2018年公安局决算公开.doc

定边县公安局 2018 年部门决算说明 一、部门主要职责 公安机关的职责，是指公安机关依法在管辖范围内应承 担的责任和义务，也就是公安机关的职业责任。 公安机关 是国家政权的重要组成部分，是我国人民民主专政政权中具 有武装性质的治安行政和刑事司法的专门机关。定边县公安 局的主要职责如下： （一）、贯彻执行有关公安工作的法律、法规、规章和 政策； （二）、依法负责刑罚的执行工作；负责维护全县治安 秩序，制止危害社会治安秩序的行为； （三）、负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物 品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，控制民用爆炸物 品流向； （四）、负责枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒、 放射性等危险物品和法律法规规定的特种行业管理工作； （五）、负责户政、居民身份证及公民出入境、外国人 在定境内拘留、履行等有关事务的管理工作； （六）、负责禁毒宣传教育、毒品管制和监督工作； （七）、负责对消防工作实施监督管理； （八）、负责国家规定的警卫对象和重要会议的安全警 卫工作； （九）、指导、监督对国家机关、社会团体、企事业单 位、重点建设工程和大型活动的治安保卫以及群众性治安保 卫组织的建设和治安防范工作；负责县直属单位内部的治安 保卫工作。 （十）、依法管理集会、游行、示威活动。 1 （十一）、负责全县计算机信息系统的安全保卫工作和 网络案件的侦查工作； （十二）、负责维护全县道路交通安全和交通秩序，处 理交通事故；负责机动车辆和驾驶人管理工作； （十三）、负责全局装备和被装配备、经费等警务保障 工作； （十四）、负责全县涉恐案件协调、侦破和防范工作， 组织实施反恐怖工作预案； （十五）、负责预防和妥善处置突发性、群体事件和重 大治安灾害事故，进行治安巡逻； （十六）、组织实施全县公安科技工作，进行公安信息 技术、刑事技术和行动技术建设； （十七）、负责全县食品药品违法犯罪活动的侦查工作； （十八）、负责全县公安行政许可、行政处罚、行政复 议、国家赔偿、行政执法责任制等行政执法工作，推进依法 行政； （十九）、负责全局国有资产管理工作和监督工作； 、承办县政府交办的其他事项。 二、2018 年度部门工作完成情况 2018 年，定边县公安局在县委、县政府和市公安局的正 确领导下，认真贯彻落实中、省、市、县政法和公安工作会 议精神，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国 特色社会主义思想，紧紧围绕“平安定边、法治公安”建设 目标，抓基础、补短板，抓重点、创亮点，以点带面、整体 推进。全力推进 43 项重点工作，以“扫黑除恶专项斗争”、 “三打击一整治”和“雷霆 2018”行动为龙头，坚持专项打 击与立体防控结合，社会管理与矛盾化解并举，全县公安工 作取得了新的成效，有力维护了全县社会政治、治安大局平 稳。现将 2018 年全县公安工作总结如下： 2 （一）、牢固树立政治意识，突出底线思维，以各项安 保维稳重点工作为中心，全力捍卫全县政治大局稳定。 1、全力打好对敌斗争主动仗。 情报信息搜集工作。2018 年以来，我局共搜集撰写各类 情报信息、工作简报 171 期；完成严厉打击暴力恐怖犯罪活 动周报 54 份、月报 11 份、总结报告 6 份。制定敏感节点防 恐维稳防控实施方案 11 份。 切实加强网络安全监管。全年共上报情报信息 504 条、 异地有害信息条 85 条、本地有害信息 30 条、专项有害信息 416 条、“415”专项信息 207 条， 开展舆情导控工作 29 次 1075 条，处置本地舆情 10 余次，编报本地舆情动态 11 期、境外 舆情 28 期，牢牢掌握网上斗争主动权。切实加强重点人员 和群体管控，严格落实各项管控措施，对全县排查出的涉疆、 涉军等重点人员做到“行知去向，动知轨迹”。 严厉打击暴力恐怖活动。2018 年 5 月，按照市局的部署， 开展了严厉打击暴力恐怖活动专项行动。