大渡口区城市管理局行政许可告知承诺书（重庆市用气接入改革涉及市政设施建设类审批，涉及城市绿地、树木审批）.pdf

大渡口区城市管理局行政许可 告知承诺书 （重庆市用气接入改革涉及市政设施建设类审批） 〔 年〕 第 号 申请人 单 位 名称：____________________ 法定代表人：__________地址：____________________ 联 系 方式：____________ 委托代理人：__________ 证 件 类型：____________ 编号：____________________ 联 系 方式：____________ 行政审批机关： 重庆市大渡口区城市管理局 联 系人姓名： 袁 家 才 联 系 方式：023-68153997 - 1 - 行政许可实施机关的告知 按照《重庆市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组 办公室关于印发重庆市工程建设项目行政许可告知承诺办法（试 行）的通知》（渝工程改办〔2018〕2 号）、以及《重庆市经济和 信息化委员会 重庆市规划和自然资源局 重庆市城市管理局 重 庆市交通局关于印发重庆市深化电力接入改革优化营商环境的实 施方案）（试行）的通知》（渝经信发〔2019〕119）要求，我局 就《重庆市用气接入改革涉及市政设施建设类审批》事项告知如 下： 一、审批依据 本行政审批事项的依据为： 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （2004 年国务院第 412 号令）附件第 109 项：城市桥梁上架设各 类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设 施行政主管部门。第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道 路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方 可按照规定占用。第三十三条 因工程建设需要挖掘城市道路的， 应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工 程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规 定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后 5 年内、大修 的城市道路竣工后 3 年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须 经县级以上城市人民政府批准。 - 2 - 2.《城市道路管理条例》（国务院令第 198 号）第三十条 未 经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和 个人不得占用或挖掘城市道路。 3.《城市道路管理条例》（国务院令第 198 号）第二十九条： 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程 行政主管部门批准，方可建设。 4.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案 的通知》（国发〔2016〕29 号）第二条第（二）项：将‘占用、挖 掘城市道路审批’、‘依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审 批’、‘城市桥梁上架设各类市政管线审批’3 项合并为‘市政设施建 设类审批’1 项”。 二、法定条件 本行政审批事项获得批准应当具备下列条件、标准和技术要 求： 1.取得建设工程规划许可证的（低压不需要）。 2.因工程建设需要挖掘城市道路审批和变更的、临时占用市管 城市道路的、在市管理桥梁上架设管线的或在市管城市道路建设 各种管线、杆线等设施的。涉及市政公用设施安全的，需提供具 有相应评估资质单位出具的安全评估报告。 3.可能影响交通安全的，需有交通管理部门意见。 三、应当提交的材料 - 3 - 根据审批依据和法定条件，本行政审批事项获得批准，申请 人应当提交下列材料： 1.市政设施建设类审批事项申请表 （必要）。 2.建设工程规划许可证（低压不需要）。 3 .公安交通管理部门意见（非必要）。 4.涉及既有设施的的施工设计图 （必要）。 5 .市政设施安全影响评估报告，须附专家组、主管部门评审 意见 （非必要）。 6 .批准的施工组织设计方案（必要）。 四、已经提交和需要补充提交的材料 1．