年产1000吨季铵盐消毒液建设项目环境影响报告表.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 报批稿 项目名称： 年产 1000 吨季铵盐消毒液建设项目 建设单位（盖章）：湖南神网环境管理有限公司 编制日期： 2022 年 9 月 中华人民共和国生态环境部制 目录 一、建设项目基本情况 ............................................................................................................ 1 二、建设项目工程分析 .......................................................................................................... 11 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 .......................................................... 17 四、主要环境影响和保护措施 .............................................................................................. 21 五、环境保护措施监督检查清单 .......................................................................................... 30 六、结论 .................................................................................................................................. 31 附件 附件 1 环评委托函 附件 2 建设单位营业执照 附件 3 项目厂房租赁合同 附件 4 项目所在园区环评批复 附件 5 金霞调区扩区环评批复 附件 6 湖南省生态环境厅关于金霞经济开发区环境影响跟踪评价工作意见的函 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目厂房平面布置图 附图 3 环境保护目标分布图 附图 4 长沙金霞经济开发区土地利用规划图 附图 5 现场照片 年产 1000 吨季铵盐消毒液建设项目专家意见修改清单 序号 专家意见 修改说明 1 细化项目周边企业和环境敏感保护 目标的分布情况 核实项目原辅材料的量，细化主要 原料的理化性质 P10 已细化项目周边企业和环境敏感保护目 标的分布情况 2 P12-13 已核实原辅材料的量及理化性质 3 根据生产工艺流程、原料种类和量， 完善工程分析，核实污染物的种类 和产生量，核实其总量 P21 已核实污染物的种类和产生量及总量 4 完善项目原料和产品风险防范和应 急措施。完善项目声环境影响评价 分析 P27-28 已完善项目原料和产品风险防范和应 急措施；P25 已完善项目声环境影响评价分析 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 1000 吨季铵盐消毒液建设项目 项目代码 无 建设单位联系人 王* 186******** 联系方式 建设地点 湖南长沙市开福区中青路 1318 号佳海工业园二期 H1-3-205 号房 地理坐标 （E： 112 度 59 分 13.162 秒，N： 28 度 21 分 15.003 秒） 国民经济 行业类别 C2770 卫生材料及 医药用品制造 建设项目 行业类别 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 二十四、医药制造业 27-49、 卫生材料及医药用品制造 277 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元） 200 环保投资（万元） 10 环保投资占比 （%） 5 施工工期 2022.10~2022.11 用地（用海） 面积（m2） 514.29（租赁） 是否开工建设 否 是： 专项评价设置 情况 本项目无需设置专项评价 《长沙金霞经济开发区沙坪工业组团控制性详细规划》 规划情况 审批机关：长沙市人民政府 1、《长沙金霞经济开发区（调区扩区）环境影响报告书》（2013 年编制） 审查机关：湖南省生态环境厅（原湖南省环境保护厅） 规划环境影响 评价情况 审查文件及文号：关于《长沙金霞经济开发区（调区扩区）环 境影响报告书》的批复（湘环评[2013]250 号）； 2、《长沙金霞经济开发区环境影响跟踪评价报告书》 审查机关：湖南省生态环境厅 审查文件及文号：《湖南省生态环境厅关于长沙金霞经济开发 1 区环境影响跟踪评价工作意见的函》（湘环评[2021]35号）批复； 3、《长沙佳海创业中心二期建设项目环境影响报告书》 审查机关：长沙市生态环境局（原长沙市环境保护局） 审查文件及文号：《长沙佳海创业中心二期建设项目环境影响 报告书》的批复”（长环管[2013]101 号）； 1、与长沙金霞经济开发区沙坪组团规划符合性 根据规划要求，沙坪组团产业定位为两型产业示范区、都市型 工业园，主要以发展机械制造（专用设备、工程机械及汽车行业零 部件制造）基地为主导、配套发展电子信息（软件开发及硬件组装）、 食品加工（耗水量小，低污染）等都市产业集群，打造中小企业创 业孵化基地、总部工业经济基地，成为长沙工业新引擎、开福区工 业新核心。本项目属于卫生材料及医药用品制造，耗水量小，低污 染，符合沙坪组团配套发展产业定位。 2、长沙金霞经济开发区（调区扩区）环境影响评价符合性 本项目与长沙金霞经济开发区（调区扩区）环境影响评价符合 性如下表所示： 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 表 1-1 与长沙金霞经济开发区（调区扩区）环境影响评价符合性分析 是否 规划要求 本项目情况 符合 进一步优化经开区规划布局，严格按照功能 区划和环评报告书提出的调整建议进行有序 开发建设，处理好开发区内部各功能组团及 经开区与周边工业、商住配套生活服务等各 功能组团之间的关系，充分利用自然地形和 项目所在地规划用地 绿化隔离带使各功能区隔离，按报告书要求， 为工业用地，项目位 于工业集中区域， 除沙坪工业组团东北角青竹湖路以北、白石 50m 范围内无噪声敏 山以东、长青路以西保留位二类工业用地外， 感建筑物和居民安置 其他区域工业用地均调整为一类工业用地； 区，生态环境优良。 是 在靠近交通干线两侧 50m 内不得新建对噪声 敏感的建筑物，居民安置区与工业用地设置 60m 以上的噪声防护距离，确保功能区划明 确、产业相对集中、生态环境优良。 严格执行经开区入园企业准入制度，入园项 目选址必须符合《湖南省湘江保护条例》， 经开区总体发展规划、用地规划、环保规划 2 项目采用符合要求的 工艺和设备，采取有 效措施后污染较轻， 有一定的经济效益， 是 及主导产业定位要求，不得引进国家明令淘 无酸洗、磷化、电镀 汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、 等工艺，项目将严格 执行建设项目环境影 不符合产业政策的建设项目，经开区以发展 响评价和“三同时” 物流商贸业和一类工业为主，禁止引进废水 管理制度 产生量大、水污染严重和排水含重金属及持 久性有机污染物的项目，禁止引进三类工业 和气型污染企业，并严格限制二类工业发展； 经开区拟发展的设备制造业不得设置酸洗、 磷化、电镀等工序，管委会和地方环保行政 主管部门必须按照报告书提出的“金霞经开 区产业结构准入条件”做好项目的招商把关， 入区项目前期和建设期，必须严格执行建设 项目环境影响评价和“三同时”管理制度； 加强对规划区内企业的环境监管，强化入园 企业各项污防措施建设运营管理，确保经开 区建设项目总体满足地方环保管理要求。 做好经开区水污染综合防治。经开区排水实 施雨污分流，加快区域污水处理厂、排污管 网等基础设施建设，切实解决区域发展与排 水环境条件制约因素之间的矛盾。