紫台党建工作简讯2019年第1期.pdf

、 1. 感受习主席六次新年贺词里的改革开放 2. 新年三次重要会议，习近平都提到了这件事 3. 习近平谈坚定信仰信念信心 4. 无怨无悔的坚守——追记“时代楷模”王继才 5. 推进新时代国家高端智库建设—国务院发展研究中心党组书记、副主任 马建堂 6. 给大众讲好习近平新时代中国特色社会主义思想—南京航空航天大学马克思主义学院 党总支书记 徐川 7. 【党务】主题党日怎么过？16 个“有”字上下功夫 8. 【权威解读】中纪委三次全会公报：首提加大金融领域反腐力度 感受习主席六次新年贺词里的改革开放 “我们改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大。” 在新年钟声即将敲响之际，国家主席习近平发表的二〇一九年新年 贺词让我们对新的一年满怀信心和期待。 每到岁末年初，习近平都会发表新年贺词，回顾总结这一年的成绩， 展望次年的美好前景，为中国人民鼓劲，并对全党全国各族人民发出接 续奋斗的动员令。这些温暖人心、催人奋进的贺词，不仅是对党的十八 大以来历史性成就的画龙点睛，更是全面深化改革璀璨成绩之精华版， 为我们奏响新年的序曲和奋斗的旋律。 二〇一九年新年贺词：我们都是追梦人 “这一年，我们战胜各种风险挑战，推动经济高质量发展，加快新 旧动能转换，保持经济运行在合理区间。蓝天、碧水、净土保卫战顺利 推进……” 新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表二〇一九 年新年贺词。新华社记者 鞠鹏 摄 这一年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放 40 周年。这一年，中国设立海南自贸区彰显扩大对外开放决心；博鳌 亚洲论坛年会上，习近平向全世界自豪宣告：改革开放这场中国的第二 次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。 这一年，深化党和国家机构改革全面启动，100 多项重要改革举措 陆续推出，《关于实施乡村振兴战略的意见》、《关于打赢脱贫攻坚战 三年行动的指导意见》等一系列政策文件推动改革不断深化。 2019 年，中华人民共和国将迎来 70 周年华诞，这是决胜全面建 成小康社会关键之年，更是机遇和挑战相互交织的一年。习近平信心百 倍地发出新年动员令：“大家还要一起拼搏、一起奋斗”，唯有努力奔 跑，才能追梦成真！ 二〇一八年新年贺词：幸福都是奋斗出来的 “2017 年，我们召开了中国共产党第十九次全国代表大会，开启 了全面建设社会主义现代化国家新征程。我国国内生产总值迈上 80 万 亿元人民币的台阶……” 这一年，河北雄安新区设立；营业税改征增值税改革全面完成；建 设粤港澳大湾区成为国家战略。 这一年，习近平在金砖国家工商论坛开幕式上明示决心：事实证明， 全面深化改革的路走对了，还要大步走下去。亚太经合组织工商领导人 峰会上，习近平向世界宣告：中国改革的领域将更广、举措将更多、力 度将更强。 面对即将到来的 2018 年，习近平用两个“必由之路”来强调改革 开放的重大意义，并向全党全国发出奋斗的号召，“要以庆祝改革开放 40 周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。” 二〇一七年新年贺词：撸起袖子加油干 “十三五”实现了开门红；供给侧结构性改革迈出重要步伐；各领 域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立……习近平在新年贺 词中对这非凡又难忘的一年做出盘点。 这一年，农村集体产权制度改革向全国推开；《关于深化投融资体 制改革的意见》、《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》陆续 印发，改革正蹄疾步稳地全面推进。 促改革、惠民生。这一年，习近平在新年贺词中欣慰地告诉大家： 农村转移人口市民化更便利了，许多贫困地区孩子们上学条件改善了， 老百姓异地办理身份证不用来回奔波了…… 新年之际，习近平最牵挂的还是困难群众，他强调，全面深化改革 要继续发力，“让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美 满”。 二〇一六年新年贺词：梦想总是可以实现的 “我国经济增长继续居于世界前列，改革全面发力，司法体制改革 继续深化，‘三严三实’专题教育推动了政治生态改善……” 2015 年，这是付出和收获都很多的一年。 这一年， “十二五”规划圆满收官， 《生态文明体制改革总体方案》、 《深化农村改革综合性实施方案》先后印发，确立了生态文明体制改革 和农村改革的“四梁八柱”；《关于深化国有企业改革的指导意见》成 为新时期指导和推进国企改革的纲领性文件；改革强军战略全面实施。 这一年，中共十八届五中全会明确了未来 5 年我国发展的方向，提 出新发展理念；由习近平倡议筹建、旨在促进亚洲区域互联互通建设和 经济一体化进程的亚洲基础设施投资银行正式成立。 “我们要树立必胜信念、继续埋头苦干，贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，着力推进结构性改革，着力推进改革开放......”， 习近平对 2016 年前景发出令人鼓舞、催人奋进的动员令。 二〇一五年新年贺词：奋斗必将是艰巨的 “这一年，我们锐意推进改革，啃下了不少硬骨头，出台了一系列 重大改革举措，许多改革举措同老百姓的利益密切相关。” 2014 年被视为中国全面深化改革元年。这一年，中国通过立法确 定了烈士纪念日；《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干 意见》用“改革”推进“农业现代化”；《关于进一步推进户籍制度改 革的意见》强力推进户籍改革，力争到 2020 年 1 亿农民落户城镇…… 也是在这一年，习近平首次提出“新常态”重要论断，这一执政新 理念给中国带来了新的发展机遇；这一年 12 月，习近平在江苏调研时 首次将“四个全面”并提， “四个全面”成为引领民族复兴的战略布局。 蓝图越是宏伟，奋斗也必将艰巨。习近平在新年贺词中发出号令： “我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。 二〇一四年新年贺词：中国人民必将创造出新的辉煌 “2013 年，我们对全面深化改革作出总体部署，共同描绘了未来 发展的宏伟蓝图。2014 年，我们将在改革的道路上迈出新的步伐。” 这一年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出 全面深化改革的总目标并对全面深化改革作出总部署、总动员；9 月、 10 月，习近平在出访时先后提出共同建设“丝绸之路经济带”与“21 世纪海上丝绸之路”，即“一带一路”倡议；11 月，习近平在湖南十 八洞村首次提出“精准扶贫”理念;这一年岁末，由习近平任组长的中央 全面深化改革领导小组成立。 2013 年 10 月 7 日，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛出席亚太经合组 织工商领导人峰会，并发表《深化改革开放共创美好亚太》的重要演讲。