汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目竞争性磋商文件.doc

公开 公平 公正 诚信 汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目 竞争性磋商文件 项目编号: 汝阳政采磋商(2022)0134 号 采 购 人:汝阳县人民检察院 代理机构:河南洛航工程管理有限公司 日 期:二〇二二年九月 1 公开 公平 公正 诚信 目 录 特 别 提 示........................................................................4 第一章 磋商公告 ..................................................................6 第二章 供应商须知 ...............................................................10 1、总则 .......................................................................14 2、磋商文件 ...................................................................18 3、响应文件 ...................................................................19 4、响应文件提交 ...............................................................21 5、磋商开启 ...................................................................22 6、磋商 .......................................................................22 7、确定成交及合同授予 .........................................................24 8、纪律和监督 .................................................................25 9、需要补充的其他内容 ..........................................................27 附件 1：质疑函范本 .............................................................28 第三章 采购需求 ..................................................................30 第四章 合 同(样本) ..............................................................37 第五章 资格审查与评审办法 .......................................................38 1、评审方法 .....................................................................38 2、评审标准 .....................................................................38 3、评审程序 .....................................................................38 4、评分标准说明 .................................................................40 第六章 资格审查与评审标准 .......................................................42 第七章 投标文件格式 .............................................................47 一、投标文件格式 ................................................................50 一、封面 ......................................................................51 2 公开 公平 公正 诚信 二、投标函 ....................................................................52 三、法定代表人授权书 ..........................................................54 四、法人被授权人身份证扫描件 ..................................................55 五、资格证明材料 ..............................................................56 六、开标一览表 ................................................................58 七、服务报价明细表 ............................................................59 八、中小微企业声明函（投标人） ................................................60 九、残疾人福利性单位声明函 ....................................................60 十、监狱企业证明文件 ..........................................................62 十一、服务要求响应与偏差表 ....................................................63 十二、商务要求响应与偏差表 ....................................................64 十三、项目实施方案 ............................................................65 十四、辅助资料表 ..............................................................66 十五、后续服务及优惠条件 ......................................................68 十六、其他需要提供的资料 ......................................................69 十七、参与评审打分的证书（证件）一览表 ........................................70 十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件 ........................................71 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 ............................................72 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 ............................................73 二、其他材料 ....................................................................74 3 公开 公平 公正 诚信 特 别 提 示 1、响应文件的制作 1.1 供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。 1.2 供应商凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点响应文件制作软件”按要 求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应文 件时，根据磋商文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（ *.lytf 格式和*.nlytf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 锁。 1.3 加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件”制 作生成的加密版响应文件。 1.4 响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目响应文件所有 格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应被否决的风险。 1.5 响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读 、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认 定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格性审查或符合性审查的将不予通过。 2、响应文件的提交 2.1 除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。 2.2 供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标 交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在上传 时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在提交响 应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将 得到上传成功的确认。 2.3 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中心 联系。 3.磋商文件的澄清、修改 3.1 磋商文件的澄清、修改将在同“采购公告”发布媒介一致的网站上发布“变更公告”，如需修 改磋商文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的磋商文 件）。对于各项目中已经成功报名并下载磋商文件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进 行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文 件”编制响应文件，造成响应无效的后果由供应商自己承担。 4 公开 公平 公正 诚信 3.2 因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行 查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。 4、磋商开启 4.1 各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。 5、为便于供应商（供应商）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主 体称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性磋商、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼 及专业术语。 6、供应商《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填 写内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应。 7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审 打分的合同业绩一览表》内容进行公示。 8、本项目采用远程不见面交易的模式。 8.1 供应商应当在磋商文件（磋商文件、谈判文件、询价通知书）确定的投标截止时间前，登录到 洛阳市电子招投标交易平台（http://www.lyggzyjy.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】 按钮进入，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。供应商应在开标当天及时关注本单位 的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。 8.2 供应商应认真学习洛阳市公共资源交易中心网站发布的《洛阳市公共资源交易中心不见面开标 大厅操作手册（供应商）》，根据手册要求做好不见面开标的准备工作，否则由此引起的未能解密、解 密失败或解密超时的将被拒绝。 8.3 供应商应在解密时间内插入 CA 锁，输入密码，进行解密。 8.4 采购人及采购代理机构在磋商文件（磋商文件、谈判文件、询价通知书）规定的时间及地点开 标。供应商（供应商）无需到达开标现场，但在开评标期间，供应商（供应商）的法定代表人或其授权 委托人应参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件、最后报价等特殊情况下需要 交互时，供应商（供应商）一端参与交互的人员将均被视为是供应商（供应商）的法定代表人或其授权 委托人，供应商（供应商）不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随 意更换人员或未按要求参与交互所导致的一切后果。 供应商超时交互，由此产生的不利于供应商的评审风险由投标供应商自行承担。 9、开标前，供应商务必在洛阳市电子招投标交易平台（www.lyggzyjy.cn/TPBidder）响应文件 上传模块中使用“模拟解密”功能，验证自助解密环境。 5 公开 公平 公正 诚信 第一章 磋商公告 汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目竞争性磋商公告 项目概况： 汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目的潜在供应商应在洛阳市公共资源交易中心网站 （lyggzyjy.ly.gov.cn）获取磋商文件，并于 2022 年 9 月 26 日 9 时 30 分（北京时间）前递交响应文 件。 一、项目基本情况 1、项目编号：汝阳政采磋商(2022)0134 号 2、项目名称：汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额：55 万元 最高限价：55 万元 序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元） 550000 元 550000 万元 汝阳县检察院“检务通”云平台系统 1 1包 集成服务项目 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）： 本次招标共 1 个包。