唐山市商务局2022年预算绩效文本.doc

唐山市商务局 2022 年部门预算绩效文本 唐山市商务局编制 唐山市财政局审核 1 目 录 第一部分 2022 年部门整体绩效目标......................................3 第二部分 预算项目绩效目标..................................................19 1、出口信用保险绩效目标表 2、唐山市外贸发展专项资金绩效目标表 3、中国（唐山）跨境电子商务综合试验区发展专项资金绩效目 标表 4、唐山市招商引资年度考评奖励资金绩效目标表 5、新增限上贸易业企业奖励绩效目标表 6、开放费绩效目标表 7、汽车消费促进资金绩效目标表 第一部分 2022 年部门整体绩效目标 2 一、总体绩效目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九大和、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全 面落实省委九届十一次、十二次和市委十届十一次、十二次全会 决策部署，紧紧围绕习近平总书记“三个努力建成”“三个走在 前 列” 重 要指 示 ， 紧 紧围 绕 “33458 ”工 作 主 线 ， 大 力 实施 “1234”战略：“1”就是聚焦“加快建成东北亚地区经济合作 窗口城市”这个重点，坚定不移实施开放带动战略，持续提升我 市经济外向度，加快构建全方位、多层次、宽领域的开放型经济 新体制；“2”就是突出“国际国内双循环”两个关键，以精准 招商为抓手，提高“务商”能力，以扩大内需为目标，激发“活 商”潜能；“3”就是壮大外贸、外资、外经三个支撑，强化“三 外”联动融合发展；“4”就是加大自贸试验区曹妃甸片区、跨 境电商综试区、综合保税区、开发区开放创新建设，提升“四区” 协同共建水平，把平台叠加优势转化为融通海内外的开放发展动 能。全力推动商务工作行稳致远，为全市加快建设“三个努力建 成”、高质量发展示范区履行商务职责、展现商务担当、贡献商 务力量。 二、分项绩效目标 （一）、聚焦“窗口城市建设”在区域合作上实现新突破 3 绩效目标：研究制定《唐山市建设东北亚地区经济合作窗口 城市“十四五”发展规划》和《唐山市建设东北亚地区经济合作 窗口城市高质量发展工作实施方案》，研究制定《东北亚地区招 商引资奖励支持政策》，明确发展目标。推动各县（市）区、开 发区和市直有关部门研究制定本地区、本部门、本单位的实施细 则、配套措施和行动计划。 绩效指标：发挥中日韩商协会和日韩企业作用，加大对日韩 高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、应急装备、电子产 品、航运物流、总部经济、现代金融、生命健康等“十大”产业 对接引进力度，年内组织 2 场针对日韩企业的“云视频”推介会， 适时在日本、韩国组织开展“唐山商务周”系列经贸活动，力争 新签日韩项目增长 10%以上。 （二）、聚焦“国内国际循环”在务商活商上展现新作为 1、以精准招商为抓手，提高“务商”能力 绩效目标：在京津冀、珠三角和长三角等重点区域成立招 商办事处，恢复设立驻日、驻韩等域外办事机构。研究制定《唐 山市招商引资工作推进方案》、《唐山市推动招商引资工作高质 量发展的若干措施》、《唐山市招商引资考评办法》、《唐山市 驻点招商管理办法》等，科学编制投资指南、项目册、宣传片等 宣传推介材料。 绩效指标：探索市场化运作模式，打开日韩等东北亚国家 4 及长三角地区招商代理工作局面。突出“小、精、专、实”要求， 精准开展小团组招商。借力“5.18”、“9.8”、第七中国物流 发展大会、陶博会、农展会、工业旅游大会等国家和省、市境内 外活动及展会宣传推介唐山，开展招商洽谈和项目对接。年内新 增签约亿元以上项目不少于 500 个。 2、以扩大内需为目标，激发“活商”潜能 绩效目标：推进城乡消费优化升级。一是提升传统消费能 级。二是培育发展新兴业态。三是用足用好消费平台。四是扩充 消费市场供给。着力壮大消费供给主体，全市重点培育限额以上 单 位 200 家 。 