按排水规 划要求，金霞组团废水仅新港污水处理厂处 理，沙坪组团和高岭组团废水进规划拟建的 苏托垸污水处理厂处理，各污水处理厂处理 后的尾水须达到《城镇污水处理厂污染物排 放标准》（GB18918-2002）中的一级 A 排放 标准方可外排。在苏托垸污水处理厂建成投 入运行前，对苏托垸污水处理厂规划纳污区 域应采取临时排水处理方案，保留沙坪组团 现有大明污水处理站（待苏托垸污水处理厂 建成后，大明污水处理站处理后尾水进入苏 托垸进一步处理），对经开区除大明污水处 项目实施雨污分流， 生活污水经园区化粪 池预处理达到《污水 综合排放标准》 （GB8978-1996） 是 三级排放标准后排入 苏托垸污水处理厂深 度处理。 理站纳污范围外的区域建设泵站及配套管道 截污至新港大道污水主干管，接入新港污水 处理厂处理。在区域配套排水设施未建成、 不具备废水集中深度处理和管理排水路径的 区域，禁止引进建设新增水污染物的项目， 限制排水型新建项目投入试生产。 按报告书要求做好经开区大气污染控制措 项目能源采用电能， 施。经开区管理机构应积极推广清洁能源， 不涉及燃煤等高污染 3 是 经开区新建项目禁止燃煤，并加快做好现有 能源。项目生产过程 燃煤装置的限期改造工作，进一步减少燃料 中产生的废气主要为 结构型二氧化硫污染；加强企业管理，建立 恶臭异味，经洁净车 经开区清洁生产考核机制，对各企业工艺废 间通风换气后可达标 气产出的生产节点，应配置废气收集与处理 排放。 净化装置，确保达标排放；加强生产工艺研 究与技术改进，采取有效措施，减少入园企 业工艺废气的无组织排放；入园企业各生产 装置排放的废气须经处理达到相应的行业排 放标准及《大气污染物综合排放标准》中二 级标准要求；合理优化工业布局，在工业企 业之间设置合理的间隔距离，避免不利影响。 做好经开区工业固体废物和生活垃圾的分类 收集、转运、综合利用和无害化处理，建立 统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和 项目固废分类收集处 安全处置的运营管理体系。推行清洁生产， 理，按生活垃圾，一 减少固体废物产生量；加强固体废物的资源 般工业固废和危险废 化进程，提高综合利用率；规范固体废物处 物，采取不同的处理 理措施，对工业企业产生的固体废物特别是 方式，可实现零排放。 是 危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善 处置，严防二次污染。 经开区要建立专职环境督察管理机构，建立 项目涉及危险化学品 健全环境风险事故防范措施和应急预案，严 为矿物油，用量较小， 防环境风险事故发生 环境风险较小 按开发区开发规划统筹制定拆迁安置方案， 妥善落实移民生产生活安置措施，防止移民 再次安置和次生环境问题。 是 项目租赁园区已建空 置厂房，不涉及拆迁 是 做好建设期的生态保护和水土保持工作。加 强开发区建设的扬尘污染控制、施工废水处 理和噪声污染防治措施；经开区建设过程中， 本项目施工期主要为 应按规划及报告书提出生态保护原则，依据 设备安装，不会产生 景观设计和功能分区要求 保留一定的自然 生态影响和水土流 山体绿地，对土石方开挖、堆存及回填要实 失。 是 施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被， 防止水土流失。 3、长沙金霞经济开发区环境影响跟踪评价工作意见的函符合性 根据跟踪评价工作意见的函相关要求，本项目与其符合性分析 如下表。 4 表 1-2 与长沙金霞经济开发区环境影响跟踪评价工作意见的函符合 性分析 规划环境影响评价要求 本项目情况 是否 符合 按程序做好经开区规划调整。对于未按规 定开展规划环评工作的用地，应禁止工业 企业入驻，临近板塘安置区等环境敏感点 项目用地位于金霞经开 区沙坪组团规划范围内， 的工业企业应强化污染防治设施的治理 效果，设置一定距离的绿化隔离带，最大 临近区域最近的敏感点 为东南侧 170m 处的湖南 程度地避免对临近居住区的不良环境影 通航航空技工学校，对周 响，后续引进企业，应合理引导企业布局， 边居民影响较小 是 确保各行业企业在其相应的规划产业片 区内发展，严禁跨红线布局。 进一步严格产业环境准入。金霞经开区后 续发展与规划调整须符合经开区“三线一 单”环境准入要求、长江经济带发展负面 清单指南(试行)、湖南省湘江保护条例及 《报告书》提出的环境准入条件和负面清 单。应对不符合产业定位、环境准入和用 地规划要求的企业，在严格确保污染物不 增加的前提下予以保留。经开区管委会须 切实履行承诺，对于核准范围外的 9 家 企业，在国土空间规划统筹划定三条控制 线等工作前，区域范围内的不得新增排污 量、现有企业不得扩大生产规模。对长沙 中锦机械涂装有限公司现有厂区内设置 磷化工序的相关设备依法拆除，并限期补 办环保手续。入园企业应按照《关于加强 重点行业建设项目区域削减措施监督管 理的通知》等有关文件要求，依据区域环 本项目为新建项目，符合 经开区“三线一单”环境 准入要求、长江经济带发 展负面清单指南(试行)等 要求。项目使用电能、能 耗低、技术工艺先进、清 洁生产和环境管理水平 高、严格执行环境保护 “三同时” 制度，可确 保外排污染物满足排污 许可证管控要求。 是 境质量改善目标，制定配套区域污染物削 减方案，采取有效的污染物区域削减措 施，腾出足够的环境容量。入园企业应优 先考虑使用清洁能源、能耗低、技术工艺 先进、清洁生产和环境管理水平高、污染 防治技术成熟的企业，须严格执行环境保 护“三同时”制度，确保外排污染物满足 排污许可证管控要求。 进一步落实经开区污染管控措施。完善区 项目区域已实施雨污分 域雨 流，生活污水经园区化粪 5 是 污分流和污污分流系统、污水收集管网及 池预处理达到《污水综合 集中污水处理设施建设，确保经开区废水 排放标准》GB8978-1996 应收尽收，全部送至经开区依托的污水处 三级排放标准后排入苏 理厂处理。污水处理厂配套接管未完成的 托垸污水处理厂深度处 区域，应禁止引进水型污染企业。加强园 理，项目拟采取有效的污 区大气污染防治，加大对区内重点排污企 染防治措施，危险废物按 业废气治理措施运行情况及废气无组织 国家有关规定委托有资 排放的监管，确保大气污染物达标排放， 质单位处理，完善各项环 对治理设施不能有效运行的企业，采取停 保手续。 产措施。做好工业固体废物和生活垃圾的 分类收集、转运、综合利用和无害化处理， 建立完善的固废管理体系。对危险废物应 严格按照国家有关规定综合利用或妥善 处置，对危险废物产生企业和经营单位， 应强化日常环境监管。经开区须严格落实 排污许可制度和污染物排放总量控制，重 点抓好企业环保手续的完善。 完善经开区环境监测体系。经开区应严格 落实跟踪评价提出的监测方案，鉴于区域 纳污水体水质难以实现长期稳定达标现 象，应结合金霞经开区规划的功能分区、 产业布局、重点企业分布、特征污染物的 排放种类和状况、环境敏感目标分布等， 建立健全环境空气、地表水、地下水、土 壤等环境要素的监控体系，并按《报告书》 项目运营过程中拟开展 环境跟踪监测，根据本环 保报告提出的监测计划 是 进行。 提出的要求，对相应点位(断面)开展跟踪 监测。加强对经开区重点排放单位、环保 投诉较多企业的监督性监测。 健全经开区环境风险防控体系。加强经开 区重要环境风险源管控，加强园区危险化 学品储运的环境风险管理，严格落实应急 响应联动机制，确保区域环境安全。 加强对环境敏感点的保护。严格做好控 规，杜绝在规划的工业用地.上新增环境 敏感目标、建设居民区。做好商业用地、 居住用地周边的规划控制，在下一轮规划 调整中应从提升指导性、可操作性的角度 出发推动产业集中布局、降低环境影响， 严格控制气型污染企业入驻，加强对现有 6 项目拟编制突发环境事 件应急预案，落实联动机 是 制。 项目所用场地为租用已 建成厂房，周边敏感目标 最近距离为 170 米，严格 落实污染防治措施后环 境影响很小，项目不涉及 移民问题。 是 企业的污染防治措施。按要求做好功能 区及具体项目用地周边规划控制，经开区 应落实移民生产生活安置措施，防止移民 再次安置和次生环境问题。 做好后续开发过程中生态环境保护和水 土保持。