四川省市场监督管理局食品安全检查技术中心2021年单位决算公开编制说明.pdf

2021 年度 四川省市场监督管理局 食品安全检查技术中心 单位决算 目录 公开时间：2022 年 9 月 9 日 第一部分 单位概况 一、职能简介 4 二、2021 年重点工作完成情况 4 三、内设机构情况 7 第二部分 2021 年度单位决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 7 二、收入决算情况说明 7 三、支出决算情况说明 8 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 9 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 9 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 12 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 13 八、政府性基金预算支出决算情况说明 14 九、国有资本经营预算支出决算情况说明 14 十、其他重要事项的情况说明 15 第三部分 名词解释 16 第四部分 附表 18 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算明细表 六、一般公共预算财政拨款支出决算表 七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 2 十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 3 第一部分 单位概况 一、职能简介 四川省市场监督管理局食品安全检查技术中心是四川省市 场监督管理局的直属单位，单位性质为公益一类事业单位，其 职能职责主要围绕食品生产经 营过程进行现场检查，包括组织 日常检查、专项整治检查、体系 检查和飞行检查，参与“双随 机”抽查，着力发现和解决食品风险 隐患问题。 二、2021 年重点工作完成情况 1.内修理论强筋骨，不忘初心促发展。始终将政治建 设摆在首位，教育引导干部职工不断增强“四个意识”，坚 定“四个自信”，做到“两个维护”。一是不断加强理论学 习。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平 总书记系列重要讲话精神、跟进学习十九届六中全会精神、 省委十一届十次全会精神以及省局党组重要会议精神等，努 力在弄懂学通上下功夫，做到精神实质入心入脑。二是扎实 抓好党史学习教育。按照省局党组党史学习教育相关要求， 认真开展党史学习教育活动，推进党史理论及指定书目学习； 赴黄继光纪念馆、邓小平故居、陈毅故居、梓潼县“两弹城” 开展主题党日活动；支部书记带队赴绵阳、乐至、广安、泸 州等地民营企业，落实“百年党史四项行动”“我为群众办 实事”实践活动；建立专题组织生活会检视问题整改台账并 4 全面落实整改。三是加强党风廉政建设工作。广泛开展法纪 教育，扎实开展警示教育，履行党风廉政建设责任制，落实 “一岗双责”，常吹“廉政风”、常念“廉政经”，确保党 员干部绷紧廉洁自律和作风建设这根弦，落实党风廉政风险 点排查和防控工作，全面梳理廉政风险点，排查工作中的廉 政风险点，努力营造风清气正良好政治生态。四是加强支部 建设。严格落实党的组织建设制度，加强落实情况的跟踪督 促；强化政治生态建设，规范党内政治生活，并创建党员活 动室，进一步扎实推进党建工作，把支部建设成为推动改革 发展的战斗堡垒。 2. 立足本职干实事，锐意进取谋发展。面对机构改革 带来的新机遇新挑战，中心认真筹备，有序推进各项工作， 一步一个脚印把改革发展推向前进。一是高度重视，加强领 导精心组织。成立机构改革领导小组，统一思想、明确目标， 多形式做好思想动员，不断加深对机构改革的认识和理解， 始终保持每位干部职工思想稳定、工作积极肯干，始终保持 真抓实干、担当作为的工作作风。二是稳妥推进，征求意见 完善方案。主动对接人事处和相关职能处室，多方调研评估， 多番征求意见，多层次审慎思考，不断修改完善机构改革方 案，建立健全工作运行机制，进一步厘清职能职责。三是统 筹有序，紧贴中心抓好落实。带动干部职工干事创业良好氛 围，多管齐下，采取自主学习和集中学习有机结合、线上线 下双融合等方式，以钉钉子的精神学懂、学透食品安全相关 法律法规和专业知识，领导干部积极担当作为，发挥“头雁 效应”，作为领学人带领干部职工读原文、悟原理、结合实 例，展开了内容丰富详实的学习，提升了干部职工的专业理 5 论水平，提升了现有队伍的综合素质。走访食品相关业务处 室，收集与食品安全监督相关资料，虚心请教，听取各处室 对中心未来工作的建议与指导，不断明确与完善工作思路， 并派干部前往食品业务处室跟班学习，熟悉工作流程与具体 工作内容。同时加强与企业的沟通联系，深入调研考察，积 极探索食品安全事中、事后检查的具体实施路径，尽快尽早 进入角色。 3.多管齐下强基本，规范有序促发展。中心着眼实际工 作需要，持续优化结构布局，不断完善制度管理，推动单位 长远发展。一是完善制度建设，强化内部管理。进一步规范 考勤管理制度、财务管理制度、公务接待制度等，通过完善 各项规章制度，更好地促进内部管理有章可循，规范有序， 进一步明晰职责，增强了服务意识和工作主动性。二是加强 干部队伍建设。通过公开招聘充实综合科室人员队伍，同时 抓好现有队伍作风、能力建设，理论联系实际进行学习，充 分发挥传帮带作用，中心主任林涛荣获实用新型专利证书， 促进干部队伍在理想信念、工作能力、工作态度方面不断提 升自己。同时丰富文化生活，积极组织参与各项活动，增强 凝聚力和向心力，努力建成一支素质优良、数量充足、结构 合理的干部人才队伍。三是推进日常工作规范化、高效化。 通过建立精而管用的规章制度，进一步确立了各部门岗位职 责、界定了工作范围，把机制融于日常各项工作中，杜绝惰 性思维、守旧思维、包袱思维，推动了中心各项日常工作规 范、高效地落地落实。 6 三、机构设置情况 四川省市场监督管理局食品安全检查技术中心由 3 个内设科 室组成，分别是：综合管理科、检查一科、检查二科。 第二部分 2021 年度单位决算情况说明 一、 收入支出决算总体情况说明 2021 年度收、支总计 245.41 万元。与 2020 年相比，收、 支总计各增加 10.83 万元，增长 4.62%。主要变动原因是人 员增加，机构改革，支出增加。 （图 1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图） 二、 收入决算情况说明 2021 年本年收入合计 245.41 万元，其中：一般公共预 7 算财政拨款收入 220.19 万元，占 89.72%；事业收入 23.68 万元，占 9.65%；其他收入 1.54 万元，占 0.63%。 （图 2：收入决算结构图）（饼状图） 三、 支出决算情况说明 2021 年本年支出合计 245.41 万元，其中：基本支出 199.08 万元，占 81.12%；项目支出 46.33 万元，占 18.88%。 （注：数据来源于财决 04 表，仅罗列本单位涉及的支 出。） 8 （图 3：支出决算结构图）（饼状图） 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021 年财政拨款收、支总计 220.19 万元。与 2020 年相 比，财政拨款收、支总计各增加 9.78 万元，增长 4.65%。主 要变动原因是人员增加，机构改革，支出增加。 9 （图 4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图） 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 2021 年一般公共预算财政拨款支出 220.19 万元，占本 年支出合计的 89.72%。与 2020 年相比，一般公共预算财政 拨款支出增加 9.378 万元，增长 4.65%。主要变动原因是人 员增加，机构改革，支出增加。 10 （图 5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况） （柱 状图） （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 2021 年一般公共预算财政拨款支出 220.19 万元，主要 用于以下方面:一般公共服务（类）支出 168.27 万元，占 76.42%；教育支出（类）1 万元，占 0.46%；社会保障和就 业（类）支出 25.89 万元，占 11.76%；卫生健康支出 8 万元， 占 3.63%；住房保障支出 17.03 万元，占 7.73%。 11 、 （图 6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状 图） （三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 2021 年一般公共预算支出决算数为 220.19，完成预算 100%。