附件2-公参说明书.pdf

文安驿镇工业园区 工业污水处理厂建设项目环境影响评价 公众参与说明书 文安驿镇人民政府 二〇一九年五月 目 录 1 概述.......................................................................................................................................... 1 2 首次环境影响评价信息公开情况 .......................................................................................... 1 3 征求意见稿公示情况 .............................................................................................................. 3 4 其他公众参与情况.................................................................................................................. 6 5 公众意见处理情况.................................................................................................................. 6 6 其他.......................................................................................................................................... 7 7 诚信承诺.................................................................................................................................. 7 1、概述 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条规定，“对环境可能造成重 大影响的，应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目 环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位专 家和公众的意见”。同时《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定，“建设单 位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地单位和居 民的意见”。 文安驿镇人民政府拟在文安驿工业园区高家坪片区建设前期设计处理规模 为 500m3/d，远期设计处理规模为 1000m3/d 的工业污水处理厂，项目实施后具有 较好的社会效益、经济效益和环境效益。 公众参与是环境影响评价工作的一个重要组成部分， 是完善科学决策的一种 有效途经。公众参与的目的是使项目被公众充分认可和了解，充分掌握民意、民 心以及公众对工程环境保护的要求， 有利于对工程产生的与公众有关的环境问题 得以研究和协商解决。本项目根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 第 4 号令）开展了两次公众参与信息公示，公示具体情况见下文。 2、首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部第 4 号令），建设单位在 委托“文安驿镇工业园区工业污水处理厂建设项目”环境影响评价工作后 7 日内， 于 2018 年 12 月 28 日～2019 年 1 月 11 日，采取网站信息公示的方式，进行了 环境影响评价第一次公众参与信息公示。 2.2 公开方式 2.2.1 网络 建设单位于 2018 年 12 月 28 日在延川县人民政府网站（公示网址： http://www.yanchuan.gov.cn/thread-13707-117.ht）对第一次公众参与信息进行了公 示，公示时间为 10 个工作日。公众参与第一次公示基本信息主要包括：①建设 项目名称及概要；②建设项目的建设单位的名称和联系方式；③承担评价工作的 环境影响评价机构的名称和联系方式；④环境影响评价工作程序及主要工作内 容；⑤征求公众意见的主要事项；⑥公众提出意见的主要方式。截图如下： 1 图 2-1 第一次信息公示网站截图 2.2.2 其他 2 无。 2.3 公众意见情况 第一次环保信息公示期间，建设单位和环评单位均未通过信函、电子邮件、 电话等方式收到公众的反馈意见和建议。 3、征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 在编制完成项目环境影响报告书征求意见稿后，建设单位于 2019 年 5 月 10 日-5 月 23 日，采取网站信息公示、报纸公示、现场张贴公告的方式，进行了环 境影响评价第二次公众参与信息公示。公示内容包括：①报告书征求意见稿链接 及查阅纸质报告书方式和途径；②征求意见的公众范围；③公众意见表的网络链 接；④公众提出意见的方式和途径；⑤公众提出意见的起止时间。 3.2 公示方式 3.2.1 网络 建设单位于 2019 年 5月 10 日在延川县人民政府网站，对环境影响评价公众 参与稿公众参与信息进行了公示，公示时间为 10 个工作日。公示网址： http://www.yanchuan.gov.cn/thread-14046-117.html。详见图 3-1。 3 图 3-1 第二次信息公示网站截图 3.2.2 报纸 建设单位分别于 2019 年 5 月 13 日和 5 月 27 日，通过三秦都市报，对征求 意见稿公众参与信息进行了两次公示，公示内容见图 3-2、图 3-3。 4 图 3-2 第一次信息报纸截图 图 3-3 第二次信息报纸截图 3.2.3 张贴 建设单位于 2019 年 5 月 13 日～2019 年 5 月 24 日在项目所在地周边居民点 进行了现场张贴公示。临近项目且人口较为集中的地方为文安驿镇，本次张贴点 位于文安驿镇人民政府门口。张贴情况见图 3-4 和图 3-5。 5 图 3-4 征求意见稿张贴公示 图 3-5 征求意见稿张贴公示 3.2.4 其他 无。 3.3 查阅情况 在文安驿镇人民政府设立了纸质报告查阅点，信息公示期间无公众建设单位 进行查阅。 3.4 公众提出意见情况 第二次环保信息公示期间，建设单位未通过信函、电子邮件、电话收到公众 的反馈意见和建议。 4 其他公众参与情况 未开展除了网站公示、现场张贴、报纸公示外的其他公众参与方式。 5 公众意见处理情况 6 在本项目一次公示和二次公示期间均未收到当地居民对本项目的反馈意见。 6 其他 两次信息公示的报纸存档备查，无其他需要补充的内容。 7 诚信承诺 7