国有局自助办税服务厅招标文件.docx

吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 采购项目编号：WZC-GKZB-2020-19 吴起县政府采购中心 政府采购（货物类）项目 招 标 文 件 采购项目名称：吴起吴起县国有资产经营管理中心购 置自助办税服务厅设备采购项目 吴起县政府采购中心 二〇二〇年七月三日 第 1 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 目 录 第一章 招标邀请 ....................................3 第二章 投标人须知 ..................................3 第三章 采购内容及技术要求 .........................15 第四章 评标办法 ...................................29 第五章 投标人资格证明文件及审核 ...................37 第六章 合同主要条款 ...............................38 第七章 投标文件格式及构成 .........................44 第 2 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 第一章 招标邀请 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目招标项目潜在的投标人可在 吴起县财政局 203 室获取招标文件，并于 2020-07-28 09:00:00 前递交投标文件。 一、项目基本情况： 1、项目编号：WZC-GKZB-2020-19 2、项目名称：吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 3、预算金额：1,825,100.00 4、最高限价：无 5、采购需求： 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目，1 批， 采购预算： 1,825,100.00 元， 项目概况： 发票代开自助终端，发票领用自助终 端，综合办税自助终端，社保缴纳自助终端，自助盖章机，智能化电子票箱，实名信 息采集终端，智能联动协议软件、排队叫号系统、安防监控系统、办公自动设备等。， 简要技术要求、用途： 自助办税服务厅所设备。 6、合同履行期限：2020-07-06 08:00:00 至 2021-07-06 00:00:00（具体服务起止日 期可随合同签订时间相应顺延） 7、本项目是否接受联合体投标：否 二、 投标人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1、《政府采购促进中小企业发展暂行办 法》的通知（财库〔2011〕181 号）； 2、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财 库〔2006〕90 号）；3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》 （国办发〔2007〕51 号）； 4、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知》--财库〔2014〕68 号； 5、《节能产品政府采购实施意见》--财库[2004]185 号。 3、本项目的特定资格要求：1、经年检合格的企业三证合一营业执照副本（经营范 围须与采购内容相符）；2、法定代表人直接投标需出具身份证，非法定代表人投标， 需出具法定代表人授权委托书（须附法定代表人身份证复印件）及被委托人身份证； 第 3 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 3、投标单位近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4、税收缴纳证明： 提供上一年度至今已缴纳的至少连续 3 个月的纳税缴纳凭证，依法免税的单位应提供 相关证明材料；5、提供 2019 年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债 表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的 资产负债表）；6、供应商不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违 法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网 页截图并加盖供应商公章）；7、本项目不接受联合体投标；8、本项目不接受未在本 单位领取招标文件的供应商投标。 三、 招标文件的获取方式 时间：即日起至 2020-07-10 17:00:00 止 地点：吴起县财政局 203 室 方式：现场购买/邮寄 售价： 免费赠送 注：（一）领取招标文件时须提供单位介绍信原件、公告第六项要求的所有供应 商资格证明文件原件及加盖防伪公章（鲜章）的复印件壹套（不接受扫描件），进行 资格预审，预审合格后发放招标文件，所提供的复印件概不退还。 （二）资金来源： 财政拨款。（三）投标保证金的缴纳：1、保证金金额：人民币 35000 元；2、保证金 缴纳截止时间：2020 年 7 月 10 日下午 5 时前；3、保证金缴纳形式：从投标单位基本 账户转账，否则无效。 四、 投标文件递交 截止时间： 2020-07-28 09:00:00 地点：延安市公共资源交易中心交易三厅 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息：国有局 联系人：国有局经办 联系地址：财政局 5 楼 第 4 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 联系电话：7616025 2、项目联系方式 项目联系人：王世荣 电 话：0911-7615663 传 真：0911-7615663 3、采购代理机构信息 名称：吴起县政府采购中心 联系地址：吴起县财政大楼 联系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html 第 5 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 第二章 一、总 投标人须知 则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2.释义 2.1 采 购 人：吴起县国有局 2.2 采购代理机构：吴起县政府采购中心 2.3 监督管理部门：吴起县财政局 2.4 投 标 人:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规 定和招标公告中规定的供应商资格要求，从采购代理机构领取招标文件， 并自愿参加投标活动的供应商。 3. 投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 4. 答疑会和现场考察 4.1 根据采购项目和具体情况，采购人认为有必要，可以组织召开标 前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时 间，将以书面形式通知所有领取招标文件的供应商。 4.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 5．联合体投标 本次政府采购活动不接受联合体投标。 二、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件由本文件目录所列第一章至第八章构成。 第 6 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 6.2 招标文件各章内容对投标事宜提出明确要求，投标人须仔细阅读 和正确理解。因投标人在阅读、理解招标文件方面产生疏漏和误解，而导 致投标不利后果的或者被废标的，其责任由投标人自负。 7. 招标文件的修改、澄清或补正 7.1 在投标截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对招 标文件进行澄清、修改或补正。 7.2 采购代理机构可对已发出的招标文件进行修改、澄清或补正，若 修改、澄清或补正的内容可能影响投标文件编制，采购代理机构应当在投 标截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件领取人，该修改、 澄清或补正的内容作为招标文件的组成部分。 7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，必须在投标截止时间十日前 一次性提出需澄清的问题，以书面形式送达采购代理机构；采购代理机构 在投标截止时间七日前以书面形式予以答复；必要时将书面答复传送给所 有招标文件领取人。 