漯河市教育局校园安全管理平台建设项目磋商文件11.15v4.0.pdf
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漯河市教育局校园安全管理平台建设项目 竞争性磋商文件 采购编号：漯采磋商采购-2022-164 招 标 人：漯河市教育局 招标代理机构：河南嵩汇工程管理有限公司 日 期： 二〇二二年十一月 目 第一章 第二章 录 竞争性磋商公告........................................................................................................................................... 3 投标须知....................................................................................................................................................... 6 第三章 评审办法....................................................................................................................................................... 23 第四章 采购需求..................................................................................................................................................... 27 第五章 第六章 货物需求及技术参数................................................................................................................................. 28 响应文件格式............................................................................................................................................. 35 第七章 合同条款及格式（参考格式，具体以双方实际签订为准）................................................................... 50 1 第一章 竞争性磋商公告 漯河市教育局校园安全管理平台建设项目 竞争性磋商公告 项目概况：漯河市教育局校园安全管理平台建设项目的潜在供应商应在漯河市公共资 源电子交易平台获取采购文件，并于 2022 年 11 月 28 日 08 点 30 分（北京时间）前提交 响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：漯采磋商采购-2022-164 2.项目名称：漯河市教育局校园安全管理平台建设项目 3.采购方式：竞争性磋商 4.预算金额：1500000.00 元，最高限价：1500000.00 元 5.采购需求：漯河市教育局校园安全管理平台建设项目，采购内容包括：校园安全综 合管理平台、双重预防管理局端总平台、视频管理系统、智慧消防系统等。质量要求：合 格；供货地点：采购人指定地点；质保期：自产品验收合格之日起三年。（详见货物需求 及技术参数） 6.合同履行期限：10 日历天； 7.本项目是否接受联合体：否 8.是否为只面向中小企业采购：否 9.是否接受进口产品：否 二、申请人的资格要求： 1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：项目执行支持中小微企业(含监狱企业、残 疾人福利性单位)发展政策、强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 响应人须具有有效的营业执照； 3.2 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（注：以上材料供应商可以 在响应文件中提供，也可以按照规定提供信用承诺函，信用承诺函格式详见 第六章响应 文件格式，供应商在成交后，应将上述要求由信用承诺函替代的证明材料提交采购人、代 理机构核验，经核验无误后，由采购人、代理机构发出成交通知书）： （1）具有独立承担民事责任能力的法人、自然人或其他组织（提供有效的营业执照 2 或其他证明文件）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供其基本开户银行出具的资信 证明或者 2020 年度（或 2021 年度）的财务审计报告）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供：a. 近六个月（指 2022 年 1 月至至今）内其中任意一个月依法缴纳税收的证明材料；b. 近六个月（指 2022 年 1 月 至今）内其中任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险缴纳清 单）。注： 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法 免税或不需要缴纳社会保障资金。）； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）； （6）法律、行政法规规定的其他条件（通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 和 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的相关主体信用记录， 供应商未被列入 严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单）。 三、获取采购文件 时间：2022 年 11 月 17 日 00 时 00 分至 2022 年 11 月 23 日 23 时 59 分（北京时间） 地点：漯河市公共资源电子交易平台； 方式：有意参加投标的供应商在“漯河市公共资源交易信息网”完成企业注册和 CA 数字证书认证办理后，持 CA 登录“漯河市政府采购电子交易系统”下载磋商文件等，方 可参加投标。凡未按本公告规定下载磋商文件的，投标无效。 售价：0 元 四、响应文件提交 截止时间：2022 年 11 月 28 日 08 点 30 分前（北京时间）通过互联网使用 CA 数字证 书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密电 子响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收； 地点：漯河市公共资源电子交易平台。 五、响应文件开启 时间：2022 年 11 月 28 日 08 点 30 分（北京时间） 地点：供应商自行选择地点登录漯河市公共资源交易信息网远程不见面开标大厅进行 在线签到，在线准时参加远程不见面开标会。 3 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《河南省政府采购网》《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交 易信息网》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。 七、其他补充事宜 1. 本 项 目 采 用 “ 远 程 不 见 面 ” 开 标 方 式 ， 不 见 面 开 标 大 厅 的 网 址 为 （https://zfcg.lhjs.cn/bidopen_new/conformBid），投标人无需到漯河市公共资源交 易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。招标人或代理机构和所有投标人 应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加 开标活动。 2.投标人的投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、 证书等内容，必须已经在企业信息库中进行了上传登记。未在企业信息库中登记的上述内 容，不作为评标依据。投标人应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。 3.“企业注册和 CA 数字证书认证办理”及“远程不见面开标”的具体事宜请查阅漯 河市公共资源交易信息网“下载中心”专区的相关说明。 4.代理费用的收取 收取方式：由中标单位支付，通过单位基本账户以转账方式支付，不接受现金结算。 收取标准：参照发改价格[2011]534 号文和国家发改办价格【2003】857 号文件的规 定（货物招标）及漯采购【2018】16 号文规定。 收取金额：20000.00 元。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 采 购 人：漯河市教育局 地 址：漯河市郾城区辽河路 联 系 人：张先生 电 话：0395-3199189 2.招标代理机构：河南嵩汇工程管理有限公司 地 址：漯河市建业壹号中心 1503 联系人：李先生 电 话：0395-3397090 3、项目联系方式 4 联系人：李先生 电 话：0395-3397090 第二章 投标须知 投标须知前附表 序号 项 目 内 容 采 购 人：漯河市教育局 1 采购人 地 址：漯河市郾城区辽河路 联 系 人：张先生 电 话：0395-3199189 招标代理机构：河南嵩汇工程管理有限公司 2 代理机构 地 址：漯河市建业壹号中心 1503 联系人：李先生 电 话：0395-3397090 3 项目名称 漯河市教育局校园安全管理平台建设项目 4 招标范围 竞争性磋商文件要求的所有内容 5 质量要求 合格 6 质保期 按国家相关规定执行 7 采购编号 漯采磋商采购-2022-164 8 保证金 不要求缴纳投标保证金 9 响应文件文字要求 简体中文 投标截止日起 60 天，中标方投标有效期延长至项目验收 10 投标有效期 之日 1、响应文件相应要求盖章处用 CA 锁进行电子签章。 11 2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字。 签字或盖章要求 3、响应文件除授权委托书的其他位置，应根据竞争性磋商 文件中第六章响应文件格式中要求由响应人法定代表人或 5 授权委托人签字并加盖单位公章。 网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过 互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易 12 响应文件的递交 平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标 文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投 标文件，采购人将拒收。 递交响应文件截止时间及 13 2022年11月28日08时30分 开标时间 14 响应文件递交地点及开标 地点 本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的 网 址 为 （https://zfcg.lhjs.cn/bidopen_new/conformBid） 15 踏勘现场 招标人不组织，由响应人自行踏勘 16 投标预备会 不召开 投标截止 5 日前递交，在政府采购交易系统“询问与质疑” 17 答疑 栏目中提疑并同时向代理机构和采购人提交纸质质疑内 容。未按上述要求提出的质疑，不予接收。 18 19 响应人提出问题的截止时 间 招标人书面澄清的时间 递交响应文件的截止之日 5 日前 接响应人异议后 1 日内 构成竞争性磋商文件的其 20 竞争性磋商文件的澄清、修改 他材料 响应人要求澄清竞争性磋 递交响应文件的截止之日 5 日前，在“漯河市公共资源交 21 商文件的截止时间 易信息网 (http://www.lhjs.cn)”进行公布，不再另行通 6 知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其 他原因造成的损失，由响应人自行承担。 响应人确认收到竞争性磋 22 响应人收到澄清文件后 24 小时内 商文件澄清的时间 响应人确认收到竞争性磋 23 响应人收到修改文件后 24 小时内 商文件修改的时间 24 构成响应文件的其他材料 响应文件澄清、说明或补正 25 投标保证金 不要求缴纳 26 是否退还响应文件 否 27 开标程序 28 评标委员会的组建 （1）登陆开评标系统； （2）进入不见面开标大厅； （3）开标倒计时； （4）公布投标单位名单； （5）投标单位信息； （6）投标单位解密； （7）唱标； （8）抽取系数（如有）、提疑及回复； （9）确认投标； （10）点击“开标结束”。 评标委员会构成： 3 人，1 名经济评委，2 名技术评委， 其中业主评委一人。 