2021年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案.doc
2021年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案.doc
资质证书等级：工程设计资质（水利行业丙级） 证书编号：A245016157 2021 年梧州市本级非农建设 占用耕地耕作层剥离施工工程 土壤剥离利用实施方案 （审定稿） 项目建设单位：梧州市国土资源储备中心 方案编制单位：广西驭川工程勘测设计有限公司 方案编制日期：2023 年 02 月 2021 年梧州市本级非农建设 占用耕地耕作层剥离施工工程 土壤剥离利用实施方案 （审定稿） 项目单位：梧州市国土资源储备中心 单位地址：梧州市银湖南路 2 号 负 责 人：黎权祥 联系电话：0774-6029265 编制单位：广西驭川工程勘测设计有限公司 单位地址：南宁市科德西路 29 号天誉华庭 1 号楼 1211 号 负 责 人：张作 联系电话： 项目编制情况表 项目承担 单位 单位名称 梧州市国土资源储备中心 单位地址 梧州市银湖南路 2 号 项目负责人 黎权祥 0774-6029265 联系电话 编制单位 名称 广西驭川工程勘测设计有限公司 单位地址 南宁市科德西路 29 号天誉华庭 1 号楼 1211 号 资质证书 名称 工程设计资质 证书 发证机关 中华人民共和国住 房和城乡建设部 项目负责人 方案编制 单位 李 帆 主 要 资质等级 水利行业丙级 编 A245016157 号 编 制 人 姓 名 职 称 承担的主要任务 张 作 工程师 审定人、负责人 李 帆 工程师 审核人 助理工程师 报告编制 工程师 图件编制 潘艳雪 陈 伟 / 项目负责人电话 员 签 名 I II III IV V VI VII 项目特性表 名 称 单位 数 值 一、项目概况 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层 1.建设项目名称 剥离施工工程 2.建设项目性质 新建 3.项目立项文件 / 项目位于梧州市龙圩区大村村委会、大恩村委会、恩义村 委会、古风村委会、林水村委会、四合村委会 4.项目地点 5.项目用地规模 公顷 13.7549 公顷（耕地面积为 13.7549 公顷） 6.建设占用耕地面积 公顷 13.7549 其中：（1）水田 公顷 12.0753（10.9000 为 6 等；1.1753 为 7 等） （2）旱地 公顷 1.6796（10 等） 1.剥离面积 公顷 12.0753 水田 公顷 12.0753 水田 cm 20 3.剥离土方量（考虑 5%的损失） m³ 22943.09 水田 m³ 22943.09 1.储存区面积 公顷 1.4490 2.堆土高度 m 2 3.储存土方量（考虑 5%的损失） m³ 22943.09 1.总投资 万元 150.61 （1）工程施工费 万元 108.68 （2）其他费用 万元 37.54 （3）不可预见费 万元 4.39 （4）剥离亩均投资 元 7300 二、工程内容 （一）剥离区 2.剥离平均厚度 （二）储存区 三、投资和施工 2.施工安排 2023 年 03 月-04 月 VIII 备 注 目 录 1.总则 .........................................................................................................1 2.基本情况 .................................................................................................3 2.1 项目基本情况 ...............................................................................3 2.2 建设项目占用耕地耕作层土壤剥离情况介绍 ...........................8 2.3.1 项目区自然条件 .................................................................10 2.3.2 耕作层土壤剥离区情况 ....................................................11 2.3.3 耕作层土壤覆土区情况 ....................................................12 2.3.4 耕作层土壤储存区情况 ....................................................12 3.编制依据 ...............................................................................................13 3.1 任务来源 ......................................................................................13 3.2 编制目的 .....................................................................................13 3.3 编制依据 .....................................................................................13 3.4 技术路线 .....................................................................................16 4．调查与评价概述 ................................................................................17 4.1 剥离区调查评价 ..........................................................................17 4.1.1 调查内容 .............................................................................17 4.1.2 调查方法 .............................................................................22 4.1.3 评价 .....................................................................................22 4.2 储存区调查评价 ..........................................................................24 4.2.1 调查内容 .............................................................................24 4.2.2 调查方法 .............................................................................25 0 4.2.3 评价 .....................................................................................26 5.剥离耕作层土壤的利用方案 ...............................................................27 5.1 确定方案实施范围 ......................................................................27 5.3 土方量平衡计算 ..........................................................................29 5.4 土方平衡分析 ..............................................................................31 5.5 运输路线选择 ..............................................................................33 5.6 储存区防护设计 ..........................................................................33 5.7 工程量统计 ..................................................................................38 6.土壤剥离、储存安排及实施方案 .......................................................40 6.1 施工工序及施工技术要求 ..........................................................40 6.2 表土剥离施工 ..............................................................................42 6.3 表土剥离的管理措施 ..................................................................43 6.4 耕作层土壤剥离后的运输 ..........................................................44 6.5 利用方式及防护设施 ..................................................................45 6.6 验收 ..............................................................................................46 6.7 时间安排 ......................................................................................46 7.投资预算 ...............................................................................................47 7.1 投资预算说明 ..............................................................................47 7.2 投资预算结果 ..............................................................................56 7.3 资金来源及落实情况 ..................................................................60 8.施工组织方案 .......................................................................................61 8.1 成立工作领导小组 ......................................................................61 1 8.2 工程施工组织 ..............................................................................61 8.3 施工保障措施 ..............................................................................61 9.保障措施 ...............................................................................................63 9.1 经费保障措施 ..............................................................................63 9.2 实施管理保障措施 ......................................................................63 9.3 工程质量、数量保障措施 ..........................................................65 10.附件 .....................................................................................................67 11.预算表格 ...........................................................................................103 2 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层 剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 1.