市国资委·-监督清单（2019年）.xls

江门市国资委市场监管清单清理目录表（2019年） 监管清单 门类代 码及名 称 大类代 中类代码 准入审 码及名 及名称 批事项 称 内资非公 司企业法 人（含营 业单位） 内资公司 及其分公 司 监管部门 监管内、 监管范围 下设机构 规划发展 科、 江门市人民 企业管理 政府国有资 科、 产监督管理 资产运营 委员会 管理科、 审计监督 科 江门市 规划发展 科、 江门市人民 企业管理 政府国有资 科、 江门市 产监督管理 资产运营 管理科、 委员会 审计监督 科 监管内容 生产经营和产品 （服务）质量标 准 1.国有企业改革 发展、重大事项 监督管理的法律 、法规、规章； 2.国有资产产权 监督管理的法律 、法规、规章； 3.国有资本经营 预算、国有企业 清产核资等监督 管理的法律、法 规、规章； 4.国有企业选聘 中介机构等的法 律、法规、规章 ； 1.市属国有控股、参股及其子公司 的设立、制定章程、修改章程报备 、增减注册资本、增资扩股、转让 、合资合作、合并、企业改制、资 产重组分立、解散、清算、申请破 产等重大事项； 2.国有（集体）企业对外投资； 3.市属国有出资企业的生产经营状 况；财务状况；国有资产保值增值 状况；国有资本经营预算的执行情 况；国有产权管理、流转活动；资 产处置管理（含实物资产、无形资 产等）；持有上市公司股权管理情 况；对外融资担保备案情况；资产 损失核销；清产核资工作；资产剥 离的项目、金额及剥离资产的管理 ；企业债权包的出让、受让；征地 拆迁中对 1.国有企业改革 1.市属国有控股、参股及其子公司 5.资产评估事项 审核的法律、法 的设立、制定章程、修改章程报备 发展、重大事项 监督管理的法律 、增减注册资本、增资扩股、转让 规、规章。 、合资合作、合并、企业改制、资 产重组分立、解散、清算、申请破 产等重大事项； 2.国有（集体）企业对外投资； 3.市属国有出资企业的生产经营状 况；财务状况；国有资产保值增值 状况；国有资本经营预算的执行情 况；国有产权管理、流转活动；资 产处置管理（含实物资产、无形资 产等）；持有上市公司股权管理情 况；对外融资担保备案情况；资产 损失核销；清产核资工作；资产剥 离的项目、金额及剥离资产的管理 ；企业债权包的出让、受让；征地 拆迁中对 、法规、规章； 2.国有资产产权 监督管理的法律 、法规、规章； 3.国有资本经营 预算、国有企业 清产核资等监督 管理的法律、法 规、规章； 4.国有企业选聘 中介机构等的法 律、法规、规章 ； 5.资产评估事项 审核的法律、法 规、规章。 监管措施及依据 具体措施 法规依据 1.不定期抽查，根据 上级主管部门的工作 要求对各项审批事项 的工作完成情况开展 不定期检查，并将检 查的情况报告相关部 门； 2.专项检查，根据上 级主管部门及纪检部 门的工作通知，对专 项问题进行检查，并 将检查结果通报相关 部门； 3.年审措施，每年年 末前将上一年度的企 业年度审计报告提交 。如当年专项审计工 作，同时提交专项审 1.不定期抽查，根据 计报告，报相关部门 上级主管部门的工作 。 要求对各项审批事项 1.《中华人民共和国企业国有资 产法》（主席令第5号）； 2.《企业国有资产监督管理暂行 条例》（国务院令第378号发布 ，2011年1月8日国务院令第588 号修订）； 3.《国务院办公厅转发国务院国 有资产监督管理委员会关于规范 国有企业改制工作意见的通知》 （国办发[2003]96号）； 4.《国务院办公厅转发国务院国 有资产监督管理委员会关于进一 步规范国有企业改制工作实施意 见的通知》（国办发[2005]60号 ）； 5.《企业国有产权转让管理暂行 办法》（国务院国资委、财政部 第3号令）； 1.《中华人民共和国企业国有资 6.《国有股东转让所持上市公 产法》（主席令第5号）； 2.