本项目为汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目，主要提供智慧检 务云平台系统软件、平台故障与接口服务、安全接入服务、访问控制功能改造、通信技术网络服务等； （具体内容详见磋商文件） 6、合同履行期限：合同签订之日起 20 天内软件安装调试完毕。 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 二、申请人资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求： （1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46 号】的规定，本项目支持中小企业（ 监狱企业、残疾人福利性单位）。 （2）本项目落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位。执行节约能源、保护环境扶持不发达和少数民 族地区的企业、促进自主创新产业发展、支持脱贫攻坚等政府采购政策。 6 公开 公平 公正 诚信 3、本项目的特定资格要求： 3.1 供应商须具有独立承担民事责任的能力,持有有效的营业执照或事业单位法人证书。（响应文件中须 附相关证件的复印件，并加盖单位公章。） 3.2 供应商须按照洛财购[2021]11 号文件要求在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，供应商 在编制响应文件时，按照规定提供《洛阳市政府采购供应商信用承诺函》（详见磋商文件响应文件格式），不 再需要提供以下证明材料： 1）符合国家相关规定的财务状况报告； 2）依法缴纳税收的证明材料； 3）依法缴纳社会保障资金的证明材料； 4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料； 6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材 料。 注：①供应商应按要求提供以上内容的承诺函（格式详见采购文件）； ②采购人有权在签订合同前要求成交单位提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性。 3.3 本次采购不接受联合体。 3.4 本项目不接受进口产品。 3.5 本次采购为资格后审，资格不合格者，取消其资格。 三、获取磋商文件 1.时间：2022 年 9 月 14 日至 2022 年 9 月 20 日，每天上午至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京 时间，法定节假日除外。） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn） 3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标 交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购） 文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完 成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册 CA 办理”和 “洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。 4.售价：0 元 四、投标截止时间及地点 1.时间：2022 年 9 月 26 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请下 载并安装最新版本响应文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投 7 公开 公平 公正 诚信 标（响应）文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台 将拒绝接收。 五、开标时间及地点 1.时间：2022 年 9 月 26 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点：汝阳县公共资源交易中心开标一室（汝阳县涧河路与杜鹃大道交叉口汝阳县公共资源交易 中心一楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投 标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因 供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳 市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再 接受任何纸质文件、资料等。 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次磋商公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》网站上发布。招标公告期 限为五个工作日。 七、其他补充事宜 1、本次代理服务费由成交供应商向代理机构支付。 2、供应商在参与本项目招标采购活动期间应及时关注相关网站获取相关澄清或变更等信息（如果 有）。 八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1.采购人信息 采购人：汝阳县人民检察院 地址：洛阳市汝阳县杜康大道与 243 省道交汇处西北角 联系人：马先生 联系方式：0379-64357686 2、采购代理机构信息 代理机构：河南洛航工程管理有限公司 地 址：洛阳市洛龙区滨河南路东方今典·天汇中心 1 号楼 联系人：谷女士 电 话：0379-65180806 3、项目联系方式 项目联系人：谷女士 8 公开 公平 公正 诚信 联系方式：0379-65180806 4.监管部门、联系人和联系方式： 监管部门：汝阳县财政局 监管部门联系人：汝阳县财政局 监管部门联系方式：0379-68210917 2022 年 9 月 13 日 9 公开 公平 公正 诚信 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款号 1.1.1 名 称 内 容 名 称：汝阳县人民检察院 地 址：洛阳市汝阳县杜康大道与 243 省道交汇处西北角 采购人 联系人：马先生 联系方式：0379-64357686 代理机构：河南洛航工程管理有限公司 地 1.1.2 1.1.3 采购代理机构 项目名称 址：洛阳市洛龙区滨河南路东方今典·天汇中心 1 号楼 联系人：谷女士 电 话：0379-65180806 邮 箱：hnlhgcgl@126.com 汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目 本项目落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位。执行节约能源、 保护环境扶持不发达和少数民族地区的企业、促进自主创新产业发展、 支持脱贫攻坚等政府采购政策。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46 号】 的规定，本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位） 注：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息 1.1.4 落实政府采购政策要求 技术服务业。 划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发<统计上大中 小微型企业划分办法（2017）>的通知》国统字〔2017〕213 号文件及 《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发<中小企业划型标准规定>的通知》 （工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为依据。 ☑本项目不接受进口产品。 1.1.5 项目编号 汝阳政采磋商(2022)0134 号 1.1.6 代理机构编号 LHGL-2022-048 1.1.7 采购包划分 本次采购共 1 个包。 10 公开 公平 公正 诚信 供应商不得将一个标段或（包）拆开投标，否则将不被接受。 1.2.1 资金来源 省财政资金 1.2.2 付款方式 由采购人和中标供应商在合同中约定。 合同签订之日起 20 天内软件安装调试完毕，验收合格后维护服务期 1.3.1 合同履行期限（服务期） 及云平台服务 2 年。 采购人根据国家有关规定、磋商文件、成交人的响应文件以及合同 1.3.2 履约验收 约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。 1.4.1 供应商资格要求 详见第一章竞争性磋商公告 1.4.2 是否接受联合体 ☑不接受 供应商不得存在的其他 1.4.3 详见第 1.4.3 项供应商资格要求。 情形 1.9.1 磋商预备会 ☑不召开 1.10.1 分包 ☑不允许 服务期； 付款方式； 1.11.1 实质性要求和条件 履约验收； 其他：/ 其他可以被接受的技术 1.11.3 / 支持资料 1.11.4 偏差 ☑允许 构成磋商文件的其他资 2.1 / 料 供应商提出问题或要求 2.2.1 澄清磋商文件的截止时 间 提交响应文件截止时间 5 日前，由供应商在洛阳市电子招投标交易 平台上进行提问。 在投标截止时间前 5 日内，采购人、采购代理机构不再受理供应商 提出的问题。 磋商文件的澄清、修改将在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共 磋商文件澄清、修改发 2.2.2 资源交易中心网》上发布“变更公告”，如需修改磋商文件，则同 出的形式 时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修 11 公开 公平 公正 诚信 改后最新的磋商文件）。对于各项目中已经成功报名并下载磋商文 件的供应商，将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各 供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如 不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成投标无效的后果 由供应商自己承担。 构成响应文件的其他资 3.1.1 / 料 省财政资金；预算控制总金额：55 万元 3.2.4 预算控制金额 供应商的报价超过本预算的，其响应将被否决。 3.2.5 报价的其他要求 投标报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。 其它：/ 提交响应文件截止时间后 90 天，有效期短于该期限的响应将被拒绝 3.3.1 响应文件有效期 。 3.4.1 磋商保证金 本项目不需要缴纳投标保证金，需提供保证金承诺函。 资格审查资料的特殊要 3.5.3 ☑无 求 3.6.1 是否允许提交备选方案 ☑不允许 4.2.1 提交响应文件截止时间 见第一章磋商公告。 4.2.2 提交响应文件地点 见第一章磋商公告。 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时 响应文件上传问题联系 4.2.4 ，请在工作时间与交易中心联系。 方式 联系方式：400-998-0000；0379-69921055。 时间：同投标截止时间 电子响应文件（加密版）递交地点：在投标截止时间前通过洛阳市 公共资源交易平台系统中在线完成上传加密的电子响应文件。 5.1 磋商开启时间和地点 （提醒：供应商应考虑投标数据传输耗时以及意外情况的影响，适 当提前上传。因供应商自身原因而导致响应文件无法导入“洛阳市 电子招投标交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标， 供应商自行承担由此导致的全部责任）。 12 公开 公平 公正 诚信 磋商小组构成：3 人 由采购人代表 1 人，经济、技术专家 2 人组成； 6.1.1 磋商小组的组建 评标专家确定方式：由采购人依法在洛阳市政府采购专家库中随机 抽取； 磋商小组推荐成交候选 6.3.2 3名 人的人数 磋商小组根据评审排列顺序确定第一名、第二名、第三名为成交候 7.1 确定成交的原则 选人，并确定第一名为成交供应商。如成交候选人出现并列，由磋 商小组投票确定成交供应商。 公布媒介：《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》 7.2 成交结果公布媒介 上公布。 7.4.1 履约保证金 ☑免收履约保证金。 采购人在授予成交供应商合同时，保留对产品数量予以适当增减的 权利；供应商不得在此情况下对响应文件作出修改，如交货期、售 7.5.4 签订合同的其他要求 后服务等；数量增减变动时，单价根据供应商最终成交价与响应文 件中的首次报价的比例同比下调。 质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、 8.5.2 质疑函的递交方式 采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、 联系电话和通讯地址详见本项目采购公告和供应商须知前附表。 9 样品 11 需要补充的其他内容 ☑否 监督部门：汝阳县财政局 电话：0379-68210917 招标代理服务费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格【2002】1980 号）》和《国家发展和改革委员会办公厅关 于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号） 11.1 代理服务费的收费标准 及发改价格【2011】534 号文所规定的收费标准收取，由中标单位支 付，在成交供应商领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付， 支付方式可采用现金或银行转账形式。 12 供应商参加开标人员 本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到开标 13 公开 公平 公正 诚信 现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登录不见面开 标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录（网址为 http://t.cn/A6huPROa），在线准时参加开标活动并进行响应文件 解密等。 最后报价：本项目通过电子招投标系统进行最后报价，请供应商提前 熟悉电子招投标系统最后标价的相关操作方法，按照电子招投标系统 的要求在规定时间内完成最后报价。 招标代理服务费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法（ 13 需要补充的其他内容 计价格【2002】1980 号）》和《国家发展和改革委员会办公厅关于招 标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号）及发 改价格【2011】534 号文所规定的收费标准收取，由成交单位支付， 在成交人领取成交通知书前一次性向招标代理机构支付。 