新华社 记者 王晔 摄 这一年，《大气污染防治行动计划》印发，“蓝天保卫战”全面打 响；《关于调整完善生育政策的意见》印发，提出单独两孩的政策；中 国首次超过美国，一跃成为世界第一货物贸易大国…… “在改革开放的伟大实践中，我们已经创造了无数辉煌。我坚信， 中国人民必将创造出新的辉煌。”五年前，习近平由衷地发出赞叹，这 是对改革开放的点赞，更是对中国人民奋斗精神的点赞；五年来，中国 在富起来、强起来的征程上自信前行；展望未来，从大有作为到大有可 为，我们还要一棒接着一棒跑下去，创造让世界刮目相看的新的更大奇 迹！ （央视网提供 文/刘雅虹） 新年三次重要会议，习近平都提到了这件事 岁末寒冬，春节将至，正是杜绝“节日腐败”的关键时期。廉洁自 律绷紧弦，拒腐防变勿思贪。 “一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”、健全完善“纪律作风督查 巡查”制度机制、“坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战”……近半个 月以来，习近平在十九届中央纪委三次全会、中央政法工作会议、省部 级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班 式上，都提到了反腐问题。 猛药去疴！十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以永远在路 上的坚韧和执着深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。春节将至，我们 勿忘习近平总书记的这些嘱托。 强化不敢腐的震慑 反腐败斗争形势依然严峻复杂，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击 腐败的力度丝毫不能削减，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好 反腐败斗争攻坚战、持久战。 ——2019 年 1 月 21 日，在省部级主要领导干部坚持底线思维着 力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话 要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑， 坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打， “苍蝇”乱飞也要拍。 ——2018 年 1 月 11 日，在第十九届中央纪律检查委员会第二次 全体会议上的讲话 要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反 映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。 要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。 ——2016 年 1 月 12 日，在第十八届中央纪律检查委员会第六次 全体会议上的讲话 党的十九大以来，全国纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能， 收拢五指，重拳出击，加大查处力度，不敢腐的震慑效应充分显现，标 本兼治综合效应更加凸显。 ——2018 年 12 月 13 日，在中共中央政治局第十一次集体学习时 的讲话 扎牢不能腐的笼子 要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，抓紧完善权力运行监督和制 约机制，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。 ——2019 年 1 月 15 日至 16 日，在中央政法工作会议上的讲话 要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治 群众身边腐败和作风问题工作，从具体人、具体事着手，将问题一个一 个解决。 ——2019 年 1 月 11 日，在第十九届中央纪律检查委员会第三次 全体会议上的讲话 要扎牢不能腐的笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。 ——2018 年 12 月 13 日，在中共中央政治局第十一次集体学习时 的讲话 要通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约 和监督，形成有效管用的体制机制。 ——2018 年 1 月 11 日，在第十九届中央纪律检查委员会第二次 全体会议上的讲话 要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大 挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼 子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效 防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复 发。 ——2016 年 10 月 24 日至 27 日，关于《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明 增强不想腐的自觉 全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结 统一，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民的血肉联系。 ——2019 年 1 月 21 日，在省部级主要领导干部坚持底线思维着 力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话 要增强不想腐的自觉，引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识， 树立正确的世界观、人生观、价值观，营造风清气正的从政环境和社会 氛围。 ——2018 年 12 月 13 日，在中共中央政治局第十一次集体学习时 的讲话 要以改革创新精神抓好党建，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败 斗争，教育引导广大党员、干部自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀， 营造风清气正的良好政治生态。 ——2018 年 4 月 13 日，在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会 上的讲话 清清白白做人，就是要一身正气、两袖清风，自觉遵守廉洁自律准 则，自觉遵守中央八项规定精神，自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、 敬畏法纪，公正用权、依法用权、廉洁用权，拒腐蚀、永不沾，决不搞 特权，决不以权谋私，做一个堂堂正正的共产党人。 ——2017 年 10 月 25 日，在党的十九届一中全会上的讲话 （央视网提供） 信仰、信念、信心，任何时候都至关重要，是指引和支撑中国人 民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。那么，在新时代，我们 当如何树立信仰、坚定信念、增强信心？小编与你一同在习近平总书 记的论述中寻找答案。 01 坚定信仰、信念、信心是应对风险挑战的内在要求 ✦只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇 信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集 体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心， 就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。 ——2018 年 12 月 18 日，习近平在庆祝改革开放 40 周年大会上 的讲话 ✦必须勇立潮头、奋勇搏击 在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、 固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、 伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。 ——2018 年 12 月 18 日，习近平在庆祝改革开放 40 周年大会上 的讲话 02 我们的信仰、信念、信心来自科学理论 ✦这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代 这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要 思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。 ——2016 年 5 月 17 日，习近平在哲学社会科学工作座谈会上的 讲话 ✦赢得优势、赢得主动、赢得未来 我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须不断提高运用马克 思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们 应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决 重大问题的能力，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发 展面临的一系列重大问题，不断坚定马克思主义信仰和共产主义理想。 ——2018 年 5 月 4 日，习近平在纪念马克思诞辰 200 周年大会 上的讲话 ✦强大精神力量 无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社 会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和 支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。 ——2018 年 12 月 18 日，习近平在庆祝改革开放 40 周年大会上 的讲话 03 我们的信仰、信念、信心来自坚持以人民为中心 ✦“得众则得国，失众则失国” 人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别 于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血 肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国， 失众则失国” 。 ——2016 年 7 月 1 日，习近平在庆祝中国共产党成立 95 周年大 会上的讲话 ✦人民是历史的创造者 人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必 须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人 民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中， 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。 ——2017 年 10 月 18 日，习近平在中国共产党第十九次全国代 表大会上的报告 ✦不断实现人民对美好生活的向往 必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。改革 开放 40 年的实践启示我们：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴， 是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。 ——2018 年 12 月 18 日，习近平在庆祝改革开放 40 周年大会上 的讲话 04 我们的信仰、信念、信心来自党的坚强领导 ✦党是我们各项事业的领导核心 党是我们各项事业的领导核心，古人讲的“六合同风，九州共贯” ， 在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的。 ——2014 年 1 月 14 日，习近平在十八届中央纪委三次全会上的 讲话 ✦完成伟大事业必须靠党的领导 在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党 一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出 发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治 党新局面。 ——2018 年 1 月 11 日，习近平在中国共产党第十九届中央纪律 检查委员会第二次全体会议上强调 ✦党是领导一切的 改革开放 40 年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社 会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军 民学，东西南北中，党是领导一切的。 ——2018 年 12 月 18 日，习近平在庆祝改革开放 40 周年大会上 的讲话 无怨无悔的坚守——追记“时代楷模”王继才 开山岛全貌。 王继才夫妇巡岛。（资料图片） 北纬 34 度 31.47 分，东经 119 度 52.15 分，距离江苏省连云港市 灌云县燕尾港镇 12 海里，有一处只比足球场稍大的弹丸之地——开山 岛。 岛上气候恶劣、常年海风肆虐，当地人称之为“水牢”。