7.4 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时 间，并将变更时间通知所有招标文件领取人。 8.投标人不得擅自转让、变卖或复制招标文件进行投标。 9.招标文件的解释权归采购代理机构。 三、投标文件 10．投标文件的语言 10.1 投标人提交的投标文件以须使用中文。投标文件中如附有外文 资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人单位公章后附在相关外文资 料后面，否则视为无效投标。 10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为 准。但不能故意错误翻译，否则视为无效投标。 第 7 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 11．计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定 的计量单位。 12．投标文件格式及构成 12.1 投标人应严格按照招标文件第七章中提供的“投标文件格式及 构成”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得 以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。 12.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 13.招标文件中未要求提供备选方案的，投标人只能提交唯一的投标 方案，否则其投标无效。 14．投标报价 14.1 投标人应按照招标文件规定的货物和服务要求，责任范围和合 同条件进行报价，在投标文件中的开标一览表（报价表）上按要求标明投 标总价、服务期（交货期、工期）等项，投标报价只能提交唯一，任何有 选择的报价采购代理机构不予接受。 14.2 投标报价是完成招标内容所需的全部费用，包括设备费、运杂 费及其它相关的费用。 14.3 本次招标项目的投标均以人民币报价，单位元，精准到元。 14.4 开标一览表中标明的价格为合同最终价格，在合同执行过程中， 不得以任何理由变更。 14.5 凡因投标人对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或 因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标人自行负责。 15．投标保证金 投标人须向采购代理机构交纳人民币叁万伍仟元整（￥35000）的投 标保证金，保证金交纳截止时间：2020 年 7 月 11 日下午 5 时。 第 8 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 15.1 投标保证金交纳账号 汇入单位名称：吴起县会计结算中心 开户行名称：中国建设银行陕西省吴起县长征街支行 开户行行号：105804700011 帐号：6100 1686 2100 5250 0500-0003 15.2 保证金交纳形式：从投标单位基本户转账。 15.3 投标人交纳投标保证金，须将其交纳保证金凭证复印件（加盖 投标人单位公章）附在投标文件中，否则视为无效投标。 15.4 投标人未交纳、或未足额交纳、或未按规定时限交纳保证金的， 视为无效投标。 15.5 保证金的退还 （1）中标供应商的保证金，在签订合同后转为履约保证金，待合同 履约完成后无息退还； （2）未中标供应商的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息 退还。 （3）投标保证金退还说明：投标单位须委派代表办理。办理时经办 人须持身份证原件、法人授权委托书（附法人身份证复印件）、银行打款 凭据、收据，以上文件均须加盖公司公章（鲜章）。 15.6 投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投 标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列 入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动： （1）投标人交纳投标保证金后，无故不参加投标活动的； （2）在投标文件有效期内，撤回投标文件或者擅自退出投标活动的； （3）投标人在投标文件中提供虚假材料的； （4）中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 第 9 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 （5）中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购 人同意，将中标项目分包给他人的； （6）中标人拒绝履行合同义务的。 16．投标有效期 16.1 投标文件有效期自开标大会之日起计算不得少于 90 天。 16.2 在特殊情况下，在投标文件有效期满之前，采购代理机构可向 投标人提出延长投标文件有效期的书面要求。投标人书面同意延长投标文 件有效期的，其投标人资格、保证金有效期相应延长。投标人也可书面拒 绝延长有效期（在规定时限内无应答的视为拒绝），其投标人资格则自动 无效，但保证金无息退还。 17．投标文件的印制和签署 17.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份、副本 4 份，投标响应文件 电子版一份（U 盘）1 份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”1 份。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”及 “电子版投标响应文件”字样，电子版密封在正本档案袋内。一旦正本与 副本不符，以正本为准。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原 件。 17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书 写，在投标文件中指定页面的落款处，加盖投标人单位公章并法定代表人 （或被授权人）签章。 17.3 投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须 加盖投标人单位公章并法定代表人（或其授权代表人）签章。 17.4 投标文件正本和副本必须装订（胶装）成册并按序编制页码， 在每一页的正下方清楚标明第几页、共多少页等字样。 第 10 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 17.5 投标文件统一用 A4 幅面纸印制并加盖骑缝章。 四、投标 18.投标文件的密封 18.1 投标人应将投标文件和开标一览表密封完好，在封套上标明采 购项目编号、项目名称，投标人全称（单位公章）等内容，再加封条密封， 在封线处加盖投标人单位公章并法定代表人签章。 18.2 封袋正面标识式样（参见格式 A、B）。 18.3 投标文件未按要求密封或加写标记，采购代理机构对误投或过 早启封的投标文件概不负责。 19．投标文件的提交 19.1 投标人应在招标文件规定投标截止时间前将投标文件等密封送 达投标地点。 19.2 在招标文件规定投标截止时间之后送达的投标文件或未按招标 文件要求密封的投标文件，采购代理机构拒绝接收。 20．投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、 修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标 文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 20.2 投标文件提交截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修 改。 21.投标人串通投标 投标活动中，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同 第 11 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、开标 22．开标 22.1 采购代理机构通过组织开标大会的形式公开开标。 22.2 开标大会在投标截止时间的同一时间举行，出席和参加开标大 会的采购人、投标人须派代表参加并在会议开始之前签到以证明其出席。 22.3 开标时，采购代理机构邀请有关监督管理部门对开标进行现场 监督。 22.4 开标时，由采购人代表与监督人共同检查投标文件的密封情况。 22.5 对检查出不符合投标文件密封要求的，按无效投标文件处理， 不得启封。经投标人代表签字确认后，当场将其投标文件退回。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上 的内容有异议的，应在获得开标主持人同意后当场提出。