有机产品示范区建设通用规范
有机产品示范区建设通用规范
ICS 65.020.01 B00 备案号 湖 DB42 北 省 地 方 标 准 DB 42/T 946—2014 有机产品示范区建设通用规范 Construction specification for organic product demonstration zone 2014 - 04 – 01 实施 2014 - 01 - 06 发布 湖北省质量技术监督局 发 布 DB42/T 946—2014 目 次 前言..................................................................................................................................................................... II 引言................................................................................................................................................................... III 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 示范区建设基本要求..................................................................................................................................... 1 4.1 4.2 4.3 4.4 5 示范区管理要求............................................................................................................................................. 3 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 6 监管要求................................................................................................................................................. 3 管理及过程控制..................................................................................................................................... 3 产品追溯要求......................................................................................................................................... 3 监督和检查及持续改进......................................................................................................................... 3 培训要求................................................................................................................................................. 3 示范区认定要求............................................................................................................................................. 3 6.1 6.2 6.3 6.4 7 总则......................................................................................................................................................... 2 示范区产品要求..................................................................................................................................... 2 环境要求................................................................................................................................................. 2 投入品要求............................................................................................................................................. 2 认定机构................................................................................................................................................. 3 认定依据................................................................................................................................................. 4 认定程序................................................................................................................................................. 4 认定结果处置......................................................................................................................................... 4 示范区标识使用要求..................................................................................................................................... 4 7.1 7.2 示范区标识式样..................................................................................................................................... 4 标识的管理与使用................................................................................................................................. 4 附录 A（资料性附录） 产品编码规则............................................................................................................6 I DB42/T 946—2014 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由湖北省质量技术监督局提出。 本标准起草单位：湖北省质量技术监督局、湖北省标准化研究院、方圆标志认证集团湖北有限公司 本标准主要起草人：柳文平、王沬、李瑶、马堂富、梁薇、王永瑜、尹红超、傅红、吴永飞、李作 志、张莉、谢秋琪、许楚江、李君 II DB42/T 946—2014 引 言 为充分利用认证认可手段，认真贯彻落实 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要》中关于“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”的要求，国家认监委决定在“十二五” 期间组织开展“有机产品认证示范区（县、市）”创建活动，以树立有机产品认证典型，推广有机产业发 展经验，促进我国有机产业健康、稳步发展。 湖北省有机产品认证示范区的创建活动是湖北省质量技术监督局充分利用认证认可手段，贯彻落实 “十二五”发展规划的要求，促进我省有机产业健康、稳步发展的一项重大举措。 地方政府及龙头企业通过省级有机产品认证示范区的创建工作，加强对有机生产的推动和管理，提 高农副产品的附加值，促进有机产业链的形成，对地方农业增长、农民增收、食品安全等社会重大问题 有着积极影响和推动作用。 III DB42/T 946—2014 有机产品示范区建设通用规范 1 范围 本标准规定了湖北省有机产品认证示范区的建设要求、示范区产品认证要求及示范区标识的使用要 求等。 本标准适用于湖北省开展有机产品认证示范区的建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 9137 保护农作物的大气污染物最高允许浓度 GB 15618 土壤环境质量标准 GB/T 19630.1-2011 有机产品 第 1 部分：生产 GB/T 19630.2-2011 有机产品 第 2 部分：加工 GB/T 19630.3-2011 有机产品 第 3 部分：标识与销售 GB/T 19630.4-2011 有机产品 第 4 部分：管理体系 GB/T 20501.2-2006 公共信息导向系统要素的设计原则与要求 第２部分：文字标志及相关要素 GB/T 16828 商品条码参与方位置编码与条码表示 GB/T 16986 商品条码 应用标识符 中国国家认证认可监督管理委员会公告2012年第2号 关于发布《有机产品认证目录》的公告 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 有机产品 organic product 符合国家标准 GB/T 19630 生产、加工、销售的供人类消费、动物食用的产品。 3.2 有机产品认证示范区 organic product certification demonstration zone 取得有机产品认证并符合本标准要求建设的示范区域。 3.3 投入品 input 在有机产品生产过程中采用的所有物质或材料。 4 示范区建设基本要求 1 DB42/T 946—2014 4.1 总则 有机产品认证示范区应制定示范区未来3年以上的有机产品发展规划，包括有机产品种植、养殖面 积、有机产品种类和产量、获得有机产品认证的有机产品种类和数量、产量、销量等量化指标，并对有 机生产的资源循环利用、能源有效使用、可持续性和有机产业链形成情况提出的具体发展规划。 示范区应根据本标准及发展规划制定建设方案，建设方案应包括示范区建设的管理协调机构的设立 和责职分工，示范区建设的配套投入、工作计划和时间进度等。 示范区应建立有机产品生产的资源循环利用和产业链可持续的生产加工机制。 示范区应根据生产和加工类型，结合当地实际，识别示范区有机产品生产关键风险点，并建立相应 的控制措施。 示范区应对示范区的循环和可持续发展及关键风险控制进行评价，形成评价报告。 示范区应建立编码数据库，建立统一的产品编码规则，编码规则可参照附录A。 示范区应按本标准和GB/T 19630标准的要求建立有机产品生产加工管理体系，并运行3个月以上。 示范区内的主要产品应通过第三方认证机构的有机产品认证。 4.2 示范区产品要求 4.2.1 产品类别 示范区生产和加工的有机产品应符合国家认证认可监督管理委员会发布的《有机产品认证目录》。 