最终0923--封丘医院造价咨询招标文件.pdf

封丘县人民医院新院址一期建设项目 （工程造价咨询服务项目） 招 标 文 件 项目编号：封财招标采购-2022-64 采 购 人：封丘县人民医院 招标代理机构：新乡市丰成工程管理有限公司 日 期：二〇二二年九月 目 录 第一部分 招标公告 .......................................................2 第二部分 投标人须知前附表 ...............................................5 第三部分 投标人须知 .....................................................8 （一）总则 .......................................................... 8 （二）招标文件 ...................................................... 8 （三）投标文件 ...................................................... 9 （四）投标文件的递交 ............................................... 11 （五）开标 ......................................................... 12 （六）评标步骤和要求 ............................................... 12 （七）签订合同 ..................................................... 16 （八）处罚、询问和质疑 ............................................. 17 （九）保密和披露 ................................................... 18 （十）免责条款 ..................................................... 18 （十一）河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件） ............... 19 第四部分 合同条款 ......................................................21 第五部分 招标项目采购需求 ..............................................29 第六部分 评审程序和评标办法 ............................................31 第七部分 投标文件格式 ..................................................36 1 第一部分 招标公告 封丘县人民医院新院址一期建设项目（工程造价咨询服务项目） 招标公告 项目概况 封丘县人民医院新院址一期建设项目（工程造价咨询服务项目）的潜在投标人应 在新乡市公共资源交易管理中心网站获取招标文件，并于 2022 年 10 月 18 日 08 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1、采购项目编号：封财招标采购-2022-64 2、采购项目名称：封丘县人民医院新院址一期建设项目（工程造价咨询服务项 目） 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：1100000 元 最高限价：1100000 元 5、采购需求 （1）服务内容：封丘县人民医院新院址一期建设项目工程量清单及控制价编 制，详细内容见第五部分“招标项目采购需求”。 （2）资金来源及落实情况：财政资金，已落实。 （3）质量：符合国家、省、市有关造价管理的规定。 （4）标段划分：1 个标段。 6、合同履行期限：自签订合同之日起，至该项目招标控制价评审结束止。 7、本项目是否接受联合体投标：否。 8、是否接受进口产品：否。 9、是否专门面向中小企业：否 二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目落实节约能源、保护环境、扶持 不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等 政府采购政策。 2 3、本项目的特定资格要求： 3.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.2 拟派项目负责人资格：具有国家注册造价工程师资格，具有中级及以上技术 职称；提供自 2022 年 1 月 1 日以来连续 6 个月及以上的养老保险证明（证明必 须是加盖当地社保部门印章的由当地社保部门出具的个人查询明细表或者网上查询 下载的网页版）。 3.3 本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违 法失信主体的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单 （处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道： “信用中国”网站和中国政府采购网】。 三、获取招标文件 1、时间：2022 年 09 月 26 日 08 时 00 分至 2022 年 09 月 30 日 18 时 00 分（北 京时间） 2、地点：新乡市公共资源交易管理中心网 3、方式：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA 密 钥， 凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxtf 格式)及资料 （详见新乡市公共资源交易管理中心网站-办事指南-服务指南）。 4、售价：0 元 四、投标截止时间及地点 1、时间：2022 年 10 月 18 日 08 点 30 分（北京时间） 2、地点：封丘县公共资源交易中心第一开标室。 五、开标时间及地点 1、时间：2022 年 10 月 18 日 08 点 30 分（北京时间） 2、地点：封丘县公共资源交易中心第一开标室。 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共 资源交易管理中心网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公 共服务平台》上发布，招标公告期限为五个工作日。 七、其他补充事宜 3 1、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上 传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。 2、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，无 需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线 准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人 因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后在 规定时间内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具 体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手 册》。 3、监督部门： 封丘县财政局 0373-8280638 封丘县公管办 0373-8252289 封丘县卫健委：0373-7092065 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1、采购人信息 名称：封丘县人民医院 地址：封丘县北干道 446 号 联系人：单先生 联系方式：13598607584 2、采购代理机构信息 名称：新乡市丰成工程管理有限公司 地址：河南省新乡市封丘县幸福路中段 1348 号 联系人：刘经理 联系方式：15993034096 3、项目联系方式 联系人：刘经理 联系方式：15993034096 新乡市丰成工程管理有限公司 2022 年 09 月 23 日 4 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 1 项目名称及编号 说明与要求 项目名称：封丘县人民医院新院址一期建设项目（工程造价咨询服务项目） 项目编号：封财招标采购-2022-64 采购人：封丘县人民医院 2 采购人 地 址：封丘县北干道 446 号 联系人：单先生 联系电话：13598607584 名称：新乡市丰成工程管理有限公司 3 采购代理机构 地址：河南省新乡市封丘县幸福路中段 1348 号 联系人：刘经理 联系方式：15993034096 （1）本项目采购预算金额：1100000 元 4 采购预算 （2）本项目投标最高限价为：1100000 元 注：投标报价超过本项目投标最高限价的作为无效投标处理。 5 6 7 8 资金来源 是否允许 联合体投标 投标保证金 是否允许分标段 投标 9 现场勘察 10 投标书有效期 财政资金 本项目不接受联合体投标。 无 否 不组织，各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行 现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 90 天（日历日）从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为 无效文件。 （1）提交投标文件截止时间 15 日前，采购人如对已发出的招标文件进行必 要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并 11 招标文件的澄清 或者修改 发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。该澄清 或者修改的内容为招标文件的组成部分。 （2）因新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台在投标文件递交截止前 具有保密性，投标人须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标 人未及时查看而造成的后果由投标人自负。 5 12 合同履行期限（服 务期）/服务标准 合同履行期限（服务期）：自签订合同之日起，至该项目招标控制价评审结 束止。 服务标准：符合采购人要求。 （1）加密的电子投标文件（*.xxtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过 “新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传； 13 投标文件的编制 及份数 （2）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的 “投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。特别提醒： （3）投标人必须使用企业 CA 密钥制作电子投标文件。 （4）本项目实施全电子化开评标过程，无需提供纸质投标文件。 电子投标文件 14 签字或盖章要求 （1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。 （2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA 印 章。 