尽可能保留自然水体,施工期对 土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护 坡等措施，裸露地及时恢复植被，防止后 续开发建设中的扬尘污染和水土流失。 项目所用场地为已租用 建成厂房，项目建设不会 造成水土流失及生态影 是 响。 4、与与佳海工业园二期环评的符合性分析 长沙佳海房地产开发有限公司于2013年8月27日获得长沙市环 境保护局关于《长沙佳海创业中心二期建设项目环境影响报告书》 的批复（长环管[2013]101 号），批复中对入驻企业进行了相关要求： “须进一步做好分片区规划布局和产业定位，实行统一环境监管，把 好企业入驻关，禁止带有喷涂和金属表面处理的机械加工、化工、 印染、及产生有毒有害废气等项目入驻……”。在落实环评提出的大 气污染防治措施后，项目运营可实现废气达标排放，不会改变当地 大气环境功能区划，与长沙佳海创业中心（佳海工业园）二期环评 批复相符。 表 1-3 与佳海工业园二期环评的符合性分析 环评批复要求 凡入驻企业的企业必须符合国家产业政 本项目情况 是否 符合 本项目属于卫生材料 策。优先引入符合《产业结构调整指导目录》 及医药用品制造，不 （2011 年本）以及《国家发展改革委关于修 属于《产业结构调整 改<产业结构调整指导目录(2011 年本)>有 指导目录》（2019 年 关条款的决定》(自 2013 年 5 月 1 日起施行) 本）文件中规定的鼓 的鼓励类的项目，禁止发展淘汰类的生产工 励类、限制类和淘汰 艺、装备及落后产品。 类生产项目 入驻企业生产方式方法、生产工艺及生产设 项目生产工艺及生产 施装备必须符合国家技术政策要求，满足国 设施符合国家技术政 家对相应企业清洁生产水平的要求。 策要求 是 是 项目为卫生材料及医 禁止“十八小”、“新五小”等污染企业或行业 药用品制造，不属于 进入。 “十八”“新五小” 等 污染行业 7 是 禁止化工、冶金、电镀、喷漆等高风险、高 项目不涉及高风险、 污染行业入驻。 高污染行业 禁止引入带有金属表面处理和喷涂的机械加 项目不涉及金属表面 工、机械铸造、锻造项目 处理和喷涂 禁止引入废水排放量大、水污染较严重的食 项目不属于食品加 品加工、印染等项目。 工、印染项目 限制焊接烟气产生量大的企业入驻，禁止焊 项目生产过程不产生 接烟气中含铅的重金属污染物的企业入驻。 焊接烟气 是 是 是 是 1、项目与“三线一单”符合性分析 项目三线一单符合性分析见表 1-4： 表 1-4 项目与“三线一单”符合性分析表 内容 生态保护红线 资源利用上线 其他符合性分 析 环境质量底线 负面清单 符合性分析 本项目位于长沙市开福区中青路 1318 号佳海工业园二期 H1-3-205 号房，不属于《长沙市市生态保护红线划定方案》 中的重点生态功能区生态保护红线、生态敏感区生态保护 红线、国家级和省级禁止开发区生态保护红线、其他各类 保护地生态保护红线，不会导致评价范围内生态服务功能 下降，符合《长沙市生态保护红线划定方案》要求。 指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则，以 保障生态安全和改善环境质量为目的，利用自然资源资产 负债表，结合自然资源开发管控，提出的分区域分阶段的 资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。本项目 不对自然资源进行开发，能源采用电能，污染小，能够有 效的利用资源能源。因此，本项目符合资源利用上线要求。 项目选址区域为环境空气功能区二类区，项目排放的各项 污染物经相应措施处理后对周围环境较小，环境风险可控， 不会改变区域环境功能，本项目附近地表水环境、声环境 质量及大气环境均能满足相应的标准要求，因此本项目的 建设符合环境质量底线要求， 本项目位于长沙市开福区金霞，不在该功能区的负面清单 内。 生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源 利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和 要求。根据《湖南省湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨 省级以上产业园区生态环境准入清单》中省级以上产业园区生态环 境总体管控要求以及长沙金霞经济开发区生态环境准入清单，本项 目生态环境准入清单符合性见下表。 表 1-5 项目与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以 上产业园区生态环境准入清单》要求对照表 环境管 控单元 管控要求 8 本项目情况 是否 符合 空间布 局约束 污染物 排放管 控 环境风 险防控 资源开 发效率 要求 金霞经开区以发展物流商贸业 和一类工业为主。禁止引进废水 本项目生产废水不外 产生量大、水污染严重和排水含 排，外排废水为生活污 重金属及持久性有机污染物的 水，不属于废水产生量 项目，禁止引进三类工业和气型 大、水污染严重和排水 污染企业，并严格限制二类工业 含重金属及持久性有机 发展；经开区拟发展的设备制造 污染物的项目。 业不得设置酸洗、磷化、电镀等 工序。 废水：经开区做好水污染综合防 治，排水实施雨污分流，金霞组 废水：项目生产废水不 团废水进苏托垸污水处理厂，沙 外排，生活污水依托园 坪组团和高岭组团废水进苏家 区化粪池预处理达到 托（现更名为苏托垸）污水处理 《污水综合排放标准》 厂。废气：积极推广清洁能源， （GB8978-1996）三级排 经开区新建项目禁止燃煤。对各 放标准后再经市政污水 企业工艺废气产出的生产节点， 管网排入苏托垸污水 应配置废气收集与处理净化装 处理厂处理； 置，确保达标排放；加强生产工 废气：项目废气主要为 艺研究与技术改进，采取有效措 少量恶臭异味，产生量 施，减少入园企业工艺废气的无 少，加强厂房通风后能 组织放；推进工业 VOCs 综合 够实现达标排放； 治理。 固废：一般工业固废暂 固废：做好经开区工业固体废物 存于一般工业固废暂存 和生活垃圾的分类收集、转运， 区，定期外售给物资回 综合利用和无害化处理，推行清 收单位；生活垃圾委托 洁生产，减少固体废物产生量； 环卫部门清运处理；危 加强固体废物的资源化进程，提 废分类收集后在厂区内 高综合利用率。对工业企业产生 暂存，定期委托有资质 的固体废物特别是危险固废应 单位进行处置。 按国家有关规定综合利用或妥 善处置，严防二次污染。 园区可能发生突发环境事件的 污染物排放企业，生产、储存、 运输、使用危险化学品的企业， 产生、收集、贮存、运输、利用、 本项目在建成投产之后 处置危险废物的企业等应当编 将编制应急预案 制和实施环境应急预案；鼓励其 他企业制定单独的环境应急预 案，或在突发事件应急预案中制 定环境应急预案专章，并备案。 水资源：水资源开发利用红线控 制目标采用用水总量指标进行 考核。2020 年，开福区用水总 本项目租赁长沙佳海工 量 1.91 亿立方米，万元工业增 业园已建厂房，采用的 加值用水量 26m2/万元。土地资 工艺均符合国家相关政 源：坚持集约节约用地，实施投 策，不属于高污染高能 资强度最低标准制度，从 2019 耗的工艺，不新增土地 资源的利用 年 4 月 1 日开始，新入园的购地 产业项目，入省级园区投资强度 不低于 300 万元/亩。 9 是 是 是 是 综上所述，根据上表分析，本项目符合《湖南省“三线一单” 生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》管 控要求。 2、产业政策符合性分析 本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）分类中 的“C2770 卫生材料及医药用品制造”，经查对《产业结构调整指导 目录（2019年本）》，本项目生产工艺、设备和产品不属于该目录 中的淘汰类和限制类。因此，项目的建设符合国家产业政策。 3、选址合理性分析 本项目位于长沙市开福区沙坪街道中青路 1318 号佳海工业园 二期第H1-3幢205号，用地性质为工业用地。