这里鸟兽 绝迹、植被难生，唯有苦楝树顽强地存活了下来。如今，苦楝犹在，当 年亲手种下它的人却走了。 7 月 27 日，开山岛民兵哨所所长、“时代楷模”王继才在岛上执 勤时突发疾病去世，离开了自己守护 32 年的开山岛，离开了毕生为之 奉献的海防事业。 近日，习近平总书记对王继才先进事迹作出重要指示。强调，王继 才同志守岛 32 年，用无怨无悔的坚守和付出，在平凡的岗位上书写了 不平凡的人生华章。 “中国的领土，就该升起中国的国旗” 在燕尾港镇副镇长、武装部长姜驹的工作笔记上，清楚地记着建军 节前夕的工作安排：7 月 25 日，《解放军报》记者上岛采访“开山岛 夫妻哨”；7 月 29 日，市、县两级领导上岛慰问…… 按照职责分工，姜驹是王继才的“直接领导”，近年来，只要有人 上岛采访或慰问，他都负责安排行程。 “我来镇上工作不久，就和王继才成了好朋友，十多年来，我们俩 几乎无话不谈。”谈到王继才的离世，姜驹惋惜不已，“他要早听我劝 就好了。” 有年夏天，姜驹上岛检查，看到王继才的胳膊和腿上布满了铜钱大 小的白斑。问他原因，王继才淡然一笑： “这不算啥，身上的毛病多了。” 姜驹劝他离岛休养，王继才却说：“早把岛当成家了，离不开了。再说 我走了，谁来升旗啊？” 升旗，是王继才眼中天大的事。 每天早晨，王继才和妻子王仕花 5 点起床，6 点半准时升旗，365 天无论刮风下雨从未间断。一人升旗、一人敬礼，没有国歌伴奏，却庄 严肃穆。 岛上湿度大，国旗容易破损，32 年来，王继才自费购买了近 200 面国旗。而作为民兵，他和妻子每年的工资加补助也才 3700 元。 “他把国旗看得比命还重”。对此，灌云县委常委、人武部政委刘 军深有感触。有一年刮台风，王继才生怕国旗被刮跑，顶着风雨爬到山 顶收国旗。下山时，脚底踩空，整个人从几十米高的台阶上摔下，摔断 了两根肋骨，还差点掉到海里，但国旗被他护在怀里愣是一点没破。 刘军曾问王继才： “没人监督、没人要求，你为啥每天坚持升旗？” “中国的领土，就该升起中国的国旗。”说这话时，王继才的眼中 充满了执着和坚定。 不仅坚持升旗，巡逻，看管航标、测风仪，写海防日志……每件事 都认真仔细、一丝不苟。翻开王继才的海防日志，上面详细记录着岛上 发生的事情，离世前一天他记录道：“2018 年 7 月 26 日，多云转晴， 上午有 3 艘渔船经过，下午有 1 艘货轮经过，晚上四盏海面航标灯正常 照明，无其他异常情况发生……” 守岛 32 年，每天都重复着同样的工作，王继才夫妇却越干越有劲， 他们的坚守不仅被多家媒体宣传报道，也感动了无数的身边人。当地渔 民包正富，每次出海捕鱼都会从开山岛附近经过，“出海时，看到岛上 的国旗，就觉得心中有力量。”包正富说，这么多年习惯了，只要看到 那个岛、那面旗，就知道王继才还在坚守。 “开山岛是海防前哨，你不守，我不守，谁来守？” 对妻子王仕花来说，王继才的离去实在太突然，她至今无法相信。 “老王走的这些天，是我这 32 年来离开开山岛最长的时间，也是 最难熬的日子。本来我俩已经约好，今年的建军节要为岛上再换一面新 国旗，但他一句话也没留下就走了。” 1986 年 7 月，王继才说去执行任务，一走便杳无音讯。后来王仕 花才知道，丈夫是去守开山岛了。分别 48 天后，她随船来到开山岛， 看到了胡子拉碴、衣衫褴褛的王继才，心一下揪了起来。想让他回家， 王继才却执意守岛，“仕花，你回去吧，照顾好老人孩子！开山岛是海 防前哨，你不守，我不守，谁来守？” 面对丈夫的坚持，王仕花毅然辞去了小学教师的工作，陪他一起守 岛。从此夫唱妇随，开山岛上有了家的气息。“老王是个好丈夫，这些 年他对我很好。只是我们对亲人亏欠太多。” 2005 年 10 月，王继才大哥突然去世。当时正值战备执勤，等到执 勤结束，又赶上刮风下雨没有船，王继才回到家时，只看到一个新坟。 父母去世时，他也因守岛不在身边，没能见到最后一面，留下了一生的 遗憾。 不仅没能为父母尽孝，在大女儿王苏的记忆里，父亲也是个“陌生” 的词语。“父母上岛时，我只有两岁，和奶奶一起生活。后来大了，就 开始操持家务、照顾弟妹，因为家庭原因我很早就辍学了。” 比起这些，最令王苏不解的是父亲曾亲口答应，在婚礼时一定要亲 手把她交到新郎手上。可等到结婚当天，父亲却失约了。礼堂里没有出 现父亲的身影，眼泪弄花了王苏的新妆。 对王继才的“冷漠”，儿子王志国也深有感受。高三那年，他摔断 了胳膊，姐姐王苏请渔民把消息带到开山岛。结果，王继才托人捎来 100 元钱和一句话，“开山岛离不开我。”这句话，让王志国心里很不 是滋味：“在父亲的心中，开山岛比儿子更重要。” 不是无情冷血，而是职责在身、使命重大。王仕花说，王继才看似 “冷酷”，却有一颗无比慈爱的心。王苏结婚那天，他一遍遍抚摸着女 儿小时候的照片，那是上岛前他们三人拍的唯一一张合影，一边看一边 默默流泪。王志国摔断胳膊那次，他更是愁得一夜没有合眼，望着家的 方向，一根接一根地抽烟…… 后来，儿女长大，渐渐明白了王继才的苦心。2012 年 9 月，王志 国研究生毕业，放弃了进入高薪企业工作的机会，选择成为一名边防军 官，和父亲一样卫国戍边。而他工作的第一站，就是与开山岛隔海相望 的灌南县边防大队。 “我多想亲口告诉爸爸，儿子没有辜负他的期望，如今在部队也立 了功、受了奖，成为了一名优秀的边防军人。” “守岛别说倒贴钱，就是出血我也干” 一身绿军装，是王继才夫妇多年的固定着装，打开他家的衣柜，像 样的衣服屈指可数。“老王舍不得吃穿，一件汗衫都是缝缝补补，一直 穿到不能穿为止。”王仕花回忆道。 即便这样，王继才也从未向歪风邪气低头，当地至今还流传着他智 破偷渡大案的故事。1997 年，一名“蛇头”带着 49 名偷渡客上岛， 掏出 10 万元现金，让王继才“行个方便”，允许他们停留一段时间后 借机偷渡日本。当时，10 万元对王继才来说简直是个天文数字。但他 毫不犹豫、断然拒绝，并借机拖延，及时向公安部门报告，最后“蛇头” 被当场抓获。 据灌云县公安局燕尾港镇边防派出所所长李志敏介绍，32 年来，王 继才夫妇先后向公安边防部门提供线索 50 余条，发现并协助破获走私、 偷渡案件 9 起，为国家挽回了巨额经济损失。 上世纪 90 年代，王继才身边的许多亲戚朋友去南方打工发了财， 也想带他出去赚钱。“你守个岛，能赚多少钱，还尽倒贴钱，不如跟我 们去南边闯闯。”“你赚你的钱，我守我的岛。守岛别说倒贴钱，就是 出血我也干。” 常有人问王继才，要守到什么时候，他总说，守到守不动为止。如 今，他用生命践行了这一质朴誓言。近日，习近平总书记对王继才同志 先进事迹作出重要指示，要求大力倡导爱国奉献精神，使之成为新时代 奋斗者的价值追求。江苏省委、连云港市委随即发出向王继才学习的号 召，连云港市各级纪检监察机关迅速行动，掀起了学习热潮。 “作为纪检监察干部，我们要以王继才同志为榜样，学习他忠诚干 净担当的精神，把它践行到纪检监察工作中来。”连云港市委常委、市 纪委书记、市监委主任刘海涛说。 …… 8 月 6 日，王继才离世 10 天后，王仕花在子女的陪伴下，正式向 灌云县人武部递交继续守护开山岛的申请。