附件一：（定稿）招标文件-沙腰村人居环境改造工程.pdf

招标文件使用指引 一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据相关法律 法规，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，修订了《东莞市房屋建筑和市政基础设 施工程财政性投资项目施工招标文件示范文本-简易招标法专用》。 二、本施工招标文件示范文本的主要编写依据： 1．《中华人民共和国建筑法》； 2．《中华人民共和国招标投标法》； 3．《中华人民共和国民法典》； 4．《工程建设项目施工招标投标办法》(国家七部委 30 号令)； 5．《中华人民共和国招标投标法实施条例》； 6．《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》(建设部)； 7．《东莞市住房和城乡建设局关于调整我市房建市政工程施工招标项目中标方式的通知 （试行）》(东建市〔2019〕69 号)； 8．其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。 三、有关问题的说明 1．招标文件中的所有空格招标人必须按实填写。招标文件中注有“■”或“”符号的 条款为采用的条款，注有“”符号的条款为不采用的条款。第八章内容与其他部分有冲突 时，以第八章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。 2．招标文件须根据本工程的招标方式对应公开招标或邀请招标时采用的条款进行对应选 用。 3．招标文件第二章投标人须知中的投标人须知前附表（以下简称“前附表”）第 1.1.6 项“工程规模”应描述整个建设项目的规模情况和使用功能以及反映工程资质等级和项目负 责人等级要求指标的内容。 4．招标文件前附表第 1.2.2 项应注明建设资金落实情况，并符合相关的规定要求。 5．招标文件前附表第 1.3.1 项“招标范围”，应详细说明本次招标工程的具体项目等定 量规模和项目特征。 6．招标文件前附表第 3.3.1 项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件 保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招标投标结果 备案、签订合同等，一般投标有效期在 90～120 天之间。 四、发出的招标文件资料必须使用以下格式上传中国东莞石碣镇栏目（网址： http://www.dg.gov.cn/shijie/）： 1 1、电子版的招标图纸 pdf 或 dwg 文件格式扫描，压缩后用 rar 格式上传； 2、预算采用 pdf 文件格式扫描，压缩后用 rar 格式上传； 3、补充通知采用 pdf 文件格式扫描，压缩后用 rar 格式上传。 五、招标工作严格按国家、省和东莞市政府的相关规定进行，实行招标人负责制，本工 程招标文件的解释权属于招标人，东莞市公共资源企业库是为实现招标投标会议以公平、公 正、公开为原则顺利开展的辅助工具，招标人对招标文件内容的准确性与合法性负责。 六、请使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向东莞市石碣镇 住房和城乡建设局书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。 2 目 录 第一卷 ........................................................................................................................................................................5 第一章招标公告 ........................................................................................................................................................6 1．招标条件 ..............................................................................................................................................6 2．项目概况与招标范围 ..........................................................................................................................6 3．投标人资格要求 ..................................................................................................................................6 4．招标文件的获取 ..................................................................................................................................8 5．投标文件的递交 ..................................................................................................................................9 6．发布公告的媒介 ..................................................................................................................................9 7．投标担保 ..............................................................................................................................................9 8．其他说明 ..............................................................................................................................................9 9．联系方式 ........................................................................................................................................... 10 第二章 投标人须知 ............................................................................................................................................... 11 投标人须知前附表 ................................................................................................................................. 11 1.总则 ......................................................................................................................................................20 2．招标文件 ........................................................................................................................................... 22 3．投标文件 ........................................................................................................................................... 24 4．投标 ................................................................................................................................................... 28 5．开标 ................................................................................................................................................... 29 6．合同授予 ........................................................................................................................................... 33 7．