总则 国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土 资发〔2014〕18 号）明确提出，要求全面实施耕作层剥离再利用制度，建 设占用耕地特别是基本农田的耕作层应当予以剥离，用于补充耕地质量建 设。由此可见，国家已把耕地耕作层剥离工作摆上了耕地保护的议事日程， 并将其作为保证耕地数量和质量的一项重要措施要求全国各地加以落实。 2016 年 2 月广西壮族自治区国土资源厅、财政厅、农业厅印发《关于 非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见》桂国土资发〔2016〕 2 号文进一步明确非农建设项目占用耕地耕作层土壤剥离利用的方向。 2016 年 5 月广西壮族自治区国土资源厅印发《关于切实做好 2016 年 非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用试点工作的通知》桂国土资发〔2016〕 19 号，要求原则上年内各市完成表土剥离面积不得少于全年供地面积中耕 地面积的 10%。 2016 年 6 月 24 日，广西壮族自治区国土资源厅召开全区非农建设占 用耕地耕作层土壤剥离及利用工作现场会，总结桂林市临桂区成功经验和 做法，提出从今年起利用 2~3 年时间，在全区 14 个地级市全面开展耕作层 土壤剥离再利用试点，并将其纳入各级政府耕地保护目标考核。 2017 年 1 月 25 日，自治区国土资源厅 财政厅 农业厅联合下发了《广 西壮族自治区国土资源厅 农业厅 财政厅关于加快推进非农建设占用耕地 耕作层土壤剥离利用工作的通知》（桂国土资发〔2017〕4 号），明确了 0 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 在 2016 年完成扩大试点任务的基础上，总结经验，2017 年全面推广非农 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用，每个县（市、区）至少完成一个建设 项目占用耕地耕作层土壤剥离利用；2018 年各市制定非农建设占用耕地耕 作层土壤剥离利用政策，实现全区建设占用耕地耕作层“应剥尽剥、能覆尽 覆”，争取我区非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作走在全国前列。 鉴于此，为贯彻自治区有关文件精神，梧州市结合本区域土地资源状 况，由梧州市国土资源储备中心牵头开展 2021 年梧州市本级非农建设占用 耕地耕作层剥离施工工程项目进行耕地耕作层土壤剥离工作，并委托广西 驭川工程勘测设计有限公司开展本次耕作层土壤剥离利用实施方案编制工 作。项目位于梧州市龙圩区大村村委会、大恩村委会、恩义村委会、古风 村委会、林水村委会、四合村委会，拟收储面积 13.7549 公顷，其中耕地 面积为 13.7549 公顷，剥离面积为 12.0753 公顷（10.9000 为 6 等；1.1753 为 7 等）；1.6796 公顷 10 等旱地不符合表土剥离技术规程，因此剔除 10 等旱地不纳入表土剥离范围。 1 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 2.基本情况 2.1 项目基本情况 1、项目名称：2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工 工程； 2、项目建设单位：梧州市国土资源储备中心； 3、项目性质：新建； 4、项目征拆情况及项目阶段：目前已完成征地工作；本项目方案编制 处于规划设计阶段，是作为项目地块出让建设前期前置条件，作为地块出 让前期所需辅助材料。 5、项目位置：梧州市龙圩区大村村委会、大恩村委会、恩义村委会、 古风村委会、林水村委会、四合村委会。 项目建设范围线 项目建设范围线 2 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 项目建设范围线 项目建设范围线 项目建设范围线 图2-1 项目位置示意图 6、项目土地利用现状及占用耕地质量情况 项目总规模13.7549公顷，均为耕地。项目区分为10个地块，详见以下 地类统计表。 3 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 耕地中水田面积为12.0753公顷，旱地面积为1.6796公顷。根据梧州市 自然资源勘测规划院提供的耕地质量等别调查数据成果，水田国家利用等 别为6、7等（6等为10.9000公顷；7等为1.1753公顷），旱地为10等。具体 地类面积见下表。 表2-1 项目白沙村地块二土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 农用地 面积 耕地 合计 水田 0.8220 小计 0.8220 小计 0.8220 表2-2 项目冰雪小镇东侧地块土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 农用地 面积 耕地 水田 1.1753 小计 1.1753 1.1753 合计 表2-3 项目白沙村地块一土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 农用地 面积 耕地 合计 4 旱地 0.9094 小计 0.9094 0.9094 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表2-4 项目再生园西侧地块一土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 农用地 面积 耕地 旱地 0.7701 小计 0.7701 0.7701 合计 表2-5 项目再生园西侧地块三土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 农用地 面积 耕地 水田 0.7840 小计 0.7840 0.7840 合计 表2-6 项目再生园西侧地块二土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 农用地 面积 耕地 水田 1.9970 小计 1.9970 1.9970 合计 表2-7 项目湿地公园西侧地块一土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 农用地 面积 耕地 合计 5 水田 2.8892 小计 2.8892 2.8892 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表2-8 项目湿地公园西侧地块二土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 面积 耕地 农用地 水田 2.7276 小计 2.7276 2.7276 合计 表2-9 项目三多村地块一土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 面积 耕地 农用地 水田 0.6402 小计 0.6402 0.6402 合计 表2-10 项目三多村地块二土地利用现状情况统计表 单位：公顷 地类 面积 耕地 农用地 水田 1.0399 小计 1.0399 1.0399 合计 表2-11 项目白沙村地块二建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — 0.8220 0.8220 — — — — 6 合计 0.8220 0.8220 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表2-12 项目冰雪小镇东侧地块建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — — — 1.1753 1.1753 — — 合计 1.1753 1.1753 表2-13 项目白沙村地块一建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 旱地 合计 耕地国家级利用等别 9等 10 等 11 等 12 等 — — 0.9094 0.9094 — — — — 合计 0.9094 0.9094 表2-14 项目再生园区西侧地块一建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 旱地 合计 耕地国家级利用等别 9等 10 等 11 等 12 等 — — 0.7701 0.7701 — — — — 合计 0.7701 0.7701 表2-15 项目再生园区西侧地块三建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — 0.7840 0.7840 — — — — 7 合计 0.7840 0.7840 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表2-16 项目再生园区西侧地块二建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — 1.9970 1.9970 — — — — 合计 1.9970 1.9970 表2-17 项目湿地公园西侧地块一建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — 2.8892 2.8892 — — — — 合计 2.8892 2.8892 表2-18 项目湿地公园西侧地块二建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — 2.7276 2.7276 — — — — 合计 2.7276 2.7276 表2-19 项目三多村地块一建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — 0.6402 0.6402 — — — — 8 合计 0.6402 0.6402 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表2-20 项目三多村地块二建设占用耕地等别情况表 单位：公顷 地类名称 水田 合计 耕地国家级利用等别 5等 6等 7等 8等 — — 1.0399 1.0399 — — — — 合计 1.0399 1.0399 2.2 建设项目占用耕地耕作层土壤剥离情况介绍 2.3.1 项目区自然条件 1、地形地貌 项目区位于梧州市龙圩区大村村委会、大恩村委会、恩义村委会、古 风村委会、林水村委会、四合村委会。根据实地现场踏勘，剥离区总体地 势平缓，属于低丘缓坡地带，地势较为平坦，坡度等级小于 6°左右。 储存区位于项目区冰雪小镇东侧地块，整个区域较为平坦，地形坡度 在 2°左右。 2、气候条件 项目区位于梧州市龙圩区，属亚热带季风气候区，具有太阳辐射强，日 照充足，气候温暖，雨量充沛，夏长冬短，无霜期长的特点。年平均气温 为 21℃，各月平均气温在 11.9~28.3℃之间，夏季（侯平均气温大于 22℃） 长达 170 天，而冬季（侯平均气温大于 10℃）只有 45 天。全年大于 0℃总 积温为 7695.0℃，日照时数 1835.9 小时，太阳辐射量 470919 焦耳每平方 厘米，降水量 1485 毫米。物候主要是夏长冬短型的四季常绿的植物物候， 终年生长的动物物候，有部分短期冬眠的动植物物候现象。市境多年年均 气温 21.0℃，最热月是七月，月均气温 28.3℃，极端高温 39.7℃；最冷月是 1 月，月均气温 11.9℃，极端低温为-3℃，全年大于 0℃。气候温暖，热量条 9 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 件充足，适宜于发展热带、亚热带农业及工业生产。多年年气温日较差平 均值为 8.9℃，最大为 9.8℃，最小为 7.6℃；年内气温日较差平均值最小的 是 3 月份，为 7.5℃，最大的是 11 月份为 10.2℃。 3、自然灾害 项目区位于海洋性气候与大陆性气候的过渡地带，易受台风和北方冷空 气影响，市境内的自然灾害主要有洪灾、旱灾、风灾、雹灾、雷暴、低温 冷害及霜雪冻害、地震等，其中为害较重的是洪灾，为害较轻的是雷暴和 地震，基本没形成大的灾害。 4、交通条件 剥离区和储存区均有完善的道路体系，交通便利，运输表土条件良好。 2.3.2 耕作层土壤剥离区情况 根据《关于非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见》 （桂国土资发〔2016〕2号）的要求，集中连片面积大于100m2、线性工程500m 范围内剥离面积大于等于1000m2的建设项目占用耕地的、非农建设占用耕 地的，耕地质量水田在8等以上，旱地在9等以上的，应开展耕作层土壤剥 离工作。 项目建设拟占用的耕地为面积为13.7439公顷。其中，水田的国家级利 用等别6等面积为10.9000公顷，7等面积为1.1753公顷；旱地国家级利用等 别10等面积为1.6796公顷。结合上述文件的相关要求，根据实地踏勘结果 及内页判图，本方案耕地表土层土壤剥离区面积为12.0753公顷，为6等、7 等水田，现状主要种植蔬菜、水稻，土地权属为梧州市国土资源储备中心 收归国有。 10 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 2.3.3 耕作层土壤覆土区情况 经与当地自然资源部门、林业等相关部门对接，项目区周边暂无土地 开发整理项目及土壤改良项目相关项目，因此主要为储存利用方式，待后 续有相应项目再覆土利用。 2.3.4 耕作层土壤储存区情况 经与项目业主和当地自然资源部门沟通，剥离区耕作层土壤剥离后， 暂时储存，计划储存时间为24个月。储存区面积为1.4490公顷，位于项目 区剥离地块冰雪小镇东侧地块，所占地类为水田，土地权属梧州市国土资 源储备中心收归国有。经实地调查，储存区较为平整，进行相关地块剥离 区表土剥离后周边进行简单表土清理即可使用。 11 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 3.