佳海工业园建筑形式设 计为生产型多层标准厂房、高层研发及办公配套设施，主要引进食 品加工、电子信息、五金机电、新能源产业等成长性中小企业，打 造具有规模效应与长远影响力的产业链聚集型、资源节约型、环保 高效性的高成长性中小企业之家。 本项目符合佳海工业园企业准入条件，规模较小，周边主要企 业有长沙瑞真服饰有限公司、长沙森悦泽旗劳保用品有限公司、长 沙次元潮品文化用品有限公司等，最近敏感点为东南侧170m处的湖 南通航航空技工学校，在落实环评提出的大气污染防治措施后，项 目运营可实现废气达标排放，对周边环境影响较小。 从环境影响分析来看，本项目的建设不会改变区域地表水体、 环境空气、声环境等的功能要求。项目各污染物通过相应的处理措 施后均可达标排放。因此，本项目的建设与区域环境功能区划是相 符的。项目周边地区原辅材料供应充足，给水等基础设施完善，电 力供应有保障，交通便利，项目的建设符合相关用地规划要求。综 上，本项目选址合理可行。 10 二、建设项目工程分析 1、项目工程概况 湖南神网环境管理有限公司租赁湖南跃超商贸有限公司位于长沙市开福 区中青路 1318 号佳海工业园二期 H1-3-205 号房建设年产 1000 吨季铵盐消毒 液建设项目，项目总建筑面积 514.29m2，生产区采用洁净车间，主要建设内 容见下表 2-1。 表 2-1 项目主要建设内容一览表 类别 建设内容 建设规模 备注 水处理、配制间 建筑面积约 53.4m2 厂房东南侧 灌装间 建筑面积约 112m2 厂房南侧 外包区 建筑面积约 30.26m2 厂房西南侧 主体 工程 辅助 工程 储运 工程 建设 内容 公用 工程 环保 工程 办公区 仓储区 办公、接待、会议室等，建筑面积约 70m2 包括原料仓库及成品仓库，建筑面积 约 52m2 厂区北侧 厂区西侧 供水系统 由市政供水管道引入 市政供水管网 排水系统 依托市政排水管网 市政污水管网 供电系统 由市政电网引入 市政供电系统 废水处理系统 设备清洗废水收集后回用于生产不外排，生活污水经化粪 池处理后由市政污水管网排入苏托垸污水处理厂处理 废气处理系统 恶臭：结晶车间新风系统过滤器净化后无组织排放 噪声处理系统 厂房隔声 危废间 固废处理系统 一般固废暂 存间 一般固废暂存间 1 处， 约 5m2 一般固废暂存间 1 处， 约 5m2 厂房东北侧 厂房东北侧 2、项目主要产品及产能情况 本项目主要产品及规模见表 2-2。 表 2-2 项目主要产品方案情况 产品名称 包装规格 年产量 喷射剂 500ml 200 吨 水剂 2L 600 吨 水剂 5L 200 吨 11 备注 医用消毒剂 季铵盐消毒液理化性质：分子结构可分为阳离子基团和阴离子两部分， 是铵离子的四个氢离子都被羟基取代后形成的季铵阳离子的盐。复合季铵盐 本身不但是是一种消毒剂，而且还是一种表面活性剂，它可以降低物体的表 面张力，这个特点会大大增加它的消毒和清洁作用。具有无色，无明显气味， 中性，对呼吸道和皮肤无刺激，清洁消毒同时完成，保质期长，运输不受管 制，杀菌机理为季铵盐在水中水解后带正电荷，吸附于微生物表面，形成离 子微团，逐步渗入细胞质的类脂层和蛋白层，从而改变细胞膜的通透性，使 细胞内容物外渗，导致细胞死亡。同时又使细胞蛋白凝固，使酶及其结构蛋 白变性，破坏微生物的代谢和使胞浆蛋白、胞膜沉淀，将微生物杀死。 3、项目主要生产设备情况 表 2-3 项目主要设备清单 序号 设备名称 型号 设备数量 1 反渗透水处理设备 FDSCL1000-1 1 2 不锈钢搅拌釜 FDF1300B 1 3 不锈钢喷射泵 / 1 4 数显智能水自动计量 FDSJL750 1 5 四头自动灌装机 FDGZJ-4 1 6 四头灌装机输送线 / 1 7 拧盖机 / 1 8 静电喷码机 / 1 9 热膜机 / 1 10 工作台 / 2 11 结晶车间系统 / 1 4、项目主要原辅材料消耗情况 表 2-4 项目主要原辅材料消耗情况 序号 1 材料名称 规格 年用量 最大储存量 双癸基二甲基氯化铵（液态） 25kg/桶 1吨 500kg 2 正烷基二甲基苄基氯化铵 （液态） 25kg/桶 0.7 吨 300kg 3 有机硅消泡剂 10kg/桶 0.2 吨 100kg 4 柠檬酸 10kg/桶 0.1 吨 50kg 5 润滑油 0.005 0.005 吨 5kg 12 6 自来水 / 1483m3 / 7 电 / 1.5 万 kwh / 原辅材料理化性质： 双癸基二甲基氯化铵：别名癸甲氯铵、双十烷基二甲基氯化铵等，是一 种阳离子表面活性剂。属双链季铵盐类化合物，常温下为淡黄色透明液体， 易溶于水和有机溶剂，化学性质稳定，刺激性小。是一种毛织品的防蛀剂， 能控制昆虫病害，在医药卫生和民用等方面用作消毒剂和杀菌剂。 正烷基二甲基苄基氯化铵：具有芳香味淡黄色液体。可作杀菌剂、抗静 电剂、匀染剂、稳定剂和消毒剂等。用于食品加工、医药、纺织、油田、石 油化工、水处理和公共设施的消毒与杀菌。用作腈纶纤维染色的匀染剂及缓 染剂，可提高坚牢度。对于阳离子染料有优异的分散性。还可作为化工设备 的缓蚀剂和油田注水杀菌剂。 6、项目公用工程 （1）给水 本项目给水由市政供水管网供给，用水主要为员工生活用水、洁净车间 地面清洗用水、设备清洗用水、生产用水，其中洁净车间地面清洗用水、设 备清洗用水、生产用水均采用纯水。 ①纯水制备用水 项目采用反渗透膜纯水制备工艺，根据建设方提供的资料，纯水制备用 水主要用于洁净车间地面清洗用水、设备清洗用水、生产用水等，生产纯水 用约为 3.3m3/d（989m3/a），生产设备清洗周期约一星期一次，生产设备清洗 纯水用量约 0.03m3/d（9m3/a），地面清洗纯水用量约 0.02m3/d（6m3/a），纯 水总用量为 3.35m3/d（1004m3/a），按用水量的 80%制备成纯水，则纯水制备 用水量约为 4.18m3/d（1255m3/a）。 ②生活用水 本项目劳动定员 6 人，均不在厂区内食宿，员工生活用水量参照湖南省 地方标准《用水定额》（DB43/T388-2020）表 31 中办公楼用水定额，用水量 以 38m3/（人·a）计，则用水量为 0.76m3/d、228m3/a。 综上，本项目年用水量约为 1483m3/a。 （2）排水 13 项目实行雨污分流，污污分流。设备清洗废水收集后回用于生产，生产 用水进入产品，外排废水主要为生活污水和地面拖洗废水、纯水制备浓水。 污水产生量按用水量的 90%计，则生活污水产生量为 0.684m3/d（205.2m3/a）， 地面拖洗废水产生量约为 0.018m3/d（5.4m3/a），纯水制备浓水量约 253m3/a， 均依托园区化粪池处理，由园区管网排入中青路城市污水管网，进入苏托垸 污水处理厂处理达标后排入捞刀河，最终汇入湘江。 图 2-1 水平衡图 单位：t/a （3）供电 本项目供电由区域市政电网统一供应。 （4）储运系统 项目设置一处仓储区作为原辅料仓库及成品仓库。 7、项目工程劳动定员及工作制度情况 项目劳动定员 6 人，年工作 300 天；一班 8 小时制，项目不设置食堂及 宿舍。 8、项目工程平面布局 项目厂房占地为长方形，根据建设方提供的总平面布置图得知，厂房西 侧主要为仓储区，厂区北部主要办公区，厂区南侧主要为生产区等，从厂房 设置、生产转运以及功能分区布置等方面来看，项目总体布局合理。具体平 面布局详见附图 2。 9、本项目与佳海工业园依托关系 表 2-5 本项目与佳海工业园依托关系一览表 14 工程类别 依托工程 依托可行性分析 主体工程 依托厂房 本项目主体工程位于长沙市开福区中青路 1318 号佳海工业园二期 H1-3-205 号房 ，主 体工程依托可行；佳海工业园内有完善的雨 水管网与污水管网，已分别接入市政雨水管 网与市政污水管网，项目可依托园区现有的 雨水管网和污水管网；项目生活污水、地面 拖洗废水、纯水制备浓水依托佳海工业园化 粪池处理，化粪池处理能力尚有余量，本项 目依托可行。 依托给水、排水管网 公用工程 依托供电系统 环保工程 依托佳海工业园已建化粪 池 本项目工艺流程具体如下： 工艺 流程 和产 排污 环节 图 2-1 项目生产工艺流程及产污节点图 工艺流程说明： 将加温后的双癸基二甲基氯化铵、正烷基二甲基苄基氯化铵和纯水按配 比加入搅拌釜内，开机搅拌完全溶解后，将定量柠檬酸、消泡剂、纯水加入 搅拌釜，开机搅拌并过滤，用pH试纸对搅拌釜内消毒剂进行pH测试，合格后 抽取到灌装线，自动灌装机开始灌装、封口、贴标，装箱后即为成品。 