检查成员单位及重 点目标单位 30 余家，下发整改建议书 2 份，责令整改 6 家。 2、全力打好矛盾化解主动仗。 坚持源头控制、抓早抓小，完善了第三方介入调解制度、 矛盾纠纷滚动排查化解机制和社会稳定风险评估工作机制。 全年共排查化解各类矛盾纠纷 186 起。接待来访群众 43 人 次，接到信访案件 34 起，属于涉法涉诉案件的全部导入司 法程序，并依法办结，回复率为 100%。 3、全力打好维稳处突主动仗。 在应急处突准备上狠下功夫，进一步完善了《定边县公 安局处置突发事件总体预案》等 10 类应急预案，健全了反 恐防暴应急处突预案库；进一步加强应急处突力量建设，组 织开展实战训练。目前，我局应急装备库配备防爆盾牌 20 块、防弹头盔 20 顶、单警装备 30 套、防弹背心 20 套、防 3 刺背心 20 套等 100 余件应急装备。在反恐防暴防范上下功 夫。对全县重点部位、场所先后进行了 30 余次反恐怖督导 检查，成立了十二支反恐处突应急队伍，全力提升应急处突 能力，组织举办了 5 次反恐应急演练，反恐宣传 5 次，并下 发《公民防范恐怖袭击手册》、《反恐法》等宣传读本 2000 余册。在安保维稳方面下功夫，圆满完成“两会”、上海合 作组织青岛峰会、定边县精准扶贫脱贫退出评估验收、中非 合作论坛北京峰会、五一、国庆等 50 余次安全保卫任务。 特别是在“两会”安保期间，我县未发生一起进京上访事件， 受到省市表扬和肯定。 （二）、牢固树立大局意识，坚持高压严打，全力维护 全县社会平安稳定。 2018 年，我局以“三打击一整治”和“雷霆 2018”行 动为龙头，深入推进扫黑除恶等 6 个专项行动，认真开展 “奋战四十天、破案大攻坚”、清网行动等各项严打整治专 项行动，重点打击传统盗抢骗犯罪、电信网络新型违法犯罪、 网络制贩枪支犯罪、多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪，坚持 更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。通过有力的 打击整治、管理防范，确保人民群众生命财产安全和社会大 局平稳。2018 年，共立各类刑事案件 1440 起，破案 814 起。 刑事拘留 452 人，批准逮捕 233 人，起诉 336 人。共受理行 政案件 3758 起，查处 3728 起，行政拘留 535 人。 扫黑除恶专项斗争开展以来，定边县公安局在县委、县 政府和市公安局的坚强领导下，周密部署，精心组织，突出 重点，强化措施，以壮士断腕的勇气，抓铁留痕的决心，超 常规，零容忍，零懈怠，全面落实各项扫黑除恶工作任务措 施，让黑恶势力在定边县无处藏身，全力确保我县政治安定、 社会稳定、人民安宁。专项斗争开展以来，共立案涉恶案件 67 起，破案 59 起，抓获涉恶犯罪嫌疑人 62 人，刑拘 46 人， 4 逮捕 30 人，移送起诉 31 人。排查涉恶违法犯罪线索共 47 条。 （三）、牢固树立责任意识，注重求实求效，以立体化 社会治安防控体系建设为重点，全力维护全县公共安全。 做细巡逻防控网。调整优化巡防警力组合，将巡警巡逻 中队和警务工作站合并，大大提高接处警效率。建成形成以 巡特警为主，派出所、社区民警、小区群防群治组织、企业 内保和公安检查站为辅的网格化防控体系，进一步完善了金 银珠宝经营场所巡逻长效机制、校园定时定点巡逻执勤机制 和特警敏感节点、重大安保期间、节假日重点部位武装巡逻 机制，不断提升人民群众安全感。积极发挥公安检查站战斗 堡垒作用。特别是全国“两会”安保期间，市县武装联勤， 武警榆林支队派驻19名武警战士协助我局做好“两会”入陕 通道安保工作，有力的维护了我省西大门的安全稳定。 做强城乡社区和单位防控网。切实加强重点人员管控。 对易肇事肇祸精神病人，刑满释放、有吸毒史人员，退伍军 人，对社会不满、扬言打击报复社会等重点人员进行造册登 记管控，建立重要节点、敏感期维稳情报信息每日研判制度， 定期整合各类情报信息资源，实时研判、动态预警、及时核 查、跟踪处置各类情报线索和敏感信息。积极配合信访部门 做好赴省进京非访处置和党委、政府门前非法聚集等工作， 依法严厉打击非正常上访人员。