8 月 10 日，由 3 名共产党 员、退伍军人组成的值勤班，上岛协助王仕花进行常态化值守……（夏 兴俭 王大明） 推进新时代国家高端智库建设 国务院发展研究中心党组书记、副主任 马建堂 内容提要：当前，从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治 理能力现代化、增强国家软实力的战略高度来看，建设中国特色新型智 库特别是重点建设一批国家高端智库，已经成为一项重大而紧迫的任务。 党的十八大以来，习近平同志就建设中国特色新型智库、建立健全决策 咨询制度作出一系列重要论述和指示，指明了我国智库建设的定位使命、 方向路径、总体格局和发展理念。国家高端智库建设必须以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治方向、服务工作大局、深入 调查研究、创新体制机制、激发人才活力，为党和政府科学决策、民主 决策、依法决策提供重要支撑。 智力资源是一个国家、一个民族的宝贵资源。改革开放以来，一批 决策研究咨询机构和哲学社会科学研究部门发展壮大起来。他们植根中 国大地，放眼四海全球，牢牢把握为党和政府决策服务的根本方向，紧 紧围绕我国改革开放和社会主义现代化建设大局，以科学精神、求实态 度、专业能力和责任担当，在咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服 务、公共外交等方面发挥了重要作用，其中一些机构已经成长为具有较 大影响力和国际知名度的高端智库。面对新时代新要求，国家高端智库 建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导， 把握正确方向，服务中心工作，体现中国特色，为推动改革开放和社会 主义现代化建设作出更大贡献。 新时代呼唤国家高端智库新发展 当前，全面建成小康社会进入决胜期，破解改革发展稳定难题和应 对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。这要求我国智库特别是国家高 端智库积极把握和回应新时代发展变革的主题主线，以战略问题和公共 政策为主要研究对象，以服务党和政府科学决策、民主决策、依法决策 为宗旨，担负起时代赋予的职责和使命。 为实现国家治理现代化提供智力支持。现代意义上的智库是社会分 工精细化和决策科学化、民主化的结果。纵观当今世界各国现代化历程， 智库在国家治理中的作用越来越重要，日益成为国家治理体系不可或缺 的组成部分。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国正在积 极推进国家治理体系和治理能力现代化。确保国家治理现代化不断取得 积极进展，需要集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。国家高端智库承担 着服务党和政府科学决策、民主决策、依法决策的专门职责，应在构建 科学治理体系、提高治理能力方面提供强大智力支持。 为推动高质量发展咨政献策。当前，我国经济已进入高质量发展阶 段。这是一个爬坡过坎的关键期，要打好防范化解重大风险、精准脱贫 和污染防治三大攻坚战，跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长 动力的关口。在世界格局深刻调整的背景下实现经济转型升级、核心竞 争力提升和可持续增长，必须迎接新挑战、解决新问题。这要求国家高 端智库把握新形势下经济高质量发展的客观规律，提出全局性、战略性 的对策和建议，为促进经济社会持续健康发展贡献力量。 为应对百年未有之大变局凝聚智慧。当今世界正处于百年未有之大 变局，国际力量对比发生新的变化，中国日益走近世界舞台中央。中国 坚持做世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者。中国道路、 理论和制度的巨大成功，受到越来越多国家的关注和认同。然而，西方 一些国家对中国的意识形态偏见和战略焦虑也在加深，对中国的战略遏 制逐渐升级。面对这样的情形，国家高端智库应在国际交流合作中发挥 好作用，在规划对接、政策协调、机制设计上做好党和政府的参谋助手， 在理念传播、政策解读、民意通达上当好纽带桥梁，凝结中国智慧、凝 聚国际共识，为我国发展创造更广阔、更有利的空间。 明确国家高端智库建设的使命方向 党的十八大以来，习近平同志就建设中国特色新型智库、建立健全 决策咨询制度作出一系列重要论述和指示，指明了我国智库建设的定位 使命、方向路径、总体格局和发展理念，是我们在新时代推进国家高端 智库建设的根本遵循和行动指南。 明确使命。习近平同志指出，要从推动科学决策、民主决策，推进 国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国 特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。这一重要论述 从国家治理的战略高度深刻阐述了智库建设的历史方位和重大意义。新 时代我国智库承担着提升国家创造力、思想影响力、文化吸引力的重要 使命。对内，要助力启迪国民智慧、凝聚社会共识、提出政策建议，为 推进社会主义现代化尽心尽力；对外，要助力树立良好国家形象，讲好 中国故事，传播好中国声音，为构建人类命运共同体贡献力量。 指明方向。习近平同志就中国特色新型智库建设的方向路径提出了 具体要求，即坚持党的领导，把握正确导向，充分体现中国特色、中国 风格、中国气派；坚持科学精神，鼓励大胆探索；坚持围绕大局，服务 中心工作；坚持改革创新，规范发展。这些重要论述明确了国家高端智 库必须坚持党的领导的政治原则，提出了各类智库要加强自身建设、提 高服务水平的基本要求。国家高端智库要以此为基本发展方向，聚焦事 关发展全局和长远发展的重大问题开展政策研究，提出对策建议，为国 家发展作出自己的贡献。 确定布局。习近平同志指出，要统筹推进党政部门、社科院、党校 行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展，形成定位明 晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建 设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库。这些重要论述明确了中 国特色新型智库体系建设的总体布局。各类智库的特点不同、建立的背 景不同，应分别明确各自的功能和职责定位。为国家经济社会发展重大 决策提供研究咨询服务的国家高端智库，是智库建设的重点。国家高端 智库要准确把握自身在中国特色新型智库体系中的地位作用，在突出特 色、创新制度、引领发展上下功夫，不断扩大影响力和国际知名度。 创新理念。习近平同志指出，智库建设要把重点放在提高研究质量、 推动内容创新上。这揭示了以质量为要的智库发展理念，为我国智库迈 向高水平、专业化、规范化指明了方向。国家高端智库应把提高研究质 量作为生存之基、发展之本和繁荣之源，坚守科学专业精神，夯实政策 理论基础，深入社会实践，重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针 对性、储备性政策研究，切实提高综合研判和战略谋划能力，提高决策 咨询服务质量和水平。 