2022年普法与依法治理工作要点(1).doc

附件： 秦皇岛市农业农村局 2022 年普法依法治理工作要点 2022 年农业农村普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习 近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的十九届历次全会精神四 中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市会议精神，全面 落实“谁执法谁普法”责任制，重点加强涉农法的宣传、法治文 化建设、乡村法治治理，做好“八五”普法的谋划，为新时代全 面建设沿海强市美丽港城和国际化城市营造良好的法治环境。 一、积极学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想 新战略，为农业农村法治建设提供良好法治环境 把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战 略作为全民普法的首要任务。推动领导干部发挥示范带头作用， 增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。 深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。大力宣传我国 的根本制度、基本制度、重要制度，把广大干部群众思想和行动 统一到以习近平同志为核心的党中央各项决策部署上来。 突出学习宣传《宪法》。认真组织开展“12·4”国家宪法 日暨宪法宣传周等集中宣传活动，广泛开展宪法宣传进农村活动， 营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良 - 1 - 好氛围。 加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全 面从严治党的重要论述，突出宣传《中国共产党章程》、《中国 共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法 规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉遵守者、 坚定捍卫者。 二、紧紧围绕服务乡村振兴战略，深入推进农业农村法治建 设，切实增强对涉农法的普法宣传 深入学习宣传农业法律法规。结合农业农村部门职责，围绕 实施乡村振兴战略，利用专题讲座、网络平台、送法下乡等多种 形式，加大新制修订的农业法律法规学习宣传力度，持续开展农 业法和农村土地承包、农民专业合社、农产品质量安全、种子、 畜牧、动物防疫、农技推广、渔业、农机化、农业生态环境保护、 转基因、农药、肥料、兽药、饲料等法律法规宣传，为乡村振兴 营造法治环境、提供法治保障。 大力加强领导干部学法用法。进一步推动落实《关于完善国 家工作人员学法用法制度的意见》和《关于推动国家工作人员旁 听庭审活动常态化制度化的实施意见》。积极利用学习强国、河 北干部网络学院等载体丰富学法形式，通过干部法律知识考试测 试等方式检验学法效果，提高干部职工运用法治思维和法治方式 的能力。 大力推进机关工作人员学法用法。健全完善党组中心组学法 - 2 - 用法制度，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任 人职责，推动领导干部上讲台讲法治，带头普法。落实机关日常 学法制度，利用干部在线教育、专题报告会、法律知识测试等形 式，督促引导干部职工学法用法，进一步提升依法行政能力和水 平。 大力推进新型农业经营主体和小农户学法用法。依托新型 职业农民培训，增设农业法律知识培训内容，重点突出农业投入 品管理使用、农产品质量安全、农业生产安全、农业资源环境保 护等法律法规，加大对各类新型农业经营主体法人代表培训力度。 结合“送法下乡助春耕”“放心农资下乡进村”和“12.4”宪法 宣传日等，深入开展“法律进乡村”活动，加强对小农户普法， 积极引导新型农业经营主体和小农户诚信守法经营。 三、大力推进“互联网+普法”，实施智慧普法，不断扩大 普法宣传的受众面 充分运用“智慧普法”平台，通过大数据、人工智能等技术， 及时了解分析群众法治需求，提升普法依法治理工作科学化管理 水平。发挥好普法微信公众号、冀法通 APP、短视频等平台和载 体的作用，开展体验性、互动式普法，提高人民群众对普法与依 法治理工作的满意度。 四、深入推进农业农村法治文化阵地建设，强化文化引领， 进一步提升法治文化的渗透力 认真落实即将出台的《关于加强社会主义法治文化建设的意 - 3 - 见》。广泛开展法治文化活动。深入推进法治文化作品创作，继 续开展法治文化作品、法治公益广告、法治微视频、法治微电影 征集活动，鼓励支持社会力量参与法治文化产品建设，有力发挥 法治文化的涵养功能，不断满足人民群众日益增长的法治文化需 求。 五、深入推进乡村依法治理，坚持普治并举，扎实推进基层 依法治理 按照“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、 法治政府、法治社会一体建设”要求，持续推动基层依法治理， 建设法治乡村。有序推进行业依法治理。完善依法行政和社会治 理措施，充分发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会性规范 作用，围绕关系群众切身利益的热点难点问题，开展依法治理专 项行动。 六、培育农村学法用法示范户 根据秦皇岛市农业农村局司法局联合印发《秦皇岛市培育农 村学法用法示范户实施方案》（秦农〔2021〕80 号）的通知要求， 积极培育农村学法用法示范户。这是 2021 年中央一号文件和全国 “八五”普法规划部署的重要任务。力争用 5 年时间，实现农村 学法用法示范户覆盖到全市每个行政村。到 2022 年底实现 50%的 行政村有学法用法示范户，到 2025 年底 实现每个行政村都有学 法用法示范户，到 2035 年力争每个行政 村的学法用法示范户数 量和效果都符合当地法治工作要求。各县区农业农村部门会同司 - 4 - 法行政部门结合本地实际制定农村学法用法示范户培育工作具体 实施方案和推进时间表、明确工作责任、目标任务、工作机制和 举措，绘制时间表、路线图，并及时向市农业农村局、司法局备 案。 七、全面实施“八五”普法规划 深入调研当前的普法形势，结合农业“十四五”发展规划， 全面实施“八五”普法规划，把对《宪法》的学习宣传纳入普法 规划，把学习宣传习近平法治思想纳入规划，把农业迫切需要、 关系农民切身利益事关农村重大改革、民生、发展的法律、法规、 规章的学习宣传纳入规划，成立工作领导小组、讲师团队伍，强 化组织领导，加强人才建设，积极培树先进典型，全面落实“以 案释法”制度，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。推动落 实农业农村《普法责任清单》，落实“谁执法谁普法”责任制年 度述职制度，推动完善普法依法治理工作大格局。切实加强普法 依法治理队伍建设。着重提升普法依法治理工作者的工作能力、 政治素质和履职能力。加强普法讲师团建设，鼓励支持引导社会 力量积极参与农业农村普法工作。 附件 1：市农业农村局 2022 年度学法计划 附件 2：学法用法示范户统计表 - 5 - 附件 1 市农业农村局 2022 年度学法计划 时间 学习内容 组织形式 1月 中华人民共和国行政处罚法 支队统一组织 2月 中华人民共和国行政强制法 支队统一组织 3月 中华人民共和国农产品质量安全法 开展学习宣传 4月 中华人民共和国国家安全法 开展学习宣传 5月 农药管理条例 自学 6月 农民专业合作社法 自学 7月 兽药管理条例 自学 8月 中华人民共和国畜牧法 自学 9月 畜禽屠宰管理条例 自学 10 月 饲料和饲料添加剂管理条例 自学 11 月 《中华人民共和国传染病防治法》 开展学习宣传 《中华人民共和国艾滋病防治条例》 12 月 - 6 - 中华人民共和国宪法 开展学习宣传 附件 2 学法用法示范户统计表(一) 填报单位： 填报时间： XX 县 村 XX 镇 XX 村 示范户姓名 联系电话 XX 村 XX 镇 联系人： 联系电话： 学法用法示范户完成情况统计表（二） 行政村总数 已完成示范户培育数 占比％ 要 求：2022 年 6 月 30 日和 2022 年 12 月 5 日上报到市局办公室（法规），联系电 话 8017515，邮箱：nyjfgk2010@163.com - 7 -