支 持 推 广 唐 山 市 宏 强 爱 心 家 政 服 务 有 限 公 司 “1+6+N”家政进社区服务模式。加快建设 2 个城乡便民消费服 务中心，五是优化消费市场环境。加快成品油市场监测及大数据 平台筹建建设步伐，年内实现全市推广。 绩效指标：培育提升 25 家综合物流配送中心（园区）和 40 家城乡高效配送示范企业，壮大物流主体。围绕打造“一刻钟” 便民生活圈，进一步完善城市社会商业网点布局，新建品牌连锁 便利店 130 家，新建或改造生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民 市场 10 个。打造 1-2 条市级特色商业街区。开展“冀菜·崇礼 菜单”主题宣传推广活动，建设 10 家品牌推广示范店。年纳税 千万元以上楼宇 18 座，其中亿元楼宇 5 座、5000 万元楼宇 2 座、 1000 万元以上楼宇 11 座。推动电子商务产业成为推进经济发展 5 的新增长点和重要支撑，全年完成网络零售额 522 亿元，增长 10% 以上年内培育 3 个在全国范围内具有影响力的特色产业电商 平台。着力培育电子商务企业主体，年内电子商务企业主体达到 1530 家，建成 1-2 个国家级以及 18 个省级电子商务示范企业。 年内建成 1 个国家级电子商务示范园区，8 个省级电子商务示范 园区，形成 2-3 个营业额超亿元的电子商务产业园区，各县（市、 区）培育不少于 1 个市级电子商务示范园区。 （三）聚焦“促进三外融合”在对外开放上再创新佳绩 1、扩大外贸规模优势 绩效目标：开展外贸主体提质增量行动，优化升级存量出口 企业，进一步提高国际竞争力。多维度为企业优化国际市场布局 提供思路和创造机会，加快企业数字化转型，充分运用现代信息 技术，在深耕传统出口市场的基础上，引导企业利用线上“云推 介”“云对接”“云签约”，进一步拓展全球布局。推动我市卫 生陶瓷、轨道交通装备、板栗、钢锹等国家、省外贸转型升级基 地建设，依托产业聚集区做大做强主导产业链、完善配套支撑产 业链，推进基地形成产业优势明显、创新驱动突出，公共服务体 系逐步完善的平台，不断提升外向型产业的带动、辐射和示范能 力。 绩效指标：培育华通线缆等一批进出口额超 10 亿元的大型 6 外贸骨干企业和出口超 1 亿元的“小巨人”企业。健全优质企业 梯队培育体系，力争全市外贸进出口实绩企业达到 1000 家。培 育一批公共海外仓和境外品牌展示中心，对海外市场资源进行有 效地整合。充分发挥中央省市外贸发展专项资金引导作用，提升 企业国际化经营能力；抢抓获批开展二手车出口业务机遇期、窗 口期，建立健全二手车出口管理与促进体系，扩大二手车出口业 务。 2、提升外资质量效益 绩效目标：落实 2020 年版《鼓励外商投资产业目录》，吸 引更多符合条件的外资服务业、制造业、农业项目落地。编制 《重点外商投资企业名单》，深化市县两级企业包联服务机制， 扎实开展“进百企、服务＋”活动。全面贯彻落实外商投资法及 其实施条例，按照省厅要求开展外商投资政策文件“立改废”工 作。 绩效指标：支持具备条件的各类企业与国外知名企业开展并 购业务，吸引更多外资在我市设立区域总部和研发中心、结算中 心、物流分拨中心等功能性总部机构。开拓到资渠道和方式，鼓 励更多境外投资者投入到我市房地产及交通、能源、水利、环保、 市政工程及医疗、卫生、养老、旅游等领域基础设施建设运营和 公共服务供给。实行市县两级“一个外资项目，一个工作专 7 班”，重点跟踪服务迈科芯半导体产业园及研发中心、路北区唐 钢气体境外上市融资等支撑性大项目。 3、加强对外经济合作 绩效目标：以亚洲周边、非洲、独联体、中东欧等地区为 重点，鼓励和引导我市钢铁、建材、装备制造等重点行业积极布 局，在“一带一路”沿线国家建设资源开发基地、生产制造基地 和布局营销网络。以日本、韩国、德国等发达国家为重点，深化 在高端装备制造、电子信息、生物医药健康、节能环保、新材料 等高新技术领域的国际合作。加强对外投资合作政策解读和业务 培训活动，为企业“走出去”提供帮助和精准服务。 