编制依据 3.1 任务来源 2017 年 1 月 25 日，自治区国土资源厅 财政厅 农业厅联合下发了《广 西壮族自治区国土资源厅 农业厅 财政厅关于加快推进非农建设占用耕地 耕作层土壤剥离利用工作的通知》（桂国土资发〔2017〕4 号），明确了 在 2016 年完成扩大试点任务的基础上，总结经验，2017 年全面推广非农 建设占用耕地耕作层土壤剥离利用，每个县（市、区）至少完成一个建设 项目占用耕地耕作层土壤剥离利用；2018 年各市制定非农建设占用耕地耕 作层土壤剥离利用政策，实现全区建设占用耕地耕作层“应剥尽剥、能覆尽 覆”，争取我区非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作走在全国前列。 为贯彻落实国家和自治区相关文件精神，结合项目实际，梧州市国土 资源储备中心委托广西驭川工程勘测设计有限公司开展非农建设占用耕地 耕作层土壤剥离利用工作。 3.2 编制目的 通过开展非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作，将有用的表土 资源再利用，避免了肥沃的表层土壤损失浪费。 3.3 编制依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国土地管理法》（2020 年 01 月 01 日起施行）； （2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021 年 09 月 01 日 起施行）； 12 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 （3）《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（2013 年 12 月）； （4）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月）； （5）《中华人民共和国水土保持法》（2011 年 3 月）； （6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011 年 3 月）； （7）《闲置土地处置办法》（2012 年 7 月）； （8）《基本农田保护条例》（1999 年 1 月）； （9）《土地复垦条例》（国务院 2011）； （10）《广西壮族自治区土地整治办法》（2017 年 3 月）； （11）《中华人民共和国耕地占用税法》（2018 年 12 月）。 2、政策文件 （1）国土资源部等七部委《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作 的通知》（国土资发〔2006〕225 号）； （2）国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》 （国土资发〔2014〕18 号）； （3）广西壮族自治区国土资源厅印发《关于切实做好 2016 年非农建 设占用耕地耕作层土壤剥离利用试点工作的通知》（桂国土资发〔2016〕19 号）； （4）广西壮族自治区国土资源厅、财政厅、农业厅印发《关于非农建 设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见》（桂国土资发〔2016〕2 号）; （5）《广西壮族自治区国土资源厅 农业厅 财政厅关于加快推进非 农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的通知》（桂国土资发〔2017〕4 13 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 号）。 3、技术标准 （ 1 ） 《 土 地 复 垦 方 案 编 制 规 程 第 1 部 分 ： 通 则 》 （ TD/T 1031.1-2011）； （2）《土地复垦技术标准》（UDC-TD-2011)； （3）《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013)； （4）《土地开发整理项目预算定额》（财政部，国土资源部，2011 月 1 月）； （5）《广西补充耕地质量验收评定办法》（试行）； （6）广西地方标准《土地复垦技术要求及验收规范》 （DB45/T892-2012）； （7）广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发《广西建设占用耕地 耕作层土壤剥离利用技术规程（试行）》的通知（桂国土资办〔2016〕445 号）； （8）《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）； （ 9 ） 《 建 设 占 用 耕 地 耕 作 层 土 壤 剥 离 利 用 技 术 规 程 》 （ DB45T 1992-2019）； （10）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）。 4、其他相关资料 （1）《梧州市龙圩区 2019 年耕地质量等别更新成果》； （2）《梧州市龙圩区 2018 年土地利用变更调查数据》。 14 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 3.4 技术路线 图 3-1 技术路线 15 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 4．调查与评价概述 4.1 剥离区调查评价 4.1.1 调查内容 1、核实剥离区地理位置、红线范围，并逐块调查土地的地类、面积 和权属，现状种植结构，土地利用现状。 2、剥离区地形坡度、土层厚度、耕作层厚度、耕作层土壤质地、土 壤养分、理化性状、地表碎屑物类型及含量等。 3、与剥离区相关的交通运输条件。 4、调查区域有污染源的或潜在污染源的，应进行土壤污染调查。 2022 年 12 月，设计组到达剥离区进行调查。剥离区范围线内地势较 平坦，现状主要种植有蔬菜、玉米等经济作物，根据土地利用现状图及结 合实地踏勘，项目区占用耕地为水田。水田土壤质地为壤土，土层厚度为 80cm，耕作层厚度约 20cm。项目区地形坡度小于 6°，水田灌溉条件充分 满足，排水条件良好。地块附近无污染源，地块周边农村道路交通体系完 善，土壤剥离运输交通便利。 根据《广西建设占用耕地耕作层土壤剥离利用技术规程（试行）》及 NY/T 1121.1 要求，在 1 个剥离区域内，不同地类（水田、水浇地、旱地） 和土壤类别应分别取样，面积大于 5 公顷的，应增加取样数，以每 5 公顷 面积取 1-2 个样。在一个样品取样范围内可采用均匀随机取样法，每个样 品取样点不少于 5 点；每点取样时用铲垂直挖至耕作层土层（约 20cm）， 然后取垂直层厚度 3~5cm，5 个点土壤均匀混合后采用四分法，最后保留 1kg 左右装袋，内外贴上标签，送到相关化验机构化验。按照要求，选取剥离 16 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 区的水田 8 个土样进行检测。 图 4-2 取土示意图 项目区现状相片一 项目区现状相片二 项目区现状相片三 项目区现状相片四 17 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 项目区现状相片五 项目区现状相片六 项目区现状相片七 项目区现状相片八 图 4-3 项目区地块现状相片 18 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 图 4-4 项目区耕作层土壤现状相片 19 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表 4-1 剥离区实地调查表 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程 建设项目名称 地块编号 地类编号 权属单位 权属性质 耕地地类 面积 hm2 区域性质 011 梧州市国土 资源储备中 心 国有 水田 12.0753 剥离区 剥离区 调查内容 其他内容调查 土层厚度 地块草图 调查类型 调查位置 剥离区 调查情况 土层 耕作层(cm) 坡度（°） （cm） 小于 2° 耕作层土壤 质地 壤土 80 20 地表碎屑物 无碎屑物 含量 道路状况 水泥路 污染物类型 无污染物 污染方位和 距离 无 灌溉水源及 能力 一般 排水能力 良好 植被情况 部分植被 备注 本表区域性质写：剥离区、临时堆土区、储存区和覆土区 20 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 4.1.2 调查方法 1、实地踏勘。逐地块调查地形坡度、土层厚度、耕作层厚度、耕作层 土壤质地、地表碎屑物类型及含量等，土层厚度和耕作层厚度测量、耕作 层土壤质地试验方法。 2、耕作层土壤情况采集。根据调查区域面积、地类确定取样密度，一 般同一个剥离区域取样一个，面积大于 5 公顷的，增加取样数，用铁铲在 剥离区域内垂直开挖一个深 30cm 的坑，观察土壤的土层厚度、耕作层厚度、 耕层土壤质地等。本项目土壤取土厚度为耕作层的 15~25cm。 3、样品检测。土壤检测项目一般包括有机质、全氮、有效磷、速效钾 和 pH 值，可根据项目实际情况，增加土壤容重、土壤水溶性盐总量、阳离 子交换量、有效硼、有效锰、有效铁、有效锌、有效铜、有效硫、交换性 钙等；土壤环境调查主要包括镉、汞、砷、铅、硒等项目。依据有关部门 土壤调查成果，调查周边、灌溉水源上游是否有重金属矿山等，若存在上 述情况应取土壤样品进行土壤环境调查；也可根据污染类型、污染形态确 定检测项目。 经与业主对接核实，该地块附近无重金属矿山、无土壤污染源，并且 周边也不存在潜在重金属污染源，故不进行重金属含量的检测。 4.1.3 评价 根据剥离面积、土层厚度、土壤质地、环境质量、土壤理化性状、地 21 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 形坡度、交通运输条件等因素进行评价，符合以下条件的应列入剥离方案： 1、集中连片面积大于 100m²、现状工程 500m 范围内剥离面积大于等 于 100m²的建设项目占用耕地； 2、土层厚度大于等于 20cm，土壤资源紧缺的地区大于等于 10cm； 3、土壤质地砂质壤土至砂质黏土，土壤中物理砂粒含量小于 60%，物 理黏粒含量小于 30%； 4、地形坡度小于等于 15°； 5、土壤环境符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB 15618-2018）； 6、土壤有机质含量大于等于 15g/kg、pH 值在 5.0~8.5 之间； 7、具备剥离机械设备作业和耕作层土壤运输条件。 本项目剥离区拟用为 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥 离施工工程土壤剥离利用项目用地，经与梧州市国土资源储备中心对接， 同时结合现场踏勘、内业数据分析以及土壤化验等，对项目地块进行评价。 根据土壤检测报告，DK01 土样土壤质地为中壤土，pH 值 5.7，土壤含 有机质 19.7g/kg；DK02 土样土壤质地为中壤土，pH 值 6.4，土壤含有机质 20.6g/kg ； DK03 土 样 土 壤 质 地 为 中 壤 土 ， pH 值 5.6 ， 土 壤 含 有 机 质 21.8g/kg ； DK04 土 样 土 壤 质 地 为 中 壤 土 ， pH 值 5.9 ， 土 壤 含 有 机 质 22.2g/kg ； DK05 土 样 土 壤 质 地 为 中 壤 土 ， pH 值 6.3 ， 土 壤 含 有 机 质 21.2g/kg ； DK06 土 样 土 壤 质 地 为 中 壤 土 ， pH 值 6.4 ， 土 壤 含 有 机 质 23.6g/kg ； DK07 土 样 土 壤 质 地 为 中 壤 土 ， pH 值 5.6 ， 土 壤 含 有 机 质 20.8g/kg ； DK08 土 样 土 壤 质 地 为 中 壤 土 ， pH 值 5.9 ， 土 壤 含 有 机 质 22 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 23.2g/kg。根据检测结果，土壤有机质含量均大于等于 15g/kg、pH 值在 5.0~8.5 之间，符合可剥离标准。根据《土壤环境质量农用地土壤污染风险 管控标准（试行）》（GB 15618-2018），地块符合农用地要求。 根据梧州市自然资源勘测规划院提供的耕地质量等别调查数据成果， 耕地中水田面积为 12.0753 公顷，旱地面积为 1.6796 公顷。根据梧州市自 然资源勘测规划院提供的耕地质量等别调查数据成果，水田国家利用等别 为 6、7 等（6 等为 10.9000 公顷；7 等为 1.1753 公顷），旱地为 10 等。根 据表土剥离技术规程，10 等旱地不符合“耕地质量水田在 8 等以上，旱地 在 9 等以上的规定”，因此 10 等旱地不纳入表土剥离范围。 根据调查，项目分 8 个地块，共占用耕地 12.0753 公顷，均为水田。 土层厚度 80m，耕作层 20cm，土壤质地为壤土，地形坡度小于 6°。剥离区 共划分成 8 个地块，地块 01 面积 0.8220 公顷，地块 02 面积 1.1753 公顷， 地块 03 面积 0.7840 公顷，地块 04 面积 1.9970 公顷，地块 05 面积 2.8892 公顷，地块 06 面积 2.7276 公顷，地块 07 面积 0.6402 公顷，地块 08 面积 1.0399 公顷。耕作层 pH 值为 5.6~6.4，有机质含量 19.7~23.6g/kg。剥离区 满足机械作业和运输作业的要求。综上所述剥离区满足剥离条件，属于应 剥离区域。 4.2 储存区调查评价 4.2.1 调查内容 1、核实储存区地理位置、红线范围，并逐块调查土地的地类、面积 和权属，现状种植结构，土地利用现状。 2、储存区地形坡度、排水情况等。 23 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 3、储存区域或周边污染源或潜在的污染源调查。 