清理规范的行政审批中介服务事项目录（共计20项）.doc

︱附件3 1 清理规范的行政审批中介服务事项目录（共计20项） ︱ 序号 1 2 3 中介服务事项名称 涉及的审批 事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务 实施机构 处理决定 申请人可按要求自行编制 项目申请报告，也可委托 《国务院关于投资体制改 企业、事业单位、社会 企业、事业单位、社 有关机构编制，审批部门 革的决定》 （国发〔2004〕 团体等投资建设的固 会团体等投资建设的 省发展改革 甲 级 工 程 不得以任何形式要求申请 20号）、《政府核准投资项 定资产投资项目申请 固定资产投资项目核 委 咨询机构 人必须委托特定中介机构 目管理办法》（国家发展 报告 准 提供服务；保留审批部门 改革委令2014年第11号） 现有的项目申请报告技术 评估、评审 具有水土保 申请人可按要求自行编制 《国土资源部关于组织土 持、生态环 土地复垦方案报告书，也 地复垦方案编报和审查有 境工程等规 可委托有关机构编制，审 关问题的通知》（国土资 开采矿产资源土地复 省国土资源 划设计资质 批部门不得以任何形式要 开采矿产资源审批 发〔2007〕81号） 垦方案报告书编制 厅 或具有从事 求申请人必须委托特定中 注：审批工作中要求申请 土地复垦规 介机构提供服务；保留审 人委托有关机构编制土地 划设计业绩 批部门现有的土地复垦方 复垦方案报告书 的单位 案报告书技术评估、评审 申请人可按要求自行编制 矿产资源储量核实报告， 具有相应 《固体矿产资源储量核实 也可委托有关机构编制， 省国土资源 地质勘查 矿产资源储量核实 开采矿产资源审批 报告编写规定》（国土资 审批部门不得以任何形式 厅 资质的单 发〔2007〕26号） 要求申请人必须委托特定 位 中介机构提供服务；保留 审批部门现有的矿产资源 备注 序号 4 中介服务事项名称 涉及的审批 事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务 实施机构 处理决定 备注 储量核实报告技术评估、 评审 申请人可按要求自行编制 建设项目压覆重要矿产资 《国土资源部关于进一步 源评估报告，也可委托有关 具有相应 建设项目用地预审及 做好建设项目压覆重要矿 机构编制，审批部门不得以 建设项目压覆重要矿 省国土资源 地质勘查 建设项目压覆重要矿 产资源审批管理工作的通 任何形式要求申请人必须 产资源评估报告编制 厅 资质的单 床审批 知》 （国土资发〔2010〕137 委托特定中介机构提供服 位 号） 务；保留审批部门现有的建 设项目压覆重要矿产资源 评估报告技术评估、评审 5 由环境保护厅负责的 建设项目竣工环境保 建设项目竣工环境保 省环保厅 护验收监测或调查 护验收 6 生产建设项目水土保 生产建设项目水土保 省水利厅 持方案编制 持方案审批 —2— 按国家发改委、财 政部、国务院审改 具有相应 办《关于加强行政 《建设项目环境保护管理 资质的环 审批中介服务收费 条 例 》（ 国 务 院 令 第 253 境 监 测 机 不再要求申请人提供建设 监管的通知》（发 号）、《建设项目竣工环境 构、环境放 项目竣工环境保护验收监 改价格〔2015〕2404 保护验收管理办法》（环 射 性 监 测 测报告（表）或调查报告 号）要求，审批部 保总局令第13号）、《环境 机构、环境 （表） ，改由审批部门委托 门在审批过程中委 保护部建设项目“三同时” 影 响 评 价 有关机构进行环境保护验 托开展的技术性服 监督检查和竣工环保验收 机 构 等 有 收监测或调查 务活动，必须通过 管理规程（试行）》（环发 关技术单 竞争方式选择服务 〔2009〕150号） 位 机构，服务费用一 律由审批部门支付 并纳入部门预算 具有从事生 申请人可按要求自行编制 《中华人民共和国水土保 产建设项目 水土保持方案，也可委托 持法》 水土保持方 有关机构编制，审批部门 注：审批工作中要求申请 案编制工作 不得以任何形式要求申请 人委托有关机构编制水土 相应能力和 人必须委托特定中介机构 保持方案 水平且具有 提供服务；保留审批部门 ︱ 序号 中介服务事项名称 涉及的审批 