评标专家确定方式：从相关专家库随机抽取。 是否授权评标委员会确定 39 否，推荐 1-3 名中标候选人。 中标人 在中标通知书发出前，招标人将中标人情况在本招标项目 30 中标公示媒介 竞争性磋商公告发布的同一媒介上公示。 31 交货地点 由采购人指定 32 供货及安装期 合同签订后 10 日历天内交货 7 33 资格审查 资格后审 1.中标公示期结束，5 个工作日内中标人未领取中标通知 书的视为放弃。 2.中标人领取中标通知书签订合同后 30 日历天内与招标 人签订合同，否则视为放弃，并承担违约责任和招标人因 此造成的全部损失。 34 其它约定 3.招标代理费依据发改价格［2011］534 号文和国家发改 办价格【2003】857 号文件规定和漯财购【2018】16 号文 （货物招标）的规定，招标代理费向中标人收取，在领取 中标通知书时以单位基本账户转帐的形式交纳，收取金额 为 20000.00 元。 4.未尽事宜，按国家有关规定执行； 河南省政府采购合同融资政策告知函 各供应商： 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动! 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发 展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题 35 合同融资告知函 推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的 中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款， 无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同 融资工作实施方案》(豫财购(2017]10 号)，按照双方自愿 的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网 “河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 电子交易系统操作注意事项： 1. 招标文件的获取 1.本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漯河市电子交易系统 （http://zfcg.lhjs.cn/）中进行企业注册并进行 CA 锁绑定（未有 CA 锁的请到交易中心一楼大厅办理申请 CA 锁事宜）；然后方可登陆该系统进行下载招标文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一 8 律无效； 2. 招标文件免费；； 3.漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（www.lhjs.cn） “下 载中心”下载即可。 4.企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网 (http://www.lhjs.cn)”的“登陆”按钮进入“漯 河市政府采购电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河 市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。 5.招标文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网 (http://www.lhjs.cn)”上的“登录”按钮进入“政 府采购交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载，无需缴纳费用。 6.平台技术服务电话： 0395-2961908、13939506901、13939506152、13939509206 2、电子评标其他条款 本项目实施电子评标； 开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标 单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供 的光盘或 U 盘损坏，导致不能现场导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。 在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编 制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。 投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用 CA 锁不当而导致投标文件无法解 密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文 件不计入评标基准价计算及商务标的评审。 投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。 【投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版——文件格式为“*.未加密投标文件”和“*.已加 密投标文件”，该电子投标文件的光盘或 U 盘，作为投标文件重要组成部分。 投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文 件，评标委员会应当否决其投标。 所有投标文件要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当 否决其投标。 【如果出现需要现场导入“*.未加密投标文件”，则出现以下情况按照零分处理： 投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或 U 盘； 投标单位提供无该工程电子投标文件内容光盘或 U 盘； 投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或 U 盘； 投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或 U 盘； 11 注意事项： 关于 CA 锁 PIN 码的，就是 CA 的个人识别密码，用来保护自己的 CA 不被他人使用，投标过程中如果输入 pin 码过多，导致当前 CA 锁被锁定，由于 pin 码的再次开通 CA 公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己 忘记 pin 码而导致 CA 锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。 电子投标文件制作及书面投标文件打印说明和相关规定（适用于电子招投标）： 9 11.3.1 本项目实行电子招投标，电子投标文件将采用 CA 加密。 11.3.2 电子版招标文件的发放。电子版招标文件直接在漯河市政府采购电子交易系统上下 载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装 程序、操作手册、注意事项。 11.3.3 电子投标文件的制作 （1）本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将 编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工 具），检查并填写好相应信息，并且用 CA 锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电 子签章。检查无问题后生成“已加密投标文件”；最后将该版本投标工具生成的《YYYY（投标 人名称）.已加密投标文件》上传至漯河市政府采购电子交易系统。 11.4 特别提醒 因本项目采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下： 11.4.1 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 11.4.2 本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招 投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按 招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工 具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。 11.4.3 投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作 电子投标文件时生成二个文件，一个是已加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为未加密 投标文件，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并 根据需要使用不见面交易系统与招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 11.4.4 投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前进入不见面交 易系统进行在线签到，播放远程开标会议温馨提示测试音频。根据操作手册（请在下载中心进 行下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈。 11.4.5 未在投标文件递交截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交 互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法进行解密、唱标、确认 开标、评审结果查看等操作，并承担由此导致的一切后果。 11.4.6 投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议 10 区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解 密方法详见操作手册），投标人解密限定在接到解密指令 10 分钟内完成。因投标人网络与电 源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成 解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放 弃投标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、 评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。 11.4.7 若投标人已申请多把 CA 锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标 解密时使用的 CA 锁是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。 11.4.8 投标文件唱标结束后，主持人将在系统内通过开标会议区发出确认开标的指令，投 标人在各自地点按规定时间自行实施远程确认开标（投标人远程确认开标方法详见操作手册）， 投标人确认开标接到确认开标指令 10 分钟内在线确认开标。因投标人网络与电源不稳定、未 按操作手册要求配置软硬件、CA 锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成确认等自身原因， 导致投标文件在规定时间内未确认开标的，视为投标人放弃投标；因招标人原因或网上招投标 平台发生故障等，导致无法按时完成确认开标操作或开、评标工作无法进行的，可根据实际情 况相应延迟确认开标时间或调整开、评标时间。 11.4.9 开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个 人，中途不得更换，在解密、唱标、确认开标、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投 标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认 交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 11.4.10 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电 脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音 响）等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及以上），品茗驱动 1.3 版本（可到漯河市公共资源交易信息网“下载中心”下载 https://www.lhjs.cn/Download）。 为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不 齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一 切后果。 