其中： 1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运 行（项）: 支出决算为 141.7 万元，完成预算 100%。 2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市 场监督管理事务（项）: 支出决算为 26.57 万元，完成预算 100%。 12 3.教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）: 支出 决算为 1 万元，完成预算 100%。 4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为 16.89 万元，完成预算 100%。 5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 支出决算为 9 万元， 完成预算 100%。 6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医 疗（项）：支出决算为 8 万元，完成预算 100%。 7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金 （项）：支出决算为 17.03 万元，完成预算 100%。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2021 年一般公共预算财政拨款基本支出 193.62 万元， 其中： 人员经费 172.62 万元，主要包括：基本工资、津贴补 贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金 缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金 等。 公用经费 21 万元，主要包括：办公费、咨询费、邮电 费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、 劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商 品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出等。 13 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 2021 年“三公”经费财政拨款支出决算为 5 万元，完成 预算 100%，决算数与预算数持平。 （注：上述“预算”口径为调整预算数，包括一般公共 预算和政府性基金预算财政拨款支出决算情况。） （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2021 年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境） 费支出决算 0 万元，占 0%；公务用车购置及运行维护费支出 决算 4.8 万元，占 96%；公务接待费支出决算 0.2 万元，占 4%。具体情况如下： （图 7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图） 1.因公出国（境）经费支出 0 万元，完成预算 0%。 2.公务用车购置及运行维护费支出 4.8 万元,完成预算 100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比 2020 年数据 14 一致。 其中：公务用车购置支出 0 万元。 公务用车运行维护费支出 4.8 万元。主要用于单位开展 业务工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、 保险费等支出。 3.公务接待费支出 0 万元。 八、政府性基金预算支出决算情况说明 2021 年政府性基金预算财政拨款支出 0 万元。 九、国有资本经营预算支出决算情况说明 2021 年国有资本经营预算财政拨款支出 0 万元。 十、其他重要事项的情况说明 （一）政府采购支出情况 2021 年，四川省市场监督管理食品安全检查技术中心政 府采购支出总额 29.37 万元，其中：政府采购货物支出 27.21 万元、政府采购服务支出 2.16 万元。主要用于开展和保障 业务工作。授予中小企业合同金额 23.65 万元，占政府采购 支出总额的 80.52%，其中：授予小微企业合同金额 5.97 万 元，占政府采购支出总额的 25.24%。 （三）国有资产占有使用情况 截至2021年12月31日，四川省市场监督管理食品安全检 15 查技术中心共有车辆2辆，其中：业务工作用车1辆，单价50 万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0 台（套）。 （四）预算绩效管理情况 根据预算绩效管理要求，本单位在 2021 年度预算编制 阶段，四川省市场监督管理局食品安全检查技术中心无 100 万元及以上项目，未组织开展项目支出绩效评价。 16 第三部分 名词解释 1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预 算资金。 2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动 取得的收入。 3.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。 主要是利息收入等。 5.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事 业运行（项）：指反映事业单位的基本支出，不包括行政单 位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务 室等附属事业单位。 6.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其 他市场监督管理事务（项）：指反映用于除上述项目以外其 他市场监督管理事务方面的支出。 7.教育支出（类）进修及培训（款） 培训支出（项）： 指反映各部门安排的用于培训的支出。教育部门的师资培训， 党校、行政学院等专业干部教育机构的支出，以及退役士兵、 转业士官的培训支出，不在本科目反映。 8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事 业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支 出。 17 9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单 位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。 10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业 单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗 保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费， 按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。 11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积 金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、 财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴 纳的住房公积金。 12.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作 任务而发生的人员支出和公用支出。 13.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国 （境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因 公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外 城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出； 公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含 车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保 险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接 待（含外宾接待）支出。 18 第四部分 附表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算明细表 六、一般公共预算财政拨款支出决算表 七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 19