内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 2022-05-21.pdf
内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区 达拉特物流园 环境影响区域评估报告 内蒙古生态环境科学研究院有限公司 二〇二一年十二月 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园 环境影响区域评估报告 委托单位:内蒙古达拉特经济开发区管理委员会 编制单位(盖章):内蒙古生态环境科学研究院有限公司 环评单位法人:钟宇翔 主持编制人:张 军 环评工程师 编制人员: 张 军(环评工程师) 王 超(环评工程师) 张翼飞(高级工程师) II 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 目 录 1 前言.................................................................................................................... 1 2 编制依据............................................................................................................ 7 3 环境功能区划及环境标准..............................................................................11 4 达拉特物流园规划概述..................................................................................17 5 与“三线一单”符合性分析..........................................................................19 6 环境现状调查..................................................................................................23 7 达拉特物流园二片区现有企业污染源调查.................................................. 42 8 达拉特物流园二片区基础设施建设情况...................................................... 45 9 评估结论与成果应用.......................................................................................48 附件 1:内蒙古自治区开发区审核公告目录.................................................. 51 附件 2:内蒙古自治区生态环境厅关于印发《自治区环境影响评估实施方 案》的通知.......................................................................................................... 53 附件 3:自治区开发区四至范围和面积汇总表.............................................. 59 附件 4:三垧梁工业园区总体规划环境影响报告书审查意见......................61 附件 5:达拉特旗发展和改革委员会关于达拉特旗创立达实业发展有限公 司风水梁园区污水处理厂工程(一期)项目初步设计的批复.....................65 1 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 1 前言 1.1 工作背景 为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,根据《国务院办公厅关于全面开展工 程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发[2019]11 号)、《内蒙古自治区人民政府 关于印发自治区工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》 (内政字[2019]43 号) 和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区进一步深化工程建设项目审批制度改 革实施方案的通知》 (内政办发[2020 ]19 号)要求,进一步加大转变政府职能和“放管服” 改革力度,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,围绕直接面向企业和群众、依 申请办理的行政审批和公共服务事项,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变 革,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,持续深化“不见面审 批(服务)”改革,不断优化办事创业和营商环境,切实增强政府公信力和执行力,打 造人民满意的服务型政府,推动全自治区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持 续的发展,内蒙古自治区生态环境厅制定了《自治区环境影响区域评估实施方案》 (内 环办[2021]265 号) ,主要目标是通过开展环境影响区域评估工作,共享环境影响区域评 估成果,缩短建设项目环评文件编制时间,进一步提高审批效率,减轻企业负担,节约 社会资源,加速建设项目落地。 达拉特经济开发区是 2001 年自治区人民政府批准成立的自治区级开发区,原名为 树林召经济技术开发区(内政字[2001]56 号),2005 年更名为达拉特经济开发区。2006 年,为响应将鄂尔多斯建设成为国家级能源重化工基地的号召,达拉特旗对三垧梁工业 区和王爱召工业区进行整合,更名为达拉特新型能源重化工基地,委托包头市规划设计 研究院编制了《达拉特旗新型能源重化工基地总体规划》 (2006-2020),委托轻工业环 境保护研究所编制了《达拉特旗新型能源重化工基地总体规划环境影响报告书》,并通 过原自治区环境保护厅组织的审查(内环字[2010]50 号)。整合后的达拉特新型能源重 化工基地规划面积 50.3 平方公里,由壕庆河分为东、西两区。西区用地范围北至绕城 公路,南至规划的纬七路,西至绕城公路和 210 国道,东至壕庆河,面积 32.8 平方公 里;东区用地范围北至新奥大道,南至规划的三福线,西至壕庆河,东至王爱召,面积 17.0 平方公里;快速路以南规划渣场面积 0.4 平方公里,规划高盐水晾水池面积 0.07 平方公里。园区规划产业定位为重点发展煤化工、氯碱化工、建材、铝深加工及其上下 游配套产业。 2010 年,达拉特经济开发区被列入自治区沿黄沿线规划中的土右—达旗工业集中 1 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 区。2012 年,委托中冶东方工程技术有限公司编制了《内蒙古达拉特经济开发区产业 发展规划》 ,自治区发展和改革委员会对其进行了批复(内发改产业字[2013]1182 号) 。 2015 年开发区管委会委托北京千知绘城市规划设计有限公司编制了《内蒙古达拉特经 济开发区三垧梁工业园区总体规划》(2015-2030),三垧梁工业园区规划面积增加为 97.52 平方公里,四至范围为西邻 210 国道、包东高速;西北至绕城公路;东至新包东 高速公路;南至沿黄高速,局部在高速南侧。园区总体发展定位为沿黄河经济带上以发 展煤化工、煤电铝及有色金属、建材、新材料等产业为主的综合型工业园区。2015 年 委托内蒙古环科园环境科技有限公司编制了《内蒙古达拉特经济开发区三垧梁工业园区 总体规划环境影响报告书》,并通过原自治区环境保护厅组织的审查(内环字[2016]38 号) 。 为实现开发区资源统筹,有效整合旗域范围内的各工业园区和企业孵化器等平台, 积聚力量,辐射带动达拉特旗全旗发展,2019 年开发区管委会委托北京千知绘城市规 划设计有限公司编制了《内蒙古达拉特经济开发区总体规划》(2020-2035),经开区位 于达拉特中心城区南部,规划总面积 172.03 平方公里,由昭君新能源产业园(光伏基 地) 、树林召工业园(核心区)、风水梁产业园三个园区组成,总体形成“一区三园”的 空间格局。其中:昭君新能源产业园(光伏基地)规划用地规模为 67 平方公里,树林 召工业园 (核心区)规划用地规模为 88.26 平方公里,风水梁产业园规划用地规模为 16.77 平方公里。园区发展定位为:昭君新能源产业园(光伏基地)建设以清洁能源化工(光 伏发电)和旅游观光为主的产业园区;树林召工业园(核心区)以清洁能源化工(煤基 清洁电力、新能源、煤化工)、绿色建材和新材料为主导产业,培育发展以现代物流、 循环经济为主的社会服务支持板块和精细化工板块的产业园;风水梁产业园以发展绿色 农牧产品加工为主导,以现代商贸物流、循环经济为产支持产业的产业园区。2019 年, 开发区管委会委托苏州中咨工程咨询有限公司编制了《内蒙古达拉特经济开发区产业发 展规划(2019-2030 年) 》 。 依据内蒙古自治区工业和信息化厅 2021 年 8 月 6 日发布的《内蒙古自治区开发区 审核公告目录》 ,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区包括达拉特产业园和达拉特物流园 两部分,其中达拉特产业园主导产业为能源化工和新材料,达拉特物流园主导产业为物 流及相关延伸产业。依据内蒙古自治区自然资源厅发布的《自治区开发区四至范围及面 积汇总表》,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区总面积 6758.90 公顷,其中达拉特产业 园 6117.50 公顷(城镇集中建设区面积 3782.9 公顷,城镇弹性发展区面积 2128.6 公顷, 2 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 特别用途区面积 206 公顷),达拉特物流园 641.40 公顷(城镇集中建设区面积 356.8 公 顷,城镇弹性发展区面积 284.6 公顷,没有特别用途区面积)。截止目前,开发区尚未 编制完成新版总体规划,仅确定了各片区四至边界。 据此,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园规划主导产业为物流及相 关延伸产业,规划面积 641.40 公顷,其中城镇集中建设区面积 356.8 公顷,城镇弹性 发展区面积 284.6 公顷,没有特别用途区面积。达拉特物流园包括两个片区,一片区为 原三垧梁工业园区南部的 182.5 公顷区域,四至范围为东至规划壕庆沟,南至沿河铁路, 西至草原村,北至沿黄高速,其已纳入《内蒙古达拉特经济开发区三垧梁工业园区总 体规划环境影响报告书》,并通过原自治区环境保护厅组织的审查(内环字[2016]38 号); 二片区位于风水梁区域,规划面积为 458.9 公顷,四至范围为东至公乌素村,南至大纳 林村,西至德敖线,北至沿河铁路南 2200 米。 根据《内蒙古自治区环境影响区域评估实施方案》的要求,内蒙古达拉特经济开发 区管理委员会委托内蒙古生态环境科学研究院有限公司承担达拉特物流园二片区环境 影响评价区域评估工作。我公司接到委托后立即组织相关人员在充分收集资料、现场踏 勘、环境现状调查的基础上,现已完成区域评估编制工作,提交生态环境行政主管部门 审查。 