如确实属于唱标 人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 22.7 采购代理机构对唱标全过程进行记录，并存档备查。 22.8 开标程序 开标主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主 持开标会。开标将按以下程序进行： （1）宣布开标会开始。 （2）宣布会场纪律和有关注意事项。 （3）当众宣布检查投标文件的密封情况。 （4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对 第 12 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表” 的投标总价、服务期（交货期、工期）等项及投标人名称进行宣读。 （5）唱标完毕后，投标人进行唱标确认。 （6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表 应立即退场。 五、废 标 23.本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不 足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 六、定标 24.采购代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。 25. 采购人在收到评标报告后五个工作日内，根据评标报告对评标过 程及结果进行严格审核后确定中标人，并复函采购代理机构。 注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购 人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定之 后第一位的中标候选人为中标人，依次类推。 26.根据采购人确定的中标人，采购代理机构在陕西省政府采购网上 发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 七、签订及履行合同 27.签订合同 27.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在三十日内 与采购人签订合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的， 第 13 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购 人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 27.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的 条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的 合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 28.履约保证金 中标人应在合同签订之后，投标保证金自动转为履约保证金。 29.履行合同 29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款， 履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同 法》的有关规定进行处理。 八、投标纪律要求 30.投标人不得具有的情形 投标人参加投标不得有下列情形： （1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与采购人、其他投标人恶意串通； （4）向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与采购人进行协商谈判； （6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。 有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将 被取消。 九、质疑和投诉 第 14 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 31．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购 法》 、《政府采购供应商质疑与投诉处理办法》。 第 15 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 第三章 序号 名称 发票代开自 助终端 自助办 税终端 设备 发票领用自 助终端 采购内容及技术要求 规格参数 1 控制系统：工控机 2 输入设备：金属密码工程键盘 3 二代身份证读卡器 U 盘隔离设备 4 摄像头 5 条形码和 二维码扫码识读 6 显示设备：触控显示 一体屏 7 机柜组件：机柜 8 缴税模块：预留 POS 机及其他缴税配置 (内置吞卡式读卡器) 9 打印系统：发票打印机 (双切刀分联) 10 凭条打印机 11 软件：系统软件 12 激光打印机(打印完税证) 13 灯控系 统：LED 模块 14 音频系统：音频功放 注：1、具备实现基础模块所有功能； 2、具备实现专业模块除发票申领外 其他所有功能。 1 控制系统：工控机 2 输入设备：金属密码 +键盘 3:二代身份证读卡器 4 U 盘隔离设备 5 摄像头 6 条形码和二维码扫码识读 机柜:机柜 7 显示设备:触控显示一体屏 8 出票系统:发票出票 9 缴税模块 POS 机及其他缴税配置(内 置吞卡式读卡器)装置 10 软件:系统软件 11 打印机：凭条打印机+激光打印机 12 灯控：系统 LED 模块 13 电源系统输入 注：1、具备实现基础模块所有功能； 2、具备实现专业模块中除代开发票 和发票申领中定额票申领外其他所有功 能 第 16 页 共 58 页 数 量 单 位 2 台 2 台 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 综合办税自 助终端 社保缴纳自 助终端 自助盖章机 可选项 智能化电子 票箱 1.纳税申报(增值税、消费税、所得税、 财务报表) 2.税控 IC 卡报税(支持征期和非征期报税) 3.发票认证(支持增值税发票、货物运输 发票及机动车销售发票认证) 4.防伪税控发票验旧 5.普通发票验旧(支持普通发票手工录入 2 和 U 盘导入验旧) 6.防伪税控发票电子票号发售 7.普通发票电子票号发售 8.防伪税控发票发售 9.税款缴纳(支持税库银联网缴纳各种税 款) 10.涉税信息查询、下载 控制系统 触摸 显示模块 打印模块 身份识别模块 机柜组件 缴税模块 密码键盘 电源系统 音箱 工作环境 拍照模块（预留）条码扫描模块（预留） 1 注：1、具备实现基础模块所有功能； 2、具备实现专业模块中除代开发票 和发票申领外其他所有功能 发票放置到位后，自动扫描发票二维码， 结合机器视觉识别技术将发票代码和发 票号码识别出来实现全自动盖章 1、模拟人工盖章过程，达到清晰准确的 盖章效果。 2、支持不同材质、不同形状的 1 枚实物 1 印章，印章安装、更换、拆卸便捷。 3、连续稳定（无故障）用印次数：>100000 次。 4、用印效率：盖章时间（包括沾一次印 泥、盖章、回到原点时间）小于 6 秒钟。 1、产品特点 抽屉数量 48 个、单红条屏显示、单盒红 外检测、抽屉支持 A4 尺寸文件，容量 350 1 （深）*245（宽）*80（高）mm（±20mm） 2、尺寸规格 1667mm（高）×1180mm（宽） ×450mm（深）（±20mm） 第 17 页 共 58 页 台 台 台 台 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 实名信息采 集终端 VR 体验区 可选项 智能联动协 议软件 办事预约、材料提交、查询打印、便民缴 费等行政便民服务 1、硬件配置 集成工控主机、触摸显示器、副显示器、 二维码阅读器、加密金属键盘、银联卡读 卡器、社保卡读卡器、彩色激光打印机、 指纹识别、双目摄像头、热敏打印机、二 代身份证阅读器、U 盘隔离器、高拍仪、 1 签名板、监控摄像头、硬盘录像机、智能 控制系统、智能监控系统、机柜、电源系 统等。 2、尺寸规格 1850mm（高）×830mm（宽） ×700mm（深）（±20mm） 3、可外接人脸摄像机抓拍机、电子大屏、 办税人员进入后实时显示纳税人信息。 1. VR 体验馆是采用 VR、AR、3D、多媒体 技术开发的软件，结合智能行走平台、 VR—体机等配套硬件设施打造，使体验炫 酷，体验更加逼真。 2.可以将当前实际项目进行虚拟，在当前 项目中的某个位置进行实景模拟，让人员 在虚拟的本项目中进行体验，体验效果更 好。 1 4.虚拟场景达建不受场地限制，可模拟真 实场景再现。 5.体验者进入虚拟环境可对细部节点、做 法进行学习，获取相关数据信息。 6.虚拟环境中的质量模型样板由软件绘 制，有效避免了由于工人技能差别带来的 样板标隹化的差异避免了材料、人工的浪 费:一次购买，多次使用。 