绩效指标：支持有实力的工程企业主动参与“一带一路”基础设 施建设，带动相关装备、技术、标准及劳务输出。鼓励企业以并 购、参股、合作等多种方式，建立境外技术研发中心，实施先进 适用技术引进，利用海外人才、技术等高端要素反哺国内企业发 展。搭建线上线下多形式对接平台，助力企业捕捉合作商机。完 善“走出去”数据库，密切跟踪在建在谈重点项目，实施分类指 导。 （四）聚焦“推动四区共建”在释放优势上呈现新活力 1、推动曹妃甸自贸片区高质量发展。 绩效目标：加快建设制度自主创新高地，针对省达曹妃甸 片区首批共性和个性任务中涉及商务职能的 21 项中，尚未落地 8 的 8 项涉及商务部门权限下放和改革创新的事项全部落实到位。 加快改革试点经验复制推广，做好自贸试验区改革试点经验复制 推广工作。加快自贸片区产业集聚发展，以曹妃甸片区的四大主 导产业定位和钢铁全产业链等重点产业为方向，用足用好省政府 议定的“三税”返还政策加快自贸片区联动建设步伐。 绩效指标：深入研究 RCEP 和 CPTPP 等自贸协定，分析我市 在投资、贸易、金融、事中事后监管等方面与先进的国际通行投 资贸易规则之间存在的差距；深入推动第六批复制推广的改革试 点经验尽快落地，对于政策属涉及上级事权的，结合片区企业需 求，抓紧跑办落实下放相关权限。以大宗商品贸易、港航服务业 为重点，着力引进一批行业领军企业落户曹妃甸片区开展业务， 壮大片区市场主体队伍，提升片区利用外资和外贸进出口规模和 水平。 2、推动跨境电商综试区提质提效 绩效目标：扩充发展主体力量，加大对树袋熊等行业龙头企 业以及本地重点企业支持力度，引导企业开发拓展新市场、新产 品，持续深化行业垂直平台建设，实现做大做强。拓展业务覆盖 范围，积极谋划“跨境自提”、1210 出口、9810、9710 出口业 务落地，推动唐山跨境贸易提质扩容。推动错位集聚发展，集中 力量建设唐山市数字贸易综合服务园区， 打造集数字贸易综合体。 绩效指标：扎实开展各种形式的平台对接、培训孵化等工作， 引导传统外贸企业借助跨境电商实现“上线出海”。年内在市中 9 心区新建跨境电商保税商品 O2O 线下体验店 2 家， 创新创业基地 3 个。力争年内全市跨境电商产业园达到 10 个，园区聚集跨境电商 及相关企业达到 300 家。 3、推动综合保税区增比进位 绩效目标：着力延伸产业链条,继续推进自贸试验区及综合保 税区相关改革试点经验落地，促进投资贸易便利化。以保税加工、 加工贸易企业作为招商重点，尽快取得突破。通过以商招商、委 托招商，着力引进肉类、水果、粮食、木材等口岸产业上下游企 业，延伸发展加工、仓储、物流、交易等进出口加工贸易产业链。 绩效指标：着力发展新兴业态,依托中远海物流公司、秦皇岛 新远公司开展保税维修和保税备件业务；推进三友集团、玖龙纸 业等进口木浆业务，力争建立木浆保税交割库；依托曹金控集团 融资租赁板块，开展融资租赁业务；依托日韩国际集装箱航线和 中欧班列，引进转口贸易业态，通过海铁联运方式，开展连接日 韩和“一带一路”沿线国家之间的转口贸易。 4、推动省级以上开发区能级提升 绩效目标：加快推动能级提升，引导开发区在“做优做强存 量、以存量引增量”上下功夫，力促 500 亿元以下开发区提档升 级，500 亿元以上开发区扩容做强。深化体制机制改革，借鉴吸 收天津市滨海新区开发区改革先进经验，结合我市开发区实际， 强力推进人事和薪酬制度改革工作。优化产业发展布局，围绕全 市 12 个重点产业，逐链条梳理分析产业链、供应链、物流链上 10 下游关联企业、配套企业，增强产业链供应保障能力。 绩效指标：年内全面启动能级提升工程，力争营业收入超 2000 亿元开发区达到 3 家，1000—2000 亿元开发区达到 4 家， 实际利用外资超 1 亿美元开发区达到 8 家。国家级开发区、市管 开发区和超 1000 亿元级开发区核心区域争取达到“新九通一平” 标准。重点推进符合我市 12 大重点产业的 300 个新签约、新开 工、续建和在谈项目，以及围绕主导产业龙头企业拟引进的 57 个延链补链项目。 三、工作保障措施 (一)、扩大贸易往来。全面抢抓 RCEP 协定签署契机，充分 结合我市优势产业和特色产品，不断稳固对日韩钢材、机械设备、 陶瓷、农产品等传统优势产品出口。