3 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 图 1.1-1 达拉特经济开发区规划片区四至边界图 4 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 图 1.1-2 原三垧梁工业园区总体规划范围图 5 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 1.2 工作程序 1、编制工作方案 按照确定的达拉特物流园二片区规划范围,编制环境影响评估区域评估工作方案。 2、组织方案实施 评估工作方案经鄂尔多斯市生态环境局确认后,依据生态环境部已发布的各类环境 影响评价导则开展评估工作,编制评估报告,并对评估内容和结果负责。 3、成果审查备案 评估报告编制完成后,组织专家对评估报告进行评审,并出具专家评审意见。评估 报告评审通过后,修改完善评估报告,将完善后的评估报告报生态环境部门备案。 4、开展成果应用 应采用合适的方式将备案后的评估报告公开,相关成果供入园区的建设单位使用, 公开的方式和成果应用的相关内容须在工作方案里明确。 1.3 评估范围 依据内蒙古自治区自然资源厅发布的《自治区开发区四至范围及面积汇总表》 ,内 蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园二片区位于风水梁区域,规划面积为 458.9 公顷,四至范围为东至公乌素村,南至大纳林村,西至德敖线,北至沿河铁路南 2200 米。 1.4 评估内容 对照《内蒙古自治区环境影响区域评估实施方案》要求,评估内容重点包括:区域 环境概况,各环境要素质量现状监测及评价(生态环境、大气环境、水环境、土壤环境、 噪声环境,监测因子应覆盖主要污染因子及区域内发展产业的特征污染因子) ,污染源 调查,入园建设项目依托的集中供热、固废处置、污水处理等基础设施及评估结论。 6 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 2 编制依据 2.1 国家法律法规及政策文件 《中华人民共和国环境保护法(2014 年修订) 》,2015 年 1 月 1 日起施行; 《中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订)》,2018 年 12 月 29 日起施行; 《中华人民共和国水污染防治法(2017 年修订)》 ,2018 年 1 月 1 日起施行; 《中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修订)》,2018 年 10 月 26 日起施行; 《中华人民共和国土壤污染防治法》,2019 年 1 月 1 日起施行; 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年修订)》 ,2020 年 9 月 1 日起 施行; 《中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年修订) 》,2018 年 12 月 29 日起施 行; 《中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年修订)》,2012 年 7 月 1 日起施行; 《中华人民共和国循环经济促进法(2018 年修订)》,2018 年 10 月 26 日起施行; 《中华人民共和国水法(2016 年修订) 》,2016 年 9 月 1 日起施行; 《中华人民共和国水土保持法(2010 年修订) 》,2011 年 3 月 1 日起施行; 《中华人民共和国节约能源法(2018 年修订) 》,2018 年 10 月 26 日起施行; 《基本农田保护条例》 ,国务院令第 257 号; 《中华人民共和国土地管理法(2019 年修订) 》,2020 年 1 月 1 日起施行; 《产业结构调整指导目录(2019 年本) 》,2020 年 1 月 1 日起施行; 《建设项目环境保护管理条例(2017 年修订) 》,2017 年 10 月 1 日起施行; 《规划环境影响评价条例》 (国务院第 559 号条令) ,2009 年 10 月 1 日起施行; 《国家危险废物名录》 (2021 年本) ,2021 年 1 月 1 日; 《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发 〔2015〕178 号),2015 年 12 月 30 日; 《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见(试行)》(环发〔2015〕179 号) , 2015 年 12 月 30 日; 《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》 (环办环评〔2016〕14 号),2016 年 2 月 24 日; 《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》(环办环评 [2016]61 号) ,2016 年 5 月 31 日; 7 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150 号) ,环保部办公厅 2016 年 10 月 27 日印发; 《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》,中共中央办公厅、 国务院办公厅,2019 年 11 月。 2.2 地方法规规章及政策文件 《内蒙古自治区环境保护条例(2018 年修订) 》,2018 年 12 月 6 日起施行; 《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法(2018 年修订)》 , 2018 年 12 月 6 日起施行; 《内蒙古自治区大气污染防治条例》,2019 年 3 月 1 日起施行; 《内蒙古自治区水污染防治条例》 ,2020 年 1 月 1 日起施行; 《内蒙古自治区土壤污染防治条例》,2020 年 1 月 1 日起施行; 《内蒙古自治区地下水管理办法(2018 年修订)》 ,2018 年 1 月 16 日起施行; 《内蒙古自治区水土保持条例(2018 年修订) 》,2018 年 7 月 26 日起施行; 《内蒙古自治区节约用水条例》,2012 年 12 月 1 日; 《内蒙古自治区城乡规划条例》,2013 年 7 月 1 日; 《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法(2012 年修订) 》,2012 年 3 月 31 日起施行; 《内蒙古自治区主体功能区规划》 ,内政发〔2012〕85 号; 《内蒙古自治区环境保护厅关于进一步加强工业园区环境保护工作的通知》,内环 办〔2013〕23 号; 《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》,内政发〔2015〕 18 号; 《内蒙古自治区人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》 ,内政办 发〔2016〕183 号; 《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案的通 知》 ,内政办发〔2017〕133 号; 《内蒙古自治区生态环境保护“十四五”规划》 ; 《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单 (试行)的通知》 ,内政发〔2018〕11 号; 《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 ; 8 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 《内蒙古自治区人民政府关于印发〈呼包鄂榆城市群发展规划〉内蒙古实施方案的 通知》,内政发〔2018〕55 号; 《内蒙古自治区土地利用总体规划(2006-2020 年)》 ; 《内蒙古自治区城镇体系规划(2015-2030) 》; 《内蒙古自治区进一步规范化工行业项目建设若干规定的通知》,内工信原工字 〔2019〕269 号; 《内蒙古自治区鄂尔多斯市国民经济与社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景 目标纲要》 ; 《鄂尔多斯市人民政府关于进一步加强环境保护重点工作的意见》,鄂府发〔2015〕 109 号; 《鄂尔多斯市国家生态文明先行示范区建设实施方案》 ,鄂府办发〔2015〕47 号; 《鄂尔多斯市人民政府关于健全生态保护补偿机制的实施意见》,鄂府发〔2017〕 193 号; 《鄂尔多斯市城市总体规划(2011-2030)》 ; 《鄂尔多斯市土地利用总体规划(2006-2020 年) 》; 《鄂尔多斯市环境保护条例》,2017 年 1 月 1 日; 《鄂尔多斯市大气污染防治条例》 ,2020 年 1 月 1 日; 《达拉特旗国民经济与社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》; 《内蒙古自治区开发区审核公告目录》; 《自治区开发区四至范围及面积汇总表》 ,; 《内蒙古自治区环境影响区域评估实施方案》,内环办〔2021〕265 号; 《鄂尔多斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》。 2.3 技术导则与规范 《规划环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ130-2019); 《规划环境影响评价技术导则 产业园区标准》(HJ131-2021); 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016); 《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2018) ; 《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018); 《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016); 《环境影响评价技术导则 生态影响》 (HJ19-2011) ; 9 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009); 《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行) 》(HJ964-2018) ; 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018); 《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术 指南(试行) 》 。 10 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 3 环境功能区划及环境标准 3.1 功能区划 3.1.1 主体功能区划 根据《全国主体功能区规划》,呼包鄂榆地区位于全国“两横三纵”城市化战略格 局中包昆通道纵轴的北端,包括内蒙古自治区呼和浩特、包头、鄂尔多斯和陕西省榆林 的部分地区,为重点开发区。达拉特物流园二片区位于鄂尔多斯市达拉特旗,属于重点 开发区。 根据《内蒙古自治区主体功能区划》,国家级重点开发区域名录包括呼包鄂地区, 达拉特物流园二片区所处的达拉特旗属于重点开发区。 3.1.2 环境功能区划 (1)大气环境 达拉特物流园二片区所在区域未划定环境空气质量功能区,参照《环境空气质量功 能区划分原则与技术方法》 (HJ14-1996),评估区域范围为二类区。 (2)地表水环境 达拉特物流园二片区生产生活污水不直接进入地表水体,排入集中污水处理厂进行 处理后全部回用。片区西侧为哈什拉川,为季节性河流。 (3)声环境 达拉特物流园二片区为规划工业片区,企业厂界噪声执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)3 类标准。 (4)地下水 达拉特物流园二片区及周边区域暂未划定地下水环境功能区划,该区域地下水执行 《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求。 (5)土壤 达拉特物流园二片区规划范围内执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控 标准》 (GB36600-2018)中的相应标准,规划范围外涉及农用地执行《土壤环境质量农 用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)中的相应标准。 3.1.3 生态功能区划 根据《全国生态功能区划(修订稿)》,达拉特物流园二片区所在区域属于鄂尔多斯 高原东部典型草原防风固沙三级功能区(I-03-07)。 11 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 根据《内蒙古自治区生态功能区划》,达拉特物流园二片区所在区域属于库布其沙 地东段沙地植被防风固沙生态屏障功能区(III-5-1)。 3.2 环境质量标准 依据内蒙古自治区工业和信息化厅 2021 年 8 月 6 日发布的《内蒙古自治区开发区 审核公告目录》 ,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园主导产业为物流及相 关延伸产业,园区暂未编制新产业发展规划,尚无法确定二片区产业发展规模。二片区 现状引入 2 家企业,分别为达拉特旗振兴农业节水灌溉有限责任公司农业节水滴灌带 (管)回收再利用项目(建成生产)和内蒙古页诚油脂有限公司精炼牛油脂生产项目(在 建) ,特征污染因子主要为颗粒物、硫化氢、氨气和非甲烷总烃。 3.2.1 大气环境质量标准 常规因子执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的相应标准,氨气、硫化 氢参照《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2.2-2018);非甲烷总烃参照《环境空气 质量 非甲烷总烃限值》 (DB13/1577-2012),具体标准值详见表3.2-1。 表 3.2-1 序号 污染物名称 1 二氧化硫 (SO2) 大气环境质量标准 单位:mg/m3 取值时间 二级标准浓度限值(μg/m3) 年平均 60 24小时平均 150 1小时平均 500 二氧化氮 (NO2) 1小时平均 40 24小时平均 80 年平均 200 3 一氧化碳 (CO) 24小时平均 4(mg/m3) 1小时平均 10(mg/m3) 4 臭氧 (O3) 日最大8小时平均 160 1小时平均 200 5 可吸入颗粒物 (PM2.5) 24小时平均 35 年平均 75 6 可吸入颗粒物 (PM10) 24小时平均 70 年平均 150 7 TSP 日均值 300 年均值 200 8 氨 1h 平均 200 9 硫化氢 1h 平均 10 10 非甲烷总烃 1小时平均 2 2 12 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 3.2.2 声环境质量标准 企业厂界声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 3 类标准,标准值详 见表 3.2-2。 表 3.2-2 声环境质量标准 单位:dB(A) 时段 声环境功能区类别 3类 标准来源 昼间 夜间 65 55 《声环境质量标准》 (GB3096-2008) 3.2.3 地下水环境质量标准 地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准,石油类参 照执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中分类标准,地下水质量分类及质量 分类指标见表 3.2-3。 表 3.2-3 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 地下水质量分类指标(mg/L) 项目名称 pH(无量纲) 总硬度 溶解性总固体 CODMn 氨氮 硝酸盐(以 N 计) 亚硝酸盐(以 N 计) 挥发性酚类(以苯酚计) 氰化物 硫酸盐 氯化物 氟化物 阴离子表面活性剂 铬(六价) 铅 汞 砷 铁 锰 镉 镍 铜 钠 苯(μg/L) 甲苯(μg/L) 总大肠菌群(MPN[1]/100mL 或 Ⅲ类 6.5≤pH≤8.5 ≤450 ≤1000 ≤3.0 ≤0.50 ≤20 ≤1.0 ≤0.002 ≤0.05 ≤250 ≤250 ≤1.0 ≤0.3 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.001 ≤0.01 ≤0.3 ≤0.1 ≤0.005 ≤0.02 ≤1.0 ≤200 ≤10.0 ≤700 ≤3.0 13 标准来源 《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017) 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 27 CFU[2]/100mL) 菌落总数(CFU[2]/mL) ≤100 28 石油类 ≤0.05 《地表水环境质量标 准》(GB3838-2002) 注:[1]MPN 表示最可能数;[2]CFU 表示菌落形成单位。 3.2.4 土壤环境质量标准 评估范围内的建设用地执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》 (GB36600-2018)中的相应标准,农用地执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管 控标准》 (GB15618-2018)中的相应标准。具体见表 3.2-4、表 3.2-5。 表3.2-4 序 号 污染项目 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值 CAS 编号 筛选值 第一类用地 第二类用地 单位:mg/kg 管制值 第一类用地 第二类用地 重金属和无机物 1 砷 7440-38-2 20 60 120 140 2 镉 7440-43-9 20 65 47 172 3 铬(六价) 18540-29-9 3.0 5.7 30 78 4 铜 7440-50-8 2000 18000 8000 36000 5 6 铅 7439-92-1 7439-97-6 400 8 800 38 800 33 2500 82 7440-02-0 150 900 挥发性有机物 600 2000 7 汞 镍 8 四氯化碳 56-23-5 0.9 2.8 9 36 9 氯仿 67-66-3 0.3 0.9 5 10 10 氯甲烷 74-87-3 12 37 21 120 11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 3 9 20 100 12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 0.52 5 6 21 13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 12 66 40 200 14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 66 596 200 2000 15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 10 54 31 163 16 二氯甲烷 75-09-2 94 616 300 2000 17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 1 5 5 47 630-20-6 2.6 10 26 100 79-34-5 1.6 6.8 14 50 127-18-4 11 53 34 183 20 1,1,1,2-四氯 乙烷 1,1,2,2-四氯 乙烷 四氯乙烯 21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 701 840 840 840 22 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 0.6 2.8 7 15 23 三氯乙烯 79-01-6 0.7 2.8 7 20 24 1,2,3-三氯丙烷 96-18-4 0.05 0.5 0.5 5 18 19 14 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 25 氯乙烯 75-01-4 0.12 0.43 1.2 4.3 26 苯 71-43-2 1 4 10 40 27 氯苯 108-90-7 68 270 200 1000 28 1,2-二氯苯 95-50-1 560 560 560 560 29 1,4-二氯苯 106-46-7 5.6 20 56 200 30 乙苯 100-41-4 7.2 28 72 280 31 苯乙烯 100-42-5 1290 1290 1290 1290 32 甲苯 108-88-3 108-38-3 108-42-3 1200 1200 1200 1200 163 570 500 570 640 640 640 34 间二甲苯+对二 甲苯 邻二甲苯 35 硝基苯 98-95-3 34 76 190 760 36 苯胺 62-53-3 92 260 211 663 37 2-氯酚 95-57-8 250 2256 500 4500 38 苯并[a]蒽 56-55-8 5.5 15 55 151 39 苯并[a]芘 50-32-8 0.55 15 5.5 15 40 苯并[b]荧蒽 205-99-2 5.5 15 55 151 41 苯并[k]荧蒽 207-08-9 55 151 550 1500 42 䓛 218-01-9 490 1293 4900 12900 43 二苯并[a,h]蒽 53-70-3 0.55 1.5 5.5 15 193-39-5 5.5 15 55 151 91-20-3 25 70 255 700 33 44 45 茚并[1,2,3-cd] 芘 萘 95-47-6 表3.2-5 序号 污染物项目 1 镉 2 汞 3 砷 4 铅 5 铬 222 半挥发性有机物 评价区农用地环境控制标准(mg/kg) pH 值 筛选值 管制值 标准来源 pH≤5.5 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 pH≤5.5 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 pH≤5.5 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 pH≤5.5 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 pH≤5.5 0.3 0.3 0.3 0.6 1.3 1.8 2.4 3.4 40 40 30 25 70 90 120 170 150 1.5 2.0 3.0 4.0 2.0 2.5 4.0 6.0 200 150 120 100 400 500 700 1000 800 参照《土壤环境质量农 用地土壤污染风险管 控标准(试行)》 (GB15618-2018) 15 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 序号 pH 值 筛选值 管制值 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 pH≤5.5 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 pH≤5.5 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 pH≤5.5 5.5<pH≤6.5 6.5<pH≤7.5 pH>7.5 150 200 250 50 50 100 100 60 70 100 190 200 200 250 300 850 1000 1300 / / / / / / / / / / / / 污染物项目 6 铜 7 镍 8 锌 标准来源 3.3 污染物排放标准 (1)废气 锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014);有组织工艺废气排放执 行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《恶臭污染物污染物排放标准》 (GB14554-93);无组织废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、 《恶臭污染物污染物排放标准》(GB14554-93)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》 (GB37822-2019)。 (2)废水 片区集中污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级标准的 A 标准;再生回用水执行《城市污水再生利用工业用水 水质》(GB/T19923-2005)中的冷却用水水质标准、《城市污水再生利用城市杂用水水 质》 (GB/T 18920-2002)关于冲厕、道路清扫、绿化的水质标准。 (3)噪声 噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);夜间突发噪 声最大值不超过标准限值的 15dB(A);施工作业现场执行《建筑施工场界环境噪声排 放标准》 (GB12523-2011)要求。 (4)固废 一 般工业 固体废物贮 存执行《一 般 工业 固 体废 物贮 存和填埋 污 染控制 标准 》 (GB18599-2020);危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) 及修改单要求。 16 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 4 达拉特物流园规划概述 4.1 园区发展历程 为实现开发区资源统筹,有效整合达拉特旗域范围内的各工业园区和企业孵化器等 平台,积聚力量,辐射带动达拉特旗全旗发展,2019 年达拉特经济开发区管委会委托北 京千知绘城市规划设计有限公司编制了《内蒙古达拉特经济开发区总体规划》 (2020-2035) ,经开区位于达拉特中心城区南部,规划总面积 172.03 平方公里,由昭君 新能源产业园(光伏基地) 、树林召工业园(核心区)、风水梁产业园三个园区组成,总 体形成“一区三园”的空间格局。其中:昭君新能源产业园(光伏基地)规划用地规模 为 67 平方公里,树林召工业园(核心区)规划用地规模为 88.26 平方公里,风水梁产业 园规划用地规模为 16.77 平方公里。园区发展定位为:昭君新能源产业园(光伏基地) 建设以清洁能源化工(光伏发电)和旅游观光为主的产业园区;树林召工业园(核心区) 以清洁能源化工(煤基清洁电力、新能源、煤化工)、绿色建材和新材料为主导产业, 培育发展以现代物流、循环经济为主的社会服务支持板块和精细化工板块的产业园;风 水梁产业园以发展绿色农牧产品加工为主导,以现代商贸物流、循环经济为产支持产业 的产业园区。2019 年,开发区管委会委托苏州中咨工程咨询有限公司编制了《内蒙古达 拉特经济开发区产业发展规划(2019-2030 年)》 。 依据内蒙古自治区工业和信息化厅 2021 年 8 月 6 日发布的《内蒙古自治区开发区 审核公告目录》,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区包括达拉特产业园和达拉特物流园 两部分,其中达拉特产业园主导产业为能源化工和新材料,达拉特物流园主导产业为物 流及相关延伸产业。依据内蒙古自治区自然资源厅发布的《自治区开发区四至范围及面 积汇总表》 ,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区总面积 6758.90 公顷,其中达拉特产业园 6117.50 公顷(城镇集中建设区面积 3782.9 公顷,城镇弹性发展区面积 2128.6 公顷,特 别用途区面积 206 公顷),达拉特物流园 641.40 公顷(城镇集中建设区面积 356.8 公顷, 城镇弹性发展区面积 284.6 公顷,没有特别用途区面积) 。截止目前,开发区尚未编制完 成新版总体规划,仅确定了各片区四至边界。 据此,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园规划主导产业为物流及相关 延伸产业,规划面积 641.40 公顷,其中城镇集中建设区面积 356.8 公顷,城镇弹性发展 区面积 284.6 公顷,没有特别用途区面积。达拉特物流园包括两个片区,一片区为原三 垧梁工业园区南部的 182.5 公顷区域,四至范围为东至规划壕庆沟,南至沿河铁路,西 至草原村,北至沿黄高速,其已纳入《内蒙古达拉特经济开发区三垧梁工业园区总体规 17 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 划环境影响报告书》 ,并通过原自治区环境保护厅组织的技术审查(内环字[2016]38 号); 二片区位于风水梁区域,规划面积为 458.9 公顷,四至范围为东至公乌素村,南至大纳 林村,西至德敖线,北至沿河铁路南 2200 米。 《内蒙古达拉特经济开发区总体规划》 (2020-2035)中原风水梁产业园以发展绿色 农牧产品加工为主导,以现代商贸物流、循环经济为支持产业,与《内蒙古自治区开发 区审核公告目录》中达拉特物流园主导产业为物流及相关延伸产业存在冲突,且片区规 划范围基本不重叠。 4.3 规划范围 依据内蒙古自治区自然资源厅发布的《自治区开发区四至范围及面积汇总表》,内 蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园二片区位于风水梁区域,规划面积为 458.9 公顷,四至范围为东至公乌素村,南至大纳林村,西至德敖线,北至沿河铁路南 2200 米。 4.4 产业定位 依据内蒙古自治区工业和信息化厅 2021 年 8 月 6 日发布的《内蒙古自治区开发区 审核公告目录》,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园主导产业为物流及相 关延伸产业。 4.5 产业规划 达拉特物流园暂未编制新产业发展规划,尚无法确定二片区产业发展规模。 4.6 基础设施规划 达拉特物流园暂未编制园区总体规划,尚无法确定交通、供水、排水、供电、供热 等规划工程内容。 18 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 5 与“三线一单”符合性分析 根据《鄂尔多斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》 , 鄂尔多斯全市共划定环境管控单元 163 个,包括优先保护单元、重点管控单元、 一般管控单元三类,实施分类管控。 其中: 优先保护单元共 69 个,面积占比为 62.63%,主要包括生态保护红线、自然 保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域 以生态环境保护优先为原则,依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇 建设,确保生态环境功能不降低。 重点管控单元共 87 个,面积占比为 30.74%,主要包括工业园区、城市、矿 区等开发强度高、污染排放量大、环境问题相对集中的区域,以及生态需水补给 区等。该区域应不断提升资源利用效率,有针对性地加强污染物排放控制和环境 风险防控,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。 一般管控单元共 7 个,面积占比为 6.63%,优先保护单元、重点管控单元之 外为一般管控单元。该区域主要落实生态环境保护基本要求。 1、生态保护红线 全市生态空间总面积为 54408.94 平方公里,占全市国土面积的 62.63%。其 中:生态保护红线面积 22900.81 平方公里,占全市国土面积的 26.36%;一般生 态空间面积 31508.13 平方公里,占全市国土面积的 36.27%。生态空间面积根据 国家和自治区最新批复动态调整。 达拉特物流园二片区属于重点管控单元,与生态保护红线不冲突。 2、环境质量底线 全市空气质量持续改善,力争 PM2.5 平均浓度不大于 30 微克/立方米。到 2025 年,全市水环境质量持续改善,国控断面地表水优良比例达到 87%,消除劣Ⅴ类 断面,城市集中式饮用水水源达到或优于 III 类比例达到 100%(除本底值超标 外)。全市受污染耕地安全利用率达到 98%以上,污染地块安全利用率达到 90% 以上。污染物排放总量和环境质量达到鄂尔多斯市生态环境保护“十四五”规划 目标要求。 达拉特物流园二片区规划主导产业为物流及相关延伸产业。规划范围不涉及 国控断面地表水、城市集中式饮用水源、受污染程度和污染地块,主导产业污染 19 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 物排放量相对较小。二片区规划产业发展能做到污染物达标排放,污染物排放总 量和环境质量能满足鄂尔多斯市生态环境保护“十四五”规划目标要求。 3、资源利用上线 到 2025 年,全市国土空间开发强度、能源消费总量得到合理控制。到 2030 年,全市用水总量控制在 19.94 亿立方米以内。 达拉特物流园二片区属于重点管控单元,规划主导产业为物流及相关延伸产 业,暂未编制新产业发展规划,尚无法确定二片区产业发展规模,但总体上物流 及相关延伸产业能耗、水耗较少,能够满足资源利用上线要求。 4、生态环境准入清单 达拉特物流园二片区属于重点管控单元,执行《鄂尔多斯市生态环境准入清 单》具体要求,即在空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用 效率等方面的生态环境准入要求,以及两级生态环境准入清单管控体系(即 1 个鄂尔多斯市总体准入清单、163 个环境管控单元准入清单)要求。 表 5.1-1 管控维度 空间布局 约束 污染物排 放管控 环境风险 防控 与《鄂尔多斯市生态环境准入清单》中达拉特经济开发区准入要求 符合性分析 管控要求 符合性 1.国家明令淘汰的落后产能和不符合国家 片区不引入国家明令淘汰的落后 产业政策的项目,严禁向工业园区转移。 产能和不符合国家产业政策的项 禁止不符合园区产业定位项目入园,严格 目,禁止不符合园区产业定位项目 控制电解铝新增产能。 入园。 2.按照“布局集中、用地集约、产业集聚” 按照“布局集中、用地集约、产业 的原则引进项目,规划二类工业用地严控 集聚”的原则引进项目,规划二类 引进三类工业项目。 工业用地严控引进三类工业项目。 3.居住用地周边严控布局潜在污染扰民和 居住用地周边严控布局潜在污染 环境风险突出的建设项目。化工项目必须 扰民和环境风险突出的建设项目。 与居住用地保持足够的缓冲距离。 1. 区内有色(不含氧化铝)、化工等重点行 业以及每小时 65 蒸吨及以上燃煤锅炉 执行大气污染物特别排放限值。 2.采用集中供热或因地制宜利用清洁能源 实现供热,禁止新建 35 蒸吨/小时以下燃 片区内实行集中供热,配套建设污 煤锅炉。 水集中处理设施和配套管网。污水 3.完善园区污水集中处理设施和配套管 应收尽收,全部回用。 网。污水应收尽收,全部回用,严禁污水 入黄。 4.推进浓盐水“零排放”工程,加快现有 晾晒池取缔或转变功能,禁止新建晾晒 池、蒸发塘。 1.完善环境风险防控体系。完善园区监控 建设完善的片区监控预警、应急防 预警、应急防控设施建设,全面落实园区、 控设施,全面落实园区、企业环境 20 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 资源利用 效率 企业环境风险应急预案各项要求,增强突 风险应急预案各项要求,增强突发 发环境事件处置能力。开展涉危涉化企 环境事件处置能力。