智慧识别 1 实名认证：通过人证核验、人脸识别等无 感识别技术，纳税人可“刷脸”认证入门， 红外感应设备和人脸识别摄像头会全程 跟踪记录纳税人的办税信息。纳税人在办 理任何涉税业务时无需出示证件、无需输 入办税识别号，实现了一次认证、全程刷 第 18 页 共 58 页 台 台 套 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 自助填单机 脸、永久有效。 智慧提醒 智能引导：纳税人“刷脸”入门后，后台 会将认证信息与金三系统实名库连接比 对，智能分析纳税人类型，并速度推送定 制化提醒短息，同时提醒纳税人到智慧引 导区解答办税疑问。智慧引导区通过迅速 识别纳税人信息，并在电子显示屏介绍智 慧办税服务厅功能，帮助纳税人迅速熟悉 办理流程，根据自身业务需求选择对应服 务。 智慧服务 远程支持：智慧办税服务厅所有服务均具 备远程音视频通话和远程协助功能，纳税 人在办理业务时遇到各种疑问可一键呼 叫远程协助中心，由远程工作人员给予纳 税人解答和指导。 1、硬件配置 集成工控主机、触摸显示器、二维码阅读 器、加密金属键盘、金属全键盘、黑白激 光打印机、指纹识别、双目摄像头、热敏 打印机、二代身份证阅读器、银联卡读卡 1 器、U 盘隔离器、高拍仪、监控摄像头、 硬盘录像机、机柜、电源系统等硬件。 2、尺寸规格 1190mm（高）×1100mm（宽） ×635mm（深）（±20mm） 第 19 页 共 58 页 台 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 办税服务厅 管理软件 服务厅管理系统依托先进成熟的“软硬一 1 体化”技术优势，为税务机关纳税服务管 理现代化工作提供有效的抓手。办税服务 厅管理系统具有“全程化、可视化、数字 化”的监控指挥功能，是集全局监控、指 挥调度、统计分析、绩效考核、应急管理、 信息发布、集中展示等功能为一体的综合 管理平台。 （一）全局监控。系统通过时间维度，实 现对本日、本月、本年全省各服务渠道情 况的立体化监控，解决了地市级缺乏从上 而下的对办税服务进行全局化、集约化管 理的手段，上级难以综合进行监控跟踪、 监管调度措施难以及时落实的问题。各级 领导和相关部门可以在千里之外随时抽 查办税服务厅等渠道的服务情况。 （二）指挥调度。系统通过全省数据的集 中分析和动态跟踪， 对各服务渠道高峰值、 工作压力、服务总量、办理时长、满意度 评价情况等指标进行综合分析和线性发 展趋势展示。解决了统筹管理和科学决策 缺乏数据化分析的问题，可为省、市局领 导加强对服务资源的合理调度和调整决 策做出参考。 （三）统计分析。系统提供多维度、多条 件的数据统计报表，数据可筛选、可导出、 可下钻细分，最细可实现到个人的分时数 据统计。解决因各地市、区县局以及不同 服务渠道数据口径不一、缺乏集中的数据 综合分析平台，无法进行数据的汇总应用 和对纳税服务工作进行细化分析的问题。 可帮助查找各地区的办税服务水平差距， 促进办税服务水平的整体提升。 （四）绩效考核。系统以自动抽取数据评 分为主，以人工录入评分为补充的计分模 式，建立与日常纳税服务工作内容相关的 考核计分模型，建立省级、市级、区县、 大厅考核体系。极大提高绩效考核评价工 第 20 页 共 58 页 套 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 作的效率，为加强全省纳税服务工作绩效 管理工作提供客观有力的数据支持。 （五）应急管理。系统可根据各级管理用 户需要，设置多项预警指标，并结合地理 信息，实时监测和提示各地区办税服务厅 业务办理异常情况。解决因办税服务厅对 业务办理过程中产生的突发状况无法形 成快速反应、精准处理，而出现预防难、 疏导慢、取证难等问题。省、市各级领导 可随时方便调阅查看预警信息详情，掌握 服务状态，为预防突发事件的发生和避免 突发事件的升级扩大提供及时有效的提 示。 （六）信息发布。省局可以直接往市局、 县（区）局办税服务厅推送信息，大大简 化了发布流程，节省了流转时间。系统还 能对每一条发布记录进行留存跟踪。发布 后也可以调用办税服务厅的活动监控摄 像头转向发布屏，即时查看发布效果。 （七）多渠道预约。系统可为使用安卓系 统、iOS 系统的智能手机和平板设备上提 供办税服务厅状态查询和服务预约的数 据支持，方便纳税人根据办税厅等候人数 等信息合理选择办税时间和地点，并实现 办税服务厅业务预约。 （八）设备管理。系统后台可查看各类基 础硬件设备的运行状态，对众多服务设备 的数量、性能、开关机状态进行监控，对 项目建设所用的设备（主机存储、音视频 监控、排队叫号系统、评价系统等）实行 精细化管理，实现对设备可管理、可追溯、 可监控。 备注：自助办税终端设备，其设计、生产、销售、采购、安装部署和运行维 护需符合国家税务总局于 2014 年发布的《自助办税终端系统技术规范》 ，包 括自助办税终端系统的总体结构、功能要求、硬件配置、软件要求、接口要 求和安全要求等技术要求。自助办税终端应按照“系统集成”模式，能与国 家税务总局陕西省税务局系统已部署的自助办税终端管理系统对接。 第 21 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 55 寸高清液晶拼接单元 原装 A+规 DID 液 晶面板 •外观尺寸：1215.3mm*686.1mm• 拼接单元 12 拼接缝隙物理：1.7mm•亮度 500cd/m²•对 比度 4500：1 分辨率 1920*1080P 支持 8 路 VGA 输入，16 路 VGA 输出；画 面实时、无拖尾、无噪点、无损耗输出至 图像处理器 2 拼接屏。纯硬件架构安全，稳定。图像可 自由拼接、任意切换。 4*4 全钢结构、液压前维护,采用标准化、 模块化箱体设计，用于安放液晶单元箱体 的底座和钢支架应具有足够的承载力；用 高强度钢材或铝合金材料，外层涂有绝缘 拼 接 屏 壁 拼接屏 喷塑材料，涂层表面平滑、喷涂均匀、色 12 挂液压支架 调一致，颜色与箱体颜色保持一致；不得 有妨碍视觉效果之物；箱体必须提供标准 化结构件，不允许施工现场切割、加工。 箱体带液压撑杆，方便维护 网线 超六类品牌网线 块 台 套 2 箱 HDMI 延长器 高保真 远距离高清传送信号延长器 6 套 HDMI 高清线 拼接屏专用高清线材 2 条 控制转换器 R232 转 USB 2 套 液晶屏配套线材 12 套 配件线材 第 22 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 在线式 UPS 额定容量 20KVA 1. 系统效率高： 2. 优越的整流器性能 3. 输出带载能力强： 4. 紧凑的结构设计，占地面积小 5. 基 于 DSP 的全数字控制技术 6. 先进的并联功能 7. 极宽的输入电压 范围 8. 配置图形 LCD 显示器的多功能面板 9. 大功率电池充电器 10.电池冷启动功能 11.优秀的外观设 计 12.全面前维护设计 13.先进的智能化监控功能 14.自诊断和 自检测功能 （1）系统部件的快速、完全的自检 （2）LED 指示，快速了解 UPS 状态； （3）内部记录芯片记录 UPS 故障状态和 UPS 主机 参数； 1 （4）可记录 500 个系统参数，便于故障 UPS 追溯与分析。 后背电 （5）显示当前和历史故障报警，并可通 源 过通信端口上传； （6）故障前后的 UPS 状态参数记录，便 于分析故障原因； （7）LCD 可显示整流器、逆变器与监控 软件版本信息。 15. 内置的双总线功能 16. 具有短路 保护的逆变功能。 17. 瞬态恢复功能 18. 自动检查电池 管理功能（TBM） 19. 双路输入:Liebert NXR UPS 支持双路 输入。 20. 方便的进出线方式:NXR 标配系统兼 容上下进线方式 化学类型：铅酸蓄电池 电压：12（V） UPS 电 类型：储能用蓄电池荷电状态：免维护蓄 池 32 电池 产品认证：CCC 电池盖和排气拴结构： 阀控式密闭蓄电池：额定容量：100AH 第 23 页 共 58 页 台 块 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 电 池 A16\内装：100AH*16 ;尺寸(W×D×H)： 台 柜 775×465×1210 (mm) CPU 核心数: 双核心内存容量(ROM): 8GB， 颜色分类:55 寸壁挂超薄单机版， 存储 55 寸壁挂式 方式: 内置，flash 闪存硬盘容量: 8，输 6 广告机 出分辨率: 1920x1080，播放器分类: 硬 盘播放器字幕格式: txt 接口类型: 网络 接口 WIFI HDMI AV USB I5-/8G DDR3 内存/SATA2 1T+固态 250 硬 盘/DVD /声卡/集成千兆网卡/1G PCI-E 高 办公电脑 性能独立显卡/USB 光电鼠标/USB 浮岛式 10 键盘/前置 2 口 USB2.0/180W 电源/21.5 LCD 显示器 与电脑所配显示器为同一型号 8 55 寸一体机 底座 电子翻书屏 1 装修制作 定制 烤漆冷轧钢模 立式支架 块化装落地造型机 1 柜 艺术类造型 办公设 界面设计及内容编 视频界面显示，根据 电子翻书 1 备 辑 要求定制 播放器控制编码插 件，控制内容正常播 播放控制模块 放 1 根据甲方实际需求 定制 触摸式交互 触控一体机 显示屏 1 一体机 类型 DLED 显示屏 尺寸 86 英寸 操作系统 Android 4.4.4 系统内存：4GB RAM 存储容量：256GB ROM CPU 系列：酷睿 i5 6400 分辨率 3840x2160 对比度 第 24 页 共 58 页 2 台 台 台 台 台 台 台 支 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 立式支架 一体化窗口 显示屏 排 队 叫 号 系 统 排队叫号主 机 呼叫器 1200:01:00 响 应时间 ＜20ms 触摸点数 10 点触摸， 10 点书写 其产品尺寸 2003 ×1206×100mm 按键功能：电源键， 主页键，菜单键，音 量减键，音量加键， 录制键 PC 类型：超 薄插拔式 Intel Core 系列模块化电 脑 NB 伸缩支架 1 电子留言控制软件 根据要求定制 双基色，￠3.75mm， 16 点阵， 汉字可 以根据用户的需求定制各种类型的显示 屏，我们向客户推荐点阵显示屏。