下列材料，申请人已经提交： 第 第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、 项。 2．下列材料，申请人应当在 第 项、第 项、第 年 月 项、第 日前提交： 项、第 项、 项。 3. 下列材料，申请人应当在行政审批机关对承诺内容是否属 实进行检查时提交： 第 第 项、第 项、第 项、第 项、第 项。 （以上由工作人员填写） 五、承诺的期限和效力 - 4 - 项、第 项、第 项、第 项、 申请人愿意作出承诺的，在收到本告知承诺书之日起三个工 作日内作出承诺。 申请人作出符合上述申请条件的承诺，并提交签章的告知承 诺 书 、 在 重 庆 市 网 上 办 事 大 厅 （http://zwfw.cq.gov.cn/ddk/icity/proinfo?code）提交相应资料后， 同日持纸质材料交大渡口区行政服务中心城管局窗口。大渡口区 城市管理局在两个工作日内将作出行政审批决定。涉及行政收费 的事项，将由大渡口区城市管理局在申请事项实施后的 5 个工作 日内通知申请人缴费（收费标准详见《关于印发重庆市城市道路 占用挖掘及市政设施损坏赔偿费标准的通知》渝价〔2009〕442 号），申请人需在接到缴费通知后 10 个工作日内完成缴费。 申请人逾期不作出承诺的，我局将按照法律、法规和规章的 有关规定实施行政许可。申请人作出不实承诺的，我局将依法及 时作出处理，并由申请人依法承担相应的法律责任。 六、监督和法律责任 申请人应当在本告知承诺书约定的期限内提交所有材料。未 提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的，将不予以颁 发行政许可文书。 我局在作出准予行政审批决定后，在申请人进场施工后的 5 个工作日内对申请人的承诺内容是否属实进行监督检查。发现申 请人不符合法定许可条件或者承诺不实的，依法撤销行政审批决 定，申请人依法承担一切法律后果和经济损失。 - 5 - 七、诚信管理 我局将建立申请人、被许可人诚信档案，发现申请人、被许 可人作出不实承诺的，将该情况记入申请人、被许可人诚信档案， 上传至国家信用信息共享交换平台、国家企业信用信息公示系统 和重庆市公共信用信息平台等，并对申请人、被许可人不再适用 告知承诺的审批方式。三年内在上述平台上有不良信用记录的公 民、法人或者其他组织，不适用告知承诺制。 - 6 - 申请人的承诺 申请人就申请《重庆市用气接入改革涉及市政设施建设类审 批》行政许可事项，现作出下列承诺： （一）已知晓大渡口区城市管理局告知的全部内容； （二）保证申请资料和相关数据的合法性、真实性、准确性， 保证电子文件和纸质资料的一致性，所作承诺是申请人的真实意 愿表达； （三）满足大渡口区城市管理局告知的条件、标准和技术要 求； （四）在约定期限内提交大渡口区城市管理局告知的相关材 料，并约定按时缴纳相关行政性收费（收费标准详见《关于印发 重庆市城市道路占用挖掘及市政设施损坏赔偿费标准的通知》渝 价〔2009〕442 号）； （五）严格遵守国家法律、法规、规章和相关政策规定，依 法从事生产经营活动，重信守诺，维护良好的信用记录，并主动 接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社 会责任； （六）愿意承担不实承诺、违反承诺的法律责任及由此造成 的损失； （七）本承诺书在“信用重庆”等网站上公开。 - 7 - 申请人（委托代理人）： 行政许可审批（实施）机关： （签字盖章） 年 月 （盖章） 日 年 申请人： （自然人） 姓 名： 证件类型： 编号： 联系方式： （法 人） 单位名称： 法定代表人： 地址： 联系方式： 统一社会信用代码和项目代码： （其他组织） 组织名称： 法定代表人： 地址： 联系方式： 统一社会信用代码和项目代码： - 8 - 月 日 委托代理人： 证件类型： 编号： 联系方式： 行政许可审批（实施）机关：大渡口区城市管理局 联系人姓名： 袁家才 联系方式： 023-68153997 - 9 - 重庆市大渡口区城市管理局行政许可 告知承诺书 （重庆市用气接入改革涉及城市绿地、树木审批） 〔 年〕第 申请人 单 位 名称：____________________ 法定代表人：_______ ___地址：______________ ____ __ 联 系 方式：____________ 委托代理人：__________ 证 件 类型：____________编号：________ 联 系 方式：____________ 行政审批机关： 重庆市大渡口区城市管理局 联 系人姓名： 