伊滨新讯 243期 2版.pdf

2 2022 年 11 月 16 日星期三阮现武组版：阮现武编辑：我区党的二十大精神宣讲团举行首次座谈会伊滨讯 11 月 2 日，我区召开宣传党的二十大精神宣讲团座谈会，安排部署党的二十大精神宣传贯彻工作，听取宣讲团成员代表关于宣传宣讲工作的意见建议。区党工委委员、管委会副主任朱亚强出席会议。座谈会上，从全区优秀党员、干部、群众中选调的区级宣讲团、百姓宣讲团、青年宣讲团代表 20 余人，围绕全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神开展深入交流。宣讲团代表纷纷表示，将原原本本学深吃透党的二十大精神，深刻领会精神实质，精准掌握核心要义，为做好宣传工作奠定理论基础。会议指出，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织宣讲员深入基层，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。一是政治站位要高。要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，通过宣讲把全区干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项重大部署上来。二是理解把握要准。坚持全面准确阐释党的二十大精神，深入理解内涵，精准把握外延，确保讲准讲深讲实。三是学习领悟要透。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，确保讲深讲透讲生动；四是宣讲准备要细。从现在起到明年年初，在全区范围内集中开展党的二十大精神宣讲活动。宣讲团要深入企业、农村、机关、校园、社区，开展线上线下多种形式宣讲。五是结合实际要紧。运用取得的成绩实效和身边事例作为切入口，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让广大干群听得懂、能领会、可落实。六是方式方法要活。要针对性地推动宣讲方式方法创新，用小故事讲透大道理，着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、实效性。下一步，我区将充分发挥各级各类宣讲团作用，紧密联系广大党员干部群众的新期待，努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的吸引力、感染力、覆盖面和影响力，引导全区广大党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的二十大确定的各项目标任务上来，真正把党的二十大精神传递到全区各个角落、传送到伊滨千家万户，推动党的二十大精神在伊滨落地生根、形成生动实践。（陈怡平）区纪工委监察工委：落实“三个一”，确保学深悟透伊滨讯近日，伊滨区纪工委监察工委组织召开集中学习党的二十大精神专题会议，明确今后工作将以学习党的二十大精神为引领，坚持日学习、周分享、月点评，确保把党的二十大精神学懂弄通做实，转化为指导实践、推动工作的强大力量。一日一学习。纪检监察干部立足先行，坚持每日学习一个党的二十大知识点，列出学习计划表，采取集中学与自学结合、线上学与线下学融合的方式，带头先学先悟先实践，不断提升驾驭工作的能力，目前已开展学习 16 次。一周一分享。建立每周工作例会交流学习制度，把学习党的二十大精神列入第一议题，认真研读二十大报告和纪检监察工作报告，领导带头交流学习心得，人人参与谈体会，促进学深悟透。目前已开展学习交流 2 次，收集学习体会 53 篇。一月一点评。结合工作，将每月对学习及成果运用情况进行一次点评，表扬先进、鞭策后进，在全区纪检监察系统掀起学精神、悟思想、明职责、促担当的热潮，达到以学促悟、以悟促用、以用促干的目的。 “下一步，我们将把学习贯彻党的二十大精神作为第一政治任务，牢记‘三个务必’ ‘五个牢牢把握’新要求，以‘六个必须坚持’为指引，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以纪检监察工作高质量推动伊滨区建设发展高质量。”区纪工委监察工委负责人表示。（王薇薇）区发展改革局：学用结合，学深走实伊滨讯近段时间，区发改局采取集中学习等方式，深学细悟党的二十大精神，并与重点项目建设、产业发展、助企纾困等重点工作相结合，推动党的二十大精神学深走实。与重点项目推动相结合。牢固树立“项目为王”理念，聚焦区“1366”产业思路，围绕项目招引、落地、建设、达效全生命周期，强化专班推进，绘制招商图谱，制定工作台账，解放思想、大胆改革、破解难题、强力推进，加快项目落地建设。与产业发展政策研究相结合。围绕我区““1313” 产业发展战略，始终贯彻把创新落到产业上，产业落到风口上，主体落到企业上的工作主线；以招商引资、营商环境等各项奖励政策来服务保障项目落地，以条件来对赌“效”果，以优惠政策与项目达产后的产值和税收作为交换条件，确保 2023 年底实现生产总值 300 亿目标， 2025 年实现千亿为最终目标。与助企纾困工作相结合。树牢“服务企业就是服务全区工作大局”工作理念，致力于解决企业堵点、难点、困点问题，扎实推进、深入开展助企工作。疫情期间为分包的中信重工、卷烟厂、613 所、轴研科技等提供医务人员入厂核酸检测、协调原料供应、职工顺利上班、外省技术人员到厂调试设备等具体问题 30 余次。下一步，区发改局将深入贯彻产业高质量发展战略，踔厉奋发、狠抓落实，全力以赴促进发展改革，争分夺秒加快项目建设，想方设法扩大有效投资，久久为功优化营商环境，千方百计稳住经济大盘，为伊滨科技城建设作出更大贡献！（发改局）热线电话：0379—69697869 投稿邮箱：ybxxbjb@163.com 社会樊灿涛带队赴上海招商以高质量项目为伊滨科技城添活力建设现代化产业体系，是党的二十大作出的重要部署。高质量打造伊滨科技城离不开产业作支撑。当前，全区上下正深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢抓住产业发展“牛鼻子”，紧盯风口产业、高端产业、先进制造业，锚定目标、全力以赴，不断提升招商引资精准度，全力打造引领洛阳创新发展“主引擎”。 11 月 5—7 日，区党工委副书记、管委会主任樊灿涛带队赴上海考察对接项目，进一步推动招商引资工作提质增效，增添伊滨科技城建设新活力新动能。考察组先后拜访了凯盛股份、中州时代主要负责人，实地考察了上海动力电池新材料配套项目，与华民投资、可可资本、中产集团、房德科创、上海均和集团、国药集团、普洛斯集团等多家企业进行座谈交流。凯盛股份 ITO 导电膜玻璃生产基地项目自 2014 年签约以来，双方在项目落地、投产、履约等方面精诚合作，建立了互信合作关系。考察团与中国工程院院士、中国建材集团总工程师、凯盛科技集团董事长彭寿等举行工作会谈，就持续提升凯盛“一总部、一中心、三基地”项目，打造全国最具影响力的 ITO 导电膜玻璃生产基地进行深入沟通。凯盛股份表示，将进一步扩大在伊滨产业规模，发挥产业集聚效应。上海交大磷酸锰铁锂项目是动力电池正极材料磷酸铁锂和三元锂的替代产品。考察团听取了项目详细介绍，并围绕项目落地进行深入交流。双方协商，要深化基金合作，尽快实现签约投产。多功能复合导电金属薄膜材料项目是中州时代新能源生产基地项目重要配套上游项目之一。项目负责人向考察组介绍了公司基本情况和未来投资计划，双方就企业诉求和下一步合作进行了商议。昂华（上海）是一家专注于提供工厂自动化解决方案的高新技术企业，主要客户为宁德时代、孚能、特斯拉等国内外知名电池及汽车制造企业。考察团将积极与企业开展下步对接，共寻合作发展机遇。华民投资借助央企和证券金融传媒矩阵，链接大型央国企，纵向链接政府资源、资本市场和 A 股 4000 多家上市公司，围绕战略新兴产业开展 PE 投资，重点关注半导体、新材料和新能源领域的项目，同时管理多支政府母基金和产业基金。