依托跨境电商综试区，设立 日韩商品展销馆或展销区，扩大日韩日用消费品、医药和康复、 养老护理等特色优质消费品进口；扩大先进技术设备、关键零部 件、高附加值产品进口，推动我市制造业高质量发展。抢抓蒙古 国加入《亚太贸易协定》机遇，依托中蒙班列，推动我市农产品、 水产品、化工产品和机械制品出口。 （二）、促进对外投资。积极探索在俄罗斯、蒙古国等“一 带一路”沿线国家建设境外经贸产业园区，推动我市优势企业抱 团“走出去”。引导企业在医养健康、节能环保、科技创新、高 端制造、服务贸易、资源开发、基础设施等领域加强与东北亚地 11 区投资合作。深化与俄罗斯、蒙古国在农、林、牧、渔、基础设 施等领域的合作。鼓励企业以多种形式参与蒙古、俄罗斯等国的 矿产资源开采加工。 （三）、促进常态交流。整合现有展会资源，积极申请举办 国家级、区域间外事活动，争取承办更多中日、中韩等东北亚高 级别交流合作会议活动，打造一批国际化、高层次对外交流合作 平台。推动在唐山举办中日、中韩或中日韩国际研讨会、产业对 接会等，力争形成机制，强化创新引领，推进唐山与日韩的产学 研用结合。 （四）、夯实打牢招商基础。一是加强机构建设。按照市政 府主要领导要求，成立招商局。打破现有招商处室格局，科学制 定招商职责。在京津冀、珠三角和长三角等重点区域成立招商办 事处，恢复设立驻日、驻韩等域外办事机构。二是制定招商方案。 研究制定《唐山市招商引资工作推进方案》，明确目标任务、职 责分工、推进重点及保障措施，奠定工作基础。三是完善招商工 具。科学编制投资指南、项目册、宣传片等宣传推介材料，一季 度末投入使用。四是完善招商政策。研究制定集成度高、针对性 强的招商激励政策，实施“陆岛协同”、“飞地协同”、“保税 联动”、“跨区域联动”等支持重点区域项目落地联动模式。五 是搭建招商平台。搭建展示交流、资源链接、信息共享和产业链 发展四大招商平台，强化平台引领、数据支撑、资源整合、信息 共享。六是强化考核调度。定期对各单位招商引资工作情况进行 12 调度、考核、通报，动态督导重大招商项目进度，提高项目履约 率和落地率。 （五）、用活用好招商方法。一是委托招商。探索市场化运 作模式，打开日韩等东北亚国家及长三角地区招商代理工作局面， 严格管理和绩效考核，最大限度发挥招商代理优势，拓展招商空 间，拓宽资源渠道。二是小团组招商。突出“小、精、专、实” 要求，精准开展小团组招商。三是展会招商。借力“5.18”、 “9.8”、第七中国物流发展大会、陶博会、农展会、工业旅游 大会等国家和省、市境内外活动及展会宣传推介唐山，开展招商 洽谈和项目对接。四是活动招商。谋划筹办长三角、珠三角地区 战新产业专题招商推介会等多场大型招商活动，力求取得实效。 五是线上招商。做好常态化疫情防控阶段期间“云招商”工作， 通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进项目进程。 （六）、聚力开展攻坚行动。锁定东北亚、京津、长三角、 珠三角等重点区域，围绕精准招商年度目标任务，聚焦 12 个重 点产业，兼顾数字化贸易、金融服务、服务贸易和服务外包以及 各类高端高新项目，在全市范围内开展招商攻坚行动，通过集中 时间、集中精力持续攻坚，推动一批项目签约、落地，为高质量 发展持续注入新动能。 （七）、打造优质发展环境。积极调整跨境电商支持政策， 不断适应跨境电商发展变化，确保唐山政策始终保持最优，竞争 力最强。简化跨境电商专项资金申报和评审流程，压缩企业在项 13 目资金申报方面的时间和人力物力成本。开展跨境电商企业精准 帮扶行动，解决退税慢、融资难、监管多、支付体系不顺畅等难 点、堵点，助力企业快速发展。帮助企业进行国际市场与客户的 分析和研判，指导企业发展外向型业务，生产符合出口标准和国 际规则的产品。 （八）、全力以赴抓好防疫保供。围绕“保障生活用品供应、 规范商贸系统防控”主要职责，指导农贸市场、商场超市、餐饮 场所等重点场所全面落实疫情防控要求，严格执行防控举措，做 到常态化、严格化防控。