点阵显 示屏是目前比较先进的图文显示方式，技 术领先、稳定、无闪烁感，可以随意更改 显示内容，在无排队人的情况下可显示宣 称标语等。表面为有机玻璃，做了柔光和 防反光处理。 立式触摸取号金属拷漆时尚外型机架，A 级 21 寸液晶显示屏,液晶显示器:>10 万 小时、表面声波触摸屏,触摸屏同点点击 5000 万次. EPSON 532 高速热敏打印机 16-17 功能按键、6 位液晶显示，自带软 件设置功能，可调地址和通讯速率，带蜂 鸣器，可通过软件控制。键盘上有单色液 晶屏，显示当前正在办理业务的顾客号， 以及有多少人在排队等信息。 第 25 页 共 58 页 套 1 套 4 ㎡ 1 台 8 块 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 平板式客户 评价器 无线通讯控 制器 无线接收器 网线 辅助材料 高清红外 枪式摄像机 （500 万） 监控系 统 高清红外 球型摄像机 （400 万） 液晶屏幕尺寸：10 英寸电容触控 采用外形小巧美观流行曲线外观设计。通 用版评价软件评价项目包括“非常满意” 、 “满意”、“一般”、“不满意”，可以根据 客户重新定制。液晶触摸屏设计,美观大 方。内置音箱。 广播电台广播员真人 8 发音，声音清晰甜美。 能准确识别被评价的工作人员身份，支持 工作人员在调整窗口或岗位时评价信息 的连续性、唯一性，不至于出现错评、误 评现象。 当顾客对工作人员评价不满意时，系统将 短信通知相关管理人员前 来处理。 智能 HUB 各路信号隔离，分路显示通讯状 态，具有信号放大中继能力，支持总线和 1 网络并存的布线方式 采用芯片 8192cu 工作信道 1～13 商品名 称 EDUPEP-MS1558 产品重量 0.02kg 特性 16 支持软 AP 连接速度 300M 超六类网线 PVC 管材，钢丝，胶带，BNC 头，电源接 插件，焊接等 产品类型：网络摄像机 产品功能：日夜转换模式：ICR 红外滤片 式 成像器件：1/2.7 英寸 Progressive Scan CMOS 有效像素：500 万分辨率：1920×1080 压缩格式：视频压缩标准： H.265/H.264/MJPEG 产品尺寸：194.04×93.85×89.52mm 产品重量：750g 产品类型：网络摄像机 产品功能：红外灯，日夜转换，宽动态 成像器件：1/2.8 英寸 Progressive Scan CMOS 有效像素：400 万 分辨率：2048×1536 第 26 页 共 58 页 台 台 个 2 箱 1 批 10 台 2 台 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 压缩格式：视频压缩：H.264/MJPEG/MPEG4， H.264 产品尺寸：245×399mm 产品重量：6kg 屏幕尺寸 50 英寸 屏幕比例 16:9 最 大分辨率 1920×1080 亮度：350cd/m2 对比度 1200:1 视 监视器 1 频输入：VGA(D-Sub)×1、HDMI×1 音频输入 音频×1 电源频率 47/63Hz 电源功率 65W 产品重量 7.7kg 安装方式 底座、壁挂 额定输入：100-240VAC 50/60Hz Max： 监控专用电 90-264VAC 47/63Hz 12 源 额定输出：12VDC±5%额定电流：2A 额定 功率：24W 单螺钉万向调节；配合前端产品，适应温 枪机支架 10 度-40℃~+60℃； 湿度＜90%的环境应用 球机支架 铝合金，255.0*115.0*160.0mm，壁装 2 TP 千兆 8 口 传输速率(Mbps) 10/100/1000Mbps ， 端 分支接点交 口类型 10/100/1000Base-T， 1 换机 1000Base-SX/LX SFP， 电压(V) 100V～ TP-1008M 240V 50/60Hz 功率(W) 12 高清网 产品类型：网络硬盘录像机，视频分辨率： 络硬盘录像 1 1024×768 视频输入：16，音频：1 路 机 监控专用硬 盘 安普网线 4T，硬盘尺寸 3.5 硬盘容量 4000.000 盘片数量 4 单碟容量 1000 缓存 64 转速 5900 接口类型 SATA3.0 接口速率 6Gb/s 平均 无故障时间 100 万小时 产品尺寸 147*102*26mm 6 类非屏蔽双绞线产品适用 1000Base-TX 最大单段长度 100 米传输速率 1000Mbps 包装长度 305 米 第 27 页 共 58 页 台 台 个 个 台 台 4 块 2 箱 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 RVV2*1.0 电源电缆标准：YD/T1173-2001 额定工作电压：450/750V、600/1000V 电源线 800 电缆导体的长期工作温度：70℃ 电缆敷设时环境温度应不低于：0℃ 国产，PVC 管件，配件，固件，插座，水 辅材 1 晶头 产品类型 无线报警主机 传输方式 无线、有线双模式传输 无 线频率 433MHz 通讯距离 2000 米 防区数量 32 个 无线防区+1 个有线防区 分区管理 3 个分区 电话数量 最多可设 置四个用户跟随电话号码 16 路报警主 警号音量 自 备 85 分 贝 内 置 警 号 ， 带 1 机 500MA 外置警号驱动器 其它参数 布防方式 按 键 布 防 ， 或 遥 控 器 布 防 联网功能 支持 GSM/GPRS 模块 工作电压 交 流 电 220V ， 外 置 转 换 器 1500MA 智能报 工作电流 最小值 140MA，最大值 1200MA 警系统 显示方式 LCD 液晶显示屏 工作电源：直流稳压 DC9V-12V 工作 电流：≤26mA 3 个工作指示灯：1 个振动报警指示灯，1 ARM（ATM） 个温度报警指示灯，1 个姿态（倾斜）报 振动移位 6 警指示灯 安全防拆设计 全金属设计： 报警器 防破坏性能更强 蓝牙连接范围：≤10M 报警输出：继电器输出 工作温度：－ 20°C~+55°C 颜包：深灰色 外接适配器:DC5V 内部电池:3 节 AA7 号 电池 待机电流≤50UA 红外报警器 10 报警电流:≤20MA 探测范围:8 米/度 外 壳材料:ABS 塑料 使用范围：室内 现代办公椅.进口新世纪 OA 型网布饰面， 办公椅子 16 超舒适型 450MM X 500MM X 1100MM 办公家 具 机场专用等候椅.钛镁合金材质.4 人位. 