薛榜法在党风廉政建设工作会议讲话.pdf

在党风廉政建设暨“7·20”以案促改工作 推进会议上的讲话 市政务大数据局党组书记、局长 薛榜法 （2022 年 3 月 23 日） 同志们： 今天，我们召开全局党风廉政建设暨“7·20”以案促改工 作推进会议。主要任务是要贯彻落实中央、省、市党风廉政建 设和反腐败工作会议精神，全面加强党的建设，加强新时代廉 洁文化建设，落实全面从严治党要求，进一步统一思想、形成 共识，调动各方面的工作积极性、主动性、创造性，为市政务 大数据局全力打造“三个氛围”模范机关奠定坚实的思想、组 织基础。 刚才，专门下发了《2022 年党风廉政建设工作实施方案》、 《南阳市政务服务和大数据管理局开展郑州“7·20”特大暴雨 灾害追责问责案件以案促改工作方案》，签订了《2022 年度党 风廉政建设目标责任书》，党组中心组、支部“三会一课”学 习计划已经下发，对 2022 年的各项党建工作进行了具体再安排 再部署，希望大家按照部署，结合各自工作实际，抓好贯彻落 实，为推进政务大数据局健康发展提供强有力的思想、组织、 政治保障。 下面，我强调四点意见： 一、认清形势，统一思想，进一步增强抓好党风廉政建设 1 和党建工作的紧迫感和责任感 加强党的组织建设，抓好党风廉政建设，发挥基层党组织 的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，是践行习近 平新时代中国特色社会主义思想的基础工程，也是增强我局各 个党组织的凝聚力、向心力、战斗力，打造模范机关的奠基工 程。2021 年全局党员干部一道团结拼搏，真抓实干，开拓创新， 取得了令人满意的丰硕成果，推动了全局党建和业务工作的良 性互动发展，凝聚了全局党员干部的团队精神，激发了同志们 的进取精神，为全力打造模范机关奠定了良好的基础。总的来 看，过去一年的工作，可以用四个“新”来概括，即：一是党 的建设有了新进步。我们紧紧抓住党史学习教育这一契机，大 力加强党组织建设，践行全域党建理念，积极实施“支部建在 项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在一线上、组织关爱在心上” 的项目党建法，党建引领重点工作，局党员干部群众积极参加 数据归集“百日攻坚”行动，“全国文明城市创建”“清洁家 园 1050 攻坚”“双报到双服务双评议”等常态化志愿服务，让 党旗始终在战斗阵地飘扬，较好地发挥了基层党组织的战斗堡 垒作用和党员的先锋模范作用。建设的“宛快办 APP”实事项目 被南阳市党史学习教育领导小组评为南阳市“我为群众办实事” 实践活动“3 个 20”先进典型之一，受到通报表彰。二是定点 帮扶村面貌发生了新变化。局帮扶屈店村党支部建设逐步建强， “两委”班子配备到位，村基础设施建设逐步完善，硬化道路 3.35 公里，所有通村入组道路全部实现硬化；客运班车开通； 2 全村铺设自来水管道，饮水安全；生产生活用电通电率 100%； 广播电视户户通；实现 100 兆宽带接入；有标准化卫生室；配 备 4 名执业资格医生；村小学体育设施配备逐步健全，村集体 经济年收入 4 万余元，为乡村振兴奠定了新基础。三是党建与 业务融合有了新特色。突出“党建+政务服务”“全域党建”党 建品牌打造，推进党建与中心业务工作、日常工作的有机融合， 通过党建工作提升业务工作水平，围绕“四减一造两提”“全 科无差别受理”，聚焦政务服务解决痛点难点问题，1181 个政 务服务事项时限达全省最优。全年组织撰写行业信息，被国办 采纳并获国务院领导批示 2 篇，省政府办采纳 3 篇，省大数据 局采纳 10 篇，被市委办采纳 3 篇，市政府办采纳 10 篇，在“南 阳日报”发表 13 篇，为全市经济运行提供了有力的决策支撑。 