文明理念。 9.5.2 应利用彰显当地特色生态农业和地域特色文化的图案色彩、用材、文字视图等多种元素进行设计 宣传，体现农产品区域公用品牌形象。 10 履行主体责任 10.1 生产经营主体或负责人应： a) 采取科学的过程管理和检测手段，保障产品质量和安全，履行质量主体责任； b) 确认其生产加工的农产品和食品存在安全危害时，应实施主动召回并提交主管部门备案； c) 对畜禽粪污、病死畜禽、农业副产物、农膜及农药包装物等及加工过程中产生的废弃物实现无 害化处理或资源化利用。 10.2 政府或相关主管部门宜将生产经营主体及经营主体的质量安全承诺和诚信经营纳入征信体系。 6