2堡40-51危废暂存点项目 正文.doc 
2堡40-51危废暂存点项目 正文.doc
建设项目基本情况 项目名称 堡 40-51 危废暂存点项目 建设单位 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采油厂 法人代表 周学富 通讯地址 陕西省西安市高陵县长庆石油产业园泾渭大厦 联系电话 029-86575603 建设地点 - 建设性质 新建 占地面积（m2） 390.51 （万元） 评价经费 (万元) 传真 / 梁帆 718600 邮政编码 定边县樊学乡柳上庄村 立项审批部门 总投资 联系人 50 / - 备案文号 行业类别及 N7724 危险废物治理 代码 / 绿化率 其中：环保投 资(万元) 预期投 产日期 环保投资 50 占总投资 100％ 比例 2019 年 3 月 项目内容及规模 一、项目由来 1、项目背景 本项目为危废暂存项目，暂存的是耿 44 井区的污油泥。污油泥主要来源可以分为三类： 一是设备检修、修井作业过程中产生的落地油泥油脚；二是原油外输管线腐蚀、人为破坏或 地质自然灾害导致的泄露所产生的油泥油脚；三是原油生产环节过程中，因自然沉淀累计在 缓冲罐、三相分离器、事故罐、沉降罐等密闭容器中产生的固体沉淀物。主要成分为石油类、 沥青质、粘土、沙粒、重金属等。 污油泥属于《国家危险废物名录（2018）》中规定的 HW08 类危险废物，危险废物代码 为：071-001-08。这些含油污泥如不进行妥善处理，污油泥中的有害物质将转移、扩散到周 围环境中，造成环境污染。为了抑制污油泥中有害组分迁移、扩散和渗透，避免和减轻对环 境的污染，中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采油厂决定在耿 44 井区堡 1 40-51 井场，按照防渗漏、防雨淋、防火、防爆等标准要求建设一座污油泥临时收集暂存点， 污油泥暂存后委托有资质单位外运处置。 作业区每年产生油泥量约为 1800m3，正常情况下日产日清，非正常情况下（即每年的 11 月至次年 3 月）由于天气原因以及建设单位每年年底会进行招标确定污油泥处置单位，会存 在一定时间的空档期，这段时间的存储周期为 1 个月，最长存储周期为 3 个月。本项目收集 的三类污油泥性质相似，因此对收集过来的三类污油泥采取袋装集中储存,不需要分隔堆放。 项目用地为长庆油田分公司第五采油厂耿 44 井区堡 40-51 井场用地，本次不新增用地。 2、相关情况判定 （1）产业政策符合性 本项目为污油泥的暂存项目，根据《产业结构调整指导目录（2011 年）》（2013 修 订），本项目不属于鼓励类和限制类，视为允许类项目，符合国家产业政策。 （2）选址可行性 本项目选址位于定边县樊学乡柳上庄村，项目占地面积为 390.51m2，利用井场内空地， 根据实地勘察，项目不在县级及乡镇级集中供水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区、 文物保护区、珍惜动物保护区等保护范围内；项目场区周边无居民、学校等其他环境敏感点。 因此，项目选址合理。 （3）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单（环境保护部公告 2013 年第 36 号）符合性 项目选址与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单（环境保护部公 告 2013 年第 36 号）相符性分析见表 1-1。 2 表 1-1 项目选址与《危险废物贮存污染控制标准》相符性分析 序 号 危废集中贮存设施选址要求 本项目的建设条件 是否符 合要求 1 地质结构稳定，地震烈度不超过 7 度的区 域内 根据《中国地震动参数区划图》 ( GB18306-2015)的划分，评价区的地震烈 度为℃度 符合 2 设施底部必须高于地下水最高水位 本项目为半地上暂存间，评价区属黄土梁 峁区极弱富水含水层，水位埋深较深 符合 项目无组织大气污染源排放浓度低，卫生 防护距离为 50m，在储存场周边 50m 范围 内无敏感点 符合 评价区域活动断裂不发育，构造作用微弱， 区域地质构造稳定，不易发生自然灾害 符合 3 应依据环境影响评价结论确定危险废物 集中贮存设施的位置及其与周围人群的 距离，并经具有审批权的环境保护行政主 管部门批准，并可作为规划控制的依据 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾 害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的 地区 应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输 电线路防护区域以外 4 5 6 应位于居民中心区常年最大风频的下风 向 7 必须有泄露液体收集装置、气体导出口及 气体净化装置 8 基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚粘土 层（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm 厚高 密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工 材料，渗透系数≤10-10cm/s 项目选址不涉及易燃、易爆等危险品仓库 和高压输电线路防护区 定边县常年主导风向为南风，周边村民较 为分散，下风向最近敏感点为 970m 处的 庄科 环评要求根据《危险废物贮存污染控制标 准》（GB18597-2001）中相关要求设置气 体导出口以及气体净化装置，建议封闭建 设危废暂存间，安装风机导出废气进入一 套“UV 光解+活性炭吸附装置”处理后排 放。 拟建项目基础开挖深度 1m，地面防渗结构 从下到上分别为 3:7 灰土夯填厚度 100cm， 混凝土面层 20cm，混凝土上铺设土工膜， 防渗系数≤10-10 cm/s 符合 符合 符合 符合 （4）《挥发性有机物（总 VOCs）污染防治技术政策》（公告 2013 年 第 31 号）符 合性 原文：“总 VOCs 污染防治技术措施包括：鼓励采用密闭一体化生产技术，并对生产过 程中产生的废气分类收集后处理。” 环评要求封闭建设危废暂存间，安装风机导出废气进入一套“UV 光解+活性炭吸附装置” 处理后排放，处理效率达 90%以上，符合政策要求。 （5）“三线一单”的相符性分析 本项目占地不属于陕西省生态保护红线划定范围中规定的自然保护区、饮用水水源保护 区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、重要湿地、水产种质资源保护区、生态 公益林、洪水调蓄区、重要水库、国家良好湖泊、重点生态功能区、生态敏感脆弱区，故本 3 项目满足生态保护红线要求；根据现状监测结果可知，项目所在区域大气、地下水、声等环 境质量能够满足相应功能区划要求，本项目的建设对周边环境影响较小，建成后不会突破当 地环境质量底线；项目运营过程中对污油泥进行暂存，然后由有资质单位外运处置，运行过 程符合资源利用上线相关要求；项目符合现行国家产业、行业政策，经查《陕西省重点生态 功能区产业准入负面清单》，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，因此本项目符合环 境准入负面清单相关要求。 （6） 榆林市“多规合一”的相符性分析 根据《榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告》（2018（1901）号），详见附件。 项目符合性分析如下： 1）与土地总体规划符合性分析 项目涉及限制建设区，冲突面积为 390.51m2，冲突面积的管控措施为限制开发。本项目 在耿 44 井堡 40-51 井场的现有厂址内建设，不新增用地，建议与国土部门对接。 2）与林地保护利用规划符合性分析 项目涉及三级保护林地，冲突面积分别为 390.51m2 ，本项目在耿 44 井堡 40-51 井场的 现有厂址内建设，不新增用地，根据现场踏勘，项目占地处无任何树种存在，工程建设不存 在乱砍乱伐。建议与林业部门对接。 3）与生态保护红线、文物紫线、基础设施廊道控制线符合性分析 本项目完全符合生态保护红线、文物紫线、基础设施廊道控制线。 （7）与《榆林市油（气）开采废弃物处置环保暂行管理办法》符合性分析 表 1-2 项目与《榆林市油（气）开采废弃物处置环保暂行管理办法》相符性分析 序号 1 2 3 管理办法要求 油（气）开发企业是油（气）开采废弃物环境 治理的责任主体，要按照“谁污染、谁治理， 谁产生、谁负责”要求，制定油（气）开采废 弃物治理方案，落实各项污染防治措施，确保 油（气）开采废弃物规范处置。 油（气）开发企业要根据油（气）田产能建设 规划，自行建设集中处置设施或委托有资质单 位，对油（气）开采废弃物治理实施“分散收 集，集中处置，循环利用”，降低油（气）开 发活动对周边环境的污染和对资源的消耗。 油（气）开发企业要在油（气）井建设过程 中建立单井废弃钻井泥浆岩屑、压裂废水及其 4 本项目的条件 符合性 本项目自建污油泥暂存间，收集后 交由定边东港污油泥土处理有限责 任公司拉走处理 符合 本项目自建污油泥暂存间，收集后 交由定边东港污油泥土处理有限责 任公司拉走处理 符合 本项目环评建议其按要求建立台账 符合 4 5 6 7 8 它作业废水管理台帐，如实记录钻井泥浆及压 裂液添加剂成分、用量及废弃钻井泥浆岩屑、 压裂废水及其它作业废水的产生量、循环利用 量、去向及处理处置方式。 废弃钻井泥浆岩屑和井下作业废水转移前须 向市级环保部门申领《榆林市油（气）开采废 弃物转移联单》，运输过程实施全程 GPS 定 位及监控； 严禁运输过程中随意掩埋、抛洒废弃钻井泥浆 岩屑和井下作业废水。 油（气）开采废弃物集中处置项目选址要避开 重点生态功能区、环境敏感区和限制开发区， 要选择清洁生产、高效环保的处理工艺，要完 成建设项目环境影响评价审批，通过环保设施 竣工验收，取得相关手续，具备收集、处置能 力；未取得相关资质的单位或者个人，禁止从 事油（气）开采废弃物的收集、运输和处置活 动。 油（气）开采废弃物集中处理设施生产废水 处理后，要回用于油（气）井钻井作业或钻井 泥浆、压裂液配制，或依托油（气）开采企业 回注井进行回注，不得外排。 油（气）开采废弃物集中处理过程中产生的泥 渣类固体废物须委托有资质单位进行危险特 性鉴定，属于危险废物的，须运至危险废物填 埋场进行安全处置； 油（气）勘探井、评价井项目未签订油（气） 废弃物集中处置合同的，当地环保部门不予批 复项目环境影响评价文件。 本项目由定边东港污油泥土处理有 限责任公司专用运输车拉运 符合 本项目属于油泥暂存项目 符合 本项目由定边东港污油泥土处理有 限责任公司处理后的废水回用于企 业回注井进行回注 符合 本项目由定边东港污油泥土处理有 限责任公司处理，该单位具有危废 资质 符合 本项目已经与定边东港污油泥土处 理有限责任公司签订协议 （8）与陕西省环保厅《关于进一步加强石油天然气开采行业污油泥利用处置环境管理 的通知》（陕环固管函（2018）384 号）符合性分析 表 1-3 项目与《关于进一步加强石油天然气开采行业污油泥利用处置环境管理的通知》相符性分析 序 号 1 2 3 管理要求 本项目的条件 石油天然气开采单位委托第三方利用处置的，污油泥产 本项目自建污油泥暂存间， 生单位应当对第三方利用处置污油泥的设施设备、技术 收集后交由有资质单位（定 工艺进行核实确认，不得将污油泥等危险废物交由不具 边东港污油泥土处理有限责 备污油泥利用处置资质或者能力的单位利用处置。 任公司）拉走处理。 我省各石油天然气开采单位应当强化日常污油泥管理， 本项目建设单位完全按照国 按照国家有关规定制定危险废物管理的各项制度计划， 家有关规定制定危险废物管 依规向当地环保部门申报危险废物的种类、产生量、流 理的各项制度计划，进行日 向、贮存、处置等有关资料，建设合格规范的污油泥贮 常污油泥暂存运输等管理， 存设施，完善危险废物日常管理台账等，达到国家危险 满足国家危险废物规范化管 废物规范化管理各项要求。 理各项要求。 加强技术升级， 规范污油泥产生单位自建处置项目建设。 本项目自建污油泥暂存间， 收集后交由有资质单位（定 边东港污油泥土处理有限责 5 是否符 合要求 符合 符合 符合 任公司）拉走处理，不涉及 污油泥处置工程。 4 污油泥产生地点向污油泥利用处置地点转移污油泥等 危险废物时，因距离长，经过社会公共领域，为确保污 油泥转移过程中的环境安全，严格执行危险废物转移联 单制度，转移必须要有联单。污油泥产生单位自建的污 油泥利用处置设施，提取完原油后的尾渣达不到《含油 污泥处置利用控制限值》（DB61/T 1025-2016）的，其 尾渣仍然属于危险废物，若交给第三方利用处置的，第 三方必须具有相应的资质和能力，转移必须要有联单。 本项目自建污油泥暂存间， 收集后交由有资质单位（定 边东港污油泥土处理有限责 任公司）专用运输车拉运后 处理，严格执行危险废物转 移联单制度，转移有联单记 录。 符合 5 污油泥产生单位和利用处置单位拉运污油泥等危险废 物的运输车辆须具备危险货物道路运输经营许可证，加 装 GPS 定位系统，并与省固体废物信息系统联网，随时 打印转移联单。 本项目属于油泥暂存项目， 收集后交由有资质单位（定 边东港污油泥土处理有限责 任公司）专用运输车拉运后 处理，严格落实污油泥转运 要求。 符合 6 污油泥产生单位和利用处置单位应当建立健全污油泥 等危险废物管理台账，如实记录产生、贮存、自行利用 处置、转移的基本情况，依规向环保部门申报。完善保 存各项档案资料，其中污油泥利用处置情况记录簿需保 存 10 年以上。 本项目严格落实管理要求， 建立健全的危废管理台账。 符合 （9）与关于印发《陕西省固体废物污染防治专项整治行动方案》的通知陕环发（2018） 29 号符合性分析 表 1-4 项目与关于印发《陕西省固体废物污染防治专项整治行动方案》的通知相符性分析 序 号 管理要求 本项目的条件 是否符 合要求 1 落实产废企业污染防治主体责任。固体废物产生企 业要对固体废物处置全过程负责，细化管理台账、 落实申报登记制度，如实申报固体废物利用处置最 终去向，实行申报登记信息承诺制，向社会公开固 体废物产生种类、数量、利用、处置情况及承诺书 等信息，接受社会监督。 本项目自建污油泥暂存间，收集 后交由有资质单位（定边东港污 油泥土处理有限责任公司）拉走 处理。完全按照国家有关规定制 定危险废物管理的各项制度计划， 进行日常污油泥暂存运输等管理， 满足国家危险废物规范化管理各 项要求。 符合 2 企业将自产固体废物交由第三方单位利用处置的， 要依法对其设施设备、技术工艺进行核实确认，不 得将固体废物交由不具备利用处置资质或者能力、 存在环境违法问题的企业处理。产废企业未对第三 方处置企业进行核实确认的，环保部门要依法责令 产废企业进行整改，第三方企业违法处置造成环境 污染的，依法连带追查产废企业责任。 本项目污油泥收集后交由有资质 单位（定边东港污油泥土处理有 限责任公司）拉走处理，本项目 建设单位严格核实了处置单位的 设施设备、技术工艺等，并与其 签订了污油泥处置协议。 符合 3、环评工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项 目环境保护管理条例》以及 2018 年 4 月 28 日《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的 6 有关规定，本项目属《建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 4 月修改）》（部令第 1 号）中三十四、环境治理业 101 项危险废物（含医疗废物）利用及处置，其中利用及处置的 应编制报告书，其他编制环境影响报告表，因此本项目需编制环境影响报告表。长庆油田分 公司第五采油厂于 2017 年 12 月 15 日委托太原核清环境工程设计有限公司对本项目进行环 境影响评价。 接受委托后，我公司立即组织参评人员进行了现场踏勘，参评人员对建设工程所处区域 自然环境进行了详细的调研考察和资料收集，收集了与项目有关的技术资料，确定了评价工 作的基本原则、内容、评价重点及方法，结合项目实际情况进行了环境影响预测分析、环保 措施评价等一系列工作，在此基础上编制完成了《堡 40-51 危废暂存点项目环境影响报告 表》。 本项目属于未批先建项目（未投运），企业已办理了相关处罚，可进行相关环保手续的 办理。 二、工程概况 1、项目基本情况 （1）项目名称：堡40-51危废暂存点项目 （2）建设性质：新建 （3）建设单位：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第五采油厂 （4）建设地点：定边县樊学乡柳上庄村 （5）项目投资：50万元 2、地理位置 本项目选址位于定边县樊学乡柳上庄村，项目用地中心地理坐标为：东经 107°31′58.72867″，北纬37°6′0.69941″，标高为1583m；项目区域有油区道路与村镇道路相通， 交通较为便利。项目地理位置图见附图1。 根据现场踏勘，项目场地位于耿44井区堡40-51井场内。本项目位于堡40-51井场东北侧， 四周为荒草地，没有建筑物。与本项目最近的敏感点为南侧970m处的庄科。项目四邻关系图 见附图2。 7 3、建设内容及规模 项目占地 390.51m2 ，设计暂存规模为 500t，本项目主要储存第五采油厂耿 44 井区附近 井场作业产生的污油泥。