表 2-6 主要产污环节及产污情况 类别 生产工序/产污环节 主要污染物名称 15 废气 废水 噪声 固废 与项 目有 关的 原有 环境 污染 问题 投料、搅拌、灌装 恶臭 员工生活 生活废水 生产 地面拖洗废水 各类生产设备 等效连续 A 声级 检测 废检测试纸 生产 废包装材料、滤渣、废滤芯 员工生活 生活垃圾 本项目为新建项目，经现场勘察，现有厂房为空厂房，无原有污染情况。 16 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 1、环境空气质量现状调查与评价 根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）中“6.2.1 项目 所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基 准年环境质量公告或环境质量报告中数据或结论”。为了解本项目所在区域大 气环境质量现状，本次环评收集了由长沙市生态环境局发布的长沙市沙坪监测 站 2021 年环境空气质量现状数据，常规监测因子为 SO2、NO2、PM10、PM2.5、 CO、O3，详见表 3-1。 表 3-1 2021 年度长沙市环境空气监测结果统计 污染物 评价指标 单位 浓度值 标准值 占标率 达标情况 SO2 ug/m3 7 60 11.7% 达标 NO2 ug/m3 17 40 42.5% 达标 PM10 ug/m3 43 70 61.4% 达标 PM2.5 ug/m3 34 35 97.1% 达标 年平均浓度 区域 环境 质量 现状 CO 第 95 百分位数浓度 mg/m3 1.0 4 25% 达标 O3 日最大 8h 平均值 （第 90 百分位数） ug/m3 131 160 81.9% 达标 由上表数据分析，2021 年沙坪监测站空气中 SO2、NO2、PM10、PM2.5 年 均浓度分别为 7μg/m3、17μg/m3、43μg/m3、34μg/m3，CO 日均值（第 95 百分 位浓度）为 1.0mg/m3，O3 日最大 8h 平均值（第 90 百分位浓度）为 131μg/m3， 因此开福区属于环境空气达标区。 2、地表水质量现状调查与评价 项目纳污水体为捞刀河，最终汇入湘江。为了解该区域水环境质量现状， 本次环评引用长沙市环境监测中心公布的 2021 年 4 月长沙市水环境质量月 报湘江五一桥断面、三汊矶断面以及捞刀河入湘江口处的数据来评价项目区域 地表水环境质量现状。其监测统计结果见下表。 表 3-2 水环境质量监测结果一览表 河流 断面 控制级 别 断面属 性 17 本月水 质 上月水 质 超标指 标 超标倍 数 湘江 五一桥 省控 饮用水 Ⅱ类 Ⅱ类 无 0 湘江 三汊矶 省控 控制 Ⅱ类 Ⅱ类 无 0 捞刀河 捞刀河口 国控 控制 Ⅱ类 Ⅱ类 无 0 从监测统计结果可知：2021 年 4 月长沙市五一桥断面、三汊矶断面以及 捞刀河入湘江口处的水质均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ 类标准要求，区域水环境质量现状较好。 3、声环境质量现状调查与评价 根据生态环境部办公厅 2020 年 12 月 24 日印发的《建设项目环境影响报 告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中具体编制要求“声环境、厂界 外周边 50 米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境 质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于 1 天， 项目夜间不生产则仅监测昼间噪声。”结合现场调查，项目厂界外 50 米范围内 无声环境保护目标，因此不需要进行声环境质量监测。 4、生态环境 本项目位于长沙市开福区中青路佳海工业园，植被主要为人工种植香樟 树、果树等；项目周边居民区较少。区域无珍稀动、植物，也无古稀树木和保 护树种，主要为人工栽种的景观类花草树木。区域内野生动物分布较少，主要 有田鼠、蛇、青蛙、麻雀等，但数量不多，实地调查未发现珍稀保护物种。项 目施工期仅需安装相关生产设备及配套环保设施。本项目不新增用地，且用地 范围内不涉及生态环境保护目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指 南（污染影响类）（试行）》，本项目无需进行生态现状调查。 5、电磁辐射 本项目不属于新建或改建、改扩建广播电台、 差转台、 电视塔台、卫星 地球上行站、 雷达等电磁辐射类项目，可不电磁辐射现状开展监测与评价。 6、土壤环境 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）附录 A.1，本 项目属于土壤环境影响评价类别 IV 类项目，占地面积约 514.29 ㎡，占地面积 属于小型；项目用地类型为工业用地，周边均为工业企业；根据现场勘察，项 目位于工业园区，且本项目周边不存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或 居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标；土壤环境敏感类 18 型为不敏感，对照导则中表 4，本项目无需进行土壤环境影响评价，因此按导 则要求不进行土壤环境现状调查。 7、地下水环境 依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中附录 A 地 下水环境影响评价行业分类表，本项目属于Ⅳ类建设项目；项目厂界外 500 米 范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。 无需进行地下水评价，因此本项目不进行地下水现状调查。 1、大气环境保护目标 项目厂界外 500 米范围内主要环境空气保护目标详见表 3-3。 表 3-3 主要环境空气保护目标 环境 保护 目标 环境 要素 环境敏感 点 大气 环境 湖南通航 航空技工 学校 鹤杉岭居 民点 N E 方位/离 厂界最 近距离 112°59′26. 00442″ 28°21′11.6 3307″ 东南侧， 170m 112°59′15. 03525″ 28°21′26.6 9636″ 地理坐标 2、声环境保护目标 功能/规 模 环境保护标准 学校，师 《环境空气质量 生约 标准》 2200 人 （GB3095-2012） 东北侧， 居民点， 中的二级标准 190m 约 30 户 项目厂界外 50 米范围内无声环境保护目标。 3、地下水环境保护目标 项目厂界外 500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温 泉等特殊地下水资源。 1、大气污染物 臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1 二级新改扩 建标准。 污染 物排 放控 制标 准 表3-3 废气污染物排放标准限值 废气类型 排放方式 污染物 标准限值 标准来源 恶臭气体 无组织 臭气浓度 20 无量纲 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-1993） 2、水污染物 项目外排废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准， 其中总磷、氨氮参照《污水排入城镇下水道水质标准》（GB31962-2015）表 1 19 中的 B 级标准。 