构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确 或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且 以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别 14 解释权 规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按采购公告、供应商须知、 评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事 项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不 同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍 不能形成结论的，由采购人负责解释。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条按照本办法规 15 补充内容 定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响 政府采购目标实现的情形可不面向中小微企业。 1、总则 1.1 采购项目概况 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞 争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现进 行采购。 14 公开 公平 公正 诚信 1.1.1 采购人：见供应商须知前附表。 1.1.2 采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.3 采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.4 落实政府采购政策要求:见供应商须知前附表。 1.1.4.1 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第六款的规定， （三）预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者可能影响政府采购目标实现的情形，本项目不 专门面向中小企业。 1.1.4.2 本项目支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。 （1）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号） 的规定，本项目对小微企业提供的服务的价格给予 20%的扣除。 （2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号） 的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购 政策。 （3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进 中小企业发展的政府采购政策。 （4）同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除 优惠只享受一次，不得重复享受。 1.1.6 项目编号: 见供应商须知前附表。 1.1.7 采购包划分: 见供应商须知前附表。 1.2 采购项目的资金来源及付款方式 1.2.1 资金来源: 见供应商须知前附表。 1.2.2 付款方式: 见供应商须知前附表，不接受该条件的响应将被否决。 1.3 服务期及履约验收 1.3.1 服务期：见供应商须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。 1.3.2 履约验收：见供应商须知前附表。 15 公开 公平 公正 诚信 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商资格要求：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见供 应商须知前附表。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体的， 联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表 的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务 ，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任； （2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加 政府采购。 （3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊 要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购公告规定的供应商资格条件。联合 体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等 级。 （4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中参与，否则各相关响应 文件均无效。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一： （1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性； （2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人； （3）与本采购项目的其他供应商存在直接控股、管理关系； （4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务； （5）为本采购项目的采购代理机构或与采购代理机构同为一个法定代表人； （6）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处 罚； （7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （8）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。 16 公开 公平 公正 诚信 1.6 保密 参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法 律责任。 1.7 语言文字 磋商文件、响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 磋商预备会 1.9.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召 开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。 1.9.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会 议期间澄清。 1.9.3 磋商预备会后，采购人对供应商所提问题的澄清为磋商文件的组成部分。 1.10 分包 1.10.1 供应商拟在成交后将成交项目的非主体货物进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的 分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体货物外，其他工作不 得分包。 1.10.2 成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分 包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.11 响应和偏差 1.11.1 响应文件应当对磋商文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则， 供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。 17 公开 公平 公正 诚信 1.11.2 供应商应根据磋商文件的要求提供技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表、重要 技术条款的客观证明材料、后续服务及优惠条件等内容以对磋商文件作出响应。 1.11.3 响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料 以制造商公开发布的印刷资料，或检验检测机构出具的检测报告或供应商须知前附表允许的其他形式为 准 1.11.4 响应文件对磋商文件的全部偏差，均应在响应文件的技术要求响应与偏差表、商务要求响 应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应磋商文件的全部要求。 1.11.5 如响应文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与响应文件的其 他地方存在不一致，以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。 2、磋商文件 2.1 磋商文件的组成 本磋商文件包括： （1）磋商公告； （2）供应商须知； （3）采购需求； （4）合同（样本）； （5）资格审查与评审办法； （6）资格审查与评审标准； （7）响应文件格式； （8）供应商须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.9 款、第 2.2 款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。 2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理 机构提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理 机构，要求对磋商文件予以澄清。 18 公开 公平 公正 诚信 2.2.2 磋商文件的澄清、修改按供应商须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距提 交响应文件截止时间不足 5 日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件 截止时间。 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规 定的时间后的任何澄清要求。 2.3 磋商文件的异议 供应商或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的，应当在提交响应文件截止时间 5 日前以书面 形式提出。 3、响应文件 3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件应包括下列内容（详见磋商文件第七章“响应文件格式”）： 供应商在评审过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。 3.2 报价 3.2.1 报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。供应商应按第七章“响应文件格 式”的要求进行报价并填写报价明细表。 3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。 3.2.3 总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数 为准，修正总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2.4 采购人设有预算控制金额的，供应商的报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在供应 商须知前附表中载明。 3.2.5 报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.3 响应文件有效期 3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期为提交响应文件截止时间后 90 天。 3.3.2 在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。 19 公开 公平 公正 诚信 3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文 件有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被 允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效。 3.4 磋商保证金 依据河南省财政厅《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购〔2019〕4 号）文件要求，本 项目不收取磋商保证金。 3.5 资格审查资料 3.5.1 根据第六章内容提供证明材料。 3.5.2 资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。 3.5.3 资格审查资料的特殊要求见供应商须知前附表。 3.6 备选方案 3.6.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得提交备选方案，否则其响应将被否决。 3.6.2 允许供应商提交备选方案的，只有成交供应商所提交的备选方案方可予以考虑。磋商小组 认为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。 3.6.3 供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两 个以上供货方案的，视为提供备选方案。 3.7 响应文件的制作 3.7.1 供应商登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点响应文件制作软件”。 3.7.2 供应商凭 CA 锁登录，并按网上提示自行下载磋商文件。使用“新点响应文件制作软件”按 要求制作电子响应文件。供应商在制作电子响应文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子响应 文件时，根据磋商文件要求用法定代表人 CA 锁和企业 CA 锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件 （*.lytf 格式和*.nlytf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 锁。联合体投标的，响应文件由联合体牵 头人按上述规定进行签章。 3.7.3 加密的电子响应文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点响应文件制作软件” 制作生成的加密版响应文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。 20 公开 公平 公正 诚信 3.7.4 磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所 有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被否决的风险。 3.7.5 响应文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅 读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权 认定其响应文件未对磋商文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。 