袁 家 才 联 系 方式：023-68153997 - 10 - ___ _________ 号 行政许可实施机关的告知 按照《重庆市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组 办公室关于印发重庆市工程建设项目行政许可告知承诺办法（试 行）的通知》（渝工程改办〔2018〕2 号）、以及《重庆市经济和 信息化委员会 重庆市规划和自然资源局 重庆市城市管理局 重 庆市交通局关于印发重庆市深化用气接入改革优化营商环境的实 施方案）（试行）的通知》（渝经信发〔2019〕119 号）要求，我 局就《重庆市用气接入改革涉及城市绿地、树木审批》事项告知 如下： 一、审批依据 本行政审批事项的依据为： 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （国务院令第 412 号）附件第 107 项 改变绿化规划、绿化用地 的使用性质审批,实施机关：城市人民政府绿化行政主管部门； 2.《城市绿化条例》第十九条 任何单位和个人都不得擅自占 用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设 或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城 市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续； 3.《重庆市城市园林绿化条例》第二十二条 因建设需要修剪、 移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地，必须向城市园林 绿化主管部门办理审批手续，领取许可证； 4.《城市绿化条例》第二十四条第三款 严禁砍伐或者迁移古 - 11 - 树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿 化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准； 5.《重庆市城市园林绿化条例》第二十四条 因建设需要移植、 砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地的，按下列规定办理： （一） 报送建设项目规划红线图、土地行政主管部门批准的用地文件、 建设项目的总平面设计图；（二）领取和填写申请表；（三）按 规定缴纳有关费用；（四）由城市园林绿化主管部门签发许可证； 6.《城市绿化条例》第二十条 任何单位和个人都不得损坏城市树 木花草和绿化设施。砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿 化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其 他补救措施； 7.《重庆市城市园林绿化条例》第二十七条第一款 因特殊需 要占用城市园林绿地，市区范围的由市城市园林绿化主管部门审 查，报市人民政府批准；市区范围以外的，由所在地城市园林绿 化主管部门审查，报同级人民政府批准； 8.《重庆市城市园林绿化条例》第二十六条 移植古树名木， 由区县（自治县）城市园林绿化主管部门申请，经市城市园林绿 化主管部门审查，报市人民政府批准。市区范围移植、砍伐城市 树木三十株以上，或胸径在五十厘米以上的乔木，由区城市园林 绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批。市区范围 临时占用公共绿地，临时占用一百平方米以上的生产绿地、居住 区绿地、风景林地和三百平方米以上的防护绿地、单位附属绿地， - 12 - 由所在区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部 门审批。 二、法定条件 1.因工程建设，对于建设红线范围外绿地进行占用，树木进行 移植的，临时占用根据实际情况予以审查，永久性占用不予受理。 2.因抢险或维护安全的临时占用绿地，移植、砍伐树木； 3.因工程建设，对建设范围内原有绿地进行占用，原有树木进 行移植。a)市政基础设施建设项目。具备建设工程用地规划许可证 或《市政工程设计方案审查意见函》，建设用地红线内征拆工作 基本结束，方可办理。 b)普通开发建设项目。原则上应具备建设 工程用地规划许可证后，方可办理。 c）若确因各种因素在开工 建设前无法取得建设工程用地规划许可证的，并且建设方案稳定， 经市政府同意，可先行办理； 4.古树名木因重点工程建设申请移植（在确定无法避让的前提 条件下）； 可能影响交通安全的，需有交通管理部门意见。 