四是重点业务工作有了新成效。“宛快办”APP 用户注册数量 已达到 150 万人次，整合对接 11 项便民应用，10 大类共计 1228 项服务事项，上线事项基本实现了“网上办、一次都不跑”。 2021 年智慧中国年会上，获全国性奖项--“城市 APP 综合示范 奖”。数据归集成效明显，开展数据归集“百日攻坚”行动， 推动市政务数据共享交换平台汇聚 11.15 亿条，不动产、公积 金、电子证照等涉及网上政务服务需要的主要数据实现了应归 尽归，为数据共享、数据分析提供了有力的数据支撑，切实为 企业和群众办事提供了方便。 过去的一年，是我局党的建设不断加强的一年；是攻坚克 难、稳步前进的一年；也是走向和谐、硕果累累的一年。在充 3 分肯定成绩的同时，我们还要看到党风廉政建设中存在的“一 岗双责”履行还不够到位的问题，还要看到党的基层组织建设 中存在的思想观念还不够新、创新意识还不够强、党员先锋模 范作用发挥不够充分的问题。如个别科室、局属单位抓党的思 想作风建设一手软，存在作风纪律不严谨、制度落实不严格， 办事工作效率不高等问题；个别党员干部不思进取，精神状态 不佳。这些在党的思想、组织、作风建设中存在的问题，如果 不及时解决，就会影响市政务大数据局的形象，成为制约创建 省级标兵文明单位、制约政务服务和大数据管理工作再上新台 阶的重要因素。分析这些问题产生的原因，从主观上来看，我 们依旧存在一手硬、一手软的问题，基层组织建设重视不够的 问题，党风廉政建设力度不够的问题。这就要求我们必须站在 党的建设基础工程的高度来认识党风廉政建设和党建工作，继 续抓好党性教育，大力加强党的基层组织建设，扎实落实党风 廉政建设责任制，进一步增强抓好党风廉政建设和党建工作的 紧迫感和责任感，为打造“三个氛围”模范机关奠定思想、组 织基础。 二、明确重点，把握方向，扎扎实实推进新时代党的建设 基础工程 时代在前进，事业在进步。新的一年，我局党的工作要坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以廉洁文化 建设为主线，以“观念能力作风建设年”为抓手，以党史学习 教育常态化为动力，以加强党的建设为根本着眼点，深入贯彻 4 党的十九届六中全会精神，进一步更新观念、转变作风，全面 加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提 高机关党员干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为局中心工 作提供坚实的政治保障，为打造“六最”营商环境提供坚实支 撑。党建工作的各项具体任务，会上都已下发了文件，都做了 部署。这里，我想结合实际，着重强调一下“抓重点，把方向” 的问题。 1、以“巡察”为契机，推动组织工作迈上新台阶。组织工 作是党的全部工作和战斗力的基础，也是服务局中心工作的奠 基工程。要突出三个加强。一是要加强党员政治思想道德教育， 强化党性锤炼。党员干部的政治思想道德教育是意识形态工作 一项重要工作任务，在日常工作中，要注重理论学习、专项学 习、专题培训、党日活动等，不断锤炼党员党性，提升政治思 想道德素质，巩固马克思主义在意识形态领域的领导地位，巩 固党员干部团结奋斗的共同思想基础。二是要加强党员干部队 伍建设管理，提升廉洁素养。积极吸纳优秀同志充实党员队伍； 突出对“重要岗位、关键领域、重点环节”的监督管理，拓宽 监督视野和范围，定期或不定期了解干部生活、社交情况，把 监督视线延伸到 8 小时之外，确保监督无盲点。三是要加强基 层组织建设，夯实党建工作基础。积极参加联建社区联合党支 部、驻地社区临时党支部等的基层组织活动，参与社区网格化 管理，做好党员和群众思想政治工作，通过在不同领域创设的 基层党组织，使基层党组织服务联系群众更加便捷有效，切实 5 增强党的组织力、影响力和渗透力。 