重新招标和不再招标 ....................................................................................................................... 35 8．纪律和监督 ....................................................................................................................................... 36 9、其他内容 ........................................................................................................................................... 36 10、需要补充的其他内容 ......................................................................................................................37 附件一：法定代表人身份证明书 ......................................................................................................... 39 附件二：关于递交投标文件的授权委托书.......................................................................................... 40 附件三：进场人员信息登记表 ............................................................................................................. 41 附件四：投标人承诺书 ......................................................................................................................... 42 第三章 合同条款及格式 ........................................................................................................................................47 第四章 工程量清单 ............................................................................................................................................... 48 工程量清单说明 ..................................................................................................................................... 48 第五章 图纸及招标控制价内容 ......................................................................................................................... 49 一、招标图纸 ......................................................................................................................................... 49 1、图纸目录 ........................................................................................................................................... 49 2、图纸 ................................................................................................................................................... 49 二、招标控制价内容 ............................................................................................................................. 49 第六章 技术标准和要求 ....................................................................................................................................... 50 附表一 装饰材料明细表 ....................................................................................................................51 附表二 安装材料、设备明细表 ........................................................................................................52 附表三 材料明细表（补充页） ........................................................................................................53 第七章 投标文件格式 ........................................................................................................................................... 54 第一部分 投标文件商务部分格式.....................................................................................................55 目 录 ..................................................................................................................................................... 56 3 一、投标邀请书 ......................................................................................................................................57 二、法定代表人身份证明书 ................................................................................................................. 58 三、授权委托书 ..................................................................................................................................... 59 四、诚信守法投标承诺书 ..................................................................................................................... 60 五、投 标 函 ......................................................................................................................................... 61 六、资格审查资料 ..................................................................................................................................62 （一）投标人基本情况表 ......................................................................................................................62 （二）主要人员简历表 ......................................................................................................................... 