15 未加密的电子投标 文件U盘密封要求 / 电子（加密）投标 16 文件递交的截止 递交截止时间及递交地点：详见招标公告 时间和地点 开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）。 开标地点：同投标文件递交地点 备注：本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为 http://117.158.91.68:8095/xxhy，投标人无需到封丘县公共资源交易中心 17 开标时间和地点 现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时 间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投 标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传， 其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后在规定时间内完成解密，否则 造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡 市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。 评评标委员会构成：5 人（其中：采购人代表 1 人，从相关评标专家库中 18 评标委员会的组建 随机抽取相关经济、技术专业 4 人） 评标专家确定方式：由采购人在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽 取。 19 20 履约保证金 无 中标结果公告期限 1 个工作日 6 根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 财库【2016】125 号文件，评审委员会应当在评审时对供应商信用记录查询 21 有关信用记录 查询问题 并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违 法失信主体的、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采 购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用 信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府 采购网（www.ccgp.gov.cn）】。 本项目非专门面向中小企业采购。 注：针对中小企业按《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕 46 号文件要求，落实预留采购份额（1、整体发包或分包发包。2、接受联 合体。3、中标后分包。）、价格评审优惠（非专门面向中小企业采购过程 22 中小型企业 中的小微企业优惠：货物或服务扣除 6%；工程采用低价优先法的价格扣除 价格扣除 3%，实用于招标投标法非低价优先法的，价格分直接增加 3%；联合体分包 意向协议中大中型企业分包给小微企业合同份额 30%以上，且不直接存在控 股和管理关系的优惠：货物或服务扣除 10%；工程采用低价优先法价格扣除 1%，工程适用于招标投标法非低价优先法的，价格分直接增加 1%）、优先 采购等措施。 23 24 投标（响应）文件 本项目采购文件及招标公告中的项目编号和交易中心电子系统产生的项目 编制注意事项 编号（分包编号）均为有效编号，在评审时应均予认可。 招标代理服务费 本项目招标代理服务费为 15800 元整，由中标人在领取通知书时一次性支付。 1、每次提交成果报告后，按已完工程建筑面积所占总建筑面积的比例，支 25 付款方式 付对应咨询费的 70% 2、财政评审后，按已完工程建筑面积所占总建筑面积的比例，支付对应咨 询费的 30% 其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 如招标文件前后出现不一致，以公告和投标人须知前附表为准。 7 第三部分 投标人须知 （一）总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标中所叙述采购项目的政府采购。 2、定义： 2.1“采购代理机构”见投标人须知前附表。 2.2“采购人”见见投标人须知前附表。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受邀请参加投标的供应商。 2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运 输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担 的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的 法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3、合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本 招标文件中规定的条件。 4、费用承担： 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 5. 现场勘察 5.1 投标人须知前附表规定组织现场勘察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点 组 织投标人踏勘项目现场。 5.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 5.3 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考， 采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 （二）招标文件 6、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照 招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投 标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表 述不明确或缺（错、重）字等问题。 7．招标文件的澄清与修改 7.1 投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向采购人 8 提出，以便澄清。 7.2 采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要采购 人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网”（网址 http://www.xxggzy.cn） 通过 “会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。 7.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件 的 澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标 公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。 7.4 在投标截止期 15 日前任何时候，招标人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文 件的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招 标投标 监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发 布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 7.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源 交易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http://www.xxggzy.cn） “会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗 文件) 公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未 及时获知 澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。 7.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，且澄清或者修改的内容可 能影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.7 招标文件的约束力：投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件 中 的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 8、投标文件的语言和计量单位。 8.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投 标人与代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章 等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时代理机构可 以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。 8.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 9、投标文件的组成及相关要求。 9.1 投标文件分为四部分：资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件 指投标人提交的能证明符合本项目资格条件的文件；商务标文件指投标人提交的证明其有中标后 9 有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文 件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。 10.本次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定 提交资格标文件、商务标文件、技术标文件及其他部分内容。 11.投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序编制。为方便评审，投标文件中的各项表 格必须按照招标文件内容要求制作。 12．投标保证金 无。 13．投标报价 13.1 请投标人认真测算所投全部服务价款、验收、税金、运输、售后服务以及其他有关的所 必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中 所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标， 合同签订后合同价格将不得变动。投标人应充分考虑合同履行期限内可能产生的物价变化、政策 调整、市场经营风险等多种因素，慎重报价。