11.4.11 投标人的投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳 税、证书等内容，必须已经在企业信息库中进行了上传登记。未在企业信息库中登记的上述内 容，不作为评标依据。投标人应及时对企业信息库的相关内容进行补充、更新。投标文件“其 11 他材料”中仅可上传企业信息库无法上传入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在企业信息 库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可，导致废标的，责任 自负。。 11.4.12 投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件编制 完成后尽早完成上传。 远程不见面开标会议温馨提示 尊敬的投标人： 欢迎您参加本次项目的开标会议，本项目采用远程投标方式进行，为切实保障您的权益， 保 证开标会议顺利完成，建议您按照招标文件的有关要求选择稳定、流畅的网络环境，配备功能 齐备的软、硬件设施。在开标会议进行过程中，遵守主持人的指令，响应有关的操作要求： （1）选择相对密闭、安静的环境参与远程开标。由于投标人交互期间的交织影响，要求投标 人选择空间较为紧凑的密闭环境进行投标。 （2）遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，主持人与投标人随时需要实时交流，如现场 主持人在 10 分钟内无法与客户端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投标人放弃 交互权利，可由主持人自行决定处置方式（主持人可以不再通过其他方式与您建立联系），您 必须接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。 （3）确保设施、设备工况良好。投标人应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有 关设施、设备的稳定性和安全性，因您自身设施、设备故障导致无法完成投标或者不能进行现 场实时交互的，均由您自行承担一切后果。 （4）诚实、守信参加开标会议。除了按照有关法律的规定诚实、守信参与投标活动以外， 远 程参加开标会议需要您更加注重投标的独立性和公正性，您的不当动作和失范行为将被全程保 留并可能成为不良记录的依据。 在开评标会议进行过程中，您可以在法律、法规框架允许的范围内就有关开评标过程中的事项 向管理人员提出咨询或疑问，也可以按照相关法律法规，提出书面异议（加盖企业印鉴后通过 网络传输给主持人），符合受理条件的，项目管理人员将依法依规进行答复和处理。 希望我们能够共同携手努力完成此次开、评标会议。 漯河市公共资源交易中心 （说明：投标人进入不见面开标大厅进行在线签到后，将能收听到该温馨提示，温馨提示 将以单曲循环的方式反复播放，并且在招标文件中全文公布该温馨提示内容，提醒潜在投标人 12 进行设备检测，以确保开标过程中不发生技术故障。如有反馈无法接收温馨提示的，排查后属 于管理端原因的，主持人可以通知有关技术人员及时处理。） 13 A 总 则 1、招标范围及适用法律 本次招标适用的法律、法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国 政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。 2、定义 2.1“招标人”指：采购人 2.2“招标代理机构”：指组织本次招标的机构 2.3“响应人”指符合竞争性磋商文件规定的条件、向招标人提交响应文件的供应商。 2.4“货物”指响应人按竞争性磋商文件规定，工程量清单内的所有产品设备。 2.5“服务”指竞争性磋商文件规定响应人应承担的送货、安装、调试、维护、售后 服务和其他有关的义务。 2.6“合格的响应人”指具备竞争性磋商公告第三项规定的条件，承认本竞争性磋商 文件所有内容的供应商为合格的响应人。 3、响应人应提交的证明文件 3.1 详见第一章竞争性磋商公告第 2 项“响应人资格要求”。 3.2 法定代表人本人投标的，提供法人身份证件原件；法定代表人委托代理人投标 的，提供法定代表人身份证件复印件、法人授权委托书和委托代理人的身份证件。 3.3 其他证明文件（采购人根据项目需要提出且为本次采购所必要的）。 4、投标费用的承担 无论投标过程中的作法和结果如何，响应人自行承担所有与参加投标有关的全部费 用，招标人在任何情况下无义务和责任承担上述费用。 B 竞争性磋商文件说明 5、竞争性磋商文件的组成 5.1 本竞争性磋商文件包括下列文件及所有按本须知第 7 条发出的补充通知和第 13 条所述的补遗文件。 第一章 竞争性磋商公告 第二章 投标须知 第三章 评审办法 第四章 采购需求 14 第五章 项目商务条件及技术参数 第六章 响应文件格式 第七章 合同条款及格式 5.2 响应人应认真审阅竞争性磋商文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、 技术规范或技术要求。如果响应人编制的响应文件不能符合竞争性磋商文件的要求，责 任由响应人自负。实质上不响应竞争性磋商文件要求的响应文件将被采购人拒绝。 C 竞争性磋商文件的澄清和修改 6、竞争性磋商文件的澄清 6.1 响应人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间前以书 面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标 人对竞争性磋商文件予以澄清。 6.2 递 交 响 应 文 件 的 截 止 之 日 5 日 前 ， 在 “ 漯 河 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 （http://www.lhjs.cn）”进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台， 因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。 7、竞争性磋商文件的修改 7.1 在递交响应文件截止时间之前的任何时间，无论出于何种原因，采购人或采购代 理机构可以用补充文件的方式修正竞争性磋商文件。该补充文件将是构成竞争性磋商文件 的一部分。 7.2 在投标截止时间 5 天前，招标人需要对竞争性磋商文件进行修改的，在“漯河市 公共资源交易信息网（http://www.lhjs.cn）”进行公布，不再另行通知，请各响应人及 时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。如果修改 竞争性磋商文件的时间距投标截止时间不足 5 天，相应延长投标截止时间。 7.3 响应人收到修改内容后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认己收到该修改。 D 响应文件的制作 8、要求 8.1 响应人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件提供的格 式编写响应文件，不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。 15 竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应文件应对竞争 性磋商文件的要求作出实质性响应（包括响应文件格式中对投标的要求），响应人对所 提供的全部资料的合法性、真实性负责。 8.2 招标人拒绝接受电报、电话或传真形式的响应文件。 9、响应文件的组成 9.1 响应文件应包括下列部分： (1)开标一览表； (2)投标书； (3)法定代表人授权书(含法人代表身份证、被授权人身份证复印件)； (4)关于资格的声明函； (5)响应人承诺函； (6)投标报价表； （7)偏离表； （8)响应人基本情况表； (9)同类项目业绩一览表； (10)售后服务承诺书； (11)响应人资质荣誉； (12)信用中国及中国政府采购网查询截图； (13)竞争性磋商文件要求的其它材料及响应人认为有必要提供的材料。 9.2 响应人应使用本竞争性磋商文件提供的响应文件格式和顺序另行编制响应文件， 但表格可以按同样格式扩展；投标保证金按本须知第 12 条规定办理。 10、响应文件制作要求 10.1 响应人应按照本竞争性磋商文件中第六章响应文件格式附件的要求制作响应文 件。如有漏项或招标人认为其响应文件有明显缺陷的，造成的后果由响应人自己承担。 10.2 响应人应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录 “漯 河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密响应文件保 存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。 10.3 响应文件正文要编写目录，并插入连续页码，且排版完好。由于响应文件出现错页、 缺页所导致的一切后果由响应人自行承担。 16 10.4 响应文件文字：响应文件均为中文，中文以外的文字应附以中文译文，中外文 不符时以中文为准。 10.5 响应文件计量单位：除在竞争性磋商文件的技术规格中有规定的之外，计量单 位使用中华人民共和国法定计量单位。 11、投标报价 11.1 投标报价均以人民币报价，为项目地点交货安装价，报价中含税费、产品运输、 安装、调试、售后服务等相关费用。 11.2 报价时应详细列出所投产品的品牌、型号、厂家、单价、总价等。 11.3 如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；投标报价表与开标一览表不符的， 以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。 11.4 响应文件投标报价为一次性不可更改的报价，任何有选择的报价将不被接受。 11.5 本次招标设有招标控制价，招标控制价 1500000.00 元。响应人报价超过招标 控制价的为无效报价，评委将不予评议。 11.6 报价时必须注明交货安装时间及售后服务承诺。交货安装时间或售后服务承诺 不详或未按竞争性磋商文件要求的，为无效投标，评委将不予评议。 12、保证金 本项目不缴纳投标保证金。 13、勘察现场和投标答疑 13.1 招标代理机构向响应人提供的有关采购项目的相关资料和数据，是招标代理机 构现有的能使响应人利用的资料。招标代理机构对响应人由此而作出的推论、理解和结 论概不负责。 13.2 响应人提出的与投标有关的任何问题须在竞争性磋商文件规定的时间内，以书 面形式送达招标代理机构，招标代理机构将通过“补遗文件”的形式予以答复。 13.3 补遗文件包括相关问题和答复，作为竞争性磋商文件的组成部分。 14、投标有效期 14.1 响应文件有效期为 60 日历天。 14.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求响应人同意延长有效期，要求 与答复均为书面形式。响应人可以拒绝或同意上述要求，不同意上述要求的响应人将视 为自动放弃投标，对于同意该要求的响应人，既不要求也不允许其修改响应文件。 17 15、响应文件签署及修改 15.1 响应人于投标截止时间前补充、修改或撤回响应文件的，应以书面通知招标人。 16、响应文件的密封和标记 16.1 线上提交 E 响应文件的递交 1、响应文件的递交方式、递交时间及地点见竞争性磋商公告。 2、招标人将拒绝接收未按时递交的响应文件。 F 开标、评标、定标 17、开标 本项目实行远程不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见 面交易系统由法人或授权委托人参加开标会议。 投标人代表还需要携带加密电子投标文件的 CA 数字证书（法人章、单位公章），通 过不见面开标系统完成签到、投标文件解密及确认开标等。 18、评标委员会 18.1 招标人将根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》 的规定和招标项目的特点组建评标委员会，其成员由相关专业技术人员 3 人组成，评标 委员会对响应文件进行审查、质疑、评估、比较、评分。 18.2 评标委员会将本着公开、公平、公正和规范的原则，严格按照竞争性磋商文件 要求和标准进行评标，履行评委职责，并承担相应的法律责任。 18.3 如评委会的工作明显偏离了竞争性磋商文件的要求，或明显违犯了国家的法律 法规，招标人有权解散评标委员会并宣布开标过程和结果无效。 19、响应文件的审查 19.1 资格审查： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任能力的法人、自然人或其他组织（提供有效的营业执照 或其他证明文件）； （2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度或者 2021 年度的 财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明）。 （3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近六个月（近六个月指 18 2022 年 1 月至至 今）内其中任意一个月依法缴纳税收的证明材料；提供近六个月（近 六个月指 2022 年 1 月至至今）内其中任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（专 用收据或社会保险缴纳清单）；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应 提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 （4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供具有履行合同所必需的设 备和专业技术能力的书面声明）。 （5）参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加政府 采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。 （6）响应人须提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采 购网 （www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，查询范围（供应商）。对列 入失信被执行人、失信惩戒对象查询、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人， 采购人、采购代理机构应当拒绝其参 与本项目的采购活动； （注：以上材料供应商可以在响应文件中提供，也可以按照规定提供信用承诺函，信用 承诺函格式详见 第六章响应文件格式，供应商在成交后，应将上述要求由信用承诺函替 代的证明材料提交采购人、代理机构核验，经核验无误后，由采购人、代理机构发出成 交通知书）： 19.2 符合性审查：审查内容包括是否是合格的响应人、响应文件的制作格式、签署 是否符合招标要求，报价、交货时间、售后服务等是否符合招标要求。 19.3 在符合性审查阶段，磋商响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未 能对竞争性磋商文件作出实质性响应，作废标处理： （1）响应文件封面、报价函未按规定加盖响应人印章或未经法定代表人或其委托代 理人签字的，由委托代理人签字的，但未随磋商响应文件一起提交有效的“授权委托书” 原件的，）磋商响应文件中被授权人签字与参加磋商时被授权人签字不一致的； （2）质保期、工期未响应磋商文件的； （3）响应文件有效期不符合磋商文件的； （4）磋商响应文件中无磋商报价、报价不唯一或报价高于预算金额的（在符合性审 查阶段,磋商小组还需对响应人的磋商报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。 修正错误的原则如下:1、响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 2、总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额 19 小数点有明显错误的除外。)； （5）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 19.4 详细磋商: （1）磋商小组分别与通过初步审核的响应人集中与单一响应人分别进行磋商。磋商 顺序为按照系统获取“已加密响应文件”的时间顺序进行开标，在磋商中，磋商双方可 以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透 露与磋商有关的其他响应人的技术资料、价格和其他信息，不得变动磋商文件中的其他 内容。 （2）磋商小组将允许响应人修改其磋商响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正 规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何响应人的名次相应排列。为 有助于对磋商响应文件 的审查、评价和比较，磋商小组可分别要求响应人对磋商响应文 件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但磋商的实质 性内容不得更改。 （3）若磋商内容有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的响 应人。 （4）所有响应人磋商结束后，磋商小组将要求所有符合采购需求的响应人在规定的 时间内同时进行报价（二次报价），即最终报价。【注：1、最终报价不得超出采购人预 算价；2、最终报价明显低于成本价的，响应人需做出合理说明，否则将承担不被接受的 风险】。 （5）磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的有效竞标人的响应文件进行综合评 分，按综合得分由高到低的顺序确定排名前三位成交候选供应商，由磋商小组在磋商记 录上签字。 （6）原则上进行二轮报价（含响应文件报价），如遇特殊情况，根据磋商现场情况 经磋商小组讨论研究，可进行多轮报价。 19.5 技术审查：审查内容包括：设备的功能及技术参数等是符合招标要求。 19.6 评标委员会将通过审查确定每一响应人是否对竞争性磋商文件做出了实质性响 应。实质性响应的投标是指投标符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和要求，而无重 大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到竞争性磋商文件规定的范围、质量和性能， 或限制了招标人、采购人的权利和响应人的义务的规定，而纠正这些偏差将影响到其它 20 提交实质性响应投标的响应人的公平竞争地位。 19.7 评标委员会判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。 19.8 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的响应人，响应人不得通过修正或撤 销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 19.9 评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏差的、微小的、非正规、不一致或 不规则的地方，在评定打分时，评标委员会给予相应的扣减分数。 20、响应文件计算错误的修正 20.1 如响应人提交的响应文件有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 20.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 20.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价 有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 20.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的投标报价，响应人同意后， 调整后的投标报价对响应人起约束作用。如果响应人不接受修正后的报价，则其投标将被 拒绝，并不影响评审工作。 20.3 响应文件正本与响应文件副本不符的以正本为准。 21、响应文件的澄清 21.1 为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向响应人质疑， 请响应人澄清其投标内容。响应人有责任按照招标人通知的时间、地点、方式指派委托 代理人进行答疑和澄清。 21.2 重要的澄清和答复应当是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字。 21.3 响应人的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。 21.4 响应文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改，否则将不被接受。 22、评标办法 22.1 采用综合评分法。 22.2 只有通过资格、符合、技术项审查的响应人才可进入综合评定和打分。 22.3 评委会依据各响应人对竞争性磋商文件的符合性和技术响应程度、综合实力、 售后服务承诺等因素，按照竞争性磋商文件规定的评分标准进行综合打分。 23、定标原则 ⑴采购人按照竞争性磋商文件的要求和条件，从评标委员会提出的中标候选人中确 21 定中标人。 ⑵在质量、服务不相等情况下不以价格作为中标之唯一条件。 评审结束后，采购代理机构当即在《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》、 《 漯 河 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 》 http://www.hngp.gov.cn/prx/000/http/www.sxztb.gov.cn/等相关媒介发布中标公示， 公示结束后向中标供应商发出中标通知书。 24、响应文件有下列情况之一的，按废标处理 1）未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； 2）未按要求标明投标项目完成期限或超过竞争性磋商文件规定的项目完成期限； 3）有实质性偏离的； 4）投标报价超项目招标控制价的； 5）未满足竞争性磋商文件售后服务要求的； 6）响应文件附有招标人不能接受条件的； 7）其他不符合法律、法规和竞争性磋商文件要求的。 22 第三章 评审办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 响应人名称 评审标准 与营业执照一致 1、响应文件相应要求盖章处用 CA 锁进行电子签章。 2、授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字 2.1 形式评审 投标函签字盖 标准 章 或盖章。 3、响应文件除授权委托书的其他位置，应根据竞争 性磋商文件中第六章响应文件格式中要求由响应人 法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位 公章。 响应文件格式 营业执照 符合第六章“响应文件格式”的要求 具备有效的营业执照 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用 记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）规定， 需提供企业在“信用中国”网站 信誉要求 （www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）查询的网站打印页面，需提供 2.2 详细的查询页面。经查询有“失信被执行人”、“ 重 资格评审 大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法 失信名单”的，其响应文件将被拒绝； 本项目为不见面开标，响应人的响应文件中涉及营业执照、业绩、获奖、人员、 财务、社保、纳税、 证书等内容，必须在企业信息库中进行上传登记。上述内 容未在企业信息库中登记的，不作为评标 依据。响应人应及时对企业信息库的 相关内容进行补充、更新。 （注：以上材料供应商可以在响应文件中提供，也可以按照规定提供信用承诺 函，信用承诺函格式详见 第六章响应文件格式，供应商在成交后，应将上述要 求由信用承诺函替代的证明材料提交采购人、代理机构核验，经核验无误后， 由采购人、代理机构发出成交通知书） 2.3 响应性 投标报价 评审 供货及安装期 不高于本项目招标控制价 符合第二章“投标须知”规定 23 标准 条款 号 质量 符合第二章“投标须知”规定 权利义务 符合第七章“合同条款及格式”规定 技术参数 满足竞争性磋商文件要求 评分因素 评分标准 1、评标基准值：所有有效投标人的报价中最低报 价为评标基准值，得分 30 分； 2、有效投标人报价得分计算公式为：报价得分＝ （评标基准值/投标报价）×30 分； 注：价格分计算保留小数点后两位。 项目需要落实的政府采购政策：响应人为中小企业 的，对所投标的小型和微型企业产品的价格给予 10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小 企业，应当按照《关于进一步加大政府采购支持中小 企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定， 提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见 1 投标报价（30 分） 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联 企业〔2011〕 300 号） 。响应人为大型企业的不适用本 款规定。响应人为联合体的，联合体各方均应为中 小企业，否则不适用本款规定。 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展 有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，本项 目在评审中对监狱企业作为响应人所提供的本企 业生产的产品的价格给予 6%的扣除。