三级医院评审标准(2022年版).pdf
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三级医院评审标准 (2022 年版) 1 三级医院评审标准（2022 年版）说明 《三级综合医院评审标准（2020 年版）》公布实施两年 以来，在指导各地加强评审标准管理、规范评审行为、引导 医院自我管理和健康可持续发展等方面发挥了重要作用。为 指导各地持续做好医院评审工作，保障医院评审标准与现行 管理政策的一致性，充分发挥医院评审标准在推动医院加强 内部管理、提升医疗质量安全水平等方面的作用，我委对《三 级医院评审标准（2020 年版）》及其实施细则进行了“更新 式”的修订，在保持标准主体内容不变的基础上，补充或更 新了近 2 年来国家新发布的政策要求，并根据行业发展，对 部分通用术语和编码进行了修订和完善。 本标准共 3 个部分 107 节，设置 364 条标准和监测指标。 适用于三级医院，二级医院可参照使用。 第一部分为前置要求部分。共设 3 节 25 条评审前置条 款。医院在评审周期内发生一项及以上情形的，延期一年评 审。延期期间原等次取消，按照“未定等”管理。旨在进一 步发挥医院评审工作对于推动医院落实相关法律法规制度 要求和改革政策的杠杆作用。 第二部分为医疗服务能力与质量安全监测数据部分。共 设 80 节 154 条监测指标。内容包括医院资源配置、质量、 2 安全、服务、绩效等指标监测、DRG 评价、单病种和重点医 疗技术质控等日常监测数据，数据统计周期为全评审周期。 本部分在评审综合得分中的权重不低于 60%。指导各地深入 推进以日常行为、客观指标、定量评价为主的评审工作模式。 引导医院重视日常质量管理和绩效，减少突击迎检冲动。各 省可根据本地区信息化程度和相关数据监测基础性工作情 况，酌情调整相关数据监测内容和范围，所占权重不变。对 于“第四章 单病种（术种）质量控制指标”和“第五章 重 点医疗技术临床应用质量控制指标”，各省级卫生健康行政 部门可根据评审医院级别、类别选择部分相关病种（术种） 纳入评审内容。其中限制类医疗技术仅限于开展此类技术的 医院，未开展的不纳入评审范围。 第三部分为现场检查部分。共设 24 节 185 条。用于对 三级医院实地评审以及医院自我管理和持续改进。本部分在 评审综合得分中的权重不高于 40%。 本标准中引用的疾病名称与 ICD-10 编码采用我委发布 的《疾病分类与代码国家临床版 2.0》（国卫办医函〔2019〕 371 号）。手术名称与 ICD-9-CM-3 编码采用我委发布的《手 术操作分类代码国家临床版 2.0》（国卫办医函〔2019〕371 号）。 3 第一部分 前置要求 依法设置与执业 公益性责任和行风诚信 安全管理与重大事件 一、依法设置与执业 （一）医院规模和基本设置未达到《医疗机构管理条例》 《医疗机构基本标准（试行）》所要求的医院标准。 （二）违反《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进 法》 《医疗机构管理条例》 ，伪造、变造、买卖、出租、出借 《医疗机构执业许可证》；医院命名不符合《医疗机构管理 条例实施细则》等有关规定，未按时校验、拒不校验或有暂 缓校验记录，擅自变更诊疗科目或有诊疗活动超出诊疗科目 登记范围；政府举办的医疗卫生机构与其他组织投资设立非 独立法人资格的医疗卫生机构，与社会资本合作举办营利性 医疗卫生机构；医疗卫生机构对外出租、承包医疗科室；公 立医院承包、出租药房，向营利性企业托管药房，以任何形 式开设营利性药店；非营利性医疗卫生机构向出资人、举办 者分配或变相分配收益。 （三）违反《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理 条例》 《护士条例》，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术 工作。 4 （四）违反《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械 监督管理条例》，违法违规采购或使用药品、设备、器械、 耗材开展诊疗活动，造成严重后果；未经许可配置使用需要 准入审批的大型医用设备。 （五）违反《中华人民共和国母婴保健法》，未取得母 婴保健技术服务执业许可证开展相关母婴保健技术。 （六）违反《人体器官移植条例》，买卖人体器官或者 从事与买卖人体器官有关的活动，未经许可开展人体器官获 取与移植技术。 （七）违反《中华人民共和国献血法》 ，非法采集血液， 非法组织他人出卖血液，出售无偿献血的血液。 （八）违反《中华人民共和国传染病防治法》《中华人 民共和国生物安全法》，造成传染病传播、流行或其他严重 后果；或其他重大违法违规事件，造成严重后果或情节严重； 卫生健康行政部门或监督执法机构近两年来对其进行传染 病防治分类监督综合评价为重点监督单位（以两年来最近一 次评价结果为准）。 （九）违反《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗事故处 理条例》，篡改、伪造、隐匿、毁灭病历资料，造成严重后 果。 （十）违反《医疗技术临床应用管理办法》，将未通过 技术评估与伦理审查的医疗新技术、禁止类医疗技术应用于 临床，造成严重后果。 5 （十一）违反《麻醉药品和精神药品管理条例》《易制 毒化学品管理条例》 《处方管理办法》，违规购买、储存、调 剂、开具、登记、销毁麻醉药品和第一类精神药品，使用未 取得处方权的人员或被取消处方权的医师开具处方，造成严 重后果。 （十二）违反《放射诊疗管理规定》，未取得放射诊疗 许可从事放射诊疗工作或未履行其他法定职责，造成严重后 果。 （十三）违反《中华人民共和国职业病防治法》，未依 法开展职业健康检查或职业病诊断、未依法履行职业病与疑 似职业病报告等法定职责，造成严重后果。 （十四）违反《中华人民共和国广告法》《医疗广告管 理办法》，违规发布医疗广告，情节严重。 （十五）其他重大违法、违规事件，造成严重后果或情 节严重。 二、公益性责任和行风诚信 （一）应当完成而未完成对口支援、中国援外医疗队、 突发公共事件医疗救援、公共卫生任务等政府指令性工作。 （二）应当执行而未执行国家基本药物制度和分级诊疗 政策。 （三）医院领导班子发生 3 起以上严重职务犯罪或严重 违纪事件，或医务人员发生 3 起以上违反《医疗机构工作人 员廉洁从业九项准则》的群体性事件（≥3 人/起），造成重 6 大社会影响。 （四）发生重大价格或收费违法事件，以及恶意骗取医 保基金。 （五）违反《中华人民共和国统计法》《医疗质量管理 办法》《医学科研诚信和相关行为规范》相关要求，提供、 报告虚假住院病案首页等医疗服务信息、统计数据、申报材 料和科研成果，情节严重。 三、安全管理与重大事件 （一）发生定性为完全责任的一级医疗事故或直接被卫 生健康行政部门判定的重大医疗事故。 （二）发生重大医院感染事件，造成严重后果。 （三）发生因重大火灾、放射源泄漏、有害气体泄漏等 被通报或处罚的重大安全事故。 （四）发生瞒报、漏报重大医疗过失事件的行为。 （五）发生大规模医疗数据泄露或其他重大网络安全事 件，造成严重后果。 7 第二部分 医疗服务能力与质量安全监测数据 资源配置与运行数据指标 医疗服务能力与医院质量安全指标 重点专业质量控制指标 单病种（术种）质量控制指标 重点医疗技术临床应用质量控制指标 第一章 资源配置与运行数据指标 数据来源： 1.卫生资源统计年报及相关报表 一、床位配置 （一）核定床位数 （二）实际开放床位数 （三）床位使用率 二、卫生技术人员配备 （一）卫生技术人员数与开放床位数比 （二）全院护士人数与开放床位数比 8 （三）病区护士人数与开放床位数比 （四）医院感染管理专职人员数与开放床位数比 （五）药学专业技术人员数与卫生专业技术人员数比 三、相关科室资源配置 （一）急诊医学科 1.固定急诊医师人数占急诊在岗医师人数的比例 2.固定急诊护士人数占急诊在岗护士人数的比例 （二）重症医学科 1.重症医学科开放床位数占医院开放床位数的比例 2.重症医学科医师人数与重症医学科开放床位数比 3.重症医学科护士人数与重症医学科开放床位数比 （三）麻醉科 1.麻醉科医师数与手术间数比 2.麻醉科医师数与日均全麻手术台次比 3.麻醉科医师和手术科室医师比 4.手术间麻醉护士与实际开放手术台的数量比 （四）中医科 1.中医科开放床位数占医院开放床位数的比例 2.中医科中医类别医师人数与中医科开放床位数比 3.中医科护士人数与中医科开放床位数比 （五）康复医学科 1.康复科开放床位数占医院开放床位数的比例 9 2.康复科医师人数与康复科开放床位数比 3.康复科康复师人数与康复科开放床位数比 4.康复科护士人数与康复科开放床位数比 （六）感染性疾病科 1.固定医师人数占感染性疾病科在岗医师人数的比例 2.固定护士人数占感染性疾病科在岗护士人数的比例 3.感染性疾病科开放床位数占医院开放床位数的比例 4.