《企业国有资产监督管理暂行 的工作完成情况开展 条例》（国务院令第378号发布 不定期检查，并将检 ，2011年1月8日国务院令第588 查的情况报告相关部 号修订）； 3.《国务院办公厅转发国务院国 门； 2.专项检查，根据上 有资产监督管理委员会关于规范 级主管部门及纪检部 国有企业改制工作意见的通知》 门的工作通知，对专 （国办发[2003]96号）； 项问题进行检查，并 4.《国务院办公厅转发国务院国 将检查结果通报相关 有资产监督管理委员会关于进一 步规范国有企业改制工作实施意 部门； 3. 年审措施，每年年 见的通知》（国办发[2005]60号 末前将上一年度的企 ）； 业年度审计报告提交 5.《企业国有产权转让管理暂行 。如当年专项审计工 办法》（国务院国资委、财政部 作，同时提交专项审 第3号令）； 计报告，报相关部门 6.《国有股东转让所持上市公 。 江门市 内资合伙 企业及其 分支机构 规划发展 科、 江门市人民 企业管理 政府国有资 科、 产监督管理 资产运营 管理科、 委员会 审计监督 科 江门市 综合类 综合类 国有独资 公司 规划发展 科、 江门市人民 企业管理 政府国有资 科、 产监督管理 资产运营 管理科、 委员会 审计监督 科 1.市属国有控股、参股及其子公司 的设立、制定章程、修改章程报备 、增减注册资本、增资扩股、转让 、合资合作、合并、企业改制、资 产重组分立、解散、清算、申请破 产等重大事项； 2.国有（集体）企业对外投资； 3.市属国有出资企业的生产经营状 况；财务状况；国有资产保值增值 状况；国有资本经营预算的执行情 况；国有产权管理、流转活动；资 产处置管理（含实物资产、无形资 产等）；持有上市公司股权管理情 况；对外融资担保备案情况；资产 损失核销；清产核资工作；资产剥 离的项目、金额及剥离资产的管理 ；企业债权包的出让、受让；征地 拆迁中对 1.市属国有独资公司及其子公司的 1.国有企业改革 发展、重大事项 监督管理的法律 、法规、规章； 2.国有资产产权 监督管理的法律 、法规、规章； 3.国有资本经营 预算、国有企业 清产核资等监督 管理的法律、法 规、规章； 4.国有企业选聘 中介机构等的法 律、法规、规章 ； 5.资产评估事项 1.国有企业改革 发展、重大事项 设立、制定章程、修改章程、增减 审核的法律、法 监督管理的法律 注册资本、增资扩股、转让、合资 规、规章。 合作、合并、企业改制、资产重组 、法规、规章； 分立、解散、清算、申请破产等重 2.国有资产产权 监督管理的法律 大事项； 、法规、规章； 2.国有（集体）企业对外投资； 3.市属国有出资企业的生产经营状 3.国有资本经营 况；财务状况；国有资产保值增值 预算、国有企业 状况；国有资本经营预算的执行情 清产核资等监督 况；国有产权管理、流转活动；资 管理的法律、法 产处置管理（含实物资产、无形资 规、规章； 产等）；持有上市公司股权管理情 4.国有企业选聘 况；对外融资担保备案情况；资产 中介机构等的法 损失核销；清产核资工作；资产剥 律、法规、规章 离的项目、金额及剥离资产的管理 ； ；企业债权包的出让、受让；征地 5. 资产评估事项 拆迁中对职工的 审核的法律、法 规、规章。 1.不定期抽查，根据 上级主管部门的工作 要求对各项审批事项 的工作完成情况开展 不定期检查，并将检 查的情况报告相关部 门； 2.专项检查，根据上 级主管部门及纪检部 门的工作通知，对专 项问题进行检查，并 将检查结果通报相关 部门； 3.年审措施，每年年 末前将上一年度的企 业年度审计报告提交 。如当年专项审计工 作，同时提交专项审 1.不定期抽查，根据 计报告，报相关部门 上级主管部门的工作 。 要求对各项审批事项 1.《中华人民共和国企业国有资 产法》（主席令第5号）； 2.《企业国有资产监督管理暂行 条例》（国务院令第378号发布 ，2011年1月8日国务院令第588 号修订）； 3.《国务院办公厅转发国务院国 有资产监督管理委员会关于规范 国有企业改制工作意见的通知》 （国办发[2003]96号）； 4.