表 3-4 废水污染物排放标准限值 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 三级标准 执行 标准 污染物 pH COD BOD5 SS NH3-N TP 浓度限值 6~9（无 量纲） 500mg/L 300mg/L 400mg/L 45mg/L 8mg/L 3、噪声污染物 执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准； 表 3-5 噪声污染物排放标准限值 阶段 标准值 标准来源 昼间 65dB（A） 夜间 55dB（A） 营运期 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）3 类标准限值 4、固体废物 一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB18599-2020）；危险固体废物执行《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 年修改单；生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制 标准》（GB16889-2008）。 本项目外排废水为生活污水、地面拖洗废水、纯水制备浓水经化粪池处理 达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入苏托垸污水处理 总量 控制 指标 厂深度处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一 级 A 标准后排入捞刀河，其总量指标在苏托垸污水处理厂中调剂，不须申购 总量。 20 四、主要环境影响和保护措施 一、施工期工艺流程和产排污环节 本项目不涉及动土施工，项目方只对厂房进行设备的安装和调试，污染物 产生量较小，主要的环境影响因素为安装和调试产生的噪声和一般废包装材 料。 噪声环境：评价建议建设单位合理安排设备安装的时间，施工机械选用质 量较好的低噪声设备，避免噪声通过门窗发散，尽量缩短使用时间，减少噪声 向周围辐射。同时要求进出汽车限速，禁止鸣笛以降低装卸料噪声及机动车的 施工 期环 境保 护措 施 交通噪声的影响，经墙体隔声自然衰减，合理安排施工时间，夜间停止施工， 施工和装修时间严格限制在每日 6 点至 22 点，同时中午 12 点至 14 点停止施 工，噪声不会对周边环境产生影响。 大气环境：要求卸货时轻放，防止扬尘的产生，同时要求进出汽车限速， 减少运输扬尘的产生。采取措施后粉尘产生量很少，对周边环境影响较小。 固体废物：安装设备过程中拆卸下来的设备外包装材料不能随意堆放， 要集中收集至垃圾箱，交由环卫部门统一清运处理。施工期产生的固体废弃 物对环境有一定的影响，但由于施工期固体废弃物量不大，并将得到处置， 其影响范围主要在施工区，随着施工期的结束而消失，因此，只要加强施工 管理，并对固废进行妥善处理，施工期固体废弃物对环境的不利影响是可以 减缓或消除的。 1、废气污染物源强及治理措施分析 1.1 废气污染物源强分析 运营 期环 境影 响和 保护 措施 根据建设项目生产工艺及原辅材料分析，本项目使用原辅材料均为液态， 投料过程无粉尘产生，废气主要为原料包装开封、搅拌、灌装过程中产生的少 量恶臭异味。 恶臭异味主要来源于包装开封、搅拌、成品灌装过程中产生，由于恶臭气 体无法定量，因此只做定性分析，项目生产厂房采用十万级洁净车间，新风系 统采用滤网过滤，产生的恶臭异味经洁净车间新风系统收集过滤后排放，距离 项目最近敏感点为东南侧 170m 处的湖南通航航空技工学校，项目废气排放对 21 周边环境影响较小。 1.2 大气环境影响分析 本项目废气污染物信息表如下表 4-1 所示： 表 4-1 废气污染物信息表 污染物 排放浓 产污 污染 产生速 排放 污染治理 污染物 污染物 度 序号 环节 物种 产生 率 排放量 排放速 排放标准 形式 设施名称 （mg/ 量 名称 类 （t/a） 率（kg/h） 3 （kg/h m） （t/a） ） 包装 《恶臭污染物 洁净车间 开封、 臭气 无组 排放标准》 新风系统 1 / / / / / 搅拌、 浓度 织 （GB14554-93 收集过滤 灌装 ） 项目所在金霞经开区属于环境空气达标区，厂区周边环保目标较少，生产 过程中产生的恶臭经洁净车间新风系统收集过滤后，臭气浓度可满足《恶臭污 染物排放标准》（GB14554-93）表 1 二级新改扩建标准，项目运营期对所在区 域环境影响较小，采用的环保措施可行，不会对周边环境产生明显影响，也不 会改变区域大气环境级别，项目大气环境影响可接受。 1.3 营运期废气监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017），结合《环境 影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 C.7 自行监测计划，本项目 营运期废气监测计划见表 4-2。 表 4-2 废气监测计划 监测 项目 废气 监测位置 监测内容 监测频率 厂界 臭气浓度 每年一次 执行标准 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）表 1 中的 2 级标准 2、废水污染物源强及治理措施分析 2.1 废水污染物源强分析 本项目营运期产生的废水主要为员工生活污水、地面拖洗废水、纯水制备 浓水，均依托园区化粪池处理后外排，总排放量约为 1.54m3/d，463.6m3/a，主 要污染物及其浓度为 COD：300mg/L，BOD5：200mg/L，NH3-N：30mg/L，SS： 200mg/L，依托园区化粪池处理后排入市政污水管网，纳入苏托垸污水处理厂 处理。 22 2.2 地表水环境影响分析 （1）依托污水处理设施的环境可行性分析 项目生活污水、地面拖洗废水、纯水制备浓水经园区化粪池处理后通过市 政管网排入苏托垸污水处理厂。项目外排废水量较小，且污染因子较简单。根 据现场调查，项目所在园区化粪池已建成并运行稳定，可接纳本项目的生活污 水进行处理；且经过化粪池处理后，排放浓度能够达到废《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）三级标准，因此项目排水排入园区化粪池可行。 （2）废水进入苏托垸污水处理厂的环境可行性分析 长沙市苏托垸污水处理厂位于楚家湖与捞刀河交汇处东南角，主要纳污范 围为捞刀河北部地区鹅秀组团南部、捞刀河口片、苏托垸湿地、高岭组团、白 霞组团、青竹湖镇东片、沙坪工业组团及竹坡片等 8 个片区，总纳污面积约为 109.94km2，总服务人口约为 67.67 万人。长沙市苏托垸污水厂目前的建设规模 为 5 万 m3/d，污水处理厂污水处理采用改良式 A2/O 二级生化处理工艺、周进 周出终沉池，深度处理采用高效混凝沉淀、反硝化深床过滤处理工艺方案，污 泥处理采用机械浓缩脱水工艺方案。污水经过滤后消毒，尾水须达到《城镇污 水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准标准后排放捞刀河， 最终进入湘江。剩余污泥经机械浓缩脱水处理后，泥饼外运至长沙市市政污泥 集中处置和综合利用中心统一进行处置。 本项目位于长沙市开福区中青路佳海工业园，属于苏托垸污水处理厂的纳 污范围；根据现场调查，本项目区域污水管网配套齐全，项目产生的污水可进 入苏托垸污水处理厂。本项目运营期生活污水、地面拖洗废水、纯水制备浓水 经依托的化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准 后，通过市政污水管网，排入苏托垸污水处理厂处理，本项目废水总产生量为 1.54t/d，仅占污水厂剩余规模处理规模的 0.003%，对其冲击很小，该污水厂完 全有接纳本项目废水的能力。 综上，项目生活污水、地面拖洗、纯水制备浓水废水中污染物成分简单， 经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准 后进入苏托垸污水处理厂处理，尾水进入捞刀河，项目废水间接排放，尾水能 够实现达标排放；项目外排废水苏托垸污水处理厂的比重分别为比重小。项目 23 水污染控制、水环境影响减缓措施有效可行，依托污水处理设施的环境可行。 （4）地表水环境影响评价结论 综上所述，项目水污染控制和水环境影响减缓措施有效，依托的污水处理 设施环境可行，项目废水可实现稳定达标排放，对项目周边地表水环境影响不 大，因此项目地表水环境影响可接受。 （5）污染源排放量核算 表 4-3 废水污染物信息表 序号 污染物 产污环 污染物 节名称 种类 产生量 浓度 COD 污染治理 污染物 污染物 设施名称 排放浓度 排放量 0.139t/a 300mg/L 生活污 水+地面 拖洗废 BOD5 0.093t/a 200mg/L 水+纯水 制备浓 NH3-N 0.014t/a 30mg/L 水 463.6 m3/a 1 SS 排放标准 《污水综合排 放标准》 （GB8978-199 6）表 4 三级标 120mg/L 0.055t/a 准，氨氮可满足 《污水排入城 22mg/L 0.01t/a 镇下水道水质 标准》 （GB31962-20 120mg/L 0.056t/a 15）表 1 中的 B 级标准 180mg/L 0.083t/a 化粪池 0.093t/a 200mg/L 表 4-4 废水污染治理设施信息表 序号 污染治理设施名称 1 园区化粪池 治理工艺 处理能力 治理效率 是否可行技术 厌氧、发酵 100m3 20~30% 是 排放方 式 排放 排放规律 去向 受纳污水 处理厂名 称 间接排 放 间断排 放，流量 市政 不稳定， 管网 但有周期 性规律 苏托垸污 水处理厂 表 4-5 废水排放口基本情况表 序号 1 排放 口编 号 排放 口名 称 废水 DW00 排放 1 口 排口 类型 排放口地理坐标 经度 纬度 一般 112°59′1 28°21′15. 排放 3.85509″ 87108″ 口 2.3 营运期废水监测计划 本项目营运期外排废水仅为生活污水、地面拖洗废水、纯水制备浓水，暂 不设定废水监测计划。 3、噪声污染物源强及治理措施分析 3.1 噪声污染物源强分析 24 项目的主要噪声源为生产设备运行产生的噪声，噪声级在 70~75dB(A)之 间。项目针对各噪声源采取减震、隔声降噪、加强设备维护等噪声防治措施。 项目噪声源强及减噪措施见表 4-6。 表 4-6 噪声源信息表 序号 噪声源 产生强度 降噪措施 排放强度 排放规律 1 不锈钢搅拌釜 70dB（A） 基础减振、厂 房隔声 55dB（A） 间歇 2 不锈钢喷射泵 75dB（A） 60dB（A） 间歇 3 四头自动灌装机 75dB（A） 基础减振、厂 房隔声 基础减振、厂 房隔声 60dB（A） 间歇 3.2 噪声环境影响分析 针对本项目噪声源，建设单位采取以下措施： ①合理调整车间内设备布置，尽量将产噪设备布置于项目中心位置，针对 高噪声设备，在底部设置减震垫； ②定期对设备进行维修保养，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备 确保不正常运转时产生的高噪声现象； 由于项目设备均在室内，且噪声源强较低，通过以上措施，本项目噪声传 播至厂界外 1m 处昼间噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）3 类标准，项目夜间不进行生产，夜间不会噪声污染问题， 综上所述，项目所产生的设备噪声通过采取以上治理措施后，对周边声环境影 响较小。 3.3 营运期噪声监测计划 本项目营运期噪声监测计划见表 4-7。 表 4-7 噪声监测计划 监测 项目 噪声 监测位置 监测内容 监测频率 厂界四周 厂界噪声 每年一次 执行标准 《工业企业厂界环境噪声排放标 准》（GB12348-2008）3 类标准 4、固体废物污染物源强及治理措施分析 项目产生固体废物主要包括职工生活垃圾、废包装材料、滤渣、纯水制备 废滤芯、废检测试纸等一般固废，废润滑油等矿物油，具体分析如下： ①废包装材料：项目原料使用过程会产生废纸箱、废包装桶等废包装材料， 25 产生量约 0.1t/a，集中收集后暂存于厂区一般固废暂存间，外售给相关物资回 收公司。 ②滤渣：项目灌装前需过滤掉无法溶解的滤渣，产生量约为 0.005t/a，委 托环卫部门定期清运。 ③废滤芯：项目生产需要使用大量纯水，建设单位设有一台反渗透膜纯水 制备机制备纯水，废滤芯需要定期更换，产生量约 0.05t/a，由厂家回收利用。 ④废检测试纸：产品在灌装前需使用试纸进行 pH 测定，废检测试纸产生 量约 0.0001t/a，收集后委托环卫部门定期清运。 ⑤废矿物油：产生于设备维护、保养过程，产生量为 0.005t/a，危废类别 为 HW08 废矿物油与含矿物油废物，代码 900-249-08，集中收集后暂存于危废 暂存间，委托有资质单位处置。 ⑥生活垃圾：本项目劳动定员 6 人，按每人每天产生 0.5kg 生活垃圾计， 年工作 300d，则生活垃圾产生量为 0.9t/a，由当地环卫部门进行清运。 表 4-8 固体废物污染物信息表 物理 性状 产生量 1 一般固废 废包装材 277-001-99- 固态 料 01 0.1t/a 2 废滤芯 一般固废 277-900-99- 固态 02 0.05t/a 序号 3 固体 废物名称 滤渣 属性 贮存方式 利用处置 利用量 处置量 方式 0 0.1t/a 0 0.05t/a 0 0.005t/a 0 0.0001t/a 委托有资 危废 桶装，厂区危 液态 0.005t/a 质单位处 HW08 废间 900-249-08 置 0 0.005t/a 委托环卫 部门清运 0 0.9t/a 一般固废 277-900-99- 固态 0.005t/a 01 4 一般固废 废检测试 277-900-99- 固态 0.0001t/a 纸 03 5 废矿物油 6 生活垃圾 / 固态 0.9t/a 外售回收 单位综合 利用 厂区一般固 废暂存间 委托环卫 部门清运 垃圾桶 4）固体废弃物环境影响分析 环评要求建设方按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 修改单的规定在厂内设置危废暂存间，对危险废物进分类暂存，收集到 26 一定量后定期委托有资质的单位进行处理，对于危废暂存间建设要求及危废暂 存工作要求如下： 1）危险废物暂存间建设要求：危险废物暂存间按 GB18597、GBZ1 和 GBZ2 规范建设，做好防晒、防渗、防漏。按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）及 2013 修改单相关规定在醒目位置设置标记。危险废物暂 存间地面基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数在≦10-7cm/s) 或 2mm 厚高密度聚乙稀，或至少 2mm 的其他材料，渗透系数≦10-10cm/s。 危险废物暂存间采取严密的封闭措施，设专职人员管理，防止渗漏和雨水冲刷； 2）危险废物暂时贮存工作要求：危废分类存放，下方放置托盘。必须设 置专职人员定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检査，发现破 损，应及时采取措施淸理更换。建立危废台账和转移联单，必须做好危险废物 情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的 类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。 采取上述措施后，本工程固体废物可得到妥善的处理，不会对外环境产生 二次污染，对区域环境影响较小。 5、环境风险影响分析 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2018）附录 B 所列 出的物质，本项目所涉及突发环境事件风险物质 Q 值计算详见表 4-9。 表 4-9 项目突发环境事件风险物质 Q 值确定表 序 号 危险物质名称 有毒有 害性 易燃性 爆炸性 最大储 存量qn/t 临界量 Qn/t Q值 qn/Qn 1 润滑油 是 是 否 0.005 2500 0.000002 Q值∑ 0.000002 由上表可知，本项目风险物质最大储存量低于临界量，总 Q 值 =0.000002<1。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2018）附 录 C，直接判定本项目环境风险潜势为 I，故本评价仅对本项目环境风险做简 单分析。 本项目存在的环境风险主要是润滑油、危废、产品泄露事故，如发生泄漏 将污染项目周边地表水体和土壤，本评价要求建设单位严格落实以下风险防控 措施： 27 1）严格按照相关设计规范和要求落实防护设施，制定安全操作规章制度， 加强安全意识教育，加强监督管理，消除事故隐患； 2）配备大容量的槽筒或置换桶，发生泄漏时可以安全转移； 3）设专人管理化学品，加强巡视检查，车间内禁止烟火。 