迪庆州发展和改革委员会政务环境整治行动工作实施方案.pdf

迪发改发〔2014〕85 号 迪庆州发展和改革委员会关于印发《迪庆 州发展和改革委员会政务环境整治 行动工作实施方案》的通知 委各科室（局） ： 《迪庆州发展和改革委员会政务环境整治行动工作实施 方案》已经州政务环境综合整治工作领导小组办公室审核同 意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 迪庆州发展和改革委员会 2014 年 12 月 9 日 — 1 — 抄送：州政务环境综合整治领导小组办公室，州第二纪工委监察分局， 本委领导。 迪庆州发展和改革委员会办公室 — 2 — 2014 年 12 月 10 日印发 迪庆州发展和改革委员会政务环境 整治行动工作实施方案 根据《中共迪庆州委办公室迪庆州人民政府办公室关于印 发<迪庆州开展“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动总体工作 方案>的通知》（迪办发〔2014〕9 号）、《迪庆州政务整治行 动领导小组办公室关于开展政务环境综合整治行动工作的通 知》（迪政综治〔2014〕1 号）和《迪庆州发展和改革委员会关 于成立开展“环境综合整治、建设美丽迪庆”行动领导小组的 通知》（迪发改发〔2014〕71 号）精神，按照州政务环境综合 整治行动计划的总体部署和要求，结合我委实际，特制定如下 实施方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书 记一系列重要讲话精神以及中央提出的“依法治藏、长期建藏、 争取人心、夯实基础”的藏区工作方针为指导，深入贯彻州委 七届七次全会精神，坚持以人为本、执政为民，全面推进依法 行政，紧紧围绕全州经济社会发展战略目标，不断提高发改工 作的科学决策水平和服务科学发展能力，为推进我州经济社会 又好又快发展提供强有力的保障。 二、总体目标 严格按照州政务整治行动领导小组关于政务环境整治工作 的相关要求，广泛参与，通过开展政务环境综合整治行动，规 范行政行为，转变行政职能，创新工作方式，提高行政效能， — 3 — 改进工作作风，进一步健全公开制度，简化办事程序，树立以 人为本、服务发展，依法行政、公开行政、高效行政、民主行 政的现代服务理念，提高全委干部职工大局意识、廉政意识、 依法行政意识、效率意识和服务意识，使委机关行政行为由管 制型向服务型转变，营造全力服务经济社会发展和维护社会稳 定的为民务实高效廉洁的政务环境，切实提高为经济社会发展 服务、为人民服务的能力和水平。 三、组织机构 为保证我委政务环境综合整治行动工作的顺利进行并取得 明显成效，根据《迪庆州发展和改革委员会关于成立开展“环 境综合整治、建设美丽迪庆”行动领导小组的通知》（迪发改 发〔2014〕71 号），成立委政务环境综合整治行动领导小组： 组 长：廖文才 唐华林 副组长：刘顺昌 成 — 4 — 党组书记 主任 副主任、能源局局长 潘展平 副主任 李中明 副主任 熊文权 重点建设项目稽察特派员 陈俞中 能源局副局长 杨建政 副调研员 王东升 副调研员 员：和凤军 办公室主任 龙耀耿 综合发展科副科长（主持工作） 刘诗尧 经济体制综合改革科科长 赵 固定资产投资科科长 伟 杨艳华 地区经济科科长 李和东 农村经济科科长 张央宗 西部大开发办公室主任 姜 社会发展科副科长（主持工作） 毅 熊跃春 工业和经济贸易科科长 张 基础产业科科长 良 丁占琼 能源局电力科科长 益西列主 能源局水电和新能源科副科长（主持工作） 刘旭东 铁建办综合科科长 农振华 铁建办征地撤迁科科长 杨丽聪 铁建办项目技术科科长 知 稽察特派办办公室主任 诗 赵冬梅 价格认证中心主任 何丽萍 价格与收费管理科科长 胡卫光 价格监督检查局局长 领导小组下设办公室，由和凤军同志兼任办公室主任，统 筹负责政务环境综合整治协调工作，督促推进工作开展情况， 龙耀耿同志和此里定主同志兼任办公室副主任，具体负责开展 日常工作。 三、工作内容 （一）强化政治纪律。委机关和委各科室（局）要及时贯 彻落实中央、省委省政府、州委州政府每年召开的全会精神， 省发改委和州委州政府召开的专题会议和作出的重大决策部 署；维护藏区稳定，坚决反对渗透反对分裂，思想上坚决与党 中央保持高度一致，不做不利于稳定的事，不说不利于稳定的 — 5 — 话。一是严格按照习近平总书记在十八届中纪委第二次会议上 提出的“五个绝不允许”，坚决做到政治上讲忠诚、组织上讲 服从、行动上讲纪律，严守党的政治纪律，适应作风建设新常 态。自觉用党章规范自己的一言一行，做到政治信仰不变、政 治立场不移、政治方向不偏；始终在思想上政治上行动上保持 一致、步调统一，以实际行动向中央基准看齐。二是坚持以身 作则，以上率下，自觉维护全州安定和谐团结的政治局面，坚 决抵制传播谣言，在贯彻执行中央、省、州委决策部署上不打 折、不选择、不变通，旗帜鲜明的反对分裂和纠正各种歪风邪 气。三是委党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任， 管好班子，带好队伍。认真贯彻执行民主集中制，通过班子民 主生活会和专题组织生活会，切实用好开展批评与自我批评武 器。要加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有 坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、 置身事外。四是深入贯彻党的十八届四中全会，引导党员干部 按规办事，把心思和精力投入到推动全州发展改革事业上，确 保圆满完成各项目标任务。 工作任务：召开全委干部职工大会学习贯彻落实相关会议 精神，并做好会议记录、会议纪要、工作简报、信息报送、工 作任务分解等工作，杜绝不利于稳定的言行 责任领导：廖文才、唐华林 责任科室及责任人：委各科室（局） ，全体干部职工共同遵 守执行 （二）加强作风建设。委党组要全面履行党风廉政建设责 任制主体责任，全面推行党风廉政建设责任制；加强党风政风 — 6 — 建设，维护班子团结、健全议事规则，努力营造团结干事的氛 围；不发生违法违纪情况。 1.委党组要把党风廉政建设工作纳入全委工作总体布局， 统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实， 切实履行党风廉政建设主体责任。 （1）委党组领导班子责任。委党组领导班子对职责范围内 的党风廉政建设负集体责任。一是统筹谋划部署。坚持把党风 廉政建设与反腐败工作纳入全委发改工作的总体规划中，认真 贯彻落实州委、州政府和州纪委有关部署要求，研究制定工作 计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确 领导班子、领导干部的职责和任务分工，层层签订责任书，推 动责任落实。