监狱企业参加 政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企 业的证明文件。 根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 24 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提 供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使 用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 的价格给予 6% 的扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当 提供《残疾人福利性单位声明函》。 同一响应人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企 业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一 次，不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微 企业采购的，评审中价格将均不予扣除。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通 过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理 的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当 将其作为无效投标处理。 2 技术参数分（25 分） 1、所投产品各项技术指标均满足或优于招标文件要求的 得满分 25 分； 2、招标文件的规格及技术要求中，加★参数为重要参数 指标，且需要在检测报告中体现。所投报产品加★参数不 满足的，每出现一处扣 2 分；非加★参数不满足扣 1 分， 扣完为止。（加★参数提供检测报告或技术要求提供的相 关证明文件并加盖公章的扫描件，否则不得分） 注：满足或优于是指产品技术参数符合或高于招标文件要 求，不满足是指设备技术参数低于招标文件要求。 1、根据投标人提供的技术方案进行综合评议，分优、良、 差三个档次。优，得 5 分；良，得 3 分；差，得 1 分。 （1）提供完整的总体逻辑设计、总体网络设计； （2）提供合理、完整的建设方案； 3 项目实施方案（25 分） （3）设计原则明确，技术路线先进性、可行性；。 2、供货进度计划：根据投标人制定供货进度计划进 行综合评价，优，5—4 分；良，3—2 分；一般，1 —0 分。 25 3、质量保证措施：根据投标人制定质量保证措施进 行综合评价，优，5—4 分；良，3—2 分；一般，1 —0 分。 4、安装调试方案：根据投标人制定安装调试方案进 行综合评价，优，5—4 分；良，3—2 分；一般，1 —0 分。 5、安全技术保证措施及方案：根据投标人制定安全 保证措施进行综合评价，优，5—4 分；良，3—2 分； 一般，1—0 分。 1、业绩（6 分）：投标人提供类似相关项目的成功 完整业绩合同证明文件：每提供 1 份完整业绩合同 证明文件得 2 分，最高得 6 分。 注：以上类似业绩证明材料需提供合同复印件或扫 描件并加盖投标人公章，不提供不得分。 2、实力要求（9 分） （1）、投标人需具有“ISO20000 信息技术服务管理 体系认证证书”、 “ISO9001 质量管理体系认证证书”、 “ISO/IEC27001 信息安全管理体系认证证书”、 4 企业实力（15 分） “CMMI5 软件成熟度认证证书”，每有一项得 1 分， 最高得 4 分； （2）、投标人或投标人所投产品制造商应具备较强 的技术研发实力，获得过国家级科学技术进步奖和 国家级技术发明奖的，每提供一项相关证明材料复 印件并加盖公章的得 1 分，提供两项得 3 分； （3）、投标人或投标人所投产品制造商应具备较好 的系统集成能力、系统服务能力、研发创新能力、 可提供关键性技术支撑，能提供发展和改革委员会 印发的国家地方联合工程研究中心或国家地方联合 工程实验室的证明复印件并加盖公章的，提供得 2 26 分，不提供得 0 分。 售后服务 （1）具有完善的售后服务体系； （2）能够提供详细的售后服务承诺； 5 （3）能够终身提供电话、热线服务； 售后服务（5 分） （4）承诺遇重大技术问题供应商可提供现场技术支 持。 （5）根据售后服务方案的完整性等进行综合对比评 定，优得 5 分，良得 3 分，差则得 1 分。 二、计分办法 根据竞争性磋商文件、响应文件，按照评分办法，得出每个评委对响应人的评标分 数。响应人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程按四舍五入取至小数 点后两位，最终得分取至小数点后两位。 三、定标办法 1、响应人的排名按得分顺序从高到低排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序 排列：得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。如响应人分值还相同，则由评 委投票决定，票数最高者为中标候选人。 2、评标委员会的评标报告按得分从高到低顺序确定中标候选人。 H 中标通知及签订合同 一、中标通知 1、中标人被正式确定后，招标人将在竞争性磋商公告发布的同一媒体上公示中标结 果。 2、《中标通知书》将作为签订合同的依据之一。 二、签订合同 1、招标人和中标人应在收到《中标通知书》后签订供货合同。 2、竞争性磋商文件、响应文件、答疑及澄清文件，均为签订合同的依据。 3、合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖企业印章和法定代表人或其委 托代理人印章后生效。 4、如果中标人在规定期限内无故不与招标人订立合同，除没收投标保证金外，还应 27 当对招标人的损失承担赔偿责任。 I 相关注意事项 一、开标及资格审查时，响应人法人代表或授权代理人务必携带有效的身份证明及相 关资格证件原件，否则产生的不利后果由响应人自行承担。 二、各响应人应保证：响应文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而 引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由响应人自行承担。 三、开标、评标期间，响应人不得向评委询问评标情况，不得进行干扰影响评标结果 的活动。 四、为了保证评标的公正性，除询标外，评委不得与响应人交换意见。无论评标工作 结束与否，参与评标的任何人均不得私下向外透露评标中的任何情况。 五、评委会不向落标人解释落标原因，不退还其响应文件。 六、响应人应本着公平竞争的原则参与投标，不得用任何方式对其它响应人恶意攻击。 七、响应人如有违反上述要求或违反国家法律、法规的行为，无论评标结果如何，其 投标资格将被取消。 八、本竞争性磋商文件解释权归招标人及招标代理机构。 28 第四章 采购需求 漯河市教育局校园安全管理平台建设项目。（详见技术参数） 供货及安装期：合同签订后 10 日历天内交货 质量要求：合格 预算金额：1500000.00 元 29 第四章 货物需求及技术参数 一、采购清单： 序号 系统分类 校园安全综合管 理平台 1 双重预防管理局 端总平台 2 3 视频管理系统 4 智慧消防系统 5 配套设施及服务 产品名称 单位 数量 校园安全综合管理平台 套 1 双重预防管理局端平台 套 1 风险分级管控系统 套 1 隐患排查治理系统 套 1 双重预防大数据平台 套 1 视频管理系统 套 1 视频汇聚设备 台 29 智慧消防系统 套 1 组合式电气火灾探测器 个 58 无线烟感 个 290 安全智慧中心大屏（55 寸拼接屏） 块 12 解码器 台 1 智慧校园综合管理平台服务器 1 台笔记本电脑、15 个会议桌、2 个 机柜 台 2 套 1 本项目核心产品为：校园安全综合管理平台 1、详细参数要求 序 号 1 系统 分类 校园 安全 综合 管理 平台 产品 名称 功能描述 校园 安全 综合 管理 平台 1、支持对烟、水、电、可燃气体、温度、报警、视频等多种数据进行采集，与视 频相融合，进行统一管理，实现单位消防安全全局可知、实时可视； 2、平台 BS 客户端应提供统一的认证、授权管理机制，并应支持 HTTPS 以及密码 安全加密访问认证； 3、★平台 BS 客户端及移动客户端监测数据主要包括液位、水压、电气线路温度、 用电环境温度、燃气浓度、剩余电流、电压、烟雾浓度、无线用电设备剩余电量、 信号强度、功率、烟感探测器迷宫污染程度等类型； 4、★平台 BS 客户端及移动客户端应支持对报警信息进行分级处理，并支持自定 义配置分级推送时间和分级推送人员； 5、平台 BS 支持一张图展示报警点的基础信息、视频预览、录像回放、抓图、地 图信息； 6、支持在火灾报警系统中，查看火灾报警控制中传感器的启动、反馈、监管、屏 蔽的状态显示； 7、平台 BS 客户端及移动客户端应支持查看单位制度、职责档案，主要包括安全 消防责任书、消防工作计划、消防保障经费、消防工作会议、消防检查工作、消 防整改监督、消防培训、消防演习、灭火疏散、应急救援、合法性文件、建筑消 防信息、消防管理架构、消防安全责任制、消防安全管理制度、消防管理工作和 投入、消防教育、消防培训、灭火应急预案； 30 2 双重 预防 局端 总平 台 双重 预防 管理 局端 平台 8、平台 BS 端支持以单位为入口查看单位档案，查看各单位安全评估、消防设施、 报警管理、隐患管理、防火巡查的数据； 9、对规范管理、消控室值班、消防设备的台账进行汇总，并支持按各类维度进行 汇总和导出，便于消防数据台账的导出； 10、单位安全分析评估，通过建筑防火、消防设施和器材、单位安全管理数据、 物联数据、规范化数据等因子，对单位消防安全进行评估，给出消防评估的结果， 包括企业安全码，各维度的得分和整改意见。对单位安全定期输出分析报告； 11、单位一张图，通过可视化数据看板的形式，对接入的单位数据、建筑物数据、 消防设施数据、消防设施完好率数据、设备报警数据、设备隐患数据进行相关统 计，方便管理人员了解相关消防设备运行状态；通过电视墙方式，展示设备状态 信息，方便相关人员实时了解到设备运行状态； 12、支持传感器的监测数据在大屏上进行实时展示，并可通过不同的效果展示监 测值的状态； 13、支持对接入平台的消防设备进行在线巡检，并通过设备画像进行分析，快速 定位设备故障原因。 以上加★项需提供检验机构出具的检验报告复印件并加盖制造商公章证明。 一、风险管控 支持综专季管理、风险点列表、事故管理列表等； （1）综专季管理：检查项目的添加、管理，字段（检查项目、检查类型、责任人、 开始时见、结束时间、操作） （2）风险点列表：可以同时选择单个或多个学校，时间；进行日常巡检任务的统 计,显示完成率，异常点；有总的巡检数、月巡检总数、周巡检总数，日巡检总数。 （3）事故管理列表：事故的状态、发生的时间、所属的机构；根据以上的情况进 行统计 二、隐患处理 隐患排查列表： （1）可以同时选择单个或多个学校对隐患数据进行统计；按照隐患分类、隐患发 现时间、进行搜索查询详情；显示全部隐患、重大隐患、一般隐患、待确认的隐 患总数 （2）通过图形化的方式简单明了地显示重大隐患、一般隐患、待确认的占比； （3）通过柱状图和曲线图显示近半年的总隐患趋势图； 三、安全教育 具备培训教育，安全考试功能； （1）安全教育：包括在线学习功能和学习记录查询.(提供截图) （2）安全考试功能包括：题库管理、试卷管理、考试记录、试题分类、考试统计； (提供每一项的截图) 四、资料库 具备学校反馈，学校公文，安全台账，文档中心，应急预案的功能； （1）学校反馈：包括学校反馈数据统计、编辑功能； （2）学校公文：包括公文标题、发布单位、文件编号、发布时间； 安全台账：设备设施台账、特种证书台账、作业活动台账、安全会议台账、重大 危险源台账管理； （3）文档类型：分类名称、备注说明、排序号、创建时间、创建人、操作（添加、 删除）； （4）文档资料：资料名称、资料类型、资料描述、资料附件、创建时间、操作（添 加、删除）； 应急预案 （5）应急预案管理：预案名称、原类型、关联部门、关联场所、预案附件、备注 说明、操作（添加、删除） （6）应急预案类型：类型名称、备注说明、创建时间、创建人、操作（添加、删 除） （7）应急物资管理：物资名称、一级分类、二级分类、使用方法、注意事项、备 注说明、操作（添加、删除） 31 （8）应急物资分类：分类名称、排序号、备注说明、操作（添加、删除） （9）应急物资配备：配置点、风险点、负责人、应急物资、所处位置、备注、操 作（添加、删除）； （10）应急演练计划：演练名称、应急预案、演练地点、演练时间、部门名称、 演练脚本、备注说明、操作（添加、删除）； 五、系统管理 1、教育局管理 （1）具备编辑教育局的信息：教育局基本信息，如教育局简称、单位名称、法人 信息、成立时间、安全负责人、教育局规模、地理位置等功能； （2）教育局公告：公告标题、发布人、创建时间、操作（添加、删除）； 2、组织架构：包括部门管理、岗位管理、工种管理、角色管理、员工管理、隐患 验收员工、隐患确认员工 （1）部门管理：部门等级、部门名称、部门负责人、排序号、部门权限、角色权 限、操作（添加数据、添加子部门、编辑、删除） （2）岗位管理：岗位名称、岗位职责、创建时间、操作（添加、编辑、删除） （3）工种管理：工种名称、工种描述、创建时间、操作（添加、编辑、删除） （4）角色管理：角色名称、角色标识、创建时间、用户列表、操作（添加、编辑、 删除） （5）员工管理：部门、登录账号、员工姓名、部门/职务、手机号码、账号状态、 操作（添加员工、导出员工、导入员工、编辑、删除、重置密码） 提供校园安全防控平台、双重预防管控平台软件著作权证书。 