报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一 个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经 包含了但并不限于各该项购买相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应 该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 13.2 投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明，只有开标时唱出的报价和 优惠才会在评标时予以考虑，采购人不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的 投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 13.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标 书将被拒绝。 14、本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 15、投标内容填写说明 15.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和 完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数 据，包括但不限于投标人须知前附表规定的内容，将可能导致投标被拒绝。 15.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标 文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。 15.3 投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式 逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文 字。投标文件未按规定提交，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 15.4 开标一览表为在开标大会上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。 15.5 投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。 10 15.6 投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。 15.7 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或评标委员会对其 中任何资料进一步审查的要求，采购人保留对中标候选供应商所有投标资料的真实性进行核实（包 括进行实地考察）的权利。 16、投标文件的有效期 16.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第 10 条，有效期短于此规定的投标文 件将被视为无效。 16.2 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以 书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延 期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购人要求修改投标文件有效期外， 不能修改投标文件的其他内容。 17、投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条。 17.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。 17.2 投标文件制作要求见前附表。 17.3 电报、电传和传真投标文件一律不接受。 18、投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投 标人应本着诚信精神，在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没 有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本，投标人应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并 应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投 标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该偏 离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、 清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中 被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，评委会将按照招标文件中有关规定进行处理。 19、投标人提供的电子投标文件中有关资格证明文件和证书等应依原样扫描为电子文档。 （四）投标文件的递交 20、投标文件的密封及标记 20.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。 20.2 未按本章第 20.1 项要求加密的投标文件，招标人不予接受。 21、投标文件的递交 21.1 网上投标上传的电子投标文件应使用 CA 数字证书认证并加密，上传时必须得到 电脑 “上传成功”的确认，未按要求加密和 CA 数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件， 其投标文件将被拒绝，采购人不予受理。 21.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 11 21.3 投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联 系，联系电话：4009980000。 22、投标人有下列情况之一的，采购人或采购代理机构将拒绝接收投标人的投标文件： 22.1 未按招标文件要求加密上传的； 22.2 在招标文件规定的投标文件递交截止时间之后送达（上传）投标文件的； 22.3 未按规定获取采购文件或和获取文件时投标人名称不一致的。 注：投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达，在投标截止时间前采购代理机构 收到的符合招标文件规定的投标文件少于三家（不含三家）的，采购代理机构或评标委员会有权 宣布本次招标失败。 23、投标文件的补充、修改和撤回 23.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 最终投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易管理中心电子交易系统最后一份 投标文件为准。 23.2 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不 予退回。 （五）开标 24、开标 24.1 代理采购机构按招标文件规定的时间、地点主持开标大会，采购人代表及有关工作人员 参加。投标人应使用 CA 密钥，登陆交易系统远程开标，远程解密、远程答疑。 24.2 各投标人应在规定时间内对本单位的电子投标文件解密，投标人在规定时间内未解密成 功的视为放弃投标。项目负责人进行二次解密，解密所有投标文件，当众开标。 24.3 开标时，采购代理机构将通过网上开标系统进行唱标，唱标内容包括投标人名称、投标 价格，以及其它详细内容。 24.4 因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,投标将被拒绝。 24.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人 员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提 出的询问或者回避申请应当及时处理，否则视为对开标过程无异议。 24.6 开标大会结束后，授权委托人等待代理机构或评标委员会的安排（投标文件中授权委托 人的联系电话如实准确的填写并且保持畅通），否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承 担。 （六）评标步骤和要求 25、资格审查 25.1 公开招标采购项目开标结束后，由采购人委托授权代表对投标人的投标文件中的资格证 12 明等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 25.2 资格审查后，合格投标人不足 3 家的，不得评标。 25.3 采购人对资格审查结果负责。 25.4 资格审查结果以及其他资格审查资料，应由审查人员签字并密封后，采购代理机构随合 格投标人的投标文件一同转交评标委员会组长。 26、组建评标委员会 26.1 评标委员会由采购人代表 1 人和从相关评标专家库中随机抽取的技术、经济专家 4 人组 成。评标工作将在监督部门的共同监督下在依法产生的评标委员会内部独立进行，评标委员会负 责审议所有投标文件并按招标文件的要求确定中标候选供应商。评审委员会成员要依法独立评审， 并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从 多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由， 否则视为同意。 26.2 评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责： （一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （三）对投标文件进行比较和评价； （四）确定中标候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； （五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 26.3 评标委员会成员应当履行下列义务： 26.3.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 26.3.2 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；评标 委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、 引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得 接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记 录、复制或带走任何评审资料。 26.3.3 评标结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评标委员会均不得修改评审结果或者 要求重新评审，但资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观 分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标 委员会应当现场修改评审结果，并在评标报告中明确记载； 26.3.4 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； 26.3.5 参与评标报告的起草； 26.3.6 评标委员会要在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见， 要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项； 26.3.7 参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构 13 可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导 致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。 