2、以制度完善为核心，推动党风廉政建设和以案促改工作 取得新成果。党风廉政建设和反腐败工作是党的建设新的伟大 工程的重要组成部分，是党的执政能力建设的重要内容。在新 一年党风廉政建设工作中，着重把握三个重点：一是要坚持以 “智慧城市”“数字政府”建设为重点，将预防腐败工作贯穿 其中，积极推进制度建设和创新，建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系，进一步加强对权力运行的制约和 监督，着力抓好对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、 述职述廉、民主评议等制度执行情况的落实，力争在关键领域 和重点环节上取得突破，深入推进从源头上预防腐败的工作。 二是要始终把学习党章党规、做合格党员作为加强党风廉政建 设工作的一项重大任务来抓。要通过学习贯彻党章党规，自觉 地同党中央要求“对标”、与革命英烈先进典型“对照”、拿 党章党规“扫描”、用人民群众新期待“透视”，进一步补钙 强身、坚定信念，进一步遵守党纪、源头拒腐，进一步严明纪 律、守牢底线，拧紧“不想腐”思想“总开关”，强化制约监 督，使党章党规真正成为全体党员的行为准则。三是要加强廉 洁教育，落实党风廉政建设“五个一”制度，讲一次廉政党课， 安排一次党风廉政建设工作，听取一次党风廉政建设专题汇报， 进行一次廉政谈话，对分管范围内的党风廉政建设问题进行一 次调研，严格遵守“中央八项规定精神”，经常开展批评与自 我批评，经常敲响思想警钟，抓早、抓小、防微杜渐。管好身 6 边“廉内助”配偶、子女、亲属重要警示教育对象，经常开“家 庭会”，厚植“三不”一体推进思想根基。四是扎实推进以案 促改工作。结合自身工作职责，聚焦“六查”“四改”，针对 问题症结扎实抓好各项整改工作落实，认真做好查摆整改、监 督检查和总结提升等工作，强化分管领域工作的督导检查，确 保以案促改工作取得实效。 3、以“观念能力作风建设年”为着力点，转变作风，着力 提升政务服务水平。在“观念能力作风建设年”活动中，在“查 堵点、破难题”上，突出结果导向，建立工作台账，及时整改 落实；在“解放思想、更新观念”上，深刻查摆剖析，开展大 讨论活动；在“转作风、提效能”上，广纳诤言，立行立改， 完善制度，优化服务；在“活动推进、氛围营造”上，利用多 种途径广泛宣传，确保活动扎实推进、热度不减。全体同志必 须躬身入局、主动作为，奔着问题去、跟着问题走、盯着问题 改，确保活动落地有声，取得实效。牢固树立抓好党建是最大 政绩的正确理念，以抓党建党风、文明单位创建、提升政务服 务能力为重点，认真开展好“观念能力作风建设年”活动，想 作为、善作为、敢作为，积极深入群众，倾听百姓和一线工作 人员的意见，密切党群干群关系，拉近党和群众的距离，变“群 众找我办事”为“我为群众办事”，让群众少跑腿、少跑“冤 枉路”，大力提升政务服务水平，努力开创精神文明建设工作 的新局面，不断提高机关党的建设质量。 三、围绕中心，服务大局，为全力打造模范机关提供强有 7 力的思想和组织保障 新的一年，我们的党建和党风廉政建设工作要再接再厉， 继续发扬成绩，主动顺应新时代、新特点，围绕中心，服务大 局，破除一切阻碍工作进展的思想观念，充分发挥主观能动性， 不断推进思路更新、机制创新、方式出新，始终保持党务工作 鲜活的生机和旺盛的活力。一是围绕中心，服务大局，为局各 项工作提供思想组织保障。坚持以人民为中心，贯彻落实党中 央国务院、省委、市委各项工作部署，2022 年围绕“智慧城市”、 “数字政府”建设，政务服务能力提升和数据归集应用等工作， 要坚定信心，奋发进取，正确对待压力，埋头苦干，精诚团结， 形成干事创业的政治氛围。