按要求建设园 业、有风险隐患的渣场等风险排查和整改 区隔离带、绿化防护带等设施。 工作,及时消除隐患。按要求建设园区隔 离带、绿化防护带和风险事故水池等设 施。 2.土壤污染重点监管单位应当严格控制有 毒有害物质排放,并按年度向生态环境主 管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患 排查制度,保证持续有效防止有毒有害物 质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监 测方案,并将监测数据报生态环境主管部 门。 1.坚持“以水定规模”,最大限度利用中水 作为生产水源,新、改、扩建高耗水工业 项目禁止擅自使用地下水,严控地下水超 采。实行地下水“五控”制度。“五控”即严 工业限制取用地下水,鼓励使用清 格管控地下水开发利用总量、水位、用途、 洁能源。 水质及机电井数量。 2.推进能源梯级利用,提高能源利用效率, 鼓励使用清洁燃料或可再生能源。 21 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 图 5-1 与鄂尔多斯市环境管控单元图的位置关系图 22 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 6 环境现状调查 6.1 自然环境概况 6.1.1 地理位置 达拉特旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市,地处东经 109°100″-110°45″,北纬 40°00″-40°30″之间,北靠黄河,与国家钢铁稀土基地—包头市隔(黄)河相望, 南与东胜区接壤,东与准格尔旗毗邻,西与杭锦旗为邻,是鄂尔多斯市的北大门。 旗境东西最大宽度 133 公里,南北最大长度 67 公里,总面积 8188.4 平方公里, 其中北部黄河冲积平原占总面积 27%,中部库布其沙带占 19%,南部丘陵土石 山区占 54%。黄河是流经达拉特旗最大的河流,也是达拉特旗北面界河,西起中 和西镇,东至吉格斯太镇,全长 175.8 公里。 6.1.2 地形地貌 达拉特旗地质在传统大构造上归属于中朝准地抬的鄂尔多斯中抬拗,属中生 代构造盆地,构造变动比较微弱。全境以新生代第四纪中更新统的河套和西胸包 组地区最为发育,其次为中生代侏罗纪和白垩纪、古生代和太古代地区也有出露。 达拉特物流园处于毛乌苏沙地与库布其沙漠交汇地带,地形从东向西微呈逐渐升 高态势,地势较为平坦,部分地区呈浅丘地貌,大体地质条件较好,适宜开发建 设。 6.1.3 气象气候 达拉特旗属于中温带大陆性气候区,该地区年平均气温为 7.2℃,极端最高 气温为 40.2℃,极端最低气温为-34.5℃;年平均气压为 901.8hPa;年平均相对湿 度为 53%;年降水量为 306.5mm;年蒸发量为 2075.7mm;年日照时数 3102.1h; 年平均风速为 2.7m/s;年最大风速为 22.7m/s;该地区年主导风向为 E 风,出现 频率为 13.2%,W 风的出现频率也较高,为 12.6%,静风的年出现频率为 16.2%。 全年以 WNW 和 NW 方向的风平均风速最大,均为 3.9m/s。年最大冻土深度为 176cm,年最大积雪深度为 15cm,年沙尘暴日数为 5.5 天,年雷暴日数 32.2 天, 年冰雹日数 1.3 天,年扬沙日数 23.0 天。 表 6.1-1 项目 年平均气温 年极端最高气温 达拉特旗气象站近 20 年气象要素特征表(1998~2018 年) 数值 7.2℃ 40.2℃ 项目 年平均降水量 年极端最高降水量 23 数值 306.5mm 506.4mm 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 年极端最低气温 年平均气压 年平均相对湿度 年平均水汽压 年平均蒸发量 年平均风速 年日照时数 -34.5℃ 901.8hPa 53% 6.7hPa 2075.7mm 2.7m/s 3102.1h 年最大风速,风向 年最大冻土深度 年最大积雪深度 年沙暴日数 年雷暴日数 年冰雹日数 年扬沙日数 22.7m/s,W 176cm 15cm 5.5 天 32.2 天 1.3 天 23.0 天 6.1.4 水文条件 达拉特旗地处黄河“几”字湾内,主要水系由黄河和十条季节性河川构成。黄 河过境全长 178.5 公里;季节性河川由西向东依次为毛布拉格孔兑、布日嘎斯太 沟、黑赖沟、西柳沟、罕台川、壕庆河、哈什拉川、母花沟、东柳沟、呼斯太河。 这些河流均为黄河一级支流,发源地均在鄂尔多斯台地北麓,总流域面积为 5663 万平方公里,年平均总径流量 15686.1 万立米,河网密度为 0.0089 公里/平方公 里,其中毛不拉孔兑和呼斯太河为达拉特旗与杭锦旗、准格尔旗分界的界河。 哈什拉川发源于东胜区塔拉壕乡,沟谷较发育,流经王爱召镇、白泥井镇, 最后由王爱召镇和白泥井镇交界处汇入黄河。流域上游植被覆盖度低,为水土流 失严重地区。 达拉特旗内地下水储量(可开采储量)3.15×108 立方米,按自然地形达拉特 旗地下水资源分为三个区: 1、南部丘陵沟壑区:该区域的地下水以碎屑岩裂隙水、孔隙水和层状基岩 裂隙水为主,但水层厚度小,透水性差; 2、中部库布其沙漠区:该区域的地下水以碎屑岩裂隙水、孔隙水和基岩裂 隙水与岩溶水为主; 3、北部黄河南岸平原:地下水资源主要为黄河冲积平原孔隙潜水和黄河冲 积平原孔隙承压水。黄河冲积平原孔隙潜水的富水性分布不均,北部的田家圪旦 等地的小片单井涌水量为 500-1000 立方米/天,其余大部分地区为 100-500 立方 米/天。大部分地下水资源水质好、易开采,地下水主要为潜水,水位埋深为 12.2-16.9 米。 3.1.5 矿产资源 达拉特旗矿产资源丰富,已探明大树湾、德胜泰 2 个世界级特大型芒硝矿, 储量达 68.7 亿吨,远景储量为 100 亿吨,地下埋藏深度平均为 100 米左右,硫 24 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 酸钠含量大于 40%,从规模、质量到开采条件,均属国内外罕见的特大型优质芒 硝矿;东胜煤田柴登南矿区大型煤炭矿床 1 处。根据目前的地质勘探资料统计已 发现各类矿产 13 种,矿产地 30 处。达拉特旗境内还有储量丰富的型砂、石英砂 矿藏和优质的高岭土。邻近东胜煤田有品质储量优良的煤炭资源,境内的乌兰格 尔等煤田可为园区发展提供资源。 6.2 社会经济环境 6.2.1 行政区划及人口 达拉特旗辖 7 个镇、1 个苏木、6 个街道办事处、16 个居民委员会、130 个 嘎查(村) ,包括吉格斯太镇、白泥井镇、王爱召镇、树林召镇、昭君镇、恩格 贝镇、中和西镇和展旦召苏木。截至 2020 年年底,达拉特旗常住人口 36 万人。 达拉特旗规划中心城区包括达拉特旗老城区,向北扩展的马兰滩新区,向西 扩展的铁西新区、西客站组团和邦成组团,向南扩展的达电组团,城市建设用地 面积为 70 平方公里。 6.2.2 经济社会发展状况 近年来,达拉特旗抢抓西部大开发、国家能源战略西移等重大机遇,全旗呈 现出经济平稳发展、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。 达拉特旗综合实力位列中国西部县域经济百强第 28 位和全国工业百强县市第 78 位,全旗经济社会保持平稳健康发展态势。经过多年的发展,达拉特旗现已初步 形成煤炭、化工、电力、铝冶炼四大主导的产业集群。 2020 年实现地区生产总值 319.7 亿元,第一产业增加值 44.87 亿元,第二产 业增加值 138.43 亿元,其中工业增加值 112.68 亿元,建筑业增加值 25.75 亿元, 第 三 产 业 增 加 值 136.4 亿 元 。 地 区 生 产 总 值 中 第 一 、 二 、 三 产 业 比 例 为 14.0:43.3:42.7。 6.2 环境质量现状 6.2.1 大气环境质量现状 6.2.1.1 区域达标判定 大气基本污染物环境质量现状数据采用达拉特经济开发区环境空气自动监 测站 2019 年基本污染物的监测数据,参照《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 以及《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ663-2013),区域环境空气质量 25 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 的年评价结果见表 6.2-1。2019 年 SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3 均达到《环 境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准。 26 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 表 6.2-1 现状年均值 标准限值 占标率, % 超标倍数 保证率日 均浓度 标准限值 占标率, % 超标倍数 达标情况 SO2(µg/m3) 24 60 40 - 44 150 29.3 - 达标 NO2(µg/m3) 14 40 35 - 54 80 67.5 - 达标 PM10(µg/m3) 67 70 95.7 - 140 150 93.3 - 达标 PM2.5(µg/m3) 34.8 35 99.4 - 74 75 98.7 - 达标 CO(mg/m3) / / / / 1.4 4 35.0 - 达标 O3 (µg/m3) / / / / 142 160 88.8 - 达标 项目 2019 年 2019 年区域环境空气质量评价结果 27 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 6.2.1.2 其他污染物环境质量现状 内蒙古环境监测检验有限公司对达拉特物流园二片区所在区域大纳林(2020 年 3 月 2 日至 2020 年 3 月 8 日)和铁更壕(2020 年 3 月 9 日至 2020 年 3 月 15 日)2 个监测点位的硫化氢、氨、TSP、非甲烷总烃 4 项因子进行了采样检测。 硫化氢、氨、非甲烷总烃小时浓度监测频率为每天 4 次,具体采样时间:02: 00、08:00、14:00、20:00。TSP 日均浓度按国家标准规范执行。 表 6.2-2 监测因子 非甲烷总烃 TSP 硫化氢 氨 分析方法来源及检出限 分析方法 《环境空气总烃、甲烷和非甲 烷总烃的测定 直接进样-气相 色谱法》 《环境空气 总悬浮颗粒物的 测定 重量法》 《空气和废气监测分析方法》 (第四版增补版)国家环保总局 2007 年 第三篇第一章十一 (二)亚 甲基蓝分光光度法 《环境空气和废气氨的测定 纳氏试剂分光光度法》 方法来源 检出限(μg/m3) HJ 604-2017 70 GB/T 15432-1995 1 《空气和废气监测分 析方法》(第四版增补 版) 1 HJ 533-2009 10 根据监测结果,各监测点 TSP 满足环境空气质量二级标准限值要求,硫化 氢、氨均满足《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2018)附录 D 其他污 染物空气质量浓度参考限值,非甲烷总烃满足河北省地方标准《环境空气 非甲 烷总烃限值》 (DB13/1577-2012)限值要求。 