每年年底报告责任制落实情况。二是落实“一岗双 责”。委党组主要负责人对全委党风廉政建设要履行“第一责任 人”的责任，其他党组成员要抓好分管科室（局）的党风廉政建 设，把党风廉政建设贯穿到各项发展改革业务工作中，落实“一 岗双责”。三是强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教 育工作纳入党的宣传教育和干部教育培训工作总体部署，扎实 开展党性党风党纪教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线、 强化舆论引领、营建崇廉风尚。四是深化作风建设。大力弘扬 党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权 思想和特权现象。毫不放松地抓好中央八项规定、省委若干规 定和州委、本委实施办法的贯彻落实，持之以恒反对和纠正“四 风”。五是严格监督考核。组织对全委党风廉政建设责任制落实 情况以及领导班子、领导干部廉洁从政情况进行检查，并以适 当方式在委内通报。六是选好用好干部。认真落实《党政领导 — 7 — 干部选拔任用工作条例》，着力构建干部选拔任用工作监督机 制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠 正选人用人上的不正之风和腐败问题。七是维护群众权益。不 断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱 工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。八是加强制度建 设。认真贯彻落实上级有关部署要求，深化惩治和预防腐败体 系建设。推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力 运行的制约和监督，推进权力公开透明运行，把权力关进制度 的笼子里。九是坚决反对腐败。支持纪检部门依纪依法履行职 责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大 问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发 现、早提醒、早教育、早查处，始终保持惩治腐败高压态势。 （2）委党组主要负责人责任。党组主要负责人是党风廉政 建设的第一责任人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重 失职的意识，强化责任担当，带头履行好主体责任。一是履行 领导责任。积极推进发展改革系统党风廉政建设工作，做到重 要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重 要案件亲自督办。二是强化组织推动。及时传达上级有关党风 廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和 安排部署，坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。三是加 强教育监管。坚持原则，敢抓敢管，加强对领导班子成员的教 育监管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员廉洁从政、 履行好“一岗双责”职责。四是保持清正廉洁。坚持从我做起、 向我看齐、以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员， 自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。 — 8 — （3）委领导班子成员责任。领导班子成员要根据工作分工， 严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负直 接领导责任。一是落实分管职责。对职责范围内的党风廉政建 设负直接领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内 的党风廉政建设工作情况。二是强化工作指导。把党风廉政建 设要求融入到分管业务工作中，积极指导完善制度规定，加强 风险防控，推动工作扎实有效开展。三是加强日常监管。对分 管科室（局）、单位党员干部加强经常性教育，定期或不定期对 下属廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行 督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。四是自 觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以 身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织 和群众监督。 工作任务：党风廉政建设责任制主体责任落实情况 责任领导：廖文才 责任科室及责任人：委领导班子成员负总责，委党支部牵 头负责，委各科室（局）全力配合 2.深化“四风”突出问题专项治理。认真贯彻执行《党政 机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规 定》等有关规定，整治发生在群众身边的不正之风，使全委党 员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一 步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 （1）整治“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题。重 点整治工作人员是否存在对待办事群众态度生硬、推诿扯皮现 象；不作为、慢作为、乱作为的问题；利用便民服务谋取不正 — 9 — 当利益现象；吃、拿、卡、要行为；行政审批方面不取消没有 法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费等问题；不遵守 上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题。 （2）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。规范公务 接待管理，厉行勤俭节约，反正铺张浪费。严肃查处在公务活 动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁 节日期间用公款送节礼，严禁用公款购买印制寄送贺年卡等物 品。