可转换感染性疾病床位数占医院开放床位数的比例 四、运行指标 （一）相关手术科室年手术人次占其出院人次比例 （二）开放床位使用率 （三）人员支出占业务支出的比重 五、科研指标 （一）新技术临床转化数量 （二）取得临床相关国家专利数量 第二章 医疗服务能力与医院质量安全指标 数据来源： （1）国家医疗质量管理与控制信息网（NCIS） （2）全国医院质量监测系统（HQMS） （3）各省级相关数据收集系统 10 一、医疗服务能力 （一）收治病种数量（ICD-10 四位亚目数量） （二）住院术种数量（ICD-9-CM-3 四位亚目数量） （三）DRG-DRGs 组数 （四）DRG-CMI （五）DRG 时间指数 （六）DRG 费用指数 二、医院质量指标 （一）年度国家医疗质量安全目标改进情况 （二）患者住院总死亡率 （三）新生儿患者住院死亡率 （四）手术患者住院死亡率 （五）住院患者出院后 0-31 天非预期再住院率 （六）手术患者术后 48 小时/31 天内非预期重返手术室 再次手术率 （七）ICD 低风险病种患者住院死亡率（第一诊断为以 下编码的患者，可以同时存在其他诊断） 115 个低风险病种 ICD-10（2019 v2.0）编码如下： 序 ICD-10 号 编码类目 1 A18 其他器官的结核 2 B00 疱疹病毒[单纯疱疹]感染 病种名称 11 3 B02 带状疱疹 其他以皮肤和粘膜损害为特征的病毒性 4 B08 5 B18 慢性病毒性肝炎 6 C73 甲状腺恶性肿瘤 7 D13 消化系统其他和不明确部位的良性肿瘤 8 D16 骨和关节软骨良性肿瘤 9 D17 良性脂肪瘤样肿瘤 10 D18 血管瘤和淋巴管瘤，任何部位 11 D24 乳房良性肿瘤 12 D25 子宫平滑肌瘤 13 D27 卵巢良性肿瘤 14 D36 其他和未特指部位的良性肿瘤 15 D50 缺铁性贫血 16 D69 紫癜和其他出血性情况 17 E05 甲状腺毒症（甲状腺功能亢进症） 18 E07 甲状腺的其他疾患 19 E10 胰岛素依赖型糖尿病 20 E11 非胰岛素依赖型糖尿病 21 G40 癫痫 22 G45 短暂性大脑缺血性发作和相关的综合征 23 H02 眼睑的其他疾患 感染，不可归类在他处者 12 24 H11 结膜的其他疾患 25 H25 老年性白内障 26 H26 其他白内障 27 H33 视网膜脱离和断裂 28 H40 青光眼 29 H81 前庭功能疾患 30 H91 其他听觉丧失 31 I10 特发性（原发性）高血压 32 I20 心绞痛 33 I47 阵发性心动过速 34 I70 动脉粥样硬化 35 I80 静脉炎和血栓性静脉炎 36 I83 下肢静脉曲张 37 I84 痔 38 I86 其他部位的静脉曲张 39 I87 静脉的其他疾患 40 J04 急性喉炎和气管炎 多发性和未特指部位的急性上呼吸道感 41 J06 42 J20 急性支气管炎 43 J21 急性细支气管炎 44 J32 慢性鼻窦炎 染 13 45 J33 鼻息肉 46 J34 鼻和鼻窦的其他疾患 47 J35 扁桃体和腺样体慢性疾病 48 J38 声带和喉疾病，不可归类在他处者 49 J40 支气管炎，未特指为急性或慢性 50 J45 哮喘 51 K11 涎腺疾病 52 K12 口炎和有关损害 53 K21 胃-食管反流性疾病 54 K22 食管的其他疾病 55 K25 胃溃疡 56 K29 胃炎和十二指肠炎 57 K31 胃和十二指肠的其他疾病 58 K35 急性阑尾炎 59 K40 腹股沟疝 60 K52 其他非感染性胃肠炎和结肠炎 61 K60 肛门及直肠区的裂和瘘 62 K61 肛门和直肠区脓肿 63 K63 肠的其他疾病 64 K80 胆石症 65 L08 皮肤和皮下组织其他局部感染 66 M06 其他类风湿性关节炎 14 67 M13 其他关节炎 68 M17 膝关节病 69 M47 脊椎关节强硬 70 M48 其他脊椎病 71 M51 其他椎间盘疾患 72 M79 其他软组织疾患，不可归类在他处者 73 M87 骨坏死 74 N02 复发性和持续性血尿 75 N04 肾病综合征 76 N10 急性肾小管-间质肾炎 77 N13 梗阻性和反流性尿路病 78 N20 肾和输尿管结石 79 N40 前列腺增生 80 N43 鞘膜积液和精子囊肿 81 N45 睾丸炎和附睾炎 82 N80 子宫内膜异位症 83 N83 卵巢、输卵管和阔韧带的非炎性疾患 84 O00 异位妊娠 85 O02 受孕的其他异常产物 86 O20 妊娠早期出血 87 O26 为主要与妊娠有关的其他情况给予的孕 产妇医疗 15 88 O35 为已知或可疑胎儿异常和损害给予的孕 产妇医疗 为其他已知或可疑的胎儿问题给予的孕 89 O36 90 O42 胎膜早破 91 O47 假临产 92 O60 早产 93 O69 产程和分娩并发脐带并发症 94 O80 单胎顺产 95 O82 经剖宫产术的单胎分娩 产妇医疗 可归类在他处的孕产妇的其他疾病并发 96 O99 97 P23 先天性肺炎 98 P59 其他和未特指原因所致的新生儿黄疸 99 P91 新生儿的其他大脑障碍 于妊娠、分娩和产褥期 100 Q35 腭裂 101 R42 头晕和眩晕 102 R56 惊厥，不可归类在他处者 103 S00 头部浅表损伤 104 S22 肋骨、胸骨和胸部脊柱骨折 105 S42 肩和上臂骨折 106 S52 前臂骨折 16 107 S62 在腕和手水平的骨折 108 S82 小腿（包括踝）骨折 109 S83 膝关节和韧带脱位、扭伤和劳损 110 T14 身体未特指部位的损伤 111 T18 消化道内异物 112 Z34 正常妊娠监督 113 Z47 其他矫形外科的随诊医疗 114 Z48 其他手术的随诊医疗 115 Z51 其他医疗照顾 （八）DRGs 低风险组患者住院死亡率 三、医疗安全指标（年度医院获得性指标） （一）手术患者手术后肺栓塞发生例数和发生率 ICD-10 编码：I26 的手术出院患者 （二）手术患者手术后深静脉血栓发生例数和发生率 ICD-10 编码：I80.2，I82.8 的手术出院患者 （三）手术患者手术后脓毒症发生例数和发生率 ICD-10 编码：A40.0 至 A40.9，A41.0 至 A41.9，T81.411， B37.700，B49.x00x019 的手术出院患者 （四）手术患者手术后出血或血肿发生例数和发生率 ICD-10 编码：T81.0 的手术出院患者 （五）手术患者手术伤口裂开发生例数和发生率 17 ICD-10 编码：T81.3 的手术出院患者 （六）手术患者手术后猝死发生例数和发生率 ICD-10 编码：R96.0，R96.1，I46.1 的手术出院患者 （七）手术患者手术后呼吸衰竭发生例数和发生率 ICD-10 编码：J95.800x004，J96.0，J96.1，J96.9 的 手术出院患者 （八）手术患者手术后生理/代谢紊乱发生例数和发生 率 ICD-10 编码：E89.0 至 E89.9 的手术出院患者 （九）与手术/操作相关感染发生例数和发生率 ICD-10 编码：T81.4 的手术出院患者 （十）手术过程中异物遗留发生例数和发生率 ICD-10 编码：T81.5，T81.6 的手术出院患者 （十一）手术患者麻醉并发症发生例数和发生率 ICD-10 编码：T88.2 至 T88.5 的手术出院患者 （十二）手术患者肺部感染与肺机能不全发生例数和发 生率 ICD-10 编码：J95.1 至 J95.4，J95.8，J95.9，J98.4， J15 至 J16，J18 的手术出院患者 （十三）手术意外穿刺伤或撕裂伤发生例数和发生率 ICD-10 编码：T81.2 的手术出院患者 （十四）手术后急性肾衰竭发生例数和发生率 18 ICD-10 编码：N17.0 至 N17.9，N99.0 的手术出院患者 （十五）各系统/器官术后并发症发生例数和发生率 1.消化：K91.0 至 K91.9 的手术出院患者 2.循环：I97.0，I97.1，I97.8，I97.9 的手术出院患者 3.神经：G97.0，G97.1，G97.2，G97.8，G97.9，I60 至 I64 的手术出院患者 4.眼和附器：H59.0，H59.8，H59.9 的手术出院患者 5.耳和乳突：H95.0，H95.1，H95.8，H95.9 的手术出院 患者 6.肌肉骨骼：M96.0 至 M96.9 的手术出院患者 7.泌尿生殖：N98.0 至 N99.9 的手术出院患者 8.口腔：K11.4，T81.2 的手术出院患者 （十六）植入物的并发症（不包括脓毒症）发生例数和 发生率 1.心脏和血管：T82.0 至 T82.9 的手术出院患者 2.泌尿生殖道：T83.0 至 T83.9 的手术出院患者 3.骨科：T84.0 至 T84.9 的手术出院患者 4.