根据建设单位提供统计资料，耿 44 井区污油泥产生量为每天 6m3， 油泥密度 1.5-1.8t/m3，本污油泥暂存点每天储存量大约 4t，最长存储周期为 3 个月，则最大 储存量约 360t。项目设计最大储存规模约 500t，能够满足储存要求。本项目在暂存间清空时 应该用水冲洗，根据建设单位提供统计资料，暂存间每三个月腾空 1 次，用清水冲洗一次， 同时更换暂存污油泥的土工膜。 项目建设内容主要包括 1 座规模为 500t 的污油泥暂存间（占地面积约 200m2，储存间规 模为地上 20m×10m×2m，地下 20m×10m×1m，四周环绕高 1.5 米 370 砖砌水泥涂抹围墙）、 暂存间内设 1.5m×1.5m×1m 渗滤液收集池 1 座，裙角高 1.5m，1 个 200m3 的雨水收集池（占 地面积约 50m2，规模为 10m×5m×4m，主要用于收集厂区雨水）。 4、项目组成 本项目组成及主要建设内容见表 1-5。 表 1-5 项目组成一览表 序号 工程类别 工程名称 建设内容 建设情况 暂存间占地为 20m×10m，全封闭结构，池底及裙角采用 C30 混凝土，表面涂刷防渗材料，厚度 2mm，渗透系数 1 主体工程 污油泥临 ≤10-10cm/s；暂存间内设 1.5m×1.5m×1m 渗滤液收集池 1 目前建设 时收集暂 座，裙角高 1.5m，裙角以上至顶棚为 3m 砖墙，M10 水 为简单搭 存间 泥砂浆抹面；顶部建 0.6mm 厚彩钢遮雨棚，四周建设 70cm 棚 高的砖砌围堰，暂存间配备大门 1 套。门口处设缓坡围堰， 外墙上张贴有危险废物暂存的标识和存放说明。 排水沟 暂存间四周建 24cm×30cm×60m 排水沟。 未建 主要用于收集厂区雨水，容积 200m3 占地面积约 50m2， 2 辅助工程 雨水收集 池 规模为 10m×5m×4m，池体采取防渗措施（混凝土地坪基 础开挖深度 150cm，3:7 灰土夯填厚度 50cm，C25 混凝土 未建 面层厚度 20cm，池体四周均安装防渗漏土工膜 2mm（防 渗系数≤10-10 cm/s），池体上面建有彩钢遮雨棚。 供电系统 供水系统 3 公用工程 由当地电网接入 本项目污油泥暂存过程无需用水，不配备员工，依托耿 44 井区堡 40-51 井场原有人员进行管理。 依托 依托 雨水经设在储存场地周边的排水沟排放至雨水收集池，收 排水系统 集后定期由定边东港污油泥土处理责任有限公司拉走进 行处理不外排。 8 未建 根据建设单位设计资料，污油泥由三层塑料包装袋密封包 装后再装入蛇皮袋暂存在暂存间，污油泥暂存间顶部遮雨 棚和四周墙面之间留有 10cm 左右的空隙，储存过程中产 废气 生的非甲烷总烃采用自然通风，设置卫生防护距离减缓对 环境的影响。环评要求根据《危险废物贮存污染控制标准》 未建 （GB18597-2001）中相关要求设置气体导出口以及气体 净化装置，建议封闭建设危废暂存间，安装风机导出废气 进入一套“UV 光解+活性炭吸附装置”处理后排放。 厂区雨水经雨水导流沟排至井场雨水收集池，收集后由定 废水 边东港污油泥土处理有限责任公司拉走处理。冲洗废水收 未建 集后由定边东港污油泥土处理有限责任公司拉走处理。 4 采取分区防渗措施，重点防渗区污油泥贮存间地面采用混 环保工程 凝土+土工膜防渗，等效粘土层 Mb≥1.0m， 地下水防 治措施 K≤1.0×10-7cm/s，池体地面采用 P8 抗渗混凝土烧筑，上覆 土工膜；厂区四周建设围堰，高度 30cm。一般防渗区主 未建 要采用混凝土防渗，等效粘土层 Mb≥1.5m， K≤1.0×10-7cm/s， 池体采用 P6 抗渗混凝土烧筑；简单防渗区采用一般地面 硬化。 废土工膜定期进行更换处理，由定边东港污油泥土处理有 限责任公司拉走 固废 噪声控制 已建 活性炭定期更换，产生的废活性炭委托有资质单位处理。 未建 选用低噪声设备，车辆运输过程中遇到敏感点禁止鸣笛 已建 其中，本项目部分工程为整改建设，具体整改内容见表 1-6。 表 2-6 类别 已建工程 整改内容一览表 存在的主要环境问题 整改方案 工程时限 暂存间占地为 20m×10m，全封闭结构，池 底及裙角采用 C30 混凝土，表面涂刷防渗 材料，厚度 2mm，渗透系数≤10-10cm/s； 暂存间内设 1.5m×1.5m×1m 渗滤液收集池 主体工 污油泥临时 暂存间建设为简易搭 1 座，裙角高 1.5m，裙角以上至顶棚为 3m 投产运营 程 收集暂存间 棚，未封闭 砖墙，M10 水泥砂浆抹面；顶部建 0.6mm 前 厚彩钢遮雨棚，四周建设 70cm 高的砖砌 围堰，暂存间配备大门 1 套。门口处设缓 坡围堰，外墙上张贴有危险废物暂存的标 识和存放说明。 5、总图布置 本项目位于耿 44 井区堡 40-51 井场内，污油泥临时收集暂存间位于站内东侧，雨水收集 9 池位于站内西侧，本项目设 1 个出入口，位于厂区西北侧，总平面布置图见附图 3。 6、公用工程 （1）给水 本项目污油泥暂存过程不配备员工，依托耿44井区堡40-51井场内原有人员进行管理。 （2）排水 围墙四周建 24cm×30cm 排水沟，1 个 200m3 的雨水收集池。厂区产生雨水及冲洗废水经 雨水导流沟排至井场雨水收集池，收集后由定边东港污油泥土处理有限责任公司拉走处理。 （3）供电 项目运行过程中无需用电，照明依托耿 44 井区堡 40-51 井场供电系统。 （4）供热 本项目无需供热。 7、经济技术指标 项目主要经济技术指标详见表 1-7。 表 1-7 主要经济技术指标 名称 序号 建设内容 指标 单位 备注 1 总用地面积 390.51 m2 堡 2 贮存周期 1 天 最大贮存周期 3 个月 40-51 3 贮存方式 0.1 t 袋装 危废暂 4 贮存容积 600 m3 最大储存量 500t 存点项 5 年工作天数 365 天 / 目 6 总投资 50 万元 / 7 劳动定员 / / 项目场地位于定边县樊学乡柳上庄 村耿 44 井区堡 40-51 井场内 本项目不设置专职人员，依托耿 44 井区原有工作人员管理 8、劳动定员与工作制度 项目日常运营依托耿 44 井区堡 40-51 井场内原有人员进行管理，不新增劳动定员。 9、依托企业可行性分析 项目收集的渗滤液和污油泥及雨水均由定边东港污油泥土处理责任有限公司定期拉走 进行处理（协议见附件），定边东港污油泥土处理责任有限公司位于陕西省榆林市定边县盐 场堡乡北畔村，成立于 2010 年 1 月 6 日，主要经营范围为废矿物油（HW08(071-001-08、 10 071-002-08)）的收集、处置及泥沙固化服务，危险废物经营许可证编号:SWF14028。因此， 本项目收集的污油泥委托定边东港污油泥土处理责任有限公司进行处置是可行的。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目新建项目（已建），建设地点位于陕西省榆林市定边县樊学乡柳上庄，坐标为东 经 107°31’57.07"，北纬 37°6’1.87 。 项目作为耿 44 井区采油作业区临时污油泥存放点，存放着作业区各井场及站点清罐产 生的油泥，目前现场已经存放少量污油泥。耿 44 井区已经取得环评批复及竣工验收批复。 在本暂存间建设之前耿 44 井区采油作业区每日收集的污油泥有专用的运输车定期送往定边 东港污油泥土处理责任有限公司，遇到特殊情况只能临时堆存在厂区，目前未发生堆存事故。 项目存在的主要环境问题： 由于少量污油泥随意堆放，污油泥暂存间未封闭，且未建设雨水收集池和排水沟，导致 厂区雨水容易进入油泥储存区。 整改措施： 项目需建设 1 座 1 个 200m3 的雨水收集池和 500 吨的污油泥临时收集间，暂存间需封闭 建设，内设 1.5m×1.5m×1m 渗滤液收集池 1 座；暂存间四周建 24cm×30cm 排水沟。 11 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性、 矿产资源等）： 1、地理位置 定边县地处陕西省西北角、榆林市的最西端，是黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过 渡地带，位于东经 107°15′至 108°22′，北纬 36°49′至 37°53′。东至东南与本省靖边县、吴起 县相连；南至西南与甘肃省华池县、环县相接；西与宁夏回族自治区盐池县毗邻，北至东北 与内蒙古鄂托克前旗、乌审旗相邻，系陕、甘、宁、蒙四省区交界地。东距榆林市区 303 公 里，南距省城西安市 647 公里，西距宁夏首府银川市 170 公里，北距首都北京 1270 公里。 项 目 位 于 定 边 县 樊 学 乡 柳 上 庄 村 ， 地 理 坐 标 为 东 经 107°31′58.72867″ ， 北 纬 37°6′0.69941″，标高为1583m；项目区域有油区道路与村镇道路相通，交通较为便利。项目 地理位置图见附图1。 2、地形地貌 定边县全县海拔介于 1303～1907 米之间（白于山主峰魏梁最高，苟池和花马池最低）， 地势中部高，南北低，相对高差 604 米，属陕北黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原的过渡 地带，地跨长城南北，全县地貌大致可分为两大类型：北部为风沙滩地区，占全县总面积的 47.2%，地貌特点为沙丘起伏，沙带纵横，间有大面积盐碱地、旱滩地和小面积的湖沼洼地； 南部为山地丘陵沟壑区，占全县总面积的 52.8%，黄土层深厚，地貌破碎，间有较大的梁、 塬、涧地。 本项目位于樊学乡，属黄土高原丘陵沟壑区，呈剥蚀侵蚀地貌。评价区以黄土长梁为主， 多呈南北向排列，梁顶宽度大小不等，多数可达 100~500 m，坡度在 1~5°之间，向南或向北 缓倾，沟谷密度小，切割相对较浅，约 100~200m。项目场地海拔高度约 1583m，较为开阔 平坦，地势起伏不大。 3、地质、地震 项目所在地地处鄂尔多斯台向斜陕北台凹陕甘宁盆地中部的下白垩系向斜部分，即陕甘 宁拗陷向斜部分，区域活动断裂不发育，构造作用微弱，区域地质构造稳定。 12 根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）的划分，评价区的设计基本地震动峰 值加速度值为 0.05g，地震烈度为℃度，地震动反应谱特征周期为 0.45s。 本项目区域地质条件良好，无不良地质构造。 4、水文特征 （1）地表水 定边县境内河流稀少，水资源极为缺乏，外流河主要是十字河，为泾河源头；石涝河为 洛河源头；新安边河为洛河源头；红柳河为无定河源头。内流河主要有：八里河、清水河、 通济河等，多为季节河，流域面积小，流量少，流入平原后自行渗透蒸发而消失，全县年平 均总流量 4.48m3/s，总径流量 1.413 亿立方米。共有大小咸水湖泊 18 个，总面积 1333.33 公 顷，其中盐湖 14 个，总面积 227.2 公顷。其中较大的有：苟池 99.6 公顷，花马池 72.867 公 顷，烂泥地 16 公顷，莲花池 8 公顷，敖包池 9.6 公顷。 本项目位于定边县樊学乡柳上庄村，评价区3km范围内无地表径流，属西北干旱地区。 （2）地下水 项目区域地下水按赋存条件和含水层特征，可分为黄土含水层和白垩系碎屑岩含水岩组。 地下水补给来源，主要是大气降水，渠道渗漏等。 5、气候气象 评价区属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季变化较大，冬季严寒而少雪；春季温差 大，寒潮霜冻不时发生，并多有大风，间以沙暴；夏季暑热，雨量增多，多以暴雨出现，同 时常有夏旱和伏旱；秋季多雨，降温快，早霜冻频繁。据定边县气象站，当地多年气象观测 统计资料见表 2-1。 13 表 2-1 定边县近年气象要素统计表 气象要素 单位 数值 平均气压 Pa 86380 年平均 ℃ 8.3 极端最高 ℃ 37.7 极端最低 ℃ -29.4 年平均降水量 mm 314.0 年平均蒸发量 mm 2291.1 平均 m/s 3.2 最大 m/s 33.0 气温 风速 S 主导风向 地面温度 平均 ℃ 10.5 极端最高 ℃ 68.9 极端最低 ℃ -35.9 6、动植物资源 评价区覆盖为草本植被，主要分布于沟谷两侧，且以阳坡及缓坡沟坡地为主，分布较为 均一。植被稀疏低矮，覆盖度低，以百里香群落为主，主要草种有白羊草、黄背草、铁杆蒿、 大油芒、针茅等、蒿类等。野生动物组成比较简单，种类较少，多为常见种类，物种组成以 小型兽类和鸟类为主。区内未见珍稀、濒危保护动、植物物种，也未见野生动物集中栖息地、 繁育区域及集中迁移通道。 7、矿产资源 定边县石油、天然气、原盐等矿产资源丰富，具有独特的资源优势。 定边县所在的陕甘宁气田是我国最大的陆上整装气田，属世界级气田。已提交累计探明 储量 1727 亿立方米，规划到本世纪末提交储量 5000～10000 亿方。据预测，陕甘宁盆地的 远景储量为 3.6 亿方，约占全国的 12%，且气层连通性好，压力稳定，属“干气”。硫化氢含 量很小。 石油也是定边县得天独厚的优势资源。本县石油资源分布面广，据预测，县境内的八大 油区储藏面积 780 平方公里，储量近 1 亿吨，已探明有开采价值的 3 块油田总储量 2500 万 吨。含油层以鸡窝状形式分布。 原盐是定边县传统的“老三宝”之一（其它两宝是皮毛和甘草）。是陕西唯一的原盐生产 基地。原盐开采一直是定边经济稳定发展的重要支柱之一，原盐主要分布在县城西北部的盐 14 场堡、白泥井、周台子等乡镇，共有大小盐湖 14 个，盐田总面积 3400 亩，预测储量 6000 万吨，已探明 3292 万吨，并形成每年产食盐 10 吨的生产能力。 此外，县内芒硝、硫酸镁、砂石、粘土等也较为丰富。部分地区蕴藏有煤炭，但埋藏较 深，影响开发。 15 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下 水、声环境、生态环境等）： 1、环境空气质量现状 本项目位于榆林市定边县樊学乡柳上庄村，根据陕西省生态环境厅 2018 年 6 月 4 日发 布的《2017 年陕西省环境状况公报》，2017 年全省环境空气质量状况见下表： 表 3-1 项目 2017 年全省环境空气质量状况 年均值范围 平均值 可吸入颗粒物（PM10） 63～136（ug/m3） 103（ug/m3） 细颗粒物（PM2.5） 35～80（ug/m3） 57（ug/m3） 二氧化硫（SO2） 12～36（ug/m3） 20（ug/m3） 备注 安康、商洛达到年均值二级标准（≤70 （ug/m3）），其他市（区）超标 榆林达到年均值二级标准（≤ 35ug/m3），其他市（区）超标 13 个市（区）全部达到年均值二级标 准（≤60ug/m3） 安康、商洛、汉中、杨凌、铜川、韩 二氧化氮（NO2） 22～59（ug/m3） 42（ug/m3） 城达到年均值二级标准（≤ 40ug/m3），西安、渭南、咸阳、延安、 西咸、榆林、宝鸡超标 一氧化碳（CO） 1.2～3.0（mg/m3） 2.3（mg/m3） 13 个市（区）全部达到 24 小时平均 值二级标准（≤4.0mg/m3） 商洛、安康、汉中、延安、宝鸡达到 臭氧（O3） 132～201（ug/m3） 166（ug/m3） 日最大 8 小时平均值二级标准（≤ 160ug/m3），咸阳、西咸、西安、韩 城、渭南、榆林、杨凌、铜川超标 由表 3-1 可知，项目区域环境质量不达标。此外，本次评价环境空气质量现状委托山西 锦禾泰检测技术有限公司进行实测： （1）监测点位 设有 2 个点，监测点位与拟建项目位置关系见表 3-2 及附图 4。 表 3-2 监测点位与拟建项目位置关系表 编号 监测点名称 方位 距离（km） 布点原则 1# 庄科 S 0.97 上风向关心点 2# 采油井场 N 1.0 下风向关心点 16 监测项目 TSP、PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃、 氨、H2S TSP、PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃、 氨、H2S （2）监测项目 根据建设项目排污特征、环境影响因子识别结果和评价级别，选取 TSP、PM10、SO2、NO2 为常规监测项目，非甲烷总烃、硫化氢、氨为特征因子。 （3）监测时段及频率 山西锦禾泰检测技术有限公司于 2018 年 8 月 20 日～2018 年 8 月 26 日对评价区环境空 气质量进行了监测。 监测频率：TSP 进行 24h 平均浓度的测定，每天应有 24 个小时的采样时间；PM10 进行 24h 平均浓度的测定，每天至少有 20 个小时平均浓度值或采样时间；SO2、NO2 进行 1h 平均浓 度和 24h 平均浓度的测定，1h 平均浓度测定要求每小时至少有 45 分钟采样时间，24h 平均 浓度测定要求每天至少有 20 个小时平均浓度值或采样时间。 （4）采样及分析方法：按照《环境空气质量标准》（GB3095―2012）中表 3 的有关规 定执行。具体分析方法及来源见表 3-3。 表 3-3 环境空气采样分析方法及来源 分析方法/依据 分析项目 分析方法 颗粒物 （PM10） 重量法 方法来源 方法检出限（mg/m3） HJ618-2011 0.010 GB/T 双 TSP 61-58C532-1995 0.001 氨（小时值） 纳氏试剂分光光度法 HJ533-2009 0.01 非甲烷总烃（小时值） 气相色谱法 HJ604-2017 0.07 硫化氢（小时值） 亚甲蓝分光光度法 二氧化硫（日均值） 甲醛吸收-盐酸副玫瑰苯 二氧化硫（小时值） 胺分光光度法 二氧化氮（日均值） 盐酸萘乙二胺分光光度 二氧化氮（小时值） 法 空气和废气监测分析方 法第四版增补版 HJ 482-2009 HJ 479-2009 0.001 0.004 0.007 0.003 0.005 （5）数据统计分析 TSP、PM10、SO2、NO2、硫化氢、氨、非甲烷总烃的环境质量现状监测统计结果列于表 3-4。 