63 七、联合体协议书 ................................................................................................................................. 64 八、已标价工程量清单填报人资料 ..................................................................................................... 66 九、招标文件要求投标人提交的其他投标资料...................................................................................67 十、已标价工程量清单 ......................................................................................................................... 68 第八章 招标人对招标文件的补充/修改 ........................................................................................................... 69 4 第一卷 5 第一章招标公告 沙腰村人居环境改造工程施工招标公告 招标编号:SJZB2022010 1．招标条件 本招标项目沙腰村人居环境改造工程（项目名称）已由东莞市石碣镇沙腰村股东大会（项目审批、核 准或备案机关名称）批准建设，项目业主为东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社，建设资金来自村集体自筹， 招标人为东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2．项目概况与招标范围 2.1 本次招标项目的项目名称：沙腰村人居环境改造工程。 2.2 本次招标项目的建设地点：东莞市石碣镇。 2.3 本次招标项目的规模：沙腰村人居环境改造工程，主要建设内容为村内分十个节点，结合当地环 境特点改造周边，总资约 302.57 万元。 2.4 本次招标项目的投资金额：3025724.91 元。 2.5 本次招标项目的招标控制价 3025724.91 元（其中包含的定额工日工资总额为人民币 471447.33 元， 含绿色施工安全防护措施单列费人民币 123342.94 元）。 2.6 本次招标项目的招标控制价编制单位：珠海市公评工程造价咨询有限公司，招标控制价审核单位： 深圳群伦项目管理有限公司。 2.7 本次招标项目的监督部门：东莞市石碣镇住房和城乡建设局。 2.8 本次招标项目的施工图设计单位:广东中咨工程设计有限公司，审查单位： / ，勘察单位： / 。 2.9 本次招标项目的招标范围：沙腰村人居环境改造工程，按招标图纸及工程量清单所含内容包括但 不限于：1、园建工程（包括拆除工程、平整场地、人行道块料铺设、垫层、铺设混凝土路面、侧(平、缘) 石、石座凳、篮球场栅栏、新建挡土墙、游乐设施、成品雕塑等）；2、电气工程（包括铺设电力电缆、 配管、路灯等）；3、绿化工程（整理用地、绿地造型、栽植花卉、铺种草皮（养护期：6 个月）等）； 4、 排水工程（包括新建雨水边沟、砖砌沉砂井等）。注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量 清单所含内容，并满足设计文件的要求。 2.10 本次招标项目的计划工期：计划工期为 77 日历天，计划开工日期为 2022 年 08 月 30 日，计划竣 工日期为 2022 年 11 月 14 日。（实际开工时间以发包人或监理单位书面进场通知所载明时间为准） 2.11 本次招标项目的质量要求：达到国家或行业质量检验评定的合格标准。 3．投标人资格要求 3.1 资质要求：根据《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质标准〉的通知》（建市〔2014〕159 号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市〔2015〕154 号）、《建筑业 6 企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20 号）及《住房城乡建设部关于简化建筑业企业 资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226 号），本次招标要求投标人具备市政公用工程施工总承包 三级或以上资质。 3.2 项目负责人资格： 3.2.1 需登记在东莞市公共资源交易企业库中； 3.2.2 ■未在其他任何在建工程中任职项目负责人。 3.2.3 具备安全生产考核合格证（须为项目负责人安全生产考核合格证，即“建安 B”类证）。 3.2.4 根据《关于外省二级（含二级临时）建造师在莞执业的处理通知》（东建市〔2011〕29 号）的 相关规定，本项目不接受外省二级（含二级临时）建造师作为项目负责人参加投标。 3.2.5 二级或以上等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为 市政公用工程 。 3.2.6 根据《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市〔2019〕 50 号），取消一级建造师临时执业证书。 3.2.7 根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消二级建造师临时执业证书的通知》（粤建市〔2019〕 153 号），取消二级建造师临时执业证书。 注：①根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函 〔2021〕510 号），住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，有效期于 2021 年 12 月 31 日至 2022 年 12 月 30 日期满的，统一延期至 2022 年 12 月 31 日。②根据《广东省住房和城 乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔2021〕849 号），由省内各级住房城 乡建设主管部门审批的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于 2021 年 12 月 31 日至 2022 年 12 月 30 日届满的，统一延期至 2022 年 12 月 31 日。在此期间相关证书可用于 工程招标投标相关活动。③根据《广东省住房和城乡建设厅关于在疫情防控期间到期的企业安全生产许可 证和安管人员证书有效期自动顺延至疫情防控结束的公告》，疫情防控期间到期的企业安全生产许可证和 企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员证书有效期自动顺延至疫情防控结束，在此期间相关证 书可用于工程招标投标等相关活动。 3.3 其他要求： 3.3.1 企业应在东莞市公共资源交易企业库建档，且在东莞市公共资源交易企业库（相应企业档案“企 业资质栏”的“资质名称”项）中登记的资质不低于上述第 3.1 款规定的投标人资质条件要求。企业建档 应当按照《关于企业库建档有关事项的通知》(东公资交〔2016〕67 号)的要求填报相关信息。本次招标项 目要求以下企业建档信息必须填报且符合招标文件要求： ■企业营业执照注册地及有效期正确填报； ■安全生产许可证有效期正确填报； 7 ■注册建造师的安考证类型及有效期正确填报； 3.3.2 如企业在东莞市住房和城乡建设局已有本工程对应的企业类型信用档案，投标人应尽早核实信 用档案与交易企业库的统一社会信用代码（组织机构代码）是否填写一致，相应企业类型信用档案状态不 能为“限制投标或承接工程”状态。 3.3.3 投标文件截止提交前，已在东莞市公共资源交易企业库建档（包括：法人、法定代表人名称或 资质证书发生变更时已办理该变更的登记手续等），投标人应登陆东莞市公共资源交易网（网址： http://ggzy.dg.gov.cn）核实企业填报数据真实有效。 3.3.4 企业具备安全生产许可证。 3.3.5 本次招标不接受具有下列情形之一的企业或者从业人员参与投标： ■如企业在东莞市住房和城乡建设局已有本工程对应的企业类型信用档案，投标人在本工程所对 应的企业类型信用总分小于（不含）90 分的； ■自招标公告发布之日起前六个月内，在本市有无正当理由拒不签订合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金，受到行政监督部门处罚的； ■中标人被查实存在影响中标结果的失信行为，不符合中标条件或者无正当理由放弃中标，导致 重新招标，再次参与同一项目投标的； ■自招标公告发布之日起前三年内被招标人履约评价为不合格且经行政监督部门确认的； ■自招标公告发布之日起前一年内，因串通投标、弄虚作假、行贿、转包、违法分包、挂靠违法 违规行为受到行政、刑事处罚的； ■自招标公告发布之日起前一年内在本市因拖欠工人工资被人力资源和社会保障部门列入拖欠 工资“黑名单”的； ■根据《东莞市住房和城乡建设局关于建设工程施工安全的若干管理措施》（东建质安〔2020〕 26 号）规定，违反建设工程安全生产管理规定而被给予红色警示且在警示期内的企业和从业人员； ■根据《关于加强全市房屋市政工程安全生产管理的若干措施（试行）》（东建质安〔2022〕8 号）规定，被公开公告风险等级且在公告期内的风险企业和人员； 其他： / 3.3.6 本次招标项目 不接受 联合体投标。 3.3.7 本次招标所要求具备的各项证件、证书及个人身份证均应真实有效，不存在被相关行政部门扣 留或吊销等情形。 4．招标文件的获取 4.1 ■凡有意参加投标者，可于 2022 年 08 月 12 日至投标截止时间前在中国东莞石碣镇栏目（网址： http://www.dg.gov.cn/shijie/）下载本次招标项目的招标文件等资料。