事项项目名称 审批部门 3 ︱ 建设项目水资源论证 建设项目水资源论证 省水利厅 报告书审批 8 入河排污口设置论证 江河、湖泊新建、改 建或者扩大排污口审 省水利厅 核 9 非防洪建设项目洪水 非防洪建设项目洪水 省水利厅 影响评价 影响评价报告审批 7 中介服务设定依据 中介服务 处理决定 实施机构 独立法人资 现有的水土保持方案技术 格的企事业 评估、评审 单位 申请人可按要求自行编制 具有建设项 建设项目水资源论证报告 《取水许可和水资源费征 目水资源论 书，也可委托有关机构编 收管理条例》（国务院令 证报告书编 制，审批部门不得以任何 第460号） 、 《建设项目水资 制能力且具 形式要求申请人必须委托 源论证管理办法》（水利 有独立法人 特定中介机构提供服务； 部、国家计委令第15号） 资格的企事 保留审批部门现有的水资 业单位 源论证报告书技术评估、 评审 具有建设 项目水资 源论证、水 申请人可按要求自行编制 文 水 资 源 入河排污口设置论证报告， 《入河排污口监督管理办 调 查 评 价 也可委托有关机构编制， 法》 （水利部令第22号） 工 作 相 应 审批部门不得以任何形式 注：审批工作中要求申请 能 力 或 环 要求申请人必须委托特定 人委托有关机构编制入河 境 保 护 部 中介机构提供服务；保留 排污口设置论证报告 批 准 的 具 审批部门现有的排污口设 有 建 设 项 置论证报告技术评估、评 目环境影审 响评价资 质的单位 《 中 华 人 民 共 和 国 防 洪 具 有 相 应 申请人可按要求自行编制 法》、《水利部关于加强洪 水利 （水电）洪水影响评价报告，也可 水影响评价管理工作的通 工 程 勘 测 委托有关机构编制，审批 备注 序号 中介服务事项名称 涉及的审批 事项项目名称 审批部门 10 河道管理范围内建设 河道管理范围内建设 项目工程建设方案审 省水利厅 项目防洪评价 批 11 提供种子经营涉及计 农作物种子、草种、 量的检验、包装设备检 食用菌菌种经营许可 省农委 定材料 证核发 12 提供种子生产涉及计 转基因农作物种子生 量的检验设备检定材 省农委 产许可证核发 料 13 建设工程地震安全性 建设工程场地地震安 评价结果的审定及抗 省地震局 全性评价 震设防要求的确定 —4— 中介服务设定依据 中介服务 处理决定 备注 实施机构 知》 （水汛〔2013〕404号）设 计 资 质 部门不得以任何形式要求 的 企 事 业 申请人必须委托特定中介 单位 机构提供服务；保留审批 部门现有的洪水影响评价 报告技术评估、评审 具有编制河 申请人可按要求自行编制 《河道管理范围内建设项 道管理范围 防洪评价报告，也可委托 目管理的有关规定》（水 内建设项目 有关机构编制，审批部门 政〔1992〕7号） 防洪评价报 不得以任何形式要求申请 注：审批工作中实际由申 告能力且具 人必须委托特定中介机构 请人委托有关机构编制防 有独立法人 提供服务；保留审批部门 洪评价报告 资格的企事 现有的防洪评价报告技术 业单位 评估、评审 不再要求申请人提供检验、 《农作物种子生产经营许 具 有 资 质 包装设备检定材料，检验、 可管理办法》（农业部令 的 计 量 检 包装设备的检定依法由质 2011年第3号） 定机构 监部门开展 《农作物种子生产经营许 可管理办法》（农业部令 不再要求申请人提供检验 2011年第3号） 具有资质 设备检定材料，检验设备 《转基因棉花种子生产经 的 计 量 检 的检定依法由质监部门开 营许可规定》（农业部公 定机构 展 告2011年第1643号，2015 年4月29日予以修改） 按国家发展改革委、 《中华人民共和国防震减 财政部、国务院审 灾法》、《地震安全性评价 具 有 地 震 不再要求申请人提供地震 改办《关于加强行 管理条例》（国务院令第 安 全 性 评 安全性评价报告，改由审 政审批中介服务收 323 号）、《建设工程抗震 价 资 质 的 批部门委托有关机构进行 费监管的通知》 （发 设防要求管理规定》（中 单位 地震安全性评价 改价格〔2015〕 2404 国地震局令第7号） 号）要求，审批部 门在审批过程中委 ︱ 序号 5 ︱ 14 15 16 中介服务事项名称 涉及的审批 