其他：T85.0 至 T85.9 的手术出院患者 （十七）移植的并发症发生例数和发生率 ICD-10 编码：T86.0 至 T86.9 的手术出院患者 （十八）再植和截肢的并发症发生例数和发生率 ICD-10 编码：T87.0 至 T87.6 的手术出院患者 19 （十九）介入操作与手术后患者其他并发症发生例数和 发生率 ICD-10 编码：T81.1，T81.7，T81.8，T81.9 的介入操 作及手术出院患者 （二十）新生儿产伤发生例数和发生率 ICD-10 编码：P10.0 至 P10.9，P11.0 至 P11.9，P12.0 至 P12.9，P13.0 至 P13.9，P14.0 至 P14.9，P15.0 至 P15.9 的新生儿 （二十一）阴道分娩产妇分娩或产褥期并发症发生例数 和发生率 ICD-10 编码： O70.2，O70.3，O70.9，O71.0 至 O71.9， O72.0，O72.1，O72.2，O72.3，O73.0，O73.1，O74.0 至 O74.9， O75.0 至 O75.9，O86.0 至 O86.8，O87.0 至 O87.9，O88.0 至 O88.8，O89.0 至 O89.9，O90.1 至 O90.9，O95，A34 的阴道 分娩产妇 （二十二）剖宫产分娩产妇分娩或产褥期并发症发生例 数和发生率 ICD-10 编码：O71.0 至 O71.9，O72.0，O72.1，O72.2， O72.3，O73.0，O73.1，O74.0 至 O74.9，O75.0 至 O75.9， O86.0 至 O86.8，O87.0 至 O87.9，O88.0 至 O88.8，O89.0 至 O89.9，O90.0，O90.2 至 O90.9，O95，A34 的剖宫产分娩产 妇 20 （二十三）2 期及以上院内压力性损伤发生例数和发生 率 ICD-10 编码：L89.1，L89.2，L89.3，L89.9 的出院患 者 （二十四）输注反应发生例数和发生率 ICD-10 编码：T80.0，T80.1，T80.2，T80.8，T80.9 的 出院患者 （二十五）输血反应发生例数和发生率 ICD-10 编码：T80.0 至 T80.9 的输血出院患者 （二十六）医源性气胸发生例数和发生率 ICD-10 编码：J93.8，J93.9，J95.804，T81.218 的出 院患者 （二十七）住院患者医院内跌倒/坠床所致髋部骨折发 生例数和发生率 ICD-10 编码：S32.1 至 S32.5，S32.7，S32.8，S71.8， S72.0 的出院患者 （二十八）住院 ICU 患者呼吸机相关性肺炎发生例数和 发生率 ICD-10 编码：J95.802 的 ICU 出院患者 （二十九）住院 ICU 患者血管导管相关性感染发生例数 和发生率 ICD-10 编码：T82.700x001 的使用血管导管 ICU 出院患 21 者 （三十）住院 ICU 患者导尿管相关性尿路感染发生例数 和发生率 ICD-10 编码：T83.500x003 的使用导尿管 ICU 出院患者 （三十一）临床用药所致的有害效应（不良事件）发生 例数和发生率 1.全身性抗菌药物的有害效应：Y40.0 至 Y40.9 的出院 患者 2.降血糖药物的有害效应：Y42.3 的出院患者 3.抗肿瘤药物的有害效应：Y43.1，Y43.3 的出院患者 4.抗凝剂的有害效应：Y44.2，Y44.3，Y44.4，Y44.5 的 出院患者 5.镇痛药和解热药的有害效应：Y45.0 至 Y45.9 的出院 患者 6.心血管系统用药的有害效应：Y52.0 至 Y52.9 的出院 患者 7.X 线造影剂及其他诊断性制剂的有害效应：Y57.5， Y57.6 的出院患者 （三十二）血液透析所致并发症发生例数和发生率 ICD-10 编码：T80.6，T80.8，T80.9，T82.4，T82.7 的 血液透析出院患者 22 第三章 重点专业质量控制指标 数据来源： （1）国家医疗质量管理与控制信息网（NCIS） （2）全国医院质量监测系统（HQMS） （3）国家单病种质量监测平台 （4）各省级相关数据收集系统 一、重症医学专业医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2015〕252 号） 二、急诊专业医疗质量控制指标（国卫办医函〔2015〕 252 号） 三、临床检验专业医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2015〕252 号） 四、病理专业医疗质量控制指标（国卫办医函〔2015〕 252 号） 五、医院感染管理医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2015〕252 号） 六、临床用血质量控制指标（国卫办医函〔2019〕620 号） 七、呼吸内科专业医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2019〕854 号） 八、产科专业医疗质量控制指标（国卫办医函〔2019〕 23 854 号） 九、神经系统疾病医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2020〕13 号） 十、肾病专业医疗质量控制指标（国卫办医函〔2020〕 13 号） 十一、护理专业医疗质量控制指标（国卫办医函〔2020〕 654 号） 十二、药事管理专业医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2020〕654 号） 十三、病案管理质量控制指标（国卫办医函〔2021〕28 号） 十四、心血管系统疾病相关专业医疗质量控制指标（国 卫办医函〔2021〕70 号） 十五、超声诊断专业医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2022〕161 号） 十六、康复医学专业医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2022〕161 号） 十七、临床营养专业医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2022〕161 号） 十八、麻醉专业医疗质量控制指标（国卫办医函〔2022〕 161 号） 24 第四章 单病种（术种）质量控制指标 数据来源： （1）国家医疗质量管理与控制信息网（NCIS） （2）全国医院质量监测系统（HQMS） （3）国家单病种质量监测平台 （4）各省级相关数据收集系统 注：具体指标见国家单病种质量监测平台，病种（术种） 具体编码如下： 一、急性心肌梗死（ST 段抬高型，首次住院） 主要诊断 ICD-10 编码：I21.0 至 I21.3 的出院患者 二、心力衰竭 主要诊断 ICD-10 编码：I05 至 I09，或 I11 至 I13，或 I20 至 I21，或 I40 至 I41，或 I42 至 I43 伴第二诊断为 I50 的出院患者 三、冠状动脉旁路移植术 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：36.1 的手术出院患者 四、房颤 主要诊断或第二诊断 ICD-10 编码：I48 的出院患者 五、主动脉瓣置换术 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：35.0，35.2 的手术出院患 者 六、二尖瓣置换术 25 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：35.02，35.12，35.23，35.24 的手术出院患者 七、房间隔缺损手术 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：35.51，35.52，35.61，35.71 的手术出院患者 八、室间隔缺损手术 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：35.53，35.55，35.62，35.72 的手术出院患者 九、脑梗死（首次住院） 主要诊断 ICD-10 编码：I63.0 至 I63.9 的出院患者 十、短暂性脑缺血发作 主要诊断 ICD-10 编码：G45.0 至 G45.9 的出院患者 十一、脑出血 主要诊断 ICD-10 编码：I61.0 至 I61.9 的出院患者 十二、脑膜瘤（初发，手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：C70.0，C70.9，D32.0，D32.9， D42.9，且伴 ICD-9-CM-3 编码：01.51，01.59 的手术出院患 者 十三、胶质瘤（初发，手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：C71，且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码：01.52 至 01.59 的手术出院患者 十四、垂体腺瘤（初发，手术治疗） 26 主要诊断 ICD-10 编码：D35.2，C75.1，D44.3，E22.0， E23.6，且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码：07.61 至 07.69， 07.71，07.72，07.79 和 01.59 的手术出院患者 十五、急性动脉瘤性蛛网膜下腔出血（初发，手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：I60.0 至 I60.9，且伴主要手术 ICD-9-CM 编码：01.3，02.2，02.3，38.3，38.4，38.6，39.5 的手术出院患者 十六、惊厥性癫痫持续状态 主要诊断 ICD-10 编码：G41.0，G41.8，G41.9 的出院患 者 十七、帕金森病 主要诊断 ICD-10 编码：G20.x00 的出院患者 十八、社区获得性肺炎（成人，首次住院） 主要诊断 ICD-10 编码：J13 至 J16，J18；年龄≥18 岁 的出院患者 十九、社区获得性肺炎（儿童，首次住院） 主要诊断 ICD-10 