4、响应文件提交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应文件的密封和标记的要求：见供应商须知前附表。 4.2 响应文件的提交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。不接受邮寄、 电报、电话、传真等方式。除电子响应文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。 4.2.2 供应商提交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 供应商提交响应文件的时间：见供应商须知前附表。 4.2.4 供应商应在提交响应文件截止时间前上传加密的电子响应文件 （*.lytf）到洛阳市电子招 投标交易平台指定位置。上传时供应商须使用制作该响应文件的同一 CA 锁进行上传操作。请供应商在 上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在截 止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传 成功的确认。 4.2.5 供应商因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与交易中 心联系。联系方式见供应商须知前附表。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在洛阳市电子招 投标交易平台上进行撤回响应文件的操作。 4.3.2 提交响应文件截止时间以后不得修改响应文件。 21 公开 公平 公正 诚信 5、磋商开启 5.1 磋商开启时间和地点 采购人在本章第 4.2.1 项规定的提交响应文件截止时间和供应商须知前附表规定的地点开启磋 商活动。 5.2 磋商开启规定 5.2.1 采购人在磋商文件规定的时间和地点开标。 5.2.2（此条款仅适用于现场磋商的项目）采购代理机构将会同供应商代表检查自己的未加密的电 子响应文件的密封情况。 5.2.3 各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件解密。 5.2.4（此条款仅适用于现场磋商的项目）如供应商现场解密失败，供应商应使用未加密的电子响 应文件。 5.2.5（此条款仅适用于现场磋商的项目）磋商开启前没有提交未加密的电子响应文件，视同放弃 使用未加密的电子响应文件磋商。未加密的响应文件现场无法成功上传的，响应无效。 5.2.6（此条款仅适用于现场磋商的项目）未加密的电子响应文件仅仅作为网上提交的加密的电子 响应文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子响应文件，仅提交未加密电子响应文 件的，响应无效。 6、磋商 6.1 磋商小组 6.1.1 评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及评审专家组成。磋商小 组成员人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避： （1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 22 公开 公平 公正 诚信 6.1.3 评审过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采 购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效，由更换后的磋商小组成员重新进行评审。 6.2 磋商程序 6.2.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行资格性审查及符合性审查。 6.2.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 商机会。 6.2.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认 。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所 有参加磋商的供应商。 6.2.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（如果有），并由 其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 6.2.5 磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后，磋商小组要求所有实质性响应的供应 商在规定时间内提交最后报价。通过资格性审查及符合性审查的供应商有均等的最后报价机会，供应商 应在磋商小组规定的时间内完成报价。最终报价提交系统，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束 力。 在未对磋商文件作出实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋 商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下，该供应商提交的最后报价 也不得高于其前一次报价。 6.2.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，未按要求进行最后报价的，其响应文件将被否 决。 6.2.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最 后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 6.3 评审原则 6.3.1 磋商小组按照第五章“评审办法”规定的方法、因素、标准和程序对供应商的响应文件进 行评审。没有规定的方法、因素和标准，不得作为评审依据。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效 响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 23 公开 公平 公正 诚信 6.3.2 评审完成后，磋商小组应当提交书面评审报告和成交候选人名单。磋商小组推荐成交候选人 的人数见供应商须知前附表。 6.3.3 本次磋商采用电子化评审，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续 评审工作的，可暂停评审，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评 审。 7、确定成交及合同授予 7.1 确定成交的原则 7.1.1 按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定成交供应商。 7.1.2 按供应商须知前附表的规定的原则确定成交供应商。 7.2 成交结果 自成交供应商确定之日起 1 个工作日内，在供应商须知前附表规定的媒体上公告成交结果，磋商 文件随成交结果同时公告。 7.3 成交通知 《成交通知书》由采购代理机构向成交人发出，也可由中标供应商登录洛阳市公共资源交易中心 网（lyggzyjy.ly.gov.cn）自行下载。 7.4 履约保证金（本项目免收履约保证金） 7.4.1 在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额和事先经过采购人书面认可的 履约保证金格式向采购人提交履约保证金。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的 名义提交。 7.4.2 成交供应商不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃成交资格，给采购人造成损 失的，成交供应商还应当予以赔偿。 24 公开 公平 公正 诚信 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起 1 日内，根据磋商文件和成交供应商的 响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者 不按照磋商文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交供 应商还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附 加条件的，或给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。 8、纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.1.1 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.1.2 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.1.3 不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评审，不得诱导、干预或影响评审专家依法依规独 立评审； 8.1.4 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.1.5 不得接受供应商或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益； 8.1.6 不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同； 8.1.7 参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避； 8.1.8 采购过程中，不得有其他违法违规行为。 8.2 对供应商的纪律要求 8.2.1 不得以他人名义参加政府采购活动； 8.2.2 供应商不得相互串通，不得与采购人、与采购代理机构串通； 8.2.3 不得向采购人或者磋商小组成员行贿，或提供其他不正当利益谋取成交； 8.2.4 不得弄虚作假骗取成交，不得虚假响应，不得恶意低价响应； 8.2.5 供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作； 8.2.6 不得无正当理由放弃成交或成交后拒绝与采购人签订合同； 8.2.7 不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构； 25 公开 公平 公正 诚信 8.2.8 在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.3 对磋商小组成员的纪律要求 8.3.1 确定参与评审至评审结束前，不得私自接触供应商； 8.3.2 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益； 8.3.3 不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明； 8.3.4 不得征询采购人的倾向性意见； 8.3.5 不得对主观评审因素协商评分； 8.3.6 不得对客观评审因素评分不一致； 8.3.7 磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.3.8 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.3.9 不得使用磋商文件没有规定的评审方法和评审标准进行评审； 8.3.10 不得诱导、干预或影响其他评审专家依法依规独立评审； 8.3.11 在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.3.12 不得记录、复制或带走任何评审资料； 8.3.13 不得泄露评审过程中获悉的对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审 有关的应当保密的情况和资料； 8.3.14 磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避； 8.3.15 在参与政府采购评审活动中，不得有其他违法违规行为。 8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 8.4.1 不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益； 8.4.2 不得与供应商、采购代理机构或评审专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权 益； 8.4.3 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他供应商公平参与竞争； 8.4.4 不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评审； 8.4.5 不得擅离职守，影响评审工作正常进行； 8.4.6 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料； 8.4.7 与供应商有利害关系的应当回避； 26 公开 公平 公正 诚信 8.4.8 在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。 8.5 质疑和投诉 8.5.1 供应商认为本次采购活动的磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，在知 道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环 节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本 （见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。 8.5.2 质疑函的递交方式：见供应商须知前附表。 8.5.3 对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答 复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投 诉。 8.5.4 质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和 投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。 9、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 27 公开 公平 公正 诚信 附件 1：质疑函范本 质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 28 公开 公平 公正 诚信 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附 件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体 权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、 主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 29 公开 公平 公正 诚信 第三章 采购需求 一、服务内容 本次采购项目为汝阳县检察院“检务通”云平台系统集成服务项目，共 1 个包。 