等候区排椅 2 规格：880MM*750*2510MM 第 28 页 共 58 页 米 批 台 台 台 张 张 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 办税服务台 办税服务厅 桌子 壁挂式 音响 音响部 分 2 组 8 张 4 支 吸顶音 箱 承载功率：20W mbit/s 吸顶喇叭，主要用 途：影剧院音箱，音箱箱体材质：工程塑 料 10 支 功放 参量均衡 2×12 波段，其他功能 24 比特 反馈抑制器/参数型均衡器, 能立刻识别 反馈频率并生成一个窄带陷波滤波器, 来抵消反馈频率 1 台 筒灯 LED 灯带，48 灯每米，功率 3.8 瓦/米， 发光角度 120，采用柔软的 PCB 板为基板， 30 可随意弯曲及任意固定在凹凸表面 LED 筒灯 12W 40 套 开关 双开面板 20 个 1 项 30 个 LED 灯带 综合布 线 （强电) 材质为实木双层板打底、铝塑板正面、石 英石台面，尺寸为：600CM*75CM*78CM 140*60mm 单人员工桌，时尚简约设计， 宽敞加厚桌面 一个 16 英寸低音双磁路；四个高级 3 英 寸高音，采用了日本进口纸锥和直径 70 毫米的磁路；额定功率：200W/8Ω,最大 功率：350W/8Ω； 插座 6 平方 2 卷 电源线 五孔插座 配电箱 配电箱、空开 1 个 信息点 超六类网线 60 8 个 箱 超六类模块 60 个 原装 国产 2 60 盒 个 双孔 30 个 10cm x 15cm (国标) 50 米 电源线 集成费 网线 RJ45 插座模 块 综合布 线 水晶头 （弱电) 底盒 RI45 两位插 座面板 金属桥架 4 平方 2 卷 第 29 页 共 58 页 2.5 平方 10 卷 m 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 端口数量：48 口下行接口类型：以太网 交换机应用场景：中大型网络下行端口速 交换机 率：千兆口 尺寸：标准机架 网管类型： 2 网管端口供电功能：非 POE 供电 网络设 上行端口速率：千兆 备 类型： 服务器机柜，容量： 42U，门及门 锁： 前门：网状前门；后门：网状后门； 42U 机柜 1 侧门：全钢侧门，可快速装卸，材料及工 艺： 材料采用 SPCC 冷轧钢板 亚克力激光雕刻、烤漆 成品保护、美工 LOGO 标志 3 安装 亚克力激光雕刻、烤漆 成品保护、美工 50cm 艺术字 7 安装 标识标 亚克力激光雕刻、烤漆 成品保护、美工 25cm 艺术字 8 牌 安装 亚克力激光雕刻、烤漆 成品保护、美工 10cm 艺术字 150 安装 灯箱 亚克力成品灯箱、UV 打印负面 1 第 30 页 共 58 页 台 个 个 个 个 个 个 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 第四章 评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招 标投标管理办法》 （财政部第 87 号令）等法律规章，结合采购项目特点制 定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务评标委员会负 责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数 应当为 5 人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数 的三分之二。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评 标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独 立履行下列职责： （1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； （2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （3）对投标文件进行比较和评价； （4）推荐中标候选人名单； （5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法 行为。 3、评标程序 采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审。 第一步：投标人资格审查；第二步：投标人符合性审查；第三步：必要时 的投标文件澄清；第四步：对投标文件进行比较和评价；第五步：按照评 第 31 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 标办法推荐中标候选人。 3.1 资格性审查 依据法律法规和招标文件的规定，对投标单位资格进行审查，招标文 件第五章投标人资格证明文件及审核“一、投标人资格证明文件”所列均 为必备资质，单独分装密封（封袋不得有破损），加贴封条，并在封线处 加盖公章（骑缝章）、法定代表人签章。 查看投标文件密封情况，投标文件正本、副本和开标一览表单独分装 密封（封袋不得有破损），加贴封条，并在封线处加盖公章（骑缝章）、法 定代表人签章。 若不符上述要求不予拆分投标文件，并现场将所有投标文件予以退 回。 。 投标人资格证明文件出现下列情况者之一（但不限于），按无效投标 处理： （1）未交纳投标保证金的； （2）未按照招标文件规定和要求签署、盖章的； （3）不具备招标文件第五章中规定的要求的； （4）招标文件要求提交原件，而投标人未按要求提交的； （5）招标文件规定的其他无效投标情形。 3.2 符合性检查 3.2.1 评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行 符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 3.2.2 投标人投标文件出现下列情况之一（但不限于），按照无效投 标处理： （1）投标人投标报价超出采购预算或最高限价的； （2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 第 32 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 （3）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性 的； （4）无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的； （5）未按招标文件要求提交保证金的； （6）投标文件的交货时间、付款方式、验收、售后服务等项，没有 响应招标文件要求的； （7）投标内容出现漏项或数量与要求不符，出现重大负偏差的； （8）投标内容的技术指标达不到招标文件要求，降低了产品档次或 影响产品性能、功能的。 3.3 投标文件澄清 3.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明 或者纠正。 3.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代 理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.3.3 投标人在规定的澄清时限（期限）内，未能答复或者拒绝答复 澄清、说明或者补正内容的，评标委员会将根据其投标文件，按最大采购 风险进行评审。 3.3.4 评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者， 按以下原则修正，修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确 认的，其投标无效。 （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容 不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 第 33 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总 价为准，并修改单价； （4）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； （6）文字与图表不一致的，以文字为准； （7）正本与副本不一致的，以正本为准； （8）投标文件的文字叙述与制造厂商的产品样本/检测报告不符时， 以产品样本/检测报告为准。 3.4 比较与评价 3.4.1 评标时，按照招标文件规定的评标方法和标准，对资格性审查 和符合性审查合格的文件进行商务和技术评审，综合比较和评价，最低报 价不做为中标的唯一条件。 3.4.2 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人 参加同一项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照技术指标优劣方式确定一 个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3.5 推荐中标候选供应商名单 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣 顺序排列。 4.评分方法 综合评分法（总计 100 分），具体评分标准和细则如下。 类别 投标报 满分 分值 评分标准 30 分 投标报价分=（投标最低报价／投标报价）×30 分（四舍五 第 34 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 价 入后保留小数点后两位）。 1、产品技术指标、参数、性能优于或满足招标文件要求的， 按响应程度计 0～20 分。 技术投 标方案 重要技术指标、参数必须提供检验报告或其他证明材料， 30 分 否则视为不能满足招标要求。提供虚假材料者一经查出，将 取消成交资格，并承担一切法律责任。 评审 2、充分理解项目需求，技术方案思路清晰，提供详细的组 织方案和进度控制方案，按响应程度计 0～10 分。 1、产品性能稳定，具有较好的使用效果，质量保证完 善，符合国际、国内相关标准，出具相应的功能证明材料 质量 保证 （包括但不限于测试报告、官网和功能截图等），按其响应 20 分 程度计（0～12 分）； 2、产品货源渠道正规，有质量保证。