三、应当提交的材料 根据审批依据和法定条件，本行政审批事项获得批准，申请 人应当提交下列材料： 1 申请表 （必要）； 2.项目主管部门出具的情况说明 （非必要）； 3.绿地、树木权属单位同意占用的书面证明材料（非必要）； - 13 - 4.规划部门的行政许可（必要）； 5.占用绿地移植树木的现场示意图或现场定位图（必要）； 6.属地城市管理部门的《古树名木移植情况报告》及辅助材 料 （非必要）。 四、已经提交和需要补充提交的材料 1．下列材料，申请人已经提交： 第 第 第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 年 第 项、第 项、第 项、 项。 2．下列材料，申请人应当在 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 月 日前提交： 项、第 项、 项。 4. 下列材料，申请人应当在行政审批机关对承诺内容是否属 实进行检查时提交： 第 第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、第 项、 项。 （以上由工作人员填写） 五、承诺的期限和效力 申请人愿意作出承诺的，在收到本告知承诺书之日起三个工 作日内作出承诺。 申请人作出符合上述申请条件的承诺，并提交签章的告知承 诺 书 、 在 重 庆 市 网 上 办 事 大 厅 （http://zwfw.cq.gov.cn/ddk/icity/proinfo?code）提交相应资料后， - 14 - 同日持纸质材料交大渡口区行政服务中心城管局窗口。大渡口区 城市管理局在两个工作日内将作出行政审批决定。涉及行政收费 的事项，将由审批机关在申请事项实施进场后后 5 个工作日内通 知申请人缴费（收费标准参照《重庆市城市园林绿化赔偿补偿规 定》），申请人需在接到缴费通知后 10 个工作日内完成缴费。 申请人逾期不作出承诺的，我局将按照法律、法规和规章的 有关规定实施行政许可。申请人作出不实承诺的，我局将依法及 时作出处理，并由申请人依法承担相应的法律责任。 六、监督和法律责任 申请人应当在本告知承诺书约定的期限内提交所有材料。未 提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的，将不予以颁 发行政许可文书。 我局在作出准予行政审批决定后，在申请人进场施工后 5 个 工作日内对申请人的承诺内容是否属实进行监督检查。发现申请 人不符合法定许可条件或者承诺不实的，依法撤销行政审批决定， 申请人依法承担一切法律后果和经济损失。 八、诚信管理 我局将建立申请人、被许可人诚信档案，发现申请人、被许 可人作出不实承诺的，将该情况记入申请人、被许可人诚信档案， 上传至国家信用信息共享交换平台、国家企业信用信息公示系统 和重庆市公共信用信息平台等，并对申请人、被许可人不再适用 告知承诺的审批方式。三年内在上述平台上有不良信用记录的公 - 15 - 民、法人或者其他组织，不适用告知承诺制。 - 16 - 申请人的承诺 申请人就申请《重庆市用气接入涉及市政设施建设类审批》 行政许可事项，现作出下列承诺： （一）已知晓市城管局告知的全部内容； （二）保证申请资料和相关数据的合法性、真实性、准确性， 保证电子文件和纸质资料的一致性，所作承诺是申请人的真实意 愿表达； （三）满足市城管局告知的条件、标准和技术要求； （四）在约定期限内提交市城管局告知的相关材料，并按时 缴纳相关行政性收费（收费标准详见《关于印发重庆市城市道路 占用挖掘及市政设施损坏赔偿费标准的通知》渝价〔2009〕442 号）； （五）严格遵守国家法律、法规、规章和相关政策规定，依 法从事生产经营活动，重信守诺，维护良好的信用记录，并主动 接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社 会责任； （六）愿意承担不实承诺、违反承诺的法律责任及由此造成 的损失； （七）本承诺书在“信用重庆”等网站上公开。 - 17 - 申请人（委托代理人）： 行政许可审批（实施）机关： （签字盖章） 年 月 （盖章） 日 年 申请人： （自然人） 姓 名： 证件类型： 编号： 联系方式： （法 人） 单位名称： 法定代表人： 地址： 联系方式： 统一社会信用代码和项目代码： （其他组织） 组织名称： 法定代表人： 地址： 联系方式： 统一社会信用代码和项目代码： 委托代理人： 证件类型： 联系方式： - 18 - 编号： 月 日 行政许可审批（实施）机关：（单位） 联系人姓名： 联系方式： - 19 -