深入开展“一标三实”信息 采集。2018 年，地址历史数据达到 100%，历史房屋数据 99.12%，历史人口清理 93.86%，标准地址采集率到 96.29%， 坐标采集率达到 90.78%，修正可疑数据 2141 条。 做大实时视频查控网。集中优势人力、财力和物力，加 大“三防”建设，实现重点要害部位视频监控率达到 100%。 加强农村“三防”工作。在推进技防建设进乡村的基础上， 在每个乡镇都组建了治安巡逻队，每个村都设置了综治工作 5 站，村小组也物建了治安信息员，结合综合治理工作要求， 倡导开展“联户联防”和邻里守护等做法，深入推进平安农 村建设。“天眼工程”二期项目总投资 5000 余万元，在县城 区建设 451 个高清监控点，其中枪机 271 个球机 180 个。小 探头方面：截止目前，已完成安装“小探头”10806 个。 做好重点行业整治管理。扎实开展治安复杂场所集中整 治。加强民爆物品安全管理。扎实开展民爆物品安全隐患排 查整治工作，大力清查、收缴非法枪爆物品，确保不发生任 何安全问题。全面查找梳理涉枪涉爆案件线索，突出抓好大 要案件侦办，严防发生重大涉枪、涉爆案件和事故。加强警 务协作，建立陕蒙晋小区域警务协作机制，开展联合打击非 法爆炸物品违法犯罪。2018 年，共破获涉枪刑事案件 7 起， 刑事拘留 5 人；涉枪行政案件 2 起，行政处罚 2 人；涉爆刑 事案件 1 起，刑事拘留 1 人。检查涉爆单位 63 家次，涉枪 33 家次，剧毒化学品单位 6 家；排查烟花爆竹经营企业 8 家次， 零售单位 52 家；检查五区五场 26 处，九小场所 138 家，各 类废旧厂房、窑洞、彩钢房 26 处。发现安全隐患 6 处，整 改安全隐患 6 处。检查物流企业 15 家，排查爆破员 26 人， 安全员 18 人，保管员 13 人。收缴主动上交 64 式子弹 13 发。 收缴气枪 2 支、射钉改装枪 4 支，收缴烟花爆竹 27 件。加 强新业态治安管控。整治交通运输秩序，打击“黑车”营运、 网络约租车违反行为，强化无人机等“低慢小”飞行器、3D 打印等新技术、新业态的安全风险防控。实现物流收寄验视、 实名登记、X 光机安检“3 个 100%”制度，推行未落实“3 个 100%”企业黑名单制度。及时查处和严厉打击利用寄递渠 道实施的违法犯罪，切实维护寄递渠道安全通畅和企业内部 安全。目前，备案寄递业 15 家，物流 25 家。 做实公共安全管理。在道路交通安全方面，对辖区备案 的企业、重点车辆、驾驶人全部录入公安综合应用平台重点 6 对象管理模块，专人每月逐车逐人进行网上核查，确保车辆、 人员安全隐患及时“清零”。2018 年，共排查危险及事故多 发路段 90 处，现场共查处各类交通违法行为 81895 起，查 处饮酒驾驶 240 起，醉酒驾驶 65 起，刑事拘留 95 人，行政 拘留 71 人。在消防安全管理方面，2018 年，开展了易燃易 爆危化品消防安全互查互学活动、高层建筑消防安全综合治 理等专项行动，消除了火灾隐患，确保消防安全持续稳定。 目前，共接警 342 起，其中火灾 109 起，抢险救援 58 起， 社会救助 175 起，抢救被困人员 60 人，保护财产价值 1000 余万元。行政处罚 10 家，责令“三停”62 家，罚款 18.9 万 元，全县 14 个派出所共检查 414 次，发现火灾隐患或违法 行为 189 处，督促整改火灾隐患或违法行为 189 处，下发 《责令改正通知书》93 份。我县已建成重点单位微型消防站 92 家，5 家社区微型消防站全部建成。 （四）、牢固树立发展意识，强化核心战力，全面补齐 基层基础短板。 一是规范管理，打造实战化指挥中心。强化日常管理。 实行指挥中心领导带班负责制，坚持每周一节假日重点节点、 重大活动期间组织参加市局的视频调度会。2018年，报警服 务台共接警70348起,有效警8645起,其中刑事案件635起、治 安案件（含纠纷）3204起，交通事故897起，消防45起，群 众求助3591起，其它246起。推动微信、12110短信报警系统 顺利运行。 二是提速保质，不断加大实战保障力度。加强财务管理， 落实规章制度。