《国务院办公厅转发国务院国 有资产监督管理委员会关于进一 步规范国有企业改制工作实施意 见的通知》（国办发[2005]60号 ）； 5.《企业国有产权转让管理暂行 办法》（国务院国资委、财政部 第3号令）； 1.《中华人民共和国企业国有资 6.《国有股东转让所持上市公 产法》（主席令第5号）； 2.《企业国有资产监督管理暂行 的工作完成情况开展 条例》（国务院令第378号发布 不定期检查，并将检 ，2011年1月8日国务院令第588 查的情况报告相关部 号修订）； 3.《国务院办公厅转发国务院国 门； 2.专项检查，根据上 有资产监督管理委员会关于规范 级主管部门及纪检部 国有企业改制工作意见的通知》 门的工作通知，对专 （国办发[2003]96号）； 项问题进行检查，并 4.《国务院办公厅转发国务院国 将检查结果通报相关 有资产监督管理委员会关于进一 步规范国有企业改制工作实施意 部门； 3. 年审措施，每年年 见的通知》（国办发[2005]60号 末前将上一年度的企 ）； 业年度审计报告提交 5.《企业国有产权转让管理暂行 。如当年专项审计工 办法》（国务院国资委、财政部 作，同时提交专项审 第3号令）； 计报告，报相关部门 6.《国有股东转让所持上市公 。 江门市 综合类 全民所有 制企业 规划发展 科、 江门市人民 企业管理 政府国有资 科、 产监督管理 资产运营 管理科、 委员会 审计监督 科 江门市 综合类 外商投资 企业及其 分支机构 规划发展 科、 江门市人民 企业管理 政府国有资 科、 产监督管理 资产运营 管理科、 委员会 审计监督 科 1.国有企业改革 发展、重大事项 监督管理的法律 、法规、规章； 2.国有资产产权 监督管理的法律 、法规、规章； 3.国有资本经营 预算、国有企业 清产核资等监督 管理的法律、法 规、规章； 4.国有企业选聘 中介机构等的法 律、法规、规章 ； 5.资产评估事项 审核的法律、法 1.国有企业改革 发展、重大事项 的设立、制定章程、修改章程报备 规、规章。 、增减注册资本、增资扩股、转让 监督管理的法律 、合资合作、合并、企业改制、资 、法规、规章； 产重组分立、解散、清算、申请破 2.国有资产产权 监督管理的法律 产等重大事项； 、法规、规章； 2.国有（集体）企业对外投资； 3.市属国有出资企业的生产经营状 3.国有资本经营 况；财务状况；国有资产保值增值 预算、国有企业 状况；国有资本经营预算的执行情 清产核资等监督 况；国有产权管理、流转活动；资 管理的法律、法 产处置管理（含实物资产、无形资 规、规章； 产等）；持有上市公司股权管理情 4.国有企业选聘 况；对外融资担保备案情况；资产 中介机构等的法 损失核销；清产核资工作；资产剥 律、法规、规章 离的项目、金额及剥离资产的管理 ； ；企业债权包的出让、受让；征地 5.资产评估事项 审核的法律、法 拆迁中对 规、规章。 1.市属国有独资公司及其子公司的 设立、制定章程、修改章程、增减 注册资本、增资扩股、转让、合资 合作、合并、企业改制、资产重组 分立、解散、清算、申请破产等重 大事项； 2.国有（集体）企业对外投资； 3.市属国有出资企业的生产经营状 况；财务状况；国有资产保值增值 状况；国有资本经营预算的执行情 况；国有产权管理、流转活动；资 产处置管理（含实物资产、无形资 产等）；持有上市公司股权管理情 况；对外融资担保备案情况；资产 损失核销；清产核资工作；资产剥 离的项目、金额及剥离资产的管理 ；企业债权包的出让、受让；征地 拆迁中对职工的 1.市属国有控股、参股及其子公司 1.不定期抽查，根据 1.《中华人民共和国企业国有资 上级主管部门的工作 产法》（主席令第5号）； 要求对各项审批事项 2.《企业国有资产监督管理暂行 的工作完成情况开展 条例》（国务院令第378号发布 不定期检查，并将检 ，2011年1月8日国务院令第588 查的情况报告相关部 号修订）； 门； 3.《国务院办公厅转发国务院国 2.