27、评标委员会对合格投标人的投标文件进行符合性审查。 27.1 符合性审查： 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以 确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 投标文件内容是否齐全，格式是否按招标文件要求填写； 以上符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件即为无效文件。 27.2 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏 离）或保留。 27.3 所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的 要求，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，重 大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。出现下述情况之一的评标委员会将视为重大 负偏离或非实质上响应，包括但不限于： 27.3.1 投标文件未按招标文件规定装订、签署、进行企业电子签章或个人电子签章的； 27.3.2 投标有效期不足的； 27.3.3 投标内容、服务期限等不满足招标文件中要求的； 27.3.4 未按照招标文件规定报价的； 27.3.5 不符合招标文件中有关分标段规定的。 27.3.6 投标人以他人名义投标\串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标 的，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人使用同一台计算机编制投标文件或开标（报价）一览表的； （7）不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出。 27.3.7 投标人投标报价超出项目采购预算金额或最高限价的； 27.3.8 投标人所提交的报价明细表中某项产品单价出现两个报价或总价出现两个报价的； 27.3.9 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 27.3.10 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 27.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再 对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 14 27.5 审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 27.5.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准； 27.5.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总 金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一 览表的总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 27.6 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。 28、投标文件的澄清 28.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员 会全体人员签字。 28.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授 权委托人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的 范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正 的，评标委员会可拒绝该投标。 28.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可 能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求， 而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会 取得一致意见后，可拒绝该投标。 28.4 并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。 29、对投标文件的详细评审 29.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件 的要求和条件进行；具体评审原则、方法详见招标文件第六部分“评标原则和评标办法”。 29.2 评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行，投标人可对擅自改变本招标文件中 所公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。 30、确定中标人 评标委员会将根据评标办法之要求确定 1-3 名中标候选人。采购人在收到评审报告后 5 个工 作日内，应确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人在收到评审报告 5 个工作日内未确定中 标人且不提出异议的，视为确定排名第一的中标候选人为中标人。中标结果将在中标人确定后， 在招标公告发布同一媒体上进行公告。 31、评标过程保密 31.1 采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购 人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标 现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 31.2 在评标期间，投标人企图影响采购代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒 15 绝，并由其承担相应的法律责任。 32、招标采购中出现下列情形之一的，应予废标： 32.1 对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的； 32.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 32.3 投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。 33.因重大变故采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布 终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项 目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用的，采购代理机构应 当在终止采购活动后 5 个工作日内，退还所收取的招标文件费用。 （七）签订合同 34、中标通知 34.1 中标人确定后,采购人将向中标人签发中标（成交）通知书，中标（成交）通知书对采 购人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标 人放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标人应于公示结束后领取中标（成交）通知书。 34.2 采购人对未中标的投标人不作未中标原因的解释、不退还投标文件，也不对评标过程中 的细节问题进行公布。 34.3 中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）是合同的重要组成部分。 35、履约保证金 无。 36、签订合同 36.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定， 与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修 改。 36.2 中标人未按照规定的时间、地点与采购人签订中标合同的，其投标保证金将可能不予退 还，给采购人和采购代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 36.3 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容 与采购人签订合同，中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 36.4 采购人如需追加与合同标的相同的货物，须经设区的市，自治州以上的人民政府采购监 督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有 补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。 36.5 投标人一旦中标及签订合同后不得对采购项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任 何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。 16 （八）处罚、询问和质疑 37．发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收（如要求缴纳）： （1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； （2）中标人未按本招标文件规定签约； （3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； （4）在投标文件中提供虚假材料的； （5）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的； （6）中标人未能按招标文件规定提交履约保证金的； （7）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （8）投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。 38、询问和质疑 38.1 投标人对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人机构提出询问。 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 38.2 若投标人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标或者成交结果使自己的 合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采 购人、采购代理机构提出质疑。应知其权益受到损害之日是指： （1）对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或招标文件公告期限届满之日。 （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。 （3）对中标、成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 38.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提起质疑的日期。 