修订《定边县公安局财务管理制度（暂行） 》 规定，严把经费的核报审批环节，严格执行财务管理制度。 推动从优待警工作。2018年，完成全局770名民（辅）警健 康体检工作，全局770名民（辅）警购买人身意外伤害保险 工作。坚持“收支两条线”的管理规定。在行政事业性收费、 7 罚没款等财务管理上坚持收支两条线，实行统一管理，并及 时足额上交财政，并将保证金、涉案款及时缴入涉案财物专 户。加强全局基础设施建设。目前，定边县公安局强制隔离 戒毒所建设项目已完成总工程量70%，目前戒毒所礼堂、医 疗楼、生活保障楼主体已竣工，业务楼主体工程已顺利封顶， 2018年将完成强制隔离戒毒所主体工程。王圈梁公安检查站、 禁毒检查站、油房庄派出所已完成主体建设。杨井派出所办 公楼已于2018年5月正式投入使用。 （五）、牢固树立创新意识，奋力“追赶超越”，以深化 改革为契机，全力提升队伍战斗力和服务群众水平。 积极稳妥推进公安行政管理改革。深化“放管服”改革。 按照“能入驻坚决入驻、无条件入驻”的原则，正在协调印 章刻制等行政审批服务事项入驻政务服务大厅，并依托“互 联网+公安政务”，推行治安管理行政许可、备案类事项网上 办理。2018 年共办理户口准迁证 642 张，办理居住证 317 本， 补录户口 87 人，发现并注销重户 347 人，注销 80 岁以上已 死亡户口 1174 人，冻结户口 437 人，办理指纹身份证 19972 人。全年共受理出入境证件 3283 人，受理护照 2471 人，往 来港澳通行证 1441 人（其中二次签注 248 人），台湾通行证 169 人，登记外国人临时住宿 10 人，管理常住外国人 1 人， 发放宣传单页 500 余份。2018 年，共注册登记 3034 辆次， 注销登记 530 辆次，补换牌证合格标志登记证书 1063 辆次， 核发临时牌照 454 辆次，转移登记 767 辆次，变更登记 114 辆次，抵押登记 340 辆次，锁定车辆 48 辆次，委托检验 9 辆次。补换机动车驾驶证 11483 人次， 机动车驾驶证审验 2372 人次，注销机动车驾驶证 24 人次，恢复驾驶资格 24 人次， 机动车驾驶人年度体检 7 人次，满分学习 150 人次，科目一 考试 5609 人次。 积极推动队伍管理改革。结合全局公安队伍实际，对全 8 局民警、协辅警、协管员实行“分类化培训、分类化考核、 激励化奖惩”三项机制。实行月考核、月排名、定期通报。 加强队伍日常考勤监督管理、请销假制度落实。 （六）、牢固树立看齐意识，切实推进“两学一做”学 习教育常态化、制度化，全力打造“五个过硬”的公安队伍。 一是坚持政治建警，宗旨意识进一步增强。2018 年是党 的十九大的开局之年。全局立足队伍思想政治工作、基层党 建工作实际，把学习贯彻党的十九大精神作为全年队伍思想 政治工作的重中之重，作为深入推进“两学一做”学习教育 常态化制度化的重要内容。 二是坚持实战练警，队伍素质进一步提升。以“大培训、 大练兵”活动为载体，充分提升队伍整体战斗力。围绕实战 化主线，聚焦公安信息化建设和“科技强警”工程，推进信 息化大培训、大练兵、大考核，着力提升全警信息化应用意 识和能力。2018 年共组织各类学法练兵活动 22 场次，培训 民警 550 人次，协辅警 1180 人次，配合县委党校完成科级 干部轮训 10 期 99 人，选送外派培训比武 3 期。组织开展全 警政治理论、警种业务考试、网络知识测试 5 期 3900 人次。 三是坚持从优待警，队伍凝聚力得到进一步增强。一是 组织民警、协辅警、老干部慰问活动。春节前夕局党委看望 慰问春节期间坚守一线的公安民警、协辅警、公安协管员。 二是积极争取落实两项津贴。2018 年 7 月开始，已将两项津 贴按照新标准发放到位。三是落实民警年度休假工作。制定 2018 年度休假计划，认真落实民警、辅警年休假制度，在确 保各项日常工作正常运转的前提下，分期分批安排民警、辅 警年休假。四是加强表彰奖励。县局在 2017 年全县目标责 任考核中被县委、县政府评为优秀单位，奖励资金 170 余万 元，已按照人员结构及编制类型，发放到民警、辅警手中。 四是突出公安宣传，队伍形象进一步提升。