【公开招标时采用】 8 4.2 □凡有意参加投标者，可于 节假日除外），每日上午 时至 年 月 时，下午 日至 时至 年 月 日（法定公休日、法定 时（北京时间，下同）在 买本次招标项目的招标文件等资料。招标文件及有关资料电子文件每套售价 购 元，售后不退。【邀请 招标时采用】 5．投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2022 年 08 月 19 日 09 时 30 分。投标会时 间：2022 年 08 月 19 日 09 时 30 分，地点：东莞市石碣镇同德路 2 号城建大楼六楼会议室。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6．发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国东莞石碣镇栏目（网址：http://www.dg.gov.cn/shijie/）及 / 发布。 7．投标担保 7.1 投标担保金额：50000 元。 7.2 投标担保形式： □ 单项投标保证金； ■ 其它：转账（含电子转账）、电汇方式。 8．其他说明 8.1 本次招标实行招标人负责制，潜在投标人或其它利害关系人对本招标公告、招标文件、开标以及 评标结果有异议的，应当依法在规定的时间向招标人提出，逾期视为放弃提出异议的权利。 招标人异议受理部门：东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社； 电话：0769-86631439； 地址：广东省东莞市石碣镇沙腰村委会。 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知 道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就对本招标公告、 招标文件、开标以及评标结果等事项进行投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款 规定的期限内。 本次招标项目的监督部门：东莞市石碣镇住房和城乡建设局； 联系电话：0769-81382368； 地址：东莞市石碣镇同德路 2 号。 8.2 投标会采用现场开标网上视频直播，具体操作方式详见公告《关于工程投标会视频网上直播的操 作说明》，本次投标会的会议 ID 为：958-791-332。 9 9．联系方式 招标人：东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社 招标代理机构：广州嘉联工程技术咨询有限公司 地 址：东莞市石碣镇沙腰村委会 地 址：东莞市南城街道宏伟六路 2 号 4 栋 308 室 邮 编：523000 邮 编：523000 联系人：林锡培 联系人：欧爱娟 电 话：0769-86631439 电 话：0769-22998683 传 真：/ 传 真： / 电子邮件:/ 电子邮件：/ 2022 年 08 月 12 日 10 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称：东莞市石碣镇沙腰股份经济联合社 地址：广东省东莞市石碣镇沙腰村委会 1.1.2 招标人 联系人：林锡培 电话：0769-86631439 传真： / 名称：广州嘉联工程技术咨询有限公司 地址：东莞市南城街道宏伟六路 2 号 4 栋 308 室 1.1.3 招标代理机构 联系人：欧爱娟 电话：0769-22998683 传真：/ 1.1.4 项目名称 沙腰村人居环境改造工程 1.1.5 建设地点 东莞市石碣镇沙腰村 1.1.6 工程规模 沙腰村人居环境改造工程，主要建设内容为村内分十个节点，结合当地环 境特点改造周边，体现人文活动与景观相融合，总资约 302.57 万元。 ■采用合同总价包干的总承包方式 1.1.7 承包方式 □采用合同总价包干的专业承包方式 1.1.8 招标方式 ■公开招标 □邀请招标 全部市财政投资 □全部镇（街道/园区）财政投资 1.2.1 资金来源 □市财政出资 %，镇（街道/园区）财政出资 □企业自筹 ■其它：村集体自筹 1.2.2 资金落实情况 已落实 11 % 沙腰村人居环境改造工程，按招标图纸及工程量清单所含内容包括但不限 于：1、园建工程（包括拆除工程、平整场地、人行道块料铺设、垫层、铺 设混凝土路面、侧(平、缘)石、石座凳、篮球场栅栏、新建挡土墙、游乐 1.3.1 招标范围 设施、成品雕塑等）；2、电气工程（包括铺设电力电缆、配管、路灯等）； 3、绿化工程（整理用地、绿地造型、栽植花卉、铺种草皮（养护期：6 个 月）等）； 4、排水工程（包括新建雨水边沟、砖砌沉砂井等）。注：以 上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单所含内容，并满足设 计文件的要求。 计划工期：77 日历天 计划工期 计划开工日期：2022 年 08 月 30 日 1.3.2 计划竣工日期：2022 年 11 月 14 日 1.3.3 标准工期 标准(定额)工期：77 日历天 质量要求 达到国家或行业质量检验评定的合格标准 （1）资质条件：根据《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质标准〉 的通知》（建市〔2014〕159 号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资 质管理有关问题的通知》（建市〔2015〕154 号）、《建筑业企业资质管 理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20 号）及《住房城乡建设部 关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226 号）， 本次招标要求投标人具备市政公用工程施工总承包三级或以上资质。 （2）项目负责人资格： 投标人资质条件、 1.4.1 项目负责人资格 及其他要求 a.需登记在东莞市公共资源交易企业库中； b.未在其他任何在建工程中任职项目负责人。 c.具备安全生产考核合格证（须为项目负责人安全生产考核合格证， 即“建安 B”类证）。 d.根据《关于外省二级（含二级临时）建造师在莞执业的处理通知》 （东建市〔2011〕29 号）的相关规定，本项目不接受外省二级（含二级临 时）建造师作为项目负责人参加投标。 e.二级或以上等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别 为 市政公用工程。 12 f.根据《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书 的通知》（建办市〔2019〕50 号），取消一级建造师临时执业证书。 g.根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消二级建造师临时执业证书 的通知》（粤建市〔2019〕153 号），取消二级建造师临时执业证书。 （3）其他要求： a.企业应在东莞市公共资源交易企业库建档，且在东莞市公共资源交 易企业库（相应企业档案“企业资质栏”的“资质名称”项）中登记的资 质不低于上述第 3.1 款规定的投标人资质条件要求。企业建档应当按照《关 于企业库建档有关事项的通知》(东公资交〔2016〕67 号)的要求填报相关 信息。本次招标项目要求以下企业建档信息必须填报且符合招标文件要求： ■企业营业执照注册地及有效期正确填报； ■安全生产许可证有效期正确填报； ■注册建造师的安考证类型及有效期正确填报； b.如企业在东莞市住房和城乡建设局已有本工程对应的企业类型信用 档案，投标人应尽早核实信用档案与交易企业库的统一社会信用代码（组 织机构代码）是否填写一致，相应企业类型信用档案状态不能为“限制投 标或承接工程”状态。 c.投标文件截止提交前，已在东莞市公共资源交易企业库建档（包括： 法人、法定代表人名称或资质证书发生变更时已办理该变更的登记手续 等），投标人应登陆东莞市公共资源交易网（网址：http://ggzy.dg.gov.cn） 核实企业填报数据真实有效。 d.企业具备安全生产许可证。 e.本次招标不接受具有下列情形之一的企业或者从业人员参与投标： ■如企业在东莞市住房和城乡建设局已有本工程对应的企业类型 信用档案，投标人在本工程所对应的企业类型信用总分小于（不含）90 分 的； ■自招标公告发布之日起前六个月内，在本市有无正当理由拒不 签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要 求提交履约保证金，受到行政监督部门处罚的； ■中标人被查实存在影响中标结果的失信行为，不符合中标条件 13 或者无正当理由放弃中标，导致重新招标，再次参与同一项目投标的； ■自招标公告发布之日起前三年内被招标人履约评价为不合格且 经行政监督部门确认的； ■自招标公告发布之日起前一年内，因串通投标、弄虚作假、行 贿、转包、违法分包、挂靠违法违规行为受到行政、刑事处罚的； ■自招标公告发布之日起前一年内在本市因拖欠工人工资被人力 资源和社会保障部门列入拖欠工资“黑名单”的； ■根据《东莞市住房和城乡建设局关于建设工程施工安全的若干 管理措施》（东建质安〔2020〕26 号）规定，违反建设工程安全生产管理 规定而被给予红色警示且在警示期内的企业和从业人员； ■根据《关于加强全市房屋市政工程安全生产管理的若干措施（试 行）》（东建质安〔2022〕8 号）规定，被公开公告风险等级且在公告期 内的风险企业和人员； 是否接受联合体 ■不接受 1.4.3 投标 □接受，应该满足的其它要求： ■不允许（劳务分包除外） 1.10 分包 □允许,分包内容要求: ■不允许 1.11 偏离 □允许，允许偏离范围和幅度： 构成招标文件的 2.1 / 其他材料 2.2.1 投标人提出问题 截止时间: 投标截止时间 3 个工作日前 的截止时间及问 地点：东莞市南城街道宏伟六路 2 号 4 栋 308 室(广州嘉联工程技术咨询有 题送交地点 限公司) 招标人书面澄清 2.3.1 投标截止时间 5 个工作日前 的时间 1、满足本项目资质要求的企业资质证书（复印件加盖公章）； 3.1.1.1 商务部分包括的 (9) 其他投标资料 2、企业安全生产许可证（复印件加盖公章）； 3、项目负责人的安全生产开合合格证，即“建安 B”类证（并加盖投标人 14 公章）； 4、项目负责人的建造师注册证书（复印件加盖公章）； 5、项目负责人身份证（复印件加盖公章）。 