专项检查，根据上 有资产监督管理委员会关于规范 级主管部门及纪检部 国有企业改制工作意见的通知》 门的工作通知，对专 （国办发[2003]96号）； 项问题进行检查，并 4.《国务院办公厅转发国务院国 将检查结果通报相关 有资产监督管理委员会关于进一 部门； 步规范国有企业改制工作实施意 3. 年审措施，每年年 见的通知》（国办发[2005]60号 末前将上一年度的企 ）； 业年度审计报告提交 5.《企业国有产权转让管理暂行 。如当年专项审计工 办法》（国务院国资委、财政部 作，同时提交专项审 1.《中华人民共和国企业国有资 1.不定期抽查，根据 第3号令）； 计报告，报相关部门 产法》（主席令第5号）； 6.《国有股东转让所持上市公 上级主管部门的工作 。 要求对各项审批事项 2.《企业国有资产监督管理暂行 的工作完成情况开展 条例》（国务院令第378号发布 不定期检查，并将检 ，2011年1月8日国务院令第588 查的情况报告相关部 号修订）； 门； 3.《国务院办公厅转发国务院国 2.专项检查，根据上 有资产监督管理委员会关于规范 级主管部门及纪检部 国有企业改制工作意见的通知》 门的工作通知，对专 （国办发[2003]96号）； 项问题进行检查，并 4.《国务院办公厅转发国务院国 将检查结果通报相关 有资产监督管理委员会关于进一 部门； 步规范国有企业改制工作实施意 3. 年审措施，每年年 见的通知》（国办发[2005]60号 末前将上一年度的企 ）； 业年度审计报告提交 5.《企业国有产权转让管理暂行 。如当年专项审计工 办法》（国务院国资委、财政部 作，同时提交专项审 第3号令）； 计报告，报相关部门 6.《国有股东转让所持上市公 。 江门市 综合类 外商投资 合伙企业 及其分支 机构 规划发展 科、 江门市人民 企业管理 政府国有资 科、 产监督管理 资产运营 管理科、 委员会 审计监督 科 1.市属国有控股、参股及其子公司 的设立、制定章程、修改章程报备 、增减注册资本、增资扩股、转让 、合资合作、合并、企业改制、资 产重组分立、解散、清算、申请破 产等重大事项； 2.国有（集体）企业对外投资； 3.市属国有出资企业的生产经营状 况；财务状况；国有资产保值增值 状况；国有资本经营预算的执行情 况；国有产权管理、流转活动；资 产处置管理（含实物资产、无形资 产等）；持有上市公司股权管理情 况；对外融资担保备案情况；资产 损失核销；清产核资工作；资产剥 离的项目、金额及剥离资产的管理 ；企业债权包的出让、受让；征地 拆迁中对 1.国有企业改革 发展、重大事项 监督管理的法律 、法规、规章； 2.国有资产产权 监督管理的法律 、法规、规章； 3.国有资本经营 预算、国有企业 清产核资等监督 管理的法律、法 规、规章； 4.国有企业选聘 中介机构等的法 律、法规、规章 ； 5. 资产评估事项 审核的法律、法 规、规章。 1.不定期抽查，根据 1.《中华人民共和国企业国有资 上级主管部门的工作 产法》（主席令第5号）； 要求对各项审批事项 2.《企业国有资产监督管理暂行 的工作完成情况开展 条例》（国务院令第378号发布 不定期检查，并将检 ，2011年1月8日国务院令第588 查的情况报告相关部 号修订）； 门； 3.《国务院办公厅转发国务院国 2.专项检查，根据上 有资产监督管理委员会关于规范 级主管部门及纪检部 国有企业改制工作意见的通知》 门的工作通知，对专 （国办发[2003]96号）； 项问题进行检查，并 4.《国务院办公厅转发国务院国 将检查结果通报相关 有资产监督管理委员会关于进一 部门； 步规范国有企业改制工作实施意 3. 年审措施，每年年 见的通知》（国办发[2005]60号 末前将上一年度的企 ）； 业年度审计报告提交 5.《企业国有产权转让管理暂行 。如当年专项审计工 办法》（国务院国资委、财政部 作，同时提交专项审 第3号令）； 计报告，报相关部门 6.《国有股东转让所持上市公 。