4、与储存区相关的交通运输条件。 4.2.2 调查方法 （1）实地踏勘。查看储存区选址位置、红线范围，地块地形、坡度、 灌溉排水条件是否符合相关规定。填写建设项目占用耕地实地调查表； （2）污染源排查。如地块周边有污染源或潜在污染源的，应采集用于 耕地环境质量检测的样品，采样密度根据污染源位置、类型和污染程度确 定。土壤采集、处理和贮存按 NY/T1211.1 规定操作； （3）样品检测。土壤环境质量调查主要包括镉、汞、砷、铅、铬等项 目，也可根据污染类型、污染形态确定检测项目。 表 4-2 储存区实地调查表 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程 建设项目名称 地块编号 地类编号 权属单位 权属性质 地类 面积 hm2 区域 性质 储存区 / 梧州市国土资 源储备中心 国有 / 1.4490 储存区 调查内容 其他内容调查 土层厚度 地块草图 调查类型 调查情况 耕作层 调查位置 土层（cm） 坡度（°） (cm) 小于 2° 耕作层土壤 质地 壤土 储存区 _ 0 地表碎屑物 无碎屑物 含量 道路状况 水泥路 24 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 污染物类型 无污染物 备注 污染方位和 距离 无 灌溉水源及 能力 无 排水能力 良好 植被情况 无植被 该区域剥离完表土剥离区简单清理表土即可存放 4.2.3 评价 根据调查结果，以单个储存区域为评价单元对储存区进行评价，符合 以下条件可列入储存区域： （1）地质结构稳定、地势平缓，具备排水条件； （2）储土区耕地质量状况符合相关标准； （3）地表土壤符合 GB 15618-2018 规定的℃类土壤质量标准，周围不 存在污染源或潜在污染源； （4）符合关于弃土（石、渣）场选址规定； （5）具备运输、装卸机械通行条件； （6）距离剥离区域或覆土区较近，经济合理，面积满足储存要求。 通过与业主对接并到实地调查，储存区位于项目剥离区地块冰雪小镇 地块东侧，所占地类为水田，土地权属单位为梧州市国土资源储备中心收 归国有，征得项目业主同意。储存区总面积为 1.4490 公顷，现状为平整的 夯实地面，坡度小于 2°，计划储存 24 个月，土壤剥离的储存期接近期限后 积极联系林业、自然资源等相关用土单位，将其及时利用于土壤改良、耕 地提质改造（旱改水）项目等相关土地整治项目再次利用本次储存表土。 25 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 另根据与业主沟通，储存区近期未有供地和建设计划。 储存区地质结构稳定，地势较平缓，储存区四周及储存区之间规划设 计有排水沟排水至储存区外原有排水沟，具备排水条件，不会造成储存区 水污染，储存区挡土墙之上坡面撒播草籽固土防护表面扬尘，周围不存在 污染源及潜在污染源，位置与剥离区距离相对较近，运输便利，面积满足 储存要求，符合储存区条件。 5.剥离耕作层土壤的利用方案 5.1 确定方案实施范围 根据项目实测图及第二次土地利用现状图，结合实地调查，确定剥离 区位于梧州市龙圩区大村村委会、大恩村委会、恩义村委会、古风村委会、 林水村委会、四合村委会，面积为 12.0753 公顷。 5.2 土方调配设计 将剥离区划分为 8 个片块，总面积 12.0753 公顷（120753.09m²）。将 单个片块的耕作层剥离后首先就地堆放，然后采用自卸汽车将土运至储存 区。根据就近原则，利用项目区现有的农村道路，选择最短路线，适当避 开村庄，避免运土污染村庄环境，将剥离后的耕作层表土运至储存区。剥 离区根据实际耕作层厚度，剥离厚度为 20cm，剥离面积 120753.09m²，考 虑 5%的剥离率后剥离土方量为 22943.09m³。 经与业主沟通协商，本次储存区位于本项目区其中一块剥离地块（冰 雪小镇地块东侧）。白沙村地块二、再生园区西侧地块三、再生园区西侧 地块二距离储存区平均运距约为 10 公里，湿地公园西侧地块一、湿地公园 西侧地块二距离储存区平均运距约为 4.3 公里，三多村地块一、三多村地 26 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 块二距离储存区平均运距约为 6.4 公里，冰雪小镇东侧地块距离储存区平 均运距约为 50m，面积为 1.4490 公顷。根据《广西建设占用耕地耕作层土 壤剥离利用技术规程（试行）》要求，储存区土壤堆置高度不应大于 5m， 堆放边坡可按 1:1 设计，单个堆放体的体积不应大于 5000m³，不同的利用 等别要单独储存。根据剥离地类及土壤质地，按照单个堆放体的体积不应 大于 5000m³标准，将表土分为 6 个区域储存，储存区 01 面积为 0.2397 公 顷，储存区 02 面积为 0.2700 公顷，储存区 03 面积为 0.2867 公顷，储存区 04 面积为 0.2673 公顷，储存区 05 面积为 0.1838 公顷，储存区 06 面积为 0.2016 公顷。 本次将剥离区的耕作层运至储存区，堆土设计高度为 2m，土堆边缘按 1:1 放坡，顶上按 1:1.5 堆放，可储存量为 22943.09m³ ，本项目表土剥离量 为 22943.09m³。堆土区四周压实。堆土区四周用编织袋装土围挡并修建排 水沟间隔，并排水至至储存区外原有排水沟，储存土堆表面用塑料膜和种 植草本植物进行保护，确保不会造成水土流失及防止表面扬尘，撒播面积 1.4490 公顷，亩均撒播量 5kg/亩，共 108.68kg，管护时间设计为 24 个月。 本项目剥离区与储存区土方调配如下表： 表 5-1 地块 名称 白沙村地 块二 剥离区土方调配设计表 剥离土 剥离 理论剥 方量（考 地 等 土层厚 耕层厚 耕层 清理表土 运距 面积（㎡） 厚度 离土方 虑 5%的 类 级 度（cm）度（cm）质地 （㎡） （m） （m） 量（m³） 损失） （m³） 8220.26 水 田 6 80 20 壤土 0.20 8220.26 1644.05 1561.85 10000 冰雪小镇 11753.23 东侧地块 水 田 7 80 20 壤土 0.20 11753.23 2350.65 2233.11 50 27 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 地块 名称 剥离土 剥离 理论剥 方量（考 地 等 土层厚 耕层厚 耕层 清理表土 运距 面积（㎡） 厚度 离土方 虑 5%的 类 级 度（cm）度（cm）质地 （㎡） （m） （m） 量（m³） 损失） （m³） 再生园区 西侧地块 三 7840.46 水 田 6 80 20 壤土 0.20 7840.46 1568.09 1489.69 9500 再生园区 西侧地块 19969.92 二 水 田 6 80 20 壤土 0.20 19969.92 3993.98 3794.28 9500 湿地公园 西侧地块 28892.18 一 水 田 6 80 20 壤土 0.20 28892.18 5778.44 5489.51 4320 湿地公园 西侧地块 27276.46 二 水 田 6 80 20 壤土 0.20 27276.46 5455.29 5182.53 4320 三多村地 块一 6401.54 水 田 6 80 20 壤土 0.20 6401.54 1280.31 1216.29 6400 三多村地 10399.04 块二 水 田 6 80 20 壤土 0.20 10399.04 2079.81 1975.82 6400 120753.09 — — — — — — 120753.09 24150.62 22943.09 合计 表 5-2 储存区土方调配设计表 编号 面积 （m²） 清理表土 （m²） 可存储量 （m³） 实际存储量 （m³） 来土方向 存储区 01 2396.82 2396.82 3994.70 3794.96 白沙村二、冰雪小镇 存储区 02 2700.05 2700.05 4500.08 4275.07 再生园区西侧地块二、三 存储区 03 2866.80 2866.80 4778.00 4539.10 湿地公园西侧地块一 存储区 04 2673.00 2673.00 4455.00 4232.25 湿地公园西侧地块二 存储区 05 1837.64 1837.64 3062.73 2909.59 湿地公园西侧地块一、二、 再生园区西侧地块二 存储区 06 2016.07 2016.07 3360.12 3192.11 三多村地块一、二 合计 14490.37 14490.37 24150.62 22943.09 - 5.3 土方量平衡计算 1、计算依据 28 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 土方量平衡应根据实际调查结果和土方调配情况，确定剥离区、储存 区后计算； 土方调配原则应根据以下原则： （1）应遵循“保护耕地”原则。剥离后的土方应优先用于土地复垦、耕 地开发、土壤改良，富余土方可用于城市绿化用途、耕作层底土等。 （2）应遵循“效益优先”原则。剥离土壤利用宜与周边各类土地整治建 设项目挂钩，发挥剥离土壤最佳使用效果和最高使用效益。 （3）应遵循“应剥尽剥、即剥即用、就近利用、少储少运”原则。剥离 土壤应优先保障建设项目土地复垦、城市绿化等工程土壤利用，并集合周 边各类土地整治项目或耕地提质改造工程等做好土壤剥离利用活动在时间、 空间上的衔接，就近使用、储存。 （4）应遵循“珍惜资源”原则。应根据耕地性质、土壤养分不同分类剥 离、分类储存、分类使用。 2、计算方法 （1）剥离土壤土方量计算公式如下： n QS ( S i H i ) f s 1 Qs —剥离区土壤剥离土方量（m³）； S i —第 i 个剥离单元的剥离面积（m²）； H i —第 i 个剥离单元的剥离厚度，根据调查取平均值（m）； f s —剥离率（%），受剥离施工工艺，项目规模等因素影响，一般大 于等于 90%，本项目取 95%，符合《建设占用耕地耕作层土壤剥离利用技 术规程》（DB 45/T 1992-2019）规定。本次表土剥离土方量计算如下： 29 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 Qs水田 =120753.09m²×0.20m×95%=22943.09m³ （2）储存区土方量计算公式如下： n Qb 1 Si H i k Qr —储存区回储存方量（m³）； S i —第 i 个储存单元的储存面积（m²）； H i —第 i 个储存单元的储存厚度（m）； k—安全堆放系数，一般到值 1.2 至 1.5，本项目取 1.2； 本方案选取的储存区面积为 1.4490 公顷，拟定的土壤堆置高度为 2m， 安全堆放系数取 1.2，由此可计算得储存区储存土壤土方量如下所示： Qb=14490.37m²×2m/1.2=24150.62m³ 5.4 土方平衡分析 剥离区共分为 8 个地块，剥离总面积为 12.0753 公顷，剥离土方量为 24150.62m³，考虑剥离区 95%的剥离率，计算得可利用的耕作层剥离土方 量为 22943.09m³。 储存区总面积 1.4490 公顷，可储存量为 24150.62m³，实际储存量为 22943.09m³。 从计算的剥离土方量和储存区储存的土方量来看，二者基本平衡，储 存区能够满足剥离区土方量的储存，具体土方计算如下表： 表 5-3 剥离区土方计算表 30 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 剥离土 剥离 理论剥 方量（考 地 等 土层厚 耕层厚 耕层 清理表土 运距 厚度 离土方 虑 5%的 类 级 度（cm）度（cm）质地 （㎡） （m） （m） 量（m³） 损失） （m³） 地块 名称 面积 （㎡） 白沙村 地块二 8220.26 水田 6 80 20 壤土 0.20 8220.26 1644.05 1561.85 10000 冰雪小 镇东侧 11753.23 水田 7 地块 80 20 壤土 0.20 11753.23 2350.65 2233.11 再生园 区西侧 地块三 7840.46 水田 6 80 20 壤土 0.20 7840.46 1568.09 1489.69 9500 再生园 区西侧 19969.92 水田 6 地块二 80 20 壤土 0.20 19969.92 3993.98 3794.28 9500 湿地公 园西侧 28892.18 水田 6 地块一 80 20 壤土 0.20 28892.18 5778.44 5489.51 4320 湿地公 园西侧 27276.46 水田 6 地块二 80 20 壤土 0.20 27276.46 5455.29 5182.53 4320 三多村 地块一 6401.54 水田 6 80 20 壤土 0.20 6401.54 1280.31 1216.29 6400 三多村 10399.04 水田 6 地块二 80 20 壤土 0.20 10399.04 2079.81 1975.82 6400 合计 120753.09 — — — — — 表 5-4 50 — 120753.09 24150.62 22943.09 储存区土方计算表 编 号 面积 （m²） 清理表土 （m²） 可存储量 （m³） 实际存储量 （m³） 来土方向 存储区 01 2396.82 2396.82 3994.70 3794.96 白沙村二、冰雪小镇 存储区 02 2700.05 2700.05 4500.08 4275.07 再生园区西侧地块二、三 存储区 03 2866.80 2866.80 4778.00 4539.10 湿地公园西侧地块一 存储区 04 2673.00 2673.00 4455.00 4232.25 湿地公园西侧地块二 存储区 05 1837.64 1837.64 3062.73 2909.59 湿地公园西侧地块一、二、 再生园区西侧地块二 存储区 06 2016.07 2016.07 3360.12 3192.11 三多村地块一、二 合计 14490.37 14490.37 24150.62 22943.09 - 31 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 5.5 运输路线选择 应按以下规定选择运输路线: （1）运输应遵循线路最短、成本最低原则，合理安排运输点、运输路 线。 （2）当剥离区和储存区之间直接对应时，按照运输线路最短的原则， 设计剥离区和储存区之间的土方运输线路。 （3）根据上述运输线路，编制不同方案的土方运输线路图，并标明不 同运输线路的土方量和不同单元的土方量。 耕作层剥离和储存方案是否具可操作性，最直接的因素是土壤剥离及 运输成本，因此在对项目区进行选择时，必须考虑项目成本。如若表土剥 离区和储存区间运距过长，则成本较高，所以要尽量就近选择缩短运距， 降低成本。 根据实际调查及与业主沟通协调，本次储存区位于项目区冰雪小镇地 块东侧，白沙村地块二、再生园区西侧地块三、再生园区西侧地块二距离 储存区平均运距约为 10 公里，湿地公园西侧地块一、湿地公园西侧地块二 距离储存区平均运距约为 4.3 公里，三多村地块一、三多村地块二距离储 存区平均运距约为 6.4 公里，冰雪小镇东侧地块距离储存区平均运距约为 50m。项目周边有环城路和农村道路，根据线路最短的原则，项目区所有 的表土运输均由环城路路和农村道路运输。 5.6 储存区防护设计 储存区总面积 1.4490 公顷，可储存量为 24150.62m³，实际储存量为 22943.09m³。储存区设计堆土高度为 2m，土堆边缘按 1:1 放边坡，顶上按 32 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 1:1.5 堆放。土堆边缘用编织袋装土围挡防护土堆稳定，编织袋挡土墙单个 编织袋为 0.8m*0.5m，并在围挡一侧及储存区之间建设土质排水沟，排水 至储存区外原有排水沟，满足储存区排水要求，不会造成储存区水污染。 储存区计划储存时间为 24 个月，待后续有相关土地整治项目再次使用，土 堆边坡和顶面全部撒播护坡固土草籽，撒播面积 1.4490 公顷，亩均撒播量 5kg/亩，共 108.68kg。有效减少雨水对土壤的冲刷，也能起到生物固定营 养物质的作用及防止表面扬尘，保护储存土壤的质量及防止大气环境污染 防治。储存区及排水沟设计见下图。 设计实施挡土墙安全稳定性验算如下： 墙身尺寸: 墙身高: 1.700(m) 墙顶宽: 1.200(m) 面坡倾斜坡度: 1:0.350 背坡倾斜坡度: 1:-0.350 墙底倾斜坡率: 0.000:1 物理参数: 圬工砌体容重: 23.000(kN/m3) 圬工之间摩擦系数: 0.400 地基土摩擦系数: 0.500 墙身砌体容许压应力: 2100.000(kPa) 墙身砌体容许剪应力: 110.000(kPa) 墙身砌体容许拉应力: 150.000(kPa) 33 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 墙身砌体容许弯曲拉应力: 280.000(kPa) 挡土墙类型: 一般挡土墙 墙后填土内摩擦角: 35.000(度) 墙后填土粘聚力: 0.000(kPa) 墙后填土容重: 19.000(kN/m3) 墙背与墙后填土摩擦角: 17.500(度) 地基土容重: 18.000(kN/m3) 修正后地基承载力特征值: 500.000(kPa) 地基承载力特征值提高系数: 墙趾值提高系数: 1.200 墙踵值提高系数: 1.300 平均值提高系数: 1.000 墙底摩擦系数: 0.500 地基土类型: 土质地基 地基土内摩擦角: 30.000(度) 土压力计算方法: 库仑 坡线土柱: 坡面线段数: 2 折线序号 水平投影长(m) 竖向投影长(m) 换算土柱数 1 0.000 0.000 0 2 3.000 0.000 0 坡面起始距离: 0.000(m) 地面横坡角度: 20.000(度) 填土对横坡面的摩擦角: 35.000(度) 墙顶标高: 0.000(m) [土压力计算] 计算高度为 1.700(m)处的库仑主动土压力 按实际墙背计算得到: 第 1 破裂角： 38.377(度) Ea=3.658(kN) Ex=3.657(kN) Ey=-0.114(kN) 作用点 高度 Zy=0.567(m) 34 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 墙身截面积 = 2.040(m2) 重量 = 46.920 (kN) (一) 滑动稳定性验算 基底摩擦系数 = 0.500 滑移力= 3.657(kN) 抗滑力= 23.403(kN) 滑移验算满足: Kc = 6.400 > 1.300 (二) 倾覆稳定性验算 相对于墙趾点，墙身重力的力臂 Zw = 0.898 (m) 相对于墙趾点，Ey 的力臂 Zx = 1.398 (m) 相对于墙趾点，Ex 的力臂 Zy = 0.567 (m) 验算挡土墙绕墙趾的倾覆稳定性 倾覆力矩= 2.072(kN-m) 抗倾覆力矩= 41.951(kN-m) 倾覆验算满足: K0 = 20.246 > 1.500 (三) 地基应力及偏心距验算 基础类型为天然地基，验算墙底偏心距及压应力 作用于基础底的总竖向力 = 46.806(kN) 作用于墙趾下点的总弯矩 =39.879(kN-m) 基础底面宽度 B = 1.200 (m) 偏心距 e = -0.252(m) 基础底面合力作用点距离基础趾点的距离 Zn = 0.852(m) 基底压应力: 趾部=0.000 踵部=89.668(kPa) 作用于基底的合力偏心距验算满足: e=-0.252 <= 0.250*1.200 = 0.300(m) 墙趾处地基承载力验算满足: 压应力=0.000 <= 600.000(kPa) 墙踵处地基承载力验算满足: 压应力=89.668 <= 650.000(kPa) 地基平均承载力验算满足: 压应力=39.005 <= 500.000(kPa) 35 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 图 5-1 储存区横断面图 图 5-2 排水沟横断面图 表 5-5 排水沟工程量表 名称 长度（m） 底宽（m） 沟深（m） 放坡 排水沟 1059 0.4 0.4 1:0.5 36 土方开挖（m³） 原土夯实（m²） 254.16 1376.7 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表 5-6 编制袋挡土墙工程量表 编织袋挡土墙 长度（m） 人工挖沟槽（m3） 1102 存储区 堆叠编织袋（m3） 双胶轮车运（m3） 2545.62 2545.62 132.24 5.7 工程量统计 表 5-7 工程量统计表 序号 名称及规格 单位 工程量合计 (1) (2) (3) (5) 土地平整工程 0.00 （一） 表土剥离 0.00 10309 换 推土机推土(一、二类土) 推土距离 70～80m~推土机 40～ 55KW 土层厚度＜0.3 米时 推土上坡坡度 5%～10% 100m3 241.5062 10229 换 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 运距 9～10km~自卸汽车 8T 一、二类土 100m3 68.4582 10218 换 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 运距 0～0.5km~自卸汽车 8T 一、二类土 100m3 22.3311 10224 换 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 运距 4～5km~自卸汽车 8T 一、二类土 100m3 106.7204 10226 换 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 运距 6～7km~自卸汽车 8T 一、二类土 100m3 31.9212 1000m2 120.7531 一 YB0103 换 机械清理表土 推土距离 40m~推土机 功率 55kW （二） 2 表土储存 0.00 编织袋挡土墙 0.00 10111 人工挖双胶轮车运土 50m 内 一、二类土 100m3 25.4562 30011 换 干砌块石 挡土墙~换:编织袋 100m3 25.4562 10017 人工挖沟槽(一、二类土) 上口宽度 3m 以内 100m3 1.3224 3 0.00 排水沟 10364 小型挖掘机挖沟渠土方 ℃、℃类土 100m3 2.5416 10331 原土夯实 100m2 13.767 4 90030 换 二 0.00 草籽 hm2 撒播 不覆土 1.449 0.00 灌溉与排水工程 37 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 序号 名称及规格 单位 工程量合计 (1) (2) (3) (5) 三 田间道路工程 0.00 四 农田防护与生态环境保持工程 0.00 五 其他工程 0.00 38 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 6.土壤剥离、储存安排及实施方案 6.1 施工工序及施工技术要求 6.1.1 施工工序 1、施工测量：施工单位按设计文件进行测量放桩，确定表土剥离界线。 2、表土剥离：表土剥离前应对剥离区域内的地上附着物如杂草、小 树苗、小果树等进行清除，能移植的尽量移植，获进行登记。借鉴“条带复 垦表土外移剥离法”、“梯田模式表土剥离法”等表土剥离工艺，使用推土机、 挖掘机等设备进行剥离。 3、表土除杂：收集的表土集应剔除表土中石块、树枝、薄膜袋等垃 圾。 4、表土临时堆放：加强对表土覆盖保护。对分段集中留存的表土， 应用无纺布等可降解无污染材料予以覆盖保护，避免施工过程中机械碾压 和掩埋。 5、表土运输：采用自卸汽车将剥离后的表土运输至储存区，表土运 输过程中要避免不同性质土的混杂，同时做好遮盖防止扬尘。 6、清基、平整：确定储存区后，首先应利用人工或机械清除储存区 范围内地表的树根、石块、建筑垃圾等异物：其次对堆土区域使用推土机、 挖掘机进行压实修整，使地面平整。 7、堆放：土方堆放应由里向外进行，后退行驶并将土壤倾倒于距储 存区入口最远的地方，依次使用相应推土机向入口推进。运土车辆只能在 规定的运输线路和操作区域内行驶．禁止机械穿越已堆积的土壤。 39 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 8、坡面修整：堆土时，使用相应机械推土机应边堆放边加固土堆边 缘，并修整坡面。在每个工作日结束时，均应做到:土堆表面平整。当遇到 下雨堆土层表面湿润的情况时，应中止堆土，待土方干燥后再堆土。 9、储存：堆土完成后，应及时撒播固土草籽，撒播面积 21.7350 亩， 亩均撒播量 5kg/亩，共 108.68kg，及时利用塑料膜、草栅等进行遮盖，对 土堆进行保护。 6.1.2 施工技术要求 1、放线：划分剥离区，对不同剥离区单元进行划线、编号，标明不同 单元土壤剥离的范围。当剥离单元内需要分层剥离时，应细化剥离单元， 分单元标明土壤剥离的厚度。 2、清障：实施土壤剥离前，应清除土层中较大的树根、石块、建筑垃 圾等异物，并运输到剥离区外，与土壤储存区分开堆放。 3、剥离：分单元进行土壤剥离，水田剥离厚度 20cm，旱地剥离厚度 20cm。 并详细记载不同剥离单元的土壤类型和剥离量。单元内分层剥离时，应增 加记载已剥离土壤的相对关系。 4、临时堆放：剥离后的土壤在运出剥离区之前，需要临时堆放时，应 选择排水条件良好的地点，在四周临时开挖排水沟，实施保护。 5、当剥离过程中发生较大强度降雨时，应立即停止剥离工作。在降雨 停止后，待土壤含水量达到剥离要求时，再实施土壤剥离工作。因受降雨 冲刷造成土壤结构严重破坏的表土面应清除。 6、禁止施工机械在尚未开展土壤剥离的区域行走。在每次开展土壤剥 离之前，应采取措施，确保施工工作面无积水，土壤含水量达到要求。 40 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 7、剥离区的土壤应利用纸件进行登记，详细载明运输车辆、剥离单元、 储存区或回覆区、土壤类型、质地、土壤质量状况、数量等，并建立备查 档案。 6.2 表土剥离施工 1、前期准备工作：主要进行资料收集、野外调研，并建立以生产建 设单位为主导的表土剥离工作领导小组，组织进行公共参与。 2、表土剥离施工：进行土壤质量检测并确定表土剥离的厚度；借鉴“条 带复垦表土外移剥离法”、“梯田模式表土剥离法”等表土剥离工艺，使用推 土机、挖掘机等设备进行剥离，本项目水田土壤剥离厚度为 20cm，旱地土 壤剥离厚度为 20cm。 根据本项目所涉土壤剥离的地类及地块范围，项目施工单位在施工前 应先进行清除及掘除工作，移除地表植栽及树根，再挖松表层土壤，清除 杂物石粒后收集装运至堆置场所存放，并使土壤具有保水、保肥、通气、 透水，不含垃圾杂物、硬粘土块或直径大于 5cm 的砾石，收集地点与挖掘 土层厚度应按规定执行。 宜根据天气情况确定剥离时间，严禁雨天剥离。 1）条带复垦表土外移剥离法： 根据拖式铲运机（或其他施工机械）宽度，由外至里预算出每一拖式 铲运机（或其他施工机械）宽度范围内的土方量，然后将复垦区划分成不 同的复垦条带和取土区，每一条带大致为拖式铲运机（或其他施工机械） 41 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 宽度的倍数，最后由外向里层层剥离。该工艺主要适用于地下潜水位较高， 需要“挖深垫浅”的剥离区域。 具体方法：先将第一条带的表土层和取土区的表土层剥离，并堆积在 复垦区外，然后从取土区取生土填在第 1 条带，再将第 2 条带表土移至第 1 条带，依次类推，最后将剥离的第 1 条带的表土层和取土区表土层回填到 第 n 条带和各层整平，复垦后土层的剖面结构可表示为： 第 j 条带土壤＝第 j 条带下部生土+取土区下部生土+第 j 条带表土（j＝ 1，2～～～，n-1）+第 1 条带与取土区表土回填。 第 n 条带土壤＝第 n 条带下部生土 +第 1 条带与取土区表土+第 1 条带 与取土区表土回填。 2）梯田模式表土剥离法： 在地下潜水位较低的剥离区域，当潜水位对农作物和植物生长没有影 响时，采用表土逐行置换法、表土中间堆置法、上挖下填或下挖上填等工 艺。 本项目适合使用条带复垦表土外移剥离法。 