编码：J13 至 J16，J18；2 岁≤年龄＜ 18 岁的出院患儿 二十、慢性阻塞性肺疾病（急性发作，住院） 主要诊断 ICD-10 编码：J44.0，J44.1 的出院患者 二十一、哮喘（成人，急性发作，住院） 主要诊断 ICD-10 编码：J45，J46；年龄≥18 岁的出院 27 患者 二十二、哮喘（儿童，住院） 主要诊断 ICD-10 编码：J45，J46；2 岁≤年龄＜18 岁 的出院患儿 二十三、髋关节置换术 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：00.7，81.51 至 81.53 的手 术出院患者 二十四、膝关节置换术 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：00.80 至 00.84，81.54， 81.55 的手术出院患者 二十五、发育性髋关节发育不良（手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：Q65.0 至 Q65.6，Q65.8，Q65.9, 且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码: 79.85，77.25，77.29；18 个月≤年龄≤8 岁（旧称先天性髋关节脱位）的手术出院患 儿 二十六、剖宫产 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：74.0，74.1，74.2，74.4， 74.99 的手术出院患者 二十七、异位妊娠（手术治疗） 主 要 诊 断 ICD-10 编 码 ： O00 开 头 ， 且 伴 主 要 手 术 ICD-9-CM-3 编码：65.01，66.01，66.02，66.62，66.95， 74.3x 的手术出院患者 28 二十八、子宫肌瘤（手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码与名称：D25 开头，且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码：68.29，68.3 至 68.5，68.9 的手术出院 患者 二十九、肺癌（手术治疗） 主 要 诊 断 ICD-10 编 码 ： C34 开 头 ， 且 伴 主 要 手 术 ICD-9-CM-3 编码：32.2 至 32.6，32.9 的手术出院患者 三十、甲状腺癌（手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：C73 开头，且伴主要手术操作 ICD-9-CM-3 编码：06.2 至 06.6 的手术出院患者 三十一、乳腺癌（手术治疗） 主 要 诊 断 ICD-10 编 码 ： C50 开 头 ， 且 伴 主 要 手 术 ICD-9-CM-3 编码：85.2，85.4 的手术出院患者 三十二、胃癌（手术治疗） 主 要 诊 断 ICD-10 编 码 ： C16 开 头 ， 且 伴 主 要 手 术 ICD-9-CM-3 编码：43.4 至 43.9 的手术出院患者 三十三、结肠癌（手术治疗） 主 要 诊 断 ICD-10 编 码 ： C18 ； 且 伴 主 要 手 术 操 作 ICD-9-CM-3 编码：17.31 至 17.36，17.39，45.4, 45.73 至 45.79,45.8 的手术出院患者 三十四、宫颈癌（手术治疗） 主 要 诊 断 ICD-10 编 码 ： C53 开 头 ， 且 伴 主 要 手 术 29 ICD-9-CM-3 编码：67.2 至 67.4，68.4 至 68.8 的手术出院 患者 三十五、糖尿病肾病 主要诊断和其他诊断 ICD-10 编码：E10 至 E14，且伴主 要操作 ICD-9-CM-3 编码：55.23 的非产妇出院患者 三十六、终末期肾病血液透析 主要诊断 ICD-10 编码：N18.0，且伴主要操作 ICD-9-CM-3 编码：38.95，39.27，39.42，39.95 的血液透析患者 三十七、终末期肾病腹膜透析 主要诊断 ICD-10 编码： N18.0， 且伴主要操作 ICD-9-CM-3 编码：54.98 的腹膜透析患者 三十八、舌鳞状细胞癌（手术治疗） 主 要 诊 断 ICD-10 编 码 ： C01 ， C02 ， 且 伴 主 要 手 术 ICD-9-CM-3 编码：25.1 至 25.4，40.4 的手术出院患者 三十九、腮腺肿瘤（手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：D10.5，D11.0，D33.2，C07， C10.2，C71.9，且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码：26.2，26.3 伴 04.03，04.04，04.42，40.29 的手术出院患者 四十、口腔种植术 主要手术 ICD-9-CM-3 编码：23.5，23.6 的门诊患者或 者 76.09，76.91，76.92，22.79 的手术出院患者 四十一、原发性急性闭角型青光眼（手术治疗） 30 主要诊断 ICD-10 编码：H26.2，H40.0，H40.2，H40.9 且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码：10.1，10.49，10.6，10.91， 10.99，12.11，12.12，12.64，12.66，12.67，12.71 至 12.73， 12.79，12.83，12.85，12.87，12.91，12.92，12.99，13.19， 13.3，13.41，13.59，13.70，13.71，13.90，14.73，14.74， 14.79 的手术出院患者 四十二、复杂性视网膜脱离（手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：E10.3，E11.3，E14.3，H33.0 至 H33.5，H59.8，且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码：13.19， 13.3，13.41，13.42，13.43，13.59，13.64，13.65，13.69， 13.70，13.71，13.72，13.8，13.90，14.29，14.31，14.49， 14.51，14.52，14.53，14.54，14.59，14.71，14.72，14.73， 14.74，14.75，14.9 的手术出院患者 四十三、围手术期预防感染 主要手术 ICD-9-CM-3 编码如下的手术出院患者： 1.甲状腺叶切除术：06.2 至 06.5 2.膝半月软骨切除术：80.6 3.晶状体相关手术：13.0 至 13.9 4.腹股沟疝相关手术：17.11 至 17.13，17.21 至 17.24， 53.00 至 53.17 5.乳房组织相关手术：85.2 至 85.4 6.动脉内膜切除术：38.1 31 7.足和踝关节固定术和关节制动术：81.1 8.其他颅骨切开术：01.24 9.椎间盘切除术或破坏术：80.50 至 80.59 10.骨折切开复位+内固定术：03.53，21.72，76.72 至 76.79，79.31 至 79.39 11.关节脱位切开复位内固定术：76.94，79.8 12.骨内固定不伴骨折复位术及置入装置去除：78.5 至 78.6 13.卵巢相关手术：65.2 至 65.6 14.肌腱相关手术：83.11 至 83.14 15.睾丸相关手术：62.0 至 62.9 16.阴茎相关手术：64.0 至 64.4，64.9 17.室间隔缺损修补术：35.62 18.房间隔缺损修补术：35.61 19.髋关节置换术：00.7，81.51 至 81.53 20.膝关节置换术：00.80 至 00.83，81.54，81.55 21.冠状动脉旁路移植术：36.1 22.剖宫产：74.0，74.1，74.2，74.4，74.99 四十四、围手术期预防深静脉血栓栓塞 主要手术 ICD-9-CM-3 编码如下的手术出院患者： 1.闭合性心脏瓣膜切开术：35.00 至 35.04 2.心脏瓣膜切开和其他置换术：35.20 至 35.28 32 3.脊柱颈融合术：81.04 至 81.08 4.脊柱再融合术：81.34 至 81.38 5.胃部分切除术伴胃十二指肠吻合术：43.6 6.胃部分切除术伴胃空肠吻合术：43.7 7.其他胃部分切除术：43.8 8.胃全部切除术：43.9 9.开放性和其他部分大肠切除术：45.7 10.腹会阴直肠切除术：48.5 11.直肠其他切除术：48.6 12.肝叶切除术：50.3 13.部分肾切除术：55.4 14.全部肾切除术：55.5 15.部分膀胱切除术：57.6 16.全部膀胱切除术：57.7 17.卵巢病损或卵巢组织的局部切除术或破坏术：65.2 18.单侧卵巢切除术：65.3 19.单侧输卵管-卵巢切除术：65.4 20.双侧卵巢切除术：65.5 21.双侧输卵管-卵巢切除术：65.6 22.子宫病损或组织的切除术或破坏术：68.2 23.经腹子宫次全切除术：68.3 24.经腹子宫全部切除术：68.4 33 25.阴道子宫切除术：68.5 26.