加强与主流 9 媒体协作和新媒体应用，以中、省、市主流媒体为宣传主阵 地，创新宣传载体，协调开发今日头条、美篇 APP 等新型宣 传媒介，提升公安宣传工作的效率和定边公安影响力。全年 共发表中央级稿件 40 余篇，省级稿件 500 余篇，市级、县 级稿件 1200 余篇，集中在中央电视台、法制日报、人民公 安报等中央主流媒体发表稿件 18 篇，取得了历年来最好成 绩。 五是扎实开展精准扶贫工作。按照县委的安排，我局党 委在精准扶贫脱贫攻坚工作中，包扶新安边镇后崾先村。我 局成立驻村工作队，局长任队长，抽调辖区派出所副所长任 第一书记，驻村开展精准扶贫工作。我局党委高度重视，将 此项工作作为一项政治任务，制定计划、因情施策，全力落 实帮扶责任，积极协调落实帮扶措施，取得明显成效。为 41 户贫困户协调免费体检；让 33 户贫困户领到免费化肥；经 过努力投资 18 万元的村文化广场建成；完成了 7.5 公里高 压电延伸工程项目、2.8 公里村水泥路建设项目、12.2 公里 通村砂石硬化路建设项目。我局各警种、各单位科级领导干 部按包扶工作安排，积极开展相关精准脱贫工作。我局精准 脱贫帮扶工作得到县委、县政府的肯定和人民群众好评。 三、部门预算单位构成 2018 年定边县公安系统决算构成单位包括定边县公安 局（本级）、交警大队。定边县公安系统均为行政单位，实 行行政单位会计管理制度，经费由县财政全额保障。 纳入本部门 2018 年部门决算编制范围的二级预算单位 共有 2 个，包括： 序号 单位名称 10 1 定边县公安局（本级） 2 定边县公安局交警大队 四、部门人员情况说明 截止 2018 年底，本部门人员编制 239 人，其中行政编 制 239 人。实有人员 781 人，其中：定边县公安局（本级） 行政 263 人、事业 397 人；定边县公安局交警大队行政人员 40 人、事业人员 81 人。单位管理的离退休人员 61 人，其中 退休 61 人，退休人员已移交养老机构。 450 400 350 300 250 公安局 交警大队 退休 200 150 100 50 0 行政人员 事业人员 退休人员 （定边县公安局人员情况柱状图 ） 五、部门决算收支情况说明 (一)、2018 年度收入支出总体情况说明 1、本年度收入支出总体情况 2018 年度我局财政拨款收入共 13583.98 万元，支出 合计 13583.98 万元。2017 年度我局财政拨款收入共 12342.56 万元，支出合计 12342.56 万元。2018 年度收入 支出比 2017 年度增加 1241.42 万元，同比增长 10.06%， 增长的主要原因是 2018 年度全局 781 人“两项津贴” 549.56 万元纳入人员工资预算发放，机关事业单位基本 养老保险缴费支出增加 512.36 万元和“天眼工程”项目 11 电力工程支出增加 231.02 万元等。 16000 14000 12000 10000 2017年 2018年 8000 6000 4000 2000 0 收入 支出 （2017 年和 2018 年决算收入支出柱状图） 2、本年度收入构成情况 2018 年度我局收入共 13583.98 万元全部为县财政拨 款预算收入。 15000 10000 2018年 5000 县财政拨款 收入 0 （定边县公安局 2018 年度收入构成） 3、本年度支出构成情况 2018 年度我局支出共计 13583.98 万元，其中：基本 支出 10595.00 万元（包括人员经费支出 7933.31 万元和 日常公用经费支出 2661.69 万元）、项目支出 2988.99 万 元。 12 10000 8000 基本支出 项目支出 6000 4000 2000 行政事业类 项目 日常公用经 费支出 人员支出 0 （定边县公安局 2018 年度支出构成） （二）2018 年度财政拨款收入支出总体情况说明 1、财政拨款收入支出总体情况 2018 年度我局财政预算拨款收入合计 13583.98 万元; 财 政 拨 款 支 出 合 计 13583.98 万 元 。 其 中 ： 基 本 支 出 10595.00 万元（包括人员经费支出 7933.31 万元和日常 公用经费支出 2661.69 万元）、项目支出 2988.99 万元。 