按其响应程度计 （0～5 分）； 3、能提供生产厂家授权书计 3 分。 投标人提供近二年（自 2017 年 10 月起至今）同类项目业绩， 并磋商响应文件中附有业绩证明材料， 业绩以合同文件为准， 业绩 6分 每提供一份计 2 分，最高计 6 分。 合同内容必须包含合同首页、标的及金额所在页、合同签订 时间、双方签字盖章页、详细的清单和联系方式。 （*业绩原件单独密封同磋商响应文件一起提交） 1、具有可行的技术培训方案，保证采购人能熟练维护和正 售后服 务 14 分 常使用，列出详细的培训内容、培训方式等说明，按其响应 程度计 0～5 分。 2、投标人对投标设备的供货计划、安装调试、安装方案及 第 35 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 安装人员配备，按响应程度计 0～4 分。 3、针对该项目有售后服务计划、售后服务措施，其他附带 产品服务承诺，当地成立售后服务机构（提供相关证明材 料）、售后服务人员配置及联系方式、服务能力等内容。按 其响应程度计 0～5 分。 第 36 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 第五章 投标人资格证明文件及审核 一、投标人资格证明文件 1、经年检合格的企业三证合一营业执照副本（经营范围须与采购内 容相符） ； 2、法定代表人直接投标需出具身份证，非法定代表人投标，需出具 法定代表人授权委托书（须附法定代表人身份证复印件）及被委托人身份 证； 3、投标单位近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 4、税收缴纳证明：提供上一年度至今已缴纳的至少连续 3 个月的纳 税缴纳凭证，依法免税的单位应提供相关证明材料； 5.保证金交纳银行凭据。 二、 审核方法 资格证明文件的审核分为初审、复审。 1.初审：报名时初审。 2.复审：开标现场对原件进行审查。 投标供应商将资格证明文件单独封装带到开标现场。 第 37 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 第六章 合同主要条款 合同编号： 签订地点： 签订时间： 采购人（甲方）： 供应商（乙方）： 鉴证方：吴起县政府采购中心 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项 目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《招标文 件》 ，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。 本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成 部分。 一、合同内容 二、合同价款 1．合同总价： 2．合同总价包括： 3．合同总价一次包死，不受市场价变化的影响。 三、合同结算 1．付款比例：设备安装调试运行正常，按财政拨款进度拨付，剩余 合同总价款的 10%为质保金，待设备使用整一年后付清。 2．结算方式：银行转账。 第 38 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 3．结算单位：由甲方负责结算。 四、交货条件: 1.交货地点：吴起县国有局指定地点。 2.交（工）货期：合同签订后7个工作日内。 五、运输 1.乙方负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点，运 杂费用包含在总价内，包括货物从供货地点到使用地点的运输费.保险费. 搬运费等。 2.所有货物在运输、搬运、安装的过程中，造成甲方损失的，由乙方 为甲方修复或更新。 六、质量保证 1.乙方提供货物必须是原品牌制造厂制造的最新工艺.生产的最新产 品。 2.所供货物必须是经过办理正常手续的全新产品。 3.所供货物是经过国家法定检验、注册、准许市场销售的合法产品。 4.进口产品必须提供进口产品注册证。 5.货物性能稳定、具有较好的使用效果，质量保证措施完善，符合国 家相关标准。 6.包装要求 6.1.除合同另有规定外，乙方提供的全部货物，均应按标准保护措施 进行包装，并确保货物安全无损运抵甲方指定地点。 6.2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 7.乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出 侵犯其专利权·商标权或工业设计权的起诉。 七、技术服务 第 39 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 1.对技术服务的要求： 2.技术资料： 2.1.产品合格证及检验报告； 2.2.产品使用说明书（中文）； 2.3.中国商品检验局出具的商检合格证明（进口产品）； 2.4.其它资料。 3.技术培训： 3.1.培训内容： 3.2.培训地点： 3.3.培训时间： 3.4.培训人数： 3.5.培训费用：受训人员的食宿费、资料费、培训场地费、耗材（包 括水电费等）费等已包含在合同总价中，甲方不再另行支付。 4.伴随服务 4.1.乙方应随同每套货物提供相应的中文的技术文件。 4.1.1.完整的操作使用手册和维护、修理技术文件，图纸、保修卡等。 4.1.2.制造厂的检验、测试报告、检验合格证书，计量合格等级证书， 质量保证书等文件须随产品装箱提供。 4.1.3.必须的其它技术资料。 4.2.伴随服务的费用已含在合同价中，不单独进行支付。 八、售后服务 1.货物的质保期为验收合格后 12 个月，质保期内免费维修维保，终 身维护保养，质保期后，只收取成本费用，软件终身维护。 2.乙方在接到甲方保修电话故障通知后在 6 小时内派出合格的维修 人员到达现场进行维修服务，承担相应费用，若需将产品送回生产厂，乙 第 40 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 方应提供备用机.承担维修产品所需的往返费用。 3.如果乙方在收到通知后 2 天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补 救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的 其它权力不受影响。甲方亦可从质保金中扣回索赔金额。 九、验收 1.到货验收：货物到货后，由甲方与乙方共同进行外观验收，验收内 容包括，外包装的完好性，货物品牌、规格、数量及产地与合同要求的一 致性。 2.货物运行验收：乙方安装调试合格后，向甲方提出验收申请，甲方 接到乙方验收申请后组织验收。验收过程需甲乙双方、鉴证方及国有资产 管理中心相关人员参加，必要时可聘请相应专家或委托相应部门验收，验 收合格后，出具验收报告。 3.质保期满后：由乙方出具质保期运行质量报告，作为质保金支付依 据，若存在质量问题，应按相应规定协商处理。 4.验收依据： 4.1.合同文本、合同附件、招标文件、投标文件。 4.2.国内相应的标准.规范。 十、违约责任 1.按《合同法》中的相关条款执行。 2.乙方履约延误 2.1.在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务 的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲 方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修 改合同，酌情延长交货时间或对乙方加收误期赔偿金。每延误一周的赔偿 费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计 第 41 页 共 58 页 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分 之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方可终止合同。 2.2.如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟交 货，将按违约终止合同。 3.违约终止合同：未按合同要求提供货物或质量不能满足技术要求， 甲方会同监督机构有权终止合同，对乙方违约行为进行追究，同时按政府 采购法的有关规定进行相应的处罚。 十一、合同组成 1.中标通知书 2.合同文件 3.国家相关规范及标准 4.供货产品技术规格及参数表 5.招标文件 6.投标文件 十二、合同生效及其它 1.合同未尽事宜，由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有 同等法律效力。 2.本合同正本一式肆份，甲方、乙方、鉴证方分别执壹份，备案壹份。 3.合同经甲乙双方盖章.签字并经鉴证方盖章后生效，合同签订地点为 甲方所在地。 4.