加强市场监测，强化货源组织，完善应 急保供体系，维护市场平稳运行，坚决守住商贸防线，确保生活 用品正常供应。 （九）、全力以赴防范化解风险。强化忧患意识，树牢底线 思维，认真落实《唐山市 8 个领域防范化解重大风险工作方案》 要求，对照商务任务，落实商务职责，进一步完善风险常态摸排、 综合研判、动态监管、及时化解、应急处置、清单管理等机制， 科学制定商务领域工作方案。 （十）、全力以赴维护商务稳定。高度重视信访维稳工作， 坚持“轻重缓急”思路，对信访案件实施台账式管理，逐一研究 对策，逐项，做到新案随有随清，积案攻坚化解，确保矛盾不计 划，问题不上行。持续开展信访隐患大排查行动，深挖商务领域 信访隐患，对可能发生的集体访、越级访等不稳定因素提前介入， 超前处理，全力化解在萌芽状态，全力保障商务发展稳定。 14 （十一）、全力以赴保障生产安全。按照《唐山市商务系统 安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，指导各县（市）区 结合实际制定本地区方案，明确任务分工，压实工作责任，凝聚 安全合力。配合相关部门加大对商场、超市、餐饮企业、批发市 场以及加油站等商务主体的安全隐患排查治理力度，加强信息网 络安全管理，全力保障商务发展安全。 （十二）、强化落实两个责任。按照全面从严治党要求，切 实担负起管党治党政治责任，严格落实“一岗双责”责任制，提 高政治站位，强化政治担当，推动党的建设和商务发展同步抓牢。 全面加强党的基层组织建设，落实主体责任，压实监督责任，强 化考核问责，建强坚实基层战斗堡垒。 （十三）、强化政治机关建设。坚持用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续巩固深 化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕庆祝建党 100 周 年组织开展中共党史学习教育，在新时代不断加强党的建设。 （十四）、抓好意识形态工作。落实意识形态责任制，多层 次、多角度、错渠道加强商务领域新闻宣传，树正舆论导向。密 切与宣传部门联系，精心组织新闻发布活动，适时通报全市商务 重点工作推进情况，及时回应社会关切。全面加强政务信息工作， 全面推广商务系统典型经验和创新做法，在全市范围强化交流学 习，促进整体提升，为领导科学决策提供依据、当好参谋。 15 （十五）、提高依法行政水平。坚持重大行政决策合法性审 查制度，确保出台的各项政策合法合规。加强商务领域事中事后 监管，增强监管的针对性、有效性。推进商务执法工作，加强执 法人员培训和管理，规范执法流程，强化汽车销售、报废机动车 回收拆解、单用途商业预付卡、餐饮业等领域执法监管，保证市 场正常运营。 （十六）、塑造优良商务作风。树立“大商务”理念，加强 横向协作、纵向联动，充分调动和发挥市县两级商务部门积极性， 建设上下贯通、左右协同、高效运转的商务工作体系，形成全市 商务发展的强大合力。坚持作风建设永远在路上，持续加强思想 淬炼、政治历练、实践锻炼，着力培养打造思想认识深、政治素 质硬、能力水平高的商务干部队伍。 （十七）、筑牢发展能力支撑。持续开展商务大调研行动， 围绕商务领域新情况、新动向、新问题，深入先进地区及基层开 展调查研究，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的举措建议。 坚持开展“商务大讲堂”活动，组织干部深入学习政策理论和业 务知识，打造能干事、会干事、干成事的商务队伍。 （十八）、完善制度建设。为全面加强对绩效考核工作的领 导，商务局成立以局主要负责人为组长、局分管领导为副组长、 各处（室）、事业单位主要负责人为成员的工作领导小组，领导 小组办公室设在局财务处，负责日常管理工作。各处（室）、事 业单位要逐步建立健全专项项目资金预算绩效管理制度，完善专 16 项项目资金绩效管理使用办法，提高预算资金管理使用效能。 （十九）、加强支出管理。通过编细编实预算、加快履行政 府采购手续、尽快启动项目、按规定及时拨付资金等多种措施， 确保支出进度达标。 （二十）、加强绩效运行监控。