2017 年度我局财政拨款收入合计 12342.56 万元； 2017 年度我局财政拨款支出合计 12342.56 万元。其中： 基本支出 10434.03 万元（包括人员经费支出 8175.70 万 元和日常公用经费支出 2258.33 万元） 、 项目支出 1908.53 万元。 2018 年度财政拨款预算收入支出比 2017 年度财政拨 款预算收入支出增加 1241.42 万元，同比增长 10.06%， 增长的主要原因是 2018 年度全局 781 人“两项津贴” 549.56 万元纳入人员工资预算发放，机关事业单位基本 养老保险缴费支出增加 512.36 万元和“天眼工程”项目 电力工程支出增加 231.02 万元等。其中：人员经费支出 减少 242.39 万元，同比降低 2.96%，减少的主要原因是 2018 年度全局离退休人员 61 人工资移交县养老经办中心 发放；日常公用经费支出增加 403.36 万元，同比增长 17.86%，增长的主要原因是全局办公用房维修维护支出增 13 加 265.02 万元和“扫黑除恶办”专项活动等案差旅费支 出增加 321.30 万元。项目支出增加 1080.46 万元，同比 增长 56.61%，增加的主要原因是“天眼工程”项目二期 工程电力工程支出和“指挥中心”大楼项目建设款支出增 加。 2、一般公共预算财政拨款支出情况（按政府功能分 类科目） 2018 年 度 我 局 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 收 入 合 计 13583.98 万元；2018 年度我局一般公共预算财政拨款支 出合计 13583.98 万元。 204 公共安全支出 13071.62 万元。 20401 武装警察支出 69.50 万元。其中：2040199 其 他武装警察支出 69.50 万元。该项支出为县武警中队办公 用房维修维护等支出。 20402 公安支出 12954.62 万元。其中：2040201 行政 运行支出 7250.00 万元，该项支出为全局人员工资福利等 支出；2040202 一般行政管理事务支出 525.90 万元，该 项支出为局机关日常运行商品和服务支出等；2040204 治 安管理支出 2296.67 万元，该项支出为治安大队以及 14 个乡镇派出所执法办案商品和服务支出；2040206 刑事侦 查支出 15 万元，该项支出为我局“扫黑除恶”专项斗争 活动执法办案商品和服务支出；2040211 禁毒管理支出 115.06 万元，该项支出为全县禁毒管理执法办案商品和 服务支出；2040212 道路交通管理支出 1355.48 万元，该 项支出为全县道路交通管理执法办案商品和服务支出； 2040213 网络侦控管理支出 300.36 万元，该项支出为全 县“天眼工程”网络租赁费、电费等支出；2040217 拘押 收教场所管理支出 202.94 万元，该项支出为定边县看守 所、拘留所管理拘押人员商品和服务支出；2040218 警犬 14 繁育及训养支出 38.06 万元，该项支出为我局警犬基地饲 养 13 头警犬犬粮支出；2040299 其他公安支出 855.15 万 元，该项支出为我局物业管理、反恐、国保、“两会”值 勤维稳重大活动等支出。 20499 其他公共安全支出 47.50 万元。其中：2049901 其他公共安全支出 47.50 万元，该项支出为公安检查站维 修维护支出。 208 社会保障和就业支出 512.36 万元，20805 行政事 业单位离退休支出 512.36 万元。其中：2080505 机关事 业单位基本养老保险缴费支出 512.36 万元，该项支出为 我局 781 名工作人员养老保险缴纳支出。 2018 年度一般公共预算财政拨款支出比 2017 年度一 般公共预算财政拨款支出增加 1241.42 万元，同比增长 10.06%，增长的主要原因是 2018 年度全局 781 人“两项 津贴”549.56 万元纳入人员工资预算发放，机关事业单 位基本养老保险缴费支出增加 512.36 万元和“天眼工程” 项目电力工程支出增加 231.02 万元等。 