38.4 质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶段的 事项，投标人必须提供正常的信息来源或有效证据，投标人不能提供或者拒绝提供合法的信息来 源或有效证据的； 质疑函应提供充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制 造商的证明文件； 质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 38.5 投标人质疑实行实名制并须在质疑书上署名。投标人不得进行虚假、恶意质疑，不得以 17 质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。 38.6 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或 者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和 投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明委托代理的具体权限和事项。授权 委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。 38.7 质疑书提交方式。投标人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。提交 质疑书时，投标人应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份 证。 38.8 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利 害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属 于严重不良行为，财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 38.9 采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项， 采购人做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商。 38.10 依法提出质疑的投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意、以及采购人或采购代 理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门投诉。 （九）保密和披露 39.采购代理机构有权将投标人提供的所有资料依法向有关政府监督部门或有权参与评审工 作的有关人员披露。 40.在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其 他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、 签署情况的资料、投标人/中标人、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内 容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 41.投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或 者其他投标人的合法权益。 42.投标人不得向采购人、评标委员会成员、采购代理机构进行商业贿赂或者采取其他不正当 手段谋取中标。即使在签订合同后，如果有证据表明投标人有此行为的将按照《政府采购法》有 关规定处理。 43.招标文件和有关法律法规要求不一致的，以有关法律法规为准。 （十）免责条款 44.由于网络和电子化系统原因对招标（采购）活动造成的影响，公共资源交易管理中心将不 承担任何责任。 18 （十一）河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件） 19 附件： 河南省政府采购合同融资政策告知函 各供应商： 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！ 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融 资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可 持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同 融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台” 查询联系。 20 第四部分 合同条款 参照《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212） GF—2015—0212 合同编号： 建设工程造价咨询合同 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局 21 第一部分 协议书 委托人（全称）： 咨询人（全称）： 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用 的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程规模： 4.投资金额： 5.资金来源： 6.建设工期或周期： 7.其他： 二、服务范围及工作内容 双方约定的服务范围及工作内容： 。 服务范围及工作内容详见附录A。 三、服务期限 本合同约定的建设工程造价咨询服务自______年______月______日开始实施，至______年 ______月______日终结。 四、质量标准 工程造价咨询成果文件应符合：工程造价行业相关标准。 五、酬金或计取方式 1.酬金： （大写）（¥ 2.计取方式： ）。 。 酬金或计取方式详见附录A。 六、合同文件的构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）； 2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）； 3.专用条件及附录； 4.通用条件； 5.其他合同文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的 22 文件，应以最新签署的为准。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成 部分。 七、词语定义 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立 1.订立时间：_________年_________月_________日。 2.订立地点：________________________________。 九、合同生效 本合同自双方签字盖章后即生效。 十、合同份数 本合同一式_____份，具有同等法律效力，其中委托人执_____份，咨询人执 委 托 人：__________________（盖章） 咨 询 人：________ 法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的 代理人：_________（签字） 代理人：_________（签字） 组织机构代码： 组织机构代码： 纳税人识别码： 纳税人识别码： 住 所： 住 所： 账 号： 账 号： 开户银行： 开户银行： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 23 份。 _______（盖章） 第二部分 通用条件 略 24 第三部分 专用条件 1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律 1.2 语言 本合同文件除使用中文外，还可用（无其他文字）。 1.3 合同文件的优先顺序 本合同文件的解释顺序为：1、协议书 2、附加协议部分 3、专用条款 4、通用条款 4、行业 相关规定。 1.4 适用法律 本合同适用的其他规范性文件包括: _ 。 2.委托人的义务 2.1 提供资料 委托人按照附录 C 约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关资料的时间为：（委托人提 供全部的相关资料的日期，即认为咨询人展开工作的有效开始时间）。 2.2 提供工作条件 2.2.1 项目咨询人员使用附录 D 中由委托人提供的房屋及设备，支付使用费的标准为：（委 托人无偿提供：咨询工作在甲方办公地点开展时的办公室、房屋、桌椅、水电等相关设施）。 2.4 委托人代表 委托人代表为：__________________，其权限范围：_________________ ___________________________________________________________________。 2.5 答复 委托人同意在 3 日内，对咨询人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复 的，视为委托人认可。 3.咨询人的义务 3.1 项目咨询团队及人员 3.1.1 项 目 咨 询 团 队 的 主 要 人 员 应 具 有 资格条件，团队人员的数量为 _____________人。 3.1.2 项目负责人为：________________，项目负责人为履行本合同的权限为：代表咨询人 与委托人对接所有关于项目实施期间的资料、技术对接。 3.1.3 咨 询 人 更 换 项 目 咨 询 团 队 其 他 咨 询 人 员 的 约 定 ： _______________ ___________________________________________________________________________ 。 3.1.4 委托人要求更换咨询人员的情形还包括：_____________________。 25 3.2 咨询人的工作要求 3.2.1 咨询人向委托人提供有关资料的时间：_______________________。咨询人向委托人提 供的资料还包括：___________________________________。 3.2.2 咨 询 人 向 委 托 人 提 供 咨 询 成 果 文 件 的 名 称 、 组 成 、 时 间 、 份 数 及 质 量 标 准 ： _______________________________________________。详见附录 B。 3.2.4 咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后_________日内给予书面答 复。 3.3 咨询人的工作依据 经双方协商，本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为： _______________________________________________________。 3.4 使用委托人房屋及设备的返还 咨 询 人 应 在 本 合 同 终 止 后 ______ 日 内 移 交 委 托 人 提 供 的 房 屋 及 设 备 ， 移 交 的 方 式 为 ___________________________________________________________。 4. 违约责任 4.1 委托人的违约责任 4.1.1 委托人违约金的计算及支付方法：_________ ____________。 4.1.2 委托人赔偿金额按下列方法确定并支付：_____________________。 4.1.3 委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付：_________________。 4.2 咨询人的违约责任 4.2.1 咨询人违约金的计算及支付方法：_________ ____________。 