一、安全风险辨识系统 1. 提供通用校园风险点模型；为学校提供权威、全面的风险清单模型，该模型主 要供学校管理人员直接引用；学校风险清单模型包括第一类危险源和第二类危险 源。 2. 第一类危险源分 5 大项，包含消防设施、学校重点部位安全管理、校舍安全、 安全设备/特种设备、教学场所；风险点≥100 项。 3. 第二类危险源分 15 大项，组织管理、教师管理、学生管理、安全教育与培训、 三防建设、学校电气安全管理、实验室管理及建设、食堂食品安全、学校卫生安 全、特种设备安全管理、应急管理、周边环境、教育教学活动、岗位作业活动和 其他安全；风险点：≥60 项。 4. 支持建筑物信息填报：可维护建筑信息以及发生风险时附带的位置信息,可对 建筑物添加 2D 地图及要识别的建筑物模块采用矩形、圆形、半圆和文字标识。 5. 可添加建筑物、设施类项目和项目对应的风险点，风险点潜在风险辨识采用提 供通用校园风险点模型选用方式，该模型主要供学校风险管理小组引用。 风险 分级 管控 系统 二、安全风险评估系统 1. 风险评估展示所有该校辨识出的风险点，学校安全管理小组成员可分别选择风 险点进行评分。 2. 支持针对项目的潜在风险项评估，可选择风险矩阵法 LS、作业条件危险性分 析法 LEC 进行评估，量化评估后自动生成风险值、风险等级和安全色。 3. 内置风险矩阵法 LS：评估人员进行两项内容评估，分别是发生事故可能性大 小和发生事故的后果；主要用于建筑物、设备实施等风险点的评估 4. 内置作业危险性分析法 LEC：评估人员根据发生事故的可能性大小、暴露于危 险环境的频繁程度、发生事故的后果，系统根据这三项自动合计风险值，并自动 按风险值来判断计算风险等级；主要用于作业活动、教学活动等风险点的评估。 三、安全风险管控系统 1. 风险管控逐一明确管控层级、责任岗位、责任部门、建议措施、上传警示标志 以及剩余风险评价；管控措施包含工程技术、管理措施、培训教育、个体防护、 应急处置等。 2. .管控措施包含四层级：校级、部门级、组级、岗位。 32 3. 管理措施分两类：一类可按键调用添加日常隐患排查；另一类可补充添加或上 传文档类措施。 4. 应急处置分两类：一类可按键调用添加一键启动应急预案，可在发生此类风险 时一键启动；另一类可补充添加或上传文档类措施。 5. 其它三类管控措施：工程技术措施、培训教育措施、个体防护措施可添加文字 信息或者文档。 6. 风险审核是指工作小组负责人对评估工作进行审核，审核通过后风险公告可生 成。 四、安全风险四色图公告系统 1. 风险公告是在存在风险的工作场所和岗位，设置明显的告知牌及警示标志； 2. 校园风险分级管控清单:重点展示风险点名称、可能发生的事故类型、风险等 级、风险色、管控措施、管控层级和责任人等。 3. 风险分布四色图:用于学校平面图生成风险四色分布，可清晰展示学校各区域 建筑物、重点设备设施风险等级及风险色。 4. 风险比较四色图:针对学校作业活动、教学活动生成各类活动风险比较柱状图， 从重大风险到低风险、由高到低排序展示风险点和风险色。 5. 重大风险公告栏:重大风险公告栏应包括主要危害有害因素、后果、事故预防 及应急措施、报告电话等内容。 6. 风险管控应知应会卡:生成学校各岗位风险应知应会卡，展示警示标识、主要 危险源、潜在的事故描述、可能引发的后果，以及异常状况的应急处置流程和应 急联系人电话。 7. 事故处置应急卡:自动将风险点对应的应急预案生成应急处置卡，展示应急处 置步骤、应急救援物资情况和应急救援小组负责人联系方式。 提供校园风险分级管控平台 安全风险识别系统软件的软件著作权证书。 隐患 排查 治理 系统 双重 预防 大数 据平 台 一、安全隐患分级分类系统 1. 支持从学校风险分级管控措施生成隐患排查计划；根据学校隐患巡检方案 创建隐患排查计划。 2. 支持利用二维码或 NFC 感应技术进行安全巡查上报；具备手机扫描二维码 或者利用 NFC 感应技术直接对安全关键点进行安全排查，并上报排查结果。 同时，需要对本人上报的隐患信息进行管理。 3. 学校安全负责人能够实时查看排查上报问题，确认是否存在隐患、隐患类 型、隐患级别。 二、安全隐患治理系统 1. 学校安全负责人能够查看学校其他人员上报的安全隐患信息和处理结果； 2. 学校安全负责人能够查看学校所有安全隐患信息和具体处理情况，实现隐 患治理情况的上通下达。 3. 学校安全负责人接收到隐患信息后能够对隐患信息进行指派人员处理、上 报上级处理，并对处理结果进行验收。 4. 系统能够自动给被指派处理人员发送消息通知，处理人员能够查看隐患具 体信息并给予处理。能够按月生成安全巡检、隐患治理等各类台账。 5. 支持隐患整改生命周期的查询，包括隐患上报，隐患确认，隐患整改，隐 患验收等每个阶段的详细信息。 提供安全隐患发现分析系统软件、安全隐患排查治理软件系统的软件著作权 证书。 一、安全态势 1. 支持展示教育局负责区域的地图； 2. 支持显示各学校的综合得分，以及排名情况；。 3. 支持显示隐患总数、待整改隐患的数量、已巡检点总数、待巡检点的总数； 4. 支持实时显示各学校的实时隐患动态 5. 支持通过图形化得方式显示隐患整改率和隐患排查率。 33 3 视频 管理 系统 视频 管理 系统 视频 汇聚 设备 二、安全评估 1. 支持通过图形化的方式显示整改率和隐患率； 2. 支持显示应急条件的队伍数量、应急设施的数量等 3. 支持通过图形化显示安全播报、班级授课的百分比。 三、双重预防 1. 支持通过图形化显示风险分级管控的完成率； 2. 支持通过图形化显示重大分线、较大风险、一般风险、低风险的总数及占比； 3. 支持通过图形化显示隐患的分布； 四、安全评估 1. 支持通过图形化方式显示各类别的巡检统计；如教室、宿舍、办公室等 2. 支持通过图形化方式显示日常巡检的详情；如巡检总数、已巡检的数量、参与 巡检的人数等 1、支持添加、删除、导出、导入学校信息， 支持列表展示学校信息，包括学校 名称、单位代码、所属机构、学校类型、学校性质、驻地城乡类型、在校学生人 数、教职工人数、应配保安人数； 2、★支持根据用户使用习惯自定义配置快捷功能入口，支持首页投放大屏展示， 支持最近 7 天每日的用户活跃数统计； 3、支持多色彩（红、橙、黄）展示运行告警状态，支持告警统计、概览、处理， 支持告警记录查看、查询，支持告警单条、批量处理；支持系统最近 7 天每日告 警数统计，支持评分量化系统监控指数，显示系统运行状态； 4、工作台配置：支持工作台页面可视化管理；支持自定义部件库开发、自定义画 布大小、自定义背景颜色、自定义背景图片；支持自定义拼装工作台页面； 5、基础信息包括所属教育局、学校名称、单位代码、学校类型、驻地城乡类型、 学校性质、寄宿性质、经纬度坐标、学校地址、学校简介、学校照片； 6、支持展示区域内学校总数、各类型学校数量，学校类型包括高校、省属中专、 高级中学、初级中学、小学、十二年一贯制学校、九年一贯制学校； 7、支持展示监控点设备总数量、监控点设备在线状态分布环形图、各在线状态监 控点设备数量和占比； 8、支持展示消防设备总数量、消防设备在线状态分布环形图、各在线状态消防设 备数量和占比； 9、支持 WEB 端、CS 客户端、移动客户端（Android、iOS）视频预览，支持多浏 览器实时预览； 10、客户端支持在 1/2/3/4/6/8/9/10/13/14/16/17/24/25 画面分隔模式下进行监 控点轮巡预览，轮巡时间可设置，支持全屏显示； 11、支持按时间、监控点、录像存储方式检索录像；客户端回放支持 1/4/6/7/9/16 画面分隔模式及全屏显示；支持单帧回放、播放速度控制（1/16、1/8、1/4、1/2、 1、2、4、8、16 倍速）、同步回放、异步回放；录像回放支持拖动进度条或指定 时间点来进行录像定位；支持分段回放，以分段缩略图展示录像片段； 12、支持电视墙场景管理和场景切换； 13、支持大屏控制，可对大屏进行 1/4/9/16/25 分屏、拼接、开窗、窗口漫游的 操作，通过客户端支持电视墙开窗后支持分割，并可将大屏分屏配置另保存为场 景 ； 14、客户端支持预览上墙、回放上墙、轮巡上墙、报警联动上墙； 15、支持对监控点、编码设备的在线状态进行设备巡检，并以统计图方式展示巡 检结果。 以上加★项需提供检验机构出具的检验报告复印件并加盖制造商公章证明。 1) 硬件规格：2U 标准机架式,≥2 个 HDMI，≥2 个 VGA，HDMI+VGA 组内同源，8 盘位，可满配≥8T 硬盘 , ≥2 个千兆网口, ≥2 个 USB2.0 接口、≥1 个 USB3.0 接口，≥1 个 eSATA 接口,报警 IO：≥16 进 4 路。 2) 软件性能：输入带宽：≥320M,支持≥64 路 H.264、H.265 混合接入,支持≥8 ×1080P 解码，支持 H.265、H.264 解码。 3) ★支持秒级检索查看硬盘中录像文件，秒级检索录像文件中的人员、车辆、 人体等活动目标，并以弹窗形式来展示活动目标关联的录像片段。 34 4) 智慧 消防 系统 4 智慧 消防 系统 组合 式电 气火 灾探 测器 支持图片文件秒级检索，秒级提取硬盘中人脸、车辆、人体等图片文件， 用户可快速浏览全部通道中的图片文件。 5) 支持过车记录导出表格功能，表格包含通道、时间、车牌号、车型、车 身颜色、车辆品牌、车辆抓拍图片信息。 6) 支持图表形式展示已添加的 IP 通道，支持自动抓拍一张图片作为 IP 通 道封面。 7) 支持查看希捷硬盘健康状态信息，包括温度，震动，链路稳定性。并支 持状态信息预警显示；支持查看最近 7 天（168 小时）的硬盘状态信息。 8) 支持在线检查西数硬盘的运行状态、健康状态，包括低温警报、高温警 报、异步信号恢复警报、重新分配扇区技术警报、读取恢复警报、无法 修复的错误警报、机械故障警报、磁头加载率警报、电源接通复位率警 报、总功率负载率警报、电源开启小时警报。 9) ★支持图片存储服务管理功能，可将 NVR 作为图片存储服务器，接收外 设推送的图片进行存储。 10) ★可对视频画面叠加 10 行字符，每行可输入 22 个汉字；可设置透明闪 烁、透明不闪烁、不透明不闪烁、不透明闪烁 4 种 OSD 属性。 11) ★支持回放双进度条控制功能，可在进度条上自动标注目标事件，一条 为当前回放通道，一条为全部通道。支持鼠标在进度条上点击进行快速 定位回放功能。 12) ★支持实时监测并显示系统正在进行的录像备份任务，可查看剩余录像 大小、剩余时间、备份进度百分比和进度条。 13) ★支持智能后检索回放功能：接入支持智能后检索功能的 IPC，录像回放 时，可设置移动侦测区域、越界/区域入侵区域并进行检索，可自动跳过 未触发设定规则的录像，只播放触发规则的录像，并且播放速度可设置。 14) 支持对任一录像文件打标签，单个文件最大支持 1024 个标签，设备可添 加的标签个数不少于 8192。 15) 支持时间轴缩放：录像回放中支持设置时间轴范围，范围可选 5 分钟、 10 分钟、20 分钟、1 小时、2 小时、4 小时、8 小时、12 小时、16 小时、 20 小时、24 小时、2 天、4 天、1 周、2 周、4 周，通过鼠标滚轮缩放时 间轴范围。 以上加★项需提供权威检验机构出具的检验报告复印件并加盖制造商公章证明。 1、支持接入火灾报警控制器（消防国标协议）、用户信息传输装置（消防国标协 议）、独立式烟感，实现设备报警故障和监测值的接收，包含电量、信号强度、 烟雾浓度、迷宫污染程度、温度、故障、报警等。 2、支持接入用电主机，实现电压、温度、电流的阈值配置，监测剩余电流、总电 量、视在功率、今日电量、电气温度、电流、无功功率、电压、有功功率、功率 因数等数据。 1) 监控报警项目 剩余电流、相线温度、环境温度、故障电弧、相电压、相电 流、脱扣联动、故障联动、报警联动、联动输入报警 2) 计量相关监测 过压报警、欠压报警、过流报警、有功功率、无功功率、视 在功率、功率因素、有功电能、箱体湿度检测 3) 通讯方式 以太网/NB-IoT 4) 外接端口：≥3 路相电压，≥3 路相电流，≥1 路零线电流，≥1 路故障电弧， ≥4 路剩余电流\温度混接，≥1 路温度，≥1 路 RS485，≥1 路百兆网口，≥ 1 路联动输入，≥3 路联动输出，≥1 路 DC12V 输出（带负载短路保护） 5) 状态指示灯：报警、故障、消音、网络、运行 6) 报警声压 ≥70dB(A),1m 7) 采集误差 剩余电流：0~1000mA 误差<5% 8) 电 流：0~1000A 误差<1% 9) 电 压：0~500V 误差<1% 10) 温 度：0~150℃ 误差<5% 11) 防护等级：≥IP30 35 独立 式感 烟火 灾探 测报 警器 5 配 套 设 施 及 服 务 安全 智慧 中心 大屏 （55 寸拼 接 屏） 12) 工作电压：AC 220V 50Hz 13) 工作温度：工作温度：≥-20~60℃ 14) 工作湿度：工作湿度：≤95%RH（无凝露） 15) 安装方式 导轨式安装 16) ★产品需符合 GB14287.2-2014：电气火灾监控系统 第 2 部分：剩余电流式 电气火灾监控探测器、GB14287.3-2014：电气火灾监控系统 第 3 部分：测 温式电气火灾监控探测器的要求，并取得国家消防电子产品质量监督检验中 心出具的型式试验报告； 17) ★投标人所投的用电监测设备需采用一体化设计，其中剩余电流和温度探测 接口可复用；支持脱扣、报警联动、故障联动；支持设备状态、故障、报警、 网络、消音状态显示；支持通道实时值、通道显示单位、通道号显示；支持 设备状态查询和显示，多个多功能按键，支持设备查询切换、消音操作、复 位操作、状态切换多种组合操作； 18) ★投标人所投用电监测设备支持故障电弧检测功能，被探测工况线路 1S 内 发生 14 个及以上半周期的故障电弧时，探测装置在 1S 内发出报警信号，点 亮报警指示灯指示并可以主动通过通讯接口发送报警信息并触发火灾声光 报警； 以上加★项需提供国家级检验机构委托检验报告复印件并加盖制造商公章证明 1) 产品认证：CCCF 强制认证 2) 通讯模块：NB-Iot 通讯 3) 工作原理：光电式、热敏元件感温 4) 报警方式：声光报警 5) 使用环境：温度：≥-10℃～55℃， 相对湿度：≤95% （无凝露） 6) 执行标准：GB20517-2006 7) ★信号强度查询：通过烟感探测器，可以查看 NB-IoT 网络信号，强显示绿 灯，弱显示红色指示灯。 