二、服务要求、质量标准及履约要求 设备/软件 序号 主要功能及性能配置要求 数量 名称 1、政务门户子系统 根据用户情况建设统一的政务信息门户，实现内部综合新闻、 人事新闻、通知公告、动态资讯、规章制度、外部报道等动态信 息的统一发布。通过建立内部文化中心，可用来快速传播文化、 员工天地、电子期刊、杂志刊物、大事记；建立集中的报表中心， 为领导层提供相关数据驾驶舱，在线快速全面了解日常报表数据； 建立办公桌面，为每位员工提供集中式的待办工作、计划日程处 理等；建立信息化系统统一入口区，集成和整合各第三方系统， 实现单点登陆及验证和页面呈现；并具有个性化设置：提供模板、 样式、内容、通道、换肤、权限管控的个性化设置。 “智慧检务” 2、新闻动态子系统 1 云平台系统 1套 干警可方便的查看最新的检务要闻。特定权限人员具有发布 软件 和管理权限。干警可在移动端方便的查看市县院动态，特定权限 的人员具有发布和管理权限。 3、督办事务管理子系统 领导可通过软件进行督办事务管理，具备督办者和被督办者 移动电子化办公流程的功能。 4、视频指挥调度子系统 干警外出取证时，可通过该系统和视频专用终端将证据材料、 笔录和视频传送给分管领导，便于领导根据具体案件情况，及时 做出指示，补全证据。领导可以在指挥中心或在通过移动检务终 端实现简单的调度。 30 公开 公平 公正 诚信 5、舆情管理子系统 舆情推送，具有该权限的人员可以对社会热点舆情进行舆情 推送、舆情处理（流程）的管理，并向指定领导进行舆情推送。 舆情处理，可对舆情的处理进行流程化的管理和签批。 6、公文处理子系统 日程的公文处理，流转审批，红头文件的下发，都可通过公 文处理中的收、发文管理模块来实现。 7、发文管理 遵循国标《国家行政机关公文格式》；要求能实现对发送文 件的拟稿、审批、会签、核稿、签发、编号、印发、归档、统计 查询等流程进行管理；管理员能对流程、权限、表单样式自定义 的功能；流程的定义完全可视化，可以查看文件的流转过程记录； 对流程中的各个处理结点可按流程定义时的要求进行实时监控， 如有即将超过设定办理时间的处理结点，对其进行消息提醒；可 对于文件的查询权限进行控制；发文正文与 WORD 相结合，保留修 改痕迹，在流转过程中按流程配置保留 WORD 修改的不同版本。附 件编辑过程中支持修改留痕迹、接收单位控制、附件名称修改以 及排序功能；附件的编辑方式支持在线直接编辑 Word 文档、Excel 报表，扫描导入，也可链接公文方式与其它文件建立关联关系； 除发文正文外，可添加多个附件；成文时可套用文档模板库中的 模板；对于公文处理签和正文的签名,盖章的设置和管理；可以直 接在文件上进行批注。 8、收文登记 能够接收电子公文，能够将收到的 XML 文件解析生成符合政 府公文处理习惯的上行文、下行文等不同样式；对收取的电子公 文可进行收文登记、拟办、批办、承办、内部传阅，在处理完毕 进行拟归档后直接转入档案管理模块继续处理；管理员可对流程、 权限、表单样式自定义的功能；流程的定义完全可视化，可以查 看文件的流转过程记录；对流程中的各个处理结点可按流程定义 时的要求进行实时监控，如有即将紧急、交办、超过设定办理时 31 公开 公平 公正 诚信 间的处理结点，对其进行消息提醒；可以对于文件的查询权限进 行控制；用户可以自定义常见的意见词语和句子（包括语气、称 呼、常用意见等）；系统可以调用扫描仪将来文形成图形文件并 直接保存为带图片 WORD 文档。 9、工作报告子系统 工作中需要定期提交的内容，如周报、月报等都可以通过工 作报告模块进行。工作报告模块功能强大、配置灵活。支持报告 模板，可以自由设定提交周期、时限，如：可为某一报告设置可 提前几天开始填写，拖后几天结束填写；可设置提交后是否允许 修改等。选择领导提交后，领导可修改原文，可审批留言。 10、个人办公子系统 个人工作台：能实现对代办电子流程、公文、邮件,快捷链接 的任务综合展示；待办事宜：实现待办理任务处理功能；已办事 宜：实现对某项工作的交给其他人办理功能；我的流程：能实现 由“我”发起的已完成及进行中流程任务清单；日程管理：能实 现本人的工作计划和时间安排，并采用统一的日历系统；工作日 志:具有本人工作日志，计划，以及工作小结的功能；内部邮件: 内网邮件系统；公共通讯录:系统内部用户公用全局通讯录；个人 网盘:实现个人,公共,共享文件，文件夹上传下载功能；消息提醒: 待办事宜的首页提醒。 11、辅助工具 电子笔录模版下载；通讯录管理；信息查询；财产统计公式 工具。 12、人事考勤子系统 考勤打卡管理，生产考勤报表，请假申请流程管理，出差管 理流程 13、培训学习管理 提供培训学习平台，能够在线培训学习。 14、会议管理子系统 实现了会议的智能化管理，包括在线会议申请、审批、发布、 32 公开 公平 公正 诚信 取消、查询等功能。 15、档案管理子系统 对系统文档或者手工录入的文档进行处理和保存，方便用户 对文档进行整理和维护。档案文件来源包括通过流程审批的归档 文件和手工录入的文件。可以通过工作流模块设置档案借阅的审 批流程。通过审批来完成对档案文件的操控和监督。 16、党员教育子系统 包含党员远程学习教育、党员远程学习计划、生活服务、党 员远程教育站点维护、党员远程教育通知公告等功能。集成共产 党员网、河南党教服务网、共产党员手机报等党建教育媒体资源。 将众多的党教学习课件集中在一起，为党员群众提供丰富多样的 学习资源，主要包含三严三实、党建新闻、理论政策、先进典型、 就业技能、课件对比等分类项目。并可查看学习计划，了解学习 进展情况，对课件的点赞观看次数等学习计划完成情况进行分类 统计，汇总排序等。 17、车辆管理子系统 用车申请，用车申请的登记审批流程；出车记录进行登记、 统计、生成报表；加油记录进行登记、统计、生成报表；维修保 养记录和保养提醒功能；费用管理；违章情况的记录和统计；事 故记录进行登记、统计；年检情况的记录和提醒；保险到期情况 查询和提醒功能；车辆清查管理；车辆监控；车辆状态；查询统 计。 18、信息设备管理子系统 实现对院内的信息化设备的申领、发放、借出和保修工作的 电子化管理。 19、终端报修管理子系统 针对机关内部的各类办公终端及办公设备，实现在线维修申 请、维修进度查询等功能。 20、公务接待管理子系统 实现对部门工作接待和院内公务接待的电子化申请、通知和 33 公开 公平 公正 诚信 管理。 21、信息推送子系统 移动终端应用客户端集成推送服务，可通过后台主动将事件 推送到用户移动终端上，用户有新的邮件或者指令需要及时被告 知时，在线终端会收到后台发送的在线消息提醒。该功能作为一 个隐藏的系统功能模块，在业务系统有更新的时候进行调用。 22、短信提醒子系统 用户有新的邮件或者指令需要及时被告知时或者用户在没有 在线的下，终端会收到后台发送的短信提醒。支持群发短信，支 持敏感字过滤，支持给第三提供接口。 23、工作流子系统 工作流模块是系统的核心模块之一，除能不限数量地定制出 各种日常行政审批、申请流程外，工作流模块作为一个系统的共 享引擎，还能支持和满足系统其它模块内文件的审批或流转需要 24、单点登录子系统 系统须能够实现单点登录的功能，网络用户可以凭借基于最 初访问系统时的一次身份验证，对所有被授权的网络资源进行无 缝的访问。登录方式除了支持传统的用户名、口令登录方式外， 还要能够支持基于数字身份证书的强身份认证登录。 25、人员管理子系统 人员、部门、角色权限管理等模块。 26、通知公告 通过信息配置模块可以方便、快速地配置出适合于单位内部 需要的各种信息类功能模块，如通知公告、内部新闻等。可设置 每个类别的功能特点，如是否支持图片新闻、是否允许评论、是 否允许上传附件、是否可设置发布范围等。 27、查询统计 可实现所在业务的查询统计，依情况分配查询统计权限。 28、报表管理子系统 统计报表，将来用户可以随时按照定义好的查询条件，查询 34 公开 公平 公正 诚信 并生成这些报表。 29、日志审计：系统的操作、管理日志审计。 30、系统配置：系统的配置管理功能等。 31、应用管理 主要为系统管理人员提供针对前端各项功能的统一管理维护 平台，包括人员管理、角色管理、权限管理、系统配置、查询统 计、工作流设计、日志管理等功能。 32、流程表单等管理 模型设计:为公共用户提供界面定义数据模型；表单设计：提 供可视化表单设计器，智能生产数据表结构，同时生产该表单的 数据管理模块，包括增、删、改、查和统计功能。流程设计：可 视化流程设计，能灵活设计部署表单流程，节点走向、节点权限 可视化设计管理。部门管理：系统部门属性,增删改管理。角色管 理：角色的管理,人员分配的功能，通过对模块的细分设置的管理， 举例信箱的权限细分。人员管理：系统人员属性管理,可增删改查。 操作日志：系统具有所有操作的日志记录。定时任务：系统具有 全局定时任务的设置,启停到控制。数据字典：系统具有模型数据 字典。领导管理：领导信息可增删改管理。数据接口：对于系统 内或系统外的数据接口提供。 包含平台软件的日常维护和升级，建立平台的日常巡检维护制度， 平台故障与 2 并对平台的故障做出及时响应；平台软件各子系统提供与其他平 1 接口服务 台接口服务。 为平台提供安全服务，提供 APN 接入、基于数字证书的身份认证、 安全接入服 3 信道加密、网络隔离、安全审计等安全接入服务，保障移动应用 1 务 的安全。 对原有访问控制功能进行升级改造，针对每个用户进行授权访问 访问控制功 4 控制，保证外网资源只能被授权的终端访问，并对异常的访问进 能改造 行有效阻断。 35 1 公开 公平 公正 诚信 通信技术网 提供两年网络通信流量服务，每个月提供网络流量不低于 60GB。 5 59 络服务 包含网络的日常维护和升级，并对网络故障做出及时响应。 合同履行期限（服务期）：合同签订之日起 20 天内软件安装调试完毕，验收合格后维护服务期及云平 台服务 2 年。 售后要求：保证全天 24 小时平台运行畅通，出现问题后 3 小时内解决，遇到重大障碍能够做到提前预 警。 36 公开 公平 公正 诚信 第四章 合 同(样本) 双方应根据磋商文件、中标通知书、中标人的响应文件（包括澄清说明），以及与本 项目招标相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离磋商文件的实质性内容 要求和响应文件的承诺。使用或参考《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》签订合同。 《洛阳市市级政府服务类采购合同范本》下载地址： 洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。 《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址：洛阳市政 府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。 37 公开 公平 公正 诚信 第五章 资格审查与评审办法 1、评审方法 本次资格审查和符合性审查采用合格制，评审方法采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实 质性要求的响应文件，按照本章 2.2 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐成交候选 人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的除外。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得 分且最后报价相同的，由磋商小组投票确定成交供应商。 2、评审标准 2.1 资格性审查与符合性审查标准 2.1.1 资格性审查标准：见第六章。 2.1.2 符合性审查标准：见第六章。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成见评分标准。 2.2.2 评分标准：具体评分标准见第六章。 3、评审程序 3.1 资格性审查与符合性审查 3.1.1 磋商小组依据本章第 2.1.1 款和第 2.1.2 款规定的标准对响应文件进行审查。有一项不符 合审查标准的，应当否决其响应文件。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其响应文件： 38 公开 公平 公正 诚信 （1）响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应； （2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应文件无效： （1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； （3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； 3.1.4 响应文件报价出现前后不一致的，磋商小组按以下原则要求供应商对报价进行修正，并要求 供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其响应文件： （1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 3.2 详细评审 3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，取所有评委打分分数的算术平 均值作为该供应商的各项得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 磋商小组汇总供应商的各项得分，相加后为供应商最终得分。 3.2.4 若磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评审合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不 能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应文件处理。 3.3 响应文件的澄清 3.3.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题 表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面 方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 39 公开 公平 公正 诚信 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响 应文件的组成部分。 3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明 或补正，直至满足磋商小组的要求。 3.4 评审结果 3.4.1 磋商小组严格按照磋商文件的要求和条件进行评审和打分，评审结果按评审后得分由高到低 的顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，由磋商小组投票确 定成交供应商。 3.4.2 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。 4、评分标准说明 4.1 关于价格扣除和评审报价的说明 4.1.1 价格扣除 供应商为小微企业的，对所提供的服务的价格给予 20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投 标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定提供 《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业 〔2011〕300 号）。供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为中小 企业，否则不适用本款规定。 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规 定，本项目在评审中对监狱企业作为供应商所提供的服务的价格给予 20%的扣除。