在采取本评价提出的风险防范措施后，本项目环境风险水平在可接受范围 内，从环境风险的角度分析，本项目建设可行。 表 4-10 本项目环境风险简单分析内容表 年产 1000 吨季铵盐消毒液建设项目 建设项目名称 建设地点 长沙市开福区中青路 1318 号佳海工业园二期 H1-3-205 号房 地理坐标 E：112°59′13.162″，N：28°21′15.003″ 主要危险物质及分布 润滑油；仓库、危废间 火灾事故发生时主要产生的环境的影响包括燃烧时有毒物质扩 环境影响途径及危害 散对周围环境保护目标带来损失和破坏；燃烧时产生的高温热 后果（大气、地表水、 辐射导致的人员死亡、火灾周围设施被火灾破坏，企业现场人 地下水） 员和公共财产损失。 ①在车间内设置“严禁烟火”的警示牌，尤其是在易燃品堆放的位 置； ②灭火器应布置在明显便于取用的地方，并定期维护检查，确 保能正常使用； ③制定和落实防火安全责任制及消防安全规章制度，除加强对 员工的消防知识进行培训，对消防安全责任人及员工也定期进 风险防范措施要求 行消防知识培训，消防安全管理人员持证上岗； ④自动消防系统应定期维护保养，保证消防设施正常运作； ⑤对电路定期予以检查，用电负荷与电路的设计要匹配； ⑥制定灭火和应急疏散预案，同时设置安全疏散通道。 ⑦当废气处理措施出现故障，建设单位应立即停止生产，并对 环保设施进行维修，在确保环保设备正常的情况下方可进行正 常生产。 填表说明（列出项目 相关信息及评价说 / 明） 6、地下水、土壤环境影响分析 本项目位于长沙市开福区中青路 1318 号佳海工业园二期 H1-3-205 号房 ， 厂房地面已进行防渗处理，项目不存在土壤、地下水环境污染途径，故不进行 土壤、地下水评价。 7、生态环境影响分析 本项目位于长沙市开福区中青路 1318 号佳海工业园二期 H1-3-205 号房 ， 厂房地面已进行防渗处理，施工期主要为设备的安装及调试，对生态环境无明 28 显影响。 8、环保投资估算 本项目总投资 200 万元，其中环保投资约 10 万元，占项目总投资的 5%。 具体如下表所示。 表4-12 环保设施及环保投资一览表 类别 环保措施 投资金额/万元 废水 生活污水、地面拖洗废 水、纯水制备浓水 依托园区化粪池 / 废气 包装开封、搅拌、灌装 洁净车间新风系统过滤 6 噪声 生产噪声 减振基础、厂房隔声 2 一般固体废物 一般固废间 0.5 危险固废 危废暂存间 1.5 生活垃圾 垃圾站（依托） / / 10 固体废 物 合计 29 五、环境保护措施监督检查清单 内容 要素 大气环境 地表水环境 声环境 固体废物 排放口（编号、 污染物项目 名称）/污染源 环境保护措施 执行标准 《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93） 《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）表 4 三级 pH 值、COD、 生活污水、地面 标准，总磷、氨氮可满足《污 依托园区化粪池 BOD5、SS、 拖洗废水 水排入城镇下水道水质标 NH3-N 准》（GB31962-2015）表 1 中的 B 级标准 《工业企业厂界环境噪声 厂房隔声、设备减 生产设备 厂界噪声 排放标准》 （GB12348-2008） 振 3 类标准 废包装材料、废滤芯分类收集后暂存一般固体废物暂存间，由物资回收公司 / 洁净车间新风系 统过滤 臭气浓度 回收利用；废检测试纸、滤渣、生活垃圾收集后由环卫部门定期清运；废润滑油 暂存于危废间，委托有资质单位清运处置。 土壤及地下水 污染防治措施 无。 生态保护措施 无。 在车间内设置“严禁烟火”的警示牌，灭火器应布置在明显便于取用的地方， 环境风险 防范措施 并定期维护检查，确保能正常使用；当废气处理措施出现故障，建设单位应立即 停止生产，并对环保设施进行维修，在确保环保设备正常的情况下方可进行正常 生产。 为确保本项目营运期环境保护措施落实到位，建设单位应按照《排污单位自 行监测技术指南总则》（HJ819-2017），定期委托有资质单位对污染源排放进行 检测，确保污染物达标排放； 项目建设必须严格执行环境保护的制度，各项环保措施必须与主体工程同时 设计、同时施工、同时投入运行，建设单位应按照《建设项目竣工环境保护验收 其他环境 管理要求 暂行办法》（国环规环评[2017]4 号）规定的程序和标准，组织对配套建设的环境 保护设施进行验收，编制验收报告，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、 准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。 建设单位应当对验收工作组提出的问题进行整改，合格后方可出具验收合格 的意见。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程才可以投 入生产或者使用。 30 六、结论 1、综合结论 本项目符合国家现行的产业政策，项目用地符合用地性质，项目所在区域配套设 施齐全。项目营运期污染物在采取相应的污染防治措施后可实现达标排放，对环境的 影响小；在建设单位落实本评价提出的各项污染物防治措施、落实“环境保护三同时” 制度的前提下，从环境保护角度考虑，本项目建设可行。 31 附表 建设项目污染物排放量汇总表 项目 分类 废气 废水 一般工业 固体废物 生活垃圾 污染物名称 现有工程 现有工程 在建工程 本项目 本项目建成后 以新带老削减量 排放量（固体废物 许可排放量 排放量（固体废物 排放量（固体废物 全厂排放量（固体 （新建项目不填）⑤ ② 产生量）① 产生量）③ 产生量）④ 废物产生量）⑥ 变化量 ⑦ 臭气浓度 0 0 0 / 0 / / CODCr 0 0 0 0.038t/a 0 0.038t/a +0.038t/a 氨氮 0 0 0 0.005t/a 0 0.005t/a +0.005t/a 废包装材料 0 0 0 0.1t/a 0 0.1t/a +0.1t/a 废滤芯 0 0 0 0.05t/a 0 0.05t/a +0.05t/a 滤渣 0 0 0 0.005t/a 0 0.005t/a +0.005t/a 废检测试纸 0 0 0 0.0001t/a 0 0.0001t/a +0.0001t/a 废矿物油 0 0 0 0.005t/a 0 0.005t/a +0.005t/a 生活垃圾 0 0 0 0.9t/a 0 0.9t/a +0.9t/a 注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-① 32 附件 1 环评委托函 环境影响评价委托书 湖南明启环保工程有限公司： 我单位拟投资建设《年产 1000 吨季铵盐消毒液建设项目》，根据《中 华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务 院第 682 号令）等国家有关环保法律法规及地方环境保护部门的要求，本 项目应编制环境影响报告表。特委托贵公司承担该项目的环境影响评价工 作，我公司对环境影响评价工作需要提供的资料真实性负责。 湖南神网环境管理有限公司 2022 年 8 月 10 日 33 附件 2 建设单位营业执照 34 附件 3 厂房租赁合同 35 36 37 38 39 附件 4 项目所在园区环评批复 40 41 42 附件 5 金霞调区扩区环评批复 43 44 45 46 47 48 附件 6 湖南省生态环境厅关于金霞经济开发区环境影响跟踪评价工作 意见的函 49 50 51 52 53 附件 7 专家签到表及专家意见 54 55 附图 1、项目地理位置图 项目所在位置 56 附图 2、项目平面布置图 一般固废间 57 危废间 附图 3、环境保护目标分布图 鹤杉岭居民点 307m 170m 湖南通航航空 技工学校 58 附图 4、长沙金霞经济开发区土地利用规划图 项目所在位置 59 附图 5、项目现状照片图 项目南侧 厂房现状 项目西侧 厂房现状 60