3.2.1 工程计价方式 工程招标控制价 编制单位 招标控制价审核 单位 招标控制价备案 单位 采用工程量清单计价方式 珠海市公评工程造价咨询有限公司 深圳群伦项目管理有限公司 / 本次招标项目的招标控制价 3025724.91 元（其中包含的定额工日工资总额 招标控制价 为人民币 471447.33 元，含绿色施工安全防护措施单列费人民币 123342.94 元） 3.2.10.1 最高报价值人民币 2902381.97 元（其中包含的定额工日工资总额为人民币 最高报价值 471447.33 元；不含绿色施工安全防护措施单列费人民币 123342.94 元。） ■最高限价为：【不采用下浮率】 人民币 2902381.97 元（其中包含的定额工日工资总额；不含绿色施工 安全防护措施单列费。） 最高限价 □最高限价为：【采用下浮率】 人民币 元（包含的定额工日工资总额；不含绿色施工安全防护措 施单列费。） 注：本工程最高限价按最高报价值下浮 / % 3.2.11 绿色施工安全防 护措施单列费 绿色施工安全防护措施单列费合计人民币 123342.94 元。 ■承包人投标价分部分项清单项目填报的综合单价(P0)与发包人招标控制 价相应清单项目的综合单价(P1)偏差超过一定幅度时，即当 P0＜P1×（1-L） 3.2.13 严重不平衡报价 范围 ×(l-15%)或 P0＞P1×(1+15%)时（L 为报价浮动率），承包人填报的综合单 价 P0 视为严重不平衡报价。 注：承包人报价浮动率 L=（1-中标价÷最高报价值）×100％，上式中标 价及最高报价值均不含绿色施工安全防护措施单列费。【市财政投资项目 15 适用，非财政投资项目可参考选用】 □其它： 3.3.1 投标有效期 。 90 日历天（从投标文件提交截止之日起算） 1、投标保证金的形式： ■转账（含电子转账）、电汇方式； 2、投标保证金的金额：50000 元； 3、投标保证金账户： 开户银行：广发银行股份有限公司东莞石碣支行 户名：东莞市石碣镇招投标服务所 账号：6232590699050050622 4、投标保证金的核定： 3.4.1 投标保证金 广发银行股份有限公司东莞石碣支行的核定： （1）投标保证金必须以投标人公司账户按本项目要求的投标保证金金额， 在投标截止时间前缴交单项投标保证金。 （2）缴交投标保证金截止时间一律采用投标截止时间前银行系统到账信息 数据为准，截止时间后投标保证金转入的，一律不予认定，无法参与投标 的相关责任由投标人自行承担（投标人应提前办理投标保证金手续，自行 承担数据延误风险）。缴交的投标保证金需由投标人账户转出。投标保证 金不由其账户转入的，东莞市石碣镇招投标服务所一律不予认定，无法参 与投标的相关责任由投标人自行承担。 广发银行股份有限公司东莞石碣支行的退回： （1）未中标单位的保证金在公示期满后 3 个工作日内由东莞市石碣镇招投 标服务所发送退还指令。 （2）中标单位与建设单位在签订书面合同并递交到东莞市石碣镇招投标服 3.4.2 投标担保退还 务所后 3 个工作日内，由东莞市石碣镇招投标服务所发送退还指令。 投标保证金退款办理地址及电话： 地址：石碣镇东风南路 25 号招投标服务所； 咨询电话：0769-81802029。 16 投标文件副本 3.5.1 商务部分副本 贰 份。 份数 投标文件应按其组成顺序装订成册（可分册），不得采用活页夹。招 3.5.3 装订要求 标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责 任。 编制、签字、盖章 3.5.10 / 的其它要求 包装封套上应写明： （1）招标编号； 4.1.2 封套上写明的内 （2）项目名称； 容 （3）招标人名称； (商务部分) （4）投标人名称（加盖公司法人公章）； （5）投标文件商务部分； （6）在 年 月 日 时 分（即开标时间）前不得开封。 密封和标记要求 4.1.4 / 的其它要求 投标文件递交地 4.2.1 点及递交截止时 投标文件递交地点：东莞市石碣镇同德路 2 号城建大楼六楼会议室 投标截止时间: 2022 年 08 月 19 日 09 时 30 分 间 投标保证金处理 ■招标人没收投标保证金 方式 □招标人退还投标保证金 4.3.3 5.1.1 开标时间和地点 开标时间：2022 年 08 月 19 日 09 时 30 分 开标地点:东莞市石碣镇同德路 2 号城建大楼六楼会议室 简易招标法： （1）招标人将确定第一中标候选人为中标人。 6.1 定标方式 （2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照 招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等 情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定 其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 6.1.2.1 h 取值定标方式 本次招标 h=0.5 17 ■ 银行履约保函 履约担保 的形式 ■ 担保公司履约担保书 ■ 履约保证金 □ 已在东莞市住房和城乡建设局建立信用档案的保险公司出具的建筑工 程履约保证保险 □ 履约保证担保分以下两阶段执行【市财政投资项目适用，非财政投资项 目可参考选用】: 第一阶段为合同签订日至发包人向承包人颁发工程竣工验收证书后 30 履约 6.3.2 日内，承包人应提供该时段由银行支行级或以上机构出具合同总价 10% 担保 履约担保 的履约保函或提交同等金额的保证金；第二阶段为发包人向承包人颁发 额度及有 工程竣工验收证书至结算经合同双方签字确认后 30 日内，承包人应提供 效期 该时段由银行支行级或以上机构出具合同总价 5%的履约保函或提交同等 金额的保证金。 ▇采用工程承包合同总价的 10%作为承包商履约担保金额（合同签订日至 工程竣工验收合格之日后 30 天内）。 □ 其他： 。 履约保证金缴交 6.3.5 / 账号 监督部门：东莞市石碣镇住房和城乡建设局 8.5 监督部门及电话 9.2.2.1 总承包单位的其 （8） 它责任 监督电话：0769-81382368 / □ 投标人按专业承包工程中标价的 1.5 %计取专业承包工程管理费，由专 业承包工程中标人直接支付给总包单位。【仅要求对招标人发包的专业工 程进行总承包管理和协调时采用】 9.2.2.2 总承包服务费用 □ 投标人按专业承包工程的中标价的【3.0～5.0】（在区间内可选）%计 取专业承包工程管理费，由专业承包工程中标人直接支付给总包单位。 【要 求对招标人发包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合 和服务时采用】 □ 投标人按招标人供应材料价值的 1.0 %计取配合服务费（不含建设单位 18 供应材料的保管费），由发包人支付给总包单位。 □其它： 9.3 地质勘察报告 □ 有 10 10.1 。 ■ 无 需要补充的其他内容 详见第八章。 本工程的计价程序执行《广东省建设工程计价依据（2018)》等相关行业主管部门颁布的现行 10.2.1 工程造价计价规定。 ■本次招标为公开招标，招标文件中标注为“邀请招标”时采用的条款或文字表述不适用于本 次招标。 □ 本次招标为邀请招标，招标文件中标注为“公开招标”时采用的条款或文字表述不适用于 本次招标。 10.2.2 ■本次招标不接受联合体投标，招标文件中与联合体投标有关的条款、文字表述或格式不适用 于本次招标。 ■其他：本项目招标代理服务费由中标单位在领取中标通知书前三个工作日内，按国家计委计 价格[2002]1980 号规定标准计取招标代理费（以中标合同价为基数计算支付），一次性支付 给招标代理。 1、按《关于调整我市建筑市场有关监管措施的通知》(东建市〔2016〕39 号)的规定，投标会 10.2.3 现场的企业、人员信息一律采用投标当天凌晨 1：00 时的系统信息数据。 2、项目负责人、技术负责人及安全员不可兼任。 同一法定代表人或项目负责人不应同时报投两个或以上同时召开投标会的工程项目，否则后果 10.2.4 自负。 根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办 市〔2021〕40 号）的要求，自 2022 年 1 月 1 日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质 10.2.5 注册证书作废。请各投标人将在东莞市公共资源交易网登记的一级建造师纸质注册证书信息尽 快更新为电子注册证书信息。因没及时更新信息造成的后果，由投标人自行承担。 19 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招 标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见本须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见本须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见本须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见本须知前附表。 1.1.6 本招标项目建设规模：见本须知前附表。 1.1.7 本招标项目承包方式：见本须知前附表。 