按要求开展绩效事前、事中、 事后运行监控，发现问题及时采取措施，确保绩效目标如期保质 实现。 （二十一）、做好绩效自评。按要求开展上年度部门预算绩 效自评和重点评价工作，对评价中发现的问题及时整改，提高财 政资金使用效益。 （二十二）、规范财务资产管理。不断完善财务管理制度， 严格审批程序，加强固定资产登记、使用和报废处置管理，做到 支出合理，物尽其用。 （二十三）、加强内部监督。加强内部监督制度建设，对绩 效运行情况、重大支出决策、对外投资、资产处置及其他重要经 济业务事项的决策和执行进行督导，对会计资料进行内部审计， 并配合做好审计、财政监督等外部监督工作，确保财政资金安全 有效。 （二十四）、加强宣传培训调研等。加强人员培训，提高本 部门职工业务素质；加强调研，提出优化财政资金配置、提高资 金使用效益的意见意见；加大宣传力度，强化预算绩效管理意识， 17 促进预算绩效管理水平进一步提升。 第二部分 18 专项资金绩效目标 19 1、出口信用保险绩效目标表 项目编码 项目资金主要 用途 214002B16DX0004 项目名称 出口信用保险 预算数 300 万元，全部为财政资。主要用于对参保企业保费给予补助。 资金支出计划 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 (累计进度%) 0.00 50.00 50.00 100.00 绩效目标 一级指标 为企业出口保驾护航，加强政策宣传力度，扩大政策性信用保险覆盖 面、支持我市外贸稳定健康发展。 二级指标 三级指标 绩效指标描述 指标值 指标值确定依 据 数量指标 企业数量 符合扶持条件， 给予支持资金 10 个 的企业数量 依据部门工 作计划 质量指标 拨付企业合 拨付企业合规 100% 规率 率 依据部门工 作计划 时效指标 项目完成时 2022 年 12 月 依据部门工 项目完成时限 限 31 日 作计划 成本指标 预算支出率 预算支出率 产出指标 60% 依据部门工 作计划 经济效益指标 效果指标 出口信保在 唐山外贸企 出口信保投保 社会效益指标 显著提高 业中的影响 企业数 力 依据部门工 作计划 生态效益指标 可持续影响指 外贸进出口 标 满意度指标 服务对象满意 度指标 额 外贸投保企业 同比正增长 进出口额 企业满意度 企业满意度 20 90% 依据部门工 作计划 依据部门工 作计划 2、唐山市外贸发展专项资金绩效目标表 项目编码 214002B19DX0006 项目名称 唐山市外贸发展专项资金 预算数 1500 万元，全部为财政资金。资金主要用于支持为我市利用 项目资金主要 外资贡献突出外资项目、中介机构和自然人 350 万元；外贸稳增长、 用途 培育外贸竞争新优势项目 680 万元；“走出去”项目 210 万元；服务 贸易、服务外包项目 260 万元。 资金支出计划 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 (累计进度%) 0.00 50.00 50.00 100.00 绩效目标 一级指标 产出指标 加快开放型经济发展方式转变和结构调整，推进利用外资、对外贸易、 对外投资合作和服务贸易，推动我市开放型经济健康稳定发展。 二级指标 三级指标 绩效指标描述 指标值 指标值确定依 据 数量指标 统计年度内通 年度内合同 统计年度内符 过新设、增资 依据部门年 外资到位项 合申报条件的 实现合同外资 初工作计划 目数 项目 6 个左右 到位的项目数 质量指标 资金发放合 资金发放合规 100% 规率 率 依据部门年 初工作计划 根据申报通知 完成资金申报 2022 年 12 月 依据部门年 时效指标 完成时限 后资金拨付时 31 日 初工作计划 限 依据部门年 成本指标 预算支出率 预算支出率 90%及以上 初工作计划 统计年度内合 合同利用外 1.9 亿美元左 依据部门年 经济效益指标 同利用外资总 资规模 右 初工作计划 量 社会效益指标 效果指标 生态效益指标 可持续影响指 标 21 满意度指标 服务对象满意 度指标 受益企业对服 企业满意度 务的评价，满 90%及以上 意或不满意 依据部门年 初工作计划 3、中国（唐山）跨境电子商务综合试验区发展专项资金绩效目 标表 项目编码 项目资金主要 用途 214002B20DX0007 项目名称 中国（唐山）跨境电子商务综合试 验区发展专项资金 预算数 3000 万元，全部为财政资金。