肇庆市人民政府关于广东省十三届人大三次会议第1079号代表建议会办意见的函.doc

（B 类） 肇府函〔2020〕68 号 肇庆市人民政府关于广东省十三届人大三次会议 第 1079 号代表建议会办意见的函 省交通运输厅： 广东省十三届人大三次会议期间，夏冠新等代表提出了关于 提高普通公路项目补助资金标准的建议，经研究，现提出会办意 见如下： 近年来我市高度重视普通公路项目建设，多渠道筹措资金建 设普通公路项目。2019 年我市一般公共预算收入 114.2 亿元，不 足全省的 1%，全市人均一般公共预算收入（按常住人口计算） 为 2751 元/人，仅为全省（11151 元/人）的 24.7%；财政支出超 过 7 成用于保工资、保运转、保底线民生，另外还需保障政府债 务还本付息支出、政策性配套、省（市）十件民生（惠民）实事 等刚性支出，财政保障能力非常有限，对社会事业的投入主要依 靠争取上级专项扶持资金。经济发展和财力水平不仅与珠三角其 他地区存在较大差距，与粤东西北兄弟市比较也仅处于中游位置。 目前部、省的补助标准是按照《财政部 交通运输部关于进 一步明确车辆购置税收入补助地方资金补助标准及责任追究有关 事项的通知》 （财建〔2016〕879 号） 、 《广东省财政厅 广东省交 通运输厅 关于印发广东省普通公路（桥梁）建设省投资补助标准 的通知》 （粤财综〔2015〕13 号）等文件执行的，补助标准是按 当时的经济发展水平、物价水平等因素制定的。近年人工费、材 料费持续上涨，原有补助标准明显偏低，已不适应目前公路建设 投资实际需要。以国省道项目、农村公路为例，我市山区省道升 级二级公路造价约 1200 万元/公里，按照目前政策省可补助 200 万元/公里，仅占总投资的 16.7%，项目资金缺口巨大；农村公路 路面硬化项目，省补助（18 万元/公里）仅占项目投资的 32.7%。 因此，建议省考虑我市实际情况，研究提高普通公路项目上级补 助标准，保障国省道及农村公路健康发展。 专此函达。 肇庆市人民政府 2020 年 4 月 24 日 （联系人：林旭彬，联系电话：0758-2720676） 公开方式：主动公开 抄送：省政府办公厅，省人大常委会选联工委。 —2—