兴化市2019年度地质灾害防治方案.pdf

兴化市 2019 年度地质灾害防治方案 为深入贯彻习近平总书记关于提高自然灾害防治能力的 重要指示，保障人民生命财产安全，切实做好我市 2019 年度 地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》《江苏省 2019 年度地质灾害防治方案》《泰州市 2019 年度地质灾害防治方 案》和《兴化市地质灾害应急预案》等相关要求，结合我市实 际，制定本方案。 一、2018 年度全市地质灾害防治工作概况 2018 年，全市扎实推进各项地质灾害防治工作，深入开 展地质灾害汛前排查、汛中巡查和汛后复查工作，全力做好汛 期地质灾害应急值班值守，认真开展地质灾害监测预警，不断 加强防灾知识的宣传、普及，连续多年实现地质灾害零发生、 零伤亡。 兴化市地质灾害类型主要是地面沉降，至 2018 年底全市 共有 GPS 固定站 1 座，GPS 监测点 1 个，水准测量路线 48.3km。 2018 年，全市绝大部分地区地面沉降速率小于 10mm/a，仅市 区、戴南镇局部地区地面沉降速率超过 10mm/a。 二、2019 年地质灾害趋势分析和防治重点 1、趋势分析。根据气象部门预测，兴化市今年汛期和梅 雨季降雨总量与往年持平，但极端气象造成的短时强降雨可能 1 会更频繁。结合近年地面沉降、地下水监测情况以及全市工程 建设情况，总体而言，预计今年我市地质灾害总体趋势与往年 持平，地质灾害防治重点仍将是地面沉降灾害和工程建设引发 的软土、砂土灾害。 2、重点防范时段。对地面沉降灾害，全年均需重点防范。 对软土、砂土灾害，工程施工期为重点防范期，考虑到 6～8 月我市主汛期降雨量占到全年降雨量的 80%以上，持续大范 围降雨会引起地下水位全面抬升，导致工程建设过程中防范软 土、砂土灾害的难度加大，因此 6～8 月将是我市软土、砂土 灾害的重点防范期。各乡镇要提前部署，落实责任，做好值班 值守，做好各项准备工作，发生地质灾害及时处置，最大限度 地避免或减少可能造成的人员伤亡和财产损失。 3、防治重点区。一是地面沉降较为严重的兴化市区、戴 南镇等地区，需要进一步完善地面沉降和地下水监测网，持续 开展监测工作。二是《兴化市地质灾害防治规划》（2014-2020 年）中确定的软土、砂土灾害重点防治区，需要做好建设项目 地质灾害危险性评估项目的后续监管工作，督促项目建设主体 单位严格落实地质灾害“三同时”制度，结合评估报告中提出 的建议，在项目设计、施工过程中落实各项防灾措施，从源头 上预防地质灾害。 三、2019 年地质灾害防治目标和措施 2019 年，全市地质灾害防治工作将以保护人民群众生命 2 财产安全为宗旨，坚持“以人民为中心”的发展理念，以建立 健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系和综合治理体系为 主线，不断完善地质灾害防治监督管理体系，强化地质灾害防 治各项制度，从源头上控制人类工程活动引发的地质灾害；全 面监控地面沉降变化，全面提升我市地质灾害防治水平，确保 实现地质灾害零发生、零死亡的“双零”目标。具体做好以下 几方面工作： 1、强化责任落实。地质灾害防治是事关人民群众生命财 产安全的大事，各乡镇政府要充分认识地质灾害防治工作的重 要性、紧迫性，切实履行主体责任，把责任落到实处。要加强 对地质灾害防治工作的组织协调和监督，会同应急、水利、交 通、气象等部门，共同做好全市地质灾害防治工作。 2、做好值班值守和险（灾）情速报。扎实做好汛期地质 灾害防治工作，各乡镇应做好汛期地质灾害值班值守，主汛期、 持续强降雨和台风引发暴雨等极端天气期间，严格实行 24 小 时专人值班，并明确值班人员工作职责，保证信息畅通，为防 灾救灾的指挥决策提供及时、准确的信息；建立地质灾害险 （灾）情快速反应机制，险（灾）情发生后，填报《泰州市地 质灾害险（灾）情信息速报表》（见附件），及时报送。大型、 特大型险（灾）情必须在 1 小时之内上报，小型、中型险（灾） 情必须在 6 小时之内上报。 3 3、加强地面沉降和地下水监测工作。进一步健全完善地 面沉降和地下水监测网，定期开展地面沉降和地下水监测工 作。加大先进监测设备仪器的投入，不断提升监测自动化水平。 加强与水利、环境等部门的联系，实现地下水监测数据共享、 共用。 4、做好地质灾害危险性评估管理工作。严格执行地质灾 害危险性评估制度，加强建设项目地质灾害危险性评估后续监 管，确保地质灾害评估结果能有效为建设项目地质安全提供保 障，从源头上减少人为引发的地质灾害。 5．加强宣传培训，普及防灾知识。充分利用电视、广播、 报纸、网络等媒体，采取多种宣传形式普及地质灾害防治相关 知识，不断提高社会各界和广大群众防灾避险的意识和能力， 全面提升基层防灾水平。 4 泰州市地质灾害险（灾）情信息速报表 附件 填报单位：（盖章） 报出日期： 发生时间 引发因素 险灾划分 地质灾害 类 型 地质灾害 级 别 详细位置 □自然因素: 坐 □人为因素: 标 是否为新 经 度: 纬 度: □险 情 □灾 情 □崩 塌 □滑 坡 □泥石流 □地面塌陷 □其 他: □小 型 □中 型 □大 型 □特 大 型 增隐患点 灾 害 发 生 情 况 主 要 原 因 采 取 的 应 急 处 置 措 施 发现时间 首报人 5 □是 □否 编号：