经腹根治性子宫切除术：68.6 27.根治性阴道子宫切除术：68.7 28.盆腔脏器去除术：68.8 29.髋关节置换术：00.7，81.51 至 81.53 30.膝关节置换术：00.80 至 00.83，81.54，81.55 31.冠状动脉旁路移植术：36.1 四十五、住院精神疾病 主要诊断 ICD-10 编码：F00-F99 的出院患者 四十六、中高危风险患者预防静脉血栓栓塞症 需要落实预防静脉血栓措施的重点患者： 1.入住 ICU 的患者 2.中高危风险患者 四十七、感染性休克早期治疗 主要诊断/其他诊断 ICD-10 编码：A02.1，A22.7，A32.7， A40.0 至 A40.9，A41.0 至 A41.9，A42.7，A54.8，B37.7， R57.2，R57.8，R65.9 的出院患者 四十八、儿童急性淋巴细胞白血病（初始诱导化疗） 主要诊断 ICD-10 编码：C91.0，且伴主要操作 ICD-9-CM-3 编码：03.92，99.25；年龄<18 岁的出院患儿 四十九、儿童急性早幼粒细胞白血病（初始化疗） 主要诊断 ICD-10 编码：C92.4，且伴主要操作 ICD-9-CM-3 34 编码：03.92，99.25；年龄<18 岁的出院患儿 五十、甲状腺结节（手术治疗） 主要诊断 ICD-10 编码：D34，E04.0，E04.1，E04.2， E04.9 且伴主要手术 ICD-9-CM-3 编码：06.2 至 06.5 的手术 出院患者 五十一、HBV 感染分娩母婴阻断 主要诊断 ICD-10 编码：O98.4，Z22.5+ O80 至 O84+Z37； 且伴①阴道分娩操作 ICD-9-CM-3 编码 72.0 至 72.9，73.0， 73.1 ， 73.21 ， 73.4 至 73.6 ， 73.9 ； 或 伴 ② 剖 宫 产 手 术 ICD9-CM-3 编码：74.0，74.1，74.2，74.4，74.99 的出院 患者 第五章 重点医疗技术临床应用质量控制指标 数据来源： （1）国家医疗质量管理与控制信息网（NCIS） （2）全国医院质量监测系统（HQMS） （3）中国人体器官分配与共享计算机系统（COTRS） （4）各器官移植专业国家质控中心相关系统 一、国家限制类医疗技术（国卫办医发〔2022〕6 号） （数据来源：各省级医疗技术临床应用信息化管理平台） （一）异基因造血干细胞移植技术临床应用质量控制指 标 35 （二）同种胰岛移植技术临床应用质量控制指标 （三）同种异体运动系统结构性组织移植技术临床应用 质量控制指标 （四）同种异体角膜移植技术临床应用质量控制指标 （五）性别重置技术临床应用质量控制指标 （六）质子和重离子加速器放射治疗技术临床应用质量 控制指标 （七）放射性粒子植入治疗技术临床应用质量控制指标 （八）肿瘤消融治疗技术临床应用质量控制指标 （九）心室辅助技术临床应用质量控制指标 （十）人工智能辅助治疗技术临床应用质量控制指标 （十一）体外膜肺氧合（ECMO）技术临床应用质量控制 指标 （十二）自体器官移植技术临床应用质量控制指标 二、人体器官捐献、获取与移植技术 （一）向人体器官获取组织报送的潜在器官捐献者人数 与院内死亡人数比 （二）实现器官捐献的人数与院内死亡人数比 （三）人体器官获取组织质量控制指标（国卫办医函 〔2019〕197 号） （四）肝脏移植技术医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2020〕443 号） 36 （五）肾脏移植技术医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2020〕443 号） （六）心脏移植技术医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2020〕443 号） （七）肺脏移植技术医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2020〕443 号） 三、其他重点医疗技术质量控制指标 消化内镜诊疗技术医疗质量控制指标（国卫办医函 〔2022〕161 号） 第三部分 现场检查 医院功能与任务 临床服务质量与安全管理 医院管理 第一章 医院功能与任务 一、依据医院的功能任务，确定医院的发展目标和中长 期发展规划 （一）医院的功能与任务，符合本区域卫生发展规划。 （二）制定医院中长期规划与年度计划，医院规模和发 37 展目标与医院的功能任务一致。 （三）医院有承担服务区域内急危重症和疑难疾病诊疗 的设施设备、技术梯队与处置能力。 二、坚持医院的公益性，把社会效益放在首位，履行相 应的社会责任和义务 （四）坚持医院的公益性，履行相应的社会责任和义务。 （五）根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人 民共和国食品安全法》和《突发公共卫生事件应急条例》等 相关法律法规承担传染病、食源性疾病的发现、救治、报告、 预防等任务。定期对全体医务人员进行传染病、食源性疾病防 治知识和技能培训与处置演练。 （六）按照《国家基本药物临床应用指南》和《中国国 家处方集》及医院药品使用管理有关规定，规范医师处方行 为，优先合理使用基本药物。 三、促进医疗资源下沉，完成政府指令性任务 （七）加强医联体建设，实行分级诊疗，建立与实施双 向转诊制度与相关服务流程，提升医联体内基层医院服务能 力。 （八）将对口支援下级医院和支援社区卫生服务工作、 慢性病管理纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，有实 施方案，由专人负责。 38 （九）承担援疆援藏、健康扶贫、为下级医院培养卫生 技术人员等政府指令性任务，制订相关的制度、方案，并有 具体措施予以保障。 四、承担突发公共卫生事件和重大事故灾害的紧急医疗 救援与紧急救治 （十）遵守国家法律、法规，严格执行各级政府制定的 应急预案，按照“平急结合、防治结合”的要求加强建设， 承担突发公共卫生事件和重大事故灾害的紧急医疗救援 与紧急救治工作。 第二章 临床服务质量与安全管理 一、医疗质量管理体系和工作机制 （十一）有医疗质量管理体系，落实医疗质量管理主体 责任，实行医疗质量管理院、科两级责任制。 （十二）设立医疗质量管理委员会，人员组成和职责符 合《医疗质量管理办法》要求。医疗质量管理委员会负责承 接、配合各级质控组织开展工作，并发挥统筹协调作用。 （十三）各业务科室成立本科室医疗质量管理工作小 组，人员组成和职责符合《医疗质量管理办法》要求。 （十四）建立健全医疗质量管理人员培训和考核制度， 充分发挥专业人员在医疗质量管理工作中的作用。 （十五）遵循临床诊疗指南、医疗技术操作规范、医学 伦理规范、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作。 （十六）开展诊疗活动应当遵循患者知情同意原则，履 39 行告知义务，尊重患者的自主选择权和隐私权，尊重民族习 惯和宗教信仰，并对患者的隐私保密。完善保护患者隐私的 设施和管理措施。 （十七）建立医院全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程 的医疗质量管理与控制工作制度。 （十八）熟练运用医疗质量管理工具开展医疗质量管理 与自我评价，完善本院医疗质量管理相关指标体系，掌握本 院医疗质量基础数据。 （十九）加强临床专科服务能力建设，重视专科协同和 中西医共同发展，制订专科建设发展规划并组织实施，推行 “以患者为中心、以疾病为链条”的多学科诊疗模式。 （二十）加强单病种质量管理与控制工作，建立本院单 病种管理的指标和质量参考标准体系，促进医疗质量精细化 管理。 （二十一）制订满意度监测指标并不断完善，定期开展 患者和员工满意度监测，改善患者就医体验和员工执业感 受。 （二十二）建立本院各科室医疗质量内部现场检查和公 示制度。 （二十三）强化基于电子病历的医院信息平台建设，满 足医疗质量管理与控制工作需要。 （二十四）对医疗质量管理要求执行情况进行定期评 估，对医疗质量信息数据开展内部验证并及时分析和反馈， 40 对医疗质量问题和医疗安全风险进行预警和干预，对存在的 问题及时采取有效干预措施，评估干预效果，促进医疗质量 持续改进。 二、医疗质量安全核心制度 （二十五）医院应当落实《医疗质量管理办法》《医疗 质量安全核心制度要点》要求，制定发布本院医疗质量安全 核心制度，并组织全员培训。 （二十六）建立首诊负责制度。明确在诊疗过程不同阶 段的责任主体，保障患者诊疗服务连续性和医疗行为可追 溯。 （二十七）建立三级查房制度。实行科主任领导下的三 个不同级别的医师查房制度，严格明确查房周期。明确各级 医师的医疗决策和实施权限。 （二十八）建立会诊制度。明确各类会诊的具体流程和 时间要求，统一会诊单格式及填写规范。会诊请求人员应当 陪同完成会诊，并按规定进行记录。 （二十九）建立分级护理制度。按照国家分级护理管理 相关指导原则和护理服务工作标准，规范各级别护理的内 容。合理动态调整护理级别，护理级别应当明确标识。 （三十）建立值班与交接班制度。有全院性医疗值班体 系，明确值班岗位职责、人员资质和人数并保证常态运行。 实行医院总值班制度，总值班人员需接受培训并考核合格。 41 医院及科室值班表应当全院公开，值班表应当涵盖与患者诊 疗相关的所有岗位和时间。