考察团与该公司董事长崔斌就框架协议及其他事项进行了协商。可可资本是与上海临港集团、苏州高新有着良好合作关系的基金管理公司，其主要投资人包括国有企业集团、上市公司、政府引导基金、专业母基金等。双方计划通过与其合作的科创基金、科创园等方式，为伊滨区导入高科技、成长性企业研发机构。中产集团是一家专业数字化产业招商公司。考察团听取了投资部高级总监罗志启以“运营经费+产业落地奖励”的众多招商成功案例介绍，并计划围绕新能源动力电池配套，与该公司洽谈落地合作方式。考察团一行还就中州时代新能源生产基地、房德科创园区、均和云谷、国药控股医药物流、普洛斯物流园运营等项目存在的问题和未来合作进行了深入调研、洽谈，进一步以高质量项目推动伊滨科技城高质量发展。考察团一行还到上海闵行体育公园等地考察学习体育公园建设情况。区领导马亚利、朱亚强、史晓晓，区商务局、招商服务中心、教体局、国展公司等相关部门负责人参加。（伊新）我区市场主体增速全市第一近日，山西客商刘某因生意往来，亟须在我区登记注册一家新公司。区市场监管局行政审批科科长徐红波得知这一消息后，主动上门服务，现场指导申请人完善办照手续。在短短两个小时之内，申请人就拿到了公司营业执照和 4 枚免费刻制的印章。办照速度之快、效率之高，让该客商感到惊讶，直呼没想到。如今，在区政务服务中心，每天来办理营业执照的客商络绎不绝，大厅展板上“营商环境哪里好，活力伊滨瞧一瞧” “伊滨企业办执照，不用花钱不用跑”的字样格外引人注目。企业在两个小时内拿到公司营业执照和免费刻制的公章，其实在我区早已成为常态，基本上每天都在发生。企业兴，则伊滨兴。今年以来，我区下大力气优化营商环境，紧盯企业“急难愁盼”问题，深入开展“万人助万企”活动，帮助市场主体解难纾困，提振信心，进一步服务企业升温度、提速度、拓深度，大力营造“商到伊滨不发愁，营商环境省一流”的氛围，充分激发了全区市场主体的活力。强化创新提升管理温度今年以来，我区打破惯性思维，突破路径限制，通过深入调研，出台“十办一不”工作要求，即“容缺办、主动办、上门办、马上办、降低门槛办、零成本办、延时服务办、预约办、协作办、特事特办，不说‘不办’ ”。对社会公布优化营商环境“十项承诺”，积极打造一流科技环境，实施知识产权战略，提升企业核心竞争力；打造一流服务环境，实行“一网通办” “ 一窗办理”；打造一流竞争环境，严厉打击假冒伪劣、消费欺诈等违法行为，大力维护市场秩序；打造一流监管环境，严格做到“进一次门，查多项事”，最大限度减少对企业的干扰；打造一流法治环境，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；打造一流消费环境，强化重点服务领域消费维权，畅通维权渠道，维护消费者合法权益。同时，我区还出台了稳经济促增长十八条措施，推动全区市场主体促增量、提质量、保总量，为市场主体快速发展提供便利。今年 6 月 6 日，区市场监管局执法人员在例行巡查时，发现某公司一台起重机械超期未检，其行为已违反特种设备安全法相关规定。市场监管人员在调查时，发现该公司受疫情影响，目前经营困难，处于半停产状态，且这台超期未检起重机械未投入使用，也未造成危害，这时如对该公司进行处罚，必定是雪上加霜，将对早已不堪重负的公司造成巨大打击，或许其会因此关门倒闭。为使该公司早日脱离困境，区市场监管局经慎重研究，对该公司作出不予处罚的决定，要求限期改正，这样的处理结果令企业负责人倍感温暖。包容审慎，温情执法。今年以来，我区积极创新监管方式，大力推行包容审慎执法，扩大市场监管领域不予处罚、从轻处罚、减轻处罚范围，实现法律“权威力度”和执法“人情温度”的高度融合。今年以来，区市场监管局对企业相关行为共免于处罚 2 起、从轻处罚 68 起、减轻处罚 5 起，使企业负责人感受到了温暖。