17 表 3-4 TSP 环境质量现状监测统计结果 24h 平均浓度 监测结果 浓度范围（ug/m3） 最大浓度（ug/m3） 超标率（%） 最大浓度占标率（%） 监测点位 庄科 107-177 177 0 59 采油井场 100-168 168 0 56 300ug/m3 GB3095-2012 二级标准 表 3-5 PM10 环境质量现状监测统计结果 24h 平均浓度 监测结果 监测点位 浓度范围（ug/m3） 最大浓度（ug/m3） 超标率（%） 最大浓度占标率（%） 庄科 55-82 82 0 54.7 采油井场 55-82 82 0 54.7 150ug/m3 GB3095-2012 二级标准 表 3-6 （ug/m3） SO2 环境质量现状监测统计结果 1h 平均浓度 监测点 浓度范围 24h 平均浓度 最大浓度 占标率（%）浓度范围 最大浓度 占标率（%） 庄科 44-70 70 14 48-63 63 42 采油井场 41-72 72 14.4 37-67 67 44.7 500ug/m3 GB3095-2012 二级标准 表 3-7 150ug/m3 （ug/m3） NO2 环境质量现状监测统计结果 1h 平均浓度 监测点 浓度范围 24h 平均浓度 最大浓度 占标率（%）浓度范围 最大浓度 占标率（%） 庄科 16-39 39 19.5 22-43 43 53.8 采油井场 18~43 43 21.5 34-53 53 66.3 200ug/m3 GB3095-2012 二级标准 表 3-8 80ug/m3 非甲烷总烃环境质量现状监测统计结果 1h 平均浓度 监测结果 监测点位 （mg/m3） 浓度范围 最大浓度 庄科 1.06-1.2 1.2 0 60 采油井场 1.10-1.19 1.19 0 59.5 2.0mg/m3 《大气污染物综合排放标准详解》 表 3-9 超标率（%） 最大浓度占标率（%） 硫化氢环境质量现状监测统计结果 1h 平均浓度 监测结果 监测点位 （mg/m3） 浓度范围 最大浓度 庄科 0.001~0.003 0.003 0 30 采油井场 0.001~0.004 0.004 0 40 《环境影响评价技术导则 大气环境》 超标率（%） 最大浓度占标率（%） 0.01mg/m3 （HJ2.2-2018）附录 D 中的浓度限值 表 3-10 氨环境质量现状监测统计结果 18 （mg/m3） 1h 平均浓度 监测结果 监测点位 浓度范围 最大浓度 庄科 0.07-0.10 0.10 0 50 采油井场 0.07-0.10 0.10 0 50 《环境影响评价技术导则 大气环境》 超标率（%） 最大浓度占标率（%） 0.2mg/m3 （HJ2.2-2018）附录 D 中的浓度限值 由表 3-4 到 3-10 可知，评价区在监测期间，监测点 TSP 和 PM10 的 24 小时平均浓度、SO2 和 NO2 的小时浓度和 24 小时平均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二 级标准，无超标情况。非甲烷总烃未超过《大气污染物综合排放标准详解》中浓度限值，该 区域未受到非甲烷总烃污染。硫化氢和氨未超过《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2018）附录 D 中的浓度限值。因此，项目区环境空气质量现状良好。 2、地下水环境质量现状 （1）监测点位 本次评价地下水环境质量现状监测设 3 个监测点，监测井与项目相对位置关系见表 3-11 和附图 4。 表 3-11 地下水环境质量现状监测布点一览表 编号 监测点名称 方位 距离 km 功能 1# 狼梁 S 0.99 水源井 2# 榆树台 E 1.53 水源井 3# 庞天池 SE 1.88 水源井 4# 土塔畔 SW 1.46 水源井 5# 张涝湾 NW 2.03 水源井 6# 庄科 S 0.99 水源井 （2）监测项目 pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化 物、镉、铁、锰、溶解性固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、细菌总数、总大肠菌群、K+ 、 Na+、Ca2+、Mg2+、Cl-、SO42-、CO32-共 29 项。 （3）监测时段 山西锦禾泰检测有限公司于 2018 年 8 月 20 日对区域地下水进行了监测。 （4）分析方法 监测方法采用国家标准方法和国家环保局《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004） 19 中的监测方法。 （5）监测结果及分析评价 地下水监测结果统计见表 3-12 和 3-13。 20 表 3-12 地下水监测结果一览表（单位:mg/L(pH 值及注明的除外） 采样 点位 pH 氨 氮 1#狼梁 2#榆木台 3#庞天池 4#土塔畔 5#张涝湾 6#庄科 标准值 是否超标 7.82 7.85 7.81 7.87 7.88 7.87 6.5-8.5 否 ND ND ND ND ND ND 0.5 否 硝 酸 盐 5.61 6.21 5.82 5.77 5.53 6.12 20 否 亚硝 酸盐 挥发 酚 氰化 物 砷 0.001 0.002 0.001 ND ND 0.001 1.0 否 ND ND ND ND ND ND 0.002 否 ND ND ND ND ND ND 0.05 否 ND ND ND ND ND ND 0.01 否 汞 六价 铬 总硬 度 ND ND 274 ND ND 275 ND ND 273 ND ND 231 ND ND 242 ND ND 240 0.001 0.05 450 否 否 否 备注：ND 表示未检出 铅 氟化 物 镉 铁 锰 ND ND ND ND ND ND 0.2 否 0.735 0.618 0.622 0.658 0.651 0.584 1.0 否 ND ND ND ND ND ND 0.005 否 ND ND ND ND ND ND 0.3 否 ND ND ND ND ND ND 0.1 否 溶解 性固 体 214 245 231 258 232 243 1000 否 耗氧 量 0.69 0.71 0.66 0.78 0.83 0.79 3.0 否 硫 酸 盐 58.4 58.8 56.1 59.3 62.1 57.4 250 否 氯 化 物 37.4 34.1 32.8 51.1 42.6 39.8 250 否 表 3-13 地下水监测结果一览表（ 单位:mg/L(pH 值及注明的除外） 采样 细菌总数 总大肠菌群群 点位 (个/mL) (个/L) 1#狼梁 10 2#榆木台 K+ Na+ Ca2+ Mg2+ Cl- SO42- CO32- 井深 水位 ＜3 1.38 18.26 46.82 11.32 37.4 58.4 0 160 80 8 ＜3 1.41 14.54 52.03 16.52 34.1 58.8 19.21 180 105 3#庞天池 7 ＜3 1.56 17.51 53.17 21.03 32.8 56.1 0 136 40 4#土塔畔 7 ＜3 1.37 19.38 61.45 17.66 51.1 59.3 0 200 50 5#张涝湾 8 ＜3 1.07 15.24 41.07 14.92 42.6 62.1 0 170 70 6#庄科 5 ＜3 1.19 17.43 46.33 15.14 39.8 57.4 0 180 70 标准值 100 3 是否超标 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 备注：ND 表示低于检出限或未检出 21 由监测结果表明，评价区地下水水质监测指标均符合《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准值要求。 3、声环境质量现状 （1）监测点位 噪声监测共布设 4 个点，监测点位示意图见下图 3-1。 图 3-1 噪声监测点位和土壤采样点位图 （2）监测时间及方法 山西锦禾泰检测有限公司于 2018 年 8 月 20 日对项目区域进行了噪声监测，监测方 法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行。监测当日气象条件较好，天空晴朗，无 大风等不利气象因素影响。 （3）评价标准 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）声区域的划分，该评价区属于 2 类区域， 故执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类区标准，昼间噪声限值为 60dB （A），夜间噪声限值为 50dB（A）。 （4）监测结果与评价 噪声监测结果见表 3-14。 22 表 3-14 监测时间 2018.8.20 监测位置 声环境质量现状监测结果表 单位：[dB(A)] 昼间(dB(A)) 夜间(dB(A)) Leq L10 L50 L90 Leq L10 L50 L90 1#厂界东 51.5 52.3 51.5 51.2 42.0 44.7 41.0 38.9 2#厂界西 55.0 56.1 54.6 54.2 42.5 45.4 41.4 38.0 3#厂界南 52.8 53.4 52.8 52.6 42.8 44.8 40.8 37.6 4#厂界北 51.8 52.4 51.8 49.7 44.7 47.6 43.4 39.8 由上表可以看出，厂界噪声监测昼间声级范围为 51.5-55.0dB(A)，夜间声级范围为 42.0～44.7dB(A)，均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类区标准限值，声环 境质量现状良好。 4、土壤环境质量现状 （1）监测布点 项目区域内设置 1 个监测点位，具体监测点位设置见附图 4。 （2）监测项目 pH 值、铬、砷、铅、汞等共 10 项。 （3）监测时间及方法 本次监测委托山西嘉誉检测科技有限公司对送检土壤样品进行检测，监测时间为 2018 年 8 月 20 日，土壤环境监测时间为 1 天。监测依据《土壤环境质量农用地土壤污染 风险管控标准》(GB15168-2018)（试行）第二类用地标准和《环境监测技术规范》（土 壤部分）进行。 （4）监测结果与评价 土壤监测结果见表 3-15。 表 3-15 项目区域土壤监测一览表（单位：mg/kg，pH 除外） 监测点位 监测项目 监测依据 监测结果 筛选值 pH NY/T 1377-2007 8.1 大于 7.5 15.8 170 0.50 0.6 0.98 3.4 12.3 25 171 250 铅 项目占地区域 镉 汞 砷 铬 GB/T 17141-1997 HJ 680-2013 HJ 491-2009 23 铜 GB/T 17138-1997 锌 14.2 100 286 300 镍 GB/T 17139-1997 ND（5） 190 石油类 GB/T 16488-1996 43.4 4500 备注：委托山西嘉誉检测科技有限公司对送检土壤样品进行检测。 由上表可以看出，项目场地土壤监测值均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险 管控标准》(GB15168-2018)（试行）筛选限值，土壤环境质量现状良好。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 项目场址周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、重点文物保护单位等， 主要环境保护目标为近距离居民。据现状调查，环境敏感保护目标见表 3-15，项目环境 保护目标图见附图 5。 表 3-16 环境要素 环境空气 地下水 保护目标 方位 距离（km） 柳上庄村 NW 2.05 张涝湾村 NW 2.03 土塔畔 SW 1.46 庄科 SE 0.97 狼梁 S 0.99 榆树台 E 1.53 庞天池 SE 1.88 区域地下水环境 周围及附近地下水 厂界外 1m 声环境 生态环境 环境保护目标及敏感点 土壤、植被 保护要求 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二 级标准 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III 类 标准 《声环境质量标准》GB3096-2008 中 2 类标准 场地周围 场地周围土壤不受污染，植被不受影响 24 评价适用标准 1、环境空气 环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，具 体详见表 4-1；特征污染物非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准详解》中 浓度限值，见下表 4-1；硫化氢和氨执行《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2.2-2018）附录 D 中的浓度限值，见下表。 表 4-1《环境空气质量标准》（GB3095-2012）单位：μg/m³ 项目 SO2 TSP PM10 NO2 年平均 60 200 70 40 日平均 150 300 150 80 小时平均 500 / / 200 表 4-2 非甲烷总烃执行标准单位：mg/m3 《大气污染物综合排放标准详解》 项目 长期标准（24h 平均） 短期标准（30min 平均） 2.0 5.0 非甲烷总烃 表 4-3 硫化氢、氨执行标准单位：μg/m3 环境 质量 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018） 附录 D 项目 标准 1h 平均 硫化氢 氨 10 200 2、地下水 地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ 类水质标准，见下表 4-4。 表 4-4《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）单位：mg/L 序 号 污染物 标准值 序号 污染物 标准值 1 pH 值 6.5-8.5 12 硝酸盐(mg/L) ≤20.0 2 总硬度(mg/L) ≤450 13 亚硝酸盐(mg/L) ≤1.00 3 氨氮(mg/L) ≤0.50 14 氯化物(mg/L) ≤250 4 挥发酚(mg/L) ≤0.002 15 氟化物(mg/L) ≤1.0 5 砷(mg/L) ≤0.01 16 硫酸盐(mg/L) ≤250 6 铅(mg/L) ≤0.01 17 菌落总数(个/mL) ≤100 7 镉(mg/L) ≤0.005 18 总大肠菌群(个/L) ≤3.0 8 六价铬(mg/L) ≤0.05 19 氰化物 ≤0.05 9 铁 ≤0.3 20 锰 ≤0.10 25 10 溶解性总固体 11 21 ≤1000 耗氧量（CODMn 法， 以 O2 计） ≤3.0 ≤0.001 汞 3、声环境 该项目区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）2 类区 标准。 表 4-5《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：Leq[dB(A)] 类别 时间 昼间 夜间 2 标准值[dB（A）] 60 50 4、生态环境 项目占地类型为原来井场占地，生态环境执行《土壤环境质量农用地土壤 污染风险管控标准》(GB15618-2018)；根据本项目的污染特征，同时参照执行 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)中第二类用 地标准。 表 4-6 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018) 单位：mg/L 序 号 污染物 标准值 序号 污染物 标准值 1 pH 值 大于 7.5 6 汞(mg/L) 3.4 2 砷(mg/L) 25 7 砷(mg/L) 25 3 铅(mg/L) 170 8 铜(mg/L) 100 4 镉(mg/L) 0.6 9 铬(mg/L) 250 5 锌(mg/L) 300 10 镍(mg/L) 190 6 石油烃 4500 1、大气污染物 本项目大气污染物中无组织排放的非甲烷总烃，执行大气污染物排放执行 污染 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限 物排 值；硫化氢和氨执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表 1 厂界标准值中 放标 二级标准。 表 4-7《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 准 控制项目 无组织排放监控最高允许排放浓度限值（mg/m3） 非甲烷总烃 4.0 26 表 4-8《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表 1 二级 控制项目 排放浓度限值（mg/m3） 氨 （1.5）2.0 硫化氢 （0.06）0.10 2、水污染物 项目运营期不产生生活污水，厂区产生雨水及冲洗废水经雨水导流沟排至 井场雨水收集池，收集后用于厂区由定边东港污油泥土处理有限责任公司拉走 处理。 