监狱企业参加政府采 购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的 证明文件。 40 公开 公平 公正 诚信 根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位提供的服务的价格给予 20%的扣除。残疾人福利性 单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 同一供应商（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除 优惠只享受一次，不得重复享受。如本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予 扣除。 4.1.2 评审报价=最后报价×（1-价格扣除） 41 公开 公平 公正 诚信 第六章 资格审查与评审标准 初步条款 评分点名称 供应商名称 评审标准 与营业执照或事业单位法人证书一致 响应文件签字盖 符合本文件要求 章 报价 只能有一个有效报价，且未超过招标预算控制价 合同履行期限 符合供应商须知前附表的规定 符合性评审 （服务期） 响应文件有效期 符合供应商须知前附表的规定 分包 符合供应商须知前附表的规定 实质性要求和条 符合供应商须知前附表的规定 件 其他要求 符合供应商须知前附表的规定 营业执照或事业 具有有效的营业执照或事业单位法人证书 单位法人证书 资格评审 详细条款 信用承诺函 符合供应商须知前附表的规定 不存在禁止投标 不 存 在 第 二 章 “ 供 应 商 须 知 ” 第 1.4.3 项 规 定 的 任 何 的情形 一种情形 最低 最高 分 分 评分点名称 评审标准 综合评分法中的价格分统一采用低价 经济标评分 优 先 法 计 算 ，即 满 足 磋 商 文 件 要 求 且 最 0.00 15.00 投标报价 参数 后报价最低的供应商的价格为磋商基 准 价 ，其 价 格 分 为 满 分 。其 他 供 应 商 的 42 公开 公平 公正 诚信 价格分统一按照下列公式计算： 磋 商 报 价 得 分 =（ 磋 商 基 准 价 /最 后 磋 商报价）×价格权值 供应商依据本项目的采购需求制定的 整 体 实 施 方 案 ，方 案 内 容 完 整 、全 面 合 理 、准 确 详 实 得 6-5 分；方 案 内 容 完 整 、 0.00 6.00 项目实施方案 准 确 详 实 的 得 4-3 分；方 案 内 容 基 本 完 整 、 准 确 、 基 本 合 理 的 得 2-1 分；没 有 的不得分。 对 本 项 目 工 作 有 针 对 性 的 培 训 计 划 ，方 案内容完整、全面合理、准确详实得 0.00 6.00 培训计划 6-5 分 ； 方 案 内 容 完 整 、 准 确 详 实 的 得 4-3 分 ； 方 案 内 容 基 本 完 整 、 准 确 、 基 本 合 理 的 得 2-1 分 ； 没 有 的 不 得 分 。 技术标评分 本 项 目 的 人 员 构 成 、项 目 综 合 管 理 、执 参数 行 能 力 等 方 面 ，方 案 内 容 完 整 、全 面 合 人员构成、项目 理 、准 确 详 实 得 6-5 分；方 案 内 容 完 整 、 0.00 6.00 综合管理、执行 准 确 详 实 的 得 4-3 分；方 案 内 容 基 本 完 能力 整 、 准 确 、 基 本 合 理 的 得 2-1 分；没 有 的不得分。 服 务 机 构 有 明 确 的 组 织 形 式 ，职 责 任 务 合 理 ，方 案 内 容 完 整 、全 面 合 理 、准 确 0.00 组织形式、职责 详 实 得 6-5 分；方 案 内 容 完 整 、 准 确 详 任务 实 的 得 4-3 分；方 案 内 容 基 本 完 整 、 准 6.00 确 、 基 本 合 理 的 得 2-1 分；没 有 的 不 得 分。 0.00 6.00 后续服务的安排 43 后 续 服 务 的 安 排 及 保 证 措 施 ，方 案 内 容 公开 公平 公正 诚信 及保证措施 完 整 、 全 面 合 理 、 准 确 详 实 得 6-5 分 ； 方 案 内 容 完 整 、 准 确 详 实 的 得 4-3 分 ； 方 案 内 容 基 本 完 整 、准 确 、基 本 合 理 的 得 2-1 分 ； 没 有 的 不 得 分 。 应 急 措 施 、应 急 预 案 故 障 处 理 时 长 ，方 案内容完整、全面合理、准确详实得 0.00 6.00 应急措施 6-5 分 ； 方 案 内 容 完 整 、 准 确 详 实 的 得 4-3 分 ； 方 案 内 容 基 本 完 整 、 准 确 、 基 本 合 理 的 得 2-1 分 ； 没 有 的 不 得 分 。 项 目 资 料 管 理 及 数 据 、项 目 资 料 保 密 制 项目资料管理及 度 健 全 ， 保 密 措 施 得 力 等：方 案 内 容 完 数据、项目资料 整 、 全 面 合 理 、 准 确 详 实 得 6-5 分；方 保密制度健全， 案 内 容 完 整 、 准 确 详 实 的 得 4-3 分；方 保密措施得力等 案 内 容 基 本 完 整 、准 确 、基 本 合 理 的 得 6.00 2-1 分 ； 没 有 的 不 得 分 。 针对本项目制定定期检查计划及日常 维 护 计 划：内 容 完 整 、 准 确 详 实 、 全 面 6.00 针对本项目制定 合理、逻辑清晰、可行性程度高的得 定期检查计划及 6-5 分 ； 内 容 完 整 、 准 确 详 实 、 全 面 合 日常维护计划 理 、 具 有 可 操 作 性 的 得 4-3 分；内 容 基 本 完 整 、 可 操 作 性 一 般 的 得 2-1 分；没 有的不得分。 网 络 安 全 服 务 方 案 及 风 险 防 范 措 施：措 施 内 容 详 尽 、合 理 、逻 辑 清 晰 、可 行 性 网络安全服务方 程 度 高 的 得 6-5 分；措 施 内 容 合 理 、 逻 6.00 案及风险防范措 辑 较 清 晰 、可 行 性 程 度 一 般 的 得 4-3 分； 施 措 施 内 容 基 本 合 理 、可 行 性 程 度 一 般 的 得 2-1 分 ； 没 有 的 不 得 分 。 44 公开 公平 公正 诚信 河 南 省 网 内 网 站 ping100 个 包 ，平 均 时 延 20ms（ 单 向 ） 以 内 ,并 且 丢 包 率 ＜ 互联互通端口技 0.1%（ 单 向 ） 的 得 4 分 ， 时 延 每 增 大 0.00 4.00 术要求：河南省 10ms，扣 1 分 ，直 到 扣 完 为 止 。（ 响 应 网内网站 文 件 需 提 供 访 问 省 政 府 网 站 、市 政 府 网 站丢包率截图并加盖单位公章） 全 国 网 内 网 站 ping100 个 包 ，最 大 时 延 ＜ =40ms（ 单 向 ） ， 并 且 丢 包 率 ＜ 0.1% 互联互通端口技 （ 单 向 ）的 得 4 分 ，时 延 每 增 大 10ms， 0.00 4.00 术要求：全国网 扣 1 分 ，直 到 扣 完 为 止 。（ 响 应 文 件 需 内网站 提 供 访 问 国 家 信 息 中 心 、百 度 、新 浪 门 户网站丢包率截图并加盖单位公章） 具 有 完 整 服 务 措 施 、服 务 承 诺 、服 从 采 综合标评分 参数 0.00 4.00 服务承诺 购 人 的 工 作 计 划 安 排 ，由 评 委 根 据 情 况 横 向 比 较 打 分 1-4 分 ， 没 有 不 得 分 。 售 后 服 务 方 案 齐 全 ，包 含 但 不 限 于 以 下 内 容：售 后 服 务 承 诺 书 、技 术 培 训 方 案 、 售 后 服 务 内 容 、售 后 优 惠 条 件 、售 后 服 务 流 程 等 ，视 供 应 商 方 案 优 劣 程 度 ，内 售后服务方案齐 0.00 6.00 容 完 整 、准 确 详 实 、全 面 合 理 、逻 辑 清 全 晰 、 可 行 性 程 度 高 的 得 6-5 分；内 容 完 整 、准 确 详 实 、全 面 合 理 、具 有 可 操 作 性 的 得 4-3 分；内 容 基 本 完 整 、 可 操 作 性 一 般 的 得 2-1 分 ； 没 有 的 不 得 分 。 由各评标委员会成员根据供应商的投 1.00 4.00 综合评价 标 情 况 综 合 评 价 ， 在 1-4 分 区 间 打 分 。 业绩信誉 0.00 9.00 业绩 供 应 商 提 供 2019 年 1 月 （ 以 合 同 签 订 45 公开 公平 公正 诚信 时间为准）以来签订的类似项目业绩， 每 有 一 项 得 3 分 ，最 多 得 9 分（ 响 应 文 件 中 须 附 合 同 原 件 扫 描 件 、中 标 通 知 书 原件扫描件，否则不得分） 46 公开 公平 公正 诚信 第七章 投标文件格式 47 公开 公平 公正 诚信 目录 一、封面 二、投标函 三、法定代表人授权书 四、法人被授权人身份证扫描件 五、资格证明材料 六、开标一览表 七、服务报价明细表 八、中小微企业声明函（投标人） 九、残疾人福利性单位声明函 十、监狱企业证明文件 十一、服务要求响应与偏差表 十二、商务要求响应与偏差表 十三、项目实施方案 十四、辅助资料表 十五、后续服务及优惠条件 十六、其他需要提供的资料 十七、参与评审打分的证书（证件）一览表 48 公开 公平 公正 诚信 十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 二十一、其他材料 49 公开 公平 公正 诚信 一、投标文件格式 50 公开 公平 公正 诚信 一、封面 响应文件 项目名称： 项目编号： 供应商名称： 日期： 51 公开 公平 公正 诚信 二、投标函 投标函 致： 根据贵方项目编号为 的磋商公告，我方签字代表经正式授权并代表供应商提 交响应文件及相关资料，并对之负法律责任。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1、依法依规、诚实守信、公平竞争参加本次招标活动。 2、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、准确、完整、有效的，且不具有任何误导性，否则， 我方承诺响应文件无效并自愿承担一切法律责任。 3、我方的投标报价详见开标一览表。 4、我方承诺除技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表列出的偏差外，我方响应磋商文件 的全部要求。 5、我方愿遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的政府采购法律法规，按《中华人民共和国 合同法》履行我方的全部责任。 6、我方已认真仔细研究磋商文件全部内容，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完 全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 7、我方承诺投标有效期为提交响应文件截止时间后 90 天，并在磋商文件规定的投标有效期内不 撤销响应文件。 8、如果我方的行为符合本磋商文件规定的投标保证金不予退还情形的，我方同意不退还我方提交 的投标保证金。 9、我方同意按照贵方的要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的 投标或收到的任何投标。 10、我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供 应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 11、如果我方被确定为成交人，我方愿意按磋商文件的规定交纳履约保证金。我方如无不可抗力， 放弃中标，或者未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切 损失，并同意接受按相关法律法规和磋商文件的相关要求对我方进行的处罚。 12、采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关伴随服务的，在不改变合同其他实质性 条款的前提下，我方将按相同或更优惠的折扣率保证供货。 52 公开 公平 公正 诚信 13、我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其要求的有效书 面证明资料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 14、我方决不提供虚假资料谋取中标，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购 人、采购代理机构或者其它供应商恶意串通，决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂， 决不拒绝相关监管部门的监督检查，不向相关监管部门提供虚假情况，如有违反政府采购法律法规的行 为，无条件接受贵方及相关监管部门的依法依规处罚。 15、本此招标若废标，在收到贵方的通知后，如果我方同意参加贵方组织的本项目的竞争性谈判， 则本投标函及所有响应文件中声明、授权、承诺、盖章签字等仍然有效。我方遵守贵方磋商文件关于特 殊情形采用竞争性谈判采购的相关规定，并无异议。 16、与本投标有关的一切正式函件往来请寄： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 电子信箱： 供应商（企业电子章）： 日期： 本供应商承诺：以上地址等信息为邮寄函件的真实有效准确信息，收件人为法定代表人或供应商 代表。如我方对往来函件拒收，邮寄方可视为已送达，由此造成的一切后果由本供应商承担。 注：除可填报内容外，对本投标函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标 被拒绝。 53 公开 公平 公正 诚信 三、法定代表人授权书 法定代表人授权书 本人 在职员工 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位 （姓名，职务）（身份证号码： 供应商代表以我方的名义参加贵单位组织的 、手机号码： 项目（项目编号： 的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。 代理人无权转让委托权。 本授权书至投标有效期结束前始终有效。 特此声明。 供应商（企业电子章）： 法定代表人（个人电子章）： 日期： 54 ）作为 ） 公开 公平 公正 诚信 四、法人被授权人身份证扫描件 1、法定代表人身份证正面和反面复印件 2、供应商代表（被授权人）身份证正面和反面复印件 55 公开 公平 公正 诚信 五、资格证明材料 包括但不限于营业执照等证明。 注：在响应文件中附扫描件 附件：洛阳市政府采购供应商信用承诺函 致（采购人或采购代理机构）： 单位名称（自然人姓名）： 统一社会信用代码（身份证号码）： 法定代表人（负责人）： 联系地址和电话： 为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，我单位（本人）自愿作出以下承 诺： 一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信 经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政 府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺书的条件： （一） 具有独立承担民事责任的能力； （二） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六） 未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单； （七） 未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内； （八） 未曾作出虚假采购承诺； （九） 符合法律、行政法规规定的其他条件。 