3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况（按人 员经费和公用经费分类） 2018 年度我局一般公共预算财政拨款基本支出共计 10594.99 万元。 （1）人员经费支出 7754.86 万元。2018 年度人员经 费支出较 2017 年度减少 97.05 万元，同比降低 1.24%， 减少的主要原因是 2018 年退休人员工资转移县养老经办 中心发放。 301 工资福利支出 7501.42 万元。其中：30101 基本 工资 2330.08 万元；30102 津贴补贴支出 1742.43 万元； 30103 奖金支出 168.52 万元；30103 伙食补助支出 34.06 万元；30107 绩效工资支出 1563.62 万元；30108 机关事 15 业单位基本养老保险费支出 512.36 万元；30109 职业年 金缴费支出 0.00 万元；30110 职工基本医疗保险缴费支 出 470.25 万元；30111 公务员医疗补助缴费支出 0.00 万 元；30112 其他社会保障缴费支出 0.00 万元；30113 住房 公积金支出 596.10 万元；30114 医疗费支出 0.00 万元； 30199 其他工资福利支出 84 万元。 303 对个人和家庭的补助支出 253.44 万元。其中： 30305 生活补助支出 18.3 万元；30309 奖励金支出 235.15 万元。 （2）日常公用经费支出 2840.13 万元。2018 年度日 常公用经费支出较 2017 年度增加 258.01 万元，同比增长 9.99%，增长的主要原因是 2018 年我局道路交通管理、武 装警察日常运行等支出增加。 302 商品和服务支出 2661.69 万元。其中：30201 办 公费支出 182.17 万元；30202 印刷费支出 45.82 万元；30303 咨询费支出 4.53 万元；30204 手续费支出 10.00 万元；30205 水费支出 65.87 万元；30206 电费支出 88.16 万元；30207 邮电费支出 76.96 万元；30208 取暖费支出 84.53 万元； 30209 物业管理费支出 235.49 万元；30211 差旅费支出 325.22 万元；30212 因公出国（境）费用 0.00 万元；30213 维修（护）费支出 72.75 万元；30214 租赁费支出 64.15 万 元；30215 会议费支出 0.00 万元；30216 培训费支出 0.00 万元；30217 公务接待费支出 3.89 万元；30218 专用材料 费支出 42.19 万元；30224 被装购置费支出 72.97 万元； 30225 专业燃料费支出 0.00 万元；30226 劳务费支出 304.62 万；30227 委托业务费支出 7.18 万元；30228 工会经费支 出 84.31 万元；30229 福利费支出 0.00 万元；30231 公务 用 车运 行维护费 支 出 528.38 万元；30239 其 他 交通 费 190.24 万元；30240 税金及附加支出 0.00 万元；30299 其 16 他商品和服务支出 172.65 万元。 303 对个人和家庭的补助支出 178.44 万元。其中： 30305 生活补助支出 178.44 万元。 （三）2018 年度“三公”经费、培训费及会议费支 出情况说明 1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明 2018 年度我局“三公”经费财政拨款支出合计 532.28 万元，其中：因公出国（境）支出 0 元、公务接待费支出 3.89 万元（接待共计 35 批次，320 人） 、公务用车运行维 护费支出 528.38 元（其中公务用车运行维护费 528.38 万 元，公务用车购置费 0 万元）。 2017 年度我局“三公”经费财政拨款支出合计 639.62 万元，其中：因公出国（境）支出 0 元、公务接待费支出 0.68 万元（接待共计 25 批次，132 人） 、公务用车运行维 护费支出 638.94 万元（其中 30231 公务用车运行维护费 424.68 万元，公务用车购置费 214.26 万元）。 