1.1.7.1 采用合同总价包干的总承包方式： （1）采用总承包的方式，由中标人承担总承包的义务和责任； （2）包工、包料、包质量、包工期、包安全； （3）按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在本工程造价内，由中标人向税收部门支付； （4）按本次招标范围及合同总价一次包干，结算时不作调整（变更设计、增减工程及本招标文件约 定可调整的费用除外）。 1.1.7.2 采用合同总价包干的专业发包方式: （1）包工、包料、包质量、包工期、包安全； （2）按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在本工程造价内，由中标人向税收部门支付； （3）按本次招标范围及合同总价一次包干，结算时不作调整（变更设计、增减工程及本招标文件约 定可调整的费用除外）。 1.1.8 本招标项目招标方式：见本须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见本须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见本须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见本须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期及标准工期：见本须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见本须知前附表。 20 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资质条件、项目负责人资格及其他要求： （1）资质条件：见本须知前附表； （2）项目负责人资格：见本须知前附表； （3）其他要求：见本须知前附表。 1.4.2 本招标项目采用资格预审的审查方式。 1.4.3 本须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和本须知前附表的要求外，还 应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （3）联合体牵头人须在投标文件上按其要求加盖公司法人公章及法定代表人签名（或盖私章），无 需联合体共同加盖公司法人公章及法定代表人签名（或盖私章）。 （4）本须知前附表规定的其它要求。 1.4.4 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 21 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 本项目招标人不集合投标人共同踏勘现场，投标人应自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以 便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人进入现场踏勘时无须签到，也无须 将单位名称、参与人员的姓名、联系电话等任何关于投标人的信息告知招标人。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5 招标人提供的本招标项目的有关现场的数据和资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应 对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。 1.9.6 投标人应到施工现场进行踏勘，根据踏勘情况，将施工过程中应涉及的项目所发生的费用计入 投标报价。因投标人未到现场踏勘，引起报价失误或造成施工费用增加均由投标人负责。 1.10 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合本须知前附表规定的 分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.11 偏离 本须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅 度。 2．招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（适用于公开招标）或投标邀请书（适用于邀请招标）； 22 （2）投标人须知； （3）合同条款及格式； （4）工程量清单； （5）图纸及招标控制价内容； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； （8）招标人对招标文件的补充/修改。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。投标人若对招标文件有任何疑问，应按本须知前附表所述限期前以书面形式向招标人提出澄清 要求，送交地点详见本须知前附表。该澄清要求不得有任何泄露投标人身份（如投标人单位名称、经办人 员签名、盖公章等）的字句或标记。 2.2.2 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做 出澄清，招标人都将于本须知 2.3 款所述时间前以有编号的补充通知予以澄清。补充通知在中国东莞石碣 镇栏目（网址：http://www.dg.gov.cn/shijie/）予以公告；采用邀请招标时，补充通知以书面形式发出。 该补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2.2.3 投标人对招标人提供的招标文件所作出的推论、解释和结论，招标人概不负责；投标人由于对 招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自行负责。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在前附表所述招标人书面澄清的时间前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第 2.2 款投 标人要求对招标文件进行的澄清和解答，以发出有编号的补充通知的形式对招标文件进行修改或补充。因 此，投标人必须随时登陆中国东莞石碣镇栏目（网址：http://www.dg.gov.cn/shijie/），除此方式外， 不再另行通知），在上述网站上下载补充通知及相关资料。如投标人未留意或下载相关资料，一切后果由 投标人自负。采用邀请招标时，投标人持购买资料凭证原件自行前去领取补充通知及补充资料。如投标人 未按公告的时间和地点前去领取或未在上述网站下载补充通知或相关资料，一切后果由投标人自负。 2.3.2 补充通知中对招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2.3.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以补充通知中明确的内容为准。当招标文件、招标文件 的澄清、修改、补充等文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的补充通知为准。 23 2.3.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究， 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在补充通知中予以明确。 3．投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件由商务部分组成，内容如下： 3.1.1.1 商务部分主要包括下列内容： （1）投标邀请书【仅为邀请招标时提交，正本中附原件（投标单位无需加盖公章），副本中附 复印件】； （2）法定代表人身份证明书（联合体参加投标时，联合体各方均须提交）； （3）授权委托书； （4）诚信守法投标承诺书； （5）投标函（须按本招标文件第七章规定对应的投标函格式提交）； （6）资格审查资料； （7）联合体各方签订的联合体协议书（仅组成联合体参加投标时需提交，并使用本招标文件第七章 所提供的格式）； （8）已标价工程量清单填报人资料； 当投标文件的已标价工程量清单由投标人本单位的造价执业从业人员填报和签署时，需提交签署人的 证书（注册造价工程师提交证书包括：造价工程师执业资格证及注册证书；造价员提交证书包括：造价员 资格证）复印件；当投标文件的已标价工程量清单由投标人委托具有相应资质的工程造价中介咨询机构的 注册造价工程师代为填报和签署时，需提交委托造价中介咨询机构填报和签署上述文件的委托书原件及造 价中介咨询机构同意接受委托的复函原件，投标文件中的东莞市建设工程项目工程量清单报价表按编制要 求须加盖编制单位公司法人公章。 （9）本须知前附表规定的其他投标资料； 1、满足本项目资质要求的企业资质证书（复印件加盖公章）； 2、企业安全生产许可证（复印件加盖公章）； 3、项目负责人的安全生产开合合格证，即“建安 B”类证（并加盖投标人公章）； 4、项目负责人的建造师注册证书（复印件加盖公章）； 5、项目负责人身份证（复印件加盖公章）。 （10）已标价工程量清单，其内容如下： 24 1 工程量清单封面； ○ 2 目录； ○ 3 工程量清单填报说明； ○ 4 工程量清单编制总说明； ○ 5 工程量清单报价汇总表； ○ 6 工程量清单综合单价报价表的分部分项工程量清单项目费汇总表； ○ 7 措施清单项目费汇总表； ○ 8 措施其它项目费汇总表； ○ 9 规费汇总表； ○ 10 主要材料价格明细表； ○ 11 综合单价分析表； ○ 12 子目工料机分析表； ○ 13 其它合价分析表（如有，由投标人自行附后）。 ○ 14 “工程量清单综合单价报价表”（含措施项目清单计价表）。 ○ 3.2 投标报价 3.2.1 本工程的投标报价采用本须知前附表所规定的方式。 3.2.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 3.2.3 投标人应按《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质标准〉的通知》（建市〔2014〕159 号）及《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市〔2015〕154 号）中有关单项 合同额限价、招标文件的要求及企业的自身情况进行报价。