资金主要用于对符合专项资金 管理办法的项目进行奖补，用于政府购买跨境电商综服平台服务。 资金支出计划 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 (累计进度%) 0.00 20.00 90.00 100.00 绩效目标 一级指标 丰富跨境电子商务发展模式，加快培育外贸竞争新优势，加快中国 （唐山）跨境电子商务综合试验区建设，推动我市推动跨境电子商务 发展。 二级指标 三级指标 绩效指标描述 指标值 指标值确定依 据 数量指标 受补贴的企 受补贴的企业 10 家 业数量 数量 依据部门计 划 质量指标 补贴企业合 补贴企业合规 100% 规率 率 依据部门计 划 时效指标 拨付时限 成本指标 预算支出率 预算支出率 产出指标 拨付时限 2022 年 12 月 依据部门计 31 日 划 80% 依据部门计 划 经济效益指标 效果指标 社会效益指标 增加项目数 跨境电商产业 10 个 量 项目持续增加 生态效益指标 22 依据部门计 划 可持续影响指 推动跨境电 推动跨境电子 持续影响 标 子商务发展 商务发展 受益企业对服 服务对象满意 务的评价，满 满意度指标 满意度 80% 度指标 意或不满意百 分比 依据部门计 划 依据部门计 划 4、唐山市招商引资年度考评奖励资金绩效目标表 项目编码 214002B22DX0007 项目名称 唐山市招商引资年度考评奖励资 金 预算数 300 万元，全部为财政资金。按照《唐山市招商引资考评办法 （试行）》相关规定，拟对年度考核前 3 名的单位进行资金奖励，奖 项目资金主要 励资金由年度考评后 2 名的单位承担前 3 名的部分奖励资金，其中倒 用途 1 的承担 200 万元，倒 2 的承担 100 万元，剩余 300 万元由市财政统 筹。 资金支出计划 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 (累计进度%) 0.00 0.00 0.00 100.00 绩效目标 一级指标 年度考评结果报请市政府研究同意后，兑现奖励，起到鼓励和鞭策作 用。 二级指标 三级指标 绩效指标描述 指标值 指标值确定依 据 数量指标 奖励县区数 奖励县区数量 3 个 量 依据部门计 划 质量指标 考核合规率 考核合规率 依据部门计 划 时效指标 项目完成时 2022 年 12 月 依据部门计 项目完成时限 限 31 日 划 成本指标 预算支出率 预算支出率 产出指标 100% 100% 依据部门计 划 经济效益指标 效果指标 社会效益指标 对招商引资 对招商引资促 效果显著 促进作用 进作用 23 依据部门计 划 生态效益指标 可持续影响指 标 满意度指标 服务对象满意 各县区满意 度 度指标 依据部门计 划 各县区满意度 90% 5、新增限上贸易业企业奖励绩效目标表 项目编码 214002B22DX0008 项目名称 新增限上贸易业企业奖励 项目资金主要 预算数 1500 万元，全部为财政资金。主要用于新增限上贸易业企业 用途 奖励。 资金支出计划 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 (累计进度%) 0.00 100.00 100.00 100.00 绩效目标 一级指标 奖励实施后，将进一步激发贸易业市场主体活力，促进社会消费增长， 对全市经济社会发展产生拉动作用。 