严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及 其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大 喝或安排与公务无关的宴请。 （3）整治“三公”经费开支过大问题。严禁全委干部职工违 反规定进行不必要的公务活动。按规定编制、执行“三公”经 费预算。不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的 费用。严格公务接待标准和规定。从严控制公务用车经费开支； 严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾 性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访。 （4）整治超标配备公车、多占办公用房等问题。严格遵守 公务用车编制和标准的相关规定，不购买超标公务用车。加强 车辆管理工作，规范公务用车标识管理，坚持厉行节约，降低 运行费用，尽量减少道路交通违章现象。完善车辆派遣登记制 度，加大监督力度，杜绝公车私用现象的发生。清理领导干部 和工作人员超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房 等问题，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。 （5）整治侵害群众利益行为问题。严禁执行公务时作风粗 暴、滥用职权等不良行为；坚决查处在项目审批、价格监督检 — 10 — 查等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。 （6）整治“形象工程”和“政绩工程”问题。进一步强化 项目决策和谋划，严格项目审批、核准和备案，加强项目建设 监督检查，对督察中发现的形象工程、政绩工程和弄虚作假行 为，及时按照有关规定，提出纠正的建议和措施。 （7）整治干部职工办理婚丧喜庆事宜违反规定的问题。全 委干部职工严格贯彻执行迪庆州委办公室印发的《关于规范干 部职工办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》（迪办发〔2014〕3 号） 和本委《干部职工办理婚丧喜庆事宜实施细则》，倡导艰苦奋斗、 勤俭节约的优良传统和作风，坚决制止干部职工婚丧喜庆事宜 大操大办、铺张浪费的不良风气，促进领导干部廉洁自律。 工作任务：开展“四风”突出问题专项整治工作，发现问 题及时整改落实 责任领导：廖文才、唐华林 责任科室及责任人：委办公室、党支部牵头，委各科室（局） ， 全委干部职工配合落实 3.认真执行民主决策，健全议事程序。坚持科学民主决策， 健全完善和严格执行政府议事规则，进一步规范决策、议事程 序和行为，严格执行重大决策、重大项目听取群众意见制度和 专家咨询、风险评估制度，提高决策的民主化、科学化水平。 委领导班子按主要领导负责制的原则，一把手负主要领导责任， 分管领导负直接领导责任。科室负责人向分管领导负责，副主 任向书记、主任负责，书记、主任向州人民政府分管领导负责。 在各自职责范围内，各司其职，积极开展工作。超越职权、需 报告、请示或集体研究决定的事项，个人不得做出决定，重大 — 11 — 原则性问题召开委党组会议研究决定，涉及工作方面的重大事 项召开委主任办公会议研究决定。 （1）需委党组会议研究的事项：科级领导（含非领导）职 务的任免；科室负责人和工作人员岗位的调整变动，人员调入、 调出；委重大财务经费开支；委内行政管理方面的规定、办法 的制定；制定年度公务员（含工勤人员）考评办法，研究确定 公务员（含工勤人员）考评等次；委内干部职工违规、违纪的 处理；向组织、人事部门推荐培养提拔干部对象；应向州委请 示或报告的重要事项；其他重大事项。 （2）需委主任办公会议研究的事项：国家、省发展改革委 安排的各种专项补助资金的下达；省发展改革委与省直有关部 门联合下达的各种专项补助资金的分配安排；纳入州级财政预 算的基本建设资金和专项资金的分配；审批权限在国家和省发 展改革委，需上报审批的建设项目；审批权限在本级的建设项 目；应报请州人民政府审核的国民经济和社会发展年度计划和 中长期计划，年度重点建设项目安排意见；应报请州重大建设 项目前期工作领导小组研究审批的项目前期经费；审批州内重 要商品价格和收费标准；应向州政府和上级业务主管部门请示 或报告的重要事项。 工作内容：健全完善民主决策制度，重大事项决策集体研 究决定 责任领导：廖文才、唐华林 责任科室及责任人：委领导班子负总责，委各科室（局） 按照各自职能分工履行工作职责 — 12 — （三）严格依法行政。按照《中共中央关于全面推进依法 治国若干重大问题的决定》，深入推进依法行政，全委各科室 （局）要按照工作职能和三定方案，理清工作职能和岗位职责， 建立权力清单及工作流程，完善执法程序，推进综合执法，严 格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快 建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、 守法诚信的法治政府。 1.依法全面履行职能。完善行政组织和行政程序法律制度， 推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必 须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作 为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。不 得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人 和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行权力清单和 工作流程，坚决消除权力设租寻租空间，推进事权规范化、法 律化、制度化。一是各科室（局）理清权力清单目录并认真填 写《迪庆州发展和改革委员会依法行政权力清单目录》 （附件 2） ； 二是依据行政组织和行政程序法律制度，进一步完善各科室 （局）工作制度和岗位职责，并认真填写《迪庆州发展和改革 委员会关键岗位和重点环节依法行政登记表》（附件 3）、《迪 庆州发展和改革委员会依法行政承诺表》（附件 4）和《迪庆 州发展和改革委员会个人依法行政承诺表》（附件 5）。（委办 公室牵头负责，各科室（局）配合完成） 2.健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、 合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确 保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。