优化流程提高审批速度按照“优化审批事项、简化办事程序”的原则，区市场监管部门积极承担食品生产许可审批、特种设备使用登记、第二类医疗器械经营备案、药品零售企业许可等 13 项市级经济社会管理权限，为企业商户提供便利；同时将食品经营许可、小餐饮服务许可、小作坊生产加工许可及小摊点备案权限下放至各镇市场监管所，方便群众就近办事。 11 月 1 日，中国中铁股份有限公司洛阳分公司将从异地迁入我区，办理企业迁移手续时，需将企业档案移交至区市场监管局，但其分公司营业执照还在北京总公司，由于疫情原因，无法及时取回。按注册登记要求，如手续不全，无法办理档案迁移及变更手续。考虑到该公司急需在我区开展业务，区市场监管局对其实行容缺办理，很快为其颁发了新营业执照，让其随后补充材料。今年以来，受疫情影响，个别企业在办理登记手续时，部分文件材料无法及时提交，区市场监管局共为 8 家企业提供了容缺办理服务，为企业节约了宝贵的发展时间。细化服务拓展服务深度我区积极细化服务措施，鼓励干部当好 “店小二” ，为企业、商户提供优质、高效服务，为改善群众办事环境，要求干部无条件做到群众办事 “四个好” ，即门好进、脸好看、话好听、事好办；认真做到“四个不”，即该办的事坚决办，决不拖，能办的事立即办，决不等，难办的事想法办，决不推，合办的事协作办，决不绕。今年以来，我区积极联系区外企业，想方设法帮助企业解难纾困，用优质的贴心服务吸引许多区外企业迁入该区。10 月中旬，即将迁到我区办公的某研究院需办理医疗器械审批手续，但不知如何申请。知悉这一情况后，区市场监管局主动派人上门，并立即向市市场监管局请示，积极配合审批办理人员到该研究院进行技术指导，帮助其在最短的时间内完善了医疗器械产品注册证、医疗器械生产许可证的办理手续，为企业节省了大量时间。通过接触区市场监管人员，该研究院深刻感受到了伊滨区良好的营商环境，更加坚定了迁往我区的信心和决心。今年以来，共有 243 家区外企业迁入我区，其中省外迁入企业 24 家。我区优质、高效、便捷的营商环境，吸引了众多客商前来投资创业。据市场监管部门统计，今年年初至 10 月底，我区新登记市场主体 5686 户，同比增长 61.8%。其中，新增企业 1650 户，同比增长 30.7%；新增个体工商户 4036 户，同比增长 76.8%。全区市场主体总户数达 22884 户。我区市场主体增速和净增量完成率一直保持全市各县区第一，在全市率先完成培育壮大市场主体工作预期发展目标任务，为“两稳一保”作出了积极贡献。11 月 1 日，洛阳市培育壮大市场主体工作领导小组办公室向伊滨区管委会致函，对我区培育壮大市场主体工作予以通报表扬。 “伊滨区是洛阳当前和未来一段时间内最重要的发展平台、创新平台和城市承载空间，全区上下将认真学习贯彻落实党的二十大精神，进一步提升政治站位，转变工作作风，强化担当作为，推进服务改革，努力营造高品质营商环境，吸引更多的企业到伊滨这片沃土投资创业，助推现代科技产业新城建设，加快打造引领洛阳创新发展‘主引擎’！”区党工委主要负责人说。（上官兵）李村镇：答好“五张卷”镌刻“新篇章” “能力作风建设年”活动开展以来，李村镇以能力大提升为指引，以作风纪律大整顿为突破，立足实际，统筹谋划、突出重点、精准施策，全面推进重点任务落实落地，全力解决群众急难愁盼问题，答好“五张卷”，镌刻“新篇章”，努力打造能力作风建设“强磁场”。突出组织领导答好 “示范卷” 成立活动领导小组，由镇党委书记任组长，抽调精干力量成立工作专班，制定《李村镇能力作风建设年活动整理台账》，细分任务 9 大项 48 小项，以及《李村镇能力作风建设年活动自选动作台账》，细分任务 3 大项 15 小项，实行台账式管理，动态更新。目前，该镇总体台账已完成事项 36 项，持续推进 12 项，自选台账已全部完成。强化思想淬炼答好 “提升卷” 以增强“八项本领”、提升“七种能力”为靶向目标，开展大学习大培训大练兵大提升活动—— 组织开展理论中心组学习 11 次；召开领导小组会议 10 次；组织培训、集体研讨、大比武等，为社区党支部书记充电；组织各社区、各部门及时跟进培训 76 场次，培训党员干部人数达 3600 余人。