二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作 为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”按照《政府采购法》第七十七、七十 56 公开 公平 公正 诚信 九条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购 活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责 任；给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。 供应商： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： 日期： 年 月 (签字或盖电子章) 日 注：供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应磋商文件要求， 按无效投标处理。 57 公开 公平 公正 诚信 六、开标一览表 开标一览表 投标报价 元 合同履行期限 58 公开 公平 公正 诚信 七、服务报价明细表 报价明细表 是否属于小型微型（监狱、 序号 服务内容 残疾人福利性单位）企业承 数量 单价 总价 担的服务 投标报价人民币小写： 投标报价人民币大写： 供应商（企业电子章）： 注： 1、供应商可根据需要自行增减表格行数。 2、供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导 致的后果由供应商自行承担。 59 公开 公平 公正 诚信 八、中小微企业声明函（投标人） 中小企业声明函（供应商） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号） 的规定，本公司（联合体）为参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动， 服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体的中小企业、签到分包意向协议的中小 企业）的具体情况如下： 1、 业为 （标的名称），属于 （企业名称），从业人员 属于 （采购文件中明确规定的所属行业）：承接企 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元， （中型企业、小型企业、微型企业）； 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。 供应商（企业电子章）： 日期： 注： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填 报。 2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中 小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)。 3、本次采购项目对象的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。 60 公开 公平 公正 诚信 九、残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 __________________单位的________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位 承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商（企业电子章）： 61 公开 公平 公正 诚信 十、监狱企业证明文件 监狱企业证明文件 （监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 注：在投标文件中附扫描件 62 公开 公平 公正 诚信 十一、服务要求响应与偏差表 服务要求响应与偏差表 序号 招标服务要求 供应商承诺的服务响应 偏差描述 结论 供应商（企业电子章）： 注： 1、供应商应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。 2、供应商提交的响应文件中的服务响应与磋商文件的服务要求不同时，应逐条逐项如实填列在偏 离表中。供应商不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。 3、供应商应结合实际情况说明或描述其实际服务内容。如果完全复制粘贴本磋商文件之服务要求， 或者只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于供应商的评审风险由供 应商自行承担。 4、供应商可根据需要自行增减表格行数。 63 公开 公平 公正 诚信 十二、商务要求响应与偏差表 商务要求响应与偏差表 序号 磋商文件商务要求 供应商响应具体内容 供应商保证：除本表列出的商务偏差外，供应商响应磋商文件的全部商务要求。 供应商（企业电子章）： 注：供应商可根据需要自行增减表格行数。 64 偏差说明 公开 公平 公正 诚信 十三、项目实施方案 项目实施方案 供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。 供应商（企业电子章）： 65 公开 公平 公正 诚信 十四、辅助资料表 辅助资料表 一、投标企业综合说明 二、项目负责人简历表（必须包含以下内容） 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 已完成项目情况 采购单位 项目名称 项目主要概况 工期 拟投入本项目人员表 拟设 性 年 别 龄 姓名 职务 职称 66 服务年限 学历及专业 公开 公平 公正 诚信 其中：具有高级技术职称 人； 具有中级技术职称 人。 具有初级技术职称 人。 计划用于本项目的机械设备 设备 序号 制造年份及 现状 型号 名称 自有或 数量 使用年限 （新旧程度） 67 租赁 公开 公平 公正 诚信 十五、后续服务及优惠条件 后续服务及优惠条件 供应商根据采购项目要求及自身情况自行填报。 供应商（企业电子章）： 68 公开 公平 公正 诚信 十六、其他需要提供的资料 其他需要提供的资料 供应商根据招标项目要求及自身情况自行填报。 69 公开 公平 公正 诚信 十七、参与评审打分的证书（证件）一览表 参与评审打分的证书（证件）一览表 序号 证书（证件）名称 持证单位（人） 发证机构 发证日期 供应商（企业电子章）： 注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应 商自行承担。 70 公开 公平 公正 诚信 十八、参与评审打分的证书（证件）扫描件 71 公开 公平 公正 诚信 十九、参与评审打分的合同业绩一览表 参与评审打分的合同业绩一览表 序号 项目名称 采购单位（甲方）名称 合同金额（元） 签订时间 供应商（企业电子章）： 注：1.供应商可根据需要自行增减表格行数。 2.供应商对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由供应 商自行承担。 72 公开 公平 公正 诚信 二十、参与评审打分的合同业绩扫描件 73 公开 公平 公正 诚信 二、其他材料 郑州银行股份有限公司洛阳分行政府采购融资贷 联系方式及融资产品介绍 一、联系方式： 联系人 职务 地址 电话 王剑 主任 洛阳市洛龙区关林路 13838808890 与厚载门街交叉口隆 杨洋 业务负责人 周宜辉 客户经理 安大厦 15896531927 15036316707 二、融资产品介绍： “E 采贷”是郑州银行作为参与政府采购的中小企业量身定制的用于政府采购合同履约，并以政 府回款为还款来源的贷款产品。该产品主要解决政府采购商中标垫资的痛点，帮助中标企业快速、高 效、便捷获取银行资金。告别采购融资难，政府中标即可贷。优先支持纳入省市级财政预算的服务贸 易类行业企业。 “E 采贷”五大特点：1.纯信用：无需抵押、担保；2.更灵活：随借随还，按需支用；3.额度高： 最高为上年度中标额的 1.3 倍，单笔最高 1000 万元；4.适用广：在河南省政府采购网 （www.hngp.gov.cn）有备案信息即可准入；5.效率高：绿色通道，保证时效。 业务流程： 1.企业申请：凭政府采购中标通知书，向郑州银行提出授信申请。 2.银行审批：客户经理现场调查，3 个工作日反馈审批结果。 3.企业提款：凭政府采购合同、购销合同等即可提款使用。 利率及优惠政策： 贸易类不低于 5.5%，工程类不低于 6.5%，对符合条件的小微企业实行减费让利政策，减少客户 融资成本（不存在与贷款捆绑强制收费；只收费不服务；超范围、超标准收费；转嫁成本收费；不执 行政府指导价、政府定价等提升企业贷款成本的现象）着力解决小微企业“融资难”、“融资贵”的 问题帮助客户更好成长。分行所有收费项目均严格根据监管部门和总行要求执行，我行对银行账户一 律免收账户管理费。 中国银行股份有限公司河南省分行普惠金融 74 公开 公平 公正 诚信 政采通宝业务服务方案 准入标准: 1.持续经营 2 年（含）以上。 2.客户持有政府采购中标通知书（或以往年度有执行政府采购的记录），且政府采购业务无行 政处罚记录。 3.最近年度纳税申报收入不低于 200 万元。 4.借款人及其法人代表、实际控制人信用良好。 5、单一客户“政采贷”授信总量最高金额不超过 1000 万元 6、单笔贷款期限不超过一年。 7、根据借款人生产经营及回款周期等特点，可采用按季付息，到期一次还本的还款方式，或分 期偿还我行授信。 中国银行联系人： 负责人：朱宗沛 15978695077 信贷经理：印晨 15038659275 平顶山银行洛阳分行 政府采购融资联系方式及产品介绍 一、联系方式 机构名称：平顶山银行洛阳分行 联系人：刘亚兴 联系电话：13837937717（微信同号） 二、产品介绍 “银政易贷”是指平顶山银行针对中标政府采购合同的企业实际控制人发放的，专项用于履行 政府采购合同的个人贷款业务。 1、目标客户：中标优质县区或区级（含）以上政府采购合同的企业实际控制人 2、采购合同项目：包括货物类，服务类和工程类等 3、贷款额度：最高 500 万元（含） 4、借款期限：不超过 2 年（参考中标合同约定付款期限） 5、贷款利率：综合年利率不低于 7% 6、还款方式：按月付息，到期一次性还本或根据客户实际经营情况不规则还款 75 公开 公平 公正 诚信 恒丰银行政府采购融资贷联系方式 及融资产品介绍 一、联系方式 联系人 职务 地址 张龙妹 客户经理 电话 18538882575 公司金融部负责 洛龙区展览路泉舜 人 186 西侧裙楼 张浩 裴绍辉 备注 18937966885 分管行长 18637904888 二、融资产品介绍 1.恒丰银行“政采云贷” 针对政府采购项目中标小微客户在线发放用于采购项目（不包括工程项目）资金周转需要的流动资金贷款。 担保方式：免抵押、无担保，开立指定回款账户 授信额度：单户授信最高不超过 1000 万元 授信期限：不超过一年，贷款到期日不晚于政府中标合同约定款日后的十个工作日 还款方式：按月付息，到期还本或阶段性还款 2.准入标准 （1）企业成立一年以上，有洛阳市固定经营场所；企业实际控制人有两年以上行业从业经验。 （2）企业及其实际控制人信誉良好，合法经营，无不良记录，无恶意违约记录。 （3）我行信用评级结果在 B3 三级以上。 （4）企业名下现有贷款合计不超过上年度总收入的 45%。 （5）近两年有两次含以上政府中标记录，且供货履约情况良好。 兴业银行洛阳分行 政府采购融资联系方式及产品介绍 分管领导：樊博（副行长、18638805299）；信贷经理：尚梅（市场营销部负责人、 15538855595）；具体联系人：张海峰（产品经理、18603794400） 三、产品介绍 四、授信额度：最高不超过 500 万元（含）。 76 公开 公平 公正 诚信 五、期限：主体授信额度有效期不超过 1 年 六、利率：自动生成贷款利率。 七、用途：贷款资金专项用于借款企业履行政府交易采购平台采购合同或订单所需的各类成本、 费用及劳务支出等短期流动资金需求和日常经营周转需要。 八、担保方式：企业主个人提供连带责任保证，追加采购合同或订单对应的应收账款质押。 九、支付方式：采用受托支付方式 十、还款方式：按月付息，本金可结合采购合同或订单情况及实际资金需求循环使用，采购合 同或订单项下回款由系统自动扣划归还对应的贷款本息，借款企业也可自助提前还款。 工商银行洛阳分行“政采贷”产品 工商银行“政采贷”简介： “政采贷”是工行与政府采购数据进行系统对接，根据获取包括但不限于供应商中标、采购合同、 收验货、付款以及历史交易数据等信息，为政府供应商提供的融资贷款金融服务。 1、适用范围：供应商目前仅限于小微企业，后续将结合市场需要，适时拓展至大中型企业。 2、融资额度：供应商融资最高不超过订单金额 70%。 3、贷款期限：根据政府采购合同等内容确定贷款期限，最长可以 5 年。 4、贷款利率：融资利率参考最近市场利率（LPR）合理确定。 5、办理手续：供应商与工行取得联系，开立账户，开通网上银行。与工行经办人员线下沟 通确定融资金额，通过工行网上银行自助申请贷款金额。工行进行贷款指令确定，贷款线上发放至 供应商工行账户。 分管领导：李亚琼：16603797557 李若明：13233995266 信贷经理：朱建国：13653893229 张佩兰：15603799799 平安银行“政采 E 贷”产品介绍 平安银行“政采 E 贷”是平安银行与采购中心对接后，基于互联网技术、政府采购数据等信息， 为中标政府采购项目的企业提供的互联网信用贷款。 77 公开 公平 公正 诚信 产品优势： 1、额度高：线上最高 500 万元。 2、申请易：5 分钟完成线上申请。 3、用款快：凭订单最快 1 天生效。 4、纯信用：凭政府中标订单即可融资。 产品申请资格： 1、 我行白名单财政项下的政府采购项目融资。 2、 有历史中标采购记录的政府采购供应商。 3、 企业及申请人信用良好。 期限、利率和还款方式： 期限：1 个月到 1 年。 还款方式 ：先息后本、等额本息、等额本金。 利率：年化利率低至 6% 。 举例 1：贷款 100 万元，3 个月（先息后本，利率 6%），前两个月需要支付利息 5000 元/月，到期还 本付息。 举例 2：贷款 100 万元，1 年期限（等额本息，利率 6%），每个月需要支付本息约 86035 元。 平安银行洛阳分行联系人： 总经理： 王煜 业务经理： 许洛周 业务负责人：许洛周 13523601120 13938876588 13938876588 浙商银行“政采贷” 一、贷款产品介绍 “政采贷”是本行为在政府机关、事业单位、社会团体、国有企业等招标进行的采购活 动中中标并签订采购合同的小微企业发放的，以采购人合同款支付作为还款来源的流动资金贷 款。借款人为符合本行标准的小型、微型企业。融资模式包括采购合同融资模式与应收账款融 资模式。采购项目包括货物类、服务类和部分工程类。 二、适用对象 78 公开 公平 公正 诚信 连续经营 2 年及以上或实际控制人有 3 年及以上相关行业从业经验经营状况良好，信 用记录良好小微企业。 三、贷款期限 贷款期限：货物类、服务类利率最长一年，工程类最长可做三年。 四、产品特点 中标即贷，最高可贷 1000 万，最快三天审批放款，可做工程类项目。 分管领导：张庆浩 信贷经理：郭利波 联系电话： 18538198600 联系电话：15937918530 具体负责人：李超峰 联系电话：15538530 广发银行“政采贷” 一、广发银行“政采贷” 1、对象：针对政府采购平台内资信情况良好、经营正常的中小微企业供应商提供原材料购买、组织生 产、货物运输等流动资金授信服务。 