值班人员资质和值班记录应当符 合规定。非本机构执业医务人员不得单独值班。值班期间所 有的诊疗活动必须及时记入病历。 （三十一）交接班内容应当专册记录，并由交班人员和 接班人员共同签字确认。四级手术患者手术当日和急危重患 者必须床旁交班。 （三十二）建立疑难病例讨论制度。医院和科室应当确 定疑难病例的范围，明确参与讨论人员范围、组成和流程要 求。讨论内容专册记录，讨论结论记入病历。 （三十三）建立急危重患者抢救制度。医院和科室应当 确定急危重患者的范围，医院建立抢救资源配置与紧急调配 机制和绿色通道机制。抢救完成后 6 小时内应当将抢救记录 记入病历。 （三十四）建立术前讨论制度。医院应当明确不同术前 讨论形式的参加人员范围和流程。科室应当明确本科室开展 的各级手术术前讨论的范围并经医疗管理部门审定。术前讨 论的结论记入病历。 （三十五）建立死亡病例讨论制度。医院应当监测全院 死亡病例并及时进行汇总分析，提出持续改进意见。死亡病 例讨论范围、参加人员、时限和记录应当符合规定。 （三十六）建立查对制度。医院查对制度应当涵盖患者 身份识别、临床诊疗行为、设备设施运行和医疗环境安全等 42 方面。医疗器械、设施、药品、标本等查对要求按照国家有 关规定和标准执行。 （三十七）建立手术安全核查制度。建立手术安全核查 制度和标准化流程，将产房分娩核查纳入核查内容。手术安 全核查过程和内容按国家有关规定执行。手术安全核查表纳 入病历。 （三十八）建立手术分级管理制度。建立手术分级管理 工作制度和手术分级管理目录。建立手术分级授权管理机制 和手术医师技术档案。医院应当对手术医师能力进行定期评 估，根据评估结果对手术权限进行动态调整。 （三十九）建立新技术和新项目准入制度。建立本院医 疗技术临床应用目录并定期更新。建立新技术和新项目审批 流程，所有新技术和新项目必须通过本院医学伦理委员会和 医疗技术临床应用管理委员会审核同意后开展临床应用。 （四十）明确开展新技术和新项目临床应用的专业人员 范围、论证可能存在的安全隐患或技术风险并制定相应预 案。建立新技术和新项目临床应用动态评估制度，对新技术 和新项目实施全程追踪管理、质量控制和动态评估。 （四十一）建立危急值报告制度。制定可能危及患者生 命的各项检查、检验结果危急值清单并定期调整。分别建立 住院和门急诊患者危急值报告具体管理流程和记录规范，确 保危急值信息传递各环节无缝对接和关键要素可追溯。临床 危急值信息专册登记。 43 （四十二）建立病历管理制度。严格落实国家有关法律 法规以及病历书写、分类编码、管理与应用相关规定，建立 门急诊及住院病历规范书写、管理和质量控制制度。医院应 当保障病历资料安全，病历内容记录与修改信息可追溯。 （四十三）实施电子病历的医院，应当建立电子病历的 建立、记录、修改、使用、存储、传输、质控、安全等级保 护等管理制度。 （四十四）建立抗菌药物分级管理制度。严格按照《抗 菌药物临床应用管理办法》等有关规定，建立本院抗菌药物 遴选、采购、处方、调剂、临床应用和药物评价的管理制度 和具体操作流程，确定抗菌药物分级管理目录、医师抗菌药 物处方权限和医师会诊权限，并定期调整。 （四十五）建立临床用血审核制度。应当严格落实国家 关于医院临床用血的有关规定，设立临床用血管理委员会或 工作组，制定本院临床合理用血管理制度，完善管理机制和 具体流程。保障急救用血治疗需要。 （四十六）建立信息安全管理制度。明确医院主要负责 人是患者诊疗信息安全管理第一责任人，依法依规建立覆盖 患者诊疗信息管理全流程的制度和技术保障体系。 （四十七）确保实现本院患者诊疗信息管理全流程的安 全性、真实性、连续性、完整性、稳定性、时效性、溯源性。 对员工使用患者诊疗信息实行授权管理，明晰权责，为员工 使用患者诊疗信息提供便利和安全保障。 44 三、医疗技术临床应用管理 （四十八）医院开展医疗技术服务应当与其技术能力相 适应。医疗技术临床应用应当遵循科学、安全、规范、有效、 经济、符合伦理的原则。 （四十九）医院在医疗质量管理委员会下设立医疗技术 临床应用管理专门组织。人员组成和功能任务符合《医疗技 术临床应用管理办法》要求。 （五十）医院开展医疗技术临床应用应当具有符合要求 的诊疗科目、人员、设备、设施和质量控制体系，并遵守相 关技术临床应用管理规范。 （五十一）医院开展限制类技术，应当按照《医疗技术 临床应用管理办法》履行自我评估和备案程序。 （五十二）未经伦理委员会审查通过的医疗技术，特别 是限制类医疗技术和存在重大伦理风险的医疗技术，不得应 用于临床。 （五十三）制定本机构医疗技术临床应用管理目录并及 时调整，对目录内的手术进行分级管理。 （五十四）建立医师手术授权与动态管理制度，根据医 师的专业能力、临床实践、手术质量安全和培训情况，授予 或者取消相应的手术级别和具体手术项目权限。 （五十五）医院依法准予医务人员实施与其专业能力相 适应的医疗技术，并为医务人员建立医疗技术临床应用管理 45 档案，纳入个人专业技术档案管理。 （五十六）建立医疗技术临床应用论证制度。对已证明 安全有效，但属本院首次应用的医疗技术，应当组织开展技 术能力和安全保障能力论证并进行伦理审查。 （五十七）建立医疗技术临床应用评估制度，对限制类 技术的质量安全和技术保证能力进行重点评估，并根据评估 结果及时调整本院医疗技术临床应用管理目录、医师相关技 术临床应用权限和有关管理要求。 （五十八）建立医疗技术临床应用质量控制制度，以限 制类技术为重点，制定本院医疗技术质量控制指标，加强信 息收集、分析与反馈，持续改进医疗技术临床应用质量。 （五十九）建立医疗技术临床应用规范化培训制度。重 视医疗技术临床应用管理人才队伍的建设和培养。 （六十）医院开展的限制类技术目录、手术分级管理目 录和限制类技术临床应用情况应当纳入医院院务公开范围， 接受社会监督。 （六十一）医院按照规定停止出现相关情形的医疗技术 临床应用，并按规定履行报告程序。 （六十二）医院按照要求，及时、准确、完整地向全国 和省级医疗技术临床应用信息化管理平台逐例报送限制 类技术开展情况数据信息。 （六十三）医院承担限制类技术临床应用规范化培训工 作的，应当达到国家和省级卫生健康行政部门规定的条件， 46 制定培训方案并向社会公开，同时履行备案程序。 （六十四）医院承担限制类技术临床应用规范化培训工 作的，应当建立培训规章制度及流程，明确岗位职责和管理 要求，加强学员管理，建立学员培训档案，按照培训方案和 计划开展培训工作，保障培训质量。 四、医疗安全风险防范 （六十五）以减少诊疗活动对患者的伤害为目标，建立 医疗质量（安全）不良事件信息采集、记录和报告相关制度 和激励机制。有对本院医疗质量（安全）不良事件及管理缺 陷进行统计分析、信息共享和持续改进机制。 （六十六）落实《医疗纠纷预防和处理条例》，加强医 疗风险管理，完善医疗风险的识别、评估和防控措施并定期 检查落实情况，及时消除隐患。 （六十七）落实《关于推进医院安全秩序管理工作的指 导意见》，维护正常医疗秩序，保护医务人员人身安全，为 医患双方营造良好诊疗环境。 （六十八）建立健全医患沟通机制和投诉管理制度。实 行“首诉负责制”。投诉相关信息用于医疗质量管理的持续 改进。 （六十九）建立药品不良反应、药品损害事件和医疗器 械不良事件监测报告制度，定期评估相关事件并及时反馈临 床，按照国家有关规定向相关部门报告。 （七十）有对深静脉血栓中高危患者评估、识别、预防、 47 诊断和处置的制度和流程并开展全员培训。 （七十一）关注院内安全，有针对心跳骤停、昏迷、跌 倒等高风险意外事件的应急措施和救护机制，保障全院任何 区域内均能及时提供紧急救治和生命支持服务。 （七十二）关注分娩安全，有控制分娩疼痛和减少分娩 损伤的制度、技术规范和流程。 五、诊疗质量保障与持续改进 （七十三）门、急诊（含发热、肠道门诊，下同）布局 符合相关规定，能满足临床管理工作。建立门、急诊管理制 度和工作流程、突发应急事件处置预案并组织实施。 （七十四）加强门、急诊专业人员和技术力量配备，根 据门、急诊就诊患者流量和突发事件调配医疗资源，做好资 源调配。对门、急诊医务人员开展技术和技能专业培训。 （七十五）实行预检分诊制度，门、急诊规范设置预检 分诊场所，完善预检分诊流程。 （七十六）把门、急诊工作质量纳入临床各科室质量管 理范围，作为考核科室和医务人员的重要内容。 （七十七）有急危重症患者“绿色通道”。建立院前急救、 院内急诊与住院或转诊的连贯性医疗服务流程，并定期进行 评价和持续改进。 （七十八）有创伤、脑卒中、急性心肌梗死等急危重症 病种和高危孕产妇、新生儿等重点人群服务规范和流程。 48 （七十九）优化门、急诊服务，实施多种形式的预约诊 疗服务，逐步提高患者预约就诊比例。及时公开出诊信息。 开展多学科诊疗，方便患者就医。 （八十）优化就诊环境。就诊环境清洁、舒适、安全。为 患者提供就诊接待、引导、咨询服务。急诊与门诊候诊区、医 技部门等均有清晰、规范、醒目、易懂的标识。 （八十一）完善患者入院、出院、转科、转院服务管理 工作制度和标准，为急诊患者入院制定合理、便捷的相关制 度与流程。加强转科、转院患者的交接管理。 （八十二）有为老年人就医提供方便，对老年人就医予 以优先的举措。 （八十三）加强出院患者健康教育，为出院患者提供规 范的出院医嘱和康复指导意见，建立出院患者随访制度并组 织实施。 （八十四）建立各专科常见疾病的临床诊疗规范和技术 操作流程，由具有法定资质的医务人员按照制度、程序、规 范和流程对患者进行疾病诊断、评估并制定诊疗计划。