6.3 表土剥离的管理措施 1、按照工程合同和表土剥离相关管理办法的规定，针对表土特点和部 位，选择合适的时间、合适的方法剥离一定厚度、面积和类型的表土，在 此过程中尽量减少对土壤结构等性状的破坏。未经设计单位同意，不能随 意清除或挖掘表土。 42 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 2、表土剥离前，由专业工程师参照设计文件，结合土壤结构和表土作 物的情况，通过实地勘查确认表土剥离的范围、剥离深度和表层剥离土壤 的质量和数量，并填写《表土剥离现状调查表》。 3、施工单位应按设计文件进行测量放桩，确定表土剥离界线，并将与 设计文件不符的表土剥离范围、厚度提交审核。 4、施工单位应按设计文件要求，对拟剥离表土性质和范围，合理划分 施工段落，合理确定表土存放区域。 6.4 耕作层土壤剥离后的运输 经计算统计，剥离区共可剥离耕作层土壤方量约 22943.09m³（已考虑 5%的损失率），按照剥离量选择好储存区的面积后，按照线路最短原则， 可以边剥离边装车，采用自卸汽车或者农用车运输，将剥离后的表土及时 运至储存区，如果运输车跟不上剥离速度，则可以剥离后就地堆放成高度 小于 2.0m 一座小土堆，运输车来后再装车运输。运输过程中注意采用薄膜 等材料保护好土壤，避免洒落。 土壤运输施工方法： ℃根据运输距离的长短和交通条件，合理选择运输机械。运输机械可 选用自卸汽车、铲运机、翻斗车，近距离运输也可选用装载机、推土机等。 ℃同一剥离单元的土壤，只能装入同一辆汽车进行运输。禁止将分区、 分层剥离的土壤混装入同一运输车辆中。 ℃土壤运输过程中应避免对剥离区土壤的压实。当难以避免时，可在 剥离区土壤的上部铺设木质或钢质模板，减轻施工设备对土壤的压实。 土壤运输施工技术要求： 43 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 ℃装车：采用铲车施工时，在进入剥离区或储存区后，应沿着挖掘面 顺序施工。当铲车进入堆土为卡车装土时，应沿着铲车主轴的后退方向， 挖至基础层，并预留出铲车机位。装土后，应对推土的边缘和表面进行修 整，保持推土表面的平整。 ℃运输：运输途中应使用防护网覆盖等保护措施，减少土料遗撒对当 地环境卫生造成影响。采用自卸汽车运输时，必须在操作区域内指定的运 输线路上行驶。 ℃卸土：自卸汽车倒土时，应保持由一个方向以后退的方式进行卸土， 并配合铲车和推土机推平，同时应避免自卸汽车和轮式铲车对剥离土壤的 碾压。 6.5 利用方式及防护设施 1、利用方式 本项目耕作层土壤剥离方案符合当地土地利用总体规划，经过与业主 对接，剥离的表土后期优先用于梧州市龙圩区内耕地提质整治（旱改水） 项目及城乡建设增减挂钩拆旧区土地复垦项目中新增耕地土壤改良。待旱 改水项目和增减挂钩项目施工后及时将储存的表土回覆利用。由于近期旱 改水项目及增减挂钩项目均未实施，剥离的表土需要暂时储存，因此本方 案不涉及表土回覆利用设计。 2、防护措施 由于本项目剥离与储存同步实施，土方防护主要是运输过程和表土储 存期间，土方运输过程中需要覆盖薄膜等，避免土壤洒落污染环境；储存 期间堆土区外围用编织袋装土围挡并修建排水沟间隔，表面撒播护坡固土 44 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 草籽进行保护，防止水土流失，撒播面积 21.7350 亩，亩均撒播量 5kg/亩， 共 108.68kg。并在表土储存区内设置警示标志，确保人员安全。 收集的表土暂时放在储存区储存，经与业主沟通，由业主委托镇政府 安排一名管理员进行看护，确保土堆安全不流失，管护时间为 24 个月。 6.6 验收 1、表土按要求剥离并集中存放后，可考虑进行第一阶段的验收工作。 验收要求提供表土剥离整个过程资料，包括影像资料、监理工程师签署文 件等。 2、表土利用工作按照规划完成，经梧州市自然资源局组织专家组验收 通过。 6.7 时间安排 根据施工要求，计划在 2023 年 03 月-04 月完成剥离等工程施工、验收。 如果运输跟不上剥离速度则可临时就地堆放，后续接着运输。项目实施时 间如有变化则相应延续实施时间。 表 6-1 施工进度安排表 2023年03月-04月 序号 名称 03月01日-03月15日 一 项目前期准备工作 二 表土剥离、运输、储存 45 03月16日-04月01日 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 7.投资预算 7.1 投资预算说明 1、预算编制原则和依据 （1）国土资源部办公厅《关于印发土地整治工程营业税改征增 值税计价依据调整过渡实施方案的通知》（国土资厅发℃2017℃19 号）； （2）《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政 策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）； （3）财政部、国土资源部文件《财政部、国土资源部关于印发 土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128 号）； （4）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算编制规定》 （2011）； （5）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额》 （2012）； （6）财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费 预算定额》（2012）； （7）《广西壮族自治区国土资源厅、财政厅转发财政部国土资 源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准》的通知（桂财建〔2012〕 21 号）； （8）《关于印发市本级财政性资金投资项目其他费用管理有关 问题的通知》（南财投审〔2008〕30 号）； （9）2023 年 2 月梧州市造价通信息价及实地咨询价； 46 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 （10）项目设计图纸及设计工程量。 2、预算单价的计算依据 （1）人工预算单价 根据《广西壮族自治区国土资源厅、财政厅转发财政部国土资源 部关于印发土地开发整理项目预算定额标准》的通知（桂财建 〔2012〕21 号），人工工资预算单价为：甲类为 51.04 元/工日、乙 类为 38.84 元/工日。 （2）主要材料预算单价的编制依据 本项目主要材料市场价格参照 2023 年 2 月梧州市造价通信息价 及实地咨询价，并结合咨询项目区当地建筑材料市场的情况确定，预 算价格具体见附表。所有材料均按照新定额标准编制，价格超出标准 规定进行补差。 （3）主要设备价格的编制依据 根据《土地开发整理项目预算编制办法》（2011）规定，设备费 包括设备原价、运杂费、采购及保管费。依据《土地开发整理预算定 额标准》（2011）运杂费按设备原价 6％计取，采购及保管费按设备 原价、运杂费之和的 0.7％计取。 （4）定额、费用计算标准及编制依据 根据财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》 （2011）规定，按照《土地开发整理项目预算定额标准》（2011）中 的《土地开发整理项目预算定额》（2012）、《土地开发整理项目施 工机械台班费定额》（2012）及《土地开发整理项目预算编制规定》 47 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 （2011）计取，未在《土地开发整理项目预算定额》（2012）中相关 定额套取其他相关行业定额《广西 2007 水利水电建筑预算定额（含 2014 年补充）》。 （5）工程施工费 ℃直接费 直接费包括直接工程费和措施费。 直接费：直接费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。其中： 人工费=工程量×人工费定额； 材料费=工程量×材料费定额，材料费定额主要参照《土地开发整 理项目预算定额标准》，材料费为材料信息价和运距综合费用。 施工机械使用费=工程量×施工机械使用费定额，施工机械使用费。 定额的计算见附表 3。 措施费：措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工 增加费、施工辅助费、特殊地区施工增加费、安全施工措施费等六类。 依据财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》2011 规定文并结合本项目的实际措施费按表 7-1 计取： a. 临时设施费。按直接工程费的百分率计算，费率确定为 2%-3%； b. 冬雨季施工增加费。按直接工程费的百分率计算，费率确定 为 0.7%-1.5%；该项目工程小，施工快，取中间值 1.0%。 c. 夜间施工增加费。按《土地开发整理预算定额标准》(2011)标 准计取。计费基础为直接工程费。仅指混凝土工程、农用井工程中需 连续作业工程部分，其中安装工程为 0.5%，建筑工程为 0.2%。该工 程无夜间增加费，费率取 0。 d. 施工辅助费。按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为 1.0%, 48 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 建筑工程为 0.7%。 e. 特殊地区施工增加费。按工程所在地区规定的标准计算；本 工程取 0。 f. 安全施工措施费。按直接工程费的百分率计算，其中安装工程 为 0.3%,建筑工程为 0.2%。 由以上计算措施费费率见下表： 表 7-1 措施费费率表 夜间施 施工 特殊地区 工增加 辅助 施工增加 费 费 费 1.0 0 0.7 2 1.0 0 2 1.0 3 序 工程 计算 临时设 冬雨季施 号 类别 基础 施费 工增加费 土方 直接 工程 工程费 2 石方 直接 工程 工程费 砌体 直接 工程 工程费 混凝土 直接 工程 工程费 农用井 直接 工程 工程费 其他 直接 工程 工程费 安装 直接 工程 工程费 1 2 3 4 5 6 7 安全施工 小 措施费 计 0 0.2 3.9 0.7 0 0.2 3.9 0 0.7 0 0.2 3.9 1.0 0 0.7 0 0.2 4.9 3 1.0 0 0.7 0 0.2 4.9 2 1.0 0 0.7 0 0.2 3.9 3 1.0 0 1 0 0.3 5.3 ℃间接费 间接费依据《土地开发整理预算定额标准》(2011)标准中的相关 规定取值，各分部工程的间接费费率标准如下表： 表 7-2 序 号 1 2 3 4 5 6 工程类别 土方工程 石方工程 砌体工程 混凝土工程 农用井工程 其他工程 间接费费率表 计算基础 直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 直接工程费 49 间接费费率（％） 5 6 5 6 8 5 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 7 安装工程 人工费 65 ℃计划利润 计划利润是指国家规定应计入工程造价的施工单位的利润。按 《土地开发整理项目预算定额标准》规定计划利润费率取 3%，计算 基础为直接工程费与间接费两费用之和，即：计划利润=（直接工程 费+间接费）×3%。 ℃税金 税金指按国家规定应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税 和教育附加费。税金=（直接费+间接费+利润+材料差价）×综合税率， 税金依据业主要求按一般计税法，采用一般计税法“清包工”计税， 本项目费率取 3%。 ℃设备费 根据《土地开发整理项目预算编制暂行办法》规定，设备费包括 设备原价、运杂费、采购及保管费。依据《土地开发整理预算定额标 准》运杂费按设备原价 6％计取，采购及保管费按设备原价、运杂费 之和的 0.7％计取。 ℃其他费用 本项主要包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理 费、管护费、土壤检测费、不可预见费。 a. 前期工作费 前期工作费包括项目勘测费和可行性研究费、项目设计与预算编 制费、项目招标费。项目测量费按工程施工费的 1.65%计算；项目可 行性研究费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档 定额计费方式计算，各区间按内插法依据《预算编制规定》可行性研 究费计费标准确定； 50 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表 7-3 项目可行性研究费计费标准 单位：万元 序号 计算基数 项目可行性研究费 1 ≤500 5 2 1000 6.5 3 3000 13 4 5000 18 5 8000 26 6 10000 31 7 20000 44 8 40000 69 9 60000 90 10 80000 106 11 100000 121 注：计费基数大于 10 亿元时，按计费基数的 0.121%计取。 项目设计与预算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计 费基数，采用分档定额计费方式计算（丘陵/山区乘 1.1 调整系数）， 各区间按内插法依据《预算编制规定》项目设计与预算编制费计费标 准确定； 表 7-4 项目设计与预算编制费计费标准 单位：万元 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 计算基数 ≤500 1000 3000 5000 8000 10000 20000 40000 60000 80000 100000 项目设计与预算编制费 14 27 51 76 115 141 262 487 701 906 1107 注：计费基数大于 10 亿元时，按计费基数的 1.107%计取。 