2、担保方式：以政府采购项目下的应收账款质押；企业实际控制人及主要个人股东提供连带责任保证 担保 3、授信额度：单户敞口授信额度不超过 1000 万元；单笔采购项目融资不超过有效合同净额的 90% 4、授信期限：额度有效期一年，授信期限不超过一年且不得超过额度到期日后 3 个月，不超过采购项 目合同约定的最迟付款日后 3 个月 5、还款方式：按月付息，可根据单笔业务实际付款频率和时间点进行还款，不得采取随借随还出账模 式，还款方式应与政府采购合同约定的应收账款金额、账期等相匹配。 二、准入标准 1、企业成立且持续经营满 3 年以上，主营业务未有变化，有固定经营场所，且注册地在当地 2、政府采购历史超过一年或进入政府采购供应商名单时间超过一年，实际履约不低于一次 3、近两年销售收入保持正增长或主营业务利润为正 4、资产负债率不超过 70% 5、在我行评价不低于 BB+级 6、企业主（含实际控制人、主要股东或配偶）拥有本地户口或房产 79 公开 公平 公正 诚信 7、不得介入在金融机构有未结清（互）保类授信（含实际控制人夫妇个人经营性贷款）的企业 三、授信用途 授信仅限于借款人自身在具体合同项下的原材料采购、组织生产、货物运输等劳动资金需求，不 得挪用于担保企业、借款人关联企业、借款人固定资产建设和股本权益类投资 四、业务流程 1、业务访谈，确定贸易真实性 2、授信申请，企业按照我行授信调查的相关规定提供申请资料 3、授信调查与额度核定，客户经理双人调查，发起客户评级，并按流程提交审批 4、授信审查审批 5、按照要求出账 主管行长：李文强 18137865269 具体负责人： 何俊杰 13838894026 信贷经理： 姜晓凤 15103799119 中信银行洛阳分行”政采贷” 一、产品释义 “政采贷”是中信银行为政府采购中标小微企业提供的特色融资业务，致力于解决政府采购上游供应 商的融资难题。 二、产品特点 授信额度高、授信期限长、担保方式活 三、产品内容 金额最高 1000 万元（含）、贷款期限最长 1 年（含）、无需抵质押物 四、申请基本条件 80 公开 公平 公正 诚信 有固定的经营场所 信用记录良好，无不良、违法行为； 持续经营 6 个月（含）以上或实际控制人从业 2 年以上 从事政府采购活动 1 年以上； 具备政府采购投标资格且交易记录良好 采购项目符合国家产业政策和资源环保政策要求 五、申请资料 营业执照；实际控制人身份证件；经营情况资料；从事政府采购活动资料；近一年政府采购回款的银 行流水 中信银行洛阳分行”政采贷”联系人： 高晋卿 洛阳分行副行长 18637127868 闫恺 洛阳分行普惠金融部总经理 15837959999 陈幽静 洛阳分行普惠金融部信贷经理 15838817353 洛阳银行“政采贷” （一）资料清单 1、借款人依法成立并有效存续的相关材料； 2、经政府采购项目中标的证明材料； 3、以往参加政府采购项目的履约情况； 4、其他洛阳银行认为需要提供的资料。 （二）授信要素 1、贷款额度： 原则上不超过政府采购合同金额的 70%。 81 公开 公平 公正 诚信 2、期限与还款方式： 与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式等相匹配。 3、担保方式： 法定代表人、实际控制人提供连带责任保证，放款前完成应收账款质押登记手续。 （三）联系方式 分管领导：陈经理 15837979663 信贷经理、具体负责人：任经理 18738439998 邮储银行政采贷 贷款对象： 1.已获得省本级政府采购中标通知，具备履约能力； 2.企业在政府采购活动中与政府采购合作 1 年（含）以上； 3.在邮储银行开立回款专用账户。 贷款要素： 1.纯信用； 2.额度高：可贷合同标的额 70%，最高额度 300 万； 3.方便用：可一次性或分期还款 联系方式： 联系人：王玉辉 职 务： 总经理 电 话：13598159333 中原银行洛阳分行“政采贷”产品简介 一、融资机构基本情况及联系人联系电话 1.融资入口： 82 公开 公平 公正 诚信 http://www.zybank.com.cn/zyyh/gsyw55/xqyjr/xqyzcd/382690/index.html 2.融资机构业务人员信息列表： 序号 业务联系人 联系方式 地址 1 岳恒志 17737799828 洛阳市洛龙区长兴街 66 号 2 许然涛 19903896628 洛阳市洛龙区长兴街 66 号 3 柴碧林 13271555838 洛阳市洛龙区长兴街 66 号 二、融资流程及各环节办结时间 客户通过“中原银行公司金融公众号”、“中原银行小微金融公众号”或“中原银行官方网站” 等渠道申请即可办理。对于申报资料齐全，符合标准的业务，5 个工作日即可完成审查审批。 建设银行政府采购合同融资 产品介绍及联系方式 1、业务流程 （1）采购人的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。 （2）供应商与政府采购部门签署采购合同。 （3）采购合同在公开平台进行公示或者备案。 （4）采购供应商依托采购合同，通过建行集团供应链平台申请融资。 （5）建行核实贸易背景，按照采购合同金额的一定比例（考虑质押率）发放融资款项。 （6）业务到期前，政府部门支付采购款项到建设银行指定的回款专户中。 2、产品优势 （1）无抵押（依据政府采购合同及历史交易、履约信息作为授信依据）； （2）放款快（在线审批，快捷放款）； （3）额度高（单笔合同贷款金额最高 3000 万元）； （4）操作便捷（流程简捷，全线上化操作）； （5）还款灵活（支持多种还款付息方式，支持提前还款）； 83 公开 公平 公正 诚信 3、借款人基本条件 （1）供应商经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或个体工商户，有固定经营 场所，合法经营。 （2）供应商未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）不存在我行反洗钱客户身份识别 管理制度规定的禁止准入情形或停止业务关系的情形。（4）供应商企业具有持续经营能力，信用记录 良好，近 2 年在中国人民银行企业征信系统无不良信用记录。（5）供应商企业主个人信用记录良好， 近 2 年在中国人民银行个人征信系统个人逾期或欠息在 30 天（含）以内的次数不超过 2（含）次，且 不存在逾期或欠息在 30 天以上的信用记录。（6）供应商与采购人具有长期稳定合作关系，原则上要 有 2 次及以上的历史政府采购中标记录。（7）供应商及采购人为本地注册企业。（8）供应商成立一 年以上。（9）供应商具有明确的还款来源和风险缓释措施。 4、申请路径：建行集团供应链平台 5、利率：针对不同客户差别化定价，根据客户综合贡献度合理确定。 6、联系方式：分管领导：马顺超 13693835688 信贷经理：张翠荣 13937942294 招商银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 一、联系方式： 分管领导 职务 地址 电话 彭国庆 公司业务分管行长 洛阳市涧西区南昌路 7 号西苑大厦 15236667303 王伊宁 客户经理 洛阳市涧西区南昌路 7 号西苑大厦 13683861133 二、审批流程 84 备注 公开 公平 公正 诚信 1、申请路径：（1）手机扫描二维码申请 （2）网页版申请 https://sme.cmbchina.com/； 2、授信额度：基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,额度最高可达到 3000 万，线上 自助模式最高 1000 万； 3、利率：为切实降低中小微企业融资成本，我行严格执行普惠金融利率政策，对符合标准的普惠 小微贷款业务一定补贴优惠； 4、风控措施： （1）回款锁定——保证融资申请人在我行进行融资的政府采购商务合同所对应的回款账户为我 行且唯一；（2）在我行据以融资的商务合同项下的应收账款质押；（3）实际控制人夫妇提供连带担 保； 5、客户准入 （1）采购单位 ：区县及以上政府机构；由上述政府统筹付款的二甲以上公立医院、学校、科研 机构等事业单位；付款记录良好，无拖欠大额工程款、采购款、逃废银行债务等不良记录； （2）采购项目 ：优先支持货物类采购，稳妥介入服务类采购，审慎介入建设工程类采购；未在 他行办理以同一采购合同为贸易背景的融资业务； 8、政采自助贷： （1）线上申请及预授信，额度最高 1000 万；（2）网银端线上自助提款，10 分钟内即可到账； （3）基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资, 融资比例最高可达合同金额的 80%；（4）利率 优惠,线上可随借随还，更加符合政采供应商需求并降低企业成本。 85 公开 公平 公正 诚信 浦发银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 一、联系方式 联系人 职务 地址 电话 苏冰 高级产品经理 洛阳市洛龙区展 18623790623 备注 微信同手机号 览路 211 号 汪乐阳 普惠金融部总经 洛阳市洛龙区展 13698889966 理 微信同手机号 览路 211 号 二、融资产品介绍 在您中标政府采购项目，从合同(订单)生效到最终收款期间，有没有因采购原材料、生产产品等 产生资金压力，存在融资需求的情况？ （一）产品介绍： “政采 e 贷”是由洛阳市财政局与浦发银行共同开发，基于政府采购合同，为供应商提供的信用 贷款。 （二）产品优势： 1、融资期限最长可达 1 年。 2、货物、服务类最高 1000 万元，工程类最高 1500 万元。 3、信用贷款，低门槛，循环额度，随借随还。 4、业务流程简单，在线秒级放款，尊享快捷体验。 5、总行补贴，融资利率有优惠。 （三）适用客户： 1、在河南省境内注册的供应商，未列入河南省政府采购供应商黑名单。 2、人民银行征信系统无逾期、垫款等情况，且无其他不良信用记录。 3、政府采购中标区域： （1）河南省省直、郑州市（含市内各区）项目 （2）洛阳市市直项目 （3）河南其他地市市直项目 86 公开 公平 公正 诚信 （4）林州、长垣、新郑、禹州中标项目。 （四）申请路径 1、供应商首先与联系人联系，提供企业基本证件、征信报告、中标合同、采购合同等进行客户准 入和额度测算。 2、供应商来浦发银行开户，在政府采购合同中填写浦发银行账号。 （若客户已签署其他银行账号，则需要联系浦发银行进行备案银行账号变更） 3、授信审查和放款（资料齐全一周时间） 交通银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍 交通银行针对政府采购供应商中的小微企业推出的，以未来应收账款作为质押、以财政性资金作 为还款来源的融资业务。凡参与过政府采购历史的中标企业，即可提前在我行预申请融资额度，中标 且签订采购合同后可随时提用。我行具有绿色批复通道、授信额度高、免抵押担保、期限长等优势。 负责人： 周贯超 联系方式：15538830369 联系人： 顾 伟 联系方式：18037558778 魏柴扉 18837923035 洛阳农商银行“普惠政府采购贷”产品简介及联系人 产品简介：“普惠政府采购贷”是指本行以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借中小微企 业供应商取得并提供的政府采购合同，依托省财政厅的电子化政府采购系统平台，按优于一般中小微 企业的贷款利率及手续，直接向本行申请贷款的中小微企业发放的用于采购合同项下商品备货、生产 和加工的贷款。以信用方式为主，追加供货商法定代表人或者实际控制人提供连带责任保证担保，融 资额度不超过采购合同标的额的 70%，贷款期限不超过 1 年，贷款利率原则上执行 LPR 上浮 60%执行。 分管领导：张学强 13083636800 信贷经理：常洁 13721681719 87 公开 公平 公正 诚信 具体负责人：娄艳阁 13526989222 农行洛阳分行政采贷 1、产品定义：指境内购销双方签署订单后，农业银行以订单项下的预期销货款作为主要还款来源， 为满足销货方在货物发运前因支付原材料采购款、组织生产、货物运输等资金需求而向其提供的短期 融资。 2、贷款期限：一年以内。 3、适用对象：地市级（含）以上政府的采购部门统一组织的政府采购行为形成的订单等。 4、办理条件：（1）在农行开立基本结算账户或一般结算账户。（2）借款人符合国家产业政策 及我行信贷政策，生产经营正常,具备购货方认可的供货能力。（3）订单项下商品属于销货方营业执 照经营范围内，商品质量稳定，符合国家及行业标准。（4）与购货方有两年以上稳定的供销关系，合 作期间的履约交货记录及销售回款情况良好。（5）在金融机构无不良信用记录，或虽然有过不良信用 记录，但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且已全部偿还。 5、业务流程：客户申请--银行调查--业务审查审批--合同签署--贷款发放。 三、业务分管及联系人 分管领导：蔡浩洋 18567663969 客户经理：张琦颖 18567663732 华夏银行洛阳分行“政采贷”产品介绍 产品特点 融资便捷快捷 线上提交融资申请，线上反馈审批额度 审批手续简便 审批手续及所需的资料相对简便 融资比例合理 88 公开 公平 公正 诚信 最高融资比例可达订单金额的 80% 价格合理灵活 按实际融资天数计息，低于同业平均水平 还款灵活方便 按期还息，到期还本，可提前部分还款或全部还款 无需抵押担保 凭订单即可申请，无需追加抵押担保 申请条件和资料 经工商形状管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或个体工商户，有固定经营场所，合法经营； 企业为货物或服务类供应商； 未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单； 企业近三年中标数不少于 2 次； 企业具备与中标项目相匹配的生产或销售资质。 申请资料：营业执照正副本、法人身份证 申请流程：通过河南省政府采购网进入“华夏政采 E 贷”根据提示完成授信申请，系统审批通过后， 前往网点开立企业账户及签订贷款协议，登陆“华夏政采贷”根据提示完成放款申请，系统审批通过 后完成提款。 联系方式：分管领导：马鲜平副行长 部门经理：杜青青营销管理部经理 13633790075 具体负责人联系方式：谢逸伦客户经理 15038621500 中国光大银行政府采购贷融资产品 介绍及联系方式 一、产品定义 “政采易”是指光大银行根据政府采购中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭 回款路径等方式，为中标供应商提供流动资金贷款。 89 公开 公平 公正 诚信 二、借款人基本条件 （一）具有独立承担民事责任的能力,有固定的经营场所； （二）企业成立 1（含）年以上，且实际控制人有 3 年以上实际行业经验，具有良好的纳税记录、 工商登记记录； （三）企业具有履行合同所必需的设备和服务能力； （四）生产经营符合国家法律法规、产业政策和环境保护要求，符合我行信贷政策； （五）人行征信信息查询系统查询显示企业法人、法定代表人、主要经营者无重大不良记录；政 府采购履约行为无不良记录； （六）中标供应商在我行信用评级应在 B-级（含）以上； （七）我行要求的其他条件。 三、业务流程 （一）供应商的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。 （二）供应商与政府采购部门签署采购合同。 （三）采购合同在公开平台进行公示或者备案。 （四）供应商依托采购合同，向光大银行申请融资。 （五）光大银行对采购商进行调查，根据政府采购中标合同金额扣除预付款*一定比例发放融资款 项。 （六）中标供应商须在光大银行开立结算账户并将其指定为企业政府采购结算专户，回款至该账 户。 四、利率 根据当地同业水平合理确定贷款利率水平，执行总行贷款利率授权管理政策。 五、贷款期限 贷款期限应与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式相匹配，最长不超过合同约定付款日期 后两个月。 六、联系方式 1、分管领导 ：王慧 18837902280 90 公开 公平 公正 诚信 2、信贷经理：刘勇 18837995809 91