4.2.2 产品质量安全要求 示范区产品质量安全应符合GB/T 19630规定的要求。 4.3 环境要求 4.3.1 土壤 土壤环境质量应符合GB 15618中的二级标准，并提供土壤质量检测报告。 4.3.2 水质 示范区用水水质应符合 GB/T 19630 规定的要求。 应提供水质质量检测报告。 4.3.3 空气 环境空气质量标准应满足GB 3095中二级标准的要求和GB 9137的规定，并提供空气质量检测报告。 4.4 投入品要求 4.4.1 投入品的范围 投入品的范围应符合GB/T 19630.1-2011 4.5和GB/T 19630.2-2011 4.2.1规定的要求。 4.4.2 投入品质量 投入品应符合 GB/T 19630 规定的要求。 4.4.3 投入品评价 2 DB42/T 946—2014 对种植、养殖和生产过程中所需投入品的种类、质量及可持续性供应进行检测和评估，形成投入品 评价报告。 5 示范区管理要求 5.1 监管要求 a.示范区应有日常的工作机构和相应的运行机制。 b.应建立有机产品生产管理措施，控制有机产品生产禁用物质流入有机产品生产区域，保障示范区 有机产品生产过程和产品质量符合GB/T 19630规定的要求。 c.应对示范区生产加工的有机产品建立监督和管理制度，并进行检查。 5.2 管理及过程控制 a.应建立示范区环境监督管理机制，开展定期监测,并记录数据进行环境评估。 b.应建立有机产品生产资源循环应用机制。 c.应建立投入品管理、质量和可持续供应管理机制。 d.应建立种植、养殖、加工等技术规程及过程控制机制。 e.应建立包装、贮藏、运输及销售管理机制。 5.3 产品追溯要求 建立可追溯体系，使有机产品投入品供应以及生产、加工、储运和销售全过程质量安全责任可追溯。 应建立有机产品编码体系，编码含有生产或加工基地、品种、生产日期和系列号等信息，并可通过 编码查询有机产品的生产信息。 编码规则可参照附录A。 5.4 监督和检查及持续改进 应建立示范区的管理体系，并保持生产、加工、储运和销售全过程记录，文件和记录符合GB/T 19630.4-2011的要求，保存记录5年以上。 应建立内部检查制度，检查范围包括环境、投入品、有机产品生产的全过程，不符合要求应及时纠 正。 5.5 培训要求 应对管理人员开展有机产品管理培训，内容应包括：我国有机产品相关产业政策、法律法规、标准 以及示范区建设要求等。 应对技术人员及从业人员开展有机产品生产技术培训，内容应包括：有机产品标准、有机产品生产 技术、有机产品认证示范区管理规定等。 6 示范区认定要求 6.1 认定机构 有机产品示范区的认证实施示范区工作机构自我评价和经省级标准化主管部门认可的评价机构的 确认。 3 DB42/T 946—2014 6.2 认定依据 有机产品示范区认定的依据如下： a.国家有关方针、政策； b.有机产品相关法律、法规、规章和强制性标准； c.国家标准：GB/T 19630.1、GB/T 19630.2 、GB/T 19630.3 、GB/T 19630.4，湖北省标准化主管部 门发布的相关要求及标准。 6.3 认定程序 有机产品示范区的认定应符合以下程序： a.示范区工作机构完成自我评价； b.认定机构组织专家进行现场考察，并提出是否可行的认定意见; c.由省级标准化主管部门组织评价机构及专家召开评定会，并提出书面评定意见。评定通过后， 报省级标准化主管部门确认。 d.通过认定的示范区，将在网公示。 e.经公示无异议的示范区，由省级标准化主管部门发文认可。 6.4 认定结果处置 a.经由省级标准化主管部门发文认可的示范区，可获得湖北省有机产品认证示范区标识；未经发 文认可的示范区，将由评价机构提出不合格理由。 b.认定不合格的示范区，可提出定期整改意见，若在定期内完成不合格项的整改，可就不合格项 提出认定，认定按本标准 6.3 的规定进行。 7 示范区标识使用要求 7.1 示范区标识式样 图1 7.2 湖北省有机产品认证示范区标识 标识的管理与使用 4 DB42/T 946—2014 标识的管理与使用按有关文件规范执行。示范区产品标识应当遵循准确、易辨、实用的基本原则。 标识的内容、字体、颜色、尺寸等应符合GB/T 20501.2的要求。 示范区标识应悬挂在有机产品示范区显眼位置。 5 DB42/T 946—2014 附 录 A （资料性附录） 产品编码规则 A.1 产品标识编码内容 示范区产品的标识应含有生产或加工基地、品种、生产日期和系列号信息，并可通过此信息查询生 产全过程的详细记录（如：产地土壤、水质、环境、施肥、施药、加工人员、采摘（屠宰）时间、批次、 包装、仓储条件、产品出入库、运输、产品流向等管理、加工和物流等信息），其中， ——生产或加工基地：共 2 个字符，00～99； ——产品品种：共 3 个字符，000～999； ——生产日期：共 6 个字符，采用 YYMMDD 格式； ——生产系列号（或源实体代码）：共 6 个字符，000000～999999。 A.2 A.2.1 产品标识编码结构 编码结构表见下表 结构种类 基地代码 品种代码 日期代码 系列号代码 结构1 / N15N14N13 N12N11N10N9N8N7 N6N5N4N3N2N1 结构2 N17N16 N15N14N13 N12N11N10N9N8N7 N6N5N4N3N2N1 N12N11N10N9N8N7 N6N5N4N3N2N1 结构3 GTIN 表 A.1 产品标识编码结构表 A.2.2 结构1编码适用于单个企业内部使用的产品标识编码，表述方法为：N15N14N13 - N12N11N10N9 N8N7 - N6N5N4N3N2N1。 A.2.3 结构2编码适用于有2个及以上生产基地的企业内部使用的产品标识编码，表述方法为：N17N16 - N15N14N13 - N12N11N10N9N8N7 - N6N5N4N3N2N1。 A.2.4 结构3编码适用于物流供应链等公共环境下电子数据交换时使用的产品标识编码，应增加GTIN 编码，编码结构和应用标识符参见GB/T 16828、GB/T 16986，AI为应用标识符，其中（11）为生产日期， （21）为标识植物时的生产系列号，（251）为标识活体动物时使用的源实体参考代码。表述方法：AI （01）GTIN（14位国际通用编码） - AI（11） - N12N11N10N9N8N7 - AI（21） - N6N5N4N3N2N1 _________________________________ 6