项目招标代理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数， 51 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 采用差额定率累进法依据《预算编制规定》项目招标代理费计费标准 确定； 表 7-5 项目招标代理费计费标准 序号 计费基数（万元） 费率（%） 1 ≤1000 2 算例（单位：万元） 计费基数 项目招标代理费 0.5 1000 1000×0.5%=5 1000～3000 0.3 3000 5+(3000-1000)×0.3%=11 3 3000～5000 0.2 5000 11+(5000-3000)×0.2%=15 4 5000～10000 0.1 100000 15+(10000-5000)×0.1%=20 5 10000～100000 0.05 100000 20+(100000-10000)×0.05%=65 6 100000 以上 0.01 150000 65+(150000-100000)×0.01%=70 b. 工程监理费 工程监理费指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国 家有关规定工程质量、进度、安全和投资进行全过程监督与管理所发 生的费用。该项目工程监理费以工程施工费与设备购置费之和作为计 费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法依据《预算编 制规定》工程监理费计费标准确定。 表 7-6 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 工程监理费计费标准 计费基数 ≤500 1000 3000 5000 8000 10000 20000 40000 60000 80000 100000 单位：万元 工程监理费 12 22 56 87 130 157 283 510 714 904 1085 注：计费基数大于 10 亿元时，按计费基数的 1.085%计取。 c. 竣工验收费 竣工验收费指项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的 52 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 管理等发生的各项支出。包括工程复核费、工程验收费、项目决算编 制与审计费、整理后土地重估与登记费、标识设定费等费用。本项目 没有整理后土地重估与登记费和标记设定费。其中： ℃工程复核费：工程复核费以工程施工费与设备购置费之和作为 计费基数，采用差额定率累进法依据《预算编制规定》工程复核费计 费标准确定； 表 7-7 序 号 计费基数（万元） 费率（%） 工程复核费计费标准 算例（单位：万元） 计费基数 工程复核费 1 ≤500 0.70 500 500×0.70%=3.5 2 500～1000 0.65 1000 3.5+(1000-500)×0.65%=6.75 3 1000～3000 0.60 3000 6.75+(3000-1000)×0.60%=18.75 4 3000～5000 0.55 5000 18.75+(5000-3000)×0.55%=29.75 5 5000～10000 0.50 10000 29.75+(10000-5000)×0.50%=54.75 6 10000～50000 0.45 50000 54.75+(50000-10000)×0.45%=225.42 7 50000～100000 0.40 100000 225.42+(100000-50000)×0.40%=425.42 8 100000 以上 0.35 150000 425.42+(150000-100000)×0.35%=609.75 ℃项目工程验收费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基 数，采用差额定率累进法依据《预算编制规定》工程验收费计费标准 确定。项目工程复核费计费标准详见表 7.8。 表 7-8 序 号 计费基数 （万元） 费率（%） 工程验收费计费标准 算例（单位：万元） 计费基数 工程验收费 1 ≤500 1.4 500 500×1.4%=7 2 500～1000 1.3 1000 7+(1000-500)×1.3%=13.5 3 1000～3000 1.2 3000 13.5+(3000-1000)×1.2%=37.5 4 3000～5000 1.1 5000 37.5+(5000-3000)×1.1%=59.5 5 5000～10000 1.0 10000 59.5+(10000-5000)×1.0%=109.5 6 10000～50000 0.9 50000 109.5+(50000-10000)×0.9%=469.5 7 50000～100000 0.8 100000 469.5+(100000-50000)×0.8%=869.5 8 100000 以上 0.7 150000 869.5+(150000-100000)×0.7%=1219.5 ℃项目决算编制与审计费以工程施工费与设备购置费之和作为 53 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 计费基数，采用差额定率累进法依据《预算编制规定》项目决算编制 与审计费计费标准确定；项目决算编制与审计费计费标准详见表 7.9。 表 7-9 项目决算编制与审计费计费标准 算例（单位：万元） 序 号 计费基数（万元） 费率（%） 1 ≤500 1.0 500 500×1.0%=5 2 500～1000 0.9 1000 5+(1000-500)×0.9%=9.5 3 1000～3000 0.9 3000 9.5+(3000-1000)×0.8%=25.5 4 3000～5000 0.7 5000 25.5+(5000-3000)×0.7%=39.5 5 5000～10000 0.6 10000 39.5+(10000-5000)×0.6%=69.5 6 10000～50000 0.5 50000 69.5+(50000-10000)×0.5%=269.5 7 50000～100000 0.4 100000 269.5+(100000-50000)×0.4%=469.5 8 100000 以上 0.3 150000 469.5+(150000-100000)×0.3%=619.5 计费基数 项目决算编制与审计费 d. 业主管理费 业主管理费指项目承担单位为项目立项、筹建、建设等工作所发 生的费用。包括：项目工作人员的工资、补贴及福利费、公务费、协 调费等，以工程施工费、设备购置费、前期工程费、工程监理费、拆 迁补偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法依据 《预算编制规定》业主管理费计费标准确定。项目业主管理费计费标 准详见表 7-10。 表 7-10 业主管理费计费标准 算例（单位：万元） 序 号 计费基数（万元） 费率（%） 1 ≤500 2.8 500 500×2.8%=14 2 500～1000 2.6 1000 14+(1000-500)×2.6%=27 3 1000～3000 2.4 3000 27+(3000-1000)×2.4%=75 4 3000～5000 2.2 5000 75+(5000-3000)×2.2%=119 5 5000～10000 1.9 10000 119+(10000-5000)×1.9%=214 6 10000～50000 1.6 50000 214+(50000-10000)×1.6%=852 7 50000～100000 1.2 100000 852+(100000-50000)×1.2%=1454 8 100000 以上 0.8 150000 1454+(150000-100000)×0.8%=1852 计费基数 e.管护费 54 业主管理费 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 经过与业主对接，表土储存区需要 1 名管护人员值班，按照《广 西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政发 【2020】1 号），梧州市为一类地区，最低月工资为 1810 元。表土 储存 24 个月。 f.土壤检测费 按检测项目计取，一般包括土壤质地、土壤 PH 值、有机质、铅 含量、总汞含量等，按共取 8 个土样，土壤检测费用包干合计在项目 设计费中，不再另外计取。 g.不可预见费 不可预见费按不超过工程施工费、设备购置费和其他费用之和的 3%计，公式为（工程施工费+设备费+其它费用）×3％。 7.2 投资预算结果 该项目总投资 150.61 万元，其中工程施工费 108.68 万元，占总 投资的 72.16%；其他费用 37.54 万元，占总投资的 24.93%；不可预 见费 4.39 万元，占总投资的 2.91%。 表 7-11 项目投资预算汇总表 单位：万元 工程或费用名称 预算金额 各项费用占总费用的比例(%) (1) (2) (3) 一 工程施工费 108.68 72.16 二 设备购置费 三 其他费用 37.54 24.93 四 不可预见费 4.39 2.91 总计 150.61 序号 55 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 表 7-12 项目工程施工费汇总表 单位：万元 单项名称 预算金额 各项费用占工程施工费的比例 (%) (1) (2) (3) 108.68 100.00 序号 1 土地平整工程 2 灌溉与排水工程 3 田间道路工程 4 农田防护与生态环境保持工程 5 其他工程 — 总计 108.68 表 7-13 项目工程施工费预算表 单位：元 序号 一 （一） 定额 编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 土地平整工程 1086814.85 表土剥离 1005682.23 推土机推土(一、二类土) 推土 距离 70～80m~推土机 40～ 10309 换 100m3 55KW 土层厚度＜0.3 米时 推 土上坡坡度 5%～10% 241.506 1553.23 375114.07 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 10229 换 运距 9～10km~自卸汽车 8T 一、二类土 100m3 68.458 3169.63 216986.98 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 10218 换 运距 0～0.5km~自卸汽车 8T 一、二类土 100m3 22.331 1066.59 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 10224 换 运距 4～5km~自卸汽车 8T 一、 100m3 二类土 106.720 2120.67 226318.45 1m3 挖掘机挖装自卸汽车运土 10226 换 运距 6～7km~自卸汽车 8T 一、 100m3 二类土 31.921 2545.23 56 23818.06 81246.69 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 序号 定额 编号 单项名称 单位 工程量 综合单价 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 120.753 680.71 YB0103 机械清理表土 推土距离 40m~ 1000m2 换 推土机 功率 55kW （二） 2 表土储存 81132.62 编织袋挡土墙 71663.76 人工挖双胶轮车运土 50m 内 一、二类土 100m3 25.456 577.67 14705.21 30011 换 干砌块石 挡土墙~换:编织袋 100m3 25.456 2204.13 56108.85 人工挖沟槽(一、二类土) 上口 100m3 宽度 3m 以内 1.322 642.55 849.71 10111 10017 3 7260.19 排水沟 10364 小型挖掘机挖沟渠土方 ℃、℃ 类土 10331 原土夯实 4 82197.97 100m3 2.542 635.39 1614.92 100m2 13.767 410.06 5645.27 2208.67 草籽 90030 换 撒播 不覆土 hm2 二 灌溉与排水工程 三 田间道路工程 四 农田防护与生态环境保持工程 五 其他工程 1.449 1524.27 — 总计 表 7-14 2208.67 1086814.85 其他费用预算表 单位：万元 费用名称 计算式(元) (1) (2) 序号 1 (1) 前期工作费 土地清查费 费用根据与业主合同按《财政部 国土资 源部关于印发土地开发整理项目预算定 额标准的通知》（财综【2011】128 号） 收费标准的计取 57 各项费用 占其他 预算金额 费用的比例 (%) (3) (4) 23.24 61.90 0.54 1.45 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 (2) 费用根据与业主合同按《财政部 国土资 源部关于印发土地开发整理项目预算定 项目可行性研究费 额标准的通知》（财综【2011】128 号） 收费标准的计取 5.50 14.65 (3) 费用根据与业主合同按《财政部 国土资 源部关于印发土地开发整理项目预算定 额标准的通知》（财综【2011】128 号） 收费标准的计取 1.79 4.78 (4) 费用根据与业主合同按《财政部 国土资 项目设计及预算编 源部关于印发土地开发整理项目预算定 制费 额标准的通知》（财综【2011】128 号） 收费标准的计取 15.40 41.02 (5) 项目招标代理费 2.61 6.95 7.71 20.55 项目勘测费 费用根据与业主合同按《财政部 国土资 源部关于印发土地开发整理项目预算定 额标准的通知》（财综【2011】128 号） 收费标准的计取 2 工程监理费 3 拆迁补偿费 4 竣工验收费 (1) 工程复核费 1086814.85×0.7% 0.76 2.03 (2) 工程验收费 1086814.85×1.4% 1.52 4.05 (3) 项目决算编制与审 计费 1086814.85×1.0% 1.09 2.90 (4) 整理后土地的重估 与登记费 (5) 管护费 1810×24 4.34 11.57 业主管理费 费用根据与业主合同按《财政部 国土资 源部关于印发土地开发整理项目预算定 额标准的通知》（财综【2011】128 号） 收费标准的计取 3.98 10.61 5 37.54 总计 表 7-15 不可预见费预算表 单位：万元 费用名称 工程施工费 设备费 其他费用 小计 费率(%) 合计 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 序号 58 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 1 总 不可预见费 108.68 0.00 37.54 146.22 3.00 4.39 计 - - - 146.22 - 4.39 7.3 资金来源及落实情况 根据“谁占用、谁剥离”原则，耕地耕作层土壤剥离再利用所需的 剥离、转运等费用由耕地占用单位承担。