制作能力作风建设年“13710”工作制度桌摆 45 个、宣传展板 60 余块；印制《李村镇能力作风建设年资料汇编》3 期 240 册；发表能力作风建设年宣传稿件 65 篇。制定《李村镇“能力作风建设年”活动学习工作安排》《李村镇“能力作风建设年”活动学习计划表》，印制学习笔记本 500 本。各班子成员、机关干部、社区干部，按照学习计划每周不少于一篇学习笔记，在全镇营造了浓厚的学习氛围。聚焦能力提升答好“实干卷” 树牢“项目为王”理念。围绕 22 条市政道路以及中轴带项目、中州时代新能源产业基地、兰台学校、吉庆学校、中等职业技术学校、伊东渠治理、奥体中心周边环境整治等 48 个重点项目，完成征腾地土地 4600 余亩，移植花木 1830 亩，拆除农宅 1639 处、企业 38 家、国有单位 4 家。激活存量，落实惠企政策。对镇域内企业、19 个在建项目、 3 个楼宇经济及 2 个产业园区进行分包帮扶，为企业排忧解难。扩大增量，实施“四上”企业倍增计划。已申报规上企业 7 家，达标且正在申报 19 家；已申报国家高新技术企业 6 家、国家科技型中小企业 69 家、创新平台企业 6 家，正在培育 39 家；完成招商引资企业 163 家；充分利用洛阳师范学院、职业技术学院等高校资源，对接 15 家企业，围绕产品改良、技术升级提出建议 6 项，为 23 家企业提供技能培训 750 人（次）。紧盯职能责任答好“民生卷” 城市提质起势见效。坚持全域创建，投入 130 万元建成 20 个“六有”标准新时代文明实践站。坚持问题导向，投入 120 余万元打造 3 个社区体育公园、6 个儿童乐园、4 个笼式篮球场，增加健身器材 60 余套，投入 100 余万打造 5 个新时代文明实践广场；成立 29 个社区文化合作社，聚集 65 支文化艺术团队。坚持示范先行，完成吉庆嘉苑三组团智慧小区建设。坚持硬件优化，小区内外新增机动车停车位 2000 个，非机动车停车位 4000 平方；投入 320 余万元对小区楼前空地进行改造，投入 220 余万元安装电动车棚 6000 平方、充电桩 2400 个；投入 100 余万元对 5 个安置小区进行绿化提升，增加分类垃圾桶 325 个；投入 120 余万元解决安置小区房顶漏水问题。乡村振兴成效显著。分类施策，将 29 个社区分为城市提质、城乡结合、近郊休闲、环万安山示范区等 4 大板块。紧盯重点，人居环境整治擦亮村容村貌，道路“白变黑”159.7 公里，污水管网改造 125 公里，垒砌花池 86125 平方，粉墙戴帽 95218 米，建设提升游园 10 个，生活垃圾“二次四分法”29 个社区全覆盖…… 乡贤反哺，建立 164 人的乡贤人才库，乡贤落地项目 16 个，15 名乡贤返乡创业，5 名乡贤回村任职。壮大集体经济，流转土地 4609 亩，规划实施 8 个高效农业种植项目。打造环万安山示范带，以老井、耿沟、南宋、陈沟、苇园 5 个社区为重点，发展沟域经济和沉浸式乡村旅游项目。目前，全镇 29 个社区年集体经济收入达到 10 万元以上，其中 20 个社区达到 100 万元以上，5 个社区达到 500 万元以上。强化监督肃纪答好“作风卷” 一是全面加强作风建设。制定《李村镇关于进一步提高社区干部工作报酬激励担当作为的实施方案（试行）》《李村镇社区“两委”干部坐班、值班考勤及请销假管理制度（试行）》。由镇纪检办牵头，组织、督查等部门配合，对机关干部在岗及社区干部在岗情况暗访检查 46 次。二是持续落实乡镇领导干部直接联系群众制度。结合疫情防控、扶贫走访、法治政府创建等工作，为 29 个社区定制《李村镇领导干部普遍直接联系群众公开栏》，坚持定期不定期到分包社区开展走访，了解群众需求，解决群众实际困难。全镇 16 名领导干部直接联系群众 80 户，开展联系活动 960 余次，联系服务群众 3306 人次，收集意见建议 94 条，解决实际问题或化解矛盾 75 个。（吉雅致）