28 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 表 6.2-3 TSP 现状监测结果 监测点坐标/m 监测点位 日均值 X Y 监测浓度范围(µg/m3) 最大值占标率% 超标率(%) 评价标准(μg/m3) 达标情况 大纳林 40°6′50.76″ 110°15′6.84″ 128~192 64.00 0 300 达标 铁更壕 40°6′43.56″ 110°18′7.92″ 171~216 72.00 0 300 达标 表 6.2-4 非甲烷总烃现状监测结果 监测点坐标/m 监测点位 小时均值 X Y 监测浓度范围(µg /m3) 最大值占标率% 超标率(%) 评价标准(μg/m3) 达标情况 大纳林 40°6′50.76″ 110°15′6.84″ 230~330 16.50 0 2000 达标 铁更壕 40°6′43.56″ 110°18′7.92″ 210~340 17.00 0 2000 达标 表 6.2-5 氨现状监测结果 监测点坐标/m 监测点位 小时均值 X Y 监测浓度范围(µg/m3) 最大值占标率% 超标率(%) 评价标准(μg/m3) 达标情况 大纳林 40°6′50.76″ 110°15′6.84″ 11~15 7.50 0 200 达标 铁更壕 40°6′43.56″ 110°18′7.92″ 12~19 9.50 0 200 达标 29 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 表 6.2-6 硫化氢现状监测结果 监测点坐标/m 监测点位 小时均值 X Y 监测浓度范围(µg /m3) 最大值占标率% 超标率(%) 评价标准(μg/m3) 达标情况 大纳林 40°6′50.76″ 110°15′6.84″ 2~5 50.00 0 10 达标 铁更壕 40°6′43.56″ 110°18′7.92″ 2~5 50.00 0 10 达标 30 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 图 6.2-1 达拉特物流园二片区监测点位图 31 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 6.2.2 声环境质量现状 2020 年 3 月 7 日至 2020 年 3 月 8 日对达拉特物流园二片区所在区域袁家坪 和铁更壕 2 个监测点位的噪声进行了采样检测。每天分昼(06:00~22:00)、夜 (22:00~次日 06:00)两个时段,每个时段各监测一次。声环境质量监测方法按 照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中的有关规定进行。检测设备为噪声频 谱分析仪 HS5660C(HYS-078)。 表 6.2-7 噪声监测结果 监测结果(dB(A)) 编号 点位 2020.3.7 执行标准 2020.3.8 昼间 夜间 昼间 夜间 功能区 昼间 夜间 1# 铁更壕 37.7 35.4 43.4 33.4 2类 60 50 2# 袁家坪 52.2 46.0 42.5 42.5 2类 60 50 根据监测结果,声环境质量现状较好,监测结果均满足相应声环境功能区的 标准限值。 6.2.3 地下水环境质量现状调查与评价 内蒙古城矿环境检测有限公司于 2020 年 3 月 3 日至 4 日对达拉特物流园二 片区所在区域 6 个监测点位(毛图巴楞陈旺财家、马三庙郭福柱家、大纳林刘树 儿家、铁更壕訾根喜家、杨留柱圪卜蔺根厚、公乌素钱过关家)的地下水水井水 质(枯水期)进行了现状监测。 监测因子为 pH、溶解性总固体、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、 SO42-、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总 硬度、铅、氟、镉、铁、锰、铜、锌、镍、耗氧量、总大肠菌群、细菌总数、硫 化物、萘、氯苯、2,4-二硝基甲苯、2,6 二硝基甲苯、三氯苯。采样监测 2 次,每 天采样监测一次。 按照《地下水环境监测技术规范》(HJ/T 164-2004)、《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)等有关要求进行样品采集、运输、贮存和检测。 32 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 表 6.2-8 地下水水质监测结果(3 月 3 日) 检测项目 单位 标准值 毛图巴楞陈 旺财家 马三庙郭福 柱家 大纳林刘树儿 家 铁更壕訾根喜 家 杨留柱圪卜 蔺根厚 公乌素钱过关 家 pH 值 —— 6.5-8.5 8.1 8.1 8.0 7.9 8.0 8.1 溶解性总固体 mg/L ≤1000 288 330 278 282 358 260 钾 mg/L - 1.85 1.35 2.06 0.02L 0.02L 0.02L 钠 mg/L ≤200 78.1 49.2 41.0 25.8 49.0 33.2 钙 mg/L - 41.5 59.0 65.5 69.4 84.2 50.3 镁 mg/L - 23.0 35.4 30.0 30.6 41.6 25.6 CO32- mg/L - 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 HCO3- mg/L - 170.7 191.0 162.2 158.0 162.2 149.2 Cl- mg/L ≤250 24.5 41.4 23.9 29.8 34.3 23.1 SO42- mg/L ≤250 52.1 37.4 43.2 31.3 45.5 30.7 氨氮(以 N 计) mg/L ≤0.50 0.052 0.034 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 硝酸盐氮(以 N 计) mg/L ≤20.0 4.00 13.7 10.4 14.6 19.8 10.9 亚硝酸盐氮(以 N 计) mg/L ≤1.00 0.016L 0.016L 0.016L 0.016L 0.016L 0.016L 挥发酚(以苯酚计) mg/L ≤0.002 0.0004 0.0003 0.0003L 0.0003 0.0003 0.0004 氰化物 mg/L ≤0.05 0.002L 0.002L 0.002L 0.002L 0.002L 0.002L 砷 mg/L ≤0.01 4×10-4 3×10-4 3×10-4L 3×10-4L 3×10-4L 4×10-4 汞 mg/L ≤0.001 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 六价铬 mg/L ≤0.05 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 总硬度 mg/L ≤450 210 298 265 300 374 240 33 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 铅 mg/L ≤0.01 0.002 0.003 0.002 0.002 0.003 0.002 氟化物 mg/L ≤1.0 0.602 1.00 0.588 0.747 0.755 0.895 镉 mg/L ≤0.005 4×10-4 1.1×10-3 3×10-4 4×10-4 5×10-4 4×10-4 铁 mg/L ≤0.3 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 锰 mg/L ≤0.10 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 铜 mg/L ≤1.00 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 锌 mg/L ≤1.00 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 镍 mg/L ≤0.02 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 耗氧量(CODMn 法,以 O2 计) mg/L ≤3.0 0.7 1.0 1.1 0.9 0.8 1.0 总大肠菌群 MPN/100mL ≤3.0 <2 <2 <2 <2 <2 <2 细菌总数 CFU/ml ≤100 6 1 19 80 10 0 硫化物 mg/L ≤0.02 0.009 0.009 0.008 0.008 0.007 0.008 石油类 mg/L - 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 萘 μg/L ≤100 1.6L 1.6L 1.6L 1.6L 1.6L 1.6L 氯苯 μg/L ≤300 1L 1L 1L 1L 1L 1L 2,4-二硝基甲苯 μg/L ≤5.0 5.7L 5.7L 5.7L 5.7L 5.7L 5.7L 2,6 二硝基甲苯 μg/L ≤5.0 1.9L 1.9L 1.9L 1.9L 1.9L 1.9L 1,2,4 三氯苯 μg/L 1.1L 1.1L 1.1L 1.1L 1.1L 1.1L 1,2,3 三氯苯 μg/L 1L 1L 1L 1L 1L 1L 总量≤20.0 34 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 表 6.2-9 地下水水质监测结果(3 月 4 日) 检测项目 单位 标准值 毛图巴楞陈 旺财家 马三庙郭福 柱家 大纳林刘树儿 家 铁更壕訾根喜 家 杨留柱圪卜 蔺根厚 公乌素钱过关 家 pH 值 —— 6.5-8.5 8.1 8.0 8.0 7.9 8.0 8.0 溶解性总固体 mg/L ≤1000 292 384 348 282 359 260 钾 mg/L - 1.82 1.37 1.97 0.02L 0.48 0.02L 钠 mg/L ≤200 78.0 51.0 42.1 26.4 47.1 35.4 钙 mg/L - 40.0 72.8 65.8 71.8 80.9 51.5 镁 mg/L - 28.0 40.4 30.4 27.6 45.0 27.4 CO32- mg/L - 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 HCO3- mg/L - 170.0 197.6 161.9 156.8 163.6 150.2 Cl- mg/L ≤250 24.6 42.3 24.0 29.9 37.6 22.9 SO42- mg/L ≤250 52.1 38.2 44.1 31.5 53.4 30.7 氨氮(以 N 计) mg/L ≤0.50 0.040 0.040 0.025L 0.025L 0.025L 0.025L 硝酸盐氮(以 N 计) mg/L ≤20.0 4.02 13.9 10.8 14.8 19.8 11.0 亚硝酸盐氮(以 N 计) mg/L ≤1.00 0.016L 0.016L 0.016L 0.016L 0.016L 0.016L 挥发酚(以苯酚计) mg/L ≤0.002 0.0004 0.0003 0.0003L 0.0003 0.0003 0.0004 氰化物 mg/L ≤0.05 0.002L 0.002L 0.002L 0.002L 0.002L 0.002L 砷 mg/L ≤0.01 4×10-4 3×10-4 3×10-4L 3×10-4L 3×10-4L 4×10-4 汞 mg/L ≤0.001 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 4×10-5L 六价铬 mg/L ≤0.05 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 总硬度 mg/L ≤450 200 348 288 304 375 242 35 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 铅 mg/L ≤0.01 0.002 0.003 0.002 0.002 0.003 0.002 氟化物 mg/L ≤1.0 0.585 0.943 0.578 0.732 0.746 0.884 镉 mg/L ≤0.005 4×10-4 1.1×10-3 3×10-4 5×10-4 6×10-4 3×10-4 铁 mg/L ≤0.3 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 锰 mg/L ≤0.10 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 铜 mg/L ≤1.00 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 锌 mg/L ≤1.00 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 镍 mg/L ≤0.02 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 耗氧量(CODMn 法,以 O2 计) mg/L ≤3.0 0.7 0.9 1.0 0.8 0.8 1.0 总大肠菌群 MPN/100mL ≤3.0 <2 <2 2 2 <2 <2 细菌总数 CFU/ml ≤100 4 2 19 80 10 2 硫化物 mg/L ≤0.02 0.009 0.009 0.008 0.008 0.007 0.008 石油类 mg/L - 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 萘 μg/L ≤100 1.6L 1.6L 1.6L 1.6L 1.6L 1.6L 氯苯 μg/L ≤300 1L 1L 1L 1L 1L 1L 2,4-二硝基甲苯 μg/L ≤5.0 5.7L 5.7L 5.7L 5.7L 5.7L 5.7L 2,6 二硝基甲苯 μg/L ≤5.0 1.9L 1.9L 1.9L 1.9L 1.9L 1.9L 1,2,4 三氯苯 μg/L 1.1L 1.1L 1.1L 1.1L 1.1L 1.1L 1,2,3 三氯苯 μg/L 1L 1L 1L 1L 1L 1L 总量≤20.0 36 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 根据监测结果,所有监测点的各项指标均达到《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准要求。 6.2.4 土壤环境质量现状 达拉特物流园二片区共布设 2 个土壤监测点位,其中大纳林采集地表以下 0~20cm 样品,检测 GB36600-2018 表 1 中的相关因子;铁更壕采集地表以下 0~0.5m、0.5~1.5m 和 1.5~3m 三层样品,检测汞、砷、六价铬 3 项指标。 土壤采样方法参照《土壤环境监测技术规范》 (HJ/TI66-2004) ,土壤检测方 法 参 照 《 土 壤 环 境 质 量 建 设 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准 ( 试 行 )》 (GB36600-2018)推荐的方法。 表 6.2-10 大纳林土壤现状监测和评价结果一览表 监测因子 表层 pH(无量纲) 8.60 评价标准 mg/kg / 镍(mg/kg) 17 150 达标 铜(mg/kg) 10 2000 达标 苯胺(mg/kg) ND 92 达标 阳离子交换量(cmol+/kg) 4.3 / / 容重(g/cm³) 1.10 / / 镉(mg/kg) 0.03 20 达标 铅(mg/kg) 12.8 400 达标 汞(mg/kg) 0.059 8 达标 砷(mg/kg) 6.13 20 达标 氯甲烷(μg/kg) ND 12 达标 氯乙烯(μg/kg) 58.8 0.12 达标 1,1-二氯乙烯(μg/kg) ND 3 达标 二氯甲烷(μg/kg) ND 12 达标 反式-1,2-二氯乙烯(μg/kg) ND 10 达标 1,1-二氯乙烷(μg/kg) ND 3 达标 顺式-1,2-二氯乙烯(μg/kg) ND 66 达标 氯仿(μg/kg) ND 0.3 达标 1,1,1-三氯乙烷(μg/kg) ND 701 达标 四氯化碳(μg/kg) ND 0.9 达标 苯(μg/kg) ND 1 达标 1,2-二氯乙烷(μg/kg) ND 0.52 达标 三氯乙烯(μg/kg) ND 0.7 达标 1,2-二氯丙烷(μg/kg) ND 1 达标 37 达标情况 / 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 甲苯(μg/kg) ND 1200 达标 1,1,2-三氯乙烷(μg/kg) ND 0.6 达标 四氯乙烯(μg/kg) ND 11 达标 氯苯(μg/kg) ND 68 达标 乙苯(μg/kg) ND 7.2 达标 1,1,1,2-四氯乙烷(μg/kg) ND 2.6 达标 间、对二甲苯(μg/kg) ND 163 达标 邻二甲苯(μg/kg) ND 222 达标 1,1,2,2-四氯乙烷(μg/kg) ND 1.6 达标 1,2,3-三氯丙烷(μg/kg) ND 0.05 达标 1,4-二氯苯(μg/kg) ND 5.6 达标 1,2-二氯苯(μg/kg) ND 560 达标 苯乙烯(μg/kg) ND 0.12 达标 2-氯苯酚(μg/kg) ND 250 达标 硝基苯(μg/kg) ND 34 达标 萘(μg/kg) ND 25 达标 䓛(μg/kg) ND 490 达标 苯并[b]荧蒽(μg/kg) ND 5.5 达标 苯并[k]荧蒽(μg/kg) ND 55 达标 苯并[a]芘(μg/kg) ND 0.55 达标 茚并[1,2,3-cd]芘(μg/kg) ND 5.5 达标 二苯并[a,h]蒽(μg/kg) ND 0.55 达标 苯并[a]蒽(μg/kg) ND 5.5 达标 表 6.2-11 铁更壕土壤现状监测和评价结果一览表 监测结果 监测因子 铁更壕 评价标准 mg/kg 达标情况 表层 中层 深层 pH(无量纲) 8.91 8.78 8.73 / / 六价铬(mg/kg) ND ND ND 3 达标 阳离子交换量 (cmol+/kg) 2.4 2.5 4.4 / / 容重(g/cm³) 1.28 1.20 1.20 / / 汞(mg/kg) 0.038 0.084 0.008 8 达标 砷(mg/kg) 6.74 6.34 7.41 20 达标 根据监测结果,各项检测因子均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风 险管控标准(试行) 》(GB36600-2018)中第一类用地的筛选值。 38 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 6.2.5 生态环境质量现状 影像来源为 landsat8 卫星影像,分辨率 15m,影像获取时间 2021 年 8 月 2 日。 图 6.2-2 达拉特物流园二片区遥感影像图 6.2.5.1 土地利用 达拉特物流园二片区土地利用现状以农村居住用地和天然牧草地为主,面积 分别为 240.92 公顷和 136.66 公顷。 表 6.2-12 土地利用类型 天然牧草地 商服用地 工业用地 农村居住用地 公路用地 总计 达拉特物流园二片区土地利用现状类型统计 斑块数(个) 16 2 2 21 2 43 面积(hm2) 138.66 27.20 9.72 240.90 42.48 458.97 39 占总面积比例(%) 30.21 5.93 2.12 52.49 9.26 100.00 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 图 6.2-3 达拉特物流园二片区土地利用现状图 6.2.5.2 植被类型 达拉特物流园二片区现有植被以天然牧草地为主,类型为本氏针茅+百里香 群落,面积分别为 136.66 公顷。 表 6.2-13 植被类型 本氏针茅+百里香群落 商服用地 工业用地 居民点 道路 总计 达拉特物流园二片区土地利用现状类型统计 斑块数(个) 16 2 2 21 1 42 40 面积(hm2) 138.66 27.20 9.72 240.90 42.48 458.97 占总面积比例(%) 30.21 5.93 2.12 52.49 9.26 100.00 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 图 6.2-4 达拉特物流园二片区植被类型现状图 41 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 7 达拉特物流园二片区现有企业污染源调查 达拉特物流园二片区现状仅引入 2 家企业,分别为达拉特旗振兴农业节水灌 溉有限责任公司农业节水滴灌带(管)回收再利用项目(建成生产)和内蒙古页 诚油脂有限公司精炼牛油脂生产项目(在建)。 1、达拉特旗振兴农业节水灌溉有限责任公司农业节水滴灌带(管)回收再 利用项目 2019 年 1 月,中科森环企业管理(北京)有限公司内蒙古分公司编制完成 了《达拉特旗振兴农业节水灌溉有限责任公司农业节水滴灌带(管)回收再利用 项目环境影响报告书》,鄂尔多斯市环境保护局于 2019 年 1 月 25 日对该项目环 境影响报告书给予了批复(鄂环评字[2019]26 号)。本项目于 2019 年 9 月开始建 设,2019 年 11 月投产运行,于 2020 年 6 月 16 日通过竣工环境保护验收。 项目建成生产线 8 条,其中包括:1 条废旧滴灌带回收造粒生产线,年产 5000.00 吨颗粒;1 条 PE 软带生产线,年产 2161920.00 米 PE 软带;6 条迷宫式 滴灌带生产线,年产 1.80 亿米迷宫式滴灌带。总占地面积 5210m2,其中生产车 间包括 PE 软袋生产、滴灌带生产、成品堆放,总占地面积为 3500m2;造粒车间 42 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 占地面积 200m2;颗粒库房占地 250m2;半成品库房占地 300m2;原料库占地面 积 750m2、破碎车间占地面积 210m2。 (1)废气 项目造粒车间造粒、热熔挤出工序产生的非甲烷总烃、生产车间热熔挤出工 序产生的非甲烷总烃经集气罩收集后采用 1 套等离子光氧一体机装置处理后,经 生产车间外 1 根 15m 的排气筒排放。建有全封闭生产车间,生产设备均置于封 闭式生产车间内,以减少粉尘及非甲烷总烃无组织排放;破碎车间破碎工序采用 的是破碎并辅以水喷雾,在破碎机入口接入水罐喷淋,粉尘以无组织方式排放; 车辆运输扬尘定期在道路洒水抑尘。 项目粉尘排放量约 0.5t/a,VOCs 排放量约 0.264t/a。 (2)废水 项目的生产废水主要为生产过程中的废塑料清洗废水,废水量为 0.52m3/d, 经循环水池沉淀后返回至漂洗池内重复使用,不外排。项目职工人数为 20 人, 用水量为 1.2m3/d,污水排放量为 0.96m3/d,暂存于化粪池,定期拉运处理。 (3)固废 项目在造粒生产过程分类环节产生的固废量约占原料总量的 1%,年产生量 为 51.08/a,属于一般工业固废,设有一座单独的破碎车间,分区用来堆放分类 固废,由环卫部门定期进行清运处理。 生产过程产生的不合格的产品主要是针对最后质检中未通过测压的产品,这 些不合格的产品量约占产品总量的 0.1%,年产生量约为 2.52t/a,属于一般工业 固废,经收集后返回至生产工序中作为原料进行加工生产。 循环水池产生的污泥,产生量为 57.469t/a,泥渣主要含有废塑料粘附的灰尘 及塑料粉尘,属于一般固废,将污泥暂存于循环水池中定期拉运处理。 (4)环境管理情况 企业建有容积 100 立方米的事故池,编制完成了《突发环境事件应急预案》 , 已在当地环保局进行了备案,备案编号 150621-2020-002-L。 2、内蒙古页诚油脂有限公司精炼牛油脂生产项目 内蒙古页诚油脂有限公司精炼牛油脂生产项目总用地面积为 23868.56m2 (35.8028 亩),总建筑面积为 14616.75m2。其中原料库总建筑面积为 1728.00m2; 配套用房总建筑面积为 650.00m2;生产车间总建筑面积为 9600m2;其中:冷冻 43 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 库 606m2,成品库 1200.00m2(2 个)炼油车间 1212m2,精炼车间 1188.00m2, 肉粉原料库 2376.00m2,肉品生产线车间 1818.00m2,油罐区 1200.00m2。项目于 取得环评批复文件(达环发【2013】194 号),建成后可年产 1 万吨牛油脂和 1 万吨肉渣粉。 (1)废气 项目计划建设 4t/h 生物质锅炉,采用布袋除尘;生产工艺废气采用水冷真空 净化系统+油烟净化。废气污染物排放量为二氧化硫 0.36t/a,氮氧化物 2.0t/a,颗 粒物 0.12t/a,油烟 0.26t/a。 (2)废水 项目生产废水全部回用,生活污水产生量为 3t/d,暂存于化粪池,定期拉运 处理。 (3)固废 项目年产灰渣 24 吨,油渣 120 吨,废包装 0.15 吨,全部出售。 44 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 8 达拉特物流园二片区基础设施建设情况 8.1 供水设施 达拉特物流园二片区供水现由创立达实业发展有限公司提供,企业建有 4 座水厂, 共 22 眼水井,其中一水厂和二水厂为备用水源,目前实际使用的为三水厂和四水厂, 采用沉淀、加氯消毒对取水进行净化处理。 三水厂有供水水泵 4 台,日供水量高峰期 2000 吨/天,低峰期 500 吨/天。水源地提 水水井 6 眼(截浮流工程),最大提水量为 2500 吨/天。供水范围为养殖区、二期移民 楼、二级单位、东达公司。 四水厂有供水水泵 4 台,日供水量高峰期 2500 吨/天,低峰期 800 吨/天。水源地提 水水井 7 眼(截浮流工程) ,最大提水量为 3000 吨/天。供水范围为养殖区、有机牧场。 8.2 污水处理设施 达拉特物流园二片区仅有 1 家企业生产,片区现有居住人口约 4000 人,生活污水 产生量 260 吨/日,现状通过片区污水收集管网后直接排放。300 吨/日小型污水处理厂 已建成,预计 2022 年上半年投入运行,采用 CWT 一体化污水处理工艺,出水出水执 行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级标准的 A 标准后全部回用, 用于绿化、道路洒水,以及附近企业洗煤、洗砂。 根据《达拉特旗发展和改革委员会关于达拉特旗创立达实业发展有限公司风水梁园 区污水处理厂工程(一期)项目初步设计的批复》,二片区规划建设污水处理厂规模为 5000 吨/日,采用“调节+气浮+水解+A2/O+高效沉淀池+生物滤池”,出水执行《城镇污 45 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级标准的 A 标准后全部回用。 8.3 供热设施 达拉特物流园二片区现由达拉特旗创立达实业发展有限公司提供集中供热,其建有 3 台 20t/h、1 台 40t/h、1 台 45t/h 燃煤锅炉,满负荷供暖面积 36 万平方米,锅炉烟气采 用 SNCR 脱硝、布袋除尘、双碱脱硫,建有 120m 排气筒,配有在线监测设备,并已与 当地环保部门联网。建有供暖管道总长度为 57.85 公里,其中一次管网长度为 27.37 公 里,二次管网长度为 30.48 公里。 达拉特物流园二片区尚未建设生活垃圾填埋场,以及天然气供气设施。 46 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 图 8.1-1 达拉特物流园二片区基础设施布局图 47 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 9 评估结论与成果应用 9.1 评估结论 9.1.1 二片区规划概况 依据内蒙古自治区自然资源厅发布的《自治区开发区四至范围及面积汇总表》 ,内 蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园二片区位于风水梁区域,规划面积为 458.9 公顷,四至范围为东至公乌素村,南至大纳林村,西至德敖线,北至沿河铁路南 2200 米。 依据内蒙古自治区工业和信息化厅 2021 年 8 月 6 日发布的《内蒙古自治区开发区 审核公告目录》 ,内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园主导产业为物流及相 关延伸产业。达拉特物流园暂未编制新产业发展规划,尚无法确定二片区产业发展规模。 本次评估建议尽快编制达拉特经济开发区总体规划,明确达拉特物流园二片区细化 的发展产业,建议优先发展农畜产品仓储物流,在做好与居民敏感点空间防护距离前提 下,配套发展农畜产品加工产业。 9.1.2 区域环境质量现状 (1)大气环境质量 采用达拉特经济开发区环境空气自动监测站 2019 年基本污染物的监测数据,SO2、 NO2、CO、PM10、PM2.5、O3 均达到《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)的二级标准。 根据监测结果,各监测点 TSP 满足环境空气质量二级标准限值要求,硫化氢、氨 均满足《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2018)附录 D 其他污染物空气质量 浓 度 参 考限 值 , 非 甲 烷 总烃 满 足 河 北 省地 方标 准 《 环 境空 气 非 甲 烷 总烃 限 值 》 (DB13/1577-2012)限值要求。 (2)声环境质量 根据监测结果,声环境质量现状较好,监测结果均满足相应声环境功能区的标准限 值。 (3)土壤环境质量 根据监测结果,各项检测因子均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控 标准(试行) 》 (GB36600-2018)中第一类用地的筛选值。 (4)地下水环境质量 根据监测结果,所有监测点的各项指标均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017) 中Ⅲ类标准要求。 48 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 9.1.3 污染源调查 达拉特物流园二片区现状仅引入 2 家企业,分别为达拉特旗振兴农业节水灌溉有限 责任公司农业节水滴灌带(管)回收再利用项目(建成生产)和内蒙古页诚油脂有限公 司精炼牛油脂生产项目(在建) ,其中达拉特旗振兴农业节水灌溉有限责任公司农业节 水滴灌带(管)回收再利用项目粉尘排放量约 0.5t/a,VOCs 排放量约 0.264t/a;生产废 水不外排,生活污水拉运处理;各类固废均得到规范处理处置。 9.1.4 基础设施现状 达拉特物流园二片区供水现由创立达实业发展有限公司提供,企业建有 4 座水厂, 共 22 眼水井,其中一水厂和二水厂为备用水源,目前实际使用的为三水厂和四水厂, 采用沉淀、加氯消毒对取水进行净化处理。 达拉特物流园二片区仅有 1 家企业生产,片区现有居住人口约 4000 人,生活污水 产生量 260 吨/日,现状通过片区污水收集管网后直接排放。300 吨/日小型污水处理厂 已建成,预计 2022 年上半年投入使用,采用 CWT 一体化污水处理工艺,出水出水执 行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级标准的 A 标准后全部回用, 用于绿化、道路洒水,以及附近企业洗煤、洗砂。根据《达拉特旗发展和改革委员会关 于达拉特旗创立达实业发展有限公司风水梁园区污水处理厂工程(一期)项目初步设计 的批复》 ,二片区规划建设污水处理厂规模为 5000 吨/日,采用“调节+气浮+水解+A2/O+ 高效沉淀池+生物滤池” ,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002) 一级标准的 A 标准后全部回用。 达拉特物流园二片区现由达拉特旗创立达实业发展有限公司给园区提供集中供热, 其建有 3 台 20t/h、1 台 40t/h、1 台 45t/h 燃煤锅炉,满负荷供暖面积 36 万平方米,锅 炉烟气采用 SNCR 脱硝、布袋除尘、双碱脱硫,建有 120m 排气筒,配有在线监测设备, 并与当地环保部门联网。供暖管道总长度为 57.85 公里,其中一次管网长度为 27.37 公 里,二次管网长度为 30.48 公里。 9.2 成果应用 内蒙古达拉特经济开发区管理委员会应将备案后的评估报告在开发区或旗政府网 站公开,相关成果供入区的建设单位使用。 9.2.1 资料共享 对于入区的建设项目,区域评估报告中环境质量现状、污染源调查、自然环境概况、 基础设施建设可供建设项目环评共享,以减轻企业负担,节约社会资源。 49 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 9.2.2 简化环评编制内容 与片区产业定位相符的建设项目,其环境影响报告可适当简化,编制依据、环境质 量现状、污染源调查、自然环境概况等相关内容和数据可以直接引用区域评估成果。 (1)编制依据直接引用 项目环评报告编制涉及的国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、 政府管理文件、技术导则、技术指南、排放标准直接引用区域评估报告相关内容。 (2)现状评价直接引用 项目环评报告中现状调查与评价相关内容直接引用区域评估报告,具体包括:①自 然环境现状调查与评价(包括地形地貌、气候气象、大气、地下水、声、生态、土壤等 调查内容) ;②环境质量现状调查与评价;③区域污染源调查等。 (3)基础分析可在区域评估成果基础上简化 区内新建、改建、扩建项目的环境影响报告,经分析符合开发区产业定位、产业布 局和用地规划的,基础分析内容可在区域评估成果基础上简化。相关内容不再逐一展开 比对分析。具体包括:①与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清 单的相符性;②环境基础设施依托可行性。 50 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 附件 1:内蒙古自治区开发区审核公告目录 51 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 52 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 附件 2:内蒙古自治区生态环境厅关于印发《自治区环境影响评 估实施方案》的通知 53 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 54 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 55 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 56 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 57 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 58 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 附件 3:自治区开发区四至范围和面积汇总表 59 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 60 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 附件 4:三垧梁工业园区总体规划环境影响报告书审查意见 61 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 62 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 63 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 64 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 附件 5:达拉特旗发展和改革委员会关于达拉特旗创立达实业发 展有限公司风水梁园区污水处理厂工程(一期)项目初步设计的 批复 65 内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区达拉特物流园环境影响区域评估报告 66