不断开创国家高端智库建设新局面 近年来，我国智库数量不断增加，然而与新时代要求相比，智库建 设跟不上、不适应的问题仍比较突出。有的智库研究重数量、轻质量， 有的重形式传播、轻内容创新。总体而言，战略谋划和综合研判能力还 不足，政策研究质量和水平有待提高等问题制约了智库服务党和政府科 学决策、民主决策、依法决策功能的进一步发挥。要从推进国家治理现 代化的高度，在改革创新中不断提高智库建设的质量和水平。国家高端 智库在其中应发挥好引领和示范作用，担负起更重大的职责使命。 坚定政治方向。国家高端智库必须旗帜鲜明地坚持党对智库工作的 领导，坚持党管智库原则。以马克思主义基本原理和马克思主义中国化 最新成果指导研究工作，始终坚持以人民为中心，从国家整体利益和长 远利益的角度客观公正地开展研究。国家高端智库的党组织要切实担负 起主体责任，确保智库沿着正确方向发展。 服务国家大局。国家高端智库应紧密围绕新时代中国特色社会主义 发展的战略安排，对新时代我国发展路径、发展模式和发展方略以及大 国关系和全球治理等重大问题持续开展前瞻性、针对性、储备性研究。 强化问题导向，在做好全局性、综合性研究的同时，加强对当前经济社 会发展重点难点问题的研究。注重提高政策建议对决策的实际应用价值， 使政策建议更加专业化、更富建设性、更为切实管用。 深入调查研究。习近平同志强调，调查研究是谋事之基、成事之道。 国家高端智库要大兴调查研究之风，既到工作局面好和先进的地方去总 结经验，也到基层一线、边远困难地区和风险矛盾集中的领域寻找短板 弱项，解决实际问题。坚持决策需求导向，加强与决策部门的工作对接 和信息交流，准确把握决策的目标方向、政策基础，积极推动有关政策 的形成和实施。提高专业素养，加强研究方法创新和专业工具支撑，运 用好大数据等新技术手段，提高政策分析和对策研究的精准性。 创新体制机制。在目前的国家高端智库中，有不少是党政军系统的 下属事业单位，在管理体制、机构性质、岗位编制等方面与时代要求还 不完全适应，需要完善创新组织管理体制。深化研究体制改革，完善决 策需求分析、研究选题、招标委托、科研立项、科研组织和考核、研究 报告质量评审等关键环节的工作机制，健全政策研究、评估、解读以及 重点领域建设等各项科研管理制度。深化经费管理体制改革，在科研经 费预算编制和评估、直接费用的支出管理、间接费用的规范使用等方面， 加大改革创新和问责监管力度。加强与决策部门的工作对接，完善智库 在参与意见征询、方案论证、政策解读、舆论引导、效果评估等方面工 作的组织方式和工作机制，形成与决策部门的良性互动。 激发人才活力。国家高端智库的核心竞争力在人才。要以开放视野、 战略眼光对智库人才队伍培养作出中长期规划，使国家高端智库成为高 端人才的聚集地。着力培养智库领军人才，充分发挥其引领带动作用。 为人才松绑，放宽人才引进、使用和退出的身份限制，推动政府部门、 智库和企业之间人才有序流动，逐步形成人才“旋转门”制度。加快职 称评定、岗位聘用制度改革，建立专业能力导向的人才评价制度。培养 国际化智库人才，同时加强研究人员的职业道德和学术道德建设，培养 一支能够担当时代使命、政策理论功底扎实、学术造诣深厚、充满活力 和创造力的国家高端智库人才队伍。 给大众讲好习近平新时代 中国特色社会主义思想 南京航空航天大学马克思主义学院党总支书记 徐川 “人民有信仰，国家有力量，民族有希望。”人民日益增长的美好 生活的需要不仅仅是在物质生活层面，精神层面也同样重要，理想信念 的传播并不是仅限于党员干部，更需要面对广大群众。给大众讲好习近 平新时代中国特色社会主义思想，有助于“团结人民，鼓舞士气”，有 助于“统一思想，凝聚共识”。 习近平总书记指出，要以群众喜闻乐见、便于参加的形式和方法开 展工作。在新媒体时代，信息获得渠道多元化，传统媒体受到冲击。在 新形势下，宣传工作需要创新理念，更新内容，优化形式，注重方式， 增强针对性和有效性，要适应分众化、差异化的传播趋势。中央广播电 视总台的品牌栏目《百家讲坛》近期开辟《平“语”近人——习近平总 书记用典》特别节目，用日常的语言，生动的案例，感人的故事，讲述 深刻的道理，把理论“落细落小”，让思想“绵绵用力”。 讲述，是宣传教育的一种重要形式，话浅而理深，形活而神聚，容 易被大众所接受。讲述一方面是用类似于面对面交谈的通俗语言，来解 释、说明道理，另一方面又要遵循原意，不另起炉灶。讲述的形式可以 灵活多样，而内容务必遵循原意，可发挥而不可偏离，可丰富枝叶而不 可变其根本。运用讲述方式，精准解读思想内涵，对于新时代思想政治 工作的理论和实践创新都具有重要的意义。 从方法的维度看，要讲述而不是论述。论述是指理论性的描述，指 叙述和分析。思想的传播需要有学理作为支撑，也需要体系化的理论研 究，但是思想政治工作的出发点不是教育者的一厢情愿，而是受教育者 的实际需求，思想政治工作不仅是党内的教育学习工作，也是面向社会 的群众工作，因此宣讲工作需要注意增强自身的吸引力和感染力。并不 是每个受教育的对象都是思想政治教育专业的科班选手，并不是每个受 教育的对象都具备教育者的学科背景和研究深度，如果把讲述变成了论 述，那就是变成了做一场学术报告，阳春白雪，和者必寡，起不到教育 大众的作用。这就要求宣讲者不仅要对宣讲的内容和精神有着精准的把 握，还需要做到自身弄懂弄通，用生动的语言，通俗的描述和形象的修 辞把深奥的理论表述出来。 从实践的维度看，要讲述而不是转述。转述，就是指把别人说的话 说给另外的人，过程当中少有思考，不经加工，类似于表述上的复制粘 贴。这不仅是一种行动上的慵懒，更是一种态度上的弛惰。比如，在宣 传学习中央文件的时候如果只是照本宣科，不做解释，不讲背景，不做 凝练，往往只会让念的人口干舌燥，听的人云里雾里。除了能力上的“不 能发挥”，还有态度上的“不敢发挥”，出现“以发带学”和“以文件 落实文件”的现象，虽然说很“安全”，不会误解误读，但是失去了学 习宣讲的本来目的，也丧失了应有的担当。不敢抓、不想抓、不会抓以 及抓不好、抓不准、抓不住，表面上看是办事不力、水平不够、方法不 多，究其根本，是因为缺乏学习的主动性，缺乏对于学习宣讲重要性的 深刻理解。思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，党中央历来也 高度重视，学习宣讲要有主动性，要充分认识到思想政治工作的重要性， 要从笔头到口头，从理论到实践，把手头的工作和学习宣讲有机结合起 来，同频共振，相互促进。 学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前思 想政治工作的重中之重，学习的方法有很多种，途径有很多条，做好讲 述工作就是一个重要的环节。中央广播电视总台《百家讲坛》的《平“语” 近人——习近平总书记用典》特别节目，作为一个贴近大众的讲述示范， 从“习近平用典”的角度出发，深入剖析，精确讲解，做到了思想政治 工作的“落细落小”，也做到了宣传效果的“走心入心”，为讲好习近 平新时代中国特色社会主义思想开辟了一条新的实践路径。 我们必须讲好习近平新时代中国特色社会主义思想。我国正处在全 面建成小康社会的决胜阶段，我们比历史上任何时期都更接近中华民族 伟大复兴的目标。但是这一复兴道路并不平坦，需要应对世界格局变化 而带来的种种坎坷和挑战。