4.2.2 咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付：_____________________。 5. 支付 5.1 支付货币 币种为：人民币，汇率为：无，其他约定：无。 5.2 支付申请 咨询人应在本合同约定的每次应付款日期 3 日前，向委托人提交支付申请书。 5.3 支付酬金 正常工作酬金的支付： 支付次数 支付时间 支付比例 支付金额（万元） 按已完工程建筑面积所占总建筑 1 每次提交成果报告后 面积的比例，支付对应咨询费的 / 70% 按已完工程建筑面积所占总建筑 2 财政评审后 面积的比例，支付对应咨询费的 30% 26 / 6. 合同变更、解除与终止 6.1 合同变更 6.1.2 除不可抗力外，因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时，附加工 作酬金按下列方法确定：因图纸设计变化导致的二次出图、部分出图，按照重复的相应工作量， 按照双方签订的合同单价标准，另行计取咨询费用。 6.1.4 因工程规模、服务范围及内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金的 调整方法：合同服务范围以外的工作，咨询人按照豫发改收费[2008]2510 号文相应收费标准优惠 10%计取服务酬金。 6.2 合同解除 6.2.2 双方约定解除合同的条件还包括： 。 6.2.4 因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下： 。 7. 争议解决 7.2 调解 如果双方不能在 30 日内解决本合同争议，可以将其提交 进行调解。 7.3 仲裁或诉讼 合同争议的最终解决方式为下列第（1）种方式： （1）提请 新乡市 （2）向 仲裁委员会进行仲裁。 人民法院提起诉讼。 8. 其他 8.1 考察及相关费用 咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由委托人支付。 差旅费及相关费用的支付：按照委托人公司报销制度实报实销 ，由咨询人负责按照委托人 要求贴票报销。 8.2 奖励 合理化建议的奖励金额按下列方法确定：如咨询方提供的合理化建议被委托人采取后，对工 程造价产生了实质的影响，委托人可按照相应比率给予咨询人费用奖励。 8.3 保密 委托人申明的保密事项和期限：___________________________________。 咨询人申明的保密事项和期限：（咨询合同费为保密事项，期限合同结束后 1 年）。 第三人申明的保密事项和期限：无。 8.4 联络 8.4.1 任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应在 接收人和送达地点。 27 日内送达对方指定的 8.4.2 委托人指定的送达接收人：__________，送达地点：__________，电子邮箱：__________。 咨询人指定的送达接收人： ，送达地点： ，电子邮箱： _。 8.5 知识产权 委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委 托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人。 咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于咨询人。 双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检 查须遵守以下约定： 。 9.补充条款 28 第五部分 招标项目采购需求 一、项目概况 1、项目名称：封丘县人民医院新院址一期建设项目（工程造价咨询服务项目） 2、项目编号：封财招标采购-2022-64 3、资金来源：财政资金 4、工程概况：封丘县人民医院新院址一期建设项目位于封丘县封曹路以南，东 干道以东，一期占地面积约 6.8 万平方米（约 101 亩）建设项目： 建筑面积（含地下室） 层数 门诊医技楼 75000 ㎡ 地下一层地上五层 病房综合楼 65000 ㎡ 地下一层地上十五层 合计 140000 ㎡ 5、招标范围：工程量清单及控制价编制。 二、项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 中标人承担建设工程造价咨询工作适用所有现行有效的相关国家、行业及地方建 设工程计量和计价相关规范、规程和标准。规范、规程和标准均指他们各自的最新版 本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，投标人 应书面请求招标人澄清，招标人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。 适用的规范、标准和规程的具体编号和名称，由投标人依据上述原则自行收集。 三、服务要求及标准 1、咨询人应严格按照国家和河南省、新乡市及封丘县有关财政、财务、基建管 理、工程造价的法规、政策文件的有关规定、以及《造价咨询合同》的约定和采购人 的要求，按时按质按量提供造价咨询服务，对咨询成果的真实性、准确性、完整性、 合法性、合理性负责，并负责保密责任。 2、咨询人接到委托任务后，应当按照投标文件组建的项目团队和项目负责人实 施项目。 29 3、咨询人应当建立完整、规范的工作底稿制度，真实、完整、准确记录每一项 业务情况；应当建立三级复核质量控制制度；在编制审核过程中对有较大争议或分歧 的问题，应及时向委托单位提出书面报告，详细告知争议分歧原因、处理方案及处理 结果，存档备查。 4、咨询人最终出具的成果应能满足项目委托人的实际需要。 5、在合同执行过程中根据采购人要求和需求，能够及时响应，并在 2 小时内到 达本项目所在地。 6、为确保成果的准确性和客观性，投标人相关人员须对委托项目进行不少于一 次的现场踏勘和实测，以确定现场实际情况。现场踏勘原则上由造价咨询机构独立进 行，并确保客观、公正。 7、在委托项目完成后，咨询人应及时将项目资料退回委托单位。咨询人应保存 成果的相关工作底稿、文件依据等资料，保证项目资料的完整，不得遗失、损坏项目 资料，并按采购人的要求按期做好已完成项目的相关资料移交和归档工作。未经采购 人同意，不得以任何形式向任何单位或个人披露项目有关的信息，不得对外提供、泄 露项目有关情况。如咨询人有相关违规情况，采购人可对其进行处罚，并可对其不良 行为记录在相关公共媒体上予以通报。 8、咨询人在进行造价咨询业务时，要严格按照项目委托单位的时间要求，在保 证质量的同时，按时出具成果文件，若因投标人原因未按时完成的，扣除该项目咨询 费用。 9、实施过程中原则上不得更换项目负责人和项目团队人员，确需更换的应征得 项目委托单位同意且不得低于原规定的人员配备要求。 10、未经采购人同意，咨询人不得将咨询业务的部分或全部转包或分包给第三方， 否则采购人将取消其中标资格。已签订合同的，采购人有权单方面解除合同，由此造 成采购人损失的，咨询人应承担赔偿责任。 30 第六部分 评审程序和评标办法 （一）评标原则 1．按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。 2．按照招标文件的相关规定进行资格审查、评标、定标。 （二）资格审查： 开标结束后，依据法律法规和招标文件的规定，由采购人委托授权代表对投标人的投标文件 中的资格证明等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 序号 1 2 3 4 5 6 7 资格审查资料 资格审查要求 符合招标文件“第七部分”资格标文件 授权委托书 内容要求 有效的营业执照副本或事业单位法人证书或 其他有效登记证书 投标文件中附加盖单位电子签章的原 件扫描件 符合招标文件“第七部分”资格标文件 财务报告或银行资信证明 内容要求 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 的承诺函 符合招标文件“第七部分”资格标文件 内容要求 符合招标文件“第七部分”资格标文件 依法缴纳税收和社会保障资金证明 内容要求 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中 没有重大的违法记录 符合招标文件“第七部分”资格标文件 内容要求 按照招标文件“第七部分”资格标文件 信用记录查询 内容要求，核实、查询信用记录情况 拟派项目负责人资格：具有国家注册造价工 程师资格，具有中级及以上技术职称；提供 8 自 2022 年 1 月 1 日以来连续 6 个月及 符合招标文件“第七部分”资格标文件 以上的养老保险证明（证明必须是加盖当地 内容要求 社保部门印章的由当地社保部门出具的个人 查询明细表或者网上查询下载的网页版）。 以上资料应在投标文件“资格标文件部分”中按要求提交，否则将认定为不合格。只有通 过资格审查的合格投标人才能进入下一步评标程序。 31 （三）评标办法 1.本项目采用综合评分法，总分为 100 分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实 质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 2.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进 行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。 4.投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标 人为排名第一的中标候选人。 （四）评标程序 1、符合性审查 评标委员会依据招标文件规定，对合格投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响 应程度进行审查。有一项不符合评审标准的，按无效投标处理 。 序号 评审内容 评审标准 1 投标函 符合“第七部分”内容要求 2 采购项目承诺书 符合“第七部分”内容要求 3 反商业贿赂承诺书 符合“第七部分”内容要求 4 投标承诺函 符合“第七部分”内容要求 5 开标一览表 符合“第七部分”内容要求 对通过符合性审查的投标文件才能进行详细评审。 2、详细评审（100 分） 评审内容 投标人信用等级评为 AAA 级的得 2 分，信用等级评为 AA 级的得 1 分，其他情况不得分。 注：信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标 一、 商务部分 (51 分) 1、信用评价（2 分） 文件中提供扫描件，要求如下： （1）河南省供应商应提供经河南省信用建设促进会备案 认可的信用评级机构出具的信用评估报告扫描件；信用评级 机构以“信用河南网”（网址 http://www.xyhnw.com/）公 布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告” 32 为准。 （2）省外供应商应提供经省级及以上社会信用管理部门 备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告扫描件，并同 时出具信用评级机构相应的资质材料。 不符合以上要求的，本项不得分。 投标人获得“质量管理体系认证、环境管理体系认证、职 2、认证体系（4 分） 业健康安全管理体系认证”证书且在有效期内的得 4 分，三 项不齐全的不得分。 注：以上内容在投标文件中附原件的扫描件，否则不得分。 1、投标人具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级 资质，得 2 分。 2、投标人具有中国建设工程造价管理协会颁发的 AAA 信用 3、相关证书（8 分） 等级证书，得 4 分。 3、投标人近三年获得过市级及以上行政主管部门颁发的荣 誉证书的，得 2 分。 注：以上内容在投标文件中附证书扫描件，否则不得分。 