3、噪声 施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）； 营运期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 中 2 类。 表 4-9《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dB（A） 噪声限值 施工阶段 昼间 70 夜间 55 表 4-10《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A） 类别 时间 昼间 夜间 2 标准值[dB（A）] 60 50 4、固体废弃物 一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001）及其修改单中有关要求；生活垃圾排放执行《生活垃圾填埋 场污染控制标准》（GB16889-2008）中有关要求；危险废物执行《危险废物贮 存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修订）中有关要求。 5、其他要素评价按国家有关规定执行。 总量 控制 指标 结合本项目的排污特点，确定本项目不申请总量控制指标 27 建设项目工程分析 工艺流程及产污环节简述(图示)： 1、污油泥暂存处理工艺 项目处理工艺流程及产污环节见图 5-1。 噪声 三层塑料包装袋 +蛇皮袋 产污油泥单元 收集 密封包装 车辆运输 人工搬运 废气 污油泥临时 贮存间 有资质单位处理 车辆运输 人工搬运 图 5-1 本项目工艺流程及产污环节图 工艺流程简介： 各产污油泥单元产生的废污油泥由工作人员及时收集至塑料包装袋中（三层塑料包装袋 密封包装后再装入蛇皮袋），密封送往污油泥临时收集贮存间储存，平均储存周期 1 个月， 最长存储周期为 1 个季度。收集的污油泥由有资质单位定期拉走进行处理。根据建设单位提 供统计资料，三类污油泥性质基本相似，因此本项目对收集过来的三类污油泥采取袋装集中 储存。如果发现破损袋，应及时重新装袋，统一堆放在暂存间。 本项目在暂存间清空时应该用水冲洗，根据建设单位提供统计资料，暂存间每三个月清 空 1 次，用清水冲洗一次，同时更换暂存污油泥的土工膜。 2、项目建设施工工艺 项目按照整改要求进行整改建设，施工工艺及产污环节见图 5-2。 28 图 5-2 项目建设施工工艺流程图 工艺流程简介： 施工期主要是按照整改要求建设，将搭棚拆除后进行场地清理平整，污油泥暂存区开挖， 建设污油泥暂存间和场地周边围堰，地面硬化后进行环保设备安装，最后投入运行。 主要污染工序： 一、施工期 1、大气污染分析 主要为施工现场扬尘、运输及动力设备运行产生的燃油废气。 （1）施工现场扬尘：施工扬尘污染主要发生基础处理、材料运输等环节中。工程施工 扬尘对环境造成的不良影响表现为：导致环境空气中的 TSP 指标升高。 （2）燃油废气：挖掘机、装载机、推土机等施工机械以柴油为燃料，会产生一定量废 气，包括 CO、NOx、SO2、非甲烷总烃等，产生量较低。 2、水污染分析 项目施工期间，施工人员不在厂区食宿，施工期间废水主要为砼养护水、建材清洗废水 等，产生量较小，主要污染物为 COD、SS 等，收集经沉淀处理后用于营地及施工场地降尘 洒水。 3、噪声分析 施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机 械所造成，如挖土机、打桩机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲 打声、装卸车辆的撞击声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通 噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。 29 4、固体废物分析 项目建设过程中固体废物主要来源于施工建筑垃圾、废弃土方及生活垃圾。 （1）建筑垃圾：主要为废弃建材，如铁丝、保温材料、洒落沙石料、破碎砖块、灰渣 等，如不及时清运，将对周围环境造成一定影响。 （2）废弃土方：项目占地为耿 44 井堡 40-51 井场场地，场地现状为空地，废弃土方主 要为场地平整及暂存区开挖时候产生。 根据设计，暂存间建设时开挖方 525m3，全部用于场地平整，场地由东至西进行平整， 坡度为 0.8%。 （3）生活垃圾：施工人员不在井场内食宿，施工期项目场地内无生活垃圾产生。 二、营运期： 1、废气 运营期本项目废气污染物主要是污油泥在储存过程中产生的非甲烷总烃和恶臭。 2、废水 运营期项目依托耿 44 井区堡 40-51 井场场内现有工作人员，无生活污水产生。厂区产生 雨水经雨水导流沟排至井场雨水收集池，冲洗废水经收集后均由定边东港污油泥土处理有限 责任公司拉走处理。本项目暂存间内设有 1.5m×1.5m×1m 的集水池，用以收集储存过程中 包装袋破损渗漏的污油泥或渗滤液，收集后用污油泥包装袋密封包装后与污油泥一起委托处 置。 3、噪声 本项目运营期噪声主要为运输车辆和装载机噪声，声源 75~80dB（A）。 4、固体废物 本项目依托耿 44 井区堡 40-51 井场现有工作人员，无新增生活垃圾产生。项目运营期主 要固废为暂存污油泥的废土工膜，定期进行更换处理，由定边东港污油泥土处理责任有限公 司拉走。 30 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 大气污染物 水污染物 排放源 污染物名称 产生浓度及产生量 排放浓度及排放量 非甲烷总烃 0.432t/a 0.0432t/a 硫化氢和氨 少量 少量 污油泥暂存间 SS 150mg/L，0.015t/a 渗滤液 石油类 250mg/L，0.023t/a SS 100mg/L，0.005t/a 石油类 200mg/L，0.013t/a 污油泥暂存间 废土工膜 0.33 t/a 0 废气处理装置 废活性炭 2.0t/a 0 车辆 噪声 污油泥暂存间 冲洗废水 0 固体废物 噪声 装载机 采用低噪声设备，加 75-80dB(A) 噪声 强车辆进、出厂区的 管理后可以减少噪 声干扰 主要生态影响 本项目对生态环境的影响主要表现在建设期，表现为建设施工活动对永久占地及附近区 域现有植被的影响。项目总占地面积 390.51m2，项目建设地为耿 44 井区堡 40-51 井场场地， 基本无天然植被。项目建设使原来的地表形态、地貌基本不发生变化，但大大提高土地的利 用价值。对建设用地外的生态环境无明显影响。 31 环境影响分析及污染防治措施 一、施工期环境影响分析 本项目建设地点位于耿 44 井区堡 40-51 井场定边县樊学乡柳上庄村，建设内容主要包括 场地硬化处理、污油泥暂存间、雨水收集池和和围堰建设。项目占地面积小、工程量小、工 期短，主要的环境影响因素为：施工扬尘、燃油废气、施工废水、施工人员生活污水、机械 噪声及固体废弃物等。 （一）施工期大气环境影响分析及防治 在整个项目的建设过程中，对空气环境构成影响的因素主要来自于施工现场的扬尘、运 输及动力设备运行产生的燃油废气，其中以扬尘的影响最大。尤其是干燥无雨的有风天气， 扬尘对大气的污染较为严重，主要影响为增加大气的 TSP。其扬尘量大小与施工现场条件、 施工管理水平、机械化程度高低及施工季节、时间长短，以及土质结构、天气条件等诸多因 素关系密切，是一个复杂难于定量的问题。 1、施工现场扬尘 （1）裸露地面扬尘 施工阶段地基平整、开挖、回填土方会形成大面积裸露地面，使各种沉降在地表上的气 溶胶粒子成为扬尘的天然来源，在进行施工建设时极易形成扬尘颗粒物并进入大气环境中， 对周围环境空气质量造成影响。 这类扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此，减少建材的露天堆放和保证一 定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。 （2）施工造成的建筑扬尘 在整个施工期，扬尘主要为场地平整、开挖、露天堆放、装卸和搅拌等过程中产生，是 造成扬尘污染主要原因之一。施工过程如果环境管理、监理措施不够完善，进行粗放式施工， 现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、洒水灭尘，出入场地运输车辆不及时冲洗、篷布遮 盖等，均易产生建筑扬尘。 施工扬尘粒径较大、沉降快，一般影响范围较小。对无组织排放施工扬尘本次环境影响 评价采用类比法。从某施工场地实测资料（表 7-1）可以看出： 32 表 7-1 建设期环境空气中 TSP 监测结果 上风向 监测点位 单位：mg/m3 下风向 1 号点 2 号点 3 号点 4 号点 5 号点 距尘源距离 20m 10m 50m 100m 200m 浓度值 0.244～0.269 2.176～3.435 0.856～1.491 0.416～0.513 0.250～0.258 1.0 GB16297-1996 标准值 注：标准参考无组织排放监控浓度值。 ℃ 施工场地及其下风距离 50m 范围内，环境空气中 TSP 浓度值是标准值的 0～2.17 倍 （为下风向监测值减去上风向监测值与标准值相比结果），其它地段不超标。 ℃ 施工场地至下风距离 100m 内，环境空气中 TSP 含量是其上风向监测结果的 1.7～12.8 倍；至下风距离 200m 处环境空气中 TSP 含量趋近于其上风向背景值。 由此可见，施工扬尘环境空气影响主要在下风距离 200m 范围内，超标影响在下风距离 100m 处。现场调查，距离本项目最近的敏感点为项目南侧庄科的散户，距离约 0.97km。同 时项目施工期较短，施工结束后影响即消失，施工扬尘不会对周边敏感点其产生不利影响。 为减轻扬尘对周边环境影响，为了最大限度地减小施工扬尘对环境的影响，根据陕西省 人民政府《关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战 2018 年工作要点的通知》陕政办发（2018）22 号和榆林市市委、市政府办公室印发《榆林市铁腕治污十四项攻坚行动计划》相关要求，评 价提出以下措施和要求： ℃加强施工期的环境管理，设置车辆进出口自动冲洗装置，安装扬尘电子公示牌，杜绝粗 放式施工； ℃所有露天堆放易产生扬尘物料必须进行覆盖，采取喷洒水等抑尘措施； ℃对施工场地做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车 辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关 主管部门联网。 ℃运输车辆不得超载，不得超速行驶，严格渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车要密闭 避免产生扬尘，从源头上防止道路扬尘。 在采取以上措施后，建设期间施工扬尘对周围环境空气和居民的影响可以降低到可接受 的范围内。 33 2、燃油废气 动力设备尾气中主要污染物为 CO、NOx、SO2、非甲烷总烃等，一般为间断运行。施工 期间对燃柴油的大型运输车辆和机械设备安装尾气净化器，严格管理运输车辆，要求车辆禁 止超载，燃料采用合格产品，同时对车辆尾气进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法和 汽车排放监测制度。 （二）施工期水环境的影响分析及防治 施工期间施工人员在项目区外居住，因此，施工期污水主要来自施工废水。建议在施工 工地周围开挖排水明沟，将收集的施工废水汇集到泥浆沉淀池（沉淀池容积大于日排放施工 废水量）。经沉淀处理后的废水其上清液可用于营地及施工场地降尘洒水，使废水得到回用， 减少施工废水排放。这样既节约了水资源，又减轻了地表水环境的污染。 （三）施工期噪声影响分析及防治 施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。主要施工机械设备的噪 声声级见表 7-2。 施工噪声源可视为点声源。根据点声源噪声衰减模式，可估算出施工期间距声源不同距 离处的噪声值。 预测模式如下： Lp=Lp0-20lg（r/r0） 式中: Lp—距声源 r（m）处声压级，dB（A）； Lp0—距声源 r0（m）处的声压级，dB（A）； r—距声源的距离，m； r0—距声源 1m； 34 表 7-2 主要施工机械设备的噪声声级 序号 施工机械 声源特性 测量声级[dB(A)] 测量距离 1 轮式装载机 流动不稳态声源 80 5m 2 挖掘机 不稳态声源 84 5m 3 混凝土振捣器 流动不稳态声源 90 5m 4 运输车辆 流动不稳态声源 88 5m 表 7-3 各类施工机械在不同距离处的噪声预测值 单位：dB（A） 序号 施工机械 5m 10m 20m 30m 50m 80m 200m 1 轮式装载机 80 74 68 64.5 60 56 48 2 挖掘机 84 78 72 68.5 64 60 52 3 混凝土振捣器 90 84 78 74.5 70 66 53 4 运输车辆 86 80 74 71.5 66 62 56 在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加。根据类比调查，叠加后 的噪声增值约 3~8dB，一般不会超过 10dB。从表 7-2 中可以看出，在这类施工机械中，噪声 值最高的为混凝土振捣器，达 85dB 以上，会对周围环境造成影响。其余如轮式装载机在 10 米处即可场界达标，挖掘机、运输车辆在 20 米处即可场界达标，混凝土振捣器 30 米处即可 场界达标，所有机械在 200m 以外均可达标，施工时合理安排施工机械和施工时间，声源大 的尽量远离敏感目标，尽量在昼间施工，以使施工场界噪声达标。 从表 7-3 中可以看出，各种施工机械噪声随距离增加有很大的衰减。距离本项目最近的 敏感点为庄科散户，距离 0.97km，所以施工噪声对建设项目本身及周围声环境影响不大，项 目工期较短，施工时段结束后对周围声环境的影响将消失。环评要求建设单位对不同施工阶 段，按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）对施工场界进行噪声控制。 施工期具体噪声防治措施为： （1）合理安排施工时间，尽量避免高噪声设备同时施工；尽量避免 12：00~14：00、 22：00~6：00 期间施工。 （2）合理布置施工场地，采取适宜的施工方式，在不影响施工情况下将强噪声设备尽 35 量远离居民区等敏感点，尽量控制噪声对周围人群的影响。 （3）闲置不用的设备应立即关闭，对位置相对固定的机械设备，能在棚内操作的尽量 进入棚内操作，不能入棚的可适当建立临时声屏障。 （4）安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间，对在声源附近工作时间较 长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。 （四）施工期固体废弃物对环境的影响分析及防治 项目施工期的固体废弃物主要是建筑垃圾、开挖产生的土石方和生活垃圾。 1、建筑垃圾：主要为废弃建材，如铁丝、保温材料、撒落沙石料破碎砖块、灰渣等， 环评要求用封闭式运输车及时清运，不能随意抛弃、转移和扩散，更不能向周围环境转移， 送往定边县环保部门指定的建筑垃圾填埋场进行处理，对环境影响很小。 2、废弃土石方：主要为场地平整及开挖时候产生。根据初步设计估算，土方开挖量较 小，挖方全部用于场内填方，从而可使场地平整。因此，废弃土方可全部综合利用。 3、生活垃圾：施工期项目场地内无生活垃圾产生。 （五）生态环境影响分析 项目总占地面积约 390.51m2，占地性质为永久占地。施工期对自然生态环境影响的特点 是持续时间较短，含有不可恢复的影响。 针对项目特点，评价提出如下保护措施： 1、对施工中挖出的土方应及时回填，需临时堆放不能及时回填的土方应有专门堆放场 所，并设置围挡，防止雨水冲刷造成水土流失； 2、雨季施工时，应备有工程帆布覆盖，防止汛期造成水土流失； 3、主体工程完成后尽快完成清场、绿化等配套工程； 4、施工单位要文明施工，切实落实对施工产生的扬尘、噪声、固废的管理、控制措施。 二、运营期环境影响分析： 项目建成进入运营期后污染主要为废气、噪声及固体废物。 （一）大气环境影响分析 1、大气污染物 36 本项目污油泥在暂存过程中会产生非甲烷总烃和恶臭。 ℃非甲烷总烃 本项目污油泥在暂存过程中会产生少量挥发性有机废气，主要成分为非甲烷总烃。污油 泥中主要为原油中的重组分，轻组分相对较少，考虑到含油污泥是由油包水(W/O)、水包油 (O/W)乳化液及悬浮固体等成分组成的稳定悬浮乳状胶体，其组成较为稳定，油气挥发相对 较难。同时由于原料油泥流动性差，非甲烷总烃挥发主要来自表层油泥。 由于目前尚无准确计算油泥储存期间的非甲烷总烃排放的数学模型，而且也无本油区内 已建成的同类项目作为参考。考虑到油泥中轻组分较少，因此本次评价对站内暂存间的非甲 烷总烃无组织排放进行整体估算。并按《散装液态石油产品损耗》（GB 11085-1989）中的 汽油最高输转损耗 0.12%（陕西省为 B 类地区）进行估算，本项目含油污泥中石油类在 10%-30%（按 20%计算），则 1800t/a 含油污泥中含油量最多为 360t/a，则储存过程中损失的 非甲烷总烃无组织挥发量为 0.432t/a。 