坚持以事业为重，与人为善，淡泊 名利，始终保持清醒的头脑和高度的警觉，时刻绷紧廉洁自律 这根弦，认真执行党风廉政责任制，筑牢拒腐防变的思想道德 防线。二是坚持两手抓，两手硬，突出党的建设工作的引领地 位。坚持把业务工作和各项党务工作放在同等重要的位置，同 部署，同检查，同落实，不断强化党建工作基础地位、引领作 用。三是狠抓落实，弘扬求真务实的工作作风。以“观念能力 作风建设年”为契机，要做到作风大转变，弘扬实干精神，不 “坐而论道”，不“推诿扯皮”、不“拖拖拉拉”；反对只说 不练、纸上谈兵的行为，不做语言的巨人、行动的矮子。以坚 定的思想、扎实的作风、披荆斩棘的勇气，以逢一必争、逢冠 必夺的精气神，为局各项工作的开展奠定思想、组织基础。 四、加强领导，狠抓落实，确保我局党风廉政建设和党建 8 工作取得新成效 当前，面对我们党执政条件和社会经济进展环境的深刻变 化，党务工作也面临着一些新的考验，一是加强党的执政能力 建设和党员干部队伍建设对党务工作提出了新要求；二是抢抓 机遇，全力打造南阳河南省副中心城市对党务工作提出了新要 求；三是推进乡村振兴对党务工作提出了新要求。我们各级党 组织和党务工作者一定要切实增强抓好党务工作的自觉性和责 任感，主动适应新阶段的时代、新要求，积极把握新时代做好 纪检、党建工作的规律和特点，加强领导，狠抓落实，不断推 进党风廉政建设和党建工作迈上新台阶。 1、党建工作既要加强领导，又要建好队伍。党风廉政建设 和党建工作能否真正收到实效，关键在领导好、组织好。要继 续坚持和完善党组统一领导，机关党委、各支部组织协调、党 员和群众积极参与的党建工作领导体制和工作机制。各科室、 局属单位负责同志要履行“一岗双责”，切实担负起本科室、 本单位党建和党风廉政建设工作“第一责任人”的领导责任， 充分发挥各自的职能优势，形成党建工作和业务工作两手抓、 两不误的良性运行格局。党务工作者要自觉增强全局意识、政 治意识、创新意识、奉献意识，要自觉地把党员先进性的要求 落实到各项工作中去，争当“争先创优”的实干先锋、“抓落 实、促发展”的工作榜样、“纵比上台阶、横比争一流”的工 作标兵。 2、党建工作既要突出重点，又要兼顾常规。党务工作在抓 9 落实的过程中，要盯住重点，突出重点，同时也要兼顾其它， 抓好常规。局各级党组织书记作为党务工作的第一责任人，要 学会十指弹钢琴，依据这次会议的安排部署，一件一件抓落实。 要按制度办事，真抓实干，不务虚名，既要有工作的紧迫感， 又要防止急于求成，要追求实实在在的工作成果，不断开创党 建工作新局面。 3、党建工作既要真抓实干，又要营造氛围。去年，我局在 接受巡察基础上，党史学习教育、驻村帮扶、大数据归集等各 项工作进展势头良好，取得了明显的效果，其他工作也齐头并 进，成绩显著，富有特色。这为我们 2022 年度工作的良好开局 奠定了坚实的基础。今年，我们再次接受巡察，更要百尺竿头， 再进一步，要坚定树立“勇争一流”意识，紧紧围绕局中心工 作，真抓实干，攻坚克难，继续扎实推进党建工作。我们要充 分发挥微信公众号、门户网站、新媒体的宣传作用，加强思想 政治宣传教育，以“党建和创”、文明单位创建为重点，突出 新时代廉洁文化宣传，独具特色的“数字政府”“智慧城市” 建设项目宣传，进一步提升我局的良好形象，全面加强机关党 的建设，为全力打造“学的氛围、干的氛围、严的氛围”模范 机关奠定思想和组织基础。 同志们，今年是“观念能力作风建设年”、文明单位创建 年，党的“二十大”召开之年，我们面临的任务艰巨，肩负的 责任重大。我们全体党员干部都要以高度负责的态度，以求真 务实的作风，扎实工作，只争朝夕，努力形成市政务大数据局 10 更快更好发展的强大合力，全面加强机关党的建设，为全市政 务大数据事业做出更大的贡献！ 11