投标人自 2019 年 1 月 1 日以来完成的类似项目（医院建设 项目且投资额 5 亿元及以上）的造价咨询服务业绩，每提供 一个得 3 分，本项最高得 9 分。 4、业绩（9 分） 注：以合同签订时间为准，投标文件中附中标公示（地市 或省级交易中心网、政府采购网、省级及以上招标投标公共 服务平台）、中标通知书及造价咨询合同扫描件，否则不得 分。 1、投标人具有的注册造价工程师人数达到 20 人的得基 本分 2 分，每再增加 1 人加 0.5 分，最多加 6 分，本项最高 得 8 分。 2、拟派项目负责人具有注册造价工程师资格，执业年限 5、人员配备（14 分） 超过 10 年的得 1 分（以造价工程师注册证上初始注册日期开 始计算），具备相关专业高级及以上职称的得 2 分，近三年 获得过市级及以上“优秀注册造价工程师”荣誉的得 3 分， 本项最高得 6 分。 注：投标文件中附造价师证书、职称证原件的扫描件、社 保证明扫描件、荣誉证书扫描件，否则不得分。 投标人有专用算量、计价预算软件数量 50 套(含)-100 套 6、造价软件（4 分） (含)的得 1 分，100 套-200 套(含)的得 2 分，200 套以上的 得 4 分，满分 4 分。 注：投标文件中附协议或发票的扫描件，否则不得分。 33 1、承诺在规定时间内无条件准时到达指定地点，得 1 分， 无不得分。 2、承诺在规定时间内无条件按时完成交办任务的，得 1 7、服务承诺（10 分） 分，否则不得分。 3、结合本项目特点，作出有利于本项目的实质性承诺（0-3 分）。 4、其他有利于采购人的服务承诺，根据服务承诺的合理 性综合比较打分（0-5 分）。 1、总体工作方案、工 投标人需提供合理、严密的项目总体服务方案、工作计划运作 作计划运作机制及工 机制及工作流程。内容全面完整、科学合理、可操作性强得 3-5 作流程 （0-5 分） 分；内容基本完整，具有一定操作性得 1-3 分；内容基本完整 得 0-1 分；缺项不得分。 2、本项目造价咨询工 根据本项目造价咨询工作内容是否齐全，工作的内容、方法和 作的内容、方法和措 措施是否合理有效等几个方面进行评分。内容全面完整、科学 施 （0-6 分） 合理、可操作性强得 4-6 分；内容基本完整，具有一定操作性 得 2-4 分；内容基本完整得 0-2 分；缺项不得分。 3、本项目造价咨询工 根据本项目造价咨询工作关键性内容、重难点分析及相关的处 作关键性内容及重难 理方法进行评分，内容全面完整、科学合理、可操作性强得 2-4 点分析 （0-4 分） 二、 技术部分 分；内容基本完整，具有一定操作性得 1-2 分；内容基本完整 得 0-1 分；缺项不得分。 4、项目组人员（含项 根据投标人项目组人员（含项目负责人）岗位职责是否科学可 目负责人）岗位职责 行、合理有效进行评分，可行良好的得 2-4 分，较好的得 1-2 （39 分） （0-4 分） 分，一般的得 0-1 分，缺项不得分。 5、项目工作质量控制 根据投标人针对质量标准、精度要求的理解，实现质量目标的 措施和方法 （0-4 分） 控制措施和方法进行评分，内容全面完整、科学合理、可操作 性强得 2-4 分；内容基本完整，具有一定操作性得 1-2 分；内 容基本完整得 0-1 分；缺项不得分。 6、进度管理体系与措 根据投标人工作进度安排、进度管理体系及实现进度目标的措 施 （0-6 分） 7、风险防范措施 （0-4 分） 施进行评分，内容全面完整、科学合理、切实可行，可操作性 强得 4-6 分；内容基本完整，一般可行，具有一定操作性得 2-4 分；内容基本完整得 1-2 分；缺项不得分。 根据投标人的风险防范措施是否切实可行、合理有效进行评分， 可行良好的得 2-4 分，较好的得 1-2 分，一般的得 0-1 分，缺 项不得分。 8、项目的档案管理 根据投标人项目档案管理措施和方法是否完整、科学可行、合 理有效进行评分，可行良好的得 4-6 分，较好的得 2-4 分，一 措施和方法 （0-6 分） 般的得 1-2 分，缺项不得分。 34 1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且最低的投标报价 为评标基准价，其价格得分为满分10分。 2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=（评标基准价／投标报价）×10 注：（1）价格分计算保留小数点后两位。 三、 价格标 部分 (10 分) （2）为了促进中小企业发展，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财 库〔2020〕46 号）的规定，给予小型和微型企业产品（投标人为小微企业且提供的 所有投标产品均为小微企业生产产品）价格 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审， 小微企业产品投标报价=小微企业产品报价×（1-6%）。 （3）为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据 财库【2017】141 号的规定，给予残疾人福利性单位（投标人为残疾人福利性单位 且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格 6%的扣除，用扣除后的价 格参与评审，残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价×（1-6%）。 （4）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。仅给予一次 价格 6%的扣除。 备注：以上证书及相关证明材料在投标文件中附原件扫描件并加盖电子签章，若扫描件不清 晰或未加盖电子签章则不予计分，影响评标结果由投标人承担。 35 第七部分 投标文件格式 （项目名称） 投 标 文 件 项目编号： 投标人： (企业电子签章) 法定代表人： (个人电子签章) 36 目录 第一部分 资格标文件 一、授权委托书 二、有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书 三、财务报告或银行资信证明 四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函 五、依法缴纳税收和社会保障资金证明 六、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录的声明 七、信用记录查询 八、拟派项目负责人资格 九、新乡市政府采购供应商信用承诺函 第二部分 商务标文件 一、投标函 二、采购项目承诺书 三、反商业贿赂承诺书 四、投标承诺函 五、中小企业声明函（如果有） 六、政府采购政策性规定证明材料（如有） 七、类似项目业绩一览表 八、服务承诺 第三部分 技术标文件 一、开标一览表 二、项目管理机构 三、技术方案 第四部分 其他部分（投标人认为需要提供的其他资料） 37 第一部分 资格标文件（资格审查资料） 一、授权委托书 致： （采购人 ） 唯一授权委托人姓名： 性别： 出生日期： 年 月 日兹委托上 述授权委托人代表我（我单位）参加本项目招投标事宜并授权其全权办理以下事宜： 1．参加投标活动； 2．出席开标会议，提交投标文件，答复评委会的质询，向评委会出示有关证明资料； 3．签订与中标事宜有关的合同； 4．负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理； 受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认，受托人无转 委托权。 附件：1．法定代表人身份证扫描件（正、反两面） 2．授权委托人身份证扫描件（正、反两面） 投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期： 年 月 日 特别提示： 1．如投标人委托本单位法定代表人参加投标活动的，也必须提供授权委托书，否则，将不能 通过符合性检查。 附：法定代表人身份证扫描件 （正、反两面） 附：委托代理人身份证扫描件 （正、反两面） 38 二、有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书 附：原件的扫描件 39 三、财务报告或银行资信证明 （投标人须提供近两年（2020 年度、2021 年度）任意一个年度经审计的财务审计报告（内容必须 包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变劢表及其附注等内容）或提供基本账户开 户银行出具的资信证明（须在投标文件递交截止前近一个月期限内），成立年限不足的以实际年 限为准。） 附：扫描件 40 四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函 格式自拟 41 五、依法缴纳税收和社会保障资金证明 要求： 一、依法缴纳税收的证明材料扫描件 1、提供开标时间前最近六个月（其中任意一个月）纳税期限内的完税或缴税凭证或税务机关出具 的依法缴纳税收的证明材料（扫描件）； 2、无完税凭证的，须提供开标前六个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料 (扫描件)； 3、依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税。 二、依法缴纳社保费的证明材料扫描件 1、提供开标时间前最近六个月（其中任意一个月）依法缴纳社会保险费的凭证（扫描件）； 2、无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》 （扫 描件）。 附： 依法纳税的证明材料扫描件 依法缴纳社保费的证明材料扫描件 42 六、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录的 声明 格式自拟 43 七、信用记录查询 1、投标人提供本项目投标截止日期前未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单的网页查询下 载截图； 2、投标人提供本项目投标截止日期前未被“信用中国”网站列入重大税收违法失信主体的网页查 询下载截图； 3、投标人提供本项目投标截止日期前未被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入政府采购 严重违法失信行为记录名单的网页查询下载截图。 【信用信息查询渠道：“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）】 44 八、拟派项目负责人资格 具有国家注册造价工程师资格，具有中级及以上技术职称；提供自 2022 年 1 月 1 日以来连续 6 个月及以上的养老保险证明（证明必须是加盖当地社保部门印章的由当地社保部门出具的个人查 询明细表或者网上查询下载的网页版）。 附：扫描件 45 九、新乡市政府采购投标人信用承诺函 致（采购人或采购代理机构）： 单位名称（自然人姓名）： 统一社会信用代码（身份证号码）： 法定代表人（负责人）： 联系地址和电话： 为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购投标人 形象，我单位（本人）自愿作出以下承诺： 一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政 府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本 人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺书的条 件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违法记录；（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行 人、重大税收违法失信主体（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名 单；（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（八）未曾作出虚 假采购承诺；（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。 