现有治理措施：无。 整改要求：根据建设单位设计资料，污油泥由三层塑料包装袋密封包装后再装入蛇皮袋 暂存在暂存间，污油泥暂存间顶部遮雨棚和四周墙面之间留有 10cm 左右的空隙，储存过程 中产生的非甲烷总烃采用自然通风，设置卫生防护距离减缓对环境的影响。环评要求根据 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中相关要求设置气体导出口以及气体净化 装置，建议封闭建设危废暂存间，安装风机导出废气进入一套“UV 光解+活性炭吸附装置” 处理后排放。废气处理效率按 90%以上计，则非甲烷总烃排放量约 0.0432t/a。 ℃恶臭气体 根据相关文献资料，油泥排放的恶臭物质主要为 H2S，氨的排放量极少。污泥中的臭气 可以分为两类：第一类是直接从污泥中挥发出来的，即从污水中带入到污泥中的溶剂、石油 衍生物等；第二类是由于微生物的生物化学反应而新形成的，尤其是与厌氧菌—硫酸还原 菌的活动有很大关系。硫酸还原菌生长温度为 25℃~35℃，最适宜温度为 30℃。温度小于 20℃、 大于 35℃时几乎没有硫化氢产生。本项目位于定边县，常年平均温度 10.5℃，一年中最热在 7 月，平均气温为 22.3℃；最冷在 1 月，平均气温为-8.5℃，气温年较差 30.8℃，年极端最高气温 37 37.7℃（出现在 1966 年），年极端最低气温-29.4℃。且本项目污油泥暂存过程中为复合编织袋 密封包装暂存，本项目污油泥暂存过程中产生的 H2S 较少，因此本项目运行过程恶臭影响较 小。 2、影响预测 本项目大气污染源主要为污泥堆放时的非甲烷总烃无组织排放，根据工程分析，本次评 价对污油泥暂存间的无组织排放非甲烷总烃进行整体估算，非甲烷总烃无组织挥发量为 0.432t/a。考虑污泥存放临时性，主要对污泥池无组织排放的非甲烷总烃环境影响进行预测分 析。 本次评价采用《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018 ）推荐的估算模式 （AERSCREEN）进行预测分析处理点常年主导风向下风向非甲烷总烃浓度，预测模式参数 见表 7-4，预测结果见表 7-5。 表 7-4 排放源 污染物 油泥池 非甲烷总烃 预测模式输入参数 小时浓度限值（mg/m3） 排放速率（kg/h） 2.0 0.0049 面源参数（m） 有效高度 宽度 长度 3 10 20 表 7-5 非甲烷总烃预测结果 序号 下风距离(米) 占标率(%) 浓度(ug/m3) 1 1 0.0626 1.253 2 25 0.5212 10.35 3 50 0.392 7.842 4 75 0.2935 5.872 5 100 0.2462 4.925 6 125 0.2237 4.4785 7 150 0.2124 4.248 8 175 0.1973 3.947 9 200 0.1819 3.639 10 225 0.16847 3.370 11 250 0.1598 3.198 12 275 0.1514 3.029 13 300 0.1439 2.987 14 325 0.1364 2.728 15 350 0.1308 2.616 16 375 0.1274 2.550 17 400 0.1239* 2.478 38 18 425 0.1202 2.405 19 450 0.1165 2.331 20 475 0.1128 2.257 21 500 0.1092 2.185 22 525 0.1057 2.114 23 550 0.1022 2.046 24 575 0.09994 1.987 25 600 0.0970 1.941 26 625 0.0947 1.895 27 650 0.0924 1.849 28 675 0.0913 1.827 29 700 0.0903 1.807 30 725 0.0893 1.785 31 750 0.0881 1.763 32 775 0.0870 1.740 33 800 0.0858 1.717 34 825 0.0847 1.693 35 850 0.0835 1.669 36 875 0.0822 1.645 37 900 0.0811 1.622 38 925 0.0799 1.598 39 950 0.0787 1.574 40 975 0.0775 1.550 41 1000 0.0764 1.527 下风向最大浓度点 25 0.5212 10.35 根据表 7-5 预测结果，非甲烷总烃无组织排放下风向最大落地浓度为 10.35ug/m3 ，最大 占标率为 0.5212% ，下风向 0~1000m 范围内浓度值均低于《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限值标准。本项目场地四周开阔，扩散条件较 好，结合预测结果，污油泥暂存间无组织挥发烃类气体对周围环境空气影响较小。 3、环境防护距离 （1）大气环境防护距离 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）规定，为保护人群健康，减少 正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在污染源与居住区之间应设置环境防护区 域。 采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐模式中的大气环境防护 39 距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离。本次评价计算了拟建工程无组织排放的非甲 烷总烃的大气环境防护距离。拟建项目无组织排放大气环境防护距离计算结果如表 7-6 所示。 表 7-6 大气防护距离计算结果表 无组织排放源 污染物 排放源强（kg/h） 计算结果 环境防护距离（m） 污泥池 非甲烷总烃 0.0049 无超标点 0 由大气环境防护距离计算结果可知，本项目无污染物最大落地浓度超标点，因此大气防 护距离为 0。 （2）卫生防护距离 参考《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093-1999）相关规定，卫生防护距离是指正 常生产条件下，从产生有害因素的生产单元的边界至居住区边界的最小距离。 本次评价卫生防护距离的计算方法采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法 （GB/T1203-91）》所指定的方法，计算参数及结果见表 7-8。 Qc 1 c (BL 0.25r2)0.50LD Cm A 式中：Cm——污染物的标准浓度限值（mg/m3），本次评价参考《大气污染物综合排放 标准详解》，标准限值为 2.0 mg/m3； Qc——污染物的无组织排放量，kg/h；本项目无组织排放的非甲烷总烃瞬时最大排放量 为 0.0493kg/h。 r——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（m） ，根据该生产单元占地面积 S （m2）计算，r=（S/π）0.5；储存区面积为 200m2。 L——工业企业所需的卫生防护距离（米）； A、B、C、D 为计算系数，由 GB/T13271-91 中查取，根据本项目的具体情况取 A=470； B=0.021；C=1.85；D=0.84。且无组织排放的有害物的容许浓度是按慢性反应指标确定者。 因此，本工程卫生防护距离计算系数为℃类。 40 表7-7 卫生防护距离计算系数 卫生防护距离L（m） 计算系 数 A B C D L≤1000 工业企业所在地区近 五年平均风速（m/s） 1000＜L≤2000 ＞2000 工业企业大气污染源构成类别 I II III I II III I II III ＜2 400 400 400 400 400 400 80 80 80 2-4 700 470 350 700 470 350 380 250 190 ＞4 530 350 260 530 350 260 290 190 140 ＜2 0.01 0.015 0.015 ＞2 0.021 0.036 0.036 ＜2 1.85 1.79 1.79 ＞2 1.85 1.77 1.77 ＜2 0.78 0.78 0.57 ＞2 0.84 0.84 0.76 注：表中工业企业大气污染源构成分为三类： ℃类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，大于标准规定的允许排放量的 三分之一者； ℃类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，小于标准规定的允许排放量的 三分之一，或者无排放同种大气污染物之排气筒共存，但无组织排放的有害物质的容许浓度是按急性 反应指标确定者； ℃类：无排放同种有害气体的排气筒与无组织排放源共存，且无组织排放的有害物质的容许浓度是 按慢性反应指标确定者。 表7-8 卫生防护距离计算结果 污染源 污染物 面积 （m2） 排放速率 （kg/h） 标准 （mg/m3） 卫生防护距离计 算结果（m） 提级后卫生防 护距离（m） 污油泥 暂存间 非甲烷总烃 200 0.00493 2.0 0.179 50 本项目卫生防护距离提级后确定为 50m，卫生防护距离内无居民。 （二）地表水环境影响分析 运营期项目依托在耿44井场堡40-51井场区现有工作人员，无生活污水产生。 本项目在暂存间清空时应该用水冲洗，根据建设单位提供统计资料，暂存间每三个月清 空1次，用清水冲洗一次，暂存间占地200m2，每次冲洗水量为2m3，则项目年冲洗废水量为 8m3，冲洗废水主要污染物SS和石油类，项目运营期冲洗废水收集后由定边东港污油泥土处 理责任有限公司拉走。 现有治理措施：无。 41 整改要求：项目暂存间内设1.5m×1.5m×1m 的集水池，用以收集储存过程中包装袋破损 渗漏的污油泥或渗滤液，收集后用污油泥包装袋密封包装后与污油泥一起委托处置。 故项目运行过程中基本不对地表水产生影响。 （三）地下水环境影响分析（详见地下水专题部分） 本项目为污油泥暂存项目，运营期项目对地下水环境的影响因素主要为项目贮存的污油 泥。由于污油泥为固态，污油泥在暂存过程中主要会对土壤造成污染，但当污油泥持续下渗 接触到地下水后，污油泥中的石油类会进入地下水，对地下水造成污染。 （1）正常状况地下水环境影响预测 本项目为污油泥暂存项目，含油污泥的主要污染物是石油类，属于危险废物（HW08 废矿物油及含矿物油废物），项目在建设过程中应按《危险废物贮存污染控制标准》采取防 渗措施，因此正常状况下不再进行地下水影响预测。 项目的污油泥在污油泥临时收集贮存间内的污油泥暂存池内贮存，污油泥暂存池已按 《危险废物贮存污染控制标准》采取防渗措施，因此正常状况下，项目实施不会对地下水环 境造成影响。 （2）非正常状况下地下水环境影响预测 污油泥在污油泥暂存池内贮存，非正常状况下，暂存池防渗措施失效，污油泥通过池体 下渗，最终接触潜水含水层，污油泥中的石油类会进入地下水，对地下水造成污染。 （3）地下水环境保护措施 本项目为污油泥暂存项目，项目在运行过程中可能会对地下水水质产生污染，需要在项 目运行过程中注意保护地下水环境。 A 源头控制措施 暂存污油泥的废土工膜，定期进行更换处理交由有资质单位处置；暂存池采取严格的防 渗措施，减少污油泥渗漏；项目应设置合理有效的监测井，加强地下水环境跟踪监测。 B 分区防渗措施 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中分区防控的要求，对项目 污染防治区进行分区防渗，提出防渗要求。 42 项目暂存点内污染防治区域主要包括暂存池、雨水收集池，其它为非污染防治区。项目 厂址区分区防渗情况见表 7-9，项目分区防渗图见附图 6。 表 7-9 厂址区 分区 暂存池 暂存点 雨水收集 池 厂区其它 区域 厂址区分区防渗情况 污染 控 制 污染物类型 难易 程 度 天然包气带 防污性能 分 区 结 防渗技术 要求 果 等效粘土层 Mb≥1.0m， 按《危险废物贮存污染控制标准》采取防渗 K≤1.0×10-7cm/s，池体地面采用 措施 P8 抗渗混凝土烧筑，上覆土工 膜。详见图 7-1。 地下水污染 等效粘土层 Mb≥1.5m， 污染物主要 一般防 K≤1.0×10-7cm/s，池体采用 P6 防污性能弱 控制程度均 为石油类 渗区 为难 抗渗混凝土烧筑 非污染防治区 图 7-1 一般硬化 暂存间防渗结构断面图 暂存池属于危险废物贮存场，根据《危险废物贮存污染控制标准》，暂存池应采取的防 渗措施主要包括：（1）暂存池为危险废物贮存场地，应防风、防雨和防晒，设计将暂存池 置于彩钢房内；（2）暂存池的建筑材料应与贮存的污油泥相容；（3）暂存池必须采取防渗 措施，防渗技术要求为等效粘土层 Mb≥1.0m，K≤1.0×10-7cm/s，拟采用的具体的防渗措施为 三七灰土垫层+抗渗混凝土+土工膜防渗层；（4）暂存池四周设置导流系统，防渗雨水进入 暂存池内；（5）暂存点地面均应硬化处理，并设置初期雨水池，减少污染物进入土壤和地 43 下水。 (4)、地下水环境影响评价结论 本项目无生活废水和生产废水产生，对地下水造成污染的途径是污染物直接从厂区下渗 穿过松散孔隙含水层分布区，在采取设计和环评提出的废水处理措施和防渗措施后，项目实 施不会对地下水环境造成影响。 （四）声环境影响分析 本项目主要噪声源来自汽车运输进出项目场地产生的噪声，噪声源声级强度为 75 ～ 80dB(A)。污油泥运输主要采用汽车运输的方式，由各井场运至污油泥暂存点的运输时间具 有随机性，运输车辆进场时间较分散，且项目区周围环境空旷，因此不会对某一方向或区域 产生较大噪声影响。 建设单位应加强对运输车辆进出场区及配送过程中的管理，尽量缩短汽车的怠速停留时 间，禁止车辆鸣笛，尽量缩短汽车出入口停留时间以减少汽车噪声对周围环境和自身的影响。 项目运行产生的噪声不会对周边环境的造成较大影响。 （五）固体废物环境影响分析 本项目依托在耿 44 井场堡 40-51 井场区现有工作人员，无新增生活垃圾产生。项目运营 期主要固废为暂存污油泥的废土工膜，定期进行更换处理，产生量约 0.33t/a，由定边东港污 油泥土处理责任有限公司拉走。 废活性炭主要来源于非甲烷总烃处理设施中活性炭吸附装置，按照吸附系统吸附每吨活 性炭吸附 0.2t 非甲烷总烃计算，则废活性炭产生量约 2t/a，废活性炭属于危险废物 HW06， 建设单位应及时委托有资质单位处理。 项目运营期固废合理处置后对周围环境影响小。 （六）交通运输环境影响分析 本项目油泥收集运输应严格按照《危险废物转移联单制度》、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）、《陕西省危险废物转移电子联单管理办法（试行）》（陕 环函[2012]777 号）、《道路危险货物运输管理规定》（交通部令 2005 年第 9 号令）及《道 路运输危险货物车辆标志》（GB 13392-2005）等相关规定要求执行。 44 项目油泥收集点主要集中在作业区井场，范围较小，项目油泥运输路线主要依托油区道 路，道路路况较好，沿途居民点较少。通过加强运输管理、交通安全和驾驶技术的培训等， 可将运输风险减少到最低程度。 综上所述，项目运行只要严格遵守交通法规及危险废物运输的有关规章制度，其运输具 有较高的安全性。 （七）环境风险影响分析 本项目涉及的主要危险物质为污油泥，通过重大危险源辨识，项目不属于重大危险源， 主要事故类型为污油泥渗漏以及引发的火灾爆炸事故。 （1）污油泥泄露风险 污油泥组成成分复杂，一般由油、水、泥组成，为固态或半固态，主要成分为胶质、沥 青质、粘土、沙粒、重金属等，如不进行妥善处理，污油泥中的有害物质将转移、扩散到周 围环境中，造成环境污染。根据《国家危险废弃物名录》（2018 版）规定，本项目污油泥属 于危险废弃物。 污油泥中的少量渗滤液一旦发生泄漏，会对地下水、土壤等产生影响，评价要求建设单 位对污油泥暂存间地面做好防渗，防渗系数≤10-10cm/s， 满足《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）中防渗要求。同时本次评价要求建设单位加强污油泥暂存间防渗地面的日 常维护保养，强化监控手段，定期检查，降低地面破损概率，一旦发现地面破损必须及时补 救。 由分析可知，在项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防后，确保各项防 渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下 渗现象，避免污染地下水，不会对区域地下水环境产生明显影响。 （2）火灾风险 根据行业经验，在石油开采、运输过程中产生的污油泥，一般其含油率在 5~10%之间， 污油泥属于可燃固体。在储存过程中存在一定的火灾影响，在不完全燃烧的情况下会产生 CO 和 NOx，因此，一旦发生火灾将对周围环境会产生一定的影响。通过类比同类行业，在采取 密闭储存、加强通风等措施后，污油泥储存发生火灾可能性很小。项目周边区域无居民、自 45 然保护区等敏感保护目标，发生火灾事故不会造成居民伤亡，风险水平较低。本次评价提出 以下风险防范措施： （1）暂存间外按照规范标注危险服务暂存场所危险类别及要求：禁止烟火、危险废物、 易燃易爆、必须穿戴防护用品、车辆必须带防火帽、闲人免进。 （2）设置干粉灭火器。 （3 ）建立防火档案，确定本项目的消防安全重点部位，并设置防火标志，实行严格管 理。 （4）制定灭火应急疏散预案，定期举行安全消防演练，并制定安全预案。 三、项目关停后的影响分析 当企业停止项目运营时，应当对原有构筑物进行拆除后，对项目场地进行土壤监测，并 进行生态修复。 四、危险废物的全过程污染控制 本项目加工原料污油泥属于危险废物，需按照《危险废物贮存污染防治控制标准》 （GB18597-2001）中相关要求进行收集、运输、储存、处置。 （1）危险废物收集过程的污染控制措施 项目油泥收集过程严格按照《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号）、《危 险废物转移联单制度》、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）及《陕西省 危险废物转移电子联单管理办法（试行）》（陕环函[2012]777 号）等相关规定要求执行，具 体措施为： ℃ 危险废物的收集应制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、 危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安 全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。 ℃ 危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、 专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。 ℃ 严格遵循《危险废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》（环发[2003]188 号）进 行包装；盛装危险废物的容器在醒目位置必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》 46 （GB18597-2001）附录 A 所示的标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、 特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法；收集场所醒目的地方设置危险 废物警告标识。 ℃ 装运危险废物的容器应不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。 ℃ 运输前时应确保危险废物的包装容器完好无损。 ℃ 危险废物收集应参照 GB18597-2001 附录 A 填写记录表，并将记录表作为危险废物管 理的重要档案妥善保存。 （2）危险废物厂内贮存过程的污染控制措施 项目油泥厂内贮存方式为油泥暂存在油泥暂存间，应严格按照《危险废物污染防治技术 政策》（环发[2001]199 号）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及《危险 废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）等相关规定要求暂存。具体措施为： ℃ 危险废物贮存设施的建设、运行管理应满足《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）、GBZ1 和 GBZ2 的有关要求。 ℃ 危险废物贮存设施的设计、建设除符合危险废物贮存设计原则； ℃ 应设置防雨、防火、防雷装置。 ℃ 企业应建立危险废物贮存的台帐制度，危险废物出入厂交接记录内容应参照《危险废 物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）附录 C 执行。 ℃ 危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照 GB18597 附录 A 设置标志。 （3）危险废物厂外运输过程中的环境保护措施 ℃ 危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施， 承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。 ℃ 危险废物公路运输应按照《道路危险货物运输管理规定》(交通部令[2005 年]第 9 号)、 JT617 以及 JT618 执行。 ℃ 运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）附录 A 设置标志。 ℃ 危险废物公路运输时，运输车辆应按《道路运输危险货物车辆标志》 （GB13392-2005） 47 设置车辆标志。 （4）危险废物关闭的环境保护措施 五、污油泥暂存过程中的其他环保要求 本项目所储存的污油泥为危险废物，本次评价提出以下环保要求： （1）建设单位按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单（环 保部公告 2013 年第 36 号） 和《环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）》（GB155622.2-1995） 等标准在储存间周围设置危险废物暂存场所标志。 （2）严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）采取防渗措施。 （3）暂存的污油泥应及时转运处置，不得长时间储存。 （4）本项目污油泥的运输应由有资质的运输企业承担，驾驶人员必须持证上岗。 六、环保投资 本项目为污油泥暂存项目，主要处理耿 44 井场堡 40-51 井场区附近场区设备检修、修井 作业、原油生产环节过程、原油外输管线泄露所产生的污油泥，为环保工程，总投资 50 万 元，全部属于环保投资，即本项目环保投资为 50 万元，环保投资占总投资的 100%。 七、环境管理与监测计划 （一）环境管理要求 1、环境管理 本项目不配备人员，由井场环保人员兼职，负责环境保护管理工作。建设单位应制定运 行管理制度及台账管理制度，同时评价要求建设单位日常运营中应按照以下环境管理要求进 行生产作业： （1 ）建设单位应严格遵守危险废物环境保护管理制度，及时委托有资质的单位对暂存 的含油污泥进行委托处置，避免含油污泥在暂存间内长时间储存，评价要求含油污泥暂存时 间不得超过 3 个月。 （3 ）建设单位制定了危险废物管理台账，评价要求台账应详细记录、长期保存，以供 随时查阅。 （3 ）评价要求污油泥在收集、转运、暂存过程中若发现污油泥包装袋破损，应及时采 48 用新的包装袋重新包装。 （4）本项目只允许污油泥的暂存和中转，如果储存或生产其他产品，应当另行环评。 （5 ）污油泥运输应委托具有危险品运输资质的单位进行运输。运输车辆应当保持功能 齐备、完好和车身整洁。运输污油泥时不得沿途泄漏、遗撒和倾倒。 （6 ）必须定时对贮存污油泥的包装容器及污油泥暂存间进行检查，发现破损，应及时 采取措施清理更换。污油泥转移过程中洒落的固废应及时收集，一律按危险废物处理。 （7）定期对暂存点周围的雨水导排路径进行清理，保证雨水流畅导入雨水收集池。 （8）当企业停止项目运营时，应当对项目场地进行土壤监测，并进行生态修复。 （9 ）按照相关职能部门的要求，加强对已登记的中转储存污油泥的监管制度、台账制 度，实施信息化监控，确保污油泥不流入非法渠道。本项目为油泥暂存项目，其主要环境管 理要求体现在生产运行阶段。 本项目具体到各阶段的环境管理的要求见表 7-10。 表 7-10 环境管理要求 环境问题 防治措施 经 费 实施时间 废气 定期进行生产知识及环保知识强化，提高操作人员文 化素质及环保意识。 列入环保经 费中 营运期 噪声 定期维护各设备，保持设备处于良好运行状态，减少 噪声排放 列入环保经 费中 营运期 （二）环境监测计划 根据本项目的性质、生产规模，生产中污染物排放的实际情况和企业的发展规划，评价 要求企业按照自身的实际情况，委托有资质的环境监测单位进行监测任务。污染源监测计划 见表 7-11。 表 7-11 污染源监测计划表 项目 监测点位 监控项目 监测频率 废气 厂界上风向 1 个点，下风向 3 个点 非甲烷总烃、氨、H2S 1 次/半年 噪声 边界东、南、西、北面各设 1 个点 噪声 1 次/半年 八、竣工环保验收清单 竣工环保验收清单见表7-12。 49 表 7-12 序 号 环境要素 污染源 雨水收集池 1 水污染物 冲洗废水 2 废气 污油泥暂存 间 污染物 间 3 置 5 位置 量 t/a 不设排 类 污口 SS、石油 不设排 类 污口 非甲烷总 无组织 烃 排放， 硫化氢和 废土工膜 / 总量控制 指标（t/a） 噪声 地下水 项目厂区 暂存间 暂存间周边 执行标准 暂存间四周建设排水沟 24cm×30cm，雨水及冲洗废水 0 经收集后后送入 1 座 200m3 雨水收集池，收集后由定 边东港污油泥土处理有限责任公司拉走处理 0 0.0432 少量 0.33 无 不对环境造成影响 收集后由定边东港污油泥土处理有限责任公司拉走处 理 环评要求根据《危险废物贮存污染控制标准》 《大气污染物综合排放标准》 （GB18597-2001）中相关要求设置气体导出口以及气 （GB16297-1996）表 2 中无组织排放 体净化装置，建议封闭建设危废暂存间，安装风机导 不设排 污口 污染防治措施及数量 无 监控浓度限值 出废气进入一套“UV 光解+活性炭吸附装置”处理后 《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93) 排放。 表 1 厂界标准值中二级标准 定期进行更换处理，由定边东港污油泥土处理责任有 限公司拉走 危险废物执行《危险废物贮存污染控制 无 标准》（GB18597-2001）（2013 年修 订）中有关要求 固体废物 废气处理装 4 排放 SS、石油 氨 污油泥暂存 排污口 竣工环保验收清单 危险废物执行《危险废物贮存污染控制 废活性炭 / 2.0 及时交由有资质单位处理 无 标准》（GB18597-2001）（2013 年修 订）中有关要求 车辆、装 载机噪声 / / / / / 75-80 选用低噪声设备，加强车辆进、出厂区的管理后可以 dB(A) 减少噪声干扰 暂存间防渗结构从下到上分别为 3:7 灰土夯填厚度 50cm，20cm 混凝土面层，混凝土上铺设土工膜，防 渗系数≤10-10 cm/s，四周环绕高 1.5m370 砖砌水泥涂 抹围堰+彩钢遮雨棚；暂存间内设 1.5m×1.5m×1m 渗 滤液收集池 1 座 雨水导流沟（24cm×30cm） / / 50 无 无 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008） 《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）（2013 年修订）中 有关要求 无 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果 类型 环评要求根据《危险废物贮存污染 非甲烷总烃 控制标准》（GB18597-2001）中相 大气污 污油泥 关要求设置气体导出口以及气体净 染物 暂存间 化装置，建议封闭建设危废暂存间， 硫化氢和氨 安装风机导出废气进入一套“UV 光 满足《大气污染物综合排放标 准》（GB16297-1996）表 2 中 无组织排放监控浓度限值要求 满足《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93)表 1 厂界标准值 中二级标准要求 解+活性炭吸附装置”处理后排放。 水污染 物 固体废 物 雨水收 集池 SS、石油类 经排水沟导流入雨水收集池，暂存 间 四 周 建 设 排 水 沟 24cm×30cm×60m，雨水经收集后送 入 1 座，200m3 雨水收集池，收集 后由定边东港污油泥土处理有限责 任公司拉走处理 不对环境造成影响 冲洗废 水 SS、石油类 收集后由定边东港污油泥土处理有 限责任公司拉走处理 污油泥 暂存间 废土工膜 废气处 理装置 废活性炭 及时交由有资质单位处理 合理处置，不对环境造成影响 项目厂 车辆、装载机噪 选用低噪声设备，加强车辆进、出 达到《工业企业厂界环境噪声 区 声 厂区的管理后可以减少噪声干扰 排放标准》（GB12348-2008） 定期进行更换处理，由定边东港污 合理处置，不对环境造成影响 油泥土处理责任有限公司拉走 噪声 生态保护措施及预期效果： 该项目厂区占地 390.51m2，建议在储存区周围种植矮灌木、花草，可绿化、美化环境， 改善厂区小环境空气质量。另外，绿化还具有较好的调湿、调温、吸尘、降噪，改善小气候及 涵养水源等诸多功能。 项目的建设几乎没有改变原有土地的地貌，大大提高土地的利用价值。建设单位应注意选 择合理的绿化结构和绿化布局，创造良好的生态环境。 结论 51 一、结论 1、项目概况 本项目选址位于定边县樊学乡柳上庄村耿44井区堡40-51井场内。项目用地中心地理坐标 为：东经107°31′58.72867″，北纬37°6′0.69941″，标高为1583m；项目区域有油区道路与村镇 道路相通，交通较为便利。 本项目主要用于储存长庆油田分公司第五采油厂 44 井作业区原油开采和油田集输过程 产生的含油污泥，设计存储量为 500 吨。项目建设内容主要包括 1 座 500 吨的污油泥临时收 集暂存间、暂存间内设 1.5m×1.5m×1m 渗滤液收集池 1 座，1 个 200m3 的雨水收集池（主要 用于收集厂区雨水）。 本项目总投资 50 万元，全部为环保投资。 2、环境现状结论 环境空气：监测点 TSP 和 PM10 的 24 小时平均浓度、SO2 和 NO2 的小时浓度和 24 小时 平均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，无超标情况。非甲烷 总烃未超过《大气污染物综合排放标准详解》中浓度限值，该区域未受到非甲烷总烃污染。 硫化氢和氨未超过《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中的浓度限 值。因此，项目区环境空气质量现状良好。 声环境：厂界噪声监测昼间声级范围 51.5-55.0dB(A) ，夜间声级范围为 42.0 ～44.7dB(A)， 均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类区标准限值，声环境质量现状良好。 地下水环境：评价区地下水水质监测指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017） 中Ⅲ类标准值要求。 土壤环境：评价区土壤监测指标均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》 (GB15618-2018) ；石油类满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018) 中第二类用地标准。。 3、环境影响分析 （1）建设期环境影响分析 ①施工扬尘 52 采取洒水和覆盖防尘网等措施，加强管理做到文明施工，合理安排施工时序。在采取以 上措施后，将建设期扬尘产生的影响降到最小。 ②施工噪声 合理安排施工时间，尽量避免高噪声设备同时施工；尽量避免 12：00~14：00、 22：00~6： 00 期间施工；合理布置施工场地，采取适宜的施工方式，避免扰民现象发生。 ③施工废水 主要是施工生产废水，排放量小，污染较轻，经临时性处理设施处理后全部回用，对环 境影响很小。 ④建设期生态环境影响分析 项目占地分为永久占地，对施工中挖出的土方应及时回填，主体工程完成后尽快完成清 场、植被恢复、绿化等配套工程，减少水土流失，尽可能减少项目建设期对生态环境的影响。 （2）运营期环境影响分析 ①大气环境影响分析 本项目废气为污油泥暂存间无组织排放的非甲烷总烃，经预测，非甲烷总烃无组织排放 最大落地浓度较小，对周围环境的影响较小。本项目卫生防护距离提级后确定为 50m，卫生 防护距离内无居民，不涉及居民搬迁。 ②地表水环境影响分析 运营期项目依托在耿 44 井场堡 40-51 井场区现有工作人员，无生活污水产生。本项目暂 存间内设 1.5m×1.5m×1m 渗滤液收集池 1 座，项目运营期冲洗废水、渗滤液收集后由定边东 港污油泥土处理有限责任公司拉走处理。 故项目运行过程中基本不对地表水产生影响。 ③地下水环境影响分析 本项目无生活废水和生产废水产生，对地下水造成污染的途径是污染物直接从厂区下渗 穿过松散孔隙含水层分布区，在采取设计和环评提出的废水处理措施和防渗措施后，项目实 施不会对地下水环境造成影响。 ℃ 声环境影响分析 53 本项目运营期主要噪声源来自汽车运输进出项目场地产生的噪声，污油泥运输主要采用 汽车运输的方式，运输时间具有随机性，运输车辆进场时间较分散，且项目区周围环境空旷， 因此不会对某一方向或区域产生较大噪声影响。 ⑤固体废物环境影响分析 项目运营期主要固废为暂存污油泥的废土工膜，定期进行更换处理，由定边东港污油泥 土处理责任有限公司拉走。废气处理装置中活性炭吸附装置产生的废活性炭及时交由有资质 单位处理。项目运营期固废合理处置后对周围环境影响小。 4、达标排放及总量控制 本项目通过采取合理的污染防治措施，使各项污染物均能做到达标排放。 综上所述，“堡 40-51 危废暂存点项目”符合国家产业政策。项目在采取环境影响报告 中提出的各项污染防治措施，确保环保设施正常稳定运行的的前提下，可将其不利影响控制 在环境可接受的程度和范围内。