事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务 实施机构 处理决定 备注 托开展的技术性服 务活动，必须通过 竞争方式选择服务 机构，服务费用一 律由审批部门支付 并纳入部门预算 按国家发改委、财 政部、国务院审改 办《关于加强行政 审批中介服务收费 具备能力 监管的通知》（发 不再要求申请人提供防雷 的防雷技 改价格〔2015〕2404 《防雷装置设计审核和竣 装置设计技术评价报告， 防雷装置设计技术评 防雷装置设计审核和 术服务机 号）要求，审批部 省气象局 工验收规定》（中国气象 改由审批部门委托有关机 价 竣工验收 构或地方 门在审批过程中委 局令第21号） 构开展防雷装置设计技术 性法规明 托开展的技术性服 评价 确的机构 务活动，必须通过 竞争方式选择服务 机构，服务费用一 律由审批部门支付 并纳入部门预算 申请人可按要求自行编制 无居民海岛开发利用具体 《中华人民共和国海岛保 方案，也可委托有关机构编 无居民海岛开发利用 护法》 具有相应 无居民海岛开发利用 省海洋与渔 制，审批部门不得以任何形 申请的审核与使用权 注：审批工作中实际由申 能 力 的 机 具体方案编制 业局 式要求申请人必须委托特 登记核准和证书核发 请人委托有关机构编制开 构 定中介机构提供服务；保留 发利用具体方案 审批部门现有的开发利用 方案技术评估、评审 无居民海岛使用项目 无居民海岛开发利用 省海洋与渔 《中华人民共和国海岛保 具 有 相 应 申请人可按要求自行编制 论证 申请的审核与使用权 业局 护法》 能 力 的 机 无居民海岛使用项目论证 序号 17 18 19 中介服务事项名称 涉及的审批 —6— 中介服务设定依据 中介服务 处理决定 实施机构 注：审批工作中实际由申 构 报告，也可委托有关机构 请人委托有关机构编制项 编制，审批部门不得以任 目论证报告 何形式要求申请人必须委 托特定中介机构提供服务； 保留审批部门现有的无居 民海岛使用项目论证报告 技术评估、评审 申请人可按要求自行编制 环境保护设施竣工验收监 具有向社 测报告，也可委托有关机 注：审批工作中要求申请 会 公 开 出 海洋工程建设项目环 构编制，审批部门不得以 海洋工程建设项目环 省海洋与渔 人委托有关机构编制环境 具 海 洋 环 境保护设施竣工验收 任何形式要求申请人必须 境保护设施竣工验收 业局 保护设施竣工验收监测报 境 监 测 数 监测报告编制 委托特定中介机构提供服 告 据资质的 务；保留审批部门现有的 机构 环境保护设施竣工验收监 测报告技术评估、评审 国务院认 证认可监不再要求申请人提供 乙级测绘资质申请人 从事测绘活动的单位 《中华人民共和国测绘 省测绘地理 督 管 理 部 ISO9000 质量管理体系认 ISO9000质量管理体系 乙丙丁级测绘资质审 法 》、《 测 绘 资 质 管 理 规 信息局 门 批 准 设 证材料；审批部门完善标 认证 批 定》 、 《测绘资质分级标准》 立 的 认 证 准，依法开展现场核查 机构 市县级测 不再要求申请人提供测绘 乙丙丁级测绘资质申 从事测绘活动的单位 《中华人民共和国测绘 绘 地 理 信 省测绘地理 工程项目质量检验合格证 请人测绘工程项目质 乙丙丁级测绘资质审 法 》、《 测 绘 资 质 管 理 规 息 行 政 主 信息局 明；审批部门完善标准， 量检验合格证明 批 定》 、 《测绘资质分级标准》管 部 门 认 按要求开展质量监督工作 可的质量 检验机构 事项项目名称 登记核准和证书核发 审批部门 备注 ︱ 序号 7 ︱ 20 中介服务事项名称 涉及的审批 事项项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务 实施机构 处理决定 省级以上 《中华人民共和国测绘 测 绘 地 理 不再要求申请人提供测绘 乙丙丁级测绘资质申 从事测绘活动的单位 法 》、《 测 绘 资 质 管 理 规 信 息 行 政 省测绘地理 计量器具检定证书，测绘 请人使用的测绘计量 乙丙丁级测绘资质审 定 》、《 测 绘 资 质 分 级 标 主 管 部 门 信息局 计量器具检定依法由质监 器具检定 批 准》、《测绘计量管理暂行 认 可 的 测 部门开展 办法》 绘仪器检 定单位 备注