二级指标 数量指标 质量指标 产出指标 三级指标 绩效指标描述 指标值 得到资金支持 支持项目数 的市场主体数 200 个以上 量 量 按照《推进环 渤海地区新型 工业化基地建 达到文件要 设 40 条支持政 100% 求 策（2020 年修 订）》及《实 施细则》相关 文件要求执行 指标值确定依 据 依据部门计 划 依据部门计 划 完成资金拨付 2022 年 12 月 依据部门计 时限 31 日 划 时效指标 拨付时限 成本指标 奖励资金金 奖励资金金额 1500 万元 额 24 依据部门计 划 经济效益指标 拉动社会经 年度社会消费 8% 济发展 相关目标任务 依据部门计 划 受益市场主体 对服务的评价， 85% 满意或不满意 百分比 依据部门计 划 社会效益指标 效果指标 生态效益指标 可持续影响指 标 满意度指标 服务对象满意 度指标 满意度 6、开放费绩效目标表 项目编码 项目资金主要 用途 214002B22DX0017 项目名称 开放费 预算数 700 万元，全部为财政资金。主要用于开展招商活动。 资金支出计划 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 (累计进度%) 10.00 40.00 80.00 100.00 绩效目标 1、通过开展小团组精准招商及专题招商推介活动，提高我市的知名 度和影响力，提升效果及新增签约项目数量。 2、接待和服务来唐客商批次、客商满意度水平 3、向国内跨境电商产业发达地区的重要企业、客商及相关机构推介 和宣传唐山跨境电商综试区投资环境及产业优势； 4、通过推介招商活动，加大对国内跨境电商产业发达地区招商引资 项目的实效性，促进一批项目达成合资合作意向； 5、推动一批在谈项目的进度； 一级指标 二级指标 产出指标 数量指标 三级指标 绩效指标描述 指标值 开展小团组 开展小团组招 72 次 招商活动数 商活动数量 25 指标值确定依 据 根据往年拜 访及组织活 量 质量指标 时效指标 成本指标 动情况，测算 明年跨境电 商招商活动 及客商邀请 情况。 通过开展招商 完成签约企 活动，促成企 8 个 业数量 业签约 在特定时间内 项目完成时 2022 年 12 月 完成小团组招 限 31 日 商任务 预算支出率 预算支出率 依据部门计 划。 依据部门计 划。 依据部门计 划。 100% 经济效益指标 效果指标 引进项目能够 推进唐山跨 带来良好社会 社会效益指标 境电商综合 效益，推进唐 效果显著 试验区建设 山跨境电商综 合试验区建设 依据部门计 划。 生态效益指标 可持续影响指 标 在举办活动期 间，针对活动 服务对象满意 满意度指标 客商满意度 安排对客商进 90% 度指标 行满意度调查， 满意度百分比 依据部门计 划。 7、汽车消费促进资金绩效目标表 项目编码 项目资金主要 用途 214002B22DX0018 项目名称 汽车消费促进资金 预算数 1200 万元，全部为财政资金。用于我市开展汽车消费促进工 作和支持汽车销售企业开展各类汽车促销活动，对销售业绩突出的限 额以上汽车销售企业给予奖励。 26 资金支出计划 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 (累计进度%) 0.00 0.00 0.00 100.00 绩效目标 一级指标 设立汽车消费促进资金可进一步释放消费需求，扩大汽车消费，推动 我市经济稳定快速发展，拉动社会消费品零售额快速增长。 二级指标 绩效指标描述 指标值 指标值确定依 据 数量指标 符合奖补条件， 优秀汽车销 给予支持资金 ≧14 个 售企业数量 的企业数量 依据部门计 划 质量指标 补贴企业合 补贴企业合规 100% 规率 率 依据部门计 划 产出指标 效果指标 三级指标 时效指标 拨付时限 拨付时限 成本指标 预算支出率 预算支出率 2022 年 12 月 依据部门计 31 日前是否完 划 成 依据部门计 80%以上 划 激发消费者购 车热情，汽车 销售企业销售 促进汽车消 规模扩大激发 经济效益指标 同比增长 费 消费者购车热 情，汽车销售 企业销售规模 扩大 依据部门计 划 社会效益指标 通过新能源车 促进绿色低 销售推广，促 生态效益指标 效果显著 碳发展 进绿色低碳发 展 可持续影响指 推进汽车产 促进汽车消费 持续发展 标 业发展 优化升级 满意度指标 服务对象满意 企业和群众 度指标 评价满意度 满意程度 27 ≧85% 依据部门计 划 依据部门计 划 依据部门计 划