投标人的投标报价，应是完成本须知第 1.3 款、 第 2.3 款补充通知、合同条款上所列招标工程范围及工期的全部内容，作为投标人计算综合单价或总价的 依据，投标人不得以任何理由重复报价。 3.2.4 投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只 允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人 将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。 3.2.5 投标报价由分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费及税金等构成，结算时按合同规 定调整。 3.2.6 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足 25 以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 3.2.7 若工程量清单的项目、数量与招标图纸有出入，投标人应在本须知第 2.2 款所定的提出澄清 要求的限期前向招标人（或招标代理机构）书面提出，否则招标人将视为投标人已认可工程量清单的项目、 数量，并按招标图纸内容一次包干，结算时不再调整（招标文件及合同条款约定可以调整的除外）。 3.2.8 投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数。 3.2.9 投标人应充分考虑安全生产、文明施工所需的一切费用。 3.2.10 设立“招标控制价”的有关规定： 3.2.10.1 本次招标设立“招标控制价”。本项目的工程招标控制价编制单位、招标控制价审核单位、 招标控制价备案单位、招标控制价、最高报价值、最高限价详见本须知前附表。投标人的投标报价不得高 于投标最高限价。 3.2.10.2 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在本须知 2.2 款所述的提出澄清要求的限 期前向招标人（或招标代理机构）书面提出。调整后招标控制价将在本须知第 2.3.1 项所述时间前以补充 通知的形式通知所有投标人，并报送项目所在地建设行政主管部门备案。告知投标人领取补充通知的方式、 补充通知的领取时间和地点、领取补充通知的要求详见本须知第 2.3 款“招标文件的修改”。投标人对招 标人公布的核实结果仍有异议的，可在投标截止时间 5 天前向建设行政主管部门提交书面意见。 3.2.10.3 本须知第 2.3.1 项所述时间前，招标人可能会根据最新的材料价格等情况而调整本工程的 招标控制价和最高限价，调整后的招标控制价及最高限价将以补充通知的形式通知所有投标人，并报送项 目所在地建设行政主管部门备案。告知投标人领取补充通知的方式、补充通知的领取时间和地点、领取补 充通知的要求详见本须知第 2.3 款“招标文件的修改”。 3.2.11 根据《关于建筑工程安全防护、文明施工措施管理规定》（东建〔2008〕3 号）、《关于施工 升降机安全监控管理系统费用的通知》（东建价〔2014〕10 号）、《关于实施〈广东省住房和城乡建设厅 工程施工工期的管理办法〉的通知》（东建价〔2014〕6 号）及《关于建设工程施工扬尘污染防治措施和 用工实名管理费用计价有关事项的通知》（粤建标函〔2018〕106 号），投标人本工程的绿色施工安全防 护措施单列费详见本须知前附表。 本次投标报价不包括绿色施工安全防护措施单列费，该部分费用直接计入中标总价，不参与竞价。 3.2.12 投标人必须认真计算、填写投标报价，并核对所有数据。若出现差错的投标人中标，招标人可要 求中标人按本须知第 6.4.2 项要求进行修正、调整，或在工程结算时变更增减工程部分以最不利该投标人 的情况进行结算。 3.2.13 投标人应对工程量清单的单价进行均衡报价，如出现本须知前附表所约定的严重不平衡报价， 26 将按招标文件规定进行结算。 3.2.14 投标人应按第四章工程量清单的要求填写。 3.3 投标有效期 3.3.1 在本须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标 人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在投标截止时间前，应按本须知前附表规定的形式和金额提交投标担保。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 投标担保退还手续的办理：采用转账（含电子转账）、电汇方式提交的投标保证金按下列规定 退还： （1）未中标单位的保证金在中标公示期满后 3 个工作日内退回。 （2）中标单位与建设单位在签订书面合同并递交到东莞市石碣镇招投标服务所后 3 个工作日内，由 东莞市石碣镇招投标服务所发送无息退还指令。 3.4.4 投标保证金有效期应当与投标有效期一致。招标人如果按本须知第 3.3.2 项的规定延长了投标 文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。 3.4.5 出现下列情况之一者，招标人将按本须知第 3.4.1 项规定的数额没收投标人的投标担保： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （3）中标候选人拒绝按本须知 6.4.2 款要求对已标价工程量清单的算术性错误及严重不平衡报价 进行修正、调整的。 （4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。 （5）经查实有行贿舞弊、串通抬价、以致损害国家或他人利益者。 （6）中标企业提交虚假资料或无效资料中标，影响中标结果的。 （7）中标企业或无正当理由拒绝提交相关证件原件核对的。 3.5.1 投标文件正本一份，副本份数见本须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或 “副本”的字样。投标文件的副本可以是正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.5.2 投标文件按本须知第 1.7 款、第 1.8 款、第 3.1 款的规定编制，按本须知第 3.2 款的规定填报 投标报价，本须知第 3.1 款规定的“投标文件的组成”中列明的内容在投标文件中不能有漏缺。 27 3.5.3 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见本须知前附表规定。 3.5.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实 质性内容作出响应 3.5.5 投标文件商务部分编制要求： 3.5.5.1 投标文件的商务部分（不含已标价工程量清单）除需要盖章签名的地方外，必须按招标 文件中规定的投标文件格式、内容和要求打印，不能出现缺项、缺页、手写、涂改、行间插字、关 键语句（或字）错误。 3.5.5.2 投标文件中的已标价工程量清单必须按招标文件第四章要求填报和签署。 3.5.5.3 投标文件商务部分应按其格式要求由投标人的法定代表人签署并加盖公司法人公章。诚信守 法投标承诺书按第七章提供的格式及要求签署，并加盖公司法人公章。 4．投标 4.1 投标文件的密封、标记和装订 4.1.1 每份投标文件的正本或副本应按目录顺序要求排列并牢固装订成册。不能有脱页，不能使用活 页夹装订。 4.1.2 商务部分密封和标记 （1）投标人应将投标文件商务部分的所有正本和副本共同密封在一个独立包装封套内，在封套的封 口上加贴密封条，密封条上加盖投标人的公司法人公章，封套上写明的内容见本须知前附表。 （2）商务部分所有的正副本均要求在标书封面右上角清楚注明“正本”或“副本”字样。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人必须在投标截止时间前于投标会上提交投标文件，投标会议时间及地点详见本须知第 5.1.1 项。此方式外提交的投标文件招标人将不予受理。 4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本须知第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第 3.5 款的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 28 4.3.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没 收。 4.4 投标文件的退回 4.4.1 投标会中（开标前），出现下列情形之一的投标文件，将被招标人拒绝并原封退回给投标人： 4.4.1.1 招标人在本须知第 4.2.1 项、第 4.2.2 项规定的投标截止时间以后或地点以外收到的投标文 件； 4.4.1.2 投标文件提交截止后，经招标人及其委托的招标代理机构按本须知 1.4.1 项规定对递交投标 文件的投标人在公共资源交易企业库的信息进行核查，凡公共资源交易企业库内登记资质条件等信息不符 合 1.4.1 项要求，或投标人未在公共资源交易企业库建档的，或市住建局信用档案（如有）与交易企业库 的统一社会信用代码（组织机构代码）填写不一致的，或对应企业类型信用档案（如有）状态为“限制投 标及承接工程”状态的投标人所递交的投标文件。 4.4.1.3 本招标项目需重新招标，在投标截止时间前收到的所有未被开启的投标文件； 4.4.1.4 按规定提交合格的撤回确认书的投标文件； 4.4.1.5 未密封的投标文件； 4.4.1.6 根据《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知（试行）》（东建 函[2007]191 号文）第九条的规定，对已被行政监督部门记录有不良行为或者涉嫌串通投标并正在接受有 关部门调查的投标人，在资格审查委员会未取消其投标资格前，招标人可以拒收其投标文件。 