这就需要全国上下能够做到统一思想，统一 认识，坚持正确的方向，保持积极向上的思想主流，保持对于中国特色 社会主义道路的高度认可和强大信心。这就需要充分发挥思想政治工作 的作用，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，凝心聚力，带 领全国人民攻坚克难，决胜全面建成小康社会，全面建成社会主义现代 化强国。 我们有信心讲好习近平新时代中国特色社会主义思想。作为全世界 最注重理论指导和理论建设的政党，共产党人从来不屑于隐藏自己的立 场和观点，共产党人的立场就是人民的立场，共产党人的初心和使命就 是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，人民幸福、民族复兴这 一伟大工程的践行必须有先进的、科学的理论作为指导。习近平新时代 中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义 中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。虽然发展不 平衡不充分的问题仍然存在，虽然与世界一流水平还有不小的差距，但 是近些年来，我国的社会主义建设取得的巨大成就昭示着伟大的力量。 经济建设成绩斐然，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，高科 技领域不断突破，全面从严治党成效卓著。我们在各方面所取得的举世 瞩目的成就都在于我们“举对了旗，走对了路”，这也更加坚定了我们 行稳致远的信心。 我们有路径讲好习近平新时代中国特色社会主义思想。“工欲善其 事，必先利其器”，思想政治工作的方法路径是连接教育内容和教育对 象的重要桥梁，是把教育理论转化为教育成果的必经之路，是思政工作 实践有效性的保障。“磨刀不误砍柴工”，新时代思想政治工作的开展 务必加强工作方法的研究和推广运用。积极从实践中提炼工作理论，积 极寻求工作理论指导实践的方式和渠道，从“时效”和“实效”的两个 维度去考量，倒逼工作方法的创新，利用受众听得懂、愿意听的方式进 行“润物细无声”的宣讲。新时代思想政治工作的开展务必加强平台的 搭建和运用，中央广播电视总台《百家讲坛》积极搭建平台，利用节目 多年积累起来的口碑和影响力，积极开展习近平新时代中国特色社会主 义思想的讲述活动，是增强思想政治教育实效性的有益探索，有助于推 动以生动形象的方式讲述思想政治理论的新实践。 【党务】主题党日怎么过？ 16 个“有”字上下功夫 “主题党日”是我党历史上“党日制度”“党员活动日”制度、“党 员主题实践活动”的延续和集大成，汲取了党在革命、建设和改革历程 中积累的诸多党支部建设宝贵经验，是党的组织生活的重要创新。 主题党日发源于实践，植根于基层，是党支部组织生活中最灵活的 方式。近年来，主题党日作为党支部组织生活的载体，从“自选动作” 到“规定动作”、从“软要求”到“硬指标”、从“补充”到“前台”， 已成为党支部政治建设和组织建设的重要形式。 主题党日应该怎样过？如何让主题党日真正成为锤炼党员党性的 熔炉，成为对党员有吸引力的“富矿”？我们一起来了解一下？ 有始有终 有序有效 只有保持恒温常温，党的组织生活熔炉作用才能充分发挥。 要加强顶层设计，根据有关规定进一步明确主题党日最低时限要求， 加强计划安排和统筹规划，确保主题党日要求在支部日常工作中得到落 实。 要强化通报问责。党支部每年都要总结开展主题党日情况，统计上 报每个党员特别是党员领导干部参加情况。上级党组织要定期进行检查 通报，对达不到要求的批评指正、责令整改。 要落实党员责任，增强主体意识，变“要我”参加为“我要”参加。 要做好“后半篇”文章。认真抓好主题党日议定事项的落实，解决 议而不决、决而不做、做而不实问题。 有枝有叶 有条有理 政治教育是主题党日的主干，是必须长期坚持的主线。 要突出“党味”，围绕主干开枝散叶。枝，就是“对接”好上级党 委确定的主题，把党的方针政策原原本本传达给每位党员，让党员有共 识有共鸣，不能偏离主题。县级以上组织部门要及时制作有关课件。叶， 就是“链接”好周边，对主题进行适当的拓展，充分收集相关文件、讲 话及辅助材料，以便让党员加深对主题的理解，既知其然又知其所以然。 要制订活动计划。年初，要初步确定现场教育、志愿服务等活动的 次数时间，确定每个党员的“主题”“主场”。每次主题党日前要召开 支委会，商量确定活动议程，提前通知“主角”党员。 要分清主次，把握重点，保证该有的程序不能少，该学的文件必须 学，既不面面俱到，也不丢三落四，避免眉毛胡子一把抓。 有板有眼 有模有样 要突出严肃性。没有严肃性，政治性就无从谈起。 要实施“干细胞”选育工程，选优培强党支部书记队伍，压实主题 党日第一责任，确保每个支部在行动上跟上上级党委的节奏，内容上合 乎上级党委的要求。 会场的布置要有仪式感庄严感，悬挂党旗党徽，党员佩戴党徽，让 党员在心理上产生庄重感荣誉感。 有滋有味 有声有色 活动形式要多样。赋予党支部更多自主权，保证主题党日既严肃认 真，又生动活泼。 要加强互动交流，每次活动确定一名党员发言，报告上次学习收获、 本次学习心得，其他党员互动交流。 要利用电视讲座、纪录片等手段，开展多样化学习。采取走出会议 室、走进田间地头、走进工作一线、走进教育基地等形式，开展实地学 习、进行现场教育。 要采取机关企事业单位党支部和农村党支部结对的方式，开展融入 性交流讨论，帮助农村党支部解决“学习难”问题。 要注重创新，应用新技术新手段，推行党员论坛、微型党课大家讲 等做法，借助互联网等技术手段，打造“主题党日+互联网”新阵地。 （来源：大众日报 作者：王劲） 【权威解读】中纪委三次全会公报： 首提加大金融领域反腐力度 1 月 13 日，十九届中央纪委三次全会闭幕，全会公报向社会公开。 这份长达 4 千多字的公报都有哪些新看点呢？ ●“不忘初心、牢记使命”主题教育即将全面开展 ●《中国共产党问责条例》今年将修订 ●首次单独提出加大金融领域反腐力度 1、回顾 2018 年纪检监察工作的八个方面，完成了中央纪委二次 全会部署的各项任务 公报的主体由三部分组成，即回顾 2018 年纪检监察工作、总结改 革开放 40 年来纪检监察工作经验、部署 2019 年任务。 第一部分主要介绍了 2018 年纪检监察工作取得的八个方面的成就， 这可以对照去年的十九届中央纪委二次全会公报对 2018 年工作的部署 来看。可以发现，这八个方面与去年部署的八项任务基本上是一一对应 的，说明纪检监察机关在 2018 年较好地完成了中央纪委二次全会部署 的各项任务，交上了一份优异的答卷： 1、把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记党中央的核 心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，检查党的 路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况，确保党中央政令畅 通。 2、一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监 察机构改革，全面完成各级监委组建和人员转隶，实行纪委监委监督检 查和审查调查部门分设，创新派驻监督体制机制，加强法规制度建设， 推动纪法贯通、法法衔接。