因此，从环境保护角度分析，本项目建设可行。 预审意见： 54 公 章 经办人: 年 月 日 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章 经办人: 审批意见： 55 公 章 经办人: 年 56 月 日 注 释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附件 1 委托书 附件 2 立项文件 附件 3 标准 附件 4 监测资料 附件 5 其他与环评有关的行政管理文件 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目四邻关系图 附图 3 项目平面布置图 附图 4 项目环境保护目标图 附图 5 项目监测布点图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据 建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。 1．大气环境影响专项评价 2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3．生态影响专项评价 4．声环境专项评价 5．土壤影响专项评价 6．固体废物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要 求进行。 57 堡 40-51 危废暂存点项目 环境影响报告表地下水评价专题 太原核清环境工程设计有限公司 二Ｏ一九年一月 1 评价工作等级及评价范围 1.1 地下水评价工作等级 建设项目地下水环境影响评价工作等级划分是依据建设项目行业分类和地下水环 境敏感程度分级进行判定。 本项目为污油泥暂存项目，污油泥的主要污染物是石油类，属于危险废物，根据 《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中关于建设项目行业分类情况 划分，本项目环评属于导则附录 A 中划分的第 151 项危险废物集中处置及综合利用，因 此本项目地下水环境影响评价类别属于Ⅰ类项目。 暂存点位于耿 44 井区堡 40-51 井场内，地下水评价范围内无居民分散式饮用水水 源地和集中式饮用水水源，评价区不涉及敏感及较敏感目标。建设项目地下水环境敏感 程度分级表见表 1-1，根据表可知，项目地下水环境敏感程度为“不敏感”。 表 1-1 建设项目的地下水环境敏感程度分级表 分级 地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地） 准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其 它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地） 准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补 给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的 分布区等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感 上述地区之外的其它地区。 最终判定本项目地下水环境影响评价工作等级为“二级”，划分情况见表 1-2。 表 1-2 项目地下水环境影响评价工作等级判定依据 项目场地 项目类别 环境敏感程度 等级判定 污油泥暂存点 Ⅰ类 不敏感 二级 1.2 地下水评价范围 项目所在区域沟谷发育，本次评价按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ610-2016）中的自定义法确定暂存点的地下水评价范围。其中，东南侧以河谷为界， 其它边界均以暂存点所在沟谷的的分水岭为界，确定后的评价范围面积为 1.08km2，具 体范围见图 1.2-1。 1 图 1.2-1 地下水评价范围图 1.3 地下水保护目标 下水评价范围内不涉及居民饮用水井，地下水保护目标为第四系黄土潜水含水层。 2 水文地质条件 2.1 区域水系统划分及地下水特征 （一）地下水系统划分 项目位于定边南部樊学乡柳上庄村，定边县处于鄂尔多斯盆地中部，项目所在区域 属于榆林市南部区。 根据《榆林市南部地下水勘察报告》，依据含水介质类型不同，将区域划分为二叠 —白垩系碎屑岩裂隙含水系统和第四系松散层孔隙含水系统，其中二叠-白垩系碎屑岩 裂隙含水系统进一步划分为白垩系含水系统和二叠-侏罗系碎含水系统，项目位于白垩 系含水系统内；第四系松散层孔隙含水系统进一步划分为第四系萨拉乌苏组含水系统、 2 第四系河谷冲积层含水系统、第四系黄土层含水系统，项目位于第四系黄土层含水系统。 白垩系含水系统受东西向展布的白于山地下水分水岭的控制，形成了南北两个独立 的水流系统，分别为白于山北部水流系统（Ⅰ1）和白于山南部水流系统（Ⅰ2）。进一 步受子午岭、宁条梁、八里坬梁等次级地下水分水岭以及无定河、十字河、洛河、延河、 盐池等局部排泄基准面控制，进一步划分为定边闭流区水流子系统（Ⅰ1-1）、八里河水 流子系统（Ⅰ1-2）、无定河水流子系统（Ⅰ1-3）、马莲河水流子系统（Ⅰ2-1）、洛河延河水流子系统（Ⅰ2-2）等 5 个次级水流系统，本项目属于白于山南部水流系统，进一 步属于马莲河水流子系统。 第四系黄土层含水系统按流域划分为白于山北坡水流系统（Ⅴ1）、白于山南坡水 流系统（Ⅴ2）、东部无定河—黄河流域水流系统（Ⅴ3）共 3 个水流系统，本项目属于 白于山南坡水流系统。 地下水系统划分具体情况见表 2.1-1 和图 2.1-1、图 2.1-2。 表2.1-1 含水系统 地下水系统划分表 水流系统 水流子系统 定边闭流区水流系统（℃1-1） 二叠-白垩 系碎屑岩裂 白垩系裂隙孔隙 八里河水流系统（℃1-2） 无定河水流系统（℃1-3） 含水系统（℃） 白于山南部水流系统（℃2） 隙含水层系 统 白于山北部水流系统（℃1） 马莲河水流系统（℃2-1） 洛河-延河水流系统（℃2-2） 二叠-侏罗系碎屑 无定河流域水流系统（℃1） 岩裂隙含水系统 入黄小支流流域层水流系统（℃2） （℃） 清涧河流域水流系统（℃3） 第四系萨拉乌苏 定边闭流区萨拉乌苏组水流系统（℃1） 组孔隙含水系统 八里河萨拉乌苏组水流系统（℃2） （℃） 无定河萨拉乌苏组水流系统（℃3） 无定河干流冲积层水流系统（℃1） 南河底水流系统（℃2-1） 木头峪水流系统（℃2-2） 第四系松散 层孔隙含水 层系统 岔上水流系统（℃2-3） 第四系河谷冲积 层孔隙含水系统 （℃） 沟岔上水流系统（℃2-4） 黄河河谷冲积层水流系统（℃2） 横沟水流系统（℃2-5） 石城水流系统（℃2-6） 杨家店水流系统（℃2-7） 枣林坪水流系统（℃2-8） 河口水流系统（℃2-9） 3 第四系黄土层裂 白于山北坡水流系统（℃1） 隙孔隙含水系统 白于山南坡水流系统（℃2） （℃） 东部无定河-黄河流域水流系统（℃3） 图 2.1-1 二叠-白垩系碎屑岩裂隙含水层系统及水流划分图 项目位置 项目位置 图 2.1-2 第四系松散层孔隙含水层系统及水流划分图 （二）白垩系地下水系统特征 （1）白垩系含水层特征 项目所在区域内白垩系含水层主要包括环河组和洛河组砂岩含水层，厚度由西向东 4 逐渐变薄。洛河组含水层最大厚度约为 450m，总体上由西向东变薄，至横山县波罗镇— 艾好峁—石湾镇一线尖灭，在地下水较丰富的靖边北部一带厚 200～350m。环河组含水 层最大厚度约为 600m，总体上由西向东变薄，至靖边—杨米涧一线尖灭，一般厚度多 在 300～400m，白于山以南子午岭以东地区厚度最大可达 550m。项目所在区域环河组 和洛河组含水层分布情况见图 2.1-3，项目所在区域水文地质剖面图见图 2.1-4。 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 1907 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 1744 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 绥德 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 1823 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 1216 1206 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 项目位置 吴旗 、 、 、 、 安塞 0 20km 图 2.1-3 区域内白垩系含水层分布范围 图 2.1-4 区域水文地质剖面图 区内洛河组含水层砂岩占总厚度的 86%以上， 泥岩比例为 0.47～13.74%，一般＜10%。 总体上，洛河组以砂岩为主，岩性组合特征表现为孔隙度高的大厚度单一砂岩，泥质含 5 量低，赋水条件好，利于地下水的形成与储存，单井出水量相对较大。环河组水文地质 结构以砂岩夹多层泥岩互层为特征，且在环河组底部和顶部分布有厚度 20～160m 的泥 岩或粉砂岩，此岩性组合对地下水的形成与赋存不利，单井出水量较小，甚至构成了区 域性隔水层。 区域内洛河组含水层富水性为强富水—极弱富水，环河组含水层富水性为极弱富水 —弱富水，富水性分区分述如下: ①洛河组 强富水区：分布在中山涧-东坑-靖边-杨桥畔-海则滩-红墩界一带。含水层厚 40.6～ 341.1m，降深 2.2～9.39m，涌水量 354.99～1431.04m3/d，单井涌水量 2088.31～ 5992.80m3/d。水化学类型以 HCO3—Na·Mg 为主，局地为 SO4·Cl—Na·Mg、 HCO3·Cl—Na·Mg 等类型，矿化度 210～3350mg/L。 中等富水区：分布在红柳河-宁条梁镇一带以及席麻湾-镇靖-龙洲一带。含水层厚度 为 111.3～288.01m，降深 1.75～13.5m，涌水量 85.80～668.2m3/d，单井涌水量 1008.63～ 1900.55m3/d，水化学类型较复杂。 较弱富水区：主要分布在宁条梁镇以西及王渠则-杨米涧-天赐湾-乔沟湾之间以及 一带。含水层变薄，补给条件较差，故单井涌水量减少。 弱富水区：分布于八里河流域、靖边周河—高家沟一带及黄蒿界周边地区。含水层 厚度 101.28～330m，补给条件差，降深 3.25～11.60m，涌水量 78.19～115.77m3/d，单 井涌水量 190.94～476.76 m3/d，水化学类型为 HCO3—Na·Mg，矿化度 413mg/L。 极弱富水区：分布于八里河以外区域及靖边高家沟-小河一线东南。 水位埋深＞100m， 于谷坡形成泉水，受补给条件限制，泉流量季节性变化显著，旱季部分泉水枯竭。含水 层厚度 126.15～141.50m，降深 14.32～22.0m，涌水量 471.02～98.06m3/d，水化学类型 为 HCO3—Na·Mg 型，矿化度 470～642 mg/L，水质较好。 洛河组含水层富水性分区见图 2.1-5。 6 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 王、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 项目位置 、 、 、 、 、 、 、 0 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 图 2.1-5 洛河组含水层富水性分区图 ②环河组 10 20km 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 弱富水区：分布北部平原区，钻孔揭露其厚度 100～400m。受含水层岩性、厚度以 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、： 、 B9 及上覆隔水层等因素影响，地下水补给条件差，单井涌水量一般 100～500m3/d。如 、 、 、 、 、 、 孔揭露白垩系、102m，水位埋深 3.17m，降深 71.25m、涌水量 417.7m3/d，渗透系数为 、 、 0.083m/d。 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 极弱富水区：分布于山前带及白于山以南地区，钻孔揭露其含水层厚度在 100～ 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 500m，受上覆隔水层、含水层岩性及厚度等因素影响，地下水补给、赋存条件差，单井 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 3/d。如 S1 9 号孔揭露白垩系厚度 48.6m，水位埋深 、1.7m，降深 、 、 、 、 、 涌水量一般＜100m 4 王、 、 42.2m、涌水量 64.3m3/d，渗透系数为 0.036m/d。 、 、 、 、 、 、 环河组含水层富水性分区见图 2.1-6。 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、7 、 、 、 、 、 、 、 、 、 0 10 20km 、 、 、 、 、 、 、 0 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 10 20km 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 王、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 项目位置 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 0 10 20km 图 2.1-6 环河组含水层富水性分区图 （2）白垩系地下水补径排条件 白垩系地下水主要接受大气降水面状入渗补给、地表水线状入渗补给、农田灌溉水 入渗补给和侧向边界的径流补给。接受补给后，白垩系地下水在白于山、子午岭、四十 里梁等地表分水岭及马莲河、无定河、延河、明水湖（还有分布于定边西、北部等地的 盐湖）等排泄基准面控制下，由分水岭向河谷或盐湖径流排泄，人工开采和侧向断面径 流排泄也是地下水的重要排泄方式。水均衡研究表明：白垩系地下水补给资源总量为 5.754×108m3/a。其中大气降水入渗补给量 4.49×108m3/a，占总补给量 78.03%；边界侧 向断面径流补给量、农灌回归水补给量分别为 0.074×108m3/a、1.19×108m3/a。 白垩系地下水流场见图 2.1-7。 8 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 -、 、 、 、 、 、 、 1120 1200 1320 、 、 、 、 、 、 、 、 1360 1320 、 、 、 、 、 1400 、 、 、 1400 1400 、 、 、 、 、 、 1460 、 、 1300 、 、 、 、 、 、 、 1340 1200 、 、 、 1300 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 1300 1340 1360 、 、 、 、 、 、 、 、 0 140 14 、 、 、 、 、 1340 1380 1500 40 、 、 、 1460 、 、 、 1420 146 0 140 0 、 、 、 、 、 、 13 、 、 、 项目位置 1460 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 (m) 1400 20 0 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 10 20km 、 、 、 、 、 、 、 、 图 2.1-7 白垩系地下水流场图 （3）白垩系地下水化学特征 白垩系地下水阴离子 HCO3-含量 46.5～720mg/、SO42-含量 9.8～2756.9mg/L、Cl含量 2.8～2190mg/L，Na+含量 1.5～1040mg/L、Ca2+含量多在 0.8～513mg/L、Mg2+含量 多在 0.8～543mg/L。水化学类型主要有 HCO3、HCO3·SO4、HCO3·Cl、 HCO3·SO4·Cl、SO4、SO4·Cl、Cl 七种，总体表现为水平方向上水质差异大；垂向 上受沉积相影响，水质复杂。 （4）白垩系地下水动态 白垩系地下水位动态与其水文地质结构密切关联。白垩系出露区及与上覆含水层之 间无隔水层的地区，地下水动态季节性变化显著，年变幅 1.0～2.0m：年内的 4～7 月水 位呈下降变化，8 月开始水位震荡性逐步回升。但因条件差异，各段白垩系地下水位动 态变化存在一定差异。上覆存在隔水层的地区，白垩系地下水动态呈现平稳的波动变化。 （三）第四系黄土层地下水系统特征 9 （1）黄土层地下水含水层特征 黄土层地下水系统含水层主要为中下更新统黄土。因沟谷深切，含水层三面临谷， 地下水系统呈现片状、带状不连续分布、彼此间相互独立的特征。地下水主要接受降水 入渗补给，以泉水形式向沟谷排泄，临谷侧为排泄边界。黄土含水层与下伏碎屑岩含水 层之间局部存在透水性差的新近系泥岩地段，底部边界为隔水边界；大部分区域新近系 泥岩缺失，底部边界为透水边界。 第四系黄土含水层主要由粉土类土组成，夹多层古土壤，具有孔隙、裂隙双重空隙 特征。