8) ★支持差温和定温报警功能。当室内环境温度达到约 57℃时或环境空气温度 变化约≥8℃/min,烟感会报警。 9) ★具备抗水汽干扰功能，能够在水汽环境中防止误报，并在水汽环境出现烟 雾时能正常报警。 10) ★低电量报警：具有电池欠电提醒功能，电量不足时，探测器发出短促的“滴” 声音及发光指示，并能通过手机 APP、平台接受故障信息。 11) 探测器需具有有效期内产品责任险，产品投保金额大于 4000 万人民币；需 提供产品责任险保单复印件并加盖制造商公章。 以上加★项需提供国家级检验机构委托检验报告复印件并加盖制造商公章证明 1、LCD 显示单元为：55 英寸；物理分辨率达到 1920×1080，响应时间≤8ms。 2、LCD 显示单元物理拼缝≤3.5mm，亮度：≥500cd/㎡，对比度达到≥1200:1， 图像显示清晰度≥950TVL，亮度鉴别等级：≥11 级。 3、LCD 显示单元通过 CCC、CE、CB、FCC 检测认证，并提供 CCC、CE、CB、FCC 认 证证书复印件并加盖制造商公章。 4、输入接口：≥1 个 HDMI 接口, ≥1 个 DVI 接口, ≥1 个 VGA 接口, ≥1 个 CVBS 接口, ≥1 个 USB 接口；输出接口：≥1 个 HDMI 接口, ≥1 个 VGA 接口, ≥1 个 CVBS 接口；控制接口：≥1 个 RS232 IN 接口,≥1 个 RS232 OUT 接口； 5、LCD 显示单元具备能效等级为 1 级的 CQC 节能认证证书、CEC 环境 I 型认证证 书复印件并加盖制造商公章。 6、★液晶显示单元内置图像处理芯片，能够实时分析显示内容资料，实现在影片、 汇报和监控三种场景模式下智能切换。 7、★无需额外配置分配器或矩阵，液晶显示单元本身支持 VGA、DVI、HDMI 和 DP 四种信号中任意一种信号输入，均能通过 HDMI 或者 DP 环出，且信号环通级数达 到 35 级，最后一级显示无噪点。 8、★拼接屏具有解析总数据量≥3840 x 2160 的任意分辨率信源的功能。 9、★拼接屏具有实时分析当前画面亮度分布比例，自动调整亮度值的功能，具有 动态调节画面对比度，可提高暗阶画面亮度，增强暗画面显示细节的功能。 36 解码 器 10、为保护环境要求，液晶拼接屏需满足中国电器电子产品有害物质限制使用的 要求，并提供中国质量认证中心产品认证证书复印件并加盖制造商公章。 11、LCD 显示单元具备智能光感护眼功能,液晶单元可自动识别环境光强弱,根据 环境光变化调节屏幕亮度，需提供国家知识产权局颁发的大屏拼接墙光线感应装 置专利证书。 12、显示单元具备液晶产品色差校正系统软件，需提供相应软件著作权证书复印 件。 13、液晶显示单元校正后，色坐标误差≤±0.001，亮度误差≤±10nit,0-255 灰 阶中 32 灰阶以上，每阶之间色温误差≤±500K。 14、★液晶拼接屏菜单中可自定义划分 0-255 灰阶为 10、20 或 50 段，针对不同 屏幕不同灰阶色差做精细化调节。 15、★液晶拼接屏支持画面同步开关功能，打开同步开关后能够解决不同行屏幕 间播放快速运动画面撕裂问题。 16、★液晶拼接屏支持实时检测输入信号的刷新频率，动态调节背光 PWM 波频率， 确保输入信号源和背光 PWM 波频率同频，解决摩尔纹问题。 以上加★项需提供权威检验机构出具的检验报告复印件并加盖制造商公章证明 1) 采用嵌入式架构，专用 Linux 系统，使用 DSP 解码。为了设备稳定可靠运行， 不得采用工控机或者 PC 机的 X86 架构。 2) 具有≥12 个 HDMI 输出接口、≥1 个 VGA 输入接口、≥1 个 DVI 输入接口、≥ 2 个 USB 口、≥1 个语音对讲输入、≥1 个语音对讲输出、≥12 个音频输出、 ≥8 个报警输入、≥8 个报警输出、≥1 个 RS485 接口、≥6 个 CVBS 输出接 口（通过转接头实现）、≥1 个 RS232 接口，≥2 个千兆网口、≥2 个光口。 采用 AC220V 电源供电。 3) 具有≥1 个电源指示灯、≥1 个 VGA 信号接入指示灯和≥1 个 DVI 信号接入指 示灯 4) 解码能力：支持≥12 路 1200W，或≥24 路 800W，或≥36 路 500W，或≥60 路 300W，或≥96 路 1080P 及以下分辨率同时实时解码 5) ★支持对输入的视频画面进行 90°、180°、270°旋转显示。 6) ★设备接入具有智能行为分析功能的摄像机，可解码显示智能行为分析信 息，包括移动侦测、越界入侵、区域入侵、起身离开等，并上传报警信息。 7) ★支持黑白名单功能，可设置 256 个黑白名单；当设置白名单时，只允许白 名单 IP 访问设备；当设置黑名单时，黑名单内 IP 无法访问设备。 8) ★可通过客户端软件设置 HDMI 接口输出分辨率为 3840*2160(30Hz、 1920*1080(50Hz)、1920*1080(60Hz))、1680*1050(60Hz)、1600*1200(60Hz)、 1280*1024(60Hz)、1280*720(60Hz)、1280*720(50Hz)、1024*768(60Hz)。 9) ★支持 1、2、4、6、8、9、10、12、16、25、36 画面分割显示；支持平均 分割；支持分割线开启/关闭设置，支持底色设置功能。 10) 支持通过 DVI-I 视频输入接口接入分辨率为 1920*1080(60Hz)、 1680*1050(60Hz)、1600*1200(60Hz)、1440*900(60Hz)、1366*768(60Hz)、 1280*1024(60Hz)、1280*1024(50Hz)、1280*960(60Hz)、1280*800(60Hz)、 1024*768(60Hz)、1280*720(60Hz)、1280*720(50Hz)、800*600(60Hz)的视 频图像并显示。 11) 支持通过 VGA 视频输入接口接入分辨率为 1920*1080(60Hz)、 1680*1050(60Hz)、1600*1200(60Hz)、1440*900(60Hz)、1366*768(60Hz)、 1280*1024(60Hz)、1280*960(60Hz)、1280*1024(50Hz)、1280*800(60Hz)、 1024*768(60Hz)、1280*720(60Hz)、1280*720(50Hz)、800*600(60Hz)的视 频图像并显示。 12) 支持视频轮巡功能，并可在客户端软件设置轮巡计划。 13) 音频解码格式支持 G.722、G.711A、G.726、G711U、MPEG2-L2、AAC。 14) 设备通过高温、低温、恒定湿热试验（高温 55±2℃，低温-10±3℃，持续 时间 2H；相对湿度 90%~95%、温度 40±2℃，持续时间 48H）。 以上加★项需提供权威检验机构出具的检验报告复印件并加盖制造商公章证明 37 管理 平台 服务 器 笔记 本电 脑 会议 桌 机柜 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 1) 2) 3) 4) 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 2U 双路标准机架式服务器 CPU：≥2 颗 intel 至强系列处理器，核数≥10 核，主频≥2.2GHz 内存：≥64G DDR4，16 根内存插槽，支持扩展至≥2TB 内存 硬盘：≥4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 阵列卡：SAS_HBA 卡，支持 RAID 0/1/10 ，可选支持断电保护 PCIE 扩展：可支持≥6 个 PCIE 扩展插槽 网口：≥2 个千兆电口，≥2 个万兆光口 其他接口：≥1 个 RJ45 管理接口， 后置≥2 个 USB 3.0 接口， 前置≥2 个 USB2.0 接口，≥1 个 VGA 接口 电源：标配 550W（1+1）高效铂金 CRPS 冗余电源 IntelI310100CPU AVC 铜芯风扇 威刚 8G2666 四代内存条 512G 固态盘 H510M 主板 办公机箱 额定 300W 电源 24 显示器 材质: 人造板 附加功能: 可折叠 尺寸：1200*400*750 厚度：25mm 材 质:加厚冷轧钢材 颜色:黑色/电气灰(国标色 7035) 高 度:2000mm 宽度:600mm 深 度:1000mm 标准:符合《网络机柜技术条件》要求立柱厚度:2.0mm 立柱间距:485mm ISO 检验:通过 ISO9001:2008 质量管理体系检验报告::可安装交换机，路由 器，配线架， KVM.UPS 电源，服务器等网络设备 38 第六章 响应文件格式 （项目名称） 响应文件 采购编号： 响 应 人： （单位盖章） 法定代表人或其委托代理人： 年 月 39 （签字或盖章） 日 一、 开标一览表格式 开标一览表 采购编号： 项目名称 响应人 投标报价 大写： 供货及安装期 （￥： 合同签订后 ） 日历天内交货 质量 产品免费质保期 售后服务 备注 注：“开标一览表”报总价。 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 期： 年 40 月 （签字或盖章） 日 二、投标书格式 投 致： 标 书 （招标人名称） 根据贵方采购编号为( )的竞争性磋商文件，签字代表 职务)经正式授权并代表响应人 (全名、 (响应人名称、地址)提交下述文件， 并对之负法律责任。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1、所附投标报价表中提供和交付的设备报价以开标一览表为准。 2、如果我们的投标书被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按 期、按质、按量履行合同。 3、我方愿按《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》、《中华 人民共和国政府采购法》履行我方的全部责任。 4、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附 件（若有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明白及误解或质疑的权力。 5、本投标有效期为 60 日历天。 6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，愿意接受贵方处罚。 7、响应人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或材料。 8、我方保证提供贵方要求的与投标有关的一切数据和资料的真实性，如有虚假，我 方中标无效。 9、我方同意支付代理服务费。 10、与本投标有关的一切正式往来请寄： 响应人名称： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 地址： 电话(传真)： 日期： 41 年 月 日 三、授权书格式 法定代表人授权委托书 委托单位： 地 址： 受托人姓名： 法定代表人： 性别: 出生日期： 所在单位： 身份证： 兹委托 年 月 日 职务： 现住： 参加 项目投标事宜，并授权其全权 办理以下事宜： 1、参加投标活动； 2、出席开标会议； 3、签订与中标事宜有关的合同。 受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。 受托人无转委权。 委托期限：至上述事宜处理完毕止。 响应人： （盖单位章） 法定代表人： 日 （签字） 期： 附：法定代表人的身份证及授权委托人的身份证复印件 42 年 月 日 四、资格声明函格式 关于资格的声明函 关于贵方编号为 的公开招标，本签字人愿意参加投标，提供“招 标项目内容及技术要求”中规定的采购产品及服务，并证明提交的下列文件和说明是准 确的真实的。 l、由 签发的我方社会统一信用代码证复印件(加盖单位公章)一份； 2、税务登记证（如有）； 3、组织机构代码证（如有） 4、法定代表人授权书(原件)。 5、法定代表人、授权代表身份证复印件(开标时出具授权代表原件) 。 6、公司地址、联系电话、传真等； 7、法人或授权代理人的联系电话； 8、招标项目要求的其他资料； 9、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 期： 年 43 月 （签字） 日 五、承诺函格式 响应人承诺函 致： 很荣幸能参与采购编号为 的投标。 