对疑 难危重患者、恶性肿瘤患者，实施必要的多学科评估和综合 诊疗。 （八十五）对住院患者实施营养评估，为患者提供营养 膳食指导，提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要。 对特殊、疑难、危重及大手术患者提供营养会诊，按需提供 营养支持方案，并记入病历。 49 （八十六）实施手术患者评估制度，合理制订诊疗和手 术方案。建立重大手术报告审批制度，有急诊手术管理措施， 保障急诊手术安全。 （八十七）手术的全过程情况，术后注意事项，手术后 治疗、观察与护理情况及时、准确地记入病历；手术的离体 组织必须做病理学检查，明确术后诊断。 （八十八）完善日间手术质量安全管理制度和评估工作 机制。制定并向社会公开本院日间手术病种和技术目录，明 确手术适应证范围、麻醉方式、主要风险。加强日间手术病 历管理，重视日间手术患者宣教和随访。 （八十九）手术麻醉人员配置合理。实行患者麻醉前病 情评估制度。有麻醉后复苏室，规范全程监测并记录麻醉后 患者恢复状态，防范麻醉并发症的措施到位。制定术后镇痛 治疗管理规范和流程并严格执行。 （九十）根据《传染病防治法》等相关法律、法规要求 设置感染性疾病科、发热门诊、肠道门诊，其建筑规范、医 疗设备和设施、人员符合规定。按计划对工作人员进行相关 培训。 （九十一）实施精神类疾病治疗的医院与医师需具备卫 生健康行政部门规定的诊疗科目及医师资质；医院明确精神 类治疗服务范围并为患者提供适当的医疗保护措施，向近亲 属或授权委托人提供医疗保护措施的知情同意和教育。 （九十二）实施精神类疾病治疗的医院为精神残障者的 50 其他躯体疾患提供多学科联合诊疗服务，有常见并发症的预 防规范与风险防范流程，有相关培训教育。为精神残障者提 供出院康复指导与随访。 （九十三）医院开展介入诊疗技术，专业设置、人员配 备及其设备、设施符合《放射诊疗管理规定》和相关介入诊 疗技术管理规范要求。按照技术适应证规范技术操作并开展 质量控制。有介入诊疗器械登记制度，保证器械来源可追溯。 （九十四）开展血液净化技术应当符合相关法律、法规 及行业管理要求。有质量管理制度、安全保障措施和紧急处 理预案。 （九十五）血液透析机与水处理设备符合要求。透析液 的配制符合要求，透析用水化学污染物、透析液细菌及内毒 素检测达标。血液透析器复用执行《血液透析器复用操作规 范》。 （九十六）开展放射治疗技术应当依法取得《放射诊疗 许可证》与《大型医用设备配置许可证》，布局、设备设施 符合《放射诊疗管理规定》和国家相关标准。有放射治疗装 置操作和维护维修制度、质量保证和检测制度和放射防护制 度，并严格执行。 （九十七）实施放射治疗应当有明确的规范与流程，有 医学物理人员参与制订治疗计划，保证放射治疗定位精确与 计量准确。有放射治疗意外应急预案及处置措施。 （九十八）医院开展诊断核医学、脑电图、肌电图等特 51 殊诊疗技术，应当符合国家法律、法规及卫生健康行政部门 规章标准的要求。 （九十九）特殊检查室设计及空间区域划分应符合特殊 检查需求。能将有害光、射线、磁场限制在检查患者所需的 范围，避免医务人员及其他人员接触有害物质。有突发意外 事故管理规范与应急预案并严格执行。 （一百）开展日间化疗服务应当明确规定日间化疗服务 适用范围，集中配置化疗药物，有安全管理制度及质量保证 措施。 六、护理质量保障与持续改进 （一百零一）建立扁平高效的护理管理体系，建立护理 管理委员会，由医院人事、财务、医务、护理、后勤等相关 部门主要负责人组成，主任委员由医疗机构主要负责人或者 分管护理工作的负责人担任。依据法律法规、行业指南、标 准，制定本单位护理工作发展规划、护理制度、常规和操作 规程，实施护理管理、质量改进等工作。 （一百零二）护理人力资源配备与医院功能和任务相适 应，有护理单元护理人员的配置原则，以临床护理工作量为 基础，根据收住患者特点、护理级别比例、床位使用情况对 护理人力资源实行弹性调配。临床护理岗位护士数量占全院 护士数量不低于 95%。有紧急状态下调配护理人力资源的预 案。 52 （一百零三）护理人员依法执业，实行分层级管理，有 护理人员管理规定、实行岗位管理制度，明确岗位设置、岗 位职责、岗位技术能力要求和工作标准。有护理人员在职继 续医学教育计划，保障措施到位，并有实施记录。 （一百零四）建立基于护理工作量、质量、患者满意度 并结合护理难度、技术要求等要素并以考核护理人员实际工 作能力为核心的绩效考核制度，考核结果与护理人员的评 优、晋升、薪酬分配相结合，调动护理人员积极性。 （一百零五）依据《护士条例》等相关法律法规和规定， 规范护理工作，落实优质护理服务。实施责任制整体护理， 为患者提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。 （一百零六）根据《综合医院分级护理指导原则》《护 理分级》（WS/T 431-2013)的原则和要求，进行护理分级，并 且按护理级别实施分级护理。有危重患者护理常规，护理措 施落实到位。 （一百零七）护理文书、护理查房、护理会诊和护理病 例讨论制度参照《医疗质量安全核心制度要点》执行。 （一百零八）有临床护理技术操作常见并发症的预防与 处理规范。有紧急意外情况的护理应急预案和处理流程，有 培训与演练。 （一百零九）按照《医院手术部（室）管理规范（试行）》《医 院消毒供应中心管理规范》 《新生儿病室建设与管理指南（试 行）》和《医疗机构新生儿安全管理制度（试行）》，完善手术 53 部（室）、消毒供应中心（室）和新生儿病室等护理质量管 理与监测相关规定及措施，组织实施并持续改进。 七、药事管理与临床药学服务质量保障与持续改进 （一百一十）医院药事管理工作和药学部门设置以及人 员配备符合国家相关法律、法规及规章制度的要求；建立与 完善医院药事管理组织，完善药事管理与临床药学服务各项 规章制度并组织实施。 （一百一十一）加强药品管理，规范药品遴选、采购、 储存、调剂，建立全流程监测系统，保障药品质量和供应。 静脉药物调配中心和调配工作符合有关规定。 （一百一十二）实施临床药师制，积极参与临床药物治疗， 促进合理用药，拓展药学服务范围。加强临床药师队伍建设 和培训，提高临床药学服务能力和水平。 （一百一十三）按照有关法律法规、部门规章及临床用 药指南和标准，加强抗菌药物、麻醉药品和精神药品、毒性 药品、放射性药品、抗肿瘤药物、激素类药物、重点监控药 物、基本药物、中药注射剂临床应用规范化管理。 （一百一十四）依照《处方管理办法》等有关规定，规 范开展处方审核和处方点评，并持续改进。 （一百一十五）建立药物监测和警戒制度，观察用药过 程，监测用药效果，按规定报告药物不良反应并反馈临床， 不良反应情况应记入病历。 54 八、检查检验质量保障与持续改进 （一百一十六）临床检验部门、病理部门、医学影像部 门设置布局、设备设施分别符合相应规范标准，服务满足临 床需要。临床检验和医学影像提供 24 小时急诊诊断服务。 （一百一十七）从事临床检验、病理和医学影像诊断工 作和技术工作的人员资质应该按照有关规定取得相应专 业技术职务任职资格。 （一百一十八）有临床检验、病理实验室和医学影像诊 疗场所管理制度、安全程序、标准操作流程和技术操作规范， 遵照实施并准确记录。 （一百一十九）临床检验、病理和医学影像报告及时、 准确、规范，并严格执行审核制度。建立临床沟通机制，提 供便捷、及时的检查检验信息服务。 （一百二十）落实全面质量管理与改进制度，开展室内 质量控制和室间质量评价。相关检查检验设备（含床旁检查 检验设备）按照要求定期检测。 （一百二十一）按照有关规定建立临床检验、病理和医 学影像环境保护及人员职业安全防护制度，遵照实施并准确 记录。 （一百二十二）建立健全本机构内的检查检验结果互认 工作管理制度，加强人员培训，规范工作流程，为医务人员 开展互认工作提供必要的设备设施及保障措施。 55 九、输血管理与持续改进 （一百二十三）落实《中华人民共和国献血法》《医疗 机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》等有关规定， 医院应当具备为临床提供 24 小时输血服务的能力，满足临 床工作需要。 （一百二十四）加强临床用血过程管理，严格掌握输血 适应证和输血技术操作规范，促进临床安全、有效、科学用 血。 （一百二十五）建立与麻醉科和手术科室有效沟通，积 极开展自体输血，严格掌握术中输血适应证，合理、安全输 血。 （一百二十六）开展血液质量管理监控，制订、实施控 制输血严重危害（输血传染疾病、严重不良反应）的方案。 落实输血相容性检测管理制度和实验质量管理要求，确保输 血安全。 十、医院感染管理与持续改进 （一百二十七）按照《医院感染管理办法》《医疗机构 感染预防与控制基本制度（试行）》，建立医院感染管理组 织，建立院感多部门协调机制。完善医院感染管理与控制制 度，有医院感染事件应急预案并组织实施，开展医院感染预 防控制知识与技能的全员培训和教育。 56 （一百二十八）按照《医院感染监测规范》，加强重点 部门、重点环节、重点人群与高危险因素监测，控制并降低 医院感染风险。 （一百二十九）医院感染管理组织要监测医院感染危险 因素、医院感染率及其变化趋势，定期开展风险评估并持续 改进诊疗流程；定期通报医院感染监测结果并加强横向比 较。 （一百三十）消毒、灭菌和隔离工作符合相关标准和规 范要求，工作人员能获得并正确使用符合国家标准的消毒与 防护用品；重点部门、重点部位的管理符合要求。 （一百三十一）按照《医务人员手卫生规范》，建立医 院手卫生管理制度。正确、充分配置有效、便捷的手卫生设 备和设施，加强手卫生落实情况监管。 （一百三十二）有多重耐药菌医院感染控制管理规范与 程序，有多部门共同参与的多重耐药菌管理合作机制。应用 微生物室检测和医院感染管理数据信息指导临床合理使 用抗菌药物。 （一百三十三）建立侵入性器械/操作相关感染防控制 度。有医院侵入性器械、所开展手术及其他侵入性诊疗操作 名录，制订相关防控措施并实施数据监测。 （一百三十四）按照有关法律法规，建立医院医疗废物、 废液管理责任制，健全组织架构、管理制度和工作机制，落 实岗位职责。医疗废物的分类、收集、运送、暂存、转移、 57 登记造册和操作人员职业防护等符合规范。加强相关人员培 训。 十一、中医诊疗质量保障与持续改进 （一百三十五）中医诊疗科室设置应当符合《综合医院 中医临床科室基本标准》等文件的要求，所设置的中药房与 中药煎药室应当符合相关法律法规的要求。 （一百三十六）建立中医诊疗规范，开展中医特色护理， 提供具有中医特色的康复和健康指导等服务。 第三章 医院管理 一、管理职责与决策执行机制 （一百三十七）制定医院章程，建立医院内部决策执行 机制。 （一百三十八）公立医院加强党的建设，明确党委职责， 充分发挥医院党委的领导作用，实施党委领导下的院长负责 制，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。 （一百三十九）医院管理组织机构设置合理，根据法律 法规、规章规范以及相关标准，结合本院实际，制定各项规 章制度和岗位职责，并及时修订完善。各级管理人员按分工 履行职责，建立部门、科室间沟通与协调机制。各部门和科 室命名规范。 58 （一百四十）医院建立全员学习机制，强化学习文化。定 期对员工进行政策法规、管理能力、专业技能和质量安全培 训与教育。 （一百四十一）加强院务公开管理。按照国家有关规定 向社会及员工公开信息。 （一百四十二）对对外委托服务项目质量与安全实施监 督管理。 二、人力资源管理 （一百四十三）建立健全以聘用制度和岗位管理制度为 主要内容的人力资源管理制度。医院人力资源配备应当满足 医院功能任务和质量安全管理工作需要。 （一百四十四）有公平透明的卫生专业技术人员资质的 认定、聘用、考核、评价管理体系，建立专业技术人员档案。 （一百四十五）贯彻落实《公立医院领导人员管理暂行 办法》，加强和改进公立医院领导人员管理，推行公立医院 行政领导人员职业化培训。 （一百四十六）有卫生专业技术人员岗前培训、住院医 师规范化培训、继续医学教育、梯队建设和政府指令性培训 任务相关管理制度并组织实施。把员工能力建设作为人力资 源管理的重要组成部分，推动员工的全面发展。 （一百四十七）贯彻与执行《中华人民共和国劳动法》 等国家法律、法规的要求，建立与完善职业安全防护相关措 59 施、应急预案、处理与改进的制度，上岗前有职业安全防护 教育。 （一百四十八）关注员工身体和心理健康，保障员工合 法健康权益。 （一百四十九）医院应当将科室医疗质量管理情况作为 科室负责人综合目标考核以及聘任、晋升、评先评优的重要 指标，将科室和医务人员医疗质量管理情况作为医师定期考 核、晋升的重要依据。 三、财务和价格管理 （一百五十）执行《中华人民共和国会计法》《政府会 计制度》《医院财务制度》等相关法律法规，财务机构设置 合理、财务管理制度健全，人员配置合理，岗位职责明确，会 计核算规范，三级公立医院实行总会计师制度。 （一百五十一）按照《中华人民共和国预算法》和相关 预算管理规定编制和执行预算，加强预算管理、监督和绩效 考评。 （一百五十二）实行全成本核算管理，控制运行成本和 医院债务规模，降低财务风险，优化投入产出比，提高医疗 资源利用效率。 （一百五十三）落实《医疗机构内部价格行为管理规定》， 全面落实医疗服务价格公示制度，提高收费透明度；完善医 药收费复核制度；确保医药价格管理系统信息准确；规范新 60 增医疗服务价格项目内部审核流程和申报程序。 （一百五十四）执行《中华人民共和国政府采购法》《中华 人民共和国招标投标法》及政府采购相关规定，建立药品、耗 材、设备、基建、货物、服务等采购制度和流程，加强集中 采购管理。 （一百五十五）医院实行同工同酬、多劳多得、优绩优 酬的分配制度。以综合绩效考核为依据，突出服务质量、数 量，逐步扩大分配，提高员工待遇。个人分配不得与业务收 入直接挂钩。 四、信息管理 （一百五十六）建立以院长为核心的医院信息化建设领 导小组，有负责信息管理的专职机构，建立各部门间的组织 协调机制，制订信息化发展规划，有与信息化建设配套的相 关管理制度。 （一百五十七）医院信息系统能够系统、连续、准确地 采集、存储、传输、处理相关的信息，为医院管理、临床医 疗和服务提供包括决策支持类的信息技术支撑，并根据国家 相关规定，实现信息互联互通、交互共享。 （一百五十八）落实《中华人民共和国网络安全法》， 实施国家信息安全等级保护制度，实行信息系统按等级保护 分级管理，保障网络信息安全，保护患者隐私。推动系统运 行维护的规范化管理，落实突发事件响应机制，保证业务的 61 连续性。 （一百五十九）根据《中华人民共和国统计法》与卫生 健康行政部门规定，完成医院基本运行状况、医疗质量安全、 医疗技术、诊疗信息和临床用药监测信息等相关数据报送工 作，确保数据真实可靠、可追溯。 五、医学装备管理 （一百六十）根据国家法律法规及相关规定，建立和完 善医学装备管理组织架构，人员配置合理，制定常规与大型 医学装备配置方案。 （一百六十一）根据医院功能定位和发展规划，有大型 医用设备使用、功能开发、社会效益、成本效益等分析评价。 （一百六十二）加强医学装备安全管理，有明确的医疗 器械临床使用安全控制与风险管理工作制度与流程。建立医 疗器械临床使用安全事件监测与报告机制。 （一百六十三）加强医疗仪器设备管理和使用人员的培 训，为医疗器械临床合理使用提供技术支持与咨询服务。 （一百六十四）建立保障医学装备处于完好状态的制度 与规范，对用于急救、生命支持系统仪器装备要始终保持在 待用状态，建立全院应急调配机制。 （一百六十五）依据国家相关规定，加强对医用耗材的 溯源、不良事件监测与报告的管理。 （一百六十六）医学装备部门与使用部门共同管理医学 62 装备，医学装备部门建立质量安全小组，使用部门将医学装 备纳入科室管理。 六、后勤保障管理 （一百六十七）有后勤保障管理组织、规章制度与人员 岗位职责。后勤保障服务能够坚持“以患者为中心”，满足 医疗服务流程需要，注重员工合理需求。 （一百六十八）后勤专业人员及特种设备操作人员持证 上岗，按技术操作规程工作。 （一百六十九）控制与降低能源消耗，水、电、气、物 资供应等后勤保障满足医院运行需要。 （一百七十）为员工提供膳食服务，保障饮食卫生安全。 （一百七十一）医疗废物、废液管理符合医院感染管理 要求。污水管理和处置符合规定。 （一百七十二）医院消防系统、特种设备、危险品管理 符合国家相关法律法规和标准。 （一百七十三）为患者提供清洁、温馨、舒适的医院环 境，符合爱国卫生运动相关要求，美化、硬化、绿化达到医 院环境标准要求。 七、应急管理 （一百七十四）成立医院应急工作领导小组，建立医院 应急指挥系统，落实责任，建立并不断完善医院应急管理的 63 机制。 （一百七十五）明确医院需要应对的主要突发事件策 略，制定和完善各类应急预案，提高快速反应能力。 （一百七十六）开展应急培训和演练，提高各级、各类 人员的应急素质和医院的整体应急能力。 （一百七十七）合理进行应急物资和设备的储备。 八、科研教学与图书管理 （一百七十八）有鼓励全员参与科研工作的制度和办 法，促进科研成果转移转化，并提供适当的经费、条件、设 施和人员支持。 （一百七十九）开展药物、医疗器械临床试验应当符合 《药物临床试验质量管理规范》《医疗器械临床试验质量 管理规范》；开展研究者发起的临床研究符合《医疗卫生机 构开展临床研究项目管理办法》《医疗卫生机构开展研究者 发起的临床研究管理办法（试行）》等相关规定。 （一百八十）开展涉及人的生物医学研究应经伦理委员 会审查。伦理委员会的人员组成、日常管理和审查工作应符 合《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》规定。 （一百八十一）承担临床医学教育任务的医院师资、教 学管理干部、设备、设施等资源配置符合有关教育教学标准 要求，并取得相应资质认可。 （一百八十二）根据临床、教学、科研和管理的需要， 64 有计划、有重点地收集国内外各种医学及相关学科的图书和 文献，开展多层次多种方式的读者服务工作，提高信息资源 的利用率。 九、行风与文化建设管理 （一百八十三）医院应当加强医务人员职业道德教育， 弘扬社会主义核心价值观和新时代医疗卫生职业精神，坚持 “以患者为中心”，尊重患者权利，履行防病治病、救死扶伤、 保护人民健康的神圣职责。 （一百八十四）重视医院文化建设，建立医院文化建设 制度，把医院文化培育成核心竞争力，逐步建立以患者为中 心、注重医疗质量安全根植于医院服务理念的特色价值取向 和行为标准。 （一百八十五）执行《关于建立医务人员医德考评制度 的指导意见（试行）》，落实《医疗机构工作人员廉洁从业九 项准则》，建立行风建设与管理的组织和制度体系，完善工作 机制。 65