对涉及 “三 — 13 — 重一大”行政决策，要认真按照“集体领导、民主集中、个别 酝酿、会议决定”的原则研究重大事项，坚持民主集中制，充 分发扬民主，严格执行委内部议事规则和决策程序，自觉接受 组织和群众的监督。建立内部重大决策合法性审查机制，未经 合法性审查或经审查不合法的事项，不得提交讨论。对决策严 重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、 恶劣影响的，上级有关部门将严格追究行政首长、负有责任的 其他领导人员和相关责任人员的法律责任。（委办公室牵头负 责） 3.坚持严格规范公正文明执法。根据《中华人民共和国行 政处罚法》等相关法律法规，依法惩处各类价格违法行为，加 大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建 立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许 可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等 执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。全面落实行 政执法责任制，严格确定部门及机构、岗位执法人员执法责任 和责任追究机制，提高执法效率和规范化水平。一是委具有执 法主体资格（价格监督检查局）的科室（局）要建立和完善执 法程序、执法全过程记录制度和具体操作流程（流程图），严 格执行重大执法决定法制审核制度；二是严格实行行政执法人 员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授 予执法资格，不得从事执法活动。三是严格执行罚缴分离和收 支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同委机关利益直接或者 变相挂钩。（价格监督检查局牵头负责，委办公室配合） — 14 — 4.强化对行政权力的制约和监督。实行分事行权、分岗设 权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。 完善内部层级监督和专门监督，改进和加强对三县发展改革局 和开发区经贸局的监督和指导，建立常态化监督制度。完善纠 错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令 辞职、罢免等问责方式和程序。一是加强委班子分工负责制度 建设；二是强化分级授权和定期轮岗制度建设；三是建立和完 善纠错问责机制。（委办公室牵头负责，各科室（局）配合完 成） 5. 进一步加强规范性文件管理。按照规范性文件制订程序， 加强规范性文件合规性审查和申报，保证所订规范性文件的合 规性。（委办公室、综合科牵头负责，各科室（局）配合完成） 6.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外 原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果 公开。一是将我委理清的权力清单目录以迪庆州政府信息公开 门户网站（政务信息网）、公示公告等载体全面向社会公开； 二是巩固和提升重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点 工作通报制度、政务信息查询制度，明确责任人，建立工作 1 个月一报制度，不断完善每月工作列会制度和发改动态发布工 作（责任人：和凤军，委办公室牵头负责，其他科室（局）配 合完成）。三是提高信息公开数量。着重抓好项目审批（核准、 备案）、价格管理、政策法规等与经济社会发展和群众生活密 切相关的政府信息公开，及时公开和更新机构设置、办事指南 等便民信息。（委办公室牵头负责，各科室（局）配合完成） — 15 — 7.自觉接受上级部门的监督，定期向有关部门报告依法行 政工作情况。（委办公室牵头负责，各科室（局）配合完成） （四）提升行政效能。按照突出重点、注重实效、分级管 理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为 手段，积极推进效能政府四项制度建设，进一步提高全委干部 职工综合素质，提升行政能力，转变工作作风，促进我州发展 改革事业健康持续发展。 1.进一步完善委《责任政府四项制度》和《效能政府四项 制度》。强化首问首办责任制，服务对象到我委咨询或办理相 关事项时，首位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或 引荐到相关科室（局），首位业务受理人即首问责任人，严禁 推诿扯皮；进一步完善服务承诺制，根据工作职能要求，对服 务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过媒体向 社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任；严 格限时办结制，按照规定的时间、程序和要求办理好行政事项； 严格执行行政问责制，对不履行或不正确履行法定职责，推诿 扯皮，造成不良影响和后果的行政负责人和工作人员按有关规 定进行问责。（委办公室牵头负责，各科室（局）配合） 2. 按时、按质、按量完成州委政府重大决策部署和临时交 办的工作任务，州委、政府重大决策部署及州委、政府安排的 年度工作完成率达 100%，跨年度工作接转率 100%；完成州人民 代表建议和政协委员提案的办理，办结率 100%；认真贯彻落实 州委七届七次全会精神；完成州委、政府重要会议决策事项。 （委办公室牵头负责，各科室（局）科室配合完成） — 16 — （五）加强制度建设。要在完善和巩固委规章制度上下工 夫，提升制度的执行力和约束力；完善廉政风险防控工作体系， 用制度管权、管人、管事。严格执行“三重一大”集体研究决 策机制、委“一把手”不分管部门人事、财务、工程招投标制 度、领导干部重大事项报告制度、领导干部外出报告制度、干 部职工遵守上下班作息制度、请销假制度，建立和完善工作目 标责任管理。（委办公室牵头负责，全委干部职工共同遵守执 行） （六）公务员管理考核。严格遵守和执行《中华人民共和 国公务员法》及其配套法规、《云南省行政机关公务员考核实 施办法（试行）》和《迪庆州发展和改革委员会工作规则和管 理制度》有关规定，并根据《迪庆州人力资源和社会保障局关 于加强公务员管理考核工作的实施方案》要求，认真做好委公 务员（科级以下）日常管理考核工作。 一是考核原则。