由于黄土层富含易溶盐类，在地质历史时期被溶蚀成大孔隙、孔洞，且垂直节理 发育，堆积过程中有多次间断和成壤作用，在中下部形成多层古土壤及钙质结核层或钙 板层，古土壤层及钙质结核层中存在有大孔隙、孔洞及裂隙。在条件适宜时，黄土可形 成一种非均质各向异性的孔隙裂隙含水层，其中以孔隙蓄水为主，而空隙较大的孔洞、 裂隙则以导水为主。地下水不仅分布在黄土中，而且古土壤层及钙质结核层的孔隙裂隙 中也有赋存，并构成统一的黄土含水层。由于地层压力及固结作用，黄土中孔隙与裂隙 有随深度的增加而减弱的趋势，渗透系数变化总趋势是上部地层较下部地层大，垂直方 向较水平方向大，层间的不均匀性表现明显。 黄土层的分布和厚度取决于地形切割程度。沙盖黄土区、黄土斜坡区、黄土残塬区 黄土分布较连续、面积较大，切割弱，含水层厚度相对较大，一般在 30～50m，易接受 降水入渗补给和储存地下水，地下水位埋深一般 70～150m；黄土梁峁区、黄土丘陵区 沟谷切割深，地形破碎，含水层厚度薄，地下水径流排泄通畅，近沟谷地带的黄土层中 一般不含地下水。黄土层之下较连续分布新近系泥时，黄土常形成“片”状或“点”状 分布的薄层含水层；无新近系泥岩时，黄土层一般不含水。 土含水层富水性受地形切割、隔水底板、补给条件等因素控制，分布位置高的含水 层，接受补给和赋存地下水的性能差，水量贫乏，无开采价值。沙盖黄土区、黄土斜坡 区、黄土残塬区地下水位埋深一般在 70～150m，含水层厚度 30～50m，单井涌水量＜ 100m3/d。黄土梁峁区、黄土丘陵区含水层厚度薄，尤其近沟谷地带的黄土层多呈疏干 状态，为透水不含水岩层，局部泉水出露，泉流量＜0.1L/s。地下水矿化度＜500mg/L， 10 水化学类型以 HCO3—Ca 型为主。 （2）黄土层地下水补径排条件 黄土层含水系统分布区河流密布，切割强烈，地下水系统在区域上没有统一、连续 的地下水流场，多顺地势向附近沟谷径流排泄。 黄土裂隙孔隙水主要接受 7、8、9 三个月的大气降水补给，有渗入及漏入两种方式。 降水通过垂直节理、湿陷隙缝、黄土漏斗、落水洞等补给地下水。由于地形破碎，黄土 丘陵区谷坡陡峻，大气降水大部分形成地表径流流入沟谷以洪流形式排泄，量少入渗补 给黄土层地下水。 黄土层地下水系统补给区与径流区一致。受沟谷水系控制，地下水没有统一流场， 径流方总趋势是从地势较高的梁峁顶部向沟源、谷坡边岸运动。在白于山北坡，地下水 由南向北径流，以侧向径流方式向萨拉乌苏组含水层排泄；在黄土分布面积较大的黄土 残塬区，如姬塬、冯地坑等残塬，地下水呈放射状向周边沟谷径流排泄，在谷坡下部和 底部主要以下降泉形式排泄。在黄土梁峁区、黄土丘陵区，地下水多以垂直入渗补给下 伏基岩风化带潜水，局部以泉水形式排泄于沟谷。受降水补给的间断性特征控制，黄土 层泉水动态极不稳定，部分黄土泉甚至在旱季干枯。 2.2 评价区水文地质条件 （一）含水层特征 根据含水介质的不同，评价区内地下水主要划分为第四系潜水含水层、白垩系环河 组含水层和白垩系洛河组含水层。其中第四系潜水含水层中包括第四系风积黄土含水层 和沟道内的第四系冲、湖积潜水含水层，第四系冲、湖积潜水含水层分布范围小，本次 不再介绍，第四系风积黄土含水层基本全区分布，可能受建设项目的影响，为本次评价 的目标含水层，白垩系洛河组含水层具有区域供水意义，但其下伏于环河组含水层，不 会受建设项目的影响，本次仅做为关注含水层，不做为保护目标。 第四系风积黄土含水层基本全区分布，富水性受地形切割、隔水底板、补给条件等 因素控制，分布位置高的含水层，接受补给和赋存地下水的性能差。沙盖黄土区、黄土 斜坡区、黄土残塬区地下水位埋深一般在 70～150m，含水层厚度 30～50m，单井涌水 11 量＜100m3/d。黄土梁峁区、黄土丘陵区含水层厚度薄，尤其近沟谷地带的黄土层多呈 疏干状态，为透水不含水岩层，局部泉水出露，泉流量＜0.1L/s。地下水矿化度＜ 500mg/L，水化学类型以 HCO3—Ca 型为主。 白垩系环河组含水层全区分布，评价区属于极弱富水区，含水层厚度在 100～ 500m，受上覆隔水层、含水层岩性及厚度等因素影响，地下水补给、赋存条件差，单井 涌水量一般＜100m3/d。根据钻孔抽水试验结果，水位埋深 1.7m，降深 42.2m、涌水量 64.3m3/d，渗透系数为 0.036m/d。 白垩系洛河组含水层全区分布，下伏于环河组含水层，洛河组以砂岩为主，岩性组 合特征表现为孔隙度高的大厚度单一砂岩，泥质含量低，赋水条件好，利于地下水的形 成与储存，单井出水量相对较大。评价区属于较弱富水区，含水层厚度 101.28～330m， 补给条件差，降深 3.25～11.60m，涌水量 78.19～115.77m3/d，单井涌水量 190.94～ 476.76 m3/d，水化学类型为 HCO3—Na·Mg，矿化度 413mg/L。 （二）地下水补径排条件 第四系风积黄土含水层：大气降水是该含水层的唯一补给来源，而强烈的蒸发作用 及陡峭的斜坡也使得降雨入渗补给量十分有限，仅在强降雨或持续性降雨作用下才能入 渗补给地下水；评价区内黄土丘陵区第四系松散孔隙水径流主要受地形控制，通常沿海 拔相对较高的梁峁顶部向周围海拔相对较低的沟谷或洼地径流；径流排泄、人开开采以 及越流补给下伏白垩系含水层为主要的排排泄途径。 白垩系含水层：主要接受上游地下水的侧向径流补给和第四系潜水垂渗补给，此外 在基岩零星裸露地区亦可得到大气降水直接补给，调查区白垩系含水层总体由西南向东 北方向径流，排泄途径有人工开采和侧向径流排泄。 2.3 暂存点水文地质条件 （一）暂存点包气带岩性结构 根据项目所在位置的岩土工程勘察报告，场地在勘察深度范围内的地层主要由第四 系晚更新统黄土（Q3eol）组成，浅层包气带岩性结构分述如下： ①黄土（Q3eol）：以粉土为主，浅黄色，稍湿、松散~稍密，土质较均匀，表层含 12 植物根系，虫孔和针状孔隙发育，偶见白色钙质条纹。该层普遍分布，层厚 2.1~6.8m。 ②黄土（Q3eol）：以粉土为主，褐黄色，稍湿、中密，土质均匀，虫孔和针状孔 隙较发育，偶见白色钙质条纹。该层普遍分布，层厚 5.6~9.2m。 ③黄土（Q3eol）：以粉土为主，褐黄色，稍湿、密实，土质均匀，偶见针状孔隙 和白色钙质条纹。该层普遍分布，本层未穿透，最大揭露厚度 19.8m。 （二）包气带防污性能 暂存点包气带岩性均为更新统风积黄土，岩性以粉土为主，包气带厚度大于 15m 左 右，根据调查区内的包气带渗水试验结果，包气带垂直渗透系数为 2.89×10-4-5.79× 10-4cm/s，包气带分布连续、稳定，根据天然包气带防污性能分级参照表，包气带防污 性能“弱”。 （三）站场水文地质条件 暂存点浅层地下水类型为第四系更新统风积黄土裂隙孔隙潜水含水层，含水层岩性 主要为第四系黄土，含水层富水弱，根据区域水文地质条件，站场区第四系潜水含水层 的渗透系数一般为 0.25m/d，含水层的有效孔隙度一般为 0.08，地下水水位埋深大于 15m，地下水水力坡度一般为 2.7%。 暂存点第四系潜水主要接受大气降水的入渗补给，厂址区地下水径流受区域地下水 径流方向的控制，在重力作用下由西北向东南方向径流，最终以侧向径流的方式排泄补 给下游潜水或者以潜流的形式补给地表水体。 3 营运期地下水环境影响预测 3.1 地下水影响因素及污染途径识别 本项目为污油泥暂存项目，运营期项目对地下水环境的影响因素主要为项目贮存的 污油泥。由于污油泥为固态，污油泥在暂存过程中主要会对土壤造成污染，但当污油泥 持续下渗接触到地下水后，污油泥中的石油类会进入地下水，对地下水造成污染。 3.2 正常状况地下水环境影响预测 本项目为污油泥暂存项目，含油污泥的主要污染物是石油类，属于危险废物（HW08 废矿物油及含矿物油废物），项目在建设过程中应按《危险废物贮存污染控制标准》采 13 取防渗措施，因此正常状况下不再进行地下水影响预测。 项目的污油泥在污油泥临时收集贮存间内的污油泥暂存池内贮存，污油泥暂存池已 按《危险废物贮存污染控制标准》采取防渗措施，因此正常状况下，项目实施不会对地 下水环境造成影响。 3.3 非正常状况下地下水环境影响预测 污油泥在污油泥暂存池内贮存，非正常状况下，暂存池防渗措施失效，污油泥通过 池体下渗，最终接触潜水含水层，污油泥中的石油类会进入地下水，对地下水造成污染。 （1）地下水溶质运移解析法预测模型 项目地下水评价工作等级为二级，评价区水文地质条件相对简单，采用解析法进行 预测，预测对象为将其排暂存池，可放形概化为点源；污油泥在非正常状况下发生渗漏 后，通过地下水跟踪监测可及时发现污油泥渗漏并采取措施，考虑到地下水水质的跟踪 监测，确定滤液渗漏持续时间为 120d，因此将污油泥的渗漏规律可概化为非连续恒定排 放。本次地下水预测采用《环境影响评价技术导则 地下水》附录 D 推荐的预测模型： 一维稳定流动二维水动力弥散问题中的示踪剂瞬时注入二维模型（120d 之后）和平面连 续点源模型（120d 之前），预测公式分别为： xu mt u2t 2DL C（x, y, t） e 2K 0 ( ) W( , 4DL 4Mne DL DT u2x2 u2 y2 2 4DL DT 4DL ， 式中： x，y—计算点处的坐标； t—时间，d； C（x,y,t）—t 时刻 x,y 处的污染物的浓度，mg/L； mt—单位时间注入的污染物的质量，g/d； M—含水层的厚度，m； ne—有效孔隙度； u—水流速度， m/d； 14 DL，DT—纵向和横向弥散系数，m2/d； K0(β) —第二类零阶修正贝塞尔函数； W（ut/4DL, β）—第一类越流系统井函数； xut）2 （ y2 mM / M 4D t 4DT t C (x, y, t) e l 4net DL DT x，y—计算点处的坐标位置，m； t—时间，d； C（x,y,t）—t 时刻 x,y 处的示踪剂质量， mg/L； mM—注入的示踪剂质量，g； M—承压含水层的厚度，m； ne—有效孔隙度； u—水流速度，u=K·I/ne，m/d； DL、DT—纵向、横向弥散系数，m2/d； （2）预测情景 本项目所预测的非正常状况是指暂存池的的防渗层因腐蚀、老化等原因失效，污油 泥通过混凝土基础层发生一定量的渗漏，按照最不利情况考虑，污油泥漏后直接接触至 潜水含水层，石油类污染物进入地下水造成污染。 （3）预测因子 本次将石油类做为预测因子。 （4）预测源强 污油泥接触含水层后，石油类的浓度取 20mg/L，石油类无地下水质量标准，参考 地表水Ⅲ类水质标准，确定石油类的标准限值为 0.05mg/L，检出限为 0.01mg/L。 暂存间为危险废物贮存场，其占地面积为 200m2，非正常状况下暂存间底板防渗失 效面积占总面积的 5‰，即为 1 m2， 污油泥通过暂存间底部的渗漏量计算公式为 Q=K·A·I， 式中： K 为包气带的饱和渗透系数，；A 为失效面积， m2；I 为水力坡度，无量纲， 经计算渗漏量为 0.5m3/d。 15 （5）预测时段 根据导则预测时段的要求， 本次确定的预测时段分别为污染发生后的 100d 和 1000d。 （6）预测参数 计算模式中各参数值见表 3.3-1。 表 3.3-1 水质预测各参数取值表 ne I K(m/d) 参数 0.08 0.027 0.25 数值 备注：暂存点处的含水层为第四系黄土含水层 u(m/d) 0.084 DL(m2/d) 0.84 DT(m2/d) 0.168 （7）预测结果 将上述参数代入预测模型中，各预测时段石油类污染羽浓度分布情况见图 3.3-1， 各预测时段石油类影响情况见表 3.3-2。 表 3.3-2 各预测时段污染物影响情况 污染源名称 污废水名称 污染物 暂存池 污油泥 石油类 运移时间 最远运移距离 超标范围面积 （浓度≥0.05mg/L） 影响范围面积 （浓度≥0.01mg/L） 100 d 37m 1000 d 82m 758m2 1527m2 1532m2 4875m2 根据预测，在非正常状况下，石油类污染物进入地下含水层之后，污染羽将不断向 下游扩散，造成暂存池周围及其下游的地下水超标。因此环评要求项目在运营过程中应 加强暂存池的维护，确保其防渗措施有效；另外运营期应加强地下水水质的跟踪监测， 确保在非正常状况下污油泥渗漏后能够被及时发现，阻止污废水继续渗漏，并采取应急 响应措施确保污染物不出厂界，将影响控制在厂界范围内。 16 图 3.3-1 各预测时段石油类污染羽分布 17 4 地下水环境保护措施 本项目为污油泥暂存项目，项目在运行过程中可能会对地下水水质产生污 染，需要在项目运行过程中注意保护地下水环境。 4.1 源头控制措施 （1）暂存污油泥的废土工膜，定期进行更换处理交由有资质单位处置； （2）暂存池采取严格的防渗措施，减少污油泥渗漏；项目应设置合理有效 的监测井，加强地下水环境跟踪监测。 4.2 分区防渗措施 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中分区防控的 要求，对项目污染防治区进行分区防渗，提出防渗要求。 项目暂存点内污染防治区域主要包括暂存池、雨水收集池，其它为非污染 防治区。项目厂址区分区防渗情况见表 4-1。 暂存池属于危险废物贮存场，根据《危险废物贮存污染控制标准》，暂存 池应采取的防渗措施主要包括：（1）暂存池为危险废物贮存场地，应防风、 防雨和防晒，设计将暂存池置于彩钢房内；（2）暂存池的建筑材料应与贮存 的污油泥相容；（3）暂存池必须采取防渗措施，防渗技术要求为等效粘土层 Mb≥1.0m，K≤1.0×10-7cm/s，拟采用的具体的防渗措施为三七灰土垫层+抗渗混 凝土+土工膜防渗层；（4）暂存池四周设置导流系统，防渗雨水进入暂存池内； （5）暂存点地面均应硬化处理，并设置初期雨水池，减少污染物进入土壤和 地下水。 表 4-1 厂址区分区防渗情况 污染 厂址 区 暂存 点 分区 暂存池 雨水收 天然包气 带防污性 能 控 制 污染物类 型 难易 程 度 分 结 区 防渗技术 要求 果 等效粘土层 Mb≥1.0m， 按《危险废物贮存污染控制标准》采 K≤1.0×10-7cm/s，池体采 取防渗措施 用 P8 抗渗混凝土烧筑 防污性能 地下水污 污染物主 一般防 等效粘土层 Mb≥1.5m， 集池 弱 染控制程度 均为难 厂区其 它区域 要为石油 类 渗区 K≤1.0×10-7cm/s，池体采用 P6 抗渗混凝土烧筑 一般硬化 非污染防治区 4.3 地下水跟踪监测 本项目为报告表项目，项目实施对各环境要素影响较小，地下水环境要素 进行地下水评价时等级为二级，本次拟布设 3 个地下水跟踪监测点，本项目在 第五采油厂耿 44 井区堡 40-51 井场内建设，暂存点的跟踪监测方案见表 4-2。 表 4-2 孔 号 1 地点 井深（m） 西北厂界处 90 2 暂存间东南侧 90 3 东南厂界处 90 地下水跟踪监测方案 日常监测 监测层位 监测项目 监测因子 第四系潜 地下水 pH、COD、 丰、平、枯 水含水层 水质 频率 氨氮、氟化 水期各一 物、硫化物 次 由建设单位委托有资质的检测机构进行地下水跟踪监测点的水样检测，由建设单位编制地 下水跟踪监测报告，并定期对地下水跟踪监测结果进行公布。 4.4 应急响应 为了应对事故状况下可能会发生污染地下水的事故，应该制定地下水污染 应急响应预案，明确污染状况下应采取的控制污染源、切断污染途径等措施， 以防止受污染的地下水扩散。 （1）应急响应预案 制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度 发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故对潜水含 水层的污染。针对应急工作需要，参照相关技术导则，结合地下水污染治理的 技术特点，制定地下水污染应急治理程序见图 4-1。 19 图 4-1 地下水污染应急治理程序框图 （2）预防治理措施 ①一旦发生地下水污染事故，应立即启动应急预案； ②查明并切断污染源； ③探明地下水污染深度、范围和污染程度； ④依据探明的地下水污染情况，合理布置截留井，并进行试抽工作； ⑤依据抽水设计方案进行施工，抽取被污染的地下水体，并依据各井孔出 水情况进行调整； ⑥将抽取的地下水进行集中收集处理，并送实验室进行化验分析； ⑦当地下水中的特征污染物浓度满足地下水功能区划的标准后，逐步停止 抽水，并进行土壤修复治理工作。 3）相关建议 ①地下水污染具有不易发现和一旦污染很难治理的特点，因此，防止地下 20 水污染应遵循源头控制、防止渗漏、污染监测及事故应急处理的主动及被动防 渗相结合的原则。 ②地下水污染情况勘察是一项专业性很强的工作，一旦发生污染事故，应 委托具有水文地质勘察资质的单位查明地下水污染情况。 ③当污染事故发生后，污染物首先渗透到包气带，然后依据污染物的特性、 土壤结构以及场地状况等因素，污染物可能渗透至含水层，而污染地下水。为 了预防意外泄漏，应该建立完善的监控体系以及应急预案，避免地下水水质污 染。 5 结论 运营期项目对地下水环境的影响因素主要为项目贮存的污油泥。项目暂存 的污油泥在油污泥暂存池内贮存，油污泥暂存池已按《危险废物贮存污染控制 标准》采取防渗措施，因此正常状况下，项目实施不会对地下水环境造成影响。 非正常状况下，暂存池防渗措施失效，污油泥通过池体下渗，石油类污染物进 入地下含水层之后，污染羽将不断向下游扩散，造成暂存池周围及其下游的地 下水超标。环评要求项目在运营过程中应加强暂存池的维护，确保其防渗措施 有效；另外运营期应加强地下水水质的跟踪监测，确保在非正常状况下污油泥 渗漏后能够被及时发现，阻止污废水继续渗漏，并采取应急响应措施确保污染 物不出厂界，将影响控制在厂界范围内。本次项目从“源头控制、分区防渗、 跟踪监测和应急响应”四个方面采取地下水保护措施。 21