我代表（响应人名称），在此作如下承诺： 1、完全理解和接受本项目竞争性磋商文件的一切规定和要求，并放弃对这方面有不 明及误解的权利。 2、我方递交的响应文件中所有的资料均为真实的、准确的，无任何虚假内容。若存 在有虚假内容，我方愿意接受惩罚，如中标，中标无效。 3、若中标，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与招标人签订供货安装调试和售 后服务合同，并且严格按合同履行义务，按时交付使用，保证设备质量符合竞争性磋商 文件要求，并提供优质服务。如果在合同执行过程中，发现问题，我方一定尽快对其进 行调整，并承担相应的经济责任。 4、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 5、我方同意竞争性磋商文件所附的合同文本作为与采购方签约的合同文本，非经双 方一致同意，不得改变原合同文本的条款。 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 期： 年 44 月 （签字） 日 六、投标报价表格式 报价一览表 项目名称： 序 号 货物 名称 品牌/型 号/规格 生产厂 商/产地 主要技术参数 数 量 单 位 单价 （含 税价） 小 计 税率 1 2 3 4 5 6 … 报价总金额合计（大写）： 小写： 根据需要供应可提供其他必要的备品备件及专用工具，并列出清单，其价格应包括在本设备 价格内 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 期： 年 月 （签字或盖章） 日 报价明细表 项目名称： 序 号 货物 名称 品牌/型 号/规格 生产厂 商/产地 详细技术参数 数 量 单 位 单价 小 （含 计 税价） 税率 1 2 3 4 5 6 … 报价总金额合计（大写）： 小写： 注：1、投标报价单位为人民币元；2、本表格不够可按相同格式加以扩展。 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 期： 年 46 月 （签字或盖章） 日 保修期 七、偏离表格式 技术偏离表 项目编号： 序号 竞争性磋商文件 要求 报价文件实际情况 偏差内容 说明（正偏离/ 负偏离/无偏 离） 说明：注明偏差及结论。 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 期： 年 47 月 （签字或盖章） 日 商务偏差表 项目编号： 序号 竞争性磋商文件 要求 报价文件实际情况 偏差内容 说明（正偏离/负 偏离/无偏离） 说明：注明偏差及结论。 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 日 期： 年 48 月 八、响应人基本情况表 响应人基本情况表 响应人名称 主要业务 注册资金 现有职工人数 行政管理人数 技术人员人数 社会统一信用 代码证 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门 单位资质 1.资质证号 2.资质等级 3.发证部门 单位联系人、 （电话、传真、邮址） 联系方式 单位注册地址 单位成立时间 开户银行 开户行、开户名称、银行帐号 固定经营场所或售后服务机构 机构名称 注册地址 联系人 联络方式 响应人： 业务范围 （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 日 期： 年 月 九、同类项目业绩一览表 同类项目业绩一览表 序号 采购单位名称 采购内容 合同总价 注：响应人应在本表之后附同类项目合同复印件并加盖公章。 50 签订合同时间 十、售后服务承诺书 响应人根据自身能力结合业主需求自行编写： 响应人必须提供但不限于提供以下内容： 1、详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、 解决问题时间、维修单位名称、地点。 2、技术培训、质量保证措施。 3、该次项目所提供的其它免费物品或服务。 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 日 期： 年 51 月 （签字或盖章） 日 十一、资质荣誉 十二、信用中国及中国政府采购网查询截图 十三、竞争性磋商文件要求的其它材料及响应人认为有必要提供的材料。 52 供应商信用承诺函模板 致（采购人或政府采购代理机构） ： 单位名称（自然人姓名）： 统一社会信用代码（身份证号码）： 法定代表人（负责人）： 联系地址和电话： 我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法 律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的 各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定的条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）未被列入严重失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单，未曾作出虚假采购承诺； （七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内； （八）符合法律、行政法规规定的其他条件。 我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切 法律责任，并承担因此所造成的一切损失。 供应商名称（盖章）： 法定代表人、负责人、自然人或授权代表(签字)： 日期： 年月日 53 第七章 合同条款及格式（参考格式，具体以双方实际签订为准） 甲方： （响应人或其委托代理人） 乙方： （供应商） 签订时间： 签订地点： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《合同法》、 招标编号 的竞争性磋商文件、响应文件、中标通知书的要求， 经甲、乙双方协商，本着平等自愿、诚实信用的原则，签订本合同并遵守以下条款： 1、合同标的 标包 品目 品目名称 商品名称 数量 金额 基本需求 (品牌、型号技 术指标等) 交货期 售后服务要求 采购单位 联系人 报价单位 联系方式 2、合同总金额、合同标的交付时间、地点和条件 2.1 合同总金额为人民币大写： 元整 （￥ 2.2 交付时间：合同签订后 10 天内交货 ； 54 ）。 2.3 交付地点：由采购人指定； 2.4 交付条件：验收合格后。 3、合同标的应符合竞争性磋商文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下： 4、验收 4.1 验收应按照竞争性磋商文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下： 货物的到货验收包括：型号、规格、材质、数量、外观及质量是否完好。验收结果经 双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名 盖章。 4.1.1 试运行：设备安装完毕后，乙方应对软件的整体性能和功能进行测试，试运 行期间，出现的任何问题，应由乙方及时处理修正。测试结果必须符合竞争性磋商文件要 求及合同中的相关条款，同时乙方应向采购人提供自检记录。 4.1.2 最终验收：试运行并测试验收结束后，由采购人或乙方委托的专业公司以及 有关管理部门按竞争性磋商文件以及合同相关条款要求一同对设备进行联合验收，验收结 果应符合采购人使用要求。在此期间，若发现产品质量有问题乙方应无条件免费更换，并 无条件重新检测且调试直至验收合格交付使用。 4.1.3 乙方在采购人安装现场进行最终验收所产生的一切费用由乙方承担（并入投标 报价内）。 4.1.4 若验收不能符合要求，采购人将按合同第 10 条款的有关规定执行。 4.1.5 异议期：货物验收后拾个工作日内甲方对设备有异议的，乙方应在贰个工作日 内负责解决，使货物符合本合同的要求，否则，甲方有权拒付货款余额。 4.2 本项目是否邀请其他响应人参与验收： 5、合同款项的支付应按照竞争性磋商文件的规定进行，具体如下： 双方另行约定。 6、履约保证金 有,具体如下: 履约保证金百分比：3%。说明：乙方在签订政府采购合同前三日内应 向采购人缴纳合同总金额 3%的履约保证金，即人民币 圆整（￥ 元）该履约 保证金在中标供货商供应的完工并安装调试完毕，通过最终验收合格后，未出现质量及相 55 关技术问题时无息返还。 中标单位如有下列行为之一视为违约，其履约保证金将被没收： （1）所提供的软件、系统与响应文件的承诺不相符； （2）违反所承诺的生产厂家、软件报价和质量、竞争性磋商文件规定的技术参数与 性能、售后服务等行为； （3）违反双方签署合同书的其他主要条款。 7、合同有效期 合同自签订之日起有效。 8、违约责任 8.1 如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面 同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期， 甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有 权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交 1 天，按迟交货物金额的 1‰。 但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 1％。 8.2 若乙方不能交货的（逾期 15 个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外） 或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 1％的违 约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。 8.3 甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 1‰支付逾期 付款违约金。 8.4 因不可抗力造成违约的，可以免责，但违约方必须及时提交相关书面报告材料。 8.5 本合同中所需由乙方承担的违约责任，甲方均有权直接从乙方的货款、履约保证 金、质保金中直接扣除。 8.6 甲方在乙方将合同清单上的物资设备运达指定地点，并安装、试运行 30 个工作 日，使用无异常后的五个工作日后，无正当理由不接收或不及时验收的，乙方有权按国家 政府采购有关规定提请政府采购监督管理办公室依法处理，并根据处理结果依法由甲方赔 偿乙方损失。 9、知识产权 9.1 乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品； 乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识 产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉， 56 并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该 损失。 9.2 若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机 关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的 规定进行处理，具体如下：无。 10、解决争议的方法 10.1 甲、乙双方协商解决。 10.2 若协商解决不成，则通过下列途径之一解决： 提交仲裁委员会仲裁，具体如下： 向人民法院提起诉讼，具体如下： 向漯河市人民法院提起诉讼。 11、不可抗力 11.1 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能 完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发 生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或 不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 11.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不 限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他 任何无法预见、避免或控制的事件。 12、合同条款 12.1 质量保证 质量保证期：本项目从工程验收合格之日起即进入质量保证期。在质量保证期内，属 于保修范围的质量问题，乙方将免费维修或更换产品。 13、其它 1、合同所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。 2、本合同经甲乙双方法人代表或授权代理人字盖章后生效。 3、本合同一式四份：甲乙双方各执两份。 甲方：(公章) 乙方：(公章) 57 法定代表人(授权代表)： 法定代表人(授权代表)： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 58