2018 年度我局三公”经费财政拨款支出总体较 2017 年度减少 107.34 万元，同比降低 16.78%，降低的主要原 因是 2018 年我局未发生公务用车购置费。其中：因公出 国（境）支出与上年持平；公务接待费支出较上年增加 3.22 万元，同比增长 473.53%，增加的主要原因是 2017 年公务接待支出较少，2018 年省市扫黑除恶专项斗争专 案组来定边办理专案时间长、次数多、人数多；公务用车 运行维护费支出较上年减少 110.56，同比降低 17.30%， 公务用车运行维护费支出减少的主要原因是 2018 年度我 局未购置公务用车。 2、培训费支出决算情况说明 2018 年度我局培训费支出 0.00 万元。2017 年我局培 训费支出 7.71 万元。2018 年度我局培训费支出较 2017 17 年度减少 7.71 万元，同比降低 100%。减少的主要原因： 2018 年度我局未安排培训教育活动。 3、会议费支出决算情况说明 2018 年我局会议费支出 0.00 万元，与 2017 年度支 出持平。 六、2018 年度部门绩效管理情况说明 2018 年度我局全局内部控制项目开展了绩效自评， 涉及一般公共预算当年拨款 13583.98 万元。经过我局内 部控制评价测评，我局基本能够达到内控目标。 七、其他重要事项的情况说明 （一）、机关运行经费支出情况 2018 年度我局机关运行支出共 2661.69 万元，具体 支出情况如下： 2040204 治安管理支出 2252.69 万元,2040212 道路交 通管理支出 409.00 万元。 （二）、政府采购支出情况 2018 年度我局通过政府采购的项目如下： 1、购置办公设备、专用设备支出，采购 357.48 万元； 2、大型修缮支出，采购金额 379.00 万元。 （三）、国有资产占用及购置情况说明 截 止 2018 年 12 月 31 日 定 边 县 公 安 局 资 产 总 额 13085.82 万元。其中固定资产 9788.28 元、无形资产 0.0003 万元、其他应收款 128.86 万元、预付账款 0.20 万元，在建工程 3168.48 万元。2018 年度我局在国有资 产清查工作中盘盈房屋、土地资产 1396.66 万元（其中公 安局办公大楼资产 1396.66 万元，其他派出所房屋土地 0.0021 万元），实有资产 14482.48 万元。 截止 2018 年 12 月 31 定边县公安局交警大队资产总 额 3636.50 万元。其中：固定资产 3570.85 万元、预付账 18 款 0.20 万元、其他应收款 65.45 万元（单位往来资金专 户）。 八、专业名词解释 治安管理：是指公安机关依照国家法律法规，依靠群 众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正 常进行的行政管理活动。 刑事侦查：是指公安机关依照国家法律法规，分析掌 握刑事犯罪情况，研究犯罪活动规律，预防和制止重特大 恶性案件，指导、开展刑事案件侦查和打击刑事犯罪工作; 收集、储存和管理刑事犯罪情报信息资料;负责全区视频 监控应用管理工作。 禁毒管理：是指公安机关依照国家法律法规，分析掌 握涉毒违法犯罪和禁毒工作情况;负责涉毒刑事案件的侦 查工作;收集、传递、反馈毒品违法犯罪情报;指导"无毒 社区"创建工作;负责易制毒化学品的管理工作;承担区禁 毒委员会办公室的日常工作。 道路交通管理：是指公安机关依照国家法律法规，维 护辖区道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶人管 理，依法查处道路交通违法行为和交通事故，开展道路交 通安全宣传教育，预防交通事故，参与城市建设、道路交 通和安全设施的规划。 拘押收教场所管理：是指公安机关依照国家法律法规， 对看守所、拘留所、强制戒毒所等刑事拘留、行政拘留、 强制戒毒羁押人员管理工作。 定边县公安局 2019 年 10 月 9 日 19