二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规 行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同 为提供虚假材料谋取中标、成交。按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规 定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一 至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的， 由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 投标人（电子签章）： 法定代表人（电子签章）： 日期： 年 月 日 注：1.投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招 标文件要求，按无效投标处理。 2、采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标（成交） 投标人承诺事项的真实性。 46 服务费承诺函 致（采购人及采购代理机构） ： 我们在贵公司组织的（项目名称： ，项目编号： ）招标中若 获中标，我们保证在中标公告发布后 5 个工作日内，按招标文件的规定，以支票、银 行转账、汇票或现金，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一 切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 特此承诺。 投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日 期： 年 月 日 47 第二部分 商务标文件（格式） 一、投标函 致： 采购人 我方愿参加贵方组织的(项目名称) （项目编号) 投标 活动，并对此项目进行投标。我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1．我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起 90 天内（日历日）遵守本投标文件中的承 诺且在此期限期满之前均对我方具有约束力。 2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应 当具备的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录； 3．我方是在法律、财务和运作上独立的投标人，我方不是采购人的附属机构；在获知本项目 采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 4．我方承诺提供的全部投标文件，包括加密的电子投标文件，内容一致，均为我方真实意思 表达。 5、我方按招标文件要求提供和交付本次采购项目货物和服务的投标总报价以《开标一览表》 中的投标总价为准。 6．我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中 予以明确特别说明。我方承诺接受招标文件中“第四部分合同条款”的全部条款且无任何异议。 7．如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、 按量履行合同的义务。 8．如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不予退还。 9．我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。 10．我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方 愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 11．我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有 关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利 及相关渠道和要求。 48 12.我方在投标之前已经与贵方或采购人进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项 规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 13．我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。以上事项如有虚假或隐瞒， 我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址： 邮编： 投标人代表联系电话： 投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期： 年 月 日 49 二、采购项目承诺书 致： 采购人 本承诺书作为我公司参加“ (项目名称) ”项目报价书不可分割的一部分。我公司 参加本次投标，郑重作如下承诺： 1、我公司所提供的 （项目名称） 服务，符合招标文件各项技术质量规定要求。如我 公司成为本次项目成交供应商，我公司将严格履行招标文件中规定的每一项要求，保证该项目各 项服务保质保量，如不能满采购方需求的，我公司愿接受相应的处罚措施,对采购方造成损失的, 我方愿承担相应赔偿责任； 2、如所提供的服务与招标文件要求及承诺内容不符的，我公司将立即进行无条件变更，直至 满足或高于招标文件和我方承诺要求，如采购人不同意以上措施，我方除接受扣除投标保证金的 处罚外，同时愿承担违约责任； 3、我公司已详细阅读了本次项目招标文件，保证可以完全响应招标文件中所有商务、技术要 求，并理解你方对我方进行资格审查的权利，如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相 应法律责任。 投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期： 年 月 日 50 三、反商业贿赂承诺书 我方承诺： 在招标活动中，我方保证做到： 一、公平竞争参加本次招标活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审 专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传 费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。 三、若出现上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给 予的处罚。 投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期： 年 月 日 51 四、投标承诺函 致： （采购人） 我单位在此郑重承诺,如有以下情形之一的： (1)在招标文件规定的投标有效期内撤回投标； (2)在投标文件中提供虚假材料； (3)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同； (4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包 给他人的； (5)拒绝履行合同义务； (6)与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通； (7)在履约过程中未按招标文件、中标的投标文件、生效的政府采购合同等约定,提供货物、 工程和服务； (8)未按招标文件规定缴纳招标代理服务费； (9)存在其他违法违规行为。 我单位自愿接受被处以中标无效，采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款并赔偿采购人 及采购代理机构的损失，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法 所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。 投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期： 年 月 日 52 五、中小企业声明函（如有） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合 政策要求的中小企业承接）。 相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （所属行业） ；承建（承接）企业为 人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 （企业名称） ，从业 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企 业） ； 2. （标的名称） ，属于 （所属行业） ；承建（承接）企业为 人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 （企业名称） ，从业 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企 业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业 的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：若投标单位不符合（不属于）中型、小型、微型企业此项可不附 53 六、政府采购政策性规定证明材料（如有） （注：如果投标人无本项资料，本项可删除或不提供） 54 七、类似项目业绩一览表 序号 委托单位名称 项目名称 合同签订 工程投资额 日期 （万元） 注：本表后附业绩的中标通知书、合同协议的扫描件。 55 服务内容 八、服务承诺 （格式自拟） 56 第三部分 技术标文件（格式） 一、开标一览表 标题 内容 投标单位名称： 项目名称： 分包编号： 报价金额（小写）： 报价金额（大写）： 交货及完工期： 投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日 期： 年 月 日 填写说明： 1、开标一览表中的“报价金额”为投标总价，应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容， 包括货物（服务）价格、培训、运费、验收、安装、调试、维护、税金等相关所有费用； 2、大写参考字样：壹贰叁肆伍陆柒捌玖，万仟佰拾，元角分。 3、本表中交货及完工期为公告中的“合同履行期限”。 57 二、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表 执业资格证明 职务 姓名 备注 职称 证书名称 注：本表后附相关证书、证明的扫描件。 58 证号 专业 （二）项目负责人简历表 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本合同任职 注册证书编号 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 服务内容 注：本表后附相关证书、证明的扫描件。 59 投资额（万元） 担任职务 三、技术方案 （格式自拟） 60 第四部分 其他部分 （投标人认为需要提供的其他资料） 61