生效时间： 甲 年 月 日 方 乙 方 鉴证方 采购人名称 中标供应商全称 吴起县政府采购中心 （盖章） （盖章） （盖章） 邮编： 邮编： 第 42 页 共 58 页 邮编： 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 被授权代表：（签字） 被授权代表：（签字） 经办人：（签字） 电话： 电话： 电话： 开户银行： 帐号： 日期： 年 月 日期： 年 月 日 第 43 页 共 58 页 日 日期： 年 月 日 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅设备采购项目 第七章 投标文件格式及构成 1.投标文件格式由本章目录所列第 1 部分至第 6 部分构成。 2.投标人应认真审阅本章内容，并参照格式要求编制投标文 件。凡未按格式要求编制投标文件而造成的不利后果，由投标人 自行承担。 3.投标文件的正、副本必须按照要求编制，凡正、副本不相 符的，以正本为准。 第 44 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 正本/副本 采购项目编号： 吴起县国有资产经营管理中心购置自助办税服务厅 设备采购项目 投 标 文 件 投 标 人： 时 间： 第 45 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 目 录 第 1 部分 法定代表人证明书与投标授权书 第 2 部分 投标函 第 3 部分 开标一览表 第 4 部分 技术投标方案 第 5 部分 商务投标方案 第 6 部分 资格证明文件 第 46 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 第 1 部分 法定代表人证明书与投标授权书 1.1 法定代表人证明书 致：吴起县政府采购中心 企业名称 法定地址 企 业 邮政编码 网 址 法 人 工商登记机关 税务登记机关 （国税） （地税） 机构代码证号 法定代 表人 姓 名 职 务 传 真 （签名） 性 别 联系电话 法定代表人签章 法定代 表人身 份证复 （粘贴处） 印件 （法人公章） 年 第 47 页 共 58 页 月 日 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 1.2 法定代表人授权书 吴起县政府采购中心： 注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法定代表人（姓名、 职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就陕西省政 府采购网或吴起县人民政府门户网站采购项目磋商及合同的执行和完成， 以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。 附：被授权人姓名： 职 性别： 务： 年龄： 身份证号码： 通讯地址： 电 话： 授权有效期： 年 月 日至 年 月 日 法定代表人及授权代表身份证复印件 法定代表人身份证复印件 法定代表人身份证复印件 （正面） （反面） 授权代表身份证复印件 授权代表身份证复印件 （正面） （反面） 1、 本授权书有效期自开标大会之日计算不得少于九十天。 2、授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。 3.未按授权格式填写，视为无效授权，按无效标处理。 单位名称（公章）： 法定代表人（签章）： 年 第 48 页 共 58 页 月 日 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 第2部分 投标函 吴起县政府采购中心： 我单位收到贵单位关于 号 采购项目（采购项目编 ）招标文件，经详细研究，我们决定参加本次招标活动。 为此我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、愿意按照招标文件中的要求，提供产品及技术服务，完成合同的责 任和义务。 2、按招标文件的规定，我方（单位或公司）的投标报价为：人民币 （大写）： （￥： 元），并对其投标报价负法律责任。 3、我方提交的响应文件正本一份、副本四份。 4、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形 成歧义的表述和资料。 5、招标后在规定的有效期内撤回投标，我方愿接受政府采购的有关处 罚决定。 6、同意向贵方提供可能要求的，与本次招标有关的任何证据或资料， 且尊重评标小组的评审结论和结果。 7、我方的响应文件有效期自开标之日起为 90 个日历天，若我方中标， 投标文件有效期延长至合同执行完毕。 8、有关于本投标文件的函电，请按下列地址联系。 供应商全称（印章）： 地 址：__________________________________________ 开户银行：__________________________________________ 帐 号：__________________________________________ 电 话：__________________________________________ 法定代表人（签章）：________________ _____年_____月_____日 第 49 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 第 3 部分 开标一览表 标一览表（报价表） 单位 ：元 报价内容 设备费 其它 施工费 费用 设备名称 总计：人民币大写： ￥： 总计 交货期 元 备注：表内报价内容以元为单位，精确到元。 投标人 （单位公章）： 法定代表人 （签章）： 年 第 50 页 共 58 页 月 日 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 报价明细表 序 产品 规格 号 名称 型号 品牌 制造 厂家 数量 第 页，共 单价 小计 合计 投标人 法定代表人或授权代表 （单位公章）： （签字或盖章）： 第 51 页 共 58 页 页 交货期 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 投标产品偏差表 第 序号 产品 名称 数量 页，共 招标文件 投标文件 响应 要求数据 实际数据 说明 说明：响应说明填写：优于、相同、低于 投标人 法定代表人或授权代表 （单位公章）： （签字或盖章）： 第 52 页 共 58 页 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 第 4 部分 技术投标方案 4.1 技术投标方案的主要内容 4.1.1 投标人技术投标响应与指标说明（详见《投标内容及具 体要求》）： a.标的物选配型（选配、提供）说明； b.技术指标说明（商标、型号、产地、数量、配置、功能、 规格、知识产权、质量保证、使用说明、产品彩页等） ； c.质量标准、检测标准、符合国家规范及相关认证等； d.质量保证措施等。 4.1.2 有必要说明的技术问题。 4.2 投标人技术承担能力说明 4.2.1 技术系统支持能力说明； 4.2.2 设备系统支持能力说明； 4.2.3 其他有必要说明的问题。 第 53 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 第 5 部分 商务投标方案 5.1 商务投标方案的主要内容 A.投标人商务投标响应与合同条款说明（参照《合同主要条 款》及《招标内容及具体要求》） 。 B.有必要说明的商务事宜。 5.2 投标人商务承担能力说明 A.市场系统支持能力说明； B.财务系统支持能力说明； C.经验与业绩支持能力说明； D.质量控制和风险防范支持能力说明； E.其他有必要说明的问题。 第 54 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 投标人同类项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材 料。“合同金额”需提供合同复印件。 投标人 法定代表人或授权代表 （单位公章）： （签字或盖章）： 第 55 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 第 6 部分 资格证明文件 6.1 投标人资格证明文件主要内容（参照《投标人资格及审核方 法》 ）。 6.2 投标人认为有必要说明的资格问题。 第 56 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 格式 A：投标文件封袋正面标识式样 致：吴起县政府采购中心 项目编号： 项目名称： 投 标 文 件（正本或副本） （非开标大会不得启封） 投标人名称：（公章） 通讯地址： 邮编： 格式 B：开标一览表封袋正面标识式样 致：吴起县政府采购中心 项目编号： 项目名称： 开 标 一 览 表 （非公开唱标不得启封） 投标人名称：（公章） 封装内容：投标报价总表 联系人电话： 第 57 页 共 58 页 吴起县卫生健康局智慧预防接种中心建设采购项目 第 58 页 共 58 页