（去年公报的部署为全面推进国家监察体制 改革，增加了纪律检查体制改革、纪检监察机构改革的内容。） 3、深化政治巡视，坚持发现问题与整改落实并重，常规巡视与专 项巡视结合，探索建立巡视巡察上下联动监督网。 4、持之以恒落实中央八项规定精神，抓住重要时间节点正风肃纪， 集中整治形式主义、官僚主义，巩固拓展作风建设成果。 5、提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，带头学习贯彻新修 订的党纪处分条例，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督， 精准追责问责。 6、保持惩治腐败高压态势，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管 齐下，推动改革、完善制度、强化教育，不断深化标本兼治。 7、专项治理扶贫领域腐败和作风问题，严查民生领域违纪违法行 为，严惩黑恶势力“保护伞”。 8、加强纪检监察机关党的政治建设，增强履职本领，强化自我监 督，以过硬作风和本领扎实推动各项工作。 2、总结改革开放 40 年来纪检监察工作，形成五点认识和体会 全会总结改革开放 40 年来纪检监察工作，形成以五点认识和体会。 值得注意的是，这五点不仅仅是对党的十九大以来纪检监察工作的认识 和体会，而是站在改革开放 40 周年的历史高度的一次提炼和总结。 一是始终坚持强化党的全面领导的根本原则，坚决维护党中央权威 和集中统一领导，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落 实。 二是始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位，坚定不移推 进党的建设新的伟大工程，不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。 三是始终坚持以人民为中心的政治立场，着力解决群众反映强烈、 损害群众利益的突出问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。 四是始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务，坚持标本兼治、固本 培元，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 五是始终铭记打铁必须自身硬的重要要求，以改革创新精神加强纪 检监察机关自身建设，当好党和人民的忠诚卫士。 如果我们把这五点，和 2017 年 1 月十八届中央纪委七次全会报告 中的全会总结的党的十八大以来的工作的五点体会对照，会发现有不少 共同点： 第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习 近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一。 第二，全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧 制度笼子，强化党内监督。 第三，民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚 植党执政的政治基础。 第四，信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会 监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。 第五，全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过 程，要在坚持中深化、在深化中坚持。 可以看到，中央纪委对纪检监察工作的认识在不断深化，但始终不 变的是要坚持党的集中统一领导，坚持全面从严治党，坚持以人民为中 心，坚持推进反腐败斗争，坚持自身队伍建设。 3、对 2019 年工作部署八项任务，透露不少新信息 公报最大的亮点就是对 2019 年部署的八项新任务： 第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深 入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。（这透露出一个信息，就是 在 2019 年，“不忘初心、牢记使命”主题教育即将全面开展。） 第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。 （今 年的重点将放在整治形式主义、官僚主义上，另一个信息就是今年要修 订《中国共产党问责条例》。） 第三，创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能。 （主要是四个方面：强化上级纪委对下级纪委的领导，推动主体责任、 监督责任贯通协同、形成合力，分类施策推进派驻机构体制机制创新， 持续深化国家监察体制改革。） 第四，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、 实现突破。（首次将监督工作单独作为一个方面来部署，体现将监督作 为纪委的基本职责、第一职责，尽快补齐监督短板。） 第五，持续深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局。（提出统筹安 排常规巡视、专项巡视、机动巡视，意味着今年很有可能要开展机动巡 视；强调持续夯实整改主体责任，做好巡视“后半篇文章”；加强对省 区市巡视巡察工作的领导和指导督导，形成横向到边、纵向到底的立体 式巡视巡察战略格局。） 第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性 胜利。（首次单独提出加大金融领域反腐力度，值得重点关注；推动构 建亲清新型政商关系，体现纪委围绕中心服务大局意识。） 第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直 接更实在的获得感、幸福感、安全感。（延续去年三大专项治理工作： 扶贫领域、民生领域、扫黑除恶。） 第八，按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍 建设。（提出自觉接受党内监督和其他各方面监督，特约监察员将如何 履职值得关注。） 此外，还增加了一项人事选举议程：全会按照党章规定，选举卢希 同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员。有增就有减，在当日 播出的新闻联播节目中可以看到，主席台上就坐的中纪委常委中没有了 邹加怡的身影。根据公开报道，2018 年 6 月，邹加怡已经转任财政部 副部长、党组成员，离开纪检监察系统。可以推断，她因此已不再担任 中纪委常委；2018 年 3 月从最高人民检察院转隶至国家监委任监委委 员的卢希正是补了邹加怡留下的空缺。