公务员考核分为日常考核和年度考核。日 常考核以公务员的平时表现和工作实绩为重点，实行定性考核 和定量考核相结合，领导评鉴与自我评定相结合的方法，贯彻 客观公正、注重实绩的原则。年度考核以公务员的日常考核结 果和工作实绩为重点，实行领导评鉴与群众评议相结合，定性 与定量相结合，日常考核与年度考核相结合的方法，贯彻客观 公正、民主公开、注重实绩的原则。 二是考核内容。公务员考核以其职位职责和所承担的工作 任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工 作实绩。 三是考核标准。考核标准按考核的具体内容确定，在四个 — 17 — 档次之间打分，分别是：“优”为 90—100 分、“良”为 75— 89 分、“中”为 60—74 分、“差”为 59 分以下（具体参照州 人社局方案执行）。 四是考核方法。成立委公务员考核领导小组，负责单位公 务员的日常考核和年度考核工作。考核实行个人记实、分管领 导及科室负责人定期评鉴与单位考核小组集体评议相结合的方 法。首先，公务员每月如实填写本人《公务员平时考核纪实手 册》 （今年每个公务员从 12 月份开始填写，2015 年起每月填写） ， 并每月进行思想、工作小结，进行自我评定；其次，由分管领 导及各科室主管科长负责，以完成各项工作的数量、质量、时 限等情况为依据，对《公务员平时考核纪实手册》的填写情况， 依照考核标准每月进行一次检查和审核，并在《公务员平时考 核纪实手册》（附件 9）上综合打分、写出评语，作为日常考核 结果，为年度考核提供重要依据；再次，由考核小组负责，以 个人月纪实、月考核结果为依据，考核小组根据民主评议结果 对个人及各个科室年度工作进行集体评议，写出评语，作为年 终考核结果。（委公务员考核领导小组牵头负责，各科室（局） 配合完成） （七）加强政务服务管理。形成“主要领导亲自抓，分管 领导具体抓，职能科室（局）抓落实”的工作机制，委办公室 为政务服务管理责任人、政务信息联络人，委党支部为监督落 实部门。委其他科室（局）要积极配合委办公室，切实加强全 委政务管理工作，努力提高政务管理水平。按照上级要求，进 一步清理我委行政审批（服务）事项，简化行政审批（服务） 程序，提高项目审批效率。推行阳光审批，进一步改革创新行 — 18 — 政管理体制机制，坚持“应减必减，能放就放”，积极配合完 善行政便民服务体系建设，根据州政府公布的州级部门保留的 行政审批项目目录，将我委行政审批（服务）事项信息录入网 上大厅系统，切实做到“两集中（部门审批事项集中到一个科 室、审批科室集中到政务中心）、两到位（部门授权到位、人 员窗口到位）”以及做好投资项目并联审批工作。协同相关部 门推进公共资源交易平台建设，强化监督保障。（责任科室： 委办公室、综合科牵头负责，委各科室（局）配合完成） （八）责任追究。根据《中共迪庆州委办公室迪庆州人民 政府办公室关于印发<迪庆州开展“环境综合整治、建设美丽迪 庆”行动总体工作方案>的通知》（迪办发〔2014〕9 号），对 全州政务环境综合整治的三项工作任务，对遵守政治纪律、作 风建设、依法行政、提升行政效能、制度建设、公务员考核管 理、政务服务管理不力的，委政务环境综合整治领导小组根据 《迪庆州发展和改革委员会工作规则和管理制度》中有关规定 进行问责。 四、工作步骤 根据《迪庆州政务整治行动领导小组办公室关于开展政务 环境综合整治行动工作的通知》（迪政综治〔2014〕1 号）精神， 全委政务环境综合整治工作分四个阶段： （一）启动整治阶段（2014 年 11 月 10 日—12 月 31 日）。 按照全州政务环境综合整治工作领导小组的工作部署，按照责 任到部门、到人的要求，对全委政务环境综合整治工作进行及 时宣传动员，并成立相应组织机构，制定具有针对性强和实际 操作性可行的整治工作方案。 — 19 — （二）全面实施阶段（2015 年 1 月 1 日—5 月 1 日）。全 面实施政务环境综合整治工作。根据本委实施方案全面推进政 务环境综合整治工作，适时开展查缺补漏工作，不断完善方案， 并切实整改落实，实现政务环境明显变化。 （三）巩固提升阶段（2015 年 5 月 2 日—9 月 30 日）。认 真整改落实查缺补漏工作存在的问题，巩固提升政务环境整治 工作的成效，按照政务环境整治方案正常运转，三项工作任务 实现大变样，作风明显转变，长效管理机制基本建立；委政务 环境综合整治工作领导小组进行全面的监督检查，强化制度的 权威性和约束性。督查结果纳入 2015 年度目标督查管理考核。 （四）考核评估阶段（2015 年 10 月 1 日—12 月 31 日）。 委政务环境综合整治工作领导小组，按照方案对我委开展 政务环境综合整治工作进行全面总结和评估，并接受州政务环 境综合整治工作领导小组督查、验收。委内部形成用制度管权、 管人、管事的长效管理机制，提升为民务实高效廉洁的政务环 境。 五、工作要求 （一）加强组织领导。全委政务环境综合整治工作领导小 组要加大对政务环境综合整治工作监督检查工作的力度，做到 认真部署、扎实监督检查，力求实效；全委各科室（局）要提 高对开展政务环境综合整治工作重要性和必要性的认识，做到 思想认识到位、工作保障到位、工作措施到位。 （二）落实工作任务。2014 年 11 月 20 日前完成宣传学习 总动员和成立组织领导机构，抽调人员组成政务环境综合整治 工作机构；2014 年 12 月 10 日前，结合我委职能职责，制定出 — 20 — 具有针对性和实际操作性强的政务环境综合整治工作方案，报 州政务环境综合整治工作领导小组办公室审核，同意后行文开 展政务环境综合整治工作；2014 年 12 月 10 日至 12 月 31 日， 政务环境综合整治工作必须取得实质性进展，工作质量、工作 进度纳入 2014 年度目标督查管理考核；2015 年 5 月 1 日前，根 据方案全面推进政务环境综合整治工作，实现政务环境明显变 化；2015 年 9 月 30 日前，政务环境实现大变样，作风明显转变， 长效机制基本建立；2015 年 12 月 31 日前，全面完成委政务环 境整治各项任务及自查工作，形成用制度管权、管人、管事的 长效管理机制，提升为民务实高效廉洁的政务环境。政务环境 综合整治工作考核评估结果纳入 2015 年度目标督查管理考核。 （三）讲求工作实效。在全委政务环境综合整治工作中， 全委干部职工要在发现和解决问题上下功夫。政务环境综合整 治工作牵涉面广、政策性强、法律规定多，在开展政务环境综 合整治中要严格执行相关法律法规和政策规定，严格把握政策 界限，严格依法办事；对政务环境综合整治中发现的问题要认 真分析，委领导小组组长负全责，属于管理不到位、制度不健 全的，要督促其改进、完善；对于一般性违规的，要督促其及 时纠正、整改；发现不认真履行职责的，要追究其行政责任； 构成违纪的，向纪检部门提请追究其纪律责任。 （四）建立责任问效机制。此次政务环境综合整治工作， 时间紧、任务重，社会关注度高，全委政务环境综合整治工作 领导小组将全程督查，对检查中发现的问题，以督查通知书的 形式通报责任科室（局），责成其迅速整改。对工作表现积极、 业绩突出的科室（局）和个人在年度目标考核中予以适当加分， — 21 — 对工作不作为、乱作为、慢作为的，政务环境综合整治工作达 不到要求的，进行通报批评或按程序提请问责，并在年度目标 考核中扣减相应分数，切实落实目标管理考核责任制，用铁的 纪律和严格的奖惩目标确保此次政务环境综合整治工作取得实 效，努力营造风清气正的社会氛围，促进我州经济社会健康平 稳发展。 （五）建立健全长效机制。形成密切协作、统筹协调、齐 抓共管的工作格局，建立健全管理机制。紧密结合委机关效能 建设和党建工作，强化目标督查，鼓励群众参与，着力建立健 全行政监督、群众监督、舆论监督机制。联系工作实际，及时 总结经验，制定完善相应的规章和制度，为顺利推进政务环境 综合整治工作提供制度保障，逐步实现政务发展环境常态化管 理。 附：1.《迪庆州发展和改革委员会政务整治工作计划表》 2.《迪庆州发展和改革委员会依法行政权力清单目录》 3.《迪庆州发展和改革委员会关键岗位和重点环节依 法行政登记表》 4.《迪庆州发展和改革委员会依法行政承诺表》 5.《迪庆州发展和改革委员会个人依法行政承诺表》 6.《公务员年度考核登记表( 年度) 》 7.《公务员年度考核优秀等次比例审核表（ 8.《公务员年度考核结果审核备案表》 9.《公务员平时考核记实手则》 — 22 — 年度）》 附件 1： 迪庆州发展和改革委员会政务整治工作计划表 阶段 启动整治阶段 （第一阶段） 启动整治阶段 （第二阶段） 启动整治阶段 （第二阶段） 主 要 任 务 主 要 工 作 措 施 时间要求 1．及时召开干部职工大会，完成宣传总动员。参加会议领导、参会干部职工 情况报州政务整治领导小组办公室。 2014 年 11 月 15 日前完成 2．成立组织领导机构。将成立的组织领导、机构设置情况、具体人员和工作 联系人员报州政务整治领导小组办公室。 2014 年 11 月 20 日前完成 3．结合实际制定具有针对性强和实际操作性可行的整治工作方案，报州政务 整治领导小组办公室。 2014 年 12 月 10 日前完成 政治纪律 1．及时贯彻落实中央、省委省政府、州委州政府每年召开的全会精神。 2．及时贯彻落实州委州政府召开的专题会议和作出的重大决策部署。 3．维护藏区稳定，坚决反对渗透反对分裂，思想上坚决与党中央保持高度一 致，不做不利于稳定的事，不说不利于稳定的话。 2014 年 12 月 31 日 前 初 显 成效 作风建设 1．委党组全面履行党风廉政建设责任制主体责任，全面推行党风廉政建设责 任制。 2．加强政风行风建设。 3．认真贯彻执行中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定、省委实施办 法、州委实施意见和本委实施办法。 4．严格执行公务用车配备标准和使用管理规定。 5．干部职工办理婚丧喜庆事宜等严格按相关规定执行。 6．维护班子团结、健全议事规则，单位有团结干事的氛围；不发生违法违纪 情况。 2014 年 12 月 31 日 前 初 显 成效 及时宣传动员、成立 组织机构、制定具有 针对性强和实际操作 性可行的整治工作方 案。 按政务整 治工作方 案开展整 治工作。 按政务整 治工作方 案开展整 治工作。 责任科室 委领导小组 办公室 委领导小组 办公室，委各 科室（局） 委党支部，委 各科室（局） — 23 — 启动整治阶段 （第二阶段） 按政务整 治工作方 案开展整 治工作。 依法行政 提升行政 效能 启动整治阶段 （第二阶段） 按政务整 治工作方 案开展整 治工作。 制度建设 启动整治阶段 （第二阶段） — 24 — 按政务整 治工作方 案开展整 治工作。 责任追究 1.依法全面履行职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、 权限、程序、责任法定化。各科室（局）理清权力清单目录和进一步完善各 科室（局）工作制度和岗位职责，并填写相应表格。 2．健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集 体讨论决定确定为行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程 公开、责任明确。 3.坚持严格规范公正文明执法。根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关 2014 年 12 月 法律法规，依法惩处价格违法行为。建立和完善执法程序、执法全过程记录 31 日 前 初 显 制度和具体操作流程（流程图），严格执行重大执法决定法制审核制度；严格 成效 实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得 授予执法资格，不得从事执法活动；严格执行罚缴分离和收支两条线管理制 度，严禁收费罚没收入同委机关利益直接或者变相挂钩。 4.强化对行政权力的制约和监督。实行分事行权、分岗设权、分级授权，定 期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。 5. 全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公 开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 1．提升责任政府首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制、行政问责制四 项制度。 2014 年 12 月 2．州委政府重大决策部署和临时交办的工作任务，必须按时、按质、按量的 31 日 前 初 显 完成。 成效 3．按照中央和省委省政府的要求，进一步清理行政审批事项，简化行政审批 程序。 1．在完善和巩固委规章制度上下工夫，提升制度的执行力和约束力。 2．完善廉政风险防控工作体系，用制度管权、管人、管事。 3．严格执行“三重一大”集体研究决策机制。 2014 年 12 月 4．委“一把手”不分管部门人事、财务、工程招投标制度。 31 日 前 初 显 5．领导干部重大事项报告制度、领导干部外出报告制度、干部职工遵守上下 成效 班作息制度、请销假制度。 6．建立和完善工作目标责任管理。 