经与梧州市国土资源储备中 心对接，本项目资金来源为财政资金（土地出让收益返还金），并纳 入项目收储成本。因此在耕作层土壤剥离方案编制中尽量合理安排施 工工艺，减少剥离土壤二次倒运工程量，降低建设单位施工成本，提 高其土壤剥离和利用积极性。 8.施工组织方案 8.1 成立工作领导小组 为了项目更好的实施，首先成立工作领导小组，由梧州市龙圩区 自然资源局分局局长为组长，梧州市国土资源储备中心为主要部门负 责组织协调和指导督促工作，其他相关部门进行辅助，积极参与到项 目中来，尽早将项目顺利实施、验收。 59 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 8.2 工程施工组织 根据项目区的实际情况，确定通过招标，施工采取以简单机械与 人工施工相组合。 施工过程中，建立领导联系点和技术人员蹲点制度，要求技术人 员深入现场，提供技术指导和服务。 8.3 施工保障措施 1、施工坚持“安全第一、预防为主”的原则，加强安全生产宣传 教育，增强全员安全生产意识，建立健全安全管理组织机构和安全生 产管理制度。 2、施工技术交底时编制安全交底，配备专职安全员，有组织、 有领导地开展安全生产活动。 3、设备交叉作业时设置专职指挥人员，严禁多人指挥，并禁止 非施工人员进入施工范围。 4、施工前检查设备操作人员相关证件，做到人证合一、持证上 岗。对施工设备定期检查并记录，严禁施工设备带伤运行。 5、合理布局施工场地、优化作业方案，保证施工安排和场地布 局考虑尽量减少施工对周围居民生活的影响，减小噪声强度和敏感点 受噪声干扰的时间，建立必要的噪声控制设施，如隔声屏障等。 6、废泥浆外运采用专用车辆，指定专人管理，检查车辆的密封 性能，并严禁在中途排放。 7、对耕植土存放点内耕植土堆积较高的场地树立安全警示标示， 并定期巡查和记录裂缝、滑坡、水土流失等情况。 60 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 9.保障措施 9.1 经费保障措施 土壤剥离、转运、堆存和保护等费用的保证是该项目耕作层土壤 剥离利用工作取得成功的重要保证。没有资金支持，即使拥有再好的 土壤剥离技术、条件和土壤剥离对象，要取得良好的效果也是非常困 难的。 61 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 根据“谁占用、谁剥离”原则，耕地耕作层土壤剥离再利用所需的 剥离、转运等费用由耕地占用单位或个人承担。因此，落实耕作层土 壤剥离利用费用的资金来源及落实情况是经费保障至关重要的措施。 9.2 实施管理保障措施 1、为确保耕作层土壤剥离及利用方案提出的各项防治措施按照 要求保质保量地实施和落实，项目建设单位剥离耕地耕作层土壤时， 应自觉接受县级以上农业行政主管部门的指导和监督，并按县级以上 农业行政主管部门的意见和要求落实。 2、对耕地耕作层土壤不按要求剥离再利用的，根据《广西壮族 自治区耕地质量管理条例》中的规定，由县级以上农业行政主管部门 责令限期改正，逾期不改正的，按被占用耕地 10 元/m²以上 30 元/m² 以下处以罚款。 3、建立完善耕地表土剥离管理制度。耕层土壤剥离与再利用主 要由耕作层土壤剥离、土壤运输、土壤覆盖三个环节组成，剥离的耕 作层土壤原则上应为被占用耕地耕作层的优质土壤，进行土壤覆盖的 土地开发整理项目可涉及建设用地复垦项目（包括废弃矿山复垦和宅 基地复垦等）、土地开发项目、灾毁复垦项目。因此，应从项目管理， 包括覆土选址、测绘、可行性研究、初步设计，实施方案、招投标、 施工、监理和验收等方面形成完善的管理制度。 4、建立严格的约束机制。专门制定政策性文件，明确要求凡能 源、交通、水利等独立选址建设项目、城镇建设用地范围内分批次建 设用地，拟占用耕地具备耕作层土壤剥离条件的，实行耕作层土壤剥 62 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 离，用于土地复垦、高标准农田建设和中低产田改造；要求具备耕作 层土壤剥离条件的建设项目，建设单位报批用地时要附具耕作层土壤 剥离和利用的项目计划、设计，涉及取土场、弃土场等临时用地的， 要与被占地单位或项目所在地自然资源部门签订复垦协议。 5、建立和谐的利益机制。在推广建设占用耕地耕作层土壤剥离 造地工作中，注意利用利益机制，调动各方面的积极性。 6、建立优惠的激励机制。鼓励地方政府和企业开展建设占用耕 地耕作层土壤剥离造地工作：凡利用剥离耕作层土壤开展土地复垦、 高标准基本农田建设和中低产田改造的土地开发整理项目，优先予以 安排，并在资金上给予扶持；被占用耕地耕作层土壤剥离工作开展较 好的地方，优先保证年度农用地转用计划指标；建设单位剥离被占用 耕地耕作层土壤工作经验收合格的，可对收缴的耕地开垦费给予一定 优惠。 7、县级以上人民政府农业行政主管部门和自然资源行政主管部 门按照各自职责权限，既分工又协作，统一负责本行政区域内占用耕 地耕作层土壤剥离再利用工作的管理和监督。 9.3 工程质量、数量保障措施 1、耕作层土壤剥离与再利用并不是简单的土壤的剥离和搬运， 而是一项复杂的系统工程。在技术方面，应制定包括耕作层土壤剥离、 土壤运输、土壤覆盖等环节的完善技术标准以及技术方案。项目建设 单位负责其管理体系的表土剥离全过程管理体系研究和统筹试点现 场试验及对设计单位、施工单位的管理和协调；具体负责土地复垦方 63 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 案的实施和方案中耕作层剥离内容规定的各项工作（耕作层的剥离、 分区保存、利用等）的实施，积极配合自然资源管理部门的日常检查、 核查和竣工验收工作。 2、在选择对应的建设用地项目和土地开发整理项目时，应在运 输距离、开工时序上进行优化选择。剥离和搬运、覆盖后，必须组织 相关部门的专家进行验收，如农业、水利、环保等，验收合格后，才 能进行建设项目的开工建设。 3、对恢复或再利用已剥离的耕作层土壤的项目，必须保持耕作 层土壤均匀和平整，耕作层厚度不得低于 20cm。耕作层中不得有直 径大于 5cm 的石砾。 4、耕作层土壤剥离与再利用项目，在施工前项目单位应将表土 收集、保存及回填作业设计书，包括地点、方式、时程及防护措施等 提送工程公司复核后方可施行。 5、收集的表土应富含有机质的土壤，具有保水、保肥、通气、 透水功能，不含垃圾杂物、硬黏土块或直径大于 5cm 的砾石。 6、耕作层土壤剥离施工前，先进行清除及掘除工作，移除地表 植栽及树根，挖松表层土壤，清除杂物石粒后收集装运至堆置场所存 放。挖掘土层厚度要符合相关要求或规定。 7、设置的耕作层土壤堆置场应较四周地面略高，且具排水坡度， 并设简易排水沟。土壤堆置高度一般 1.8m～2.5m，并略夯压整形， 顶部应保持平缓坡度以利排水。为免破坏耕层土壤特性，机械操作时 应避免过度辗压。 64 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 8、为防冲刷，土堆表面应覆盖防护。可撒播护坡固土草籽做防 护作用。 65 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 10.附件 1、项目区耕地质量等别图； 2、项目地块涉及土地利用总体规划图局部图； 3、项目地块报批套合图； 4、土壤检测报告； 5、剥离区土地利用现状图； 6、剥离区土地利用规划图； 7、储存区规划图； 8、土方运输线路图； 9、排水沟横断面图； 10、储存区断面图。 66 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 1、项目区耕地质量等别图 67 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 68 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 69 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 70 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 71 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 2、项目地块涉及土地利用总体规划图局部图 72 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 73 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 74 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 75 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 76 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 3、项目地块报批套合图 77 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 78 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 79 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 80 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 81 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 82 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 83 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 84 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 85 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 86 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 87 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 88 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 89 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 90 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 91 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 92 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 93 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 94 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 4、土壤检测报告 95 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 96 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 97 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 98 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 99 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 100 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 101 2021 年梧州市本级非农建设占用耕地耕作层剥离施工工程土壤剥离利用实施方案 11.预算表格 预算表格目录 1. 表 2 预算汇总表 2. 表 3 工程施工费预算汇总表 3. 表 3-1 工程施工费预算表 4. 表 3-2 工程施工费单价汇总表 5. 表 5 其他费用预算表 6. 表 6 不可预见费预算表 7. 表 7 土地开发整理项目季度分月用款计划 8. 附表 1 甲类工预算工日单价计算表 9. 附表 2 主要材料单价表 10. 附表 3 次要材料预算价格表 11. 附表 4 机械台班单价计算表 12. 附表 6 工程施工费单价分析表 13. 附表 9 人工及主要材料用量汇总表 14. 附表 10 工程量统计表 15. 信息价 102