5．开标 5.1 开标时间、地点和签到要求 5.1.1 招标人在本须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和本须知前附表规定的地点召开投标 会并公开开标，投标人应按规定的时间和地点参加投标会。（注：投标截止时间后关闭投标会议室大门， 投标人未经许可不能随便进出，未在投标截止时间前按规定提交的投标文件将被拒绝）投标人现场签到完 后，需立即离开，现场开标视频直播。 5.1.2 对于非园林绿化项目，投标人的企业法定代表人或拟在本合同工程任职的项目经理(或者建造师) 须准时出席投标会并凭以下证件： （1）法定代表人身份证明书(详见招标文件第二章附件一)（仅法定代表人到会时提交）及身份证原 件；或法人授权委托书(详见招标文件第二章附件二)（仅拟投入本项目的项目负责人到会时提交）及身份 证原件； （2）拟在本合同工程任职的项目经理（建造师）注册证书（复印件加盖公司法人公章）。 29 （3）进场人员信息登记表(详见商务部分格式附件三) （4）投标人承诺书(详见商务部分格式附件四) 对于园林绿化项目，投标人拟在本合同工程任职的项目负责人（或法定代表人）须准时出席投标会并 凭以下证件的原件签到：法定代表人身份证明书（仅法定代表人到会时提交）、法人授权委托书（仅拟投 入本项目的项目负责人到会时提交）、园林绿化项目项目负责人的园林绿化（类）中级或以上技术职称证 复印件（加盖投标人公司法人公章）、身份证、投标保证金。 5.1.3 在投标文件提交截止时间前递交投标文件。 5.1.4 如为联合体参加投标，联合体牵头人须按本须知 5.1.2 项及 5.1.3 项要求参加投标会，联合体 各方(非牵头人)的法定代表人（持法定代表人身份证明）或委托代理人（持法人授权委托书）均须准时参 加投标会并凭本须知第 5.1.2 项要求的资料签到。 5.2 开标程序 5.2.1 开标由招标人及其委托的招标代理机构主持，邀请公证机关（评标项目必须采用）进行公证。 投标人的法定代表人或拟在本合同工程任职的项目负责人应全程参与开标过程，提前离场的投标人视为对 本次开标的过程及结果无异议。开标过程中，招标人仅接受投标人的法定代表人或拟在本合同工程任职的 项目负责人对本投标单位招标文件做出的答疑、澄清或申诉。 5.2.2 投标会召开后，招标人按本须知第 4.4 款规定拒绝不符合要求的投标文件。投标文件截止提交 后，由投标人或者其推选的代表检查所有已递交的投标文件的密封情况（也可以由招标人委托的公 证机构检查并公证）。按本须知第 4.4 款规定需退回的投标文件将原封退回给投标人。 5.2.3 由招标人或招标代理机构到本须知第 3.4 款所定的投标担保收取单位处核对各投标人的投标担 保的缴交情况。 5.2.4 投标会上，在公共资源交易企业库登记信息符合本须知第 1.4.1 项规定、并按招标文件的 规定提交了有效投标担保且递交了投标文件的投标人才能进入开标程序。 注： （1）、最终投标人的排序按投标单位签到先后顺序排序。 （2）、视频网上直播因不可抗力、软硬件故障、非法入侵、恶意攻击等原因导致无法观看，不 影响投标会继续进行。 5.2.5 解封所有投标文件，对所开启的投标文件进行审核，并进行唱标，超过限价的投标报价将 予以显示，按 5.5.6 予以否决投标。 5.2.6 确定随机因子 K： 30 5.2.6.1 投标现场，系统计算 P×（1+2%），招标人根据 P×（1+2%）计算结果摇珠随机抽取随机因 子 K，P 为投标平均价，详见第 6.1.1 项。当 P×（1+2%）未超出招标最高限价时，招标人在-2%、-1.5%、 -1%、-0.5%、0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%中通过摇珠机抽取确定。当 P×（1+2%）超出招标最高限价时， 则在 0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%中通过摇珠机抽取确定。 5.2.6.2 招标人将随机因子 K 录入系统。 5.2.7 由招标代理对有效投标人按本章第 6.1 款的定标方式得出中标候选人。开标环节结束，参 与现场开标的投标人可以离场。 5.3 记录存档 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 5.4 中标公示 5.4.1 中标结果将在中国东莞石碣镇栏目（网址：http://www.dg.gov.cn/shijie/）上予以公告，中 标公示期不得少于 3 日。在公示期间内，如投标人或其他利益关系人对中标候选人资格、招标过程或中标 结果等存在相关的投诉和质疑，须向建设行政主管部门提交书面投诉说明（或质疑说明）并附相关证明文 件。 视频网上直播因不可抗力、软硬件故障、非法入侵、恶意攻击等原因导致无法观看，不影响投 标会继续进行。投标会结束后，会议记录将在中标公示中公告，投标人对开标过程产生质疑的，可 在中标公示期书面申请查看开标现场录像。 5.4.2 公示内容应按照《关于推行房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标全过程信息公开的通 知》(东建市〔2016〕95 号)》的要求，对三名中标候选人进行公示。 5.5 否决投标的规定 开评标过程中，若发现投标人或其投标文件出现以下任一情况，应当否决其投标： 5.5.1 本须知第 5.1 款要求出席投标会的人员未出席投标会或未能出示其要求的证件，或项目负责人 未满足本须知 1.4.1 项第（2）目要求的； 5.5.2 投标文件未按本须知第 4.1 款的要求密封、标记和装订的； 5.5.3 未按本须知第 3.4 款规定提交投标担保的； 5.5.4 投标文件未按本须知第 3.5 款的要求编制、签字和盖章的； 5.5.5 投标文件字迹模糊、无法辨认的； 5.5.6 投标文件中的投标报价高于投标最高限价的； 5.5.7 投标文件中“投标函”的投标报价与“工程量清单报价汇总表”中的含税工程造价报价不一致 31 的； 5.5.8 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或 多个报价，且未书面声明哪一个有效； 5.5.9 投标文件没有对招标文件做出实质性响应； 5.5.10 投标会上签到的项目负责人姓名与投标文件中填报的不一致（法定代表人到会的除外）； 5.5.11 主要人员简历表中未包括拟投入本工程的项目负责人的； 5.5.12 投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人发生实质性的改变； 5.5.13 招标文件要求编制已标价的工程量清单时，投标人更改或删除工程量清单综合单价报价表内 的项目或工程量，或工程量清单综合单价报价表缺页； 5.5.14 不同投标人的已标价工程量清单填报人为同一人或注册在同一公司的； 5.5.15 经招标人确认，投标人在公共资源交易企业库填报的与本工程密切相关的信息与事实不相符 的； 5.5.16 投标文件附有招标人不能接受的条件。 5.5.17 本次招标所要求具备的各项证件、证书、及个人身份证失效或被相关行政部门扣留或吊销的； 5.5.18 拟投入本工程的项目负责人在参与本工程投标时，同时参与其他正处于开标、评标阶段等未得 出中标候选人的投标项目；或存在已签订工程合同等其他导致不能正常受理本工程业务的情形。 5.5.19 属于招标文件中规定为无效标的；属于法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的。 5.6 围标串标的情形 开评标过程中，有下列情形之一的，除按否决投标处理外，招标人将提请建设行政主管部门或者有关 行政管理部门依法做出处理： 5.6.1 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 5.6.2 参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员； 5.6.3 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 5.6.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.6.5 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者其它成员存在相同人员； 5.6.6 不同投标人的投标文件除了规定格式及内容之外的其它格式、内容相同或者大量雷同； 5.6.7 法律、法规规定的其它围标串标情形。 32 6．合同授予 6.1 定标方式 6.1.1 计算出投标平均价： （1）有效投标人数量在 20 家以上时，对投标人的投标报价由低到高依次排序，去掉排序靠前的 20% 和排序靠后的 20%的投标报价（去尾法取整，不参与均价计算，但保留中标资格），将剩余的投标报 价进行算术平均，计算出投标平均价 P。 （2）有效投标人数量在 5 至 19 家时，去掉一个排名最低和最高的投标报价（不参与均价计算，但 保留中标资格），将剩余的投标报价进行算术平均，计算出投标平均价 P。 （3）当有效投标人为 3 到 4 家时，将投标报价进行算术平均，计算出投标平均价 P。 6.1.2 确定中标候选人： 6.1.2.1 价格得分 Yn 按下述公式计算。 Yn  100  Gn  T 100 T H 其中 Yn:投标人价格得分（四舍五入保留两位小数）； Gn：投标人投标报价； T：计算基准价，T＝P×（1-K）；随机因子 K 一般在-2%、-1.5%、-1%、-0.5%、0%、0.5%、1%、1.5%、 2.0%中通过摇珠机抽取确定。当 P×（1+2%）超出招标最高限价时，则在 0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%中通 过摇珠机抽取确定。 H：扣分系数，当 Gn>T 时，H＝2h；当 Gn