根据《中共迪庆州委办公室迪庆州人民政府办公室关于印发<迪庆州开展“环 境综合整治、建设美丽迪庆”行动总体工作方案>的通知》（迪办发〔2014〕 9 号），对全州政务环境综合整治的三项工作任务，对遵守政治纪律、作风 建设、依法行政、提升行政效能、制度建设、公务员考核管理、政务服务管 委办公室牵 头负责，委各 科室（局）配 合 委办公室牵 头负责，委各 科室（局）配 合 委办公室、委 党支部牵头 负责 委领导小组 理不力的，委政务环境综合整治领导小组根据《迪庆州发展和改革委员会工 作规则和管理制度》中《加强机关作风建设问责办法》、《责任追究办法》 等有关规定进行问责。 1.开展查缺补漏工作，上报迪庆州政务环境综合整治行动领导小组办公室。 2015 年 3 月 20 日前完成 2.完成完善方案，并切实整改落实，上报迪庆州政务环境综合整治行动领导 小组办公室。 2015 年 4 月 20 日前完成 3.根据政务环境整治工作方案和实施运转情况，认真做好全面实施阶段的工 作总结，上报迪庆州政务环境综合整治行动领导小组办公室。 2015 年 4 月 30 日前完成 1.根据我委政务环境整治工作方案，重点总结好巩固提升政务环境整治工作 的成效和建立长效管理机制情况，上报迪庆州政务环境综合整治行动领导小 组办公室。 2015 年 8 月 20 日前完成 巩固提升阶段 认真整改落实查缺补 漏工作存在的问题， 巩固提升政务环境整 治工作的成效，按照 政务环境整治方案正 常运转，三项工作任 务实现大变样，作风 明显转变，长效管理 机制基本建立。 考核评估阶段 接受全州政务环境综 合整治工作领导小组 对我委的专项督查和 评估。 1. 完成我委政务环境整治工作总结，上报迪庆州政务环境综合整治行动领导 小组办公室。 2015 年 11 月 20 日前完成 2．全力配合州政务环境综合整治工作领导小组完成全州政务环境整治工作报 告工作。 2015 年 12 月 20 日前完成 全面实施阶段 根据方案全面推进政 务环境综合整治工 作，实现政务环境明 显变化。 2015 年 8 月 2. 根据我委政务环境整治方法和巩固提升阶段的工作总结，不断完善方案， 27 日 至 9 月 接受全州政务环境综合整治工作领导小组进行全面的监督检查和考核。 26 日前完成 委领导小组办公 室 委领导小组办公 室 委领导小组办公 室 — 25 — 附件 2： 迪庆州发展和改革委员会依法行政权力清单目录 科室（局） （盖章） ： 序号 权力职能 法律依据 实施主体 职责权限 管理流程 监督方式 公开形式 注：此表一式 3 份，由州级纪检监察机关、所在单位和部门各留存 1 份。 — 26 — 填表时间： 收费依据 权力内容 权力类别 风险等级 和标准 附件 3: 迪庆州发展和改革委员会 关键岗位和重点环节依法行政登记表 表二 科室（局） （盖章） ： 关键 重点 岗位 环节 风险主要表现形式 填表日期： 年 依法行政措施 备注：本表应抄送迪庆州行政监察局备案。 月 日 分管 领导 迪庆州监察局制 — 27 — 附件 4： 迪庆州发展和改革委员会 依法行政承诺表 表三 科室（局） （盖章） ： 填表日期： 年 月 日 主 要 职 责 依 法 行 政 措 施 接 受 监 督 承 诺 迪庆州监察局制 — 28 — 附件 5： 迪庆州发展和改革委员会个人 依法行政承诺表 表四 科室（局） （盖章） ： 填表日期： 年 月 日 姓名 性 别 民族 文 化 程 度 出 生 年 月 参 加 工 作 时 间 主 要 工 作 职 责 依 法 行 政 措 施 接 受 监 督 承 诺 签名： 迪庆州监察局制 — 29 — 附件 6： 姓 名 政 治 面 貌 单 位 及 职 务 从 事 或 分管工作 个 人 总 结 — 30 — 公务员年度考核登记表( 年度) 性别 任现职 时间 出生年月 个 人 总 结 签名： 年 月 日 主管领导评 语和考核 等 次建议 签名： 年 月 日 机关负责人 或考核委员 会意 见 签名： 年 月 日 本人意见 签名： 年 月 日 未确定等次 或不参加考 核情况说 明 盖章或签名： 年 月 日 备注：此表一式二份。一份存入公务员本人档案，一份归入考核单位档 案。 — 31 — 附件 7： 公务员年度考核优秀等次比例审核表（ 年度） 申报机关： 联系人： 电话： 按照不超过参加年度考核人数的 25%确定（ 申报优秀 比例计划 按照不超过参加年度考核人数的 20%确定（ （请在相应括 按照不超过参加年度考核人数的 15%确定（ 号内打“√” ） 按照不超过参加年度考核人数的 10%确定（ 申 报 理 由 （盖 章） 年 月 日 公务员主管部 门审核意见 （盖 章） 年 月 日 说明：申报理由须附相关证明材料。 — 32 — ） ） ） ） 附件 8： 公务员年度考核结果审核备案表 填报单位：（盖章） 填表时间： 年 月 日 联系人： 电话： 机关编制数 应参加年度考核人数 实际参加年度考核人 数 未参加年度考核人数 年 度 考 核 情 况 总计 类 别 其中各层级人员情况（人） 人数 比例 县处级 乡科级 科员 办事员 （人） （%） 人数 比例 人数 比例 人数 比例 人数 比例 连续三年优秀 优秀 称职 基本称职 不称职 连续两年不称职 不定等次 党 纪 处 分 情 况 行 政 处 分 情 况 警告 严重警告 撤销党内职务 留党察看 开除党籍 警告 记过 记大过 降级 撤职 开除 其 他 （此表共 2 页，第 1 页） — 33 — 序号 姓名 所在处室及职务 基本称职、不称 日常考核 年度考核 职、不定等次、 备注 得 分 等 次 不参加考核的原 因 公务员主管部 门审核意见 （盖 章） 年 月 日 （此表共 2 页，第 2 页） 说明： 1.机关公务员和参照公务员法管理工作人员的考核情况分别填报。 2.此表按连续三年优秀、优秀、称职、基本称职、不称职、不定等次、不参加考 核人员的顺序填写。 3.报上一级公务员主管部门审核备案的，可不附被考核人员名单。 — 34 — 附件 9： 公 年 务 员 平 时 考 核 记 度 姓 名 工作单位 职 务 实 手 则 职位名称 使用说明： 一、公务员日常考核记实手则供公务员记录日常工作情况,出勤情况、工作总结、主管领导评鉴、 考核小组考核，单位和公务员主管部门检查之用，公务员人手一册； 二、年度工作计划由公务员本人提出,主管领导同意.要认真做好周记实,月、季度小结和主管领导 评鉴工作； 三、工作记实是公务员日常考核的一项重要内容，公务员要认真如实填写，接受检查，妥善保管。 — 35 — 年度工作计划表 序号 1 2 3 4 — 36 — 工作任务 完成时限 完成标准 要求 主要领 导签字 日期 5 6 7 8 …… （此表根据实际工作计划情况调整大小） — 37 — 月工作任务完成情况汇总评价表 序号 工作任务 完成情况 出勤情况（天） 考核得分 出 培 事 病 旷 自评 考核 勤 训 假 假 工 得分 得分 备注 第一周 第二周 第三周 第四周 合计 个人 小结 评语: 自评得分: 评定等次: 评 语: 主管领 考核得分: 年 月 日 导评鉴 评定等次: （此表可根据内容调整大小） — 38 — 年 月 日 月工作任务完成情况汇总评价表 序号 工作任务 完成情况 出勤情况（天） 考核得分 出 培 事 病 旷 自评 考核 勤 训 假 假 工 得分 得分 备注 第一周 第二周 第三周 第四周 合计 个人 小结 评语: 评 语: 主管领 自评得分: 考核得分: 导评鉴 评定等次: 年 月 日 评定等次: （此表可根据内容调整大小） 年 月 日 — 39 — 年终综合考核评价表 个人出勤情况汇总（天） 出勤 培训 个 人 工 作 总 结 自我评价: 评定 自评得分: 评议 病假 旷工 年 个人 群众 事假 月 日 评定等次: 年 月 日 评定等次: 年 月 日 群众评价语: 群众评议分: — 40 — 领导评语: 领导 领导评分: 评定等次: 年 月 日 评定等次: 年 月 日 年 月 日 评鉴 考核 考核评语: 小组 考核评分: 评定 考核 年终评分: 结果 评定等次: 备注 (此表可根据实际情况调整大小) — 41 — 迪庆州公务员考核量化评价表（仅供参照） 内容 要素 思想 政治 素质 德（21 分） 个人 品德 职业 道德 — 42 — 等次 标准分 值 优 6 勤奋学习政治理论，政治立场坚定，道德高尚，文明办公 良 4 重视政治理论学习，政治立场坚定，重视道德修养，礼貌办公 中 3 能学习政治理论，政治立场较坚定，较重视道德修养，文明办公较差 差 1 学习政治理论较差，道德较差，文明办公差 优 5 树立正确的世界观、人生观、价值观，正直、诚实、守信，生活作风优良 良 4 树立世界观、人生观、价值观，较正直、诚实、守信，生活作风好 中 3 世界观、人生观、价值观树立较差，正直、诚实、守信表现较差，生活作风较差 差 1 没有树立正确的世界观、人生观、价值观，正直、诚实、守信表现缺乏，生活作风糜烂 优 5 具备正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风 良 4 树立正确的职业观念和职业态度、职业纪律和职业作风 中 3 具有一定的职业观念，职业态度、职业纪律和职业作风表现较差 评价标准 评价得分 社会 公德 业务 素质 能（20 分） 工作 能力 差 1 缺乏正确的职业观念，职业态度、职业纪律和职业作风极差 优 5 遵守社会行为准则，有较好的社会责任感和正义感 良 4 能较好遵守社会行为准则，有好的社会责任感和正义感 中 3 能够遵守社会行为准则，有一定的社会责任感和正义感 差 1 不能较好的遵守社会行为准则，缺乏社会责任感和正义感 优 8 具备较强的政策理论水平、专业知识水平及从事工作相适应的业务水平 良 6 具备较好的政策理论水平、专业知识水平及从事工作相适应的业务水平 中 4 具备一定的政策理论水平、专业知识水平及从事工作相适应的业务水平 差 1 不具备政策理论水平、专业知识水平及从事工作相适应的业务水平 优 12 具有较强的理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研 综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等，能够胜任本职工作 良 9 具有较好的理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研 综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等，能够较好胜任本职工作 中 6 具有一定的理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研 综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等，能够基本胜任本职工作 差 1 不具备理解判断能力、规划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研综合 能力、团结协作能力、开拓创新能力等，胜任本职工作能力差 — 43 — 工作 责任 心 勤（12 工作 分） 态度 工作 作风 绩（39 工作 分） 效率 — 44 — 优 3 热爱本职工作、勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献 良 2 喜欢本职工作、有一定的吃苦精神、尽职尽责、乐于奉献 中 1 对本职工作按部就班、照本宣科，不尽责 差 0 对本职工作兴趣缺乏、办事推脱讲条件 优 3 严格遵守工作纪律，工作积极主动，认真负责 良 2 遵守工作纪律，工作积极性高，认真负责 中 1 基本遵守工作纪律，工作积极，能够负责 差 0 不遵守工作纪律，工作不主动，做事不负责 优 6 能够深入一线调查研究，积极协调工作、服务群众、解决具体的实际问题 良 4 做到深入一线调查研究，较好的协调工作、服务群众、能解决一定的实际问题 中 2 深入一线调查研究少，协调工作少、基本做到服务群众、能解决一定的实际问题 差 0 没有深入一线调查研究，不能协调工作、服务群众、解决实际问题 优 11 工作思路清晰，科学合理，正确履行岗位职责、高效完成目标任务 工作 量 工作 贡献 廉（8 廉洁 分） 自律 良 8 工作思路清晰，科学合理，较好履行岗位职责、有效完成目标任务 中 5 工作思路清晰，科学合理，能履行好岗位职责、完成目标任务较差 差 2 工作思路模糊，不合理，履行岗位职责较差、不能有效完成目标任务 优 14 工作量大，特殊，紧急工作任务较多 良 12 工作量较大，有一定量的其他工作任务 中 10 工作量基本饱和 差 8 工作量较少 优 14 工作实绩突出，为单位工作目标和工作任务的完成做出突出贡献 良 11 工作实绩大，为单位工作目标和工作任务的完成做出贡献 中 8 工作实绩一般，无明显失误 差 5 工作实绩较差，有明显失误 优 8 遵守党风廉政建设规定和各项工作纪律，廉洁从政，依法行政，无有效投诉。 良 6 基本遵守党风廉政建设规定和各项工作纪律，基本做到廉洁从政，依法行政，无有效投诉。 — 45 — 中 4 勉强做到遵守党风廉政建设规定和各项工作纪律，廉洁从政、依法行政表现较差，有有效投诉。 差 2 违反党风廉政建设规定和各项工作纪律，廉洁从政、依法行政表现差，有效投诉较多。 注：评价分值必须按照迪庆州公务员管理和考核实施意见进行。 突出贡献 +15 有《国家公务员法》及其配套法规规定应当予以奖励的具体表现，获得县级以上政府机关表彰 严重失